Informe Seguridad de FLACSO. 2008 2010 PDF

Seguridad
en Amrica Latina y el Caribe.

Aportes desde la FLACSO.
2008-2010
Actividades sobre Seguridad
Mayo 2011
FLACSO
Secretara General
FLACSO Secretara General
Francisco Rojas Aravena
Secretario General
Juany Guzmn Len
Coordinadora Acadmica Regional
Josette Altmann Borbn
Coordinadora Regional de Cooperacin Internacional
Rose Mary Rojas Madrigal
Coordinadora Regional de Finanzas y Administracin
Seguridad en Amrica Latina y el Caribe.
Aportes desde la FLACSO. 2008-2010
Informe compilado por
Tatiana Beirute Brealey
Diseo, diagramacin y produccin:
Perspectiva Digital S.A
2011
FLACSO Secretara General
www.facso.org
FLACSO
Secretara General
NDICE
Presentacin .......................................................................................................................9
I. Introduccin ................................................................................................................... 11
II. Proyectos de investigacin en el periodo 2008 - 2010, de las Unidades
Acadmicas y de la Secretara General, que abordan la temtica de
seguridad ................................................................................................................... 19
III. Tesis de Doctorado y Maestra ...................................................................................21
IV. Artculos acadmicos de los y las profesores, as como
documentos y otras publicaciones referidas al tema de la seguridad ................... 27
IV. 1 Libros de editorial FLACSO o editoriales externas sobre
temticas relacionadas con seguridad ..................................................................... 27
IV. 1a. Sntesis de los Libros de editorial FLACSO o editoriales externas
sobre temticas relacionadas con seguridad. 2008-2010 ........................................ 31
IV. 2 Captulos en libros sobre temas relacionados con seguridad
publicados por editoriales FLACSO y editoriales externas. 2008-2010 ..................45
IV. 3 Artculos de investigadores e investigadoras de FLACSO en
diversas Revistas sobre temas de seguridad. 2008-2010 ........................................ 49
IV. 4 Otras publicaciones ................................................................................................ 53
V. Participacin de las Unidades Acadmicas en eventos vinculados
a los temas de seguridad. 2008-2010 ....................................................................... .55
VI. Cursos en las Unidades acadmicas referentes a temas de seguridad ..................59
VII. Reuniones ofciales a las cuales directivos (as) han
sido invitados como ponentes u observadores ....................................................... 61
4
NDICE DE CUADROS
Cuadro 1. FLACSO: Proyectos de investigacin que abordan
la temtica de seguridad. 2008-2010 ........................................................................ 19
Cuadro 2. FLACSO: Tesis sobre temas relacionados con la
Seguridad Ciudadana, Seguridad Pblica y Ciudad. 2008-2010 ................................21
Seguridad Nacional y Estatal. 2008-2010 .................................................................. 22
Seguridad Internacional. 2008-2010 ......................................................................... 23
Seguridad Humana. 2008-2010 ................................................................................. 25
Cuadro 6. FLACSO: Monografas del Curso de Especializao
em Segurana Pblica e Cidadania de FLACSO- Brasil. 2008-2010 ........................ 25
Cuadro 7. FLACSO: Libros sobre temas relacionados con
la Seguridad Ciudadana, Seguridad Pblica y Ciudad. 2008-2010 ........................... 27
Cuadro 8. FLACSO: Libros sobre temas relacionados con la
Seguridad Nacional y Estatal. 2008-2010 ..................................................................29
Cuadro 9. FLACSO: Libros sobre temas relacionados con la
Seguridad Internacional. 2008-2010 .........................................................................30
Cuadro 10. FLACSO: Publicaciones en Captulos de libros sobre
temas relacionados con la Seguridad Ciudadana, Seguridad Pblica
y Ciudad. 2008-2010 ...................................................................................................45
temas relacionados con la Seguridad Nacional y Estatal. 2008-2010 ..................... 46
Cuadro 12. FLACSO: Publicaciones en Captulos de libros sobre temas
relacionados con la Seguridad Internacional. 2008-2010 ...................................... .46
temas relacionados con la Seguridad Humana. 2008-2010 .....................................47
Cuadro 14. FLACSO: Publicaciones en revistas sobre temas relacionados
con la Seguridad Ciudadana, Seguridad Pblica y Ciudad. 2008-2010 ................... 49
Cuadro 15. FLACSO: Publicaciones en revistas sobre temas
relacionados con la Seguridad Nacional y Estatal. 2008-2010 ................................. 51
Actividades sobre Seguridad 2008 - 2010
5
Cuadro 16. FLACSO: Publicaciones en revistas sobre temas
relacionados con la Seguridad Internacional. 2008-2010 ........................................ 51
Cuadro 17. FLACSO: Otras publicaciones sobre temas relacionados con
la Seguridad Ciudadana, Seguridad Pblica y Ciudad. 2008-2010 ........................... 53
Cuadro 18. FLACSO: Otras publicaciones sobre temas relacionados con
la Seguridad Nacional y Estatal. 2008-2010 ..............................................................54
Cuadro 19. FLACSO: Otras publicaciones sobre temas relacionados con la
Seguridad Internacional. 2008-2010 .........................................................................54
Cuadro 20. FLACSO: Participacin en eventos vinculados a los temas de
seguridad. 2008-2010 .................................................................................................55
Cuadro 21. FLACSO: Cursos referentes a temas de seguridad .................................59
Cuadro 22. FLACSO: Participacin en reuniones ofciales sobre
temas de seguridad ................................................................................................... 61

6
9
Presentacin

Este Informe cumple con el objetivo de informar a los rganos de Gobierno de la Facultad
Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), a los Estados miembros, a centros de
anlisis, universidades y organizaciones de la sociedad civil, sobre el estado de situacin de
los aportes de la institucin a la investigacin, anlisis, comunicacin y elaboracin de
recomendaciones de polticas, sobre la Seguridad en Amrica Latina y el Caribe, durante el
periodo 2008-2010.

Este documento ha sido elaborado por la Secretara General con el fin de responder a la
solicitud del Consejo Superior, sobre la base de la informacin que, para el perodo de
referencia, ha sido provista por las Unidades Acadmicas de FLACSO de Argentina, Brasil,
Chile, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, y Mxico, as como por la Secretara General. La
Sede Acadmica de Guatemala, los Programas de Cuba, Panam, Paraguay, Repblica
Dominicana y el Proyecto de Uruguay no cuentan hasta la fecha con informacin
relacionada con la temtica de este Informe.

Dada la multidimensionalidad del fenmeno, el presente Informe toma en cuenta aquellas
contribuciones de las Unidades Acadmicas y la Secretara General sobre seguridad
ciudadana, ciudad segura, seguridad pblica, seguridad nacional, seguridad estatal,
seguridad humana y seguridad internacional.

El Informe Seguridad en Amrica Latina y el Caribe. Aportes desde la FLACSO, 2008-2010
consta de seis apartados:

El primero, presenta los proyectos de investigacin del periodo 2008 y 2010 que abordan la
temtica de la seguridad.

El segundo, se listan las tesis de maestra y doctorado presentadas en el perodo
establecido sobre la temtica que compete a este documento.

En el apartado tres se resean las publicaciones de la FLACSO sobre la seguridad
categorizados de acuerdo a los siguientes criterios: los de editorial FLACSO, en coedicin o
de editoriales externas; captulos en libros; artculos de investigadores de FLACSO en
diversas revistas; y por ltimo, otras publicaciones (documentos de trabajo, guas, boletines
electrnicos, policy memos, etc).

En la cuarta seccin se efecta un recuento de las reuniones, seminarios, talleres,
conferencias y otros eventos sobre temticas relacionadas con la seguridad en los que ha
participado o ha organizado la FLACSO.

La seccin quinta destaca los cursos en la materia impartidos por las Unidades Acadmicas.

Finalmente, se resean las reuniones oficiales sobre seguridad en las que han participado
directivos (as) de la FLACSO en el periodo de estudio.

Cabe destacar que en el periodo 2008-2010 se publicaron: 43 libros, 19 captulos en libros,
54 artculos y 32 publicaciones del tipo de documentos de trabajo, memorandos de poltica
y guas.

10

Lo anterior muestra el inters y la importante produccin y contribucin de la FLACSO, as
como la construccin de conocimiento y propuestas de accin que la institucin ha
aportado en materia de seguridad. De igual forma lo evidencian la gran cantidad de
actividades desarrollados en estas temticas.

Agradecemos a la 13 Unidades Acadmicas de FLACSO sus aportes en esta temtica.
Nuestro reconocimiento al grupo de trabajo de la Secretara General que compil, organiz
y sistematiz la informacin. De igual forma FLACSO agradece a los gobiernos -de la regin
y de fuera de ella-, a las agencias de cooperacin para el desarrollo, a las entidades
filantrpicas y al conjunto de entidades que han patrocinado el trabajo institucional en
materia de seguridad en los aos 2008, 2009 y 2010.

Francisco Rojas Aravena
Secretario General de FLACSO
Mayo 2011
Curridabat, San Jos

11

I. Introduccin

Uno de los principales retos para Amrica Latina y el Caribe es el de formular polticas
pblicas que puedan mejorar la calidad de vida de la inmensa mayora de los habitantes de
nuestra regin. Desarrollar polticas pblicas eficientes permitir estabilizar el orden
macroeconmico, contribuir de manera sustancial a la reduccin de la pobreza y de la
exclusin y garantizar niveles adecuados de seguridad pblica que consoliden el Estado de
Derecho y la democracia.

Un mundo libre del temor y libre de necesidad es el objetivo que en el plano de la seguridad
ha planteado las Naciones Unidas en su Informe del Milenio. Lograrlo conlleva reconocer
que el sistema internacional ha cambiado de manera fundamental en los ltimos ventin
aos y que con ello se manifiesta la necesidad de elaborar enfoques y perspectivas
innovadoras que nos permitan dar cuenta de estos cambios y responder a nuevos desafos.

La seguridad se vincula con la certeza, el conocimiento claro y seguro del algo. En ese
sentido, puede definirse como una circunstancia que resulta de la creacin y el
mantenimiento de medidas de proteccin que garanticen un estado de inviolabilidad ante
eventos o influencias hostiles. Significa liberarse de la amenaza y ser capaz, tanto el Estado
como la sociedad, de mantener su identidad independiente y su integridad funcional.

Los temas tradicionales de la seguridad incluyen la guerra y la paz, especialmente entre las
grandes potencias; balance de poder y alianzas; imperialismo, relaciones econmicas
internacionales, incluyendo acceso a materias crticas, comercio, inversiones; derecho
internacional. Durante el perodo de la Guerra Fra primaron los conceptos de seguridad en
relacin con el Estado, desde un punto de vista eminentemente militar.

En el caso de Amrica Latina la lgica binaria de amigo / enemigo de la Guerra Fra influy
en la definicin de la Doctrina de la Seguridad Nacional (DSN), promovida por los Estados
Unidos en la regin. Esta concepcin de la seguridad consideraba que el espacio de la
poltica -y en general, todos los aspectos sociales- como un mbito en el que se sintetiza y
desarrolla una guerra total. Esta guerra demanda formas particulares de militarizacin y
tecnificacin de la poltica y de la cultura. Militarizacin y tecnificacin que son funciones, a
su vez, de una economa de mercado dominada por el capital monoplico y transnacional.
Durante los aos sesentas y setentas, la DSN, fue la visin que sostuvo ideolgicamente a
muchos de los gobiernos autoritarios y dictatoriales en Amrica Latina, que violaron
sistemticamente los derechos humanos.

Hasta este periodo la seguridad era entendida bsicamente en dos dimensiones. Una, la
seguridad internacional, que se refiere principalmente a las relaciones entre los Estados, la
comunidad internacional de las Naciones Unidas y organizaciones regionales. La segunda, la
seguridad nacional corresponde a la seguridad clsica, a los aspectos vinculados
primordialmente con la soberana y las cuestiones relativas a las fronteras y a los recursos
naturales.

Ms recientemente, con los nuevos desafos y amenazas de la globalizacin que se
presentan tanto en el plano internacional como en el interno, se ha venido planteando la
necesidad de definiciones y perspectivas de la seguridad ms integrales, que reconozcan el
carcter crecientemente interdependiente de las relaciones internacionales y de los
fenmenos domsticos.

12

Un ejemplo de ello fue la importancia que comenz a adquirir en la regin centroamericana
el concepto de Seguridad Democrtica, que fue incorporado en el Tratado Marco de
Seguridad Democrtica de Centroamrica (1995)
1
. Este es un concepto basado en el respeto
y la promocin de los derechos humanos, las garantas bsicas de un Estado de Derecho
que se sustenta en la supremaca y el fortalecimiento del poder civil, la seguridad de las
personas y sus bienes, la reduccin de armamentos y efectivos militares y la bsqueda de
un desarrollo sostenible.

La Declaracin sobre Seguridad en las Amricas emitida en la Conferencia Especial de
Seguridad, realizada en Mxico, en octubre de 2003, estableci una conceptualizacin
amplia de la seguridad y esta se fund en un concepto articulador: la multidimensionalidad.
Este factor conlleva ampliar el concepto y enfoques tradicionales para abarcar nuevas y no
tradicionales amenazas que incluyen aspectos polticos, econmicos, sociales, de salud y
ambientales
2
.

Es as como la seguridad deja de asociarse solamente su dimensin internacional o nacional,
lo cual no quiere decir que stas dejen de ser importantes.

Nuevas formas en la seguridad internacional y la seguridad nacional

La seguridad internacional permite comprender las definiciones de tipo general desde
donde se promueven regmenes internacionales mundiales y/o regionales, los cuales han
sufrido importantes cambios en los ltimos aos.

A partir de los atentados del 11 de septiembre de 2001, en los Estados Unidos en el sistema
internacional y en la relacin entre Estados Unidos y el mundo, incluida nuestra regin, se
transform. La poltica exterior de Estados Unidos en la Administracin del presidente
George Bush se ocup por consolidar su hegemona, establecer una distancia de poder
material hard power- de tal magnitud que no tuviera contrapeso
3
. Esto debilit sus
posibilidades de ocupar un instrumento esencial de poder como es la influencia soft
power-
4
. Esta rejerarquizacin global se efectu desde fuera de los mecanismos
institucionales tradicionales de carcter multilateral. Estados Unidos impuls una capacidad
de control global desinstitucionalizada, sobre la base de coaliciones ad hoc, lo cual se
tradujo en el desarrollo de una poltica de unilateralismo radical cuyo instrumento fue la
intervencin y ataques anticipatorios
5
.

El sistema internacional incluida Amrica Latina y el Caribe - a travs del Consejo de
Seguridad de Naciones Unidas, le otorg amplios poderes a la ms grande coalicin estatal,
liderada por los Estados Unidos, en contra del terrorismo, para lo cual autoriz la
intervencin en Afganistn. Sin embargo, para la administracin Bush Jr. no fue suficiente.
Su obsesin con Irak lo llev a romper la coalicin y a ejercer su poder unilateral, con graves
consecuencias para la cooperacin multilateral, la estabilidad en la zona e incluso respecto

1
Suscrito en la XVII Cumbre de Jefes de Estado Centroamericanos. San Pedro Sula, Honduras. 15 de diciembre,
1995.
2
Rojas Aravena, Francisco. (2006) Una comunidad de seguridad en las Amricas: una mirada a la conferencia
especial de seguridad, en El Rompecabezas. Conformando la seguridad hemisfrica en el siglo XXI. Tulchin,
Joseph S; Bentez Manaut, Ral y Diamint, Rut. 2006. pp. 171-186
3
Bobbit, Philip. (2004) Better than Empire En: FT Magazine. 13 de marzo.
4
Nye Joseph, S. (2004) Soft Power: The Means to Success in World Politics. New York: Public Affairs.
5
Rojas Aravena, Francisco. (2002) Seguridad Humana: concepto emergente de la seguridad del siglo XXI. En:
Rojas Aravena, Francisco; Goucha, Moufida (editores) Seguridad Humana, Prevencin de Conflictos y Paz.
Santiago: FLACSO- Chile- Pars: UNESCO.
13

a la estabilidad en los valores del petrleo a nivel internacional. A varios aos de la
intervencin en Irak se ha demostrado de manera efectiva que, por muy grande que sea el
hard power, Estados Unidos requiere de legitimidad, surgida del multilateralismo
institucionalizado, e incluso apoyo material para poder alcanzar la paz y la estabilidad tanto
poltica, econmica como social en Irak y Afganistn, como en cualquier otro conflicto.

Igualmente en las Amricas es insuficiente la voluntad de Amrica Latina de preservar la
estabilidad y la paz, se necesita tambin la de los Estados Unidos. El cambio de orientacin
en la poltica estadounidense hacia la conformacin de un multilateralismo a la carta y un
proceso de intervencin unilateral fuera de los marcos de la legitimidad de la ONU, durante
la Administracin Bush puso en tensin las oportunidades para la cooperacin para la paz.
Asimismo las polticas de los Estados Unidos hacia la regin fueron percibidas como un
impulso a la militarizacin de los conflictos y la securitizacin de la agenda
6
.

Afortunadamente el gobierno del presidente estadounidense Barack Obama ha dejado
claro sus intenciones de retomar la va del multilateralismo, de la legitimidad de las
instituciones globales y la cooperacin, antes que la imposicin y el unilateralismo, muestra
de ello han sido las declaraciones del mandatario en sus acercamientos con Amrica Latina
y con el Medio Oriente. Tambin con la Unin Europea y de igual forma con Rusia. Aunque
algunas acciones muestran inercias unilateralistas.

Con relacin a la reforma de las Naciones Unidas, la regin no tiene posiciones
concertadas. Se reafirman los principios y propsitos que sealan que debe existir ms
democracia, ms participacin en las decisiones, en especial del Consejo de Seguridad.
Se indica que la ONU debe ser reestructurada a fin de asegurar un mejor equilibrio y
representatividad
7
. Al menos tres pases, Argentina, Brasil y Mxico, han declarado que
buscan una silla permanente, en el caso que el Consejo se ampliase. La competencia
paraliza el dilogo y las propuestas. Frente a la emergencia de nuevas amenazas,
desterritorializadas, de carcter asimtrico y transnacional como es el terrorismo de
alcance global, Amrica Latina puede presentar algunas vulnerabilidades, pero no es base
logstica desde el cual se planifiquen acciones de terrorismo global, pese a las imputaciones
estadounidenses en este sentido
8
.

Por otro lado, la seguridad nacional tambin ha sufrido cambios importantes en los ltimos
aos. La conceptualizacin de la seguridad nacional est fundamentalmente centrada en el
Estado, al que se considera responsable de velar por los intereses de su comunidad. El peso
de las fuerzas militares y su equilibrio, as como los conceptos asociados a la disuasin y la
defensa se ubican en este nivel.

El Estado sigue siendo el actor principal en el sistema internacional, pero no es el nico. Hoy
debe compartir espacios de poder y de cooperacin con actores no estatales,
organizaciones de la sociedad civil, empresas multi y transnacionales e incluso con el
individuo. Este es un cambio fundamental en los relacionamientos tanto regionales como
globales.

6
FLACSO- Chile. (2004) Paz, crisis regional y poltica exterior de Estados Unidos. Informe Regional: Amrica Latina.
Santiago: FLACSO- Chile.
7
Grupo de Ro. Consenso de Cuzco. 24 de mayo, 2005. En: http://www.resdal.org/ultimos-documentos/docs-
presidentes.html
8
Discurso del General James T. Hill, Commander of the United States Southern Command, before the House
Armed Services Committee in the US Congress. 24 de marzo, 2004. En: http://www.americas.irc-
online.org/reports/2005/0507creep_body.html
14

Tradicionalmente la seguridad del Estado estaba radicada en torno a dos aspectos
fundamentales: a) la cohesin interna para organizar las relaciones de poder domsticas,
con la conformacin de un gobierno capaz de darle imperio a la ley, en un territorio
determinado y sobre el conjunto de la poblacin; b) relaciones entre Estados soberanos,
tanto de competencia como de cooperacin. Estos dos aspectos han cambiado de manera
sustantiva en el mundo y en Amrica Latina. En muchos casos en un mismo territorio se
encuentran en competencia distintos actores que fragmentan la sociedad; tal es el caso de
Hait y Colombia. Tambin, las demandas de los pueblos y sociedades que no son
satisfechas por la accin estatal generan vulnerabilidades sobre la seguridad domestica y en
las capacidades de gobernabilidad.

Por otra parte, el foco de atencin principal en las relaciones interestatales se vincula a las
capacidades de decisin soberana y con la plena integridad territorial. En este ltimo
aspecto es donde tradicionalmente se coloc el foco en la atencin a las percepciones de
amenazas en seguridad. En Amrica Latina la paz interestatal es su mayor capital, el cual
debe ser preservado y consolidado. En la regin las vulnerabilidades domsticas
constituyen la principal amenaza a la seguridad del Estado. La incapacidad de satisfacer las
demandas y necesidades de la gente dificultan establecer una institucionalidad democrtica
efectiva; pasar de la democracia electoral a la democracia ciudadana
9
.

Los avances en las relaciones de seguridad y defensa, en la dcada de los noventa, fueron el
resultado de la resolucin de los principales contenciosos fronterizos interestatales -
Argentina-Chile, Per-Ecuador, Salvador-Honduras - o cuando se termin la competencia
militar estratgica entre los principales actores; en especial la nuclear entre Argentina y
Brasil. Los acuerdos y la cooperacin han consolidado una situacin de estabilidad
interestatal amplia posibilitando el que Amrica Latina sea una zona de paz. La mantencin
de medidas proactivas tendientes a consolidar la paz interestatal es una tarea continua.

Los conflictos tradicionales mantienen su presencia. En efecto, existe una cantidad muy
importante de contenciosos ligados al eje soberano territorial. En todas las subregiones se
detectan mas de cuarenta situaciones de contenciosos limtrofes con reivindicaciones
territoriales y/o problemas de delimitacin tanto martimas como terrestres. La diferencia
radica actualmente en que la resolucin de este tipo de disputas ya no se da por medio del
uso de la fuerza, como suceda todava en la dcada de los noventa. En ms de 25
oportunidades hubo demostraciones de uso de la fuerza por medio del despliegue militar
efectivo y la disposicin para usar la fuerza
10
. En el caso de Ecuador-Per, en 1995, hubo una
corta guerra, que requiri de una activa mediacin internacional para detenerla. Esta
involucr por medio de la MOMEP (Misin de Observadores Militares Ecuador-Per) a
EE.UU. Argentina, Brasil y Chile. En la actualidad se ha pasado de una geopoltica
autoreferente a una judicializacin de los diferendos limtrofes. Los principales
contenciosos histricos y los que han emergido en el siglo XXI han sido llevados a la Corte
Internacional de La Haya.

Por otro lado, cabe consignar que uno de los instrumentos de cooperacin mayormente
utilizados ha sido mediante la activacin, o reactivacin, de los mecanismos de 2+2, como el
que mantienen Chile y Argentina; Argentina y Brasil; y Ecuador y Per para evaluar

9
En el II Informe del PNUD/ OEA Nuestra Democracia, publicado en 2010, se seala que una de las tres reas
prioritarias para la regin, adems de la fiscalidad y de la integracin social, es la seguridad pblica.
10
Mares, David. (2003) Conflictos limtrofes en el Hemisferio Occidental: Anlisis de su relacin con las
estabilidad democrtica, la integracin econmica y el bienestar social, en: Domnguez, Jorge (editor).
Conflictos territoriales y democracia en Amrica Latina. Buenos Aires: Universidad de Belgrano/FLACSO- Chile/
editorial siglo XXI.
15

proyectos de confianza mutua, o el 3+1 de seguridad que mantienen, Argentina, Brasil y
Paraguay respecto a la frontera que comparten.

El nuevo contexto latinoamericano y caribeo ha generado tambin procesos de
fragmentacin, derivadas principalmente de visiones y propuestas polticas diferentes
entre los distintos pases, as como un conjunto de nuevas contenciones bilaterales.

Las disputas territoriales o por recursos se mantienen con diferentes grados de intensidad
entre algunas naciones
11
. La gran mayora de las disputas entre los pases de la regin
tienen relacin con temas territoriales y martimos. Algunos de ellos se ven exacerbados
por los temas de explotacin de recursos, tensiones migratorias y trasiegos ilegales de una
frontera a otra. La Corte Internacional de Justicia ha resuelto sobre cuatro de estas
disputas: Honduras- El Salvador; Honduras- Nicaragua; Costa Rica- Nicaragua, y Argentina-
Uruguay. Se encuentra resolviendo cuatro contenciosos: Ecuador- Colombia; Nicaragua-
Colombia; Per- Chile, y Costa Rica- Nicaragua.

A estas disputas entre los pases latinoamericanos debe sumarse una posible demanda de
Bolivia a Chile por la salida al mar. En trminos de disputas con pases fuera de la regin
debe sumarse las disputas entre Argentina- Gran Bretaa; y Estados Unidos - Cuba.

Otros enfoques para pensar la seguridad

Seguridad humana

El concepto de seguridad humana irrumpe en el panorama mundial a mediados de los
noventa en el contexto de bsqueda de nuevos paradigmas para explicar los cambios en el
sistema internacional y una creciente discusin terica y prctica en torno a los
tradicionales conceptos de seguridad que inspiraron el accionar de los pases durante gran
parte del siglo pasado. Desde la academia, como de parte de algunas organizaciones
internacionales e incluso Estados, se ha promovido el concepto de seguridad humana como
una definicin que ayuda a captar mejor los nuevos desafos en materia de seguridad,
ubicando como eje a las personas. Los orgenes se remontan al Informe del Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Nuevas Dimensiones de la Seguridad
Humana que enfatiza que la seguridad humana est centrada en el ser humano. La
seguridad humana significa que la gente pueda ejercer sus opciones en forma segura y
libre, y que puede tener relativa confianza en que las oportunidades que tiene hoy no
desaparecern totalmente maana
12
.

En mayo del 2003, se present el informe Seguridad Humana: Ahora
13
. All se destaca que la
seguridad humana conecta diferentes tipos de libertades: libertad frente a las privaciones,
frente al miedo. El informe destaca que para el objetivo planteado anteriormente se
presentan dos estrategias generales: proteccin y potenciacin de los individuos. La
seguridad humana por lo tanto aparece como un concepto complementario de la nocin de
seguridad territorial del Estado por una parte; pero por otra; aparece como un concepto
enfrentado a la doctrina de seguridad nacional, al ubicar al individuo y los derechos
humanos en el centro. La perspectiva de seguridad humana incorpora la dimensin

11
lvarez, Gonzalo y Fuentes, Claudio. (2009) Statu Quo: Paradigmas tradicionales de seguridad en Amrica Latina.
Documento Preparado para la Reunin de RESDAL La Situacin de la Seguridad y la Defensa en Amrica
Latina. Bolivia.
12
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. (1994) Informe de Desarrollo Humano 1994. Nuevas
dimensiones para la seguridad humana. Nueva York, PNUD.
13
Comisin de Seguridad Humana. (2003) La seguridad humana, ahora. Washington D.C., CSH.
16

multidimensional que coloca, a diferencia de la seguridad del Estado clsica, el acento en la
cooperacin y los aspectos no militares.

La seguridad humana supone una preocupacin universal por la vida y la dignidad humana,
sus componentes son interdependientes y los efectos de las principales amenazas que la
afectan son de carcter mundial.

Abarca ms que la ausencia de conflictos violentos. Adems de los efectos de la violencia
directa, se preocupa por los efectos de la violencia indirecta (privacin de necesidades
bsicas, incidencia de enfermedades, desastres naturales, desplazamiento de poblaciones,
explotacin de diferencias culturales y tnicas). El PNUD estableci siete dimensiones
principales de seguridad: econmica, alimentaria, ambiental, personal, de la comunidad,
poltica y seguridad en materia de salud.

La seguridad humana se relaciona directamente con una serie de conceptos que tambin
estn centrados en la persona como los derechos humanos y el desarrollo humano. Adems
no reemplaza, ni subestima las condiciones clsicas de la seguridad, sino que las
complementa. Sin la seguridad humana la seguridad del Estado no se podra conseguir y
viceversa. Es posible articular la conceptualizacin de seguridad internacional sobre la base
de relacionar los conceptos de seguridad internacional, seguridad estatal y seguridad
humana. Los tres niveles son dependientes entre s, la inseguridad en alguno de los tres
niveles afecta a los otros y los incrementos en la seguridad de un nivel no sustituyen ni
eliminan las demandas en los otros
14
. Reducir la inseguridad requiere respuestas
multisectoriales y pluridimensionales
15
.

Seguridad ciudadana

La inseguridad en las sociedades latinoamericanas se encuentra ms ligada a las debilidades
del Estado que a otros factores. Nuevos tipos de conflictos reducen la capacidad de los
Estados. Los pases de la regin encuentran grandes dificultades para enfrentar estos
nuevos retos. La violencia se expresa principalmente en las ciudades
16
.

La violencia urbana, causa ms muertos que los conflictos abiertos en Amrica Latina y el
Caribe, de hecho Amrica Latina es la regin ms violenta del mundo en ausencia de
guerras. Se calcula que la tasa de homicidios en la regin es de aproximadamente 20 por
cada 100 mil habitantes y en Centroamrica asciende a 35,4 por cada 100 mil. De las trece
ciudades que poseen el mayor nmero de vctimas por armas de fuego livianas a nivel
mundial, diez corresponden a Amrica Latina y el Caribe
17
. Cabe destacar que existen
grandes clivajes de genero y nacionales. En su inmensa mayora son hombres jvenes los
asesinados. Los costos econmicos para la regin de estas muertes son altos, en el caso de
Centroamrica el Banco Mundial habla de alrededor de 7,7% del PIB
18
, en Brasil se calcula

14
Fuentes, Claudia y Rojas Aravena, Francisco. (2005) Promover la seguridad humana: marcos ticos, normativos y
educacionales en Amrica Latina y el Caribe. Santiago, UNESCO
15
La UNESCO elabor una coleccin sobre la seguridad humana desde las diferentes perspectivas regionales del
mundo que est disponible en www.unesco.org
16
Kees Koonings y Dirk Kruijt. (2006) Fractured Cities, Second-Class Citizenship, and Urban Violence: An
Overview, en Kees Koonings y Dirk Kruijt Fractured Cities. Social Exclusion, Urban Violence and Contested Spaces
in Latin America. Londres, Zed Books.
17
Dreyfus, Pablo y Rangel, Antonio. (2006) Proyecto Armas pequeas y livianas: Una grave amenaza para la
seguridad hemisfrica. En: Senz, Stella. (2007) Armas Pequeas y Livianas: Una amenaza a la Seguridad
Hemisfrica. FLACSO-Secretara General. San Jos, Costa Rica. Disponible en: www.flacso.org
18
Banco Mundial. (2011) Crimen y Violencia en Centroamrica. Un desafo para el desarrollo
17

que en el ao 2004 los costos mdicos directos de la violencia interpersonal llegaron a las
US$ 253 millones y los costos indirectos hasta US$9,2 billones
19
.

Las explicaciones sobre la violencia son de carcter multifactorial y estn vinculadas
esencialmente a situaciones de exclusin, segregacin y marginacin, la falta de movilidad
social, la falta de esperanzas, acceso a armas livianas, a prcticas culturales, a tradiciones
sociales, entre otros. Estudios globales indican que a mayor desigualdad existe una mayor
polarizacin y ms violencia social, medida en el nmero de homicidios y en los ndices de
robos.

La atencin a este tipo de fenmenos se relaciona en gran parte con la nocin de seguridad
ciudadana, entendida como la proteccin de ciertas opciones u oportunidades de todas las
personas su vida, su integridad, su patrimonio- contra un tipo especfico de riesgo (el
delito) que altera en forma sbita y dolorosa la vida cotidiana de las vctimas.

En el conjunto de la FLACSO se destaca una cantidad importante de trabajos de las distintas
Unidades Acadmicas de la institucin, como por ejemplo las investigaciones realizadas por
estudiantes de los Posgrados de FLACSO Argentina as como de sus profesores. Asimismo
algunas Unidades Acadmicas han desarrollado programas, cursos y proyectos sobre
temticas relacionadas con la seguridad como la Especializacin en Seguridad Pblica y
Ciudadana ofrecida por FLACSO Brasil; el Consorcio Global para la Transformacin del
Sector Seguridad de FLACSO Chile, el proyecto de Gestin Municipal de la Seguridad
Ciudadana en Centroamrica y Repblica Dominicana realizado por FLACSO Costa Rica, el
Programa Ciudad Segura de FLACSO Ecuador; el Proyecto Experiencias de Acercamiento de
la Polica a comunidades con Problemas de Inseguridad y Violencia en Amrica Central, de
FLACSO El Salvador; y la incorporacin de ejes de atencin en cultura de la legalidad y
escuela segura de FLACSO Mxico, entre muchos otros.

Reflexiones finales

En la ltima dcada, los pases y las sociedades latinoamericanas se encuentran inmersos en
un profundo proceso de reflexin y reformulacin de los conceptos de seguridad. Se
aprecia una transicin conceptual, desde la perspectiva de guerra fra que visualizaba un
enemigo, expresado en acciones impulsadas por un Estado y con un fuerte peso militar;
hacia otra etapa, de posguerra fra, en la cual las amenazas son difusas y transnacionales.
En ellas el peso de los factores militares tradicionales se ha reducido y muchas de ellas
aparecen desligadas de actores estatales.

Uno de los principales desafos tanto a nivel intelectual como institucional es cmo ligar y
establecer una concatenacin conceptual. La forma como se establezca esta relacin
permitir satisfacer, operacionalizar e implementar, de manera simultnea las necesidades
de seguridad global, nacional y de las personas y los pueblos.

Responder a los problemas de seguridad conlleva construir polticas pblicas que
involucren diversos sectores y establecer miradas comprehensivas.

19
Banco Mundial. (2011) Conflict, Security and Development.
19

II. Proyectos de investigacin en el periodo 2008 - 2010, de las Unidades
Acadmicas y de la Secretara General, que abordan la temtica de
seguridad

En el periodo 2008-2010 la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, a travs de sus
distintas Unidades Acadmicas y de su Secretara General, ha desarrollado una serie de
proyectos de investigacin relacionados con la temtica de la seguridad intentando aportar
a la comprensin integral de este fenmeno que se manifiesta de diferentes formas y tiene
consecuencias diversas en los pases latinoamericanos y caribeos y sus poblaciones.

Cuadro 1
FLACSO: Proyectos de investigacin que abordan
la temtica de seguridad. 2008-2010

Nombre del Proyecto de Investigacin Fecha
Unidad
Acadmica
Violencia delictiva, cultura poltica, sociabilidad y seguridad pblica en
conglomerados urbanos
2004-2008 Argentina
Estudio sobre programas de cuidado de hijos/as de mujeres privadas de
libertad en Chile
2010 Chile
Violencia y Criminalidad en las Amricas 2010 Chile
Entre las fuerzas nucleares centrfugas y centrpetas: el rol de Amrica Latina 2009-2010 Chile
Entre las fuerzas nucleares centrfugas y centrpetas: el rol de Amrica Latina
(Segunda Etapa)
2009-2010 Chile
Estudio de implementacin y levantamiento de lneas base para Planes
Comunales de Seguridad Pblica
2009 Chile
Consorcio global para la transformacin del sector seguridad, CGTS 2008-2010 Chile
Populismo penal en Amrica Latina 2008-2009 Chile
Seguridad privada 2008-2009 Chile
Diagnstico y sistematizacin del proyecto salud jurdica y mediacin
comunitaria
2008 Chile
Observatorio Latinoamericano de Seguridad Ciudadana 2007-2009 Chile
Reformas del Sector Seguridad en Amrica Latina y el Caribe 2007-2009 Chile
Reporte del Sector Seguridad Amrica Latina y el Caribe 2. La crcel:
problemas y desafos para las Amricas
2007- 2008 Chile
Reporte del Sector Seguridad Amrica Latina y el Caribe 2
Disciplina y deontologa policial tica y doctrina o vigilar y castigar?
2007- 2008 Chile
Amrica Latina sin cifras? Comparacin de la produccin de estadsticas
delictuales en pases Amrica Latina y el Caribe
2007- 2008 Chile
Medidas de fomento de la confianza y la seguridad en Amrica Latina
2007- 2008 Chile
No proliferacin y desarme de armas nucleares: una visin latinoamericana
2007- 2008 Chile
El ascenso estratgico: Lgicas y Despliegues del crimen organizado en el
Ecuador
2010-2011 Ecuador
Sistemas de Inteligencia en el Ecuador 2010-2011 Ecuador
Polica en el Distrito Metropolitano de Quito DMQ. 2010 Ecuador
Gobernanza de la Seguridad en la Frontera Norte IDRC. 2010
Ecuador
Observatorio Seguridad en Frontera Norte (IDRC).. 2009
Ecuador
Observatorio de Seguridad Ciudadana (IV Fase). 2009
Ecuador
Observatorio Seguridad Ciudadana Quito (Fase III). 2008
Ecuador
Agenda 21 para la paz (ICEI). 2008
Ecuador
20

Nombre del Proyecto de Investigacin Fecha
Unidad
Acadmica
Violencia de gnero en el espacio pblico. 2008
Ecuador
Mujeres, violencia y prensa escrita. 2008
Ecuador
Gestin Municipal de la seguridad ciudadana en Centroamrica y Repblica
Dominicana
2009-2011 Costa Rica
Desarrollo humano y seguridad ciudadana: propuestas para la accin 2008-2009 Costa Rica
Experiencias de acercamiento de la Polica a comunidades con problemas de
inseguridad y violencia en Amrica Central
2009 El Salvador
Anlisis de experiencias mexicanas de fortalecimiento de los ambientes
escolares seguros en educacin bsica
2010-2011 Mxico
Cuando las redes encuentran jerarquas: Interfaces Estado-sociedad civil en
municipios altamente conflictivos (Mxico, Nicaragua, Venezuela y Brasil
2008-2011 Mxico
Explorando la violencia escolar: Un estado del arte 2009-2010 Mxico
Fenmeno del Delito de Trata de Personas en Mxico con Perspectiva de
Genero, Derechos Humanos y Proteccin Integral de los Derechos de la
Infancia
2008-2009 Mxico
Rostros Diversos de la Trata de personas en Mxico: Situaciones presentes y
potenciales de las mujeres, nias, nios y adolescentes
2008 Mxico
Estudio y Diagnstico que Proporcione Elementos y Caractersticas Actuales
Sobre la Trata de Personas en Mxico
2008 Mxico
Convenio OPS/OMS- FLACSO: Estado del Arte sobre Seguridad Humana 2010
Secretara
General
Acuerdo entre FLACSO y el Netherlands Institute for Multiparty Democracy.
Seguridad en Centroamrica
2007-2008
Secretara
General

21

III. Tesis de Doctorado y Maestra

Numerosos estudiantes de los distintos programas docentes de la FLACSO en el periodo
2008-2010 han centrado sus trabajos finales de graduacin en temticas relacionadas con la
seguridad.

En el caso de la seguridad ciudadana, la seguridad pblica y la ciudad las investigaciones han
tocado temticas como el narcotrfico, la delictividad, la relacin entre seguridad
ciudadana y exclusin social, y entre seguridad ciudadana y seguridad pblica; con los
mbitos comunitarios y municipales, los derechos humanos, algunas polticas pblicas
implementadas, as como las reformas en el sector seguridad.

Cuadro 2
FLACSO: Tesis sobre temas relacionados con la Seguridad Ciudadana,
Seguridad Pblica y Ciudad. 2008-2010

Ttulo de la tesis Autor (a) Programa Docente
Unidad
Acadmica

2010

Jvenes en conflicto con la ley.
Aspectos morales de una opinin
pblica.
Mancini, Ins
Maria
Magster en Antropologa Social Argentina
El narcotrfico en Mxico desde el
discurso oficial. Un anlisis de los
sexenios comprendidos en el perodo
1988-2009
Norzagaray
Miguel David
Maestra en Ciencias Sociales Mxico
Hacia el diseo de polticas pblicas de
seguridad escolar con enfoque de
derechos humanos. Anlisis del diseo
de los documentos constitutivos del
Programa Escuela Segura.
Snchez Jazmn
Maestra en Gobierno y Asuntos
Pblicos
Mxico
Corte Constitucional colombiana: un
actor relevante en el ciclo de las
polticas. El caso de la poltica pblica
para la poblacin desplazada por la
violencia.
Valderrama
Cesar Augusto
Maestra en Gobierno y Asuntos
Pblicos
Mxico
Delito y exclusin social en Honduras Servalln, Julio
Posgrado Centroamericano en
Ciencias Sociales
PCP

2009

Lavado de dinero en el Ecuador: caso
Prada
Andrade
Campaa,
Jessica Gabriela
Maestra en Ciencias Sociales con
Mencin en Relaciones
Internacionales

Ecuador
Polica comunitaria y cambio
institucional en Ecuador
Kleber Daniel
Ponton Cevallos
Maestra en Polticas Pblicas
con mencin en Gestin del
Desarrollo

Ecuador
El Sistema de Seguridad, Justicia y
Reeducacin Comunitaria en el Estado
de Guerrero como Sistema de Justicia
Paralelo al Estado
Fuentes
Snchez, Yolotli
Maestra en Derechos Humanos
y Democracia

Mxico
Los retos de la reforma policial y la
Capacitacin en el marco del Estado
de derecho y la democracia en Mxico
Miranda
Chiguindo, Carla
y Democracia

Mxico
El respeto a los derechos humanos y
democracia, en el trabajo legislativo en
materia de seguridad ciudadana en el
Estado de Nuevo Len
Morales
Elizondo,
Consuelo Gloria
y Democracia

Mxico
22

Unidad
Acadmica

2008

Lazos de sociabilidad y violencia
urbana en los barrios de inters social
Martino, Silvana

Maestra en Ciencia Poltica y
Sociologa

Argentina

Construcciones de capacidades locales
para la Paz. Estudio de caso en la
Provincia de Sucumbos, zona
fronteriza con Colombia
Medina Caicedo,
Cristina de
Lourdes
Maestra en Polticas Pblicas
con mencin en Polticas Sociales

Ecuador
Actuacin de la comisin Estatal de
Derechos Humanos en los Centros
Penitenciarios de Aguascalientes
Estrada Pea,
Margarita

y Democracia

Mxico

Reforma del sector seguridad y justicia
transicional en Guatemala, desde la
perspectiva sistmica de los Derechos
Humanos
Gonzlez
Chvez, Mara
Patricia

y Democracia

Mxico
Los Derechos Humanos en Mxico
Retrica o compromiso?
Maza Calvio,
Emma Consuelo
y Democracia
Mxico
Seguridad Pblica a cargo de las
fuerzas armadas. Un anlisis sobre el
tipo de garantas y el nivel de
proteccin con que cuenta el
gobernado, cuando son vulnerados
sus derechos fundamentales por
elementos castrenses.
Rivero
Rodrguez,
Leonel
Guadalupe

y Democracia

Mxico

Transgresores y Globalizacin en Costa
Rica: un anlisis de las causas sociales
del delito
Caldern
Umaa, Rodolfo
Mauricio
Doctorado en Ciencias Sociales

PCP

En lo que respecta a la seguridad nacional y estatal los trabajos investigativos de los
estudiantes de la FLACSO en el periodo 2008-2010 han prestado atencin al anlisis de
polticas de seguridad nacional implementadas en algunos pases y municipios
latinoamericanos en diversos periodos de la historia, tanto durante la poca de las
dictaduras militares como en la era del crimen organizado transnacional. Otras temticas
investigadas en este mbito tienen relacin con las fuerzas armadas y el terrorismo.

Cuadro 3
FLACSO: Tesis sobre temas relacionados con la
Seguridad Nacional y Estatal. 2008-2010
Unidad
Acadmica

2010

"Autoridad y Enemistad. Uribe,
Schmitt y el combate de los conceptos
(dos aproximaciones al conflicto
armado en Colombia con apoyo
conceptual Schmittiano)"
Donato
Rodrguez,
Oscar Mauricio
Maestra en Ciencia Poltica y
Sociologa
Argentina
La ley de seguridad nacional, til
herramienta poltica. Del retorno a la
democracia 1979 a la aprobacin de las
leyes de defensa 2004
Haro Ayerve,
Eduardo Patricio
Mencin en Ciencia Poltica

Ecuador

Plan Colombia, dinmica, respuestas y
propuestas: el caso de las
organizaciones sociales de Puerto
Caicedo, Puerto Asis y Lago Agrio en el
perodo 2000-2004

Pea Moreno,
Milena


Ecuador
23

Unidad
Acadmica

2010

La ley de seguridad nacional, til
herramienta poltica. Del retorno a la
democracia 1979 a la aprobacin de las
leyes de defensa 2004
Haro Ayerve,
Eduardo Patricio
Ecuador

La toma de decisiones en seguridad
nacional: caso Convenio Base Manta
Bajo Los Modelos Tericos
Snchez
Izquierdo,
Mnica Soledad
Internacionales
Ecuador

La literatura testimonial como
memoria de las guerras en Colombia:
"Siguiendo el corte" y "7 aos
secuestrado"
Surez Jorge
Eduardo
Maestra en Ciencias Sociales Mxico

2009

La proteccin Imposible. Discursos en
torno a la seguridad en tres perodos
de la historia Argentina
Niszt Acosta,
Mara Florencia
Maestra en Ciencias Sociales Argentina
Reforma Logstica de la Defensa en
Argentina. Conceptualizacin terica y
apuntes prcticos de implementacin
Sibilla, Gustavo
Ariel
Maestra en Relaciones y
Negociaciones Internacionales
Argentina
Discursos de la Seguridad Nacional en
el Ecuador
Benalczar
Haro, Guillermo
Fabin
Internacionales

Ecuador
La Poltica Ecuatoriana de Lucha
Contra la Droga en el perodo 2003-
2006
Vallejo Salazar,
Mara Gabriela
Internacionales
Ecuador

2008

Entre la poltica y la Tcnica: las
fuerzas armadas argentinas en la
refundacin a la presidencia
institucional
Canelo, Paula
Vera
Doctorado en Ciencias Sociales Argentina
El rearme argentino durante la ltima
dictadura militar (1976-1983)
Dobry, Hernan
Magster en Relaciones y
Argentina
Contra financiamiento del terrorismo:
el caso argentino
Socolowicz,
Gaston Ary
Argentina

Otras temticas relacionadas con la seguridad analizadas en los trabajos finales de
graduacin de estudiantes de la FLACSO se vinculan con la temtica de la seguridad
internacional centradas en nuevas modalidades de delitos internacionales, el impacto de las
polticas de seguridad de Estados Unidos en algunos pases latinoamericanos, conflictos y
relaciones fronterizas, mediaciones y contenciosos internacionales y las operaciones de paz
entre otras.
Cuadro 4
FLACSO: Tesis sobre temas relacionados con la Seguridad Internacional.
2008-2010

Unidad
Acadmica

2010

Nuevas modalidades delictivas a
travs del uso de nuevas tecnologas:
Fraude financiero, narcotrfico y
lavado de dinero por Internet
Sain, Gustavo
Ral
Magster en Ciencia Poltica y
Sociologa
Argentina
24

Unidad
Acadmica

2010

El impacto de las polticas de
seguridad estadounidenses en el
Ecuador para el periodo 2000-2008: el
efecto contagio del conflicto
colombiano y la Guerra contra las
Drogas y el Terrorismo
Torres Gmez,
Wilson
Fernando
Argentina
La soberana y sus fronteras: Frontera
Norte y Estado Ecuatoriano
Lpez Andrade,
Adrin Ral
Mencin en Estudios tnicos
Ecuador

2009

Un enfoque complementario para
explicar las causas del fracaso de la
mediacin de Alexander Haig en el
conflicto por las Islas Malvinas
Araujo Roca,
Jos Antonio
Maestra en Relaciones
Internacionales

Argentina
Evolucin del Programa Visa Waiver en
un contexto de Seguridad en Proceso
de Cambio
Garca Alcat,
Mara Belen
Argentina

2008

La seguridad estadounidense como
eventual barrera no arancelaria a los
embarques argentinos de carga
consolidada transportados por va
martima
Canessa
Gutirrez,
Romina Julieta


Argentina

La guerra preventiva en la poltica
exterior estadounidense en el siglo
XXI. El caso de la invasin de Irak
(2003-2007)
Castaeda
Garaycochea,
Eduardo
Fernando
Argentina

La neutralidad "activa" Argentina en la
guerra del Pacfico. La promocin del
trfico de armas hacia los ejrcitos de
Bolivia y Per
Cochetti, Mara
Luciana
Argentina
De la esperanza a la decepcin, de la
cooperacin y el conflicto en la cuenca
de Plata
Kogan, Yanina
Argentina
La posicin histrica de Argentina
frente al Tratado de no proliferacin
de armas nucleares (TNP) y su cambio
en los 90s
Ledesma,
Luciana Soledad
Argentina
Los incentivos de Argentina, Brasil y
Chile para participar en la Misin
Minustah en Hait. Su impacto en los
mecanismos de cooperacin en
operaciones de paz.
Llederrozas, Elsa
Esther
Argentina
La paz autoritaria. El AEAN Way de la
seguridad regional en el Este Asitico

Malacalza,
Bernab Hctor
Argentina
El trfico ilcito de bienes culturales.
Cules son los mecanismos jurdicos y
prcticos internacionales para prevenir
y combatir este delito transnacional y
cuan eficientes han sido?
Surez, Lucia
Mara
Argentina
Cuando los munos convergen:
terrorismo, narcotrfico, migracin
post 09 de setiembre
Chvez
Montero,
Nashira Patricia
Internacionales
Ecuador

25

Respecto a la seguridad humana, en el periodo 2008-2010, un trabajo investigativo estudi
la relacin entre seguridad humana y la securitizacin en Colombia.

Cuadro 5
FLACSO: Tesis sobre temas relacionados con la Seguridad Humana. 2008-2010

Unidad
Acadmica

2008

Securitizacin y construccin de
percepciones: el plan Colombia y la
Seguridad Humana, 1998-2005
Cueva Estrella,
Cristina Vernica
Internacionales

Ecuador

Asimismo, los estudiantes del Curso de Especializao em Segurana Pblica e Cidadania
de FLACSO Brasil han realizado numerosas monografas sobre la temtica de la seguridad.

Cuadro 6
FLACSO: Monografas del Curso de Especializao em Segurana Pblica e Cidadania de
FLACSO- Brasil. 2008-2010
Ttulo de la monografa

Autor (a)

Gesto do Conhecimento e Produo de Informaes Criminais Apologia
s armas de fogo atravs de letras de funk
Aderlndia de Arajo Moreira
Prticas de resultados nas instituies de segurana pblica. Se os agentes
da GM Rio portarem arma de fogo haver contribuio positiva para a
segurana da cidade do Rio de Janeiro?
Alzira Gomes de Souza
O crime organizado no Rio de Janeiro:espaos de atuao Avelina Addor
Segurana pblica e direitos humanos: a polcia que queremos e a que
merecemos? A polcia um reflexo da sociedade em que est inserida. Um
modelo perfeito do organismo policial e os poderes do estado e dos
direitos humanos
Carlos Csar Santos
Educao distncia: fator de inteligncia em segurana pblica e
cidadania
Deusdedith Crtes de Souza
O papel da Guarda Municipal no policiamento comunitrio Edimar Machado Alves
A falncia do modelo militar de polcia na manuteno da ordem pblica
no Etado do Rio de Janeiro
Edmar Teixeira Franco
Preveno da violncia na Cidade de Deus
Edson Santos Gonalves

Estruturao e modernizao das instituies periciais Elias de Assis Oliveira
Segurana pblica e direitos humanos como humanizar os direitos dos
policiais militares na PMERJ
Emanoel dos Santos Alves
Programa de reduo da violncia no trnsito Erotides Arajo Guedes Filho
Programas de preveno da violncia social e situacional. Adolescente em
conflito com a lei: sujeito invisvel
Flvia da Silva Nunes
Organizao e gesto das instituies de segurana pblica Gilson Pereira Bento
Organizao e gesto das instituies de segurana pblica: regulamento
disciplinar da polcia militar do Estado do Rio de Janeiro em face da
Constituio Federal de 1988
Isael Pereira da Silva
Polcia Comunitria: uma perspectiva de reaproximao entre a polcia e a
comunidade
Ivo Emdio Santos da Silva
Guarda Comunitria Jeronymo Stallone Moreira
A PMERJ e a redemocratizao brasileira Jorge Luiz Alves Gonalves
Programas de preveno da violncia social e situacional. O egresso
escolar das crianas e adolescentes das favelas do Rio de Janeiro e o
ingresso no trfico de drogas e violncia armada
Jorge Luiz dos Santos
Organizao e gesto das instituies de segurana pblica: o SINASE nas
unidades de internao do Rio de Janeiro

Jos Augusto Gonalves Ferreira
26

Ttulo de la monografa

Autor (a)

Integrao das instituies de segurana pblica no Brasil O Municpio
no SUSP
Jos de Arimata Alves
Nascimento
Programas de Reduo de Violncia Jos Pedro Filho
Polcia comunitria do Estado do Rio de Janeiro Lindomar dos Santos de Oliveira
Programa de reduo da violncia no trnsito na cidade do Rio de Janeiro Marcelo Florncia de Lima
O infrator nosso de cada dia planto interinstitucional Marcia Fayad
Organizao e gesto das instituies de Segurana Pblica Marco Antonio Campos Losano
Programa de reduo da violncia relacionada ao trnsito Marco Antonio do Amaral
Trnsito seguro: uma questo de segurana pblica? Marco Antonio dos Santos Silva
Educao em segurana pblica: metodologias,
contedos e prticas: a Guarda Municipal do Rio de Janeiro
Marcos Cosme Pinto Lauriano
Gesto de segurana pblica. Atribuies dos agentes de inspeo e
controle urbano
Marcos Jos Telles de Miranda
Filho
Polcia comunitria: do planejamento ao policiamento
Marcos Luiz de Oliveira

Programas de reduo da violncia: homofobia. Direitos sexuais so
direitos humanos
Marlia Froes de Abreu
Organizao e gesto das instituies de segurana pblica Marjorie Oliveira Bastos
Polcia comunitria: estratgias de policiamento comunitrio
Paulo Jos Colares Leite

Policiamento comunitrio no enfrentamento da violncia. Quais as
dificuldades para a implementao nas comunidades?
Rejane da Silva Dias dos Santos
Organizaes criminosas e estratgias eficazes de represso qualificada ao
crime,em segurana pblica. O poder da mquina crime, drogas e armas.
Estado fraco?
Roberto Chaves de Almeida
Organizao e gesto das instituies de segurana pblica Rodrigo Jales da Silva
Deliquncia juvenil face s polticas pblicas de segurana pblica Romrio Pereira Mendes
Programas de preveno da violncia social e situacional. Jovens em
situao de rua, filhos de quem?
Rosa Carla Silva Baptista
Gesto do conhecimento e produo de informaes criminais: doutrina
de inteligncia e contra-inteligncia: analisando dados, produzindo e
protegendo informaes estratgicas para a gesto da segurana pblica
no combate ao crime organizado
Saulo Roberto Figueiredo Pereira

Mulheres Encarceradas e o trfico de drogas Sirley Araujo Avello Vidrio
Educao e segurana pblica. A insegurana, o medo e o despreparo de
alguns docentes frente ao adolescente e jovem que cometeram ato
infracional (em conflito com a lei). Que cumprem M.S.E
Tnia Mara Menezes Vieira
Prticas e resultados nas instituies de segurana pblica em casos de
crimes em que pessoas so mantidas como refns
Wagner Ricardo Alves de Oliveira
Policiamento comunitrio: preveno violncia e criminalidade atravs
de uma guarda municipal mais cidad na Ilha de Paquet
Walter Raimundo Pereira
O grupamento de guardas comunitrios como articulador de mediao
escolar e comunitria (em busca de uma cultura da paz). Um estudo de
caso no Jardim Moriaba em Campo Grande, Rio de Janeiro
Wilson Pinto de Amorim
Integrao das instituies de segurana pblica no Brasil CICOR
Centro de informao policial para combate ao crime organizado, uma
experincia de integrao dos rgos de segurana pblica
Wilson Rocha Barbosa
Programas de reduo da violncia. Maus-tratos infantis e suas
conseqncias na formao do cidado
Lenita Lima Adriano (ouvinte)

27

IV. Artculos acadmicos de los y las profesores, as como documentos
y otras publicaciones referidas al tema de la seguridad

La FLACSO desarroll una amplia produccin de material editorial en el periodo 2008-2010
sobre temticas relacionadas con las distintas manifestaciones de la seguridad. Estas
publicaciones se realizaron en distintos formatos reflejando la importancia y el
reconocimiento que los anlisis de los investigadores (as) de la FLACSO tienen respecto a
las temticas referidas.

IV.1 Libros de editorial FLACSO o editoriales externas
sobre temticas relacionadas con seguridad

En 2008-2010 la FLACSO public una serie de libros concernientes a la seguridad. En lo
referente a la seguridad ciudadana, seguridad pblica y ciudad los materiales se han
centrado en la inseguridad y la delictividad y su impacto en las sociedades y en las ciudades;
as como acciones integrales y locales para combatirla. Asimismo destaca el importante
trabajo realizado por el Programa de Seguridad y Ciudadana de FLACSO Chile sobre los
reportes al sector seguridad e indicadores de crimen e inseguridad en la regin.

Cuadro 7
FLACSO: Libros sobre temas relacionados con la Seguridad Ciudadana,
Seguridad Pblica y Ciudad. 2008-2010.

Autor

Ttulo Ciudad

2010

Caldern Umaa,
Rodolfo
Gobierno municipal y seguridad ciudadana en Centroamrica y
Repblica Dominicana: reflexiones y propuestas para la accin
San Jos
Dammert, Luca;
Salazar, Felipe; Montt,
Cristbal;. Gonzle,
Pablo A
Crimen e Inseguridad. Indicadores para las Amricas Santiago
Lunecke, Alejandra;
Munizaga, Ana Mara y
Ruiz, Juan Carlos
Violencia y delincuencia en barrios

Santiago
Melndez, Javier,
Moya, Sergio; Orozco,
Roberto y Lpez,
Miguel
Una aproximacin a la problemtica de la criminalidad organizada en
las comunidades del Caribe y de fronteras Nicaragua - Costa Rica
Managua
Miguez, Daniel y Isla,
Alejandro
Entre La Inseguridad Y El Temor. Instantneas de la sociedad actual Buenos Aires
Programa Seguridad y
Ciudadana
Crimen e Inseguridad. Indicadores para las Amricas. Buenos Aires Santiago
Ciudadana
Crimen e Inseguridad. Indicadores para las Amricas. Panam Santiago
Ciudadana
Crimen e Inseguridad. Indicadores para las Amricas. Argentina Santiago
Ciudadana
Crimen e Inseguridad. Indicadores para las Amricas. Repblica
Dominicana
Santiago
Ciudadana
Crimen e Inseguridad. Indicadores para las Amricas. Mxico Santiago
Ciudadana
Crimen e Inseguridad. Indicadores para las Amricas. Mxico Distrito
Federal
Santiago
Ciudadana
Crimen e Inseguridad. Indicadores para las Amricas. Montevideo Santiago
28

Autor
Ttulo Ciudad

2010

Ciudadana
Crimen e Inseguridad. Indicadores para las Amricas. Nicaragua Santiago
Ciudadana
Crimen e Inseguridad. Indicadores para las Amricas. Paraguay Santiago
Ciudadana
Crimen e Inseguridad. Indicadores para las Amricas. Quito Santiago
Ciudadana
Crimen e Inseguridad. Indicadores para las Amricas. Ro de Janeiro Santiago
Santilln, Alfredo y
Pontn, Jenny (comp.)
Ciudad Segura 3. Nuevas problemticas en seguridad ciudadana Quito
Savenije, Wim
Persiguiendo seguridad: Acercamiento de la polica a las
comunidades con problemas de inseguridad en Centroamrica

El Salvador

2009

Arias, Patricia
Reporte del Sector Seguridad N 6. Seguridad Privada en Amrica
Latina: el lucro y los dilemas de una regulacin deficitaria
Santiago
Carrin, Fernando y
Espn, Johanna
(editores)
Un lenguaje colectivo en construccin: el diagnstico de la violencia Quito
Carrin, Fernando y
Dammert, Manuel
(comp.)
Economa Poltica de seguridad ciudadana Quito
Carrin, Fernando,
Pontn, Jenny y
Armijos, Blanca
120 estrategias y 36 experiencias de seguridad ciudadana. Quito
Dammert Luca (Ed.),
Salvatore, Ricardo D;
Sozzo, Mximo;
Snodgrass, Angelina;
Wood, Charles; Ribeiro,
Ludmila; Birkbeck,
Christopher; Duce,
Mauricio; Davis, Diane E;
Bruneau, Thomas C;
Eaton, Kent y Psara, Luis
Crimen e inseguridad: polticas, temas y problemas en las Amricas

Santiago
Dammert, Luca y
Ziga, Liza
Reporte del Sector Seguridad N 4 2008 (versin en ingls)
Prison: problems and challenges for the Americas
Santiago
Dammert, Luca y
Salazar, Felipe
Duros con el delito? Populismo e Inseguridad en Amrica Latina Santiago
Frhling, Hugo y Carrin,
Fernando (Ed. General)
Violencia y polica en Amrica Latina. Coleccin Cultura y Violencias.
Vol. 7
Quito
Pavarini, Massimo
Carrin, Fernando
(Editor)
Castigar al enemigo: criminalidad, exclusin e inseguridad. Coleccin
Cultura y Violencias Vol. 8
Quito

2008

Rodrigo lvarez
Reporte del Sector Seguridad N 5. Armas nucleares: la
incertidumbre de la no proliferacin y el desarme
Santiago
Arias, Patricia y Ziga,
Liza
Control, disciplina y responsabilidad policial. Desafos doctrinarios e
institucionales en Amrica Latina
Santiago
Azaola, Elena y Carrin,
Crimen, castigo y violencias en Mxico. (Coleccin Ciudadana y
violencias, Vol. 5)
Quito
Briones, Sebastin y
lvarez, Rodrigo
Reporte del Sector Seguridad N 1 2008
Construyendo confianzas? Fronteras, FFAA y Poltica en Amrica
Latina
Santiago
Dammert, Luca, Ruz,
Felipe y Salazar, Felipe
Polticas de seguridad a ciegas? Desafos para la construccin de
sistemas de informacin en Amrica Latina
Santiago
29

Autor

Ttulo Ciudad

2008

Dammert, Luca y
Ziga, Liza
La Crcel: problemas y desafos para las Amricas
Santiago
De Mesquita Neto,
Paulo y Carrin,
Ensayos sobre seguridad ciudadana. (Coleccin ciudadana y
violencias, Vol. 6)
Quito
Pontn, Jenny y
Santilln, Alfredo
(comp.)
Ciudad segura 2. Seguridad ciudadana: escenarios y efectos. Quito
Ciudadana
Report on the Security Sector in Latin America and the Caribbean Santiago
Sozzo, Mximo Inseguridad, prevencin y polica Quito

Sobre la seguridad nacional y estatal los libros analizan la forma en que la seguridad estatal
impact negativamente sobre los derechos humanos en el pasado latinoamericano, as
como la relacin entre seguridad y democracia.

Cuadro 8
FLACSO: Libros sobre temas relacionados con
la Seguridad Nacional y Estatal. 2008-2010

Autor

Ttulo Ciudad

2010

Dutrnit, Silvia y
Varela, Gonzalo
Tramitando el pasado / Violaciones de los derechos humanos y agendas
gubernamentales en casos latinoamericanos
Mxico
Rivera, Mauricio
A.
Por qu reprimen las democracias? Los determinantes de la violencia
estatal en Amrica Latina
Mxico

2009

Agero, Felipe y
Fuentes, Claudio
(editores)
Influencias y resistencias. Militares y poder en Amrica Latina Santiago

2008

Varas, Augusto;
Fuentes, Claudio
y Agero, Felipe
Instituciones cautivas. Opinin pblica y nueva legitimidad social de las
fuerzas armadas

Santiago

30

Los libros que se relacionan con la seguridad internacional publicados en el periodo se
vinculan a las nuevas amenazas a la seguridad, especficamente al crimen organizado, sus
manifestaciones y consecuencias en Amrica Latina.

Cuadro 9
FLACSO: Libros sobre temas relacionados con la Seguridad Internacional.
2008-2010

Autor

Ttulo Ciudad

2009

Sols, Luis Guillermo Y
Rojas Aravena,
Francisco(editores)
Organized Crime in Latin America and the Caribbean. Summary of
Articles
San Jos

2008

Sols, Luis Guillermo Y
Rojas Aravena, Francisco
(editores)
Crimen Organizado en Amrica Latina y el Caribe Santiago

31

IV.1a. Sntesis de los Libros de editorial FLACSO o editoriales externas
sobre temticas relacionadas con seguridad. 2008-2010

Temas relacionados con la Seguridad Ciudadana,
Seguridad Pblica y Ciudad

Gobierno municipal y seguridad ciudadana en Centroamrica y Repblica
Dominicana: reflexiones y propuestas para la accin. (2010)
Rodolfo Caldern Umaa

El documento presenta, en perspectiva comparada y en trminos de lecciones aprendidas,
los resultados de investigacin del proyecto sobre Gestin municipal de la seguridad
ciudadana en Centroamrica y Repblica Dominicana. El texto, adems de una sntesis de
las experiencias analizadas, recoge comentarios formulados por expertos en el tema.

Crimen e Inseguridad. Indicadores para las Amricas. (2010)
Luca Dammert; Felipe Salazar, Cristbal Montt; Pablo A. Gonzlez

El presente informe del Programa de Seguridad y Ciudadana de FLACSO-Chile, pretende
aportar un anlisis sobre los sistemas de informacin al dar cuenta de sus principales
caractersticas, limitaciones y cifras disponibles. Mientras que tambin tiene como objetivo
estimular la discusin sobre las posibilidades de comparabilidad existente para las
dimensiones de anlisis en el contexto regional.

Violencia y delincuencia en barrios. (2010)
Alejandra Lunecke, Ana Mara Munizaga y Juan Carlos Ruiz (editores)

La publicacin presentada a fines de noviembre de 2009, recopil las experiencias y el
trabajo de muchas instituciones, adems de presentar en conjunto las investigaciones y
proyectos que se han desarrollado en paralelo en la ltima dcada. En el libro, la
Coordinadora del Proyecto Consorcio Global para la Transformacin de la Seguridad
contribuy tambin en el captulo Enfoques de abordaje con el artculo Exclusin social,
trfico de drogas y vulnerabilidad barrial, que tiene por objeto entregar referencias
conceptuales que, enmarcadas en las matrices tericas de la exclusin social, ayuden a
comprender este fenmeno, los factores que lo explican y las condiciones que aumentan o
disminuyen la vulnerabilidad (factores de proteccin) de un barrio en materia
sociodelictual.

Una aproximacin a la problemtica de la criminalidad organizada en las
comunidades del Caribe y de fronteras Nicaragua - Costa Rica. (2010)
Javier Melndez, Sergio Moya; Roberto Orozco y Miguel Lpez

Este trabajo del Instituto de Estudios Estratgicos y Polticas Pblicas en el que particip el
investigador de FLACSO, Sergio Moya Mena, tiene el objetivo de poner en marcha un
debate sobre las tareas a emprender en las fronteras de los tres pases y qu se puede y
debe hacer desde la comunidad en coordinacin con las autoridades nacionales y las otras
comunidades de frontera para mitigar los efectos de ese flagelo que afecta la seguridad y el
desarrollo de esos lugares.

32

Entre La Inseguridad Y El Temor. Instantneas de la sociedad actual. (2010)
Daniel Miguez y Alejandro Isla

Qu nos convierte en potenciales vctimas de un delito? Qu hace que temamos serlo?
Qu ha hecho que estas dos preguntas acicateen el humor social de los argentinos (y de
varios otros pueblos latinoamericanos) en los ltimos aos? A primera vista, estos tres
interrogantes parecen mantener conexiones obvias: el incremento de la actividad delictiva
ha aumentado la posibilidad de que seamos vctimas, lo cual produce mayor temor, y esta
combinacin de factores ha instalado el tema tanto en la opinin pblica como en la agenda
poltica y cientfica. Sin embargo, una apreciacin cuidadosa de esta problemtica revela
que no es solo una mayor frecuencia de delitos lo que hace que se propague la sensacin
de inseguridad, sino que hay otros aspectos asociados a ello. Es el caso de la accin de los
medios de comunicacin o los niveles de confianza (o desconfianza) que generan las
agencias del Estado (la polica, el sistema judicial, los organismos de gobierno) encargadas
de controlar la actividad delictiva y proponer polticas que la prevengan. Daniel Mguez y
Alejandro Isla vuelcan en este libro el resultado de aos de investigacin, abordando con
rigor y anlisis crtico los mecanismos no siempre visibles entre el delito, el temor, la
inseguridad y las instituciones estatales que, ms que resolver estas cuestiones, terminan
fomentndolas. Una lectura audaz, en suma, que propone una reflexin tan profunda como
necesaria en esta Argentina del Bicentenario.

Crimen e Inseguridad. Indicadores para las Amricas. Panam. (2010)
Programa Seguridad y Ciudadana.

En el marco del proyecto Diagnstico de la violencia y criminalidad en Amrica Latina y el
Caribe solicitado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y realizado por el
Programa Seguridad y Ciudadana de FLACSO-Chile se ha elaborado una serie de informes
de caso para pases y ciudades de Amrica Latina. Las principales dimensiones de anlisis
corresponden a: (i) sistema de informacin delictual; (ii) informacin penitenciaria y (iii)
encuestas de victimizacin e inseguridad. Cada una de ellas est compuesta por una
descripcin acerca de las principales caractersticas de las fuentes de informacin
disponibles, para luego sistematizar una serie de indicadores especficos para el periodo
2000 a 2008 conforme a los antecedentes disponibles para cada caso. El desarrollo del
informe de Panam estuvo a cargo de Pablo Andrs Gonzlez, Investigador Asistente del

Crimen e Inseguridad. Indicadores para las Amricas. Argentina. (2010)

informe de Argentina cont con la colaboracin de Hernn Olaeta, mientras que su
elaboracin estuvo a cargo de Pablo A. Gonzlez y Felipe Salazar, Investigadores Asistentes
del Programa Seguridad y Ciudadana.

33

Crimen e Inseguridad. Indicadores para las Amricas. Repblica Dominicana. (2010)

informe de Repblica Dominicana cont con la colaboracin de Vctor Nolasco, mientras
que su elaboracin estuvo a cargo de Cristbal Montt, Investigador Asistente del Programa
Seguridad y Ciudadana.

Crimen e Inseguridad. Indicadores para las Amricas. Mxico. (2010)

informe de Mxico estuvo a cargo de Luca Dammert, Directora del Programa Seguridad y
Ciudadana.

Crimen e Inseguridad. Indicadores para las Amricas. Mxico Distrito Federal.
(2010)

informe del el Distrito Federal de Mxico estuvo a cargo de Pablo Gonzlez, Investigador
Asistente del Programa Seguridad y Ciudadana.

34

Crimen e Inseguridad. Indicadores para las Amricas. Montevideo. (2010)

informe de Montevideo, cont con la colaboracin de Rafael Paternan (Socilogo y
Director del Observatorio Nacional sobre Violencia y Criminalidad), mientras que su
elaboracin estuvo a cargo de Felipe Salazar, Asistente del Programa Seguridad y
Ciudadana.

Crimen e Inseguridad. Indicadores para las Amricas. Nicaragua. (2010)

informe de Nicaragua estuvo a cargo de Felipe Salazar, Investigador Asistente del Programa

Crimen e Inseguridad. Indicadores para las Amricas. Paraguay. (2010)

informe de Paraguay, estuvo a cargo de Felipe Salazar, Investigador Asistente del Programa

35

Crimen e Inseguridad. Indicadores para las Amricas. Quito. (2010)

informe de Quito estuvo a cargo de Pablo Gonzlez, Investigador Asistente del Programa

Crimen e Inseguridad. Indicadores para las Amricas. Ro de Janeiro. (2010)
informe de Ro de Janeiro Estado y Capital, Brasil, cont con la colaboracin del consultor
brasileo Renato Srgio de Lima, mientras que su elaboracin estuvo a cargo de Cristbal
Montt, Investigador Asistente del Programa Seguridad y Ciudadana.

Seguridad Ciudadana 3. Nuevas problemticas en seguridad ciudadana. (2010)
Alfredo Santilln y Jenny Pontn (compiladores)

Este Volumen 3 del Libro Ciudad Segura es una compilacin de los Artculos del Boletn del
mismo nombre, correspondientes a los nmeros del 25 al 36, publicados en el Programa de
Estudios de la Ciudad de FLACSO entre Mayo del 2008 y Junio del 2009. En este perodo el
Comit Editorial del Boletn se plante como estrategia diversificar los temas que
constituyen el debate acadmico y poltico respecto a la seguridad ciudadana. El presente
Volumen contiene temas tales como: la dimensin econmica del delito, la violencia y las
condiciones de vulnerabilidad social, para finalmente tratar los que tienen que ver con las
normas y prcticas de control social.

36

Persiguiendo seguridad: Acercamiento de la polica a las comunidades con
problemas de inseguridad en Centroamrica. (2010)

Wim Savenije

El libro Persiguiendo seguridad: Acercamiento de la polica a las comunidades con
problemas de inseguridad en Centroamrica, busca contribuir al necesario ejercicio poltico
y acadmico de pensar y discutir socialmente sobre el trabajo, el aporte y el rol de las
policas centroamericanas en las iniciativas de prevencin de la violencia y fortalecimiento
de condiciones sociales para la seguridad. El resultado del estudio Experiencias de
acercamiento de la Polica a comunidades con problemas de inseguridad y violencia en
Amrica Central, que surgi como una iniciativa acadmica de FLACSO Programa El
Salvador y que fue estimulada por las preocupaciones y el entusiasmo de oficiales de polica
de los tres pases que en aquel momento expresaban la necesidad que la reflexin
acadmica se ocupara tambin de la institucin policial y de sus esfuerzos por desarrollar
procesos de prevencin social de la violencia.

Reporte del Sector Seguridad N 6. Seguridad Privada en Amrica Latina: el lucro y
los dilemas de una regulacin deficitaria. (2009)

Patricia Arias

El presente Reporte, aborda el fenmeno de la seguridad privada en pases de Amrica
Latina, en razn de la importancia que ha adquirido como actividad complementaria o
coadyuvante de la accin de las fuerzas de seguridad del Estado, especialmente en el
mbito de la seguridad pblica, el control del delito y la mantencin del orden. En la regin,
la fuerte expansin de este sector se produce, principalmente, a partir de los aos 90,
cuando el fenmeno de la inseguridad asume un rol protagnico ante el aumento de la
violencia y la delincuencia en la mayora de los pases. El temor ciudadano a ser vctima de
un delito, en un escenario en que irrumpen nuevas expresiones criminales (crimen
organizado, fenmeno de las pandillas, entre otros), acrecienta la demanda por seguridad,
la que es dirigida en
primer lugar- al Estado.

Un lenguaje colectivo en construccin: el diagnstico de la violencia. (2009)

Fernando Carrin y Johanna Espn (editores)

Este libro es una sntesis del Seminario: Seguridad ciudadana: instrumentos para el
diagnstico y la toma de decisiones. En este espacio de encuentro se busc problematizar
la necesidad de repensar las bases empricas del conocimiento; en otras palabras, sus
cimientos: las disciplinas y sus instrumentos; las fuentes de informacin; los mecanismos de
registro, las variables e indicadores; entre otros. La finalidad es que no se de por sentado
que slo hay que corregir o mejorar los datos; sino que, adicionalmente, existe la necesidad
de cuestionar y debatir las propias bases de la produccin de la informacin.

37

Economa Poltica y Seguridad ciudadana. (2009)
Fernando Carrin y Manuel Dammert G (Compiladores)

Los artculos incluidos en esta publicacin parten de la necesidad de buscar nuevas
entradas que se sustenten, a su vez, en fuentes, datos y temas que vayan ms all de las
estadsticas criminales y de la victimizacin como elementos contextuales y situacionales
que den cuenta del panorama general del fenmeno. Es necesario construir nuevas lecturas
que permitan comprender las particularidades de la violencia y la seguridad ciudadana en
Amrica Latina, partiendo de la consideracin de su carcter poltico y econmico. Para
abordar este reto, la publicacin de esta compilacin propone las siguientes cuatro aristas
de anlisis, cada una de las cuales compone un captulo del presente libro: a) Los
presupuestos de la seguridad ciudadana, b) Los costos econmicos de la violencia, c) La
cooperacin internacional, d) La privatizacin de la seguridad.

120 estrategias y 36 experiencias de seguridad ciudadana. (2009)
Fernando Carrin M, Jenny Pontn, Blanca Armijos V.

Este primer Volumen da inicio a un proceso de sistematizacin de varias estrategias de
seguridad de la ciudadana con la finalidad de aportar al Gobierno de la Seguridad
Ciudadana; todas las estrategias surgen de un camino indito y amplio de bsqueda de
consensos entre los mltiples actores involucrados alrededor de cada uno de los mbitos
trabajados. En este caso se presentan las estrategias correspondientes a los primeros doce
campos y en los siguientes volmenes, se expondrn en entregas por docenas, los temas
adicionales analizados en los Foros de seguridad ciudadana.

Crimen e inseguridad: polticas, temas y problemas en las Amricas. (2009)
Luca Dammert (Ed.), Ricardo D. Salvatore, Mximo Sozzo, Angelina Snodgrass Godoy, Charles
Wood, Ludmila Ribeiro, Christopher Birkbeck, Mauricio Duce, Diane E. Davis, Thomas C.
Bruneau, Kent Eaton y Luis Psara

La inseguridad es uno de los principales problemas que enfrenta Amrica Latina en la
actualidad. El aumento del uso de la violencia, la cotidianeidad de los delitos y la percepcin
de carencia de proteccin son algunos de los hechos que atraviesan la regin y preocupan a
sus ciudadanos. Este libro est organizado en dos secciones y busca responder a la mejor
comprensin del problema. La primera parte presenta una coleccin de artculos sobre el
crimen, ley y gobernabilidad del Centro de Estudios Latinoamericanos de la Universidad de
la Florida. Se trata de una mirada comparada entre Amrica Latina y los Estados Unidos que
permite establecer algunos rasgos transversales sobre las perspectivas y acciones
desarrolladas para enfrentar la violencia, la inseguridad y el crimen en el hemisferio. La
segunda parte del libro enfrenta dos perspectivas complementarias de anlisis. En un
primer momento se abordan temas que ataen a la regin en general para, posteriormente,
centrarse en artculos sobre casos de pases especficos: el proceso mexicano en el que
adquieren relevancia los orgenes polticos y econmicos de la violencia en dicho contexto;
las instituciones policiales en Argentina y a la sociedad civil organizada en el marco de un
gobierno de tipo federal. Finalmente, todas las experiencias tienen xitos, fracasos y
desafos pendientes, y la experiencia de reforma de la Justicia en Chile no es una excepcin.

38

Reporte del Sector Seguridad N 4 (versin en ingls). Prison: problems and
challenges for the Americas. (2009)
Luca Dammert y Liza Ziga

This report depicts the reality of penitentiary systems in Latin America and a portion of the
Caribbean. The publication was realized with the support of the OSI and, especially, the
OAS. We hope that the information presented here is useful for the authorities responsible
for penitentiary and prison policies, who will meet for a second time to discuss initiatives of
OAS Member States.

Duros con el delito? Populismo e Inseguridad en Amrica Latina. (2009)
Luca Dammert y Felipe Salazar

El presente reporte indaga en aquellos aspectos que expresan el nfasis en el control y la
punitividad como respuestas de polticas en Amrica Latina. Enfocndose sobre dos
mbitos, el primero apunta a analizar la relacin existente entre la poltica y la opinin
pblica y cmo ello confluye al configurar una disposicin punitiva y tambin medidas
represivas. El segundo aspecto est asociado al rol de la opinin pblica considerando
tanto a la ciudadana como a medios de comunicacin-, que si bien abre un espacio para la
participacin no necesariamente la expresin ciudadana apunta a fomentar una mirada
democrtica sino ms bien se transforma en un espacio para expresar la inseguridad,
frustracin e impotencia. Duros con el delito?: Populismo e Inseguridad en Amrica Latina
busca plantear una reflexin sobre las implicancias de las polticas pblicas orientadas a
incrementar el control y punitividad sealando algunos de los casos ms significativos
desarrollados en la regin durante los ltimos aos.

Violencia y Polica en Amrica Latina. 2009. Coleccin Cultura y violencias. Vol. 7.
(2009)
Hugo Frhling

Los trabajos de Hugo Frhling recopilados en este volumen dan cuenta de la principal
preocupacin que ha guiado el trabajo investigativo de este reconocido autor: el diseo,
implementacin y evaluacin de polticas de prevencin del delito, con un nfasis particular
en la reforma policial. En una primera seccin analiza la realidad delictual que viven tres
comunas de bajos ingresos de Santiago de Chile, las percepciones de sus habitantes
respecto a las polticas pblicas aplicadas en materia de seguridad ciudadana y se esbozan
varias sugerencias para mejorar la implementacin de dichas polticas. En una segunda y
tercera seccin analiza el tema de la reforma policial vinculada policial vinculada a las
polticas de prevencin del delito en Chile en particular y en Amrica Latina en general.
Dichos esfuerzos son enmarcados en tres procesos importantes: 1) el contexto de
democratizacin; 2) el gran incremento de los niveles de la delincuencia en los pases
Latinoamericanos; y 3) las transformaciones que comienzan a experimentar los Estados. El
aporte principal del autor consiste en sugerir una crtica a los modelos de intervencin
predominantes y evitar su aplicacin sin tomar en cuenta las particularidades de cada lugar
y tiempo.

39

Castigar al enemigo: criminalidad, exclusin e inseguridad. 2009. Coleccin Cultura
y Violencias. Vol. 8. (2009)
Massimo Pavarini

Esta obra es una recopilacin de once artculos escritos en los ltimos diez aos (1998-
2008), fundamentalmente producto de su preocupacin cientfica y poltica en dos temas
interconectados: la crisis de la penalidad y la emergencia de las polticas de seguridad. En
consecuencia, este estudio contiene una profunda reflexin sobre temas de seguridad
ciudadana, polticas pblicas y penalidad. A lo largo de la obra se presentan una serie de
temas y enfoques, algunos con evidente vinculacin a propuestas que se dan o se han
dado- en el pas, lo cual permite una comprensin cientfica de las razones que llevaron a
otros pases a su formulacin, su impacto y las crticas ms relevantes que recibieron.

Reporte del Sector Seguridad N 5. Armas nucleares: la incertidumbre de la no
proliferacin y el desarme. (2008)
Rodrigo lvarez

Este Reporte tiene como uno de sus principales objetivos ser una aproximacin al tema de
la no-proliferacin y el desarme de armamento nuclear y fue desarrollado en el marco de la
Iniciativa de las 7-naciones. Es resultado del apoyo otorgado por el Gobierno Noruego,
quien ha demostrado un inters global por la no-proliferacin de armas de destruccin
masiva.

Control, disciplina y responsabilidad policial. Desafos doctrinarios e
institucionales en Amrica Latina. (2008)
Patricia Arias y Liza Ziga

Este Reporte aborda aspectos centrales sobre los regmenes disciplinarios de instituciones
policiales en siete pases de la regin. El libro contiene una aproximacin terico-conceptual
sobre materias propias de la funcin y tica policial, as como una descripcin del estado de
situacin en materia disciplinaria, tanto en los hechos como en los reglamentos especficos
que la regulan. A partir de un anlisis comparado entre los pases se elaboran propuestas
para contribuir a mejorar aquellos aspectos que se presentan ms deficitarios, en especial
considerando el impacto que tiene en la ciudadana el abuso de la fuerza y la corrupcin.

Crimen, castigo y violencias en Mxico. 2008. Coleccin Ciudadana y Violencias
Vol. 5. (2008)
Elena Azaola

La autora realiza un estudio de la violencia y la criminalidad en Mxico, desde una
perspectiva antropolgica e incorporando el enfoque de gnero y de derechos humanos.
En este marco trata temas como: criminalidad y derechos humanos en relacin con las
entidades que componen la seguridad ciudadana: crceles, policas y sistema judicial; el
tema de las mujeres y la justicia penal; gnero y violencias; Infancia y violencia. De esta
manera, Elena Azaola ha incorporado el debate de la seguridad ciudadana en Mxico a
travs de estas perspectivas que contribuyen a ampliar y a enriquecer el campo de accin
de este concepto, desde un enfoque de derechos y humanos.

40

Reporte del Sector Seguridad N 1. Construyendo confianzas? Fronteras, FFAA y
Poltica en Amrica Latina. (2008)
Sebastin Briones y Rodrigo lvarez

La presencia de fenmenos de seguridad no tradicional como el terrorismo y el crimen
organizado conducen a pensar, a menudo, que las fuerzas armadas y las cuestiones
fronterizas son un tema obsoleto en AL. Sin embargo, el surgimiento de rencillas limtrofes,
as como cuantiosas adquisiciones de armamento nos recuerda espordicamente que esto
no es as. Todo ello ocurre frente a la existencia de una plyade de instrumentos los cuales,
se supone, debieran haber sido capaces de resolver los conflictos tradicionales entre
Estados. Esta publicacin pretende abordar esa y otras preguntas. Con estos objetivos se
revisa el conocimiento terico existente sobre el tema y se lo contrasta con los datos
empricos disponibles. Como resultados e intenta, por un lado, generar una mirada
comprensiva sobre los fenmenos referidos y, por otro, se analiza de manera crtica
generando incluso orientaciones prcticas para mejorar su capacidad de proveer paz y
estabilidad.

Reporte del Sector Seguridad N 3. Polticas de seguridad a ciegas? Desafos para
la construccin de sistemas de informacin en Amrica Latina. (2008)
Luca Dammert, Felipe Ruz y Felipe Salazar

Este Reporte realiza un estado del arte acerca del sistema de estadstica delictual en la
regin. El anlisis se estructura a partir de dos tipos de instrumentos: el registro de
denuncias y las encuestas de victimizacin e inseguridad para dar cuenta de sus principales
caractersticas, fortalezas y debilidades. La intencin es aportar a la discusin regional
acerca de una las reas grises del sector, desde la perspectiva de incrementar la gestin
democrtica de la seguridad y calidad de las polticas pblicas.

Reporte del Sector Seguridad N 4. La Crcel: problemas y desafos para las
Amricas. (2008)
Luca Dammert y Liza Ziga

Este Reporte, realizado con el apoyo de la OEA, muestra cules son las condiciones actuales
de los centros de reclusin latinoamericanos, resaltando la necesidad de polticas
intersectoriales, ajustes presupuestarios, liderazgo civil, formacin y capacitacin del
personal y programas adecuados para cada tipo de poblacin reclusa, todos estos
elementos en conjunto permitirn una mejor administracin penitenciaria.

Ensayos sobre seguridad ciudadana. Coleccin Ciudadana y violencias Vol. 6.
(2008)
Paulo de Mesquita Neto

A travs de la experiencia brasilera, el autor ha intentado responder algunas de las
interrogantes que surgen en el campo de la seguridad ciudadana: qu se entiende por
seguridad ciudadana en regmenes democrticos?, cmo enfrenta el gobierno local esta
competencia?, se han insertado los derechos humanos en las prcticas y polticas de la
seguridad ciudadana? y qu desafos encaran las instituciones policiales desde este
enfoque?. As, los escritos del autor se concentran en cuatro ejes principales: el concepto de
seguridad pblica; el rol de los gobiernos locales en la seguridad ciudadana; la reforma
policial; y, los derechos humanos en Brasil.

41

Seguridad ciudadana: escenarios y efectos. (Libro ciudad segura 2) (2008)
Alfredo Santilln y Jenny Pontn (Compiladores)

Este libro rene ensayos sobre diversos aspectos de la seguridad ciudadana que han sido
analizados durante el ltimo ao en doce publicaciones del Boletn Ciudad Segura, las
cuales -se podra decir- constituyen un estado de la situacin de la problemtica de la
violencia y la inseguridad a nivel local y nacional. Los Boletines del 13 al 24 contenidos en el
presente Volumen 2, se encuentran compilados en tres temticas distintas: La primera
seccin: Escenarios de la vida urbana, que incluye: cronologa de la violencia,
georeferenciacin de la inseguridad, violencia de gnero en el espacio pblico y, Ftbol y
violencias. La segunda seccin: Efectos de la violencia y la inseguridad, rene temas como:
Percepcin de la inseguridad; Violencia en los medios de comunicacin, Los costos de la
violencia y, Privatizacin de la seguridad. Finalmente la tercera seccin: Violencia social y
debilidades institucionales, recopila trabajos sobre: Violencia en el sistema educativo,
Linchamientos urbanos, seguridad ciudadana y transporte urbano y, Sicariato en el
Ecuador.

Report on the Security Sector in Latin America and the Caribbean. (2008)
Programa Seguridad y Ciudadana

Este Reporte corresponde a la versin en ingls del Reporte del Sector Seguridad de AL y el
Caribe publicado en septiembre de 2007 gracias a la colaboracin de University of
Birmingham del Reino Unido.

Inseguridad, prevencin y polica (2008)
Mximo Sozzo

El autor nos ofrece una novedosa ptica sobre la criminalidad, y lo hace con un importante
sustento terico, histrico y emprico. Su libro se ubica en la lnea de punta de la corriente
de reflexin denominada criminologa crtica, siendo sus aportes realmente relevantes
para el debate, conocimiento y construccin de polticas pblicas en torno a la violencia en
Amrica Latina, en la actualidad. Con este trabajo Mximo Sozzo nos propone discutir tres
temas claves de la criminologa actual, en general, y de la criminologa crtica, en particular:
a) la criminalidad como objeto complejo que impone una gran dificultad a la tarea de
conocer, sobre todo, a partir de las cifras existentes; b) el carcter ideolgico de las
polticas de prevencin, como salida aparente a la lgica penal, y; c) la reforma de la polica
vinculada a las polticas de prevencin del delito.

42

Temas relacionados con la Seguridad Nacional y Estatal

Tramitando el pasado / Violaciones de los derechos humanos y agendas
gubernamentales en casos latinoamericanos (2010)
Silvia Dutrnit y Gonzalo Varela

De manera reiterada, el siglo XX latinoamericano registr golpes de Estado, regmenes
autoritarios y dictaduras militares. Muchas veces la prctica del terrorismo de Estado form
parte de esas experiencias polticas. Un nmero importante de pases tiene como
consecuencia un legado de violaciones de los derechos humanos. Argentina, Chile, Mxico y
Uruguay ilustran diferentes formas de represin que han afectado a varias generaciones.
Esta obra estudia de manera primordial las decisiones que han tomado los gobiernos en
relacin con las demandas de verdad y justicia.

Por qu reprimen las democracias? Los determinantes de la violencia estatal en
Amrica Latina. (2010)
Mauricio A. Rivera

En promedio, las democracias latinoamericanas son de las ms represivas del mundo y
varias de stas superan la media global de la represin en regmenes autocrticos. A la luz
de este retrato emprico, este libro analiza los determinantes de la represin estatal en las
democracias en Amrica Latina (1981-2005). Siguiendo la distincin conceptual entre
represin centralizada y descentralizada, se desarrolla una teora sobre por qu los
gobernantes electos ordenan el uso de la represin y por qu las agencias estatales de
seguridad usan ilegalmente la violencia.

Influencias y resistencias. Militares y poder en Amrica Latina. (2009)
Felipe Agero y Claudio Fuentes (editores)

Este libro indaga sobre la posicin que ocupan los militares en los diversos sistemas
polticos de la regin, incorporando los casos de Venezuela, Ecuador, Bolivia, Cuba,
Colombia, Mxico, Brasil, Per y Chile. La primera, y a veces no tan evidente constatacin,
es que los militares continan siendo factores claves de poder en la escena poltica. En
todos estos casos se trata de instituciones relativamente autnomas, con intereses
corporativos y fuertes incentivos para actuar e intervenir en su contexto nacional. Tales
intervenciones no se asocian hoy con la apropiacin del poder poltico como sola ocurrir en
el pasado, sino con la incidencia poltica ya sea para defender intereses corporativos o bien
para apoyar proyectos polticos especficos. El texto entrega una mirada actualizada,
novedosa y necesaria sobre un actor clave de la escena poltica Latinoamericana,
argumentando que el fortalecimiento democrtico pasa por la revisin de la posicin que
ocupan los militares en la escena poltica. El estudio comparativo demuestra que ellos
continan siendo factores de poder.

43

Instituciones cautivas. Opinin pblica y nueva legitimidad social de las fuerzas
armadas. (2008)
Augusto Varas, Claudio Fuentes y Felipe Agero

Este libro analiza las actitudes y opiniones de la civilidad sobre la mayor aceptacin de la
justicia como el mecanismo ms efectivo para resolver el tema de los DD.HH., el apoyo a la
funcin profesional de las fuerzas armadas junto a una crtica al rol que han cumplido en el
proceso democrtico, as como la coexistencia de un nacionalismo que crece en un
contexto de decidida insercin de la sociedad y economa chilenas en el proceso de
globalizacin.

Temas relacionados con la Seguridad Internacional

Organized Crime in Latin America and the Caribbean. Summary of Articles. (2009)
Luis Guillermo Sols y Francisco Rojas Aravena (editores)

Esta publicacin constituye un resumen en ingls de los ensayos publicados en el libro
Crimen Organizado en Amrica Latina y el Caribe, donde un grupo de distinguidos
especialistas reflexionan sobre uno de los temas ms polmicos y complejos de la agenda
latinoamericana y caribea de nuestros das: el crimen organizado.

Crimen Organizado en Amrica Latina y el Caribe. (2008)
Luis Guillermo Sols y Francisco Rojas Aravena (editores)

Esta publicacin constituye una coleccin de ensayos de un grupo de distinguidos
especialistas que, en el marco de las actividades organizadas por la FLACSO y el Open
Society Institute, pero tambin en otros espacios, han reflexionado sobre uno de los temas
ms polmicos y complejos de la agenda latinoamericana y caribea de nuestros das. El
crimen organizado desafa el desarrollo y la gobernabilidad democrtica en Amrica Latina
y el Caribe. Este fenmeno se ha generalizado y adquirido nuevas y ms violentas formas de
operacin en todo el Hemisferio. Ello dificulta la vigencia del Estado de Derecho, impide un
efectivo imperio de la Ley, afecta gravemente la economa y la seguridad de las empresas
privadas, y erosiona los sistemas polticos y las instituciones democrticas en todos los
pases de la regin. Sin embargo, el impacto mayor del crimen organizado sigue y seguir
siendo sobre las personas: la violencia que ste genera atenta de manera directa y
dramtica la vida de hombres y mujeres ya sea por va directa, convirtindoles en sus
vctimas, o por va indirecta, robndoles la posibilidad de construir sociedades libres del
temor y de la necesidad. En este sentido, la accin del crimen organizado es doblemente
perversa, pues no slo se beneficia de las vulnerabilidades que explican en buena parte la
pobreza, sino que las profundiza y las vuelve en muchos casos irreversibles. La violencia, el
crimen y sus actividades relacionadas, inhiben el desarrollo sostenible y constituyen una
flagrante violacin a todos los Derechos Humanos.

45

IV.2 Captulos en libros sobre temas relacionados con seguridad
publicados por editoriales FLACSO y editoriales externas. 2008-2010

Los directores y directoras, as como los investigadores e investigadoras de FLACSO han
sido invitados (as) a publicar sus anlisis sobre las diversas manifestaciones de la seguridad
en numerosos libros. En lo que refiere a la seguridad ciudadana, seguridad pblica y ciudad
los aportes de los funcionarios de la FLACSO se han centrado en analizar fenmenos como
el crimen, la delictividad y la violencia en Amrica Latina y su relacin con aspectos como la
cohesin social, la pobreza, la democracia y el Estado de derecho.

Cuadro 10
FLACSO: Publicaciones en Captulos de libros sobre temas relacionados con la Seguridad
Ciudadana, Seguridad Pblica y Ciudad. 2008-2010

Autor(a) Captulo Ttulo Captulo Autor(a) Libro Ttulo Libro Ciudad y Pas

2010

Caldern Umaa,
Rodolfo
Delito y cambio social en
Costa Rica
Llobet, J y Douglas Durn
(eds)
Poltica Criminal en
el Estado Social de
Derecho
San Jos
Caldern, Rodolfo y
Gonzlez, Eduardo
Crime and Punishment in
Costa Rica
Hung-En-Sung (ed)

Crime and
Punishment in the
Americas. Vol. II.
California
Carrin Mena,
Fernando
Gobiernos locales,
desigualdad social y
violencia
Ed. Tonatiuh Guilln Lpez
y Alicia Ziccardi
La accin social del
gobierno local:
pobreza urbana,
programas sociales
y participacin
ciudadana.
Mxico

2009

Beirute Brealey,
Tatiana
Cohesin Social y
Seguridad Ciudadana
Altmann, Josette
(Compiladora)
Cohesin Social y
Polticas Sociales en
Iberoamrica
Quito
Bonilla, Adrin;
Moreano, Hernn
La lucha contra el
narcotrtico en el
Ecuador, 1989-2009
Juan Gabriel Tokatlian,
(Compilador)
La guerra contra las
drogas en el mundo
andino: hacia un
cambio de
paradigma

Quito

Rojas Aravena,
Francisco
Enfrentando el Crimen y
la Violencia en Amrica
Latina y el Caribe
Von Andreas Meyer,
Herausgegeben;
Kandlinger, Eva M;
Wrner, Daniela M
Inseguridad con
seguridad? Wege
aus der Gewalt!
Munich
Rojas Aravena,
Francisco
Seguridad pblica y
estado de derecho
Pinto Scholtbach, lvaro;
Gonzles Snchez,
Christian, compiladores
Democracia,
cohesin social e
integracin
regional.
San Jos
Moya, Sergio
(coautor)
Informe de Desarrollo
Humano para Amrica
Central 2009-2010
PNUD
Informe de
Desarrollo Humano
para Amrica
Central 2009-2010
San Jos

46

En materia de seguridad nacional y estatal los anlisis se han centrado en los temas de
defensa y fuerzas armadas en el nuevo contexto internacional.

Cuadro 11
Nacional y Estatal. 2008-2010


2010

Rojas Aravena,
Francisco
Democracia, Fuerzas
Armadas y Polica
Centro de Documentacin
de Honduras
Democracia y
Gobernabilidad:
evaluacin y
perspectivas
Tegucigalpa

2008

Rangel Torres
Bandeira, Antonio
El Crimen Organizado en
Brasil
Sols, Luis Guillermo y
Rojas Aravena, Francisco
(editores)
Crimen Organizado
en Amrica Latina y
el Caribe
Santiago
Rojas Aravena,
Francisco
La administracin de la
Defensa como poltica
pblica en Amrica Latina
Alda, Sonia; Seplveda,
Isidro, editores
La Administracin
de la Defensa en
Amrica Latina.
Estudios
Comparados.
Volumen III.
Madrid

En lo referido a la seguridad internacional las publicaciones aportadas por la FLACSO se
vinculan a los desafos de la seguridad internacional en la regin, y aspectos ms especficos
como la transferencia de armas y las medidas de confianza mutua.

Cuadro 12
Internacional. 2008-2010


2010

Bonilla, Adrin
La poltica andina de los
Estados Unidos y el
conflicto colombiano en
la seguridad del Ecuador
Loveman, Bryan (ed)
Adictos al fracaso:
Polticas de
Seguridad de
Estaos Unidos en
Amrica Latina y la
Regin
Santiago
DerGhougass,
Khatchik
Transferencia de armas,
Conflictos y Equilibrio de
Poder
Diego M. Fleitas, ed
El Control de las
transferencias
internacionales de
armas

Buenos Aires
Moya, Sergio;
Melndez, Javier;
Lpez, Miguel;
Orozco, Roberto
Una aproximacin a la
problemtica de la
criminalidad organizada
en las comunidades del
Caribe y de fronteras.
Nicaragua- Costa Rica-
Panam
Moya, Sergio; Melndez,
Javier; Lpez, Miguel;
Orozco, Roberto
Una aproximacin a
la problemtica de
la criminalidad
organizada en las
comunidades del
Caribe y de
fronteras.
Nicaragua- Costa
Rica- Panam

Managua
47


2010

Rojas Aravena,
Francisco
Amrica Latina y el
Caribe: avances retricos
sin acuerdos vinculantes
RESDAL
Atlas Comparativo
de la Defensa en
Amrica Latina y
Caribe
Buenos Aires

2009

Rojas Aravena,
Francisco
Seguridad en el
Continente Americano:
desafos, percepciones y
conceptos

Oswald, Ursula; Gnter,
Hans, editores
Reconceptualizar la
seguridad en el
siglo XXI
Mxico

2008

Bonilla, Adrin
Ecuador y Estados
Unidos: Agendas
distintas sin
confrontacin
Socorro Ramrez, editora
Ecuador, miradas
binacionales
Quito,
Ecuador
Rojas Aravena,
Francisco
Las Medidas de
Confianza Mutua y de
Seguridad como
Instrumento para la paz y
la estabilidad
Donadio Marcela y
Tibiletti Paz, editores
Atlas comparativo
de defensa en
Amrica Latina.
Buenos Aires

En el anlisis de la seguridad humana la FLACSO tambin ha aportado con una perspectiva
regional.

Cuadro 13
Humana. 2008-2010

Autor(a)
Captulo
Ttulo Captulo Autor(a) Libro Ttulo Libro Ciudad y Pas
Fecha de
publicacin

2009

Rojas Aravena,
Francisco
Human Security:
a South America
perspective
H. Gnter; U,
Oswald; J. Grin; C.
Mesjasz; P.
Kameri-Mbote; N.
Chadha; B.
Chourou; H.
Krummenacher,
editores.
Facing Global
Enviromental
Change.
Enviromental,
Human, Energy,
Food, Health and
Water Security
Concepts.
Berln

2009

48
49

IV.3 Artculos de investigadores e investigadoras de FLACSO en
diversas Revistas sobre temas de seguridad. 2008-2010

Los aportes de la FLACSO al tema de la seguridad tambin pueden encontrarse en
numerosas revistas donde los directores (as) y los investigadores (as) y profesoras (as) de
las distintas unidades acadmicas de FLACSO han participado haciendo importantes
aportes sobre la temtica de inseguridad ciudadana, delito, prevencin, pandillas, la
relacin entre violencia y exclusin social, el papel de los medios de comunicacin en el
tema de seguridad ciudadana, entre otros.

Cuadro 14
FLACSO: Publicaciones en revistas sobre temas relacionados con la Seguridad Ciudadana,

Autor(a) Ttulo del Artculo
Nombre de la
Revista
N
Nombre de la
Editorial
Ciudad

2010

Armijos,
Blanca y Erazo,
Jaime (Eds)
Homicidios
Boletn Ciudad
Segura
38
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Armijos,
Blanca y Erazo,
Jaime (Eds)
Trfico de Bienes Culturales
Boletn Ciudad
Segura
39
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Beirute
Brealey,
Tatiana
La violencia inevitable:
representaciones sociales
sobre la violencia intrafamiliar
contra las mujeres en la
prensa costarricense
Revista de
Ciencias Sociales
de la Universidad
Catlica del
Uruguay

N1
Vol 1
MONOCROMO
Montevideo

Caldern,
Rodolfo
Exclusin social y delito en
Costa Rica
Cuadernos de
Sociologa
N 10
Universidad de
Costa Rica
San Jos
Caldern,
Rodolfo
Gobierno municipal y
seguridad ciudadana en
Centroamrica y Repblica
Dominicana: reflexiones y
propuestas para la accin
Temas
No 64
XX-XX
La Habana
Rojas Aravena,
Francisco
Impunity, Crime and Violence
in Central America
Canada Watch Fall
Robarts Centre
for Canadian
Studies
Toronto

2009

Beirute,
Tatiana
El rol de los medios de
comunicacin en la cultura del
miedo: Una perspectiva desde
la construccin de la violencia
Cuadernos de
Sociologa.
9
Universidad de
Costa Rica
San Jos
Carrin M,
Fernando
Historia y Violencia: una
necesaria (de)construccin
URVIO Revista
Latinoamericana de
Seguridad
ciudadana
7
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Carrin M,
Fernando
Prevencin: una propuesta
ex ante al delito?
URVIO Revista
Latinoamericana de
Seguridad
ciudadana
6
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Kingman
Garcs,
Eduardo y
Goetschel, Ana
Mara
Seguridad y polica de la
ciudad: Quito en el siglo XX e
inicios del XXI.
URVIO Revista
Latinoamericana de
Seguridad
ciudadana
7
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
50

Nombre de la
Revista
N
Nombre de la
Editorial
Ciudad

2009

Pontn, Jenny
(coord)
Encuesta de Victimizacin
Boletn Ciudad
Segura
37
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Pontn, Jenny
(coord)
Trata de personas
Boletn Ciudad
Segura
36
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Pontn, Jenny
(coord)
Constitucin y Seguridad
Boletn Ciudad
Segura
35
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Pontn, Jenny
(coord)
Participacin Comunitaria en
Seguridad
Boletn Ciudad
Segura
34
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Pontn, Jenny
(coord)
Vivienda y Seguridad
Boletn Ciudad
Segura
33
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Pontn, Jenny
(coord)
Delitos contra vehculos
Boletn Ciudad
Segura
32
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Pontn, Jenny
(coord)
Femicidio en el Ecuador
Boletn Ciudad
Segura
31
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Pontn, Jenny
(coord)
Regeneracin, Seguridad y
Tolerancia
Boletn Ciudad
Segura
30
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Pontn, Jenny
(coord)
Mercado de Bienes Robados
Boletn Ciudad
Segura
29
FLACSO Sede
Ecuador
Quito

2008

Caldern,
Rodolfo
Violencia estructural en Costa
Rica: el problema de la
exclusin social
Documento de
Trabajo
1 ILANUD San Jos
Carrin,
Fernando
Violencia y medios de
comunicacin: populismo
meditico
URVIO Revista
Latinoamericana
de Seguridad
ciudadana
5
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Carrin,
Fernando
Pandillas: un calidoscopio en
construccin
URVIO Revista
Latinoamericana
de Seguridad
ciudadana
4
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Pontn
Cevallos, Jenny
Crnica roja en los medios de
comunicacin ecuatorianos: un
problema de seguridad
ciudadana?
URVIO Revista
Latinoamericana
de Seguridad
ciudadana
5
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Pontn, Jenny
(coord.)
Delitos contra la propiedad
Boletn Ciudad
Segura
28
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Pontn, Jenny
(coord.)
Seguridad Ciudadana e
Impunidad
Boletn Ciudad
Segura
27
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Pontn, Jenny
(coord.)
Suicidio y Seguridad Ciudadana
Boletn Ciudad
Segura
26
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Pontn, Jenny
(coord.)
Sicariato en el Ecuador
Boletn Ciudad
Segura
25
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Pontn, Jenny
(coord.)
Video-vigilancia Pblica
Boletn Ciudad
Segura
24
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Pontn, Jenny
(coord.)
Seguridad Ciudadana y
Transporte urbano
Boletn Ciudad
Segura
23
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Pontn, Jenny
(coord.)
Linchamientos urbanos
Boletn Ciudad
Segura
22
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Pontn, Jenny
(coord.)
Ftbol y violencias
Boletn Ciudad
Segura
21
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Rojas Aravena,
Francisco
Globalizacin y violencia en
Amrica Latina. Debilidad
estatal, inequidad y crimen
organizado inhiben el desarrollo
humano
Pensamiento
Iberoamericano.
2
AECID/ F.
Carolina
Madrid
Rojas Aravena,
Francisco y
Beirute Brealey,
Tatiana
La Situacin De Inseguridad En
Centroamrica: Problemas y
Respuestas
Boletn Dilogo
Centroamericano

Fundacin Arias
para la Paz y el
Progreso
Humano
San Jos
51

Nombre de la
Revista
N
Nombre de la
Editorial
Ciudad

2008

Santilln,
Alfredo y
Varea, Soledad
Estrategias y polticas de
inclusin (asimilacin?) de
pandillas en Ecuador: dos
modelos de ciudades, dos
visiones sobre las
potencialidades de los/ las
jvenes pandilleros /as
URVIO Revista
Latinoamericana
de Seguridad
ciudadana
4
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Santilln,
Alfredo
Linchamientos urbanos
Ajusticiamiento popular en
tiempos de la seguridad
ciudadana
Revista ICONOS 31
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Viteri
Guerrero,
Ramiro
Enfoques sobre Formas
Alternativas de
Administracin de Derechos y
Personas
URVIO Revista
Latinoamericana
de Seguridad
Ciudadana
3
FLACSO Sede
Ecuador
Quito

En lo referido a la seguridad nacional y estatal las dificultades entre el establecimiento de
los roles y polticas de defensa y seguridad son una preocupacin analizada por la FLACSO.

Cuadro 15
FLACSO: Publicaciones en revistas sobre temas relacionados con la Seguridad Nacional y
Estatal. 2008-2010

Nombre de la
Revista
N
Nombre de la
Editorial
Ciudad

2009

Rojas Aravena,
Francisco
El riesgo de la superposicin
entre las polticas de defensa
y seguridad
Nueva sociedad 213 FES Buenos Aires

La FLACSO ha contribuido de forma importante en el anlisis y los trabajos respecto a la
seguridad dentro y entre fronteras latinoamericanas.

Cuadro 16
FLACSO: Publicaciones en revistas sobre temas relacionados con la Seguridad
Internacional. 2008-2010

Nombre de la
Revista
N
Nombre de la
Editorial
Ciudad

2010

Carrin,
Fernando
La violencia Fronteriza, un
interrogante por descifrar.
Editorial
Boletn Fronteras 4
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Carrin,
Fernando
El refugio: una realidad del
encuentro de dos pases
asimtricos.

Boletn Fronteras 3
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Carrin,
Fernando
El lmite de la vida: la violencia
fronteriza.
Boletn Fronteras 3
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Carrin,
Fernando
La violencia fronteriza
requiere polticas especficas
con acuerdos amplios.

Boletn Fronteras 2
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
52

Nombre de la
Revista
N
Nombre de la
Editorial
Ciudad

2010

Carrin,
Fernando
La alteridad transfronteriza:
negacin y afirmacin.
Boletn Fronteras 1
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Espn, Johanna
Portal Web Observatorio
Frontera Norte

FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Espn, Johanna
El Plan del Buen Vivir en la
Frontera Sur.
Boletn Fronteras 4
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Espn, Johanna
Cooperacin Transfronteriza e
Integracin: el caso de Europa
Boletn Fronteras 2
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Espn, Johanna
Manejo meditico del tema
Frontera Norte por parte de
Rafael Correa
Boletn Fronteras 2
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Espn, Johanna
Hechos y expectativas del
Registro Ampliado
Boletn Fronteras 3
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Espn, Johanna
La problemtica de la
violencia y el respeto a la vida
en la frontera Norte.
Boletn Fronteras 1
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Espn, Johanna
Lo internacional sobre lo local
en el tratamiento de la
Frontera Norte
Boletn Fronteras 1
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Gmez Lpez,
Andrs
Polticas pblicas de
seguridad de Colombia y de
Ecuador: Una visin
comparada.
Boletn Fronteras 4
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Meja, Diana
La militarizacin en las
fronteras de El Salvador:
Solucin al problema de la
violencia?
Boletn Fronteras 4
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Meja, Diana
La frontera Hait- Repblica
Dominicana: un antes y un
despus del terremoto
Boletn Fronteras 3
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Meja, Diana
Polticas pblicas que mejoran
la convivencia en la frontera,
construyen Fronteras
Solidarias
Boletn Fronteras 2
FLACSO Sede
Ecuador
Quito
Meja, Diana
Aproximacin a las
problemticas de la Seguridad
en la frontera entre Mxico y
Estados Unidos.
Boletn Fronteras 1
FLACSO Sede
Ecuador
Quito

53

IV.4 Otras publicaciones

La FLACSO tambin ha realizado contribuciones en materia de seguridad mediante la
publicacin o participacin en Documentos de Trabajo, guas, boletines y documentos
electrnicos sobre la seguridad ciudadana, la violencia, la criminalidad, las ciudades seguras,
entre otras.

Cuadro 17
FLACSO: Otras publicaciones sobre temas relacionados con la Seguridad Ciudadana,

Autor

Ttulo Ciudad

2010

Bentez, Ral
Seguridad y Gobernabilidad Democrtica en Mesoamrica

San Jos
Bentez, Ral Mxico 2010 la seguridad en la encrucijada San Jos
De Lima, Renato
Srgio
Diagnstico de la violencia y la criminalidad en las ciudades de Sao
Paulo y Ro de Janeiro
Santiago
Espn, Johanna
La Seguridad Ciudadana y los Procesos de Gobernabilidad y
Convivencia Democrtica en los Pases de la Regin Andina
San Jos
Hernndez, Juan
Ignacio
Mxico: Seguridad en Democracia San Jos
Paternain, Rafael Violencias, delitos e inseguridades en el Uruguay democrtico Santiago
Prez, Rebeca Seguridad Ciudadana y Convivencia Democrtica San Jos
Polanska,
Malgorzata
Los homicidios y la violencia organizada en Mxico. Un incremento
real?
Santiago
Rojas Aravena,
Francisco
Violencia, criminalidad e impunidad en Centroamrica San Jos
Ziga, Liza La crcel enferma: consecuencias para reclusos y vigilantes Santiago
Ziga, Liza
Conjugando estrategia nacional y poltica local en seguridad: el caso
de Chile
Santiago

2009

Caldern,
Rodolfo
Foro sobre desarrollo humano y seguridad ciudadana: propuestas
para la accin
San Jos
Caldern,
Rodolfo
Delitos patrimoniales y estructura social en Costa Rica: un anlisis de
sus vnculos, PNUD-Costa Rica, Documento de trabajo
San Jos
Dammert, Luca

Chile: el pas ms seguro de Amrica Latina?

Santiago
Dammert, Lucia
y Luckham,
Robin
Transforming e-Boletn, n 1 Santiago
De los Reyes,
Allan; Bailey,
John; Alda, Erik
y Kawakiwi,
Salam
Isima, Jeffrey
Polanska,
Malgorzata y
Salazar, Felipe
Psara, Luis
Claroscuros en la reforma procesal penal chilena: el papel del
Ministerio Pblico
Santiago
Santiago
Carassale
Gua de Estudio de la unidad I Escuela, seguridad y Violencia Del
diplomado Superior Ambientes Escolares Seguros
Mxico
Zuiga, Liza; et al Transforming e-Boletn, n 3 Santiago
Zuiga, Liza; et al Transforming e-Boletn, n 4 Santiago
54

Autor

Ttulo Ciudad

2008

Arias, Patricia y
Ziga, Liza
Disciplina, control y responsabilidad policial Santiago
Caldern,
Rodolfo
Delito y cambio social. Working Paper Series Miami
Carassale Real
Santiago Andrs
Escuela, Seguridad y Violencia Mxico
Isla, Alejandro En los mrgenes de la Ley: inseguridad y violencia en el cono sur Buenos Aires
Zurita Rivera
Ursula
Gua para la elaboracin de proyectos de intervencin. Diplomado
superior Ambientes Escolares Seguros
Mxico
Zurita Rivera
Ursula
Diseo del Diplomado Superior Ambientes Escolares Seguros Mxico

La relacin civil- militar tambin aparece con un tema importante de analizar por parte de la
FLACSO.

Cuadro 18
FLACSO: Otras publicaciones sobre temas relacionados con la Seguridad Nacional y
Estatal. 2008-2010

Autor

Ttulo Ciudad

2010

Alda, Sonia Las actuales relaciones civiles - militares en Suramrica San Jos

Las fronteras y su vulnerabilidad ante las amenazas a la seguridad transnacionales es otra
de las temticas a las que la FLACSO ha prestado atencin.

Cuadro 19
FLACSO: Otras publicaciones sobre temas relacionados con la Seguridad Internacional.
2008-2010

Autor

Ttulo Ciudad

2010

Moya, Sergio
Diagnstico investigativo del impacto del crimen organizado en
la frontera Costa Rica- Panam
San Jos

2009

lvarez, Rodrigo Hacia un Cero global: realidad o ficcin? Santiago

2008

lvarez, Rodrigo El arsenal nuclear chino Santiago
Moreano,
Hernn
Ecuador-Colombia: Entendiendo el problema fronterizo Santiago

55

V. Participacin de las Unidades Acadmicas en eventos vinculados a
los temas de seguridad. 2008-2010

En el periodo 2008-2010, la FLACSO organiz y particip activamente en eventos
internacionales y nacionales como conferencias, foros, mesas redondas, congresos,
talleres, charlas, presentaciones, seminarios y encuentros de organismos internacionales,
universidades, organizaciones no gubernamentales, organizaciones gubernamentales,
centros de pensamiento e investigacin, donde, entre otros, la Institucin present anlisis
y recomendaciones de polticas sobre los diversos mbitos de la seguridad que involucran
temticas que como se ha venido mostrando en este informe han sido prioritarias para la
Institucin.
Cuadro 20
FLACSO: Participacin en eventos vinculados a los temas de seguridad.
2008-2010
Tipo de Actividad Ttulo Fecha Organiza
Unidad
Acadmica

2010

Seminario
South America and the World
beyond NPT 2010
25 noviembre FLACSO Chile Chile
Conferencia
ETA: principio y fin de un
terrorismo nacionalista.
10 noviembre FLACSO Mxico Mxico
Congreso
Segundo Congreso Mundial de
Inteligencia
4-7 noviembre
Universidad Rey Juan
Carlos
Ecuador
Conferencia
Internacional
Ms all de las pandillas:
violencias, juventudes y
resistencias en el mundo
globalizado
25-27 octubre
John Jay College of
Criminal Justice/
FLACSO Sede Ecuador
Ecuador
Congreso
XXIX Congreso LASA

6 al 9 octubre LASA Mxico, SG
Seminario
Internacional
National and International
Dimensions of criminal violence
in Latin America
4 al 5 octubre Norlarnet
Secretara
General
Seminario
Internacional
Estudios Estratgicos:
Inteligencia Prospectiva
29 y 30 de
septiembre
FLACSO Ecuador Ecuador
Encuentro
Encuentro Internacional
Universitario por el Desarrollo
Humano y la Paz
16 y 17
septiembre
UCPR; ASCUN;
Secretariado Nacional
de Pastoral Social;
ICETEX
El Salvador
Seminario
Internacional
Seguridad en Democracia 4- 6 agosto
Secretara Seguridad
Pblica Mxico
Mxico, SG
Congreso
Congreso Centroamericano de
Sociologa
3 - 6 agosto
Escuela de Sociologa
UCR y UNA
Costa Rica
Congreso V Congreso de la ALACIP 29 julio ALACIP
Secretara
General
Conversatorio
Seguridad ciudadana qu tipo
de ciudades queremos
construir?
21 julio FLACSO Sede Ecuador Ecuador

Seminario

Seminario taller Costos
privados de seguridad para los
pobres urbanos de
Latinoamrica
23-25 junio AFSC, Sur Corporacin Ecuador
Seminario
Internacional
Es posible gobernar la
seguridad ciudadana en zonas
de frontera
21-22 de junio FLACSO Sede Ecuador Ecuador
Seminario Taller
Desafos de la inteligencia en la
lucha contra el Crimen
Organizado
18 junio
Secretara
General
56

Unidad
Acadmica

2010
Foro
I Foro Institucional, Violencia,
delito y desarrollo: desafos
para Costa Rica
16 junio
Universidad de Costa
Rica
Costa Rica

Seminario

Seminario Anual
Iberoamericano Planificacin y
Gestin de Polticas de
Seguridad Ciudadana, La
Seguridad desde una
perspectiva Integral y Local
13-17 junio , FAM- Argentina Ecuador
Seminario Seguridad Fronteriza
10 Junio

FLACSO- Ecuador Ecuador
Congreso
II Congreso Latinoamericano
y Caribeo de Ciencias
Sociales.
26 -28 mayo FLACSO Todas
Foro
Conflict Prevention and
Peace Forum
10 y 11 mayo
Conflict Prevention
and Peace Forum
Secretara
General
Seminario
Seminario Internacional: Lo
Poltico de las Polticas
10 Mayo
FLACSO- Ecuador
Programa Estudios de
la Ciudad
Ecuador
Foro El secuestro 26-28 abril
Observatorio
Metropolitano de
Seguridad
Ciudadana/FLACSO
Ecuador
Foro
Foro Regional Esquipulas

21 y 22 abril Fundacin Esquipulas
Secretara
General
Taller
Gobierno Municipal y seguridad
ciudadana: reflexiones desde la
experiencia de Centroamrica y
Repblica Dominicana
25 y 26 marzo FLACSO Costa Rica Costa Rica
Encuentro
Primer Encuentro de la
Sociedad Chilena de Polticas
Pblicas
21 enero
Sociedad Chilena de
Polticas Pblicas
Chile

2009
Mesa Redonda
Democracia, Estabilidad Poltica y
Seguridad Alimentaria en Amrica
Latina
11 diciembre FLACSO Chile Chile
Seminario
Modernizacin de los Ministerios de
Defensa
19-20 noviembre
Ministerio de Defensa
Nacional del Ecuador
Secretara
General
Grupo de Trabajo
Seguridad y comercializacin:
privatizacin de la seguridad e
inseguridad

16-17 noviembre Chile
Conferencia
II Conferencia Regional de la Red
Latinoamericana de Policas y
Sociedad Civil
11-13 noviembre Viva Ro Chile
Reunin
Primera reunin del grupo de
trabajo sobre prevencin del delito
del Consorcio Global para la
Transformacin de la Seguridad
(GCST)
21-22 octubre GTSR Chile
Charla

Desafos de la izquierda en la
gestin de la Seguridad en el pas
ms violento de Amrica Latina

9 octubre FLACSO Chile Chile
Congreso
VI Semana Iberoamericana de
Seguridad y Defensa

5- 7 octubre
Instituto Universitario
General Gutirrez Mellado
Secretara
General
Taller
Creacin de comunidades seguras:
la experiencia en Mxico
7 octubre FLACSO Chile Chile
57

Unidad
Acadmica

2009

Seminario
Prevencin de Violencia Juvenil

3-6 octubre
Woodrow Wilson
Center
Ecuador
Seminario
Peace and Security Challenges
in Latin America and the
Caribbean (LAC): A possible IPI
Research Agenda. A High-Level
Retreat
13 septiembre
International Peace
Institute (IPI).
Secretara
General

Seminario

Criminologa crtica Septiembre
FLACSO- ECUADOR
Programa estudios de
la Ciudad
Ecuador
Reunin
Primera reunin del Grupo de
Trabajo sobre Crimen
Transnacional Organizado del
Consorcio Global para la
Transformacin de la Seguridad
(GCST)
19- 20 agosto GTSR Chile
Grupo de Trabajo
Seguridad regional desde arriba y
desde abajo
15 agosto GTSR Chile
Taller

Democratizacin y Procesos de
Reforma del Sector Seguridad
(RSS)
en Latinoamrica y Medio Oriente
14 julio FLACSO Chile Chile
Seminario
Regional
La Situacin de la Defensa en
Amrica Latina y las Perspectivas
a futuro
6 y 7 julio RESDAL
Secretara
General
Congreso
IV Congreso Centroamericano de
Ciencias Polticas

16- 18 junio
Red Centroamericana
de Ciencias Polticas
Secretara
General
Congreso XXVIII Congreso LASA
11 -14 junio

LASA
Secretara
General
Presentacin
Presentacin del estudio
diagnstico y sistematizacin de
la experiencia Proyecto salud
jurdica y mediacin comunitaria

11 junio
Subsecretara de
Justicia
Chile
Conferencia
Conference International
Platform For Violence Research
18-22 mayo
Ulrike Rogat, Ikg de la
Univerisdad de
Bielefeld. Alemania
Ecuador
Congreso
Living between Fear and
Expectation. An International
Conference on the Production of
In/security and In/equality in Latin
America
12 -14 mayo
Institute of Latin
American Studies
Secretara
General
Conferencia
internacional
Violencia en tiempos de paz?:
formas, causas y cercos de la
violencia criminal en
Centroamrica

24 -27 marzo
Universidad de Leipzig,
Alemania
Costa Rica

Seminario

Seminario Internacional de
Seguridad y Convivencia
Ciudadana, Experiencia y
Lecciones de Latinoamrica.
18-20 marzo
Oficina de
Investigacin y
Reforma Policial,
Seguridad Ciudadana y
Supervisin Civil de la
Polica / Insyde
Ecuador
Seminario

Seguridad pblica municipal:
Prevencin, participacin
ciudadana y gestin contra la
delincuencia

11 al 19 marzo Cenlat y FLACSO Chile Chile
58

Unidad
Acadmica

2009

Seminario

Seguridad Ciudadana en el
Ecuador.
2009
FLACSO- Ecuador
Programa Estudios de
la Ciudad
Ecuador

2008

Conferencia
Conference on Human Security in
the Arab Region
15 y 16
diciembre
UNESCO y el Regional
Human Security Center
Secretara
General
Taller
Curso de formacin del
Observatorio Latinoamericano de
Seguridad Ciudadana
24 al 27
noviembre
Proyecto OLSC
Valparaso
Chile
Conferencia
Primera Conferencia de la Red
Latinoamericana de Policas y
Sociedad Civil

13 al 15
noviembre
Escuela de
Investigaciones de Chile
y FLACSO Chile
Chile
Taller Regional
La Situacin de Inseguridad en
Centroamrica: Problemas y
Respuestas
Noviembre
Fundacin Arias para la
Paz y el Progreso
Humano. Guatemala
Secretara
General

Foro

Tercer Foro: Seguridad Ciudadana
en PanamUn Derecho de
Todos
24 y 25 octubre PNUD Panam Ecuador
Simposio
Internacional
Exclusion and Violence in Latin
America
23 y 24
octubre
Universidad Utrecht
Secretara
General
Taller
Taller Internacional de
Observatorios de la Inseguridad y
la Violencia
23 y 24 octubre CIDE, Insyde Ideas. Ecuador
Coloquio
Internacional
Coloquio Internacional y Jornada
de Vinculacin Civil-Militar en
Mxico
18 octubre
Instituto de Cultura
Democrtica
SG, Mxico
Presentacin
Publicacin del libro Crimen
Organizado en Amrica Latina y el
Caribe
2 octubre FLACSO Chile y SG Chile y SG
Seminario El desafo nuclear
4 y 5
septiembre
Gobiernos de Noruega,
EE.UU y Nueva Zelandia,
la Iniciativa de las 7
Naciones, MINREL
Chile
Congreso

Congreso ALACIP

5 - 7 agosto ALACIP
Secretara
General
Conferencia
IV Conferencia Subregional de
Defensa y Seguridad

29 julio - 1
agosto
Centro de Estudios
Hemisfricos de
Defensa
Secretara
General
Presentacin
Presentacin revista Pensamiento
Iberoamericano (In) seguridad y
violencia en Amrica Latina
8 julio Fundacin Carolina
Secretara
General
Seminario
Conflicto social y mediacin
comunitaria
25 junio
FLACSO Chile, Ministerio
de Justicia, Gobierno de
Chile
Chile
Seminario Violencia y seguridad ciudadana 8 mayo FLACSO- Ecuador
Ecuador

Conferencia
Primera Conferencia
Internacional de Estudios sobre
Seguridad y Defensa

21 - 23 abril CEID
Secretara
General
Seminario
Desarrollo de Carreras y
Funciones para Civiles en los
Sectores de Defensa y seguridad
9 - 11 abril
Centro de Estudios
Hemisfricos de
Defensa
Secretara
General
Seminario
Seminario: Prevenir el delito ms
all de la pena
8 enero

FLACSO- Ecuador
Programa Estudios de la
Ciudad
Ecuador

59

VI. Cursos en las Unidades acadmicas referentes a temas de seguridad

En materia de docencia las Sedes de Argentina, Brasil y Ecuador han ofrecido cursos y
diplomados sobre distintas dimensiones de la seguridad.

Cuadro 21
FLACSO: Cursos referentes a temas de seguridad

Curso
Ao de
ejecucin
Coordinacin
Curso Crimen e inseguridad: un abordaje crtico.
Desafos para la seguridad en el siglo XXI.
2010 FLACSO Argentina
Especializao em Segurana Pblica e Cidadania 2009-2010 FLACSO Brasil
Especializao em Segurana Pblica e Cidadania 2008-2009 FLACSO Brasil
Diplomado en Seguridad Ciudadana 2010 FLACSO Ecuador
Diplomado Gnero, Violencia y Justicia 2010 FLACSO Ecuador
Teoras de la Seguridad Nacional 2010 FLACSO Ecuador
Migracin, Derechos Humanos y Ciudadana 2010 FLACSO Ecuador
Teora de las Relaciones Internacionales y Seguridad
Nacional
2010 FLACSO Ecuador
Derechos Humanos y Derecho Internacional
Humanitario
2009 FLACSO Ecuador
Teora de Relaciones Internacionales y Seguridad
Nacional
2009 FLACSO Ecuador
Diplomado Superior en Seguridad Ciudadana 2009 FLACSO Ecuador
Diplomado Superior: Gnero, Violencia y Justicia 2009 FLACSO Ecuador
Diplomado Superior en Seguridad Ciudadana 2008 FLACSO Ecuador
Violencia de Gnero, seguridad ciudadana y justicia 2008 FLACSO Ecuador
Gnero y Derechos Humanos 2008 FLACSO Ecuador
Agendas Locales de Seguridad Ciudadana 2008 FLACSO Ecuador
Diseo de Polticas de Seguridad Ciudadana 2008 FLACSO Ecuador
Teora y Metodologa sobre Temas de Violencia 2008 FLACSO Ecuador

61

VII. Reuniones oficiales a las cuales directivos (as) han sido invitados
como ponentes u observadores

Cumpliendo con su funcin de ser un puente entre las ideas y las polticas pblicas, la
FLACSO ha sido invitada a participar y exponer investigaciones en importantes encuentros
organizados por gobiernos de la regin, as como fuera de ella, en temas de seguridad
ciudadana, seguridad pblica, seguridad nacional, seguridad estatal, y seguridad
internacional.

Cuadro 22
FLACSO: Participacin en reuniones oficiales sobre temas de seguridad

Tipo de
Actividad
Ttulo Fecha Invita
Unidad
Acadmica

2010

Conferencia
IX Conferencia de Ministros de
Defensa de las Amricas
22 - 25
noviembre
Gobierno de
Bolivia
Secretara
General

2009

Reunin
I Reunin regional para Amrica
Latina de la Comisin Internacional
para la No Proliferacin y Desarme
Nuclear

1-3 mayo
Comisin
Internacional para
la No Proliferacin
y Desarme Nuclear
Chile y Secretara
General
Conferencia
Demanda de Seguridad y Calidad
Institucional
Mayo
Senado de la
Nacin Argentina
Argentina
Seminario

Consulta Subregional Para Pases
Andinos y Brasil sobre seguridad
Ciudadana, Justicia Penal Juvenil y
Derechos Humanos..

5 y 6 marzo
Oficina del Alto
Comisionado de
las Naciones
Unidas para los
Derechos
Humanos / UNICEF
Ecuador

2008

Reunin
Primera Reunin de Ministros en
materia de Seguridad Pblicas de
las Amricas

07 y 08
octubre
OEA
Secretara
General
Conferencia
VIII Conferencia de Ministros de
Defensa de las Amricas
3 al 5
septiembre
Gobierno de
Canad
Secretara
General
Reunin
Reunin de Expertos en Seguridad
Pblica
2- 9 enero
Secretara General
de la OEA. USA.
Ecuador
Congreso
Segundo Congreso Mundial de
Inteligencia
4-7 abril
Universidad Rey
Juan Carlos
Ecuador

SECRETARIA GENERAL
Secretario General: Francisco Rojas Aravena
Curridabat, de MacDonald en Plaza del Sol, 300 Sur y 50 Oeste.
CP: 5429-1000 San Jos, Costa Rica
Tel: (506) 2253-00-82 / Fax: (506) 2234-66-96
E-mail: flacsosg@flacso.org
www.flacso.org
SEDE ARGENTINA
Director: Miguel Lengyel
Ayacucho 555
CP: 1026, Buenos Aires, Argentina
Tel: (5411) 52-38-93-00 / Fax: (5411) 43-75-13-73
E-mail: informes@flacso.org.ar
www.flacso.org.ar
SEDE BRASIL
Director: Pablo Gentili
Rua So Francisco Xavier, 524 - Bloco F - 12 andar - Sala 12.111
CP: 20550-900 Ro de Janeiro, Brasil
Tel: (+55 21) 2234-1896 / Fax: (+55 21) 2334-0890
E-mail: flacsobr@flacso.org.br
www.flacso.org.br
SEDE CHILE
Director: Andrs Solimano
Av. Dag Hammarskjold, No.3269, Vitacura.
CP: Casilla 3213, Central de Casillas. Santiago, Chile
Tel: (562) 290-02-00 / Fax: (562) 290-02-63
E-mail: flacso@flacso.cl
www.flacso.cl
SEDE COSTA RICA
Director: Jorge Mora
Curridabat. De Mac Donald en Plaza del Sol, 200 Sur y 25 Este.
CP: 11747-1000 San Jos, Costa Rica
Tel: (506) 2224-80-59 / Fax: (506) 2224-26-38
E-mail: flacso@flacso.or.cr
www.flacso.or.cr
PROGRAMA CUBA
Direccin: Reynaldo Jimnez
Edificio Varona, 1er Piso. Universidad de La Habana.
CP: 10400, La Habana, Cuba
Tel: (537) 878-19-75 / Fax: (537) 873-57-72
E-mail: flacso@flacso.uh.cu
www.flacso.uh.cu
SEDE ECUADOR
Director: Adrin Bonilla
Calle La Pradera E7-174 y Av. Diego de Almagro
CP: Casilla 17-11-06362, Quito, Ecuador
Tel: (593-2) 323-88-83 / Fax: (593-2) 323-79-60
E-mail: flacso@flacso.org.ec
www.flacso.org.ec
PROGRAMA EL SALVADOR
Director: Carlos Ramos
Novena Calle Poniente 9 A., Casa No.3807, entre 73 y 75,
Av. Norte, Colonia Escaln, San Salvador, El Salvador
Tel: (503) 22-23-43-60 / Fax: (503) 22-45-15-11
E-mail: flacsoelsalvador@flacso.org.sv
www.flacso.org.sv
SEDE GUATEMALA
Director: Virgilio Alvarez
Direccin: 3 Calle 4-44, Zona 10, Ciudad Guatemala
CP: 01009-263 A.
Tel: (502) 2414-7444 / Fax: (502) 24-14-74-40
E-mail: flacsoguate@flacso.edu.gt
www.flacso.edu.gt
SEDE MXICO
Director: Francisco Valds Ugalde
Camino al Ajusco 377, Col. Hroes de Padierna,
Delegacin Tlalpan, Mxico D.F.
C.P: 14200 Mxico D.F.
Tel: (5255) 30-000-200 / Fax: (5255) 30-000-284
Email: flacso@flacso.edu.mx
www.flacso.edu.mx
PROGRAMA PANAMA
Directora: Carmen Guadalupe Crdoba
Edificio de la Vicerrectora de Investigacin y Postgrado,
Universidad de Panam
Tel: (507) 523-5620 / 523-2174
E-mail: flacsopanama@ancon.up.ac.pa
www.flacsopanama.org
PROGRAMA PARAGUAY
Director: Domingo Rivarola
Eligio Ayala No.965, Asuncin, Paraguay
CP: Casilla de Correo 2606
Tel: (021) 495-593/4 / (021)447-128
Email: informacion@flacsoparaguay.edu.py
www.flacsoparaguay.edu.py

PROGRAMA REP. DOMINICANA
Director: Csar Cuello Nieto
Calle Jos Joaqun Prez No.106, Gazcue. Santo Domingo
Cp: 332-9 Santo Domingo, Repblica Dominicana
Tel: (809) 686-36-64 / Fax: (809) 686-40-44
E-mail: flacso@flacso.org.do
www.flacso.org.do
PROYECTO URUGUAY
Directora: Cristina Zurbriggen
Paysand 941 - Piso 3
CP: 11200 Montevideo, Uruguay
Tel: (598) 2901-86-61
E-mail: cursos@flacso.edu.uy
www.flacso.edu.uy
UNIDADES
ACADEMICAS
FLACSO
Secretara General

Informe Seguridad de FLACSO. 2008 2010 PDF

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Informe Seguridad de FLACSO. 2008 2010 PDF

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Seguridad

en Amrica Latina y el Caribe.

Anda mungkin juga menyukai