La Constitucin (del latn cum- 'con, en conjunto' y sta-
tuere 'establecer', a veces llamada tambin carta magna o carta fundamental) es la norma suprema de un Estado de derecho soberano, es decir, la organizacin estableci- da o aceptada para regirlo. La Constitucin ja los lmites y dene las relaciones entre los poderes del Estado (po- deres que se denen como poder legislativo, ejecutivo y judicial) y de estos con sus ciudadanos, determinando as las bases para su gobierno y para la organizacin de las instituciones en que tales poderes se asientan. Este docu- mento busca garantizar al pueblo sus derechos y liberta- des. 1 Clasicacin 1.1 Segn su forma jurdica La Constitucin, como toda ley, puede denirse tanto desde el punto de vista formal como desde el punto de vista material. Desde el punto de vista material, la Consti- tucin es el conjunto de reglas fundamentales que se apli- can al ejercicio del poder estatal. Desde el punto de vista formal, la Constitucin se dene a partir de los rganos y procedimientos que intervienen en su adopcin, de ah que genere una de sus caractersticas principales: su su- premaca sobre cualquier otra norma del ordenamiento jurdico. El trmino Constitucin, en sentido jurdico, hace refe- rencia al conjunto de normas escritas y no escritas, que determinan el ordenamiento jurdico de un Estado, espe- cialmente la organizacin de los poderes pblicos y sus competencias, los fundamentos de la vida econmica y social, los deberes y derechos de los ciudadanos. 1.2 Segn su reformabilidad Segn su reformabilidad, las Constituciones se clasi- can en rgidas y exibles. Las Constituciones rgidas son aquellas que requieren de un procedimiento especial y complejo para su reformabilidad; es decir, los procedi- mientos para la creacin, reforma o adicin de las leyes constitucionales es distinto y ms complejo que los pro- cedimientos de las leyes ordinarias. Constituciones semirrgidas, rgidas o ptreas Son aquellas Constituciones que para modicarse esta- blecen un procedimiento ms agravado que el procedi- miento legislativo ordinario. Segn el grado de compleji- dad del mismo se denominarn bien rgidas, bien super- rgidas. En la prctica, las Constituciones escritas son tambin constituciones rgidas; es decir, cuando en un Estado en- contramos que existe Constitucin escrita, descubrimos que sta tiene un procedimiento ms complejo de refor- ma o adicin que el procedimiento para la creacin, re- forma o adicin de una ley ordinaria. Constituciones exibles Se modican mediante el procedimiento legislativo ordi- nario, lo que signica que una ley del parlamento puede cambiarlas en cualquier momento. 1.3 Segn su origen Las Constituciones se diferencian tambin en funcin de su origen poltico: pueden ser creadas por contrato en- tre varias partes, por imposicin de un grupo a otro, por decisin soberana, etc. 1.3.1 Constituciones otorgadas Las Constituciones otorgadas se dice que corresponden tradicionalmente a un Estado monrquico, donde el pro- pio soberano es quien precisamente otorga; es decir, son aquellas en las cuales el monarca, en su carcter de titu- lar de la soberana, las otorga al pueblo. En este caso, se parte de las siguientes premisas: Desde la perspectiva del monarca, es l quien la otorga, por ser el depositario de la soberana. Es una relacin entre el titular de la soberana monarcay el pueblo, quien simplemente es recep- tor de lo que indique el monarca. Se trata de una Constitucin en la cual se reconocen los derechos para sus sbditos. 1.3.2 Constituciones impuestas Hay Constituciones que son impuestas por el Parlamento al monarca, rerindose al Parlamento en sentido amplio, con lo que se alude a la representacin de las fuerzas pol- ticas de la sociedad de un Estado, de los grupos reales de 1 2 3 HISTORIA DEL CONSTITUCIONALISMO poder en un Estado que se conguran en un rgano de- nominado Parlamento. En este tipo de Constitucin, es la representacin de la sociedad la que le impone una se- rie de notas, determinaciones o de cartas polticas al rey, y ste las tiene que aceptar. Por lo tanto, en el caso de las Constituciones impuestas existe una participacin ac- tiva de la representacin de la sociedad en las decisiones polticas fundamentales. 1.3.3 Constituciones pactadas En las Constituciones pactadas, la primera idea que se tie- ne es el consenso. Nadie las otorga en forma unilateral, ni tampoco las impone debido a que si son impuestas y no se pactan, careceran de un marco de legitimidad. Es- tas Constituciones son multilaterales, ya que todo lo que se pacte implica la voluntad de dos o ms agentes; por lo tanto, son contractuales y se dice que parten de la teo- ra del pacto social. As, se puede pactar entre comarcas, entre provincias, entre fracciones revolucionarias, etc. Las constituciones pactadas o contractuales implican: 1. una mayor evolucin poltica que en aquellas que son impuestas u otorgadas 2. en las pactadas hay una fuerte inuencia de la teora del pacto social 3. en aquellas que son pactadas, este pacto o consenso se puede dar entre diversos agentes polticos o todos aquellos grupos de poder real que estn reconocidos por el Estado. As, aun tratndose de una monarqua, cuando se pacta los gobernados dejan de ser sbditos y se consagran como un pueblo soberano. 1.3.4 Constituciones aprobadas por voluntad de la soberana popular Son aquellas cuyo origen es directamente la sociedad, la cual por lo general se maniesta a travs de una asamblea. Por lo tanto, no es que la sociedad pacte con los detenta- dores del poder pblico, sino que la propia Constitucin surge de la fuerza social 2 Control de constitucionalidad El control de constitucionalidad trata de los mecanismos de revisin de la adecuacin de las leyes y de los actos del Estado o de los particulares a la suprema ley de un pas. Existen diversas clasicaciones atendiendo a diver- sos criterios. La rama del Derecho especializada en este estudio es el Derecho Procesal Constitucional. 2.1 Clasicacin segn quin realice dicho control Sistema concentrado: en algunos pases es realiza- do por una Corte Suprema o Tribunal Constitucio- nal, que es el encargado de resolver los planteamien- tos o recursos de inconstitucionalidad presentados por los ciudadanos frente a las violaciones a alguna norma legal por parte del Estado, o de otro particu- lar. Sistema concentrado en Corte Suprema, sistema imperante en Uruguay. Sistema concentrado en Tribunal Consti- tucional, caso de vigencia en Bolivia. Sistema difuso: Este sistema establece que el con- trol de constitucionalidad de una norma o de un acto jurdico puede ser realizado por cualquier tribunal del pas. Los jueces inferiores no tienen minusvala alguna para este mecanismo respecto de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Tal es el caso de la Repblica Argentina. Sin embargo, ser el mximo tribunal quien resolver si son apelados los fallos de los tribunales inferiores. Sistema mixto. Sistema de control difuso en tribunales or- dinarios y control concentrado en Corte Suprema, como en Brasil. Sistema de control difuso en tribunales or- dinarios y control concentrado en Tribunal Constitucional, como en Per y Colombia. Sistema de control concentrado de cons- titucionalidad en Tribunal Constitucional (preventivo) y Corte Suprema (represivo). 2.2 Clasicacin segn el efecto de la sen- tencia Puede ser que la sentencia surta efecto slo entre las partes intervinientes en el caso concreto. En este ca- so se dice que la declaracin de inconstitucionalidad tiene efecto "inter partes". O puede acontecer que la sentencia sea vlida para todos los ciudadanos, en cuyo caso se dice que surte efecto "erga omnes". Esto generalmente sucede en los pases en los que se aplica un sistema concentra- do de control. 3 Historia del constitucionalismo En la Edad Media comienza el desarrollo y expansin de las constituciones. En esta poca se extienden las car- tas, especialmente locales, que regulan la existencia de 3 los burgos, marcando los derechos y garantas correspon- dientes al pueblo. El constitucionalismo moderno parte de la poca de las revoluciones liberales del siglo XVIII (Revolu- cin de Crcega, Revolucin francesa, emancipaciones americanas, etc.) como respuesta al Antiguo Rgimen y su sistema absolutista o autoritario. El siglo XIX supu- so un desarrollo constante de esta idea de constitucin, de divisin de poderes y de establecimiento del derecho moderno como hoy lo conocemos. As, con el liberalismo, las constituciones se concretan y desarrollan mucho ms que en ningn otro momento histrico. Las primeras constituciones modernas (empezando con la estadounidense del 17 de septiembre de 1787) esta- bleciendo los lmites de los poderes gubernamentales, y de proteccin de los derechos y libertades fundamenta- les con las primeras enmiendas del 15 de diciembre de 1791 conocidas como Declaracin de Derechos (Bill of Rights). El siguiente hito fundamental fue la Segunda Guerra Mundial, luego de la cual el proceso iniciado levemen- te en la Revolucin francesa tuvo un gran desarrollo y aceptacin. Este proceso fue el reconocimiento de los Derechos Humanos que, desde entonces y de manera cre- ciente, tiene una mayor aceptacin como parte esencial de toda Constitucin. La norma fundamental no solo es, en- tonces, una norma que controla y estructura el poder y sus manifestaciones en una sociedad, sino que adems es la norma que reconoce los derechos que el Estado advierte en todas las personas. La Constitucin no otorga los dere- chos, como tampoco lo hacen las mltiples declaraciones que internacionalmente se han pronunciado sobre el te- ma. Los derechos humanos son precedentes a cualquier Estado y superiores a cualquier expresin de poder que ste tenga. Hasta el da de hoy el proceso demostr un desarrollo, gracias al cual el modelo inicial del sujeto poderoso y vio- lento pas al pueblo soberano y superior en sus derechos a cualquier expresin del Estado. Hoy el sujeto podero- so no es una persona, sino que es una entelequia creada por el pueblo y ocupada por l segn las normas que este mismo estableci a travs de una Constitucin. El punto ms novedoso de este desarrollo se da con la certeza de que la mera declaracin de derechos no hace a estos invulnerables a cualquier violacin o intento de vio- lacin por parte tanto del Estado como de otras personas. En ese sentido el desarrollo del Constitucionalismo mo- derno se dedica al estudio de procedimientos que asegu- ren una adecuada proteccin a los derechos reconocidos. Algunos de estos procedimientos tienen un gran desarro- llo histrico y terico (como el habeas corpus que data del siglo XIII) y otros son an novedosos y tienen poco desarrollo (como el hbeas data y la accin de cumpli- miento). 4 Vase tambin Derecho constitucional Poder constituyente Legislador negativo Gobierno constitucional Economa constitucional Historia del constitucionalismo argentino Historia del constitucionalismo boliviano Historia del constitucionalismo cubano Historia del constitucionalismo chileno Historia del constitucionalismo colombiano Historia del constitucionalismo ecuatoriano Historia del constitucionalismo espaol Historia del constitucionalismo francs Historia del constitucionalismo mexicano Historia del constitucionalismo panameo Historia del constitucionalismo peruano Historia del constitucionalismo uruguayo Historia del constitucionalismo venezolano Historia de las Constituciones de Yucatn Textos constitucionales espaoles 5 Bibliografa Bidart Campos, Germn J. 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Wikiquote Anlisis comparativo de los textos constitucionales Iberoamericanos Separatismo, Constitucin y democracia por Fede- rico Daniel Arru 5 7 Text and image sources, contributors, and licenses 7.1 Text Constitucin Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/Constitucin?oldid=77795808 Colaboradores: Llull, Mac, PACO, Zuirdj, Nnss, Josea- perez, Manuel Gonzlez Olaechea y Franco, Sabbut, Moriel, Sauron, JorgeGG, Pieter, Dovidena, Sanbec, Zwobot, Javier Carro, Dodo, Sms, Alstradiaan, Fajro, Yakoo, Robotito, Cinabrium, Porao, Quesada, Huhsunqu, Ecemaml, Chewie, Renabot, Richy, Alexan, Sonett72, Boticario, Soulreaper, Petronas, RobotJcb, Edub, Taichi, Rembiapo pohyiete (bot), Meitneriu, Magister Mathematicae, Suso de la Vega, RobotQuistnix, Francosrodriguez, Platonides, Alhen, Chobot, Honorable and powerful, Yrbot, Amads, Lagalag, BOT-Superzerocool, Fla- Bot, BOTijo, .Sergio, YurikBot, Mortadelo2005, Gaeddal, Pepepotamo93, Alejotheo, Lobillo, KnightRider, Wilfredor, Uberto, KRONOS, Nietzgohg, Santiperez, Eskimbot, Baneld, Maldoror, Er Komandante, Tomatejc, Jarke, Filipo, Alfredobi, Nihilo, Joseluisap, BOTpolicia, CEM-bot, Laura Fiorucci, -jem-, Alexav8, Retama, Baiji, Pacovila, Davius, Rastrojo, Antur, Reydeargentina, Jjafjjaf, Dorieo, Srengel, Mahadeva, Roberto Fiadone, Escarbot, RoyFocker, IrwinSantos, ngel Luis Alfaro, PhJ, LMLM, Botones, Isha, Bernard, Jurgens, JAnD- bot, Aknacedon, Kved, Lecuona, Zyxel, TXiKiBoT, Hidoy kukyo, Humberto, Netito777, Pabloallo, Amanuense, Pedro Nonualco, Idioma- bot, Plux, Gerwoman, Biasoli, Zyder, Wgarciamachmar, Trasamundo, AngelesRojas88, AlnoktaBOT, VolkovBot, Snakeyes, Technopat, Raystorm, Matdrodes, Berto, Synthebot, DJ Nietzsche, BlackBeast, Lucien leGrey, Luis1970, AlleborgoBot, Muro Bot, Felipe Avila, Numbo3, BotMultichill, SieBot, Mushii, Xcesarx, Camr, Ctrl Z, PaintBot, Loveless, Macarrones, Carmin, Obelix83, Cobalttempest, Sa- geo, Drinibot, Masterisaac22, BOTarate, Mixelangel, Mel 23, Mirtarizaga2222, OboeCrack, Pascow, Correogsk, Greek, SabinoM, Luleli, Mafores, PipepBot, Tlilectic, Tirithel, robot, Jarisleif, Javierito92, HUB, Algarvesporto, Oriental33, Nicop, Yrimia, DragonBot, Fonsi80, Eduardosalg, Wampiwampi, Leonpolanco, Botito777, Superjoshua, Kiam-shim, Petruss, Republicanito, Raulshc, BotSottile, Ju- lian leonardo paez, Nepenthes, SilvonenBot, Babo,asturias, Camilo, UA31, Armando-Martin, AVBOT, David0811, LucienBOT, Louperi- bot, MastiBot, Clara Velandia, Gochuxabaz, Angel GN, MarcoAurelio, Rompe corazones, Diegusjaimes, HerculeBot, Saloca, Luckas-bot, PRIZBE, Manuel ulloa, Yodigo, J0suemiguel, Inefable001, Fjcmz, Nixn, DSisyphBot, ArthurBot, Daniel ASA, SuperBraulio13, Co- rreoenlaweb, Manuelt15, Xqbot, Jkbw, O Pauleddu, Rubinbot, Sailor09, Espinosa 95, Bmw 325i f1, Ricardogpn, Zeoroth, Igna, Botarel, Zapatiesta, AstaBOTh15, D'ohBot, Googolplanck, BOTirithel, TiriBOT, TobeBot, Halfdrag, HUBOT, PatruBOT, CVBOT, AldanaN, Haosuke, Jaog2005, Angelito7, Alph Bot, Humbefa, Olivares86, Tarawa1943, Jorge c2010, Foundling, Miss Manzana, Edslov, Afrasiab, EmausBot, Juantwo, Savh, AVIADOR, HRoestBot, Sergio Andres Segovia, HiWiBay, Emiduronte, ChuispastonBot, Khiari, MadriCR, Waka Waka, WikitanvirBot, Pierpietro, Comandante21, CocuBot, Biagio2103, Antonorsi, MerlIwBot, TeleMania, Lilitik22, AvocatoBot, Sebrev, Gins90, Rupertino, Mauricio V. 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