Tema 21

PROCEDIMIENTO POR INTIMACIN

Objeto y finalidad del procedimiento por intimacin. Presupuestos. Anlisis
del Ttulo Ejecutivo. rgano Jurisdiccional Competente. Admisin e
inadmisibilidad de la demanda. Pruebas. Medidas cautelares. Decreto de
intimacin. Sustanciacin del procedimiento. Oposicin del intimado
Artculo 640
Cuando la pretensin del demandante persiga el pago de una suma lquida y
exigible de dinero o la entrega de cantidad cierta de cosas fungibles o de una
cosa mueble determinada, el Juez, a solicitud del demandante, decretar la
intimacin del deudor, para que pague o entregue la cosa dentro de diez das
apercibindole de ejecucin. El demandante podr optar entre el
procedimiento ordinario y el presente procedimiento, pero ste no ser
aplicable cuando el deudor no est presente en la Repblica y no haya dejado
apoderado a quien pueda intimarse, o si el apoderado que hubiere dejado se
negare a representarlo.
Artculo 641
Slo conocer de estas demandas, el Juez del domicilio del deudor que sea
competente por la materia y por el valor segn las normas ordinarias de la
competencia, salvo eleccin de domicilio. La residencia hace las veces de
domicilio respecto de las personas que no lo tienen conocido en otra parte.
Artculo 642
En la demanda se expresarn los requisitos exigidos en el artculo 340 de este
Cdigo. Si faltare alguno, el Juez ordenar al demandante la correccin del
libelo, abstenindose entre tanto de proveer sobre lo pedido. De esta
resolucin del Juez se oir apelacin libremente, la cual deber interponerse
de inmediato o dentro de los tres das siguientes.
Artculo 643
El Juez negar la admisin de la demanda por auto razonado, en los casos
siguientes:
1 Si faltare alguno de los requisitos exigidos en el artculo 640.

2 Si no se acompaa con el libelo la prueba escrita del derecho que se alega.

3 Cuando el derecho que se alega est subordinado a una contraprestacin o
condicin, a menos que el demandante acompae un medio de prueba que
haga presumir el cumplimiento de la contraprestacin o la verificacin de la
condicin.
Artculo 644
Son pruebas escritas suficientes a los fines indicados en el artculo anterior:
los instrumentos pblicos, los instrumentos privados, las cartas, misivas,
admisibles segn el Cdigo Civil, las facturas aceptadas, las letras de cambio,
pagars, cheques y cualesquiera otros documentos negociables.
Artculo 645
Cuando la demanda se refiere a la entrega de cantidad cierta de cosas
fungibles, el demandante deber expresar en el libelo, la suma de dinero que
estara dispuesto a aceptar si no se cumpliera la presentacin en especie, para
la definitiva liberacin de la otra parte. En este caso, si el Juez considera
desproporcionada la suma indicada, antes de proveer sobre la demanda podr
exigir al demandante que presente un medio de prueba en que conste el justo
precio o el precio corriente de la cosa.
Artculo 646
Si la demanda estuviere fundada en instrumento pblico, instrumento privado
reconocido o tenido legalmente por reconocido, facturas aceptadas o en letras
de cambio, pagars, cheques, y en cualesquiera otros documentos negociables,
el Juez a solicitud del demandante, decretar embargo provisional de bienes
muebles, prohibicin de enajenar y gravar inmuebles o secuestro de bienes
determinados. En los dems casos podr exigir que el demandante afiance o
compruebe solvencia suficiente para responder de las resultas de la medida. La
ejecucin de las medidas decretadas ser urgente. Quedan a salvo los derechos
de terceros sobre los bienes objeto de las medidas.
Artculo 647
El decreto de intimacin ser motivado y expresar: El Tribunal que lo dicta,
el nombre, apellido y domicilio del demandante y del demandado, el monto de
la deuda, con los intereses reclamados, la cosa o cantidad de cosas que deben
ser entregadas, la suma que a falta de prestacin en especie debe pagar el
intimado conforme a lo dispuesto en el artculo 645 y las costas que debe
pagar; el apercibimiento de que dentro del plazo de diez das, a contar de su
intimacin, debe pagar o formular su oposicin y que no habiendo oposicin,
se proceder a la ejecucin forzosa.
Artculo 648
El Juez calcular prudencialmente las costas que debe pagar el intimado, pero
no podr acordar en concepto de honorarios del abogado del demandante, una
cantidad que exceda del 25% del valor de la demanda.
Artculo 649
El Secretario del Tribunal compulsar copia de la demanda y del decreto de
intimacin y la entregar al Alguacil para que practique la citacin personal
del demandado en la forma prevista en el artculo 218 de este Cdigo.
Artculo 650
Si buscado el demandado no se le encontrare, el Alguacil dar cuenta al Juez,
expresando las direcciones o lugares en que lo haya solicitado, y ste
dispondr, dentro del tercer da, que el Secretario del Tribunal fije en la puerta
de la casa de habitacin del intimado, o en la de su oficina o negocio, si fueren
conocidos o aparecieren de los autos, un cartel que contenga la transcripcin
ntegra del decreto de intimacin. Otro cartel igual se publicar por la prensa,
en un diario de los de mayor circulacin, en la localidad, que indicar
expresamente el Juez, durante treinta das, una vez por semana. El secretario
pondr constancia en el expediente de todas las diligencias que se hayan
practicado en virtud de las disposiciones de este artculo, y el demandante
consignar en los autos los ejemplares del peridico en que hubieren
aparecido los carteles.
Cumplidas las diligencias anteriores, si el demandado no compareciere a darse
por notificado dentro del plazo de diez das siguientes a la ltima constancia
que aparezca en autos de haberse cumplido las mismas, el Tribunal nombrar
un defensor al demandado con quien se entender la intimacin.
Artculo 651
El intimado deber formular su oposicin dentro de los diez das siguientes a
su notificacin personal practicada en la forma prevista en el artculo 649,
a cualquier hora de las fijadas en la tablilla a que se refiere el artculo 192. En
el caso del artculo anterior, el defensor deber formular su oposicin dentro
de los diez das siguientes a su intimacin, en cualquiera de las horas
anteriormente indicadas. Si el intimado o el defensor en su caso, no formulare
oposicin dentro de los plazos mencionados, no podr ya formularse y se
proceder como en sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada.
Artculo 652
Formulada la oposicin en tiempo oportuno por el intimado o por el defensor,
en su caso, el decreto de intimacin quedar sin efecto, no podr procederse a
la ejecucin forzosa y se entendern citadas las partes para la contestacin de
la demanda, la cual tendr lugar dentro de los cinco das siguientes a cualquier
hora de las indicadas en la tablilla a que se refiere el artculo 192, sin
necesidad de la presencia del demandante, continuando el proceso por los
trmites del procedimiento ordinario o del breve, segn corresponda por la
cuanta de la demanda.
Exposicin de motivos del Cdigo de Procedimiento Civil:
III. DEL PROCEDIMIENTO POR INTIMACION
El procedimiento de intimacin que cuenta ya con una larga tradicin en
Alemania en Austria y ms recientemente en Italia desde 1942, trata de
lograr' fundamentalmente, en forma rpida la creacin del ttulo
ejecutivo, por el sistema de inversin de la carga del contradictorio, el
cul queda ahora a iniciativa del demandado.
Mientras segn el modelo ordinario, el demandante tiene en todo caso la
iniciativa del contradictorio, mediante la citacin del demandado para la
contestacin, en el nuevo procedimientos el contradictorio resulta
eventual y tendr vigencia en tanto el demandado expresamente la pro-
voque aduciendo su oposicin y haciendo pasar as el asunto al juicio
ordinario,
Son conocidas de todos las circunstancias en que se desarrollan
infinidad de procesos, seguidos por el juicio ordinario, en los cules
frecuentemente el demandado no tiene ninguna razn seria que hace
valer y se abstiene de comparecer a la contestacin quedando contumaz,
continuando en su ausencia, por la sola iniciativa del demandante, toda
la larga marcha del proceso ordinario hacia la sentencia definitiva, que
crea el ttulo ejecutivo.
Estas situaciones ocurren principalmente en aquellos juicios basados en
documentos pblicos o privados y, en particular, en letras de cambio y
documentos negociables en que consta la obligacin de pagar una suma
lquida de dinero o la obligacin de entregar una cantidad de cosas
fungibles o una cosa cierta determinada. Procesos stos, que dados los
trmites formales, lentos y dispendiosos del juicio ordinario, plenan los
archivos judiciales y se deciden al fin en contumacia del demandado
Pues bien, el nuevo procedimiento permite que intimado el pago al
demandado, a falta de oposicin formal de ste, adquiera el decreto de
intimacin fuerza ejecutiva con autoridad de cosa juzgada,
procedindose ms a la ejecucin.
En cambio, si el intimado tiene alguna objecin o razn seria y fundada
que valer, propone su oposicin al decreto de intimacin y el asunto
contina por los tramites del juicio ordinario, abrindose en ese
momento la verdadera contencin con la contestacion de la demanda.
Este solo aspecto del nuevo procedimiento permite comprender la gran
utilidad que tendr en la prctica judicial y sus favorables repercusiones
en el campo de la poltica procesal en cuanto permite desembarazar a
los Tribunales de numerosas causas que ordinariamente plenan los
archivos y ocupan la atencin del Magistrado, sin que en ellas exista
verdadera contencin, pues se desarrollan en su totalidad en ausencia
del demandado, por contumacia de ste.
De modo que su estructura y funcionamiento no encontrar resistencias
en los crculos profesionales. Sin embargo, se ha trabajado en la
medida necesaria, para que la nueva regulacin acoja en lo posible las
formas y prcticas legales vigentes que resultan conciliables con la
nueva regulacin del procedimiento de intimacin, a fin de hacerlo lo
menos extrao en nuestra vida judicial, cuidando incluso, de que las
expresiones verbales y los conceptos aplicables al nuevo procedimiento
se acerquen cada vez ms al tradicional modo de expresarse nuestra ley
vigente.
Procedimiento espaol:
Articulo 812. Casos en que procede el proceso monitorio.
1. Podr acudir al proceso monitorio quien pretenda de otro el pago de deuda
dineraria, vencida y exigible, de cantidad determinada que no exceda de cinco
millones de pesetas, cuando la deuda de esa cantidad se acredite de alguna de
las formas siguientes:
1. Mediante documentos, cualquiera que sea su forma y clase o el soporte
fsico en que se encuentren, que aparezcan firmados por el deudor o con su
sello, impronta o marca o con cualquier otra seal, fsica o electrnica,
proveniente del deudor.
2. Mediante facturas, albaranes de entrega, certificaciones, telegramas, telefax
o cualesquiera otros documentos que, aun unilateralmente creados por el
acreedor, sean de los que habitualmente documentan los crditos y deudas en
relaciones de la clase que aparezca existente entre acreedor y deudor.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior y cuando se trate de
deudas que renan los requisitos establecidos en dicho apartado, podr
tambin acudirse al proceso monitorio, para el pago de tales deudas, en los
casos siguientes:
1. Cuando, junto al documento en que conste la deuda, se aporten
documentos comerciales que acrediten una relacin anterior duradera.
2. Cuando la deuda se acredite mediante certificaciones de impago de
cantidades debidas en concepto de gastos comunes de Comunidades de
propietarios de inmuebles urbanos.
Articulo 814. Peticin inicial del procedimiento monitorio.
1. El procedimiento monitorio comenzar por peticin del acreedor en la que
se expresarn la identidad del deudor, el domicilio o domicilios del acreedor y
del deudor o el lugar en que residieran o pudieran ser hallados y el origen y
cuanta de la deuda, acompandose el documento o documentos a que se
refiere el Articulo 812.
La peticin podr extenderse en impreso o formulario que facilite la expresin
de los extremos a que se refiere el apartado anterior.
2. Para la presentacin de la peticin inicial del procedimiento monitorio no
ser preciso valerse de procurador y abogado.
Articulo 815. Admisin de la peticin y requerimiento de pago.
1. Si los documentos aportados con la peticin fueran de los previstos en el
apartado 2 del Articulo 812 o constituyeren, a juicio del tribunal, un principio
de prueba del derecho del peticionario, confirmado por lo que se exponga en
aqulla, se requerir mediante providencia al deudor para que, en el plazo de
veinte das, pague al peticionario, acreditndolo ante el tribunal, o comparezca
ante ste y alegue sucintamente, en escrito de oposicin, las razones por las
que, a su entender, no debe, en todo o en parte, la cantidad reclamada.
El requerimiento se notificar en la forma prevista en el Articulo 161 de esta
Ley, con apercibimiento de que, de no pagar ni comparecer alegando razones
de la negativa al pago, se despachar contra l ejecucin segn lo prevenido
en el Articulo siguiente.
2. En las reclamaciones de deuda a que se refiere el nmero 2.o del apartado 2
del Articulo 812, la notificacin deber efectuarse en el domicilio previamente
designado por el deudor para las notificaciones y citaciones de toda ndole
relacionadas con los asuntos de la comunidad de propietarios. Si no se hubiere
designado tal domicilio, se intentar la comunicacin en el piso o local, y si
tampoco pudiere hacerse efectiva de este modo, se le notificar conforme a lo
dispuesto en el Articulo 164 de la presente Ley.
Articulo 816. Incomparecencia del deudor requerido y despacho de la
ejecucin. Intereses.
1. Si el deudor requerido no compareciere ante el tribunal, ste dictar auto en
el que despachar ejecucin por la cantidad adeudada.
2. Despachada ejecucin, proseguir sta conforme a lo dispuesto para la de
sentencias judiciales, pudiendo formularse la oposicin prevista en estos
casos, pero el solicitante del proceso monitorio y el deudor ejecutado no
podrn pretender ulteriormente en proceso ordinario la cantidad reclamada en
el monitorio o la devolucin de la que con la ejecucin se obtuviere.
Desde que se dicte el auto despachando ejecucin la deuda devengar el
inters a que se refiere el Articulo 576.
Articulo 817. Pago del deudor.
Si el deudor atendiere el requerimiento de pago, tan pronto como lo acredite,
se le har entrega de justificante de pago y se archivarn las actuaciones.
Articulo 818. Oposicin del deudor.
1. Si el deudor presentare escrito de oposicin dentro de plazo, el asunto se
resolver definitivamente en juicio que corresponda, teniendo la sentencia que
se dicte fuerza de cosa juzgada.
El escrito de oposicin deber ir firmado por abogado y procurador cuando su
intervencin fuere necesaria por razn de la cuanta, segn las reglas
generales.
Si la oposicin del deudor se fundara en la existencia de pluspeticin, se
actuar respecto de la cantidad reconocida como debida conforme a lo que
dispone el apartado segundo del Articulo 21 de la presente Ley.
2. Cuando la cuanta de la pretensin no excediera de la propia del juicio
verbal, el tribunal proceder de inmediato a convocar la vista. Cuando el
importe de la reclamacin exceda de dicha cantidad, si el peticionario no
interpusiera la demanda correspondiente dentro del plazo de un mes desde el
traslado del escrito de oposicin, se sobreseern las actuaciones y se
condenar en costas al acreedor. Si presentare la demanda, se dar traslado de
ella al demandado conforme a lo previsto en los Articulos 404 y siguientes de
la presente Ley.
El procedimiento espaol limita la cuanta de la pretensin y es ms liberal en
cuanto a las pruebas admisibles, pues en varios de los supuestos sta puede
provenir del propio acreedor, pero en forma similar al nuestro no exige unas
causas especficas de oposicin. La doctrina inicial espaola se inclina porque
la oposicin debe ser motivada, pero no existir una decisin sobre la
oposicin, pues interpuesta sta seguir el procedimiento ordinario o verbal,
de acuerdo con la cuanta. Esto permite afirmar, a pesar de la opinin de
Montero Aroca y otros autores espaoles, que tanto nuestro procedimiento
como el espaol son procedimientos monitorios mixtos, pues en el
procedimiento monitorio documental, a la manera italiana, la sentencia del
posterior juicio de cognicin recae sobre la oposicin, como en nuestra
ejecucin de hipoteca.
CALAMANDREI(1953): Piero Calamandrei, El Procedimiento Monitorio.
Ediciones de Cultura Jurdica, Buenos Aires.
Pg. 29:
(...) los hechos sealados por el actor como fundamento de la demanda; segn
que estos hechos resulten de la simple afirmacin del actor, o resulten, en
cambio, (30) de prueba escrita, el procedimiento con inversin de la iniciativa
del contradictorio se pueden distinguir en las leyes procesales alemanas en dos
tipos diversos, que podemos aqu para entendernos, denominar
respectivamente: a) procedimiento monitorio puro;
b) procedimiento monitorio documental.
Pg. 30:
a) El procedimiento monitorio puro en la legislacin austraca
(...) este procedimiento est limitado (...) al ejercicio de los crditos de valor
mnimo.
Los caracteres ms salientes de la estructura procesal de este procedimiento
son las siguientes. En virtud de la simple (31) peticin, escrita u oral, del
acreedor, el juez competente libra, sin or al deudor, una orden condicionada
de pago, dirigida al deudor, con la advertencia de que el mismo puede hacer
oposicin dentro del trmino de 14 das a contar de la notificacin. Si el
deudor no hace oposicin dentro de ese trmino, la orden de pago adquiere
fuerza de ttulo ejecutivo, contra el cual no est admitido otro remedio que la
restitucin in integrum, cuando el deudor pruebe no haber podido hacer
oposicin dentro del trmino a causa de un suceso imprevisto o inevitable. Si
el deudor hace oposicin dentro del trmino (y basta a tal fin que declare al
juez, oralmente o por escrito, que hace oposicin a la orden de pago, sin
necesidad de aducir los motivos de ello), la orden de pago pierde, por el solo
efecto de tal declaracin, toda su fuerza. La proposicin de la oposicin, que
hace caer la orden de pago emanada sin contradictorio, no basta por s sola
para abrir el juicio en contradictorio; a tal objeto, es necesaria una nueva
peticin del acreedor, presentada en las formas ordinarias, cuando el acreedor
no la haya acumulado, a prevencin, con la peticin de la orden de pago.
Pg. 32:
(...) legislacin alemana
(...) extiende este procedimiento a los crditos de cualquier valor.
(...) La orden de ejecucin equivale a una sentencia contumacial declarada
provisoriamente ejecutiva; y contra ella, el deudor puede hacer oposicin
dentro de los mismos lmites en que la oposicin est admitida contra las
sentencias (33) contumaciales. En caso de que se proponga oposicin contra la
orden de pago, u oposicin contra la orden de ejecucin, el juicio en
contradiccin se desarrolla (...) de acuerdo con las reglas ordinarias de
competencia por valor.
Pg. 33:
(...) el juicio en contradictorio (...) no se dirige a decidir si la orden de pago
debe ser revocada o mantenida, sino a decidir ex novo sobre la originaria
accin de condena, como si la orden de pago no hubiera sido nunca emitida.
Pg. 34:
b) El procedimiento documental en la legislacin alemana
El llamado proceso documental del derecho alemn (...) tiene en comn con el
proceso monitorio la finalidad de dar vida, con mayor celeridad que el proceso
ordinario, a un ttulo ejecutivo; pero el medio de que se vale para alcanzar esta
finalidad no consiste ya en la inversin de la iniciativa del contradictorio, sino
que consiste en el carcter incompleto de la (35) congnicin, la cual, si se
inicia en las formas ordinarias mediante contradictorio provocado por el actor,
est limitada, en una primera fase del juicio, a las solas excepciones de rpida
solucin, con reserva de las otras de ms amplia investigacin para una fase
ulterior; de suerte que, mientras esta segunda fase del juicio est todava
pendiente, el acreedor tiene, sin embargo, un ttulo ejecutivo provisorio
(condena con reserva) del cual puede valerse sin esperar el resultado de la
cognicin completa.
El procedimiento monitorio documental en la legislacin austraca
Pg. 37:
(...) el procedimiento monitorio documental difiere notablemente del
procedimiento monitorio puro en dos puntos: 1, en cuanto, mientras
elZahlungsbefehl [mandato de ejecucin del procedimiento monitorio puro] se
libra por el juez en virtud de la simple afirmacin no probada del acreedor,
el Zahlungsauftrag [mandamiento de ejecucin del procedimiento monitorio
documental] presupone que los hechos (38) constitutivos del crdito sean
probados mediante documentos; 2, en cuanto, mientras en el procedimiento
monitorio puro la orden de pago pierde su eficacia por la simple oposicin no
motivada del deudor, en el proceso monitorio documental la oposicin del
deudor no hace caer sin ms el mandato de pago, pero tiene, en cambio, el
efecto de abrir un juicio de congnicin en contradictorio (...) si (...) ste
merece (...) ser, sin embargo, mantenido y hecho ejecutivo.
Pg. 55:
(...) la naturaleza del procedimiento monitorio, que tiene la finalidad "de
proveer un ttulo ejecutivo (56) rpido y poco dispendioso", queda por s
misma claramente definida; el mismo no sirve para hacer valer contra el
deudor un ttulo ejecutivo ya existente, pero sirve para crear de un modo
rpido y econmico, contra el deudor, un ttulo ejecutivo que no existe
todava; por consiguiente, es un procedimiento de cognicin, no de ejecucin."
Pg. 216:
En qu puntos el R.D. de 24 de julio de 1922 se separa de esta concepcin:
los efectos de la oposicin en trmino
El efecto de la oposicin propuesta en trmino no es ya aquel comnmente
establecido por las leyes que aceptan el procedimiento monitorio puro (ley
austraca de 27 de abril de 1873, 9; Z.P.O. alemana, 695; Ordenamiento de
Libia, art. 54; Cd. proc. penal, art. 301), de hacer caer en la nada la inyuccin
por falta de la condicin suspensiva negativa a que su paso en autoridad de
cosa juzgada est sometido, sino que es el de "suspender la eficacia ejecutiva
de la inyuccin, quedando firme el efecto de la pendencia de la litis"; de suerte
que en el juicio en contradictorio que sigue a la oposicin, no se decide
directamente sobre el derecho del acreedor, sino que se decide si la inyuccin
debe o no mantenerse firme..
OBJETO Y FINALIDAD DEL PROCEDIMIENTO POR INTIMACIN
Montero Aroca (2001, pg 989-990), refirindose al procedimiento por
intimacin y al de ejecucin cambiaria, expresa:
Finalidad comn a ambos procesos es la proteccin privilegiada del
crdito, ante la insatisfaccin que proporcionan los mecanismos
normales del juicio declarativo ordinario o verbal previsto por la
LEC (ejecucin forzosa, ejecucin provisional, medidas cautelares), o la
imposibilidad de una tutela que, aunque especfica, est prevista para
otros objetos (impugnaciones de acuerdos sociales, proteccin de
propiedades especiales como la intelectual o la industrial, etc.). Parten
ambos del hecho de preocupacin social causada por una determinada
clase de morosidad, puesto que puede afectar al desarrollo econmico
adecuado de los pases (mercado interior), con repercusin
transnacional, ya que el riesgo econmico en el trfico jurdico-
mercantil internacional no debera suponer mayores riesgos que el
nacional.
De ah que, en lo que afecta a nuestro mbito econmico mas
inmediato, la Unin Europea est exigiendo una intervencin procesal
comn y directa frente a impagados'. No puede decirse que toda la
LEC est pensada como instrumento que sirve para satisfacer
pretensiones fundadas en el derecho privado, esto es, en el derecho de
propiedad y los derechos de crdito, ya que hay otras pretensiones
civiles que ni tutelan, ni pueden proteger la propiedad o el crdito, como
las relativas a las relaciones familiares o paterno-filiales, o las que
afectan al honor de las personas, aunque en muchos de estos temas
alguna relacin podramos encontrar con la propiedad y con el crdito.
Pero s es indiscutible que a travs de estos dos procesos, el legislador
ha querido encontrar unas vas especficas, mucho mejores que las
ordinarias, para que determinados crditos puedan encontrar una pronta
satisfaccin judicial, una tutela jurisdiccional plenamente efectiva (ari.
24.1 CE), bsicamente por la seguridad que proporciona la rapidez de la
tramitacin, ya que el trfico jurdicomercantil exige perentoriamente
que el acreedor impagado se vea repuesto en su patrimonio cuanto
antes. En aquellas parcelas econmicas en las que, por la existencia de
documentos particulares, ello sea posible, es en donde esos medios
deben encontrar su campo idneo de actuacin.
A lo transcrito aade, como concepto que el proceso monitorio es un
instrumento pensado para crear rpidamente un ttulo ejecutivo sin necesidad
de proceso ordinario previo, con la sola base de que la parte interesada
presente ante el tribunal un documento con el que fundadamente pueda
acreditarse una deuda dineraria vencida, lquida y exigible.
Por lo que respecta al objeto, Gmez Colomer, expresa:
Pg. 994:
El proceso monitorio es el adecuado para resolver las pretensiones fundadas
en la exigencia de pago de una deuda dineraria, vencida y exigible, de
cantidad determinada, que venga justificada documentalmente conforme a la
Ley, y que no exceda de 5.000.000 pts. (art. 812.1 LEC), es decir, unos 30.000
euros (DA 2., 2 LEC).
Su objeto es, por tanto, la pretensin monitoria, consistente en pedir que el
documento que se aporta se transforme por el tribunal en un ttulo que lleve
aparejada ejecucin.
Para el legislador, la introduccin de este proceso en
Espaa se articula con base en las siguientes
consideraciones: ...Punto clave de este proceso es
que con la solicitud se aporten documentos de los que
resulte una buena apariencia jurdica de la deuda. La
ley establece casos generales y otros concretos y
tpicos. Es de sealar que la eficacia de los
documentos en el proceso monitorio se complementa
armnicamente con el reforzamiento de la eficacia de
los genuinos ttulos ejecutivos extrajudiciales.
Si se trata de los documentos que la ley misma
considera base de aquella apariencia o si el tribunal
as lo entiende, quien aparezca como deudor es
inmediatamente colocado ante la opcin de pagar o
dar razones, de suerte que si el deudor no
comparece o no se opone, est suficientemerae
justificado despachar ejecucin, como se dispone. En
cambio, si se dan razones, es decir. si el deudor se
opone, su discrepancia con el demandante se
sustancia por los cauces procesales del juicio verbal,
segn la cuanta de la deuda reclamada... (EM LEC,
XIX, 7 y 8).
Del objeto indicado se desprenden las siguientes caractersticas
a) En primer lugar, ser un instrumento vlido para la proteccin especfica y
privilegiada del crdito desde un punto de vista procesal, pues se permite que
(995) determinados documentos, los no cualificados, es decir, sin suficientes
garantas, pero con acreditados visos de ser vlidos (buena apariencia
jurdica), puedan dar lugar a travs de un rpido procedimiento a su inmediata
satisfaccin judicial, Y ese procedimiento es el monitorio.
Este proceso tiene por finalidad, pues, tras declarar el derecho del acreedor,
proporcionarle el ttulo ejecutivo que le permita exigir judicialmente el pago
de la deuda. Esos documentos se enumeran en el art. 812 LEC, siempre
como numerus apertus por lo que en principio es posible cualquiera, y no slo
la factura o el albarn tpicos, de acuerdo eso s con los usos mercantiles o
civiles acostumbrados. Ni siquiera se exige firma del deudor o su
autenticacin (art. 812. 1, l., LEC), pues pueden servir los creados conforme a
ley o costumbre unilateralmente por el acreedor (art. 812.1,2., LEC), o
cualquier otro documento comercial sin firma (art. 812.2 LEC).
(...)
b) En segundo lugar, caracteriza al proceso monitorio la ausencia de audiencia
inmediata del deudor, que queda aplazada en el siguiente sentido: La LEC no
opta porque el tribunal dicte directamente sentencia de condena ante el
impago del demandado, sino que prev la transformacin del proceso especial
en ordinario si el deudor demandado se opone (art. 818 LEC), o permite entrar
directamente en ejecucin si no comparece (art. 816 LEC). El proceso
monitorio en sentido estricto, si triunfa, es decir, si se crea el ttulo y se entra
en ejecucin forzosa, se habr desarrollado sin ejercicio de su derecho a la
contradiccin por el deudor.
Ni que decir tiene que el que reste deferida la contradiccin, no significa que
se suprima, en absoluto, sino que se aplaza. Por tanto, al existir la posibilidad
real de oponerse, el art. 24.1 CE no queda en modo alguno vulnerado, al igual
que ocurre en el proceso cambiario (captulo siguiente), o como hemos visto
que ocurre en el decretamiento del embargo preventivo. Recordemos que en
el proceso civil, el principio de contradiccin queda cumplido con su
reconocimiento y posibilidad de ejercicio, no con su prctica real.
En conclusin, el objeto es la pretensin monitorio, dirigida a lograr
rpidamente un ttulo de ejecucin, y respecto a la finalidad, observamos una
mediata proporcionarle al acreedor el ttulo ejecutivo que le permita exigir
judicialmente el pago de la deuda, y una mediata, satisfacer la buena marcha
de los negocios, permitiendo un modo rpido de satisfacer las acreencias.
PRESUPUESTOS
1.- Demanda de intimacin ante el Juez competente
No slo porque todo proceso comienza con demanda, sino porque la opcin de
acudir a este procedimiento pertenece al actor. El Juez competente est
determinado en el artculo 641 del Cdigo de Procedimiento Civil:
Slo conocer de estas demandas, el Juez del domicilio del deudor que
sea competente por la materia y por el valor segn las normas ordinarias
de la competencia, salvo eleccin de domicilio. La residencia hace las
veces de domicilio respecto de las personas que no lo tienen conocido
en otra parte.
Exposicin de motivos
En cuanto a la iniciacin del procedimiento, ella tiene lugar por
demanda de la parte, la cual debe expresar los requisitos que exige
elartculo 340 del Cdigo para todo libelo. Sin embargo, debe
destacarse la innovacin consagrada en el artculo 642 del Proyecto,
para los casos en que falte en el libelo alguno de los requisitos
expresados en el citado artculo 340, en cuyo caso se autoriza al Juez
para ordenar al demandante la correccin del libelo, abstenindose entre
tanto de proveer sobre lo pedido.
2.- Pretensin de condena al pago de una suma de dinero lquida y exigible o
de entrega de una cantidad cierta de cosas fungibles, o de una cosa mueble
determinada
Exposicin de motivos:
1) Es aplicable cuando el derecho subjetivo sustancial que se hace valer
con la accin, es un derecho de crdito, esto es, la facultad de exigir de
una persona una determinada prestacin; por lo cual el procedimiento
de intimacin slo es aplicable a las solas acciones de condena y no a
las mero decarativas ni constitutivas en el sentido que modernamente da
la doctrina a estas expresiones.
2) El derecho de crdito debe ser lquido y exigible, a saber, el crdito
debe estar determinado en su monto exacto y no estar diferido su pago
por ningn trmino ni condicin, ni sujeto a otras limitaciones.
3) Puede aplicarse tambin para exigir la entrega de cantidad cierta de
cosas fungibles, entendindose este concepto de fungibilidad en su
sentido estricto, tcnico, de una cantidad de cosas de la misma especie,
las cuales pueden en los pagos ocupar las unas en lugar de las otras.
Queda pues tomada la expresin en su sentido objetivo, con indepen-
dencia de la intencin de las partes en el caso concreto (fungibilidad
subjetiva), siendo necesario que las cosas sean por su naturaleza de
aquellas que en el trfico de los negocios estn comnmente considera-
das como sustituibles en los pagos en general.
4) Fuera de los casos anteriores, tambin se aplica el procedimiento de
intimacin, cuando se persigue la entrega de una cosa mueble deter-
minada, quedando excluido para los inmuebles.
Slo para este grupo de causas. es aplicable el nuevo procedimiento,
como lo expresa claramente el artculo 640 del Proyecto, de modo que
el Juez debe abstenerse de admitir la demanda en todo caso en que la
naturaleza del derecho, que se hace valer con la accin, no corresponda
a las indicaciones del citado artculo 640.
Como corolario a este presupuesto es necesario sealar que no se admitir la
demanda cuando el derecho que se alega est subordinado a una
contraprestacin o condicin, a menos que el demandante acompae un medio
de prueba que haga presumir el cumplimiento de la contraprestacin o la
verificacin de la condicin (art. 643 CPC).
Aade la ley que cuando la demanda se refiere a la entrega de cantidad cierta
de cosas fungibles, el demandante deber expresar en el libelo, la suma de
dinero que estara dispuesto a aceptar si no se cumpliera la presentacin en
especie, para la definitiva liberacin de la otra parte. En este caso, si el Juez
considera desproporcionada la suma indicada, antes de proveer sobre la
demanda podr exigir al demandante que presente un medio de prueba en que
conste el justo precio o el precio corriente de la cosa. (Artculo 645 CPC)
SENTENCIA 22-3-00. PONENCIA DEL MAGISTRADO DOCTOR
FRANKLIN ARRIECHE. Rafael Jos Pinto contra S.A. de Construcciones y
Parcelamientos (Saconpa). Exp. N 98-288, sentencia N 64:
La pretensin procesal de la parte actora, est dirigida a la entrega por
parte de la demandada de las 500 acciones de Trujillana de
Radiodifusin C.A., y al traspaso de la titularidad de esas acciones, del
demandado a la actora, en el libro de accionistas de esa empresa. La
recurrida, conden a la parte demandada a efectuar exactamente lo
pretendido en el libelo; esta situacin, conduce a la Sala a revisar el
criterio adoptado por la sentencia impugnada, en cuanto a la admisin
de una demanda va intimacin, con la pretensin procesal antes
sealada.
El artculo 640 del Cdigo de Procedimiento Civil, seala lo siguiente:
Art. 640: Cuando la pretensin del demandante persiga el pago de una
suma lquida y exigible de dinero o la entrega de cantidad cierta de
cosas fungibles o de una cosa mueble determinada, el Juez, a solicitud
del demandante, decretar la intimacin del deudor, para que pague o
entrega la cosa dentro de diez das apercibindole de ejecucin. El
demandante podr optar entre el procedimiento ordinario y el presente
procedimiento, pero ste no ser aplicable cuando el deudor no est
presente en le Repblica y no haya dejado apoderado a quien pueda
intimarse o si el apoderado que hubiere dejado se negare a
representarlo.
La doctrina patria, ha definido al procedimiento por intimacin o
monitorio, como aquel de cognicin reducida, con carcter sumario,
dispuesto a favor de quien tenga derechos de crditos que hacer valer,
asistidos por una prueba escrita. Puede sta dirigirse en tal caso al Juez
mediante demanda, y el Juez, inaudita altera parte (sin or a la otra
parte), puede emitir un decreto con el que impone al deudor que cumpla
su obligacin. Esto debe ser notificado al deudor, y entonces, o el
deudor hace oposicin y en tal caso surge de ello un procedimiento
ordinario, o el deudor no hace oposicin dentro del trmino, y entonces
el decreto pasa a ser definitivo-irrevocable, con los efectos ejecutivos de
una sentencia de condena. (Corsi, Luis, Apuntamiento sobre el
Procedimiento por Intimacin. Caracas, 1.986).
La admisin de la demanda tramitada por el procedimiento por
intimacin, contempla la exigencia previa de una serie de requisitos
establecidos en el mencionado artculo 640 del Cdigo de
Procedimiento Civil, los cuales se justifican plenamente, por cuanto el
decreto de intimacin posterior, contendr una orden efectiva de pago o
entrega de la cosa, que en caso de no mediar oposicin, adquirir el
carcter de un ttulo ejecutivo derivado de una sentencia definitiva.
El procedimiento por intimacin, est diseado para el cobro o
satisfaccin de una obligacin de hacer, a travs de modalidades
taxativas contempladas en el artculo 640 del Cdigo de Procedimiento
Civil, a saber:
a.- El pago de una suma lquida y exigible de dinero;
b.- La entrega de cantidad cierta de cosas fungibles; y,
c.- La entrega de una cosa mueble determinada.
En el caso bajo estudio, obviamente no se trata del cobro de cantidad de
dinero alguna, por cuanto la pretensin se dirige a la entrega de acciones
de una sociedad annima y el correspondiente traspaso en el libro de
accionistas. En realidad, la parte actora pretende el cumplimiento de un
contrato de venta o cesin de acciones, a travs del procedimiento por
intimacin. Esta pretensin procesal, de ninguna manera puede
asimilarse al cobro de un crdito lquido y exigible. La venta de
acciones, es un contrato bilateral o sinalagmtico, que comporta el
cumplimiento de prestaciones recprocas por cada una de las partes
contratantes.
En este sentido, el artculo 643, ordinales 1 y 3 del Cdigo de
Procedimiento Civil, seala lo siguiente:
Art. 643: EL Juez negar la admisin de la demanda por auto
razonado, en los casos siguientes:
1 Si faltare alguno de los requisitos exigidos en el artculo 640.
(Omissis).
3) Cuando el derecho que se alega est subordinado a una
contraprestacin o condicin, a menos que el demandante acompae un
medio de prueba que haga presumir el cumplimiento de la
contraprestacin o la verificacin de la condicin. (Subrayado de la
Sala).
En el caso del contrato de venta de acciones, es indudable la existencia
de una contraprestacin por parte del comprador, que no es otra que el
pago del precio de esas acciones. La parte actora, acompa como
instrumento fundamental de su demanda copia fotosttica del referido
documento de venta, cuya nota de certificacin carece de firma por
parte del funcionario que presuntamente la redact. Sin descender la
Sala a un anlisis valorativo del referido instrumento, sino a la revisin
de los aspectos formales de admisin de la demanda por el
procedimiento monitorio, es obvio que los ordinales 1 y 3 del artculo
643 del Cdigo de Procedimiento Civil, impiden tal admisin, para
concederle a la actora, lo que simplemente es una pretensin de
cumplimiento de un contrato de venta.
Ciertamente, como indica el artculo 640 del Cdigo de Procedimiento
Civil, la va monitoria est diseada para el cobro de un crdito, el cual
deber ser lquido y exigible. Una prestacin de hacer como la planteada,
atinente al traspaso o cesin de acciones, que deber cumplir el
demandado en el libro de accionistas de la empresa, no tiene las
caractersticas antes enunciadas, ni se adecua a los requerimientos
exigidos por el mencionado artculo 640 del Cdigo de Procedimiento
Civil. En otras palabras, la prestacin reclamada por la parte actora en el
presente juicio, no poda ser tramitada a travs del procedimiento por
intimacin.
Siguiendo este anlisis, los artculos 44 y 45 del Reglamento sobre la
Operacin de las Estaciones de Radiodifusin Sonora, sealan lo
siguiente:
Art. 44: Se prohibe ceder o transferir en cualquier forma, total o
parcialmente el ttulo administrativo, los derechos del mismo, o la
explotacin exclusiva y directa del Servicio, sin la previa autorizacin
del Ministerio de Transporte y Comunicaciones.
Art. 45: La venta, donacin o traspaso de las acciones de la persona
jurdica titular del Servicio deber ser autorizada por el Ministerio de
Transporte y Comunicaciones, cuando ello comporte un cambio en la
propiedad de la mayora absoluta de las acciones o en el control
administrativo, conforme a los estatutos de dicha persona. En los dems
casos, el titular del Servicio deber participar al Ministerio las
modificaciones realizadas, dentro de los treinta (30) das hbiles
siguientes a la negociacin.
Los derechos discutidos en el presente juicio, presentan caractersticas
especiales, donde la transferencia de las acciones se encuentra
condicionada al cumplimiento de una serie de requisitos, como la
autorizacin por parte del Ministerio de Transporte y Comunicaciones
de esa cesin. Sin descender la Sala a opinar en cuanto al cumplimiento
o no de dichos trmites administrativos, simplemente se expresa, que
una obligacin sometida a semejante condicin legal no poda
reclamarse por el procedimiento por intimacin, a menos que se
acompaare el medio de prueba que haga presumir la autorizacin
previa a la aprobacin posterior de la venta por parte del Ministerio de
Transporte y Comunicacin a que aluden las normas dichas.
Como ya fue sealado, el artculo 643 del Cdigo de Procedimiento
Civil, ordena al Juez que niegue la admisin de la demanda por auto
razonado, si, entre otras causales, faltare alguno del los requisitos
exigidos en el artculo 640 eiusdem. Es obvio que en el caso bajo
estudio, al intentarse una reclamacin que en forma efectiva pretende el
cumplimiento de un contrato de venta de acciones, que encierra, como
todo contrato de venta, prestaciones recprocas por parte de los
contratantes, as como una particular obligacin de hacer por el
demandado referida al traspaso de las acciones en el libro de
accionistas, y el cumplimiento de una obligacin sujeta a una condicin
establecida en la Ley, no se verificaron los requisitos mnimos de
admisin de la demanda, que en el caso particular del procedimiento por
intimacin, son presupuestos procesales de indiscutible cumplimiento.
Todas estas razones, conducen a la Sala a casar de oficio sin reenvo el
fallo recurrido ya que se hace innecesario un nuevo pronunciamiento
sobre el fondo, y en consecuencia declara la inadmisibilidad de la
demanda incoada por la parte actora, ciudadano Rafael Jos Pinto,
contra la Sociedad Annima de Construcciones y Parcelamientos
(Sancopa) por infraccin directa de los artculos 640 y 641 ordinal 1
del Cdigo de Procedimiento Civil, anulndose en consecuencia, el
mencionado auto de admisin de fecha 3 de agosto de 1994 proferido
por el Juzgado Tercero de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil,
Agrario, del Trnsito y del Trabajo de la Circunscripcin Judicial del
Estado Trujillo, as como todas las actuaciones posteriores al mismo.
Este pronunciamiento no elimina la posibilidad de que dicha demanda
pueda ser intentada por la va ordinaria adecuada, por cumplimiento de
contrato. As se decide.
3.- Que el deudor est presente en la Repblica o que haya dejado apoderado
dispuesto a representarlo.
Exposicin de motivos:
Dadas las caractersticas del nuevo procedimiento y la estructura de la
notificacin acogida para el decreto de intimacin resulta conveniente
excluir su aplicacin para los no presentes, pues de aplicarse a stos,
habra necesidad de concebir un sistema de notificacin con plazos
muchos ms largos y elsticos y no quedara bien asegurada en todo
caso la efectiva notificacin del decreto de intimacin, que tiene tan
grave y definitivos resultados.
4.- Que se acompae a la demanda prueba escrita del derecho que se alega
Al respecto, la propia ley establece que son pruebas escritas suficientes para
dar lugar al procedimiento por intimacin los instrumentos pblicos, los
instrumentos privados, las cartas, misivas, admisibles segn el Cdigo Civil,
las facturas aceptadas, las letras de cambio, pagars, cheques y cualesquiera
otros documentos negociables.
Esposicin de motivos
Son conocidas de todos las circunstancias en que se desarrollan
infinidad de procesos, seguidos por el juicio ordinario, en los cules
frecuentemente el demandado no tiene ninguna razn seria que hace
valer y se abstiene de comparecer a la contestacin quedando contumaz,
continuando en su ausencia, por la sola iniciativa del demandante, toda
la larga marcha del proceso ordinario hacia la sentencia definitiva, que
crea el ttulo ejecutivo.
Estas situaciones ocurren principalmente en aquellos juicios basados en
documentos pblicos o privados y, en particular, en letras de cambio y
documentos negociables en que consta la obligacin de pagar una suma
lquida de dinero o la obligacin de entregar una cantidad de cosas
fungibles o una cosa cierta determinada. Procesos stos, que dados los
trmites formales, lentos y dispendiosos del juicio ordinario, plenan los
archivos judiciales y se deciden al fin en contumacia del demandado
Sentencia de la Sala Poltico-Administrativa del 18 de marzo de 1998, con
ponencia de la Magistrado Dra. Cecilia Sosa Gmez, en el juicio de C.A.
Serenos Asociados Anzotegui contra Cadafe, en el expediente N 11.302,
sentencia N 174:
Como punto previo esta Sala Poltico-Administrativa considera necesario
sealar que la presente demanda no debi ser admitida en base al
procedimiento por intimacin previsto en el Captulo II del Ttulo II, Parte
Primera del Libro Cuarto del Cdigo de Procedimiento Civil de
conformidad con los ordinales 2 y 3 del artculo 643 del Cdigo de Pro-
cedimiento Civil. Seala expresamente el artculo 643 del Cdigo de
Procedimiento Civil:
Articulo 643. El juez negar la admisin de la demanda por auto
razonado, en los casos siguientes:
2)Si no se acompaa con el libelo la prueba escrita del derecho que se
alega.
3)Cuando el derecho que se alega est subordinado a una contraprestacin
o condicin, a menos que el demandante acompae un medio de prueba
que haga presumir el cumplimiento de la contraprestacin o la verificacin
de la condicin".
En el presente caso la parte actora slo acompa a su libelo los contratos
suscritos con Cadafe y una experticia contable donde se determina la
supuesta deuda de Cadafe por intereses moratorios y correspectivos y no
present las facturas canceladas por Cadafe mediante las cuales se pudiera
determinar la procedencia de esos intereses reclamados. Con la sola
presentacin de los contratos lo que queda evidenciado era la existencia de
un derecho (el derecho a recibir una cantidad de dinero) a cambio de una
contraprestacin (el prestar servicios de vigilancia) a la cual estaba
subordinada ese derecho. La parte actora, a su vez, no acompa prueba
alguna que hiciera presumir el cumplimiento de su contraprestacin. Con
los contratos no se puede determinar si la obligacin ya es lquida y
exigible porque no se puede determinar de qu manera ambas partes han
dado cumplimiento a sus obligaciones.
En este sentido ha sealado la Sala de Casacin Civil mediante sentencia
de fecha 28 de septiembre de 1994, con ponencia del Magistrado Alirio
Abreu Burelli lo siguiente:
De conformidad con el citado artculo 640, la pretensin del demandado
debe perseguir el pago de una suma lquida y exigible de dinero o la
entrega de cantidad cierta de cosas fungibles o una cose determinada.
Ello significa que el procedimiento por intimacin, slo es procedente
cuando se trate de acciones de condena, en las cuales se persiga el
cumplimiento de una obligacin de dar que conste en prueba documental.
La obligacin debe ser lquida y exigible es decir, que el quantum est
determinado o pueda serlo mediante una simple operacin aritmtica y,
adems, que no est sujeta a condicin, plazo o contraprestacn alguna.
Adems de tales condiciones de liquidez y exigibles es preciso que el
crdito sea cierto, lo cual significa que no podra usarse el procedimiento
por intimacin si la pretensin del actor no existe de manera irrefutable.
Por ello, se exige prueba escrita como presupuesto procesal de/
procedimiento por intimacin, interpretndose que los documentos a que
se refiere el articulo 644 del Cdigo de Procedimiento Civil
deben demostrar los hechos constitutivos de la
obligacindemandada". (Cursivas de la Sala Poltico-Administrativa).
Dicho lo anterior, se debe indicar que en virtud de que el presente
procedimiento, en definitiva, se sustanci en base al procedimiento
ordinario previsto en el Cdigo de Procedimiento Civil, procedimiento
correcto para resolver la controversia planteada, esta Sala Poltico-
Administrativa, de conformidad con el artculo 211 del Cdigo de Procedi-
miento Civil, considera inoficioso declarar la nulidad del auto de admisin
dictado por el Juzgado de Sustanciacin en fecha 25 de enero de 1995 y
ordenar la reposicin de la causa al estado de admitirse la demanda y, en
consecuencia, procede a dictar la sentencia correspondiente al fondo de la
controversia.
ANLISIS DEL TTULO EJECUTIVO
Dado que no se trata de un verdadero juicio ejecutivo, no se puede calificar de
ejecutivo al ttulo que sustenta la pretensin, pues el proceso est dirigido, tal
como lo indica la exposicin de motivos, a una rpida formacin del ttulo
ejecutivo.
Sin embargo, ello no obsta para que en algunos supuestos se trate de un ttulo
que utilizado, por ejemplo, en la va ejecutiva, apareje ejecucin, y por la
ausencia de oposicin se transformar, para utilizar la denominacin de
Podetti, de ttulo ejecutivo a ttulo ejecutorio, equiparable a la sentencia
pasada en autoridad de cosas juzgada.
En todo caso, es atribucin del Juez negar la admisin si el ttulo, o mejor el
documento escrito acompaado al libelo no reune los requisitos para acudir a
este procedimiento; sin embargo, si admite indebidamente la demanda, no
puede el intimado apelar o discutir de alguna manera esta admisin, sino que
deber oponerse a la intimacin para dejar sin efecto el decreto, tal como lo
establece la doctrina de la Sala de Casacin Civil:
SENTENCIA 28-10-93. PONENTE DR. ANIBAL RUEDA. NELSON
ANTONIO ACOSTA LEON contra NESTOR PEREZ HERNANDEZ (P.T.)
"(...) Dentro de dicho juicio ejecutivo la nica actuacin permitida al
intimado es el de oponerse dentro del lapso previsto, una vez hecha
dicha oposicin el procedimiento por intimacin deja de existir para
proceder a tramitarse por juicio ordinario oportunidad en la que las
partes pueden alegar las defensas que consideren necesarias.
En el procedimiento intimatorio, el legislador slo faculta al Juez
(artculo 642 del Cdigo de Procedimiento Civil) para ordenar al
demandante la correccin del libelo, abstenindose entre tanto de
proveer sobre lo pedido, contra esta resolucin podr interponerse
recurso de apelacin el cual se oir libremente.
Siendo pues, que slo el Juez tiene la potestad de solicitar la correccin
libelar, con lo cual se abrira una incidencia, y la parte intimada slo
puede oponerse al Decreto intimatorio para dejarlo sin efecto, mal
podra tramitarse como se hizo en el caso bajo anlisis, una solicitud de
nulidad de admisin del escrito de demanda, incidencia sta que no est
prevista para el procedimiento por intimacin.
RGANO JURISDICCIONAL COMPETENTE
Tal como se expres al relacionar los presupuestos de admisin del
procedimiento, el Tribunal competente es exclusivamente el Juez del
domicilio del deudor que sea competente por la materia y por el valor segn
las normas ordinarias de la competencia, salvo eleccin de domicilio. La
residencia hace las veces de domicilio respecto de las personas que no lo
tienen conocido en otra parte. (Artculo 641 CPC).
ADMISIN E INADMISIBILIDAD DE LA DEMANDA
Artculo 643
El Juez negar la admisin de la demanda por auto razonado, en los casos
siguientes:
1 Si faltare alguno de los requisitos exigidos en el artculo 640.
2 Si no se acompaa con el libelo la prueba escrita del derecho que se alega.
3 Cuando el derecho que se alega est subordinado a una contraprestacin o
condicin, a menos que el demandante acompae un medio de prueba que
haga presumir el cumplimiento de la contraprestacin o la verificacin de la
condicin.
Artculo 647
El decreto de intimacin ser motivado y expresar: El Tribunal que lo dicta,
el nombre, apellido y domicilio del demandante y del demandado, el monto de
la deuda, con los intereses reclamados, la cosa o cantidad de cosas que deben
ser entregadas, la suma que a falta de prestacin en especie debe pagar el
intimado conforme a lo dispuesto en el artculo 645 y las costas que debe
pagar; el apercibimiento de que dentro del plazo de diez das, a contar de su
intimacin, debe pagar o formular su oposicin y que no habiendo oposicin,
se proceder a la ejecucin forzosa.
Artculo 648
El Juez calcular prudencialmente las costas que debe pagar el intimado, pero
no podr acordar en concepto de honorarios del abogado del demandante, una
cantidad que exceda del 25% del valor de la demanda.
Exposicin de motivos:
La falta de estos requisitos, as como de los sealados en el artculo 640,
considerados por la doctrina como presupuestos procesales especiales del
procedimiento por intimacin, si bien obliga al Juez a negar la admisin de la
demanda, ello no implica un pronunciamiento sobre el fondo del derecho que
se hace valer con la accin, ni impide al demandante la posibilidad de hacer
valer la misma accin en otro proceso. (...)
Como el procedimiento de intimacin tiende fundamentalmente a la rpida
creacin del ttulo ejecutivo, el cual se logra cuando el decreto de intimacin
ha quedado sin oposicin por parte del intimado dentro de los plazos
establecidos, ese decreto de intimacin, que tiene entonces fuerza y autoridad
de cosa juzgada, debe bastarse a s mismo, en el sentido de que debe contener
en s todos los elementos que hagan posible la ejecucin forzada.
Sentencia 17-6-99. Ponente Dr. Alirio Abreu Burelli. Exp. N 98-276
RAFAEL SANTIAGO GONZALEZ ORTA y otros contra la sociedad
mercantil AGROINVERSORA EL GUAMAL, C.A.:
Se puede apreciar, de las reglas legales transcritas, que el juez de la
causa tiene amplias facultades para inadmitir la demanda que pretende
dar inicio a un procedimiento intimatorio, por tanto la Alzada, al negar
la admisin de la demanda por razones diferentes a las establecidas en
el artculo 341 del Cdigo de Procedimiento Civil, no infringi por
falta de aplicacin dicha disposicin legal, ni consiguientemente el
artculo 12 eiusdem, sino que aplic preferentemente las reglas
especiales del procedimiento por intimacin.
Corte Suprema de Justicia, Sala de Casacin Civil, Sentencia del 26-07-
89. Ponente Magistrado Dr. Anbal Rueda:
"...Por la naturaleza especial de este procedimiento, el Juez ,deber
hacer un examen diligente y sumado para la admisin de la demanda de
intimacin. En dicho examen, el Juez deber determinar la satisfaccin
de las condiciones requeridas en los artculos 640, 641, 642, 643, 644 y
645 del Cdigo de Procedimiento Civil. Esas condiciones son: que la
pretensin persiga: a) El pago de una suma liquida y exigible de dinero
o; b) La entrega de cantidad cierta de cosas fundibles (en cuyo caso
debe expresarse en dinero la cantidad que se estara dispuesto a recibir).
(Artculo 645 del Cdigo de Procedimiento Civil), o; c) La entrega de
una cosa mueble determinada; d) Que el derecho que se alega no est
subordinado a una contraprestacin o condicin, a menos que el
demandante acompae un medio de prueba que haga presumir el
cumplimiento de la contraprestacin o la verificacin de la condicin.
(Artculo 643 del Cdigo de Procedimiento Civil), Tambin es
necesario: e) Que el deudor se encuentre en Venezuela o aun
encontrndose en el extranjero, haya dejado apoderado a quien pueda
intimarse, que acepte representado (artculo 640 del Cdigo de
Procedimiento Civil); f) Que la demanda se interponga ante un Juez
competente por razn del territorio, del valor y de la materia (artculo
641 del Cdigo de Procedimiento Civil); g) Que se hayan cumplido en
el libelo de demanda los requisitos del artculo 340 del Cdigo de
Procedimiento Civil (artculo 642 del Cdigo de Procedimiento Civil);
h) Que el documento acompaado al libelo de la demanda sea alguno de
los que se enumeran a continuacin: instrumento pblico. instrumento
privado, cada, misiva, admisible segn el Cdigo Civil. facturas
aceptadas, letra de cambio, pagars, cheques, o cualquier otro
documento negociable.
El examen de los puntos anteriormente expuestos, es previo a la
admisin de la demanda e implica el anlisis del libelo y de los
instrumentos en que se funda la pretensin.
El pronunciamiento de admisin o no admisin de la demanda de
intimacin, tiene una naturaleza exclusivamente procesal y no implica
pronunciamiento alguno sobre la bondad o no de la pretensin; sino
sobre la idoneidad del procedimiento de intimacin para la satisfaccin
de la misma, en vista de la constatacin previa por el rgano
jurisdiccional del cumplimiento de las condiciones formales
ysustanciales establecidas en los artculos antes mencionados (...).
PRUEBAS
Artculo 644
Son pruebas escritas suficientes a los fines indicados en el artculo anterior:
los instrumentos pblicos, los instrumentos privados, las cartas, misivas,
admisibles segn el Cdigo Civil, las facturas aceptadas, las letras de cambio,
pagars, cheques y cualesquiera otros documentos negociables.
Ver requisitos de admsibilidad
MEDIDAS CAUTELARES
El procedimiento prev reglas especiales para que se acuerden medidas
cautelares:
Artculo 646
Si la demanda estuviere fundada en instrumento pblico, instrumento privado
reconocido o tenido legalmente por reconocido, facturas aceptadas o en letras
de cambio, pagars, cheques, y en cualesquiera otros documentos negociables,
el Juez a solicitud del demandante, decretar embargo provisional de bienes
muebles, prohibicin de enajenar y gravar inmuebles o secuestro de bienes
determinados. En los dems casos podr exigir que el demandante afiance o
compruebe solvencia suficiente para responder de las resultas de la medida. La
ejecucin de las medidas decretadas ser urgente. Quedan a salvo los derechos
de terceros sobre los bienes objeto de las medidas.
El trmino imperativo "decretar", implica que de presentarse alguno de esos
instrumentos u otros documentos negociables, el juez deber decretar las
medidas, sin examinar la existencia de los presupuestos del artculo 585
del Cdigo de Procedimiento Civil, es decir, el fumus boni iuris, y
el periculum in mora; sin embargo, slo podr decretar el secuestro en los
supuestos del artculo 599, pues estos son taxativos, y respetar en general las
caractersticas de cada una de las medidas.
As mismo, al establecer la norma que en los dems casos podr exigir que el
demandante afiance o compruebe solvencia suficiente para responder de las
resultas de la medida, no implica que se pueda decretar con caucin el
secuestro.
Dichas medidas, por ser de especial regulacin en el procedimiento por
intimacin quedarn sin efecto con la oposicin, pero para cumplir con la
funcin asegurativa, debe el Juez examinar y decidir la posterior solicitud de
medidas del demandante, antes de ordenar la liberacin de los bienes.
Las reglas finales, sobre la urgencia de las medidas y que quedan a salvo los
derechos de terceros sobre los bienes objeto de las medidas, son redundantes,
pero indican que no puede haber otras incidencias al respecto, sino que deber
simplemente el demandado oponerse al decreto.
SUSTANCIACIN DEL PROCEDIMIENTO
Artculo 649
El Secretario del Tribunal compulsar copia de la demanda y del decreto de
intimacin y la entregar al Alguacil para que practique la citacin personal
del demandado en la forma prevista en el artculo 218 de este Cdigo.
Artculo 650
Si buscado el demandado no se le encontrare, el Alguacil dar cuenta al Juez,
expresando las direcciones o lugares en que lo haya solicitado, y ste
dispondr, dentro del tercer da, que el Secretario del Tribunal fije en la puerta
de la casa de habitacin del intimado, o en la de su oficina o negocio, si fueren
conocidos o aparecieren de los autos, un cartel que contenga la transcripcin
ntegra del decreto de intimacin. Otro cartel igual se publicar por la prensa,
en un diario de los de mayor circulacin, en la localidad, que indicar
expresamente el Juez, durante treinta das, una vez por semana. El secretario
pondr constancia en el expediente de todas las diligencias que se hayan
practicado en virtud de las disposiciones de este artculo, y el demandante
consignar en los autos los ejemplares del peridico en que hubieren
aparecido los carteles.
Cumplidas las diligencias anteriores, si el demandado no compareciere a darse
por notificado dentro del plazo de diez das siguientes a la ltima constancia
que aparezca en autos de haberse cumplido las mismas, el Tribunal nombrar
un defensor al demandado con quien se entender la intimacin.
SENTENCIA SCC 30-11-00. PONENCIA DEL MAGISTRADO DOCTOR
FRANKLIN ARRIECHE. Exp. N 00-194, sentencia N 390:
No obstante, la declaratoria de procedencia de la anterior delacin, esta Sala
considera que, resultara contrario a la celeridad de los juicios y a la economa
procesal, realizar todos los actos tendientes a lograr la intimacin, cuando de
las actas procesales pueda constatarse que la parte intimada con su actuacin,
ya est en conocimiento de la orden de pago emitida por el juez a travs del
respectivo decreto de intimacin, con lo cual debe considerarse que el acto
logr el fin para el cual estaba destinado, desde luego que el texto de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, especficamente en
sus artculos 26 y 257, deja claramente evidenciada la voluntad del
constituyente de preservar a toda costa la justicia por encima de cualquier
formalidad no esencial en el proceso y la necesidad de que sta se imparta sin
dilaciones o reposiciones que en nada contribuyan al alcance de tal fin.
Desde este ngulo considera la Sala que constituira una formalidad no
esencial y contraria al principio de rechazo a las dilaciones indebidas, la
necesidad de llevar a cabo las gestiones de intimacin del sujeto pasivo en los
procedimientos como el de autos, cuando ese sujeto pasivo, por si o mediante
apoderado, ha estado presente en algn acto del proceso o ha realizado alguna
diligencia en el proceso
Esta circunstancia se torna mucho ms evidente si se considera que, segn el
artculo 649 del Cdigo de Procedimiento Civil, el alguacil debe practicar "la
citacin personal del demandado en la forma prevista en el artculo 218 de
este Cdigo" y esa forma prevista en dicho artculo, es precisamente aquella
que debe obviarse si se cumple alguno de los supuestos del artculo 216
ejusdem, en su nico aparte
Fundamentalmente por esa razn, este mximo tribunal debe apartar la
rigidez en cuanto a las formas del proceso, que lejos de contribuir con el
afianzamiento de la justicia y la equidad, sealan el camino para que estos
principios sean irrespetados y pocas veces puedan lograrse
En virtud de lo antes expuesto, esta Sala considera acertado reasumir el
criterio sostenido en cuanto a la intimacin y especficamente la intimacin
presunta, plasmado en sentencia de fecha 1 de junio de 1989, de la cual se
pasa a transcribir el siguiente pasaje:
La intencin del legislador, al establecer el principio de la citacin tcita fue
la de omitir el trmite formal de la citacin, el cual tiene por objeto poner al
demandado en conocimiento del juicio, o al menos hacer posible que obtenga
tal conocimiento, cuando de las mismas actas del proceso consta, por haber
realizado alguna actuacin la parte o su apoderado, que la accionada est
enterada de la demanda contra ella (sic) incoada. Si bien el contenido de la
orden de comparecencia a contestar la demanda en el juicio ordinario es
diferente a la intimacin al pago del procedimiento de ejecucin de hipoteca, y
es diverso el efecto de la no comparecencia, la parte, o en el caso el apoderado
de ella, al actuar en el proceso toma conocimiento del contenido de la
demanda y, en el caso de la ejecucin de hipoteca, de la orden de pago
apercibido de ejecucin; por tanto, siendo similar la situacin, en cuanto a la
constancia en el expediente de que la demandada conoce de la demanda
incoada, la Sala considera que la disposicin del artculo 216 referente a la
citacin tcita es plenamente aplicable en el procedimiento especial de
ejecucin de hipoteca.
Conforme a la precedente transcripcin, los efectos de la citacin presunta
son plenamente asimilables a los de la intimacin presunta y en virtud de ello,
el supuesto contenido en el artculo 216 del Cdigo de Procedimiento Civil,
conforme al cual "...siempre que resulte de autos que la parte o su apoderado
antes de la citacin han realizado alguna diligencia en el proceso, o han estado
presentes en un acto del mismo, se entender citada la parte desde entonces
para la contestacin de la demanda, sin ms formalidad...", resulta aplicable al
procedimiento de intimacin. As se decide

OPOSICIN DEL INTIMADO
Artculo 651
El intimado deber formular su oposicin dentro de los diez das
siguientes a su notificacin personal practicada en la forma prevista en
el artculo 649, a cualquier hora de las fijadas en la tablilla a que se
refiere el artculo 192. En el caso del artculo anterior, el defensor
deber formular su oposicin dentro de los diez das siguientes a su
intimacin, en cualquiera de las horas anteriormente indicadas. Si el
intimado o el defensor en su caso, no formulare oposicin dentro de los
plazos mencionados, no podr ya formularse y se proceder como en
sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada.
Artculo 652
Formulada la oposicin en tiempo oportuno por el intimado o por el
defensor, en su caso, el decreto de intimacin quedar sin efecto, no
podr procederse a la ejecucin forzosa y se entendern citadas las
partes para la contestacin de la demanda, la cual tendr lugar dentro de
los cinco das siguientes a cualquier hora de las indicadas en la tablilla a
que se refiere el artculo 192, sin necesidad de la presencia del
demandante, continuando el proceso por los trmites del procedimiento
ordinario o del breve, segn corresponda por la cuanta de la demanda.
No obstante que el procedimiento monitorio mixto venezolano exige, como el
monitorio documental la presentacin de prueba escrita del derecho que se
alega, el efecto de la oposicin corresponde al procedimiento monitorio puro,
pues formulada la oposicin, sin ms queda sin efecto el decreto de
intimacin.
En relacin con dicha oposicin ha establecido la jurisprudencia:
SENTENCIA 26-07-95. PONENTE DR. CARLOS TREJO PADILLA.
ESTHER BURGOS DE PEREZ contra DOMINGO BENJAMIN RIVERA Y
OTRA.
"La norma contenida en el artculo 651 del Cdigo de Procedimiento
Civil, nada dice en relacin a la forma que debe cumplir la oposicin
para que logre la finalidad que le seala la ley. Por tanto, es menester
acudir al modo en que la ley ha regulado situaciones anlogas para
determinar en primer lugar, cul es la forma que sta debe adoptar; y, en
segundo lugar, si constituye un elemento esencial para su validez,
conforme a la naturaleza del acto y al propsito que la ley le asigna.
En primer trmino, para acercarnos a la naturaleza de la oposicin, que
puede hacer el intimado en el procedimiento por intimacin, la
explicacin que da la Exposicin de Motivos del Cdigo de
Procedimiento Civil, permite deducir que se trata de un medio de
impugnacin previsto para la defensa del intimado. En efecto, en dicha
Exposicin de Motivos, se dice:
""Pues bien, el nuevo procedimiento permite que intimado el pago al
demandado, a falta de oposicin formal de ste, adquiera el decreto de
intimacin fuerza ejecutiva con autoridad de cosa juzgada,
procedindose sin ms a la ejecucin"".
""En cambio, si el intimado tiene alguna objecin o razn seria y
fundada que hace valer, propone su oposicin al decreto de intimacin y
el asunto contina por los trmites del juicio ordinario, abrindose en
ese momento la verdadera contencin, con la contestacin de la
demanda"".
Es forzoso concluir del texto antes transcrito, que la oposicin abre al
intimado la posibilidad de denunciar la existencia de una irregularidad,
que explica su objecin al decreto intimatorio. Posibilidad, que es una
caracterstica comn de todos los medios de impugnacin, en los cuales,
como dice Devis Echanda, la impugnacin es el gnero y el recurso la
especie.
Enrique Vescovi, comenta que, en definitiva, adems del recurso, se
reconoce como medio impugnativo a la oposicin incidental, esto es, la
oposicin a determinado acto que origina un incidente (como la
demanda incidental de nulidad, por ejemplo); la propia excepcin, que a
veces no funciona especficamente como derecho de contradiccin, sino
como forma de relevar una nulidad o deducir oposicin (como en el
caso de los procedimientos monitorios). Aqu la excepcin cumple la
funcin de un verdadero recurso. Tambin el juicio ordinario posterior a
la sentencia de ciertos procesos sumarios.
Una vez que se ha precisado que se trata de un medio de impugnacin,
es necesario ahora aclarar cul es el fin que le asigna la ley. Para este
propsito basta analizar los artculos 651 y 652 del Cdigo de
Procedimiento Civil, pues su lectura nos permite afirmar que la
finalidad que cumple la oposicin es, sin duda, la de representar en el
proceso el mecanismo con el cual el intimado abre la posibilidad de
explanar en la contestacin, prevista en el artculo 652 eiusdem, las
razones de su rechazo al decreto de intimacin.
Pues bien, queda ahora la necesidad de determinar cul en orden a su
finalidad y naturaleza, es la forma que debe adoptar para cumplir su
propsito. Para ello, como se ha expresado, es necesario revisar el modo
en que la ley ha regulado situaciones anlogas. En este sentido, dicho ya
que se trata de un medio de impugnacin, es en stos donde ser posible
encontrar cul es la forma que debe adoptar para que produzca el efecto
deseado por la ley.
Medios de impugnacin como la tacha de documentos y el recurso de
casacin, tienen en comn, en primer lugar, una oportunidad para su
anuncio y una posterior para formalizar las razones de su ejercicio; en
segundo lugar, que la ausencia de su anuncio y formalizacin, deja en
toda su eficacia la actividad procesal objeto de su impugnacin; y, en
tercer lugar, que el anuncio no tiene otras formalidades que la expresin
indubitable de ejercer el medio de impugnacin.
Caractersticas que comparte con los medios de impugnacin sealados,
la oposicin del procedimiento de intimacin, pues de los artculos 651
y 652 del Cdigo de Procedimiento Civil, se infiere, claramente, que si
el anuncio del medio de impugnacin no se efecta o no se contesta en
la ocasin sealada, el decreto de intimacin queda en toda su eficacia.
As mismo, que la oportunidad para expresar las razones de la
oposicin, esto es, para formalizarla, es la contestacin prevista en el
artculo 652. De todo lo cual se colige, evidentemente, que basta para
que la oposicin cumpla el fin que le tiene atribuido la ley, el anuncio
que haga el intimado de que se opone al decreto de intimacin, sin que
sea necesario expresar las causas en que la fundamenta, porque este
requisito debe cumplirse en la oportunidad de la contestacin y no en el
anuncio.
A esta conclusin llega Ricardo Henrquez La Roche, cuando afirma en
su obra "Comentarios al Nuevo Cdigo de Procedimiento Civil", lo
siguiente:
""El procedimiento por intimacin vara respecto a los de ejecucin de
hipoteca y de prenda en cuanto a los efectos procesales de la oposicin,
pues i bien en los tres casos se suspende de inmediato la ejecucin, la
asuncin del procedimiento ordinario corresponde a etapas distintas: en
los dos primeros "se declarar el procedimiento abierto a pruebas" (arts.
657 y 663) a raz de la oposicin. Pero segn este art. 652, en el
procedimiento de intimacin "se entendern citadas las partes para la
contestacin de la demanda". Ahora bien, cabe preguntarse quin
contestar la demanda, el ejecutante o el opositor?. La respuesta
depende de qu debe entenderse por la demanda, si la solicitud de
intimacin al pago o la oposicin. Sostiene la doctrina extranjera que si
la oposicin se funda en motivos de fondo, las posiciones respectivas de
las partes sobre este tema (la controversia de fondo), se determinar
sobre la base de su respectiva posicin sustancial (inversa a la procesal),
en la que el oponente sustancialmente es un excepcionante. Se dice
inversa a la procesal porque el opositor es quien inaugura el juicio de
conocimiento (actuante, actor), y la oposicin fija el programa de debate
del mismo, debiendo circunscribirse el fallo al rechazo o acogida de la
pretensin contenida en esa oposicin. As, pues, la demanda sera la
oposicin y el sujeto pasivo el pretendiente de ejecucin"".
""Sin embargo, si nos atenemos a la tradicin jurisprudencial
venezolana, basada en el juicio de ejecucin de hipoteca, habremos de
llegar a una conclusin contraria, pues nuestros tribunales, aun
expresando el art. 535 CPCD que "la oposicin se sustanciar por los
trmites del juicio ordinario (art. 535 CPCD), entendieron
mayoritariamente que la oposicin equivala por s misma a una
contestacin de la demanda, en la cual deban interponerse de consuno
las excepciones de forma y de fondo. Esta parece ser la solucin
correcta. Y la avala el contenido del art. 642, el cual, al calificar como
"demanda" la solicitud de ejecutoria por intimacin, da a entender que
la contestacin mencionada en ese art. 652 no puede ser otra que la de
esa "demanda". Por manera, pues, que la oposicin debe entenderse slo
como anuncio de la contradiccin o rechazo que ser formalizado
ulteriormente por el demandado-opositor en el momento de
litiscontestacin, en forma similar al anuncio y formalizacin de la
tacha de documentos. La oposicin o anuncio de las excepciones
produce la inmediata suspensin de la ejecucin, amn del
cumplimiento pendiente de medidas preventivas (art. 646)"
(omissis). En efecto, el Cdigo de Procedimiento Civil Italiano, regula
la oposicin al decreto de intimacin, de la siguiente forma:
""645. Oposicin.- La oposicin se propone ante el organismo judicial
al que pertenece el juez que ha emitido el decreto, por acto de citacin
notificado al recurrente en los lugares a que hace referencia el
artculo 638. Simultneamente el oficial judicial debe notificar aviso de
la oposicin al secretario a fin de que tome nota de ella sobre el original
del decreto". (Negrillas de la Sala).
""Como consecuencia de la oposicin, el juicio se desarrolla segn las
normas del procedimiento ordinario ante el juez al que se ha acudido;
pero los trminos de comparecencia se reducen a la mitad"".
""646. Oposicin a los decretos relativos a crditos de trabajo.- Cuando
el decreto ha sido pronunciado por crditos dependientes de relaciones
individuales de trabajo, dentro de los cinco das a contar de la
notificacin, el acto de oposicin debe ser denunciado a tenor del
art. 430 a la asociacin sindical legalmente reconocida a cual pertenece
el oponente"". (Negrillas de la Sala).
""En tal caso, el trmino para la comparecencia en juicio corre desde el
vencimiento del vigsimo da siguiente al de la notificacin de la
oposicin"".
""Durante el curso del trmino establecido para el intento de
conciliacin, el oponente puede pedir por medio de recurso (escrito) al
pretor o al presidente la suspensin de la ejecucin provisional del
decreto. El juez provee por decreto que, en caso de ser acogida la
instancia, debe ser notificado a la contraparte"".
""647. Ejecutoriedad por falta de oposicin o por falta de actividad del
oponente.- Si no se ha hecho oposicin dentro del trmino establecido, o
no se ha constituido el oponente, el conciliador, el pretor o el presidente,
a instancia aun verbal del recurrente, declara ejecutivo el decreto. En el
primer caso, el juez debe ordenar que se renueve la notificacin, cuando
resulte o aparezca probable que el intimado no ha tenido conocimiento
del decreto"". (Negrillas de la Sala).
""Una vez que se ha declarado ejecutivo el decreto, a tenor del presente
artculo, la oposicin no puede ser ya propuesta ni proseguida, salvo lo
dispuesto por el art. 650, y la caucin eventualmente prestada queda
liberada"".
""648. Ejecucin provisional estando pendiente la oposicin.- El juez
instructor, si la oposicin no se funda en prueba escrita o de inmediata
prctica, puede conceder, por ordenanza no impugnable, la ejecucin
provisional del decreto, cuando no se la haya concedida a tenor del art.
642"". (Negrillas de la Sala).
""Debe concederla en todo caso, si la parte que la ha pedido ofrece
caucin para el monto de las eventuales restituciones, costas y daos"".
""649. Suspensin de la ejecucin provisional.- El juez instructor, a
instancia del oponente, cuando concurran graves motivos, puede
suspender la ejecucin provisional del decreto concedida a tenor del art.
642, mediante ordenanza no impugnable. (Negrillas de la Sala).
""650. Oposicin tarda.- El intimado puede hacer oposicin aun
despus de vencido el trmino fijado en el decreto, si prueba que no ha
tenido conocimiento oportuno de l por irregularidades de la
notificacin o por caso fortuito o fuerza mayor"". (Negrillas de la Sala).
""En este caso, la ejecutoriedad puede quedar suspendida a tenor del
artculo anterior"".
""No se admite ya la oposicin una vez transcurridos diez das desde el
primer acto de ejecucin"".
""651. Depsito para el caso de vencimiento.- La oposicin a que se
refiere el artculo anterior y la oposicin contra el decreto pronunciado
en los casos previstos en el art. 642, primer apartado, deben ir
precedidas del depsito de cien liras, si se propone ante el conciliador o
el pretor; de doscientas liras, si se propone ante el tribunal o ante la
Corte de apelacin. A tal depsito se aplican las normas relativas al
depsito para el recurso de casacin"". (Negrillas de la Sala).
""652. Conciliacin.- Si en el juicio de oposicin se concilian las partes,
el juez, por ordenanza no impugnable, declara o confirma la
ejecutoriedad del decreto, o bien reduce la suma o la cantidad a la
establecida por las partes. En este ltimo caso, queda firme la validez de
los actos ejecutivos realizados y de la hipoteca inscrita, hasta el lmite
de la suma o cantidad reducida. De la reduccin debe efectuarse
anotacin especial en los registros inmobiliarios"". (Negrillas de la
Sala).
""653. Rechazamiento o acogimiento parcial de la oposicin.- Si la
oposicin es rechazada por sentencia pasada en autoridad de cosa
juzgada o provisionalmente ejecutiva, o bien se declara por ordenanza la
extincin del proceso, el decreto que no goce ya de ella adquiere
eficacia ejecutiva"". (Negrillas de la Sala).
""Si se acoge slo en parte la oposicin, el ttulo ejecutivo est
constitudo exclusivamente por la sentencia, pero los actos de ejecucin
ya realizados a base del decreto, conservan sus efectos dentro de los
lmites de la suma o de la cantidad reducida"".
Puede apreciarse en las normas transcritas, que en el Cdigo Italiano,
comentado por la doctrina citada por el Juez de alzada, la regulacin
prevista para la oposicin al decreto de intimacin, confiere a sta un
carcter distinto, ya que no sealan, los preceptos copiados, una ocasin
especfica para que sea formalizada. Por lo que s es posible inferir, que
es menester su motivacin. Especialmente, si leemos el artculo 653 del
Cdigo Italiano, pues de l, se deduce, sin duda, que la oposicin slo
puede ser rechazada o aceptada en parte, si han sido expresados sus
fundamentos.
En consecuencia, la deduccin que puede hacerse en la normativa del
Cdigo Italiano, de que es menester la fundamentacin de la oposicin
para que tenga eficacia, en nuestro Cdigo, que tiene una regulacin
diversa, no es posible obtener la misma conclusin."
En anterior publicacin (Abreu y Meja 2000, pg. 133), expresamos:
En el derecho italiano se incluye, entre los medios de gravamen la
oposicin del contumaz, diferente de la apelacin. En Venezuela no
existe tal recurso, por lo cual, a primera vista, los medios de gravamen
parecen ser una clase con una sola especie. Sin embargo, el
procedimiento por intimacin constituye un procedimiento monitorio
mixto, en el cual la sola voluntad del intimado provoca la revisin, por
el mismo juez, de la controversia planteada en la demanda o solicitud de
intimacin, dejando sin efecto el decreto de intimacin.
Si se considera caracterstica necesaria de los medios de gravamen la
apertura de una segunda instancia, no se puede considerar la oposicin a
la intimacin dentro de esta categora; pero si se entiende que la
relacin con el principio de la doble instancia es una caracterstica
especfica de la apelacin, y en el derecho italiano de la oposicin del
contumaz, se estar en presencia de un nuevo medio de gravamen.