SECCIN 1 DEL SNTE EN EL ESTADO DE

AGUASCALIENTES.
XIX CONGRESO SECCIONAL
EXTRAORDINARIO.
Con el debido respeto y el permiso de la
asamblea, de acuerdo a la Convocatoria
emitida por esta Organizacin y apegada a la
base Sptima, punto 6.1, inciso e; vengo aqu
para presentar a su consideracin la siguiente
propuesta:
CREACIN DE LA ESCUELA NACIONAL DE
FORMACION DE CUADROS.
INTRODUCCIN.
La Formacin De Cuadros, Una Necesidad
Impostergable.
A pesar de las crecientes disparidades
ideolgicas y, por ende, de los diferentes y muy
variados objetivos que se persiguen con la
capacitacin poltica y la formacin de cuadros,
hay indudablemente una necesidad inaplazable
entre las organizaciones polticas de hacer
frente a los nuevos procesos de desarrollo
social que la contemporaneidad nos impone,
esto es: la integracin de sistemas nacionales
de capacitacin poltica y formacin de cuadros
para hacer frente con xito al avance y
desarrollo de las nuevas prcticas
democrticas y de sistemas polticos del pas
y/o regin para hacer sustentables y viables las
alternativas que las diversas corrientes
ideolgicas proponemos, en este caso las de
nuestra organizacin, el SNTE.
JUSTIFICACIN
Ante los avances de los grandes grupos
ideolgicos, pero sobre ante los avances de la
creciente socializacin de los medios de
comunicacin, en un pas como el nuestro,
donde por desgracia sus ciudadanos leen muy
poco para estar mejor informados; es necesario
que una organizacin poltica de las
dimensiones como la nuestra, a la que
pertenecemos, capacite por medio de un
sistema a sus miembros y disemine los
fundamentos que dan sustento a su origen,
permanencia y futuro desarrollo; es importante
abrir las puertas del conocimiento, a todos
aquellos interesados en estar al tanto sobre las
diversas opiniones que permitan y garanticen el
fortalecimiento de la unidad de nuestro
sindicato, por medio de un dilogo abierto y
profundo de sus miembros para hacer
inamovible el camino democrtico en la
concrecin de la opcin ideolgico-poltica que
propugnamos.
En un marco donde la sociedad y ciertos
grupos de poder mantienen un ataque
permanente contra las organizaciones
sindicales, los partidos polticos y los polticos
mismos, como una forma de manifestar las
diversas posturas ideolgicas y su rechazo a
las diversas prcticas polticas, generando con
ello una crisis de credibilidad en nuestras
organizaciones; No podemos quedarnos
callados, debemos hacer frente a estos retos y
evitar pensar que estamos ajenos a la crisis
total del sistema, por ello estamos obligados a
responder a este desafo con un mayor
crecimiento cuantitativo y cualitativo de los que
integramos esta organizacin sindical.
La creacin de un sistema nacional de
capacitacin poltica y formacin de cuadros
como parte de nuestras fortalezas, debe tomar
en cuenta como factor prioritario para su
conformacin, el tipo de organizacin que
somos, los alcances del proyecto, la situacin
econmica, poltico-social y de seguridad de la
base social as como la calidad de sus
miembros para conseguir los resultados
esperados.
Tomemos como ejemplo a las organizaciones
sociales que han transformado el pensamiento
y el actuar de las grandes colectividades
contemporneas, que, realizado labores
polticas formaron sus cuadros en sistemas con
un elevado nivel de disciplina, jerrquicamente
organizadas y con gran rapidez de respuesta
frente a las agresiones internas y externas de
los oponentes. La creacin de cuadros debe
ser un proceso sistemtico y de visin
estratgica que deben tener como misin estar
a la vanguardia de la organizacin y dar
respuestas gremiales y sociales que
transformen cada debilidad en una oportunidad
y cada amenaza en una fortaleza para
conformar una visin de largo plazo en el
devenir social.
Hoy en da debemos considerar que la
formacin de cuadros es una de las
responsabilidades sustanciales de las
organizaciones sociales y los partidos polticos
ya que se ocupan de las tareas de mando en
los distintos niveles de su estructura, ya sea
dentro de las mismas organizaciones o en las
tareas de gobierno cuando as suceda y se
preste el entorno para tal fin.

En las elecciones de cualquier nivel y tipo, por
ejemplo, los cuadros son de suma importancia
para el desarrollo de las campaas, en especial
en la organizacin de voluntarios para solicitar
y promover el voto. En la actualidad est
demostrado que una organizacin o partido que
carece de cuadros se ver forzado a utilizar
fundamentalmente y con grandes costos,
medios masivos y empresas mercenarias para
llevar el mensaje de sus propuestas o en su
defecto caer en la prctica de la coaccin
personal y/o colectiva.
Por esta razn, se hace imprescindible la
creacin de una Escuela Nacional de Cuadros,
que capacite sus cuadros internos y externos
para que cuando deban cumplir funciones de
organizacin interna o externa y de gobierno,
sus polticas sean homogneas y disciplinadas
dentro del marco terico de sus posiciones
ideolgicas y de su accin estratgica y tctica.
PROPUESTA.
CREACIN DE LA ESCUELA NACIONAL DE
FORMACIN DE CUADROS
Este sistema nacional tender a ordenar los
esfuerzos que, en el campo de la formacin
poltica, emprenden las organizaciones con el
propsito de lograr una mayor productividad del
trabajo militante.
El sistema deber estar integrado a la
organizacin general de la estructura sindical y
cubrir cada uno de sus eslabones orgnicos
con modalidades de formacin adecuadas a
cada caso. No es posible implementar un
sistema de formacin poltica en forma paralela
o desde fuera de la organizacin, porque se
corre el riesgo de no servir a las necesidades
inmediatas o mediatas del sistema deseado, al
mismo tiempo que se puede perder una de las
condicionantes esenciales de la capacitacin
poltica que es el carcter permanente.
De crearse dicha institucin y para asegurar un
ptimo funcionamiento del sistema, deber
depender del trabajo consensuado y conjunto
de los Colegiados de Organizacin para su
estructuracin, del organismo de Formacin
Sindical para la fijacin de sus contenidos y del
Colegiado de Administracin y Finanzas para la
adjudicacin de los recursos humanos,
materiales y econmicos, en mayor grado, sin
obviar al resto de la organizacin sindical que
tendrn una menor participacin que ser no
menos importante que las inicialmente
mencionadas.
Slo un sistema que abarque la totalidad
orgnica de las estructura y que est orientado
a satisfacer las necesidades de su quehacer
poltico, puede lograr los fines que se
persiguen.
Para la organizacin de un Sistema Nacional
de Formacin Poltica y de Cuadros, es
necesario tener en cuenta, entre otros, los
siguientes principios:
1.- GENERAL Y PERMANENTE: El sistema
debe en todo momento tratar de abarcar la
totalidad de los integrantes de la organizacin
sindical y los contenidos a impartir, deben estar
relacionados directamente a su estrategia y
tcticas sobre el objetivo perseguido. Sus
objetivos debern estar determinados por la
ideologa y las tesis polticas sustentadas por la
organizacin sindical.
2.- ETAPAS: Para la implementacin del
Sistema deben cumplirse, como mnimo, con
las siguientes etapas:
A) La Planificacin: es la bsqueda de los
mejores medios para alcanzar los objetivos del
proceso de formacin. Hay que adecuar los
medios con que se cuenta a las necesidades
que se tienen. Debe buscarse la mejor
ecuacin entre medios y metas que se
persiguen. Adems de las necesidades, se
debe tener en cuenta las motivaciones de los
posibles sujetos de la formacin, sus niveles de
educacin y cultura, las condiciones de su
organizacin y su grado de actividad poltica.
B) La Programacin: determina las actividades
especficas que se van a realizar para cumplir
los objetivos que se persiguen. Racionaliza y
especializa las actividades de acuerdo al
pblico que participa en ellas. Decide la
metodologa.
C) La Ejecucin: realiza el programa trazado.
Busca los elementos materiales y humanos que
garanticen el xito de las actividades,
determina las modalidades de las acciones que
se van a realizar.
D) La Evaluacin: fija los elementos que
permitan realizar un examen crtico y
autocrtico de las actividades que se ejecutan
en el contexto de los fines que se alcanzan con
cada una de ellas, vinculados a los objetivos
generales y especficos del sistema.
E) El Seguimiento: establece los mecanismos
que permitan darle continuidad a la
capacitacin de los miembros de la
organizacin, mide los resultados prcticos que
se obtienen hacia el interior de la organizacin
con las actividades de capacitacin.
3.- FORMACION Y ACCION: Nunca debe
dejarse de lado el principio de que la mejor
formacin es la que se obtiene en la prctica de
la accin organizacional y poltica, por lo cual la
formacin deber tener siempre presente las
situaciones coyunturales de la accin poltica y,
a travs de mtodos inductivos, debe
incorporar a las actividades de capacitacin las
experiencias recogidas en el quehacer
cotidiano por los participantes.
4.- ALINEAMIENTO IDEOLGICO: Los
contenidos sobre doctrina y tesis
fundamentales de la organizacin deben
integrar mdulos educativos de acuerdo a los
diversos pblicos (bajo, medio, alto), los que
debern ser integrados a actividades de
capacitacin los miembros que as lo deseen,
pero sobre todo a aquellos que se detecten que
cuenten con habilidades o cualidades de
liderazgos naturales. Estas actividades deben
efectuarse en los organismos de base de la
organizacin.
5.- DIVISION DEL TRABAJO: El
perfeccionamiento cientfico-tecnolgico de las
sociedades contemporneas exige que en el
interior de las organizaciones se efecte un
proceso de divisin del trabajo ideolgico-
organizacional, buscando las fortalezas de los
participantes en este sistema formativo con
perfiles de egreso que coadyuven al
fortalecimiento de la organizacin en reas de
trabajo permanente y especializado como
puede ser: organizacin, finanzas, proselitismo,
prensa partidaria, capacitacin, accin pblica,
etc. El sistema nacional de capacitacin y
formacin de cuadros deber incluir actividades
especficas de adiestramiento para cubrir estas
reas de trabajo. La determinacin de estas
acciones debe estar directamente relacionada
con la actividad y la organizacin de interna, de
tal manera que la especializacin del trabajo de
los militantes pueda rendir frutos inmediatos
hacia el interior de la organizacin, pero sobre
todo que lleve gradualmente a un proceso de
profesionalizacin, de respeto y de
reconocimiento desde el interior y el exterior
por parte de los diversos agentes sociales de
nuestra organizacin sindical.
Una adecuada formacin de cuadros, permitir
en el futuro inmediato una mayor unificacin de
los integrantes de la estructura sindical al
mismo tiempo que lograr elevar gradualmente
la satisfaccin por el sentido de pertenencia y
la defensa de la organizacin sindical al
conocer sus orgenes, historia, integrantes,
componentes organizacionales, promotores,
vicisitudes, sinsabores, alegras, luchas y
logros sindicales que en el transcurso del
tiempo el SNTE ha logrado obtener para ser la
Organizacin Educativa Sindical ms
importante del Continente y un puntal
fundamental en el desarrollo del Mxico actual.