CURSO DE DIREITO: UERR

Professor-Mestre: Leonardo Pache de Faria Cupello

Turno: espertino! "# feira: das $%:&'h (s $):&'h! *# feira: das $%:&'h
(s $):&'h+

,I-TRODU./O 0O ESTUDO DO DIREITO1
EME-T0: -o23o de Direito: Ori4e5 do Direito+ Direito e Moral+
Teoria Tridi5ensional do Direito+ Direito6 E7uidade e 8usti2a+ Direito
O9:eti;o e Direito Su9:eti;o+ 0s Fontes do Direito+ Teoria da -or5a
8ur<dica =Interpreta23o e Inte4ra23o>+ Teoria do Ordena5ento
8ur<dico+ ?er5en@utica e Proped@utica+ alidade+ i4@ncia e EficAcia
da -or5a+ 0ntino5ias e Lacunas+ ?ierar7uia das -or5as+ Rela2Bes
8ur<dicas: Su:eitos de Direitos+

-Ci9lio4rafia:
-DiniD6 Maria ?elena+ Co5p@ndio de Introdu23o ( Ci@ncia do Direito+
$)+# edi23o6 S3o Paulo6 Ed+ Sarai;a6 "''%!
-FerraD 8r6 Tercio Sa5paio6 Introdu23o ao Estudo do Direito6 S3o
Paulo6 Ed+ 0tlas6 "''&!
-Reale6 Mi4uel6 Li2Bes Preli5inares de Direito6 ")+# Edi23o6 S3o Paulo6
Sarai;a6 "''*!
-MaEi5iliano6 Carlos6 ?er5en@utica e 0plica23o do Direito6 Rio de
8aneiro: Forense6 "''F+
- Eduardo C+C+ Cittar e Guilher5e 0ssis de 0l5eida na o9ra ,Curso
de Filosofia do Direito16 Ed6 0tlas+
- Filosofia do Direito6 Mi4uel Reale6 Editora Sarai;a+
- Direito Constitucional6 - Hildare Gon2al;es Car;alho6 $"+# Edi23o6
Ed+ Del ReI+
- ?el5ut Coin46 Ele5entos Funda5entais da Filosofia do Direito+
,CalendArio e MatJria de cada Pro;a1
$- Pro;a Su9:eti;a: * KuestBes! MatJria da Pro;a:
- ,-o23o de Direito: Ori4e5 do Direito+ Direito e Moral+ Teoria
Tridi5ensional do Direito+1!
"- Pro;a Su9:eti;a: * KuestBes! MatJria da Pro;a:
- 0 MatJria da $+# Pro;a e 5ais os se4uintes Te5as:
- ,Direito6 E7uidade e 8usti2a6 Direito O9:eti;o e Direito Su9:eti;o+ 0s
Fontes do Direito+ Teoria da -or5a 8ur<dica =Interpreta23o e
Inte4ra23o>1!
&- Pro;a Su9:eti;a: * KuestBes! MatJria da Pro;a:
- 0s MatJrias da $# Pro;a e da "# Pro;a6 e 5ais os se4uintes Te5as:
- ,Teoria do Ordena5ento 8ur<dico+ ?er5en@utica e Proped@utica+
alidade+ i4@ncia e EficAcia da -or5a+ 0ntino5ias e Lacunas+
?ierar7uia das -or5as+ Rela2Bes 8ur<dicas! Su:eitos de Direitos:
Pessoa -atural! Pessoa 8ur<dica! O9:etos: I5ediato e 5ediato! Cens!
Fato 8ur<dico e Prote23o 8ur<dica1+
*- Pro;a Final: Pro;a Su9:eti;a =* KuestBes: "6% cada Kuest3o>!
MatJria da pro;a: todos os ,Institutos 8ur<dicos1 :A 5inistrados+
L $+M - FU-D0ME-TO 0NIOLOGICO DO DIREITO+
O perfil do corpo social encontra-se na sua identidade a sua raD3o de ser e a
Ptica dos Qalores ?u5anosR torna-se transparente aos olhos de todos+
0ssi56 o alcance dos Qalores ?u5anosR de natureDa antropolS4ica 7ue cada
sociedade
$
eEpBe constitui u5 5odo de eEpress3o cultural e 7ue identifica de
so9re5aneira 7ual o Direito a ser propu4nado pela consci@ncia Jtico-
coleti;a+ 0 si59iose entre a TPtica e o DireitoU constrSi u5 9inV5io capaD de
definir o a59iente social pela 7ual o Estado encontra-se passando e 7ue
reflete na for5ula23o do QConteWdo da -or5aR: a intera23o entre a ,8usti2a
Material1 - co5posta pelos Qalores ?u5anosR essenciais e os QPrinc<pios
Funda5entais decorrentesR - e a ,8usti2a For5al16 esta caracteriDada pelo
ordena5ento :ur<dico ;i4ente e eEe7X<;el6 pois co5pBe5 a -or5a 7ue
1
,U5a sociedade Jtica constitui-se na7uela 7ue 9usca o 9e5-estar de todos e onde o conceito de
9e5-estar se:a esta9elecido de5ocratica5ente1 Y Fa9riD6 DaurI CeDar in ,CioJtica e Direitos
Funda5entais16 p+))6 Ed+ Manda5entos+
traduD no resultado concreto do desen;ol;i5ento 5oral6 cultural6 pol<tico6
econV5ico e :ur<dico de u5 deter5inado po;o+
0 -or5a reflete a conduta social estratificada no te5po e no espa2o e seu
esp<rito ou sentido 5etaf<sico co5pBe o eEerc<cio da ;ontade popular
5oti;ada pelos QaloresR aceitos e considerados rele;antes6 pois en;ol;e6
portanto u5 dese:o incessante de pro4resso ,Institucional do Estado1+
0 partir de u5 critJrio de ;alora23o da conduta social rele;ante Y fato
jurgeno Y pela consci@ncia Jtico-coleti;a eEpBe u5 QalorR fundado
principal5ente desde o ,Direito -atural1 Y e5 7uais7uer de suas ;ertentes:
divina, natural ou racional Y atJ 5es5o no assenta5ento da ,Sociolo4ia
8ur<dica1 7ue se torna6 por sua ;eD6 Wtil a partir da entroniDa23o da -or5a
no ordena5ento :ur<dico pro5ul4ado pelo Estado+ 0ssi56 a nor5a J
inte4rada por u5a conduta ;alorada pelo seu conceito Jtico
"
e 7ue te5 na
cultura do po;o o seu pressuposto de for5a23o e 7ue o poder pol<tico
do5inante a torna apta ou Wtil para 7ue se:a atendida por todos+ O :u<Do de
7ualidade Jtica da sociedade se encerra na a23o do Estado 7ue coincide co5
a ;ontade da consci@ncia Jtico-coleti;a e o 9enef<cio 7ue lhe pro;J56 a partir
do conteWdo 5aterial da nor5a a:ustado aos seus ;alores e princ<pios
funda5entais+
Os ;alores Jticos da sociedade6 co5o do ?o5e56 n3o s3o id@nticos dos
;alores de sua eEist@ncia
&
Y e a7ueles s3o alterados6 confor5e o te5po Y6 por
conse4uinte nos ter5os das decisBes pol<ticas funda5entais do Estado 7ue
;3o se sucedendo+ O Estado coeEiste co5 a sociedade 7ue lhe dA eEist@ncia e
2
Na afirmao de Carlos Cossio na Teoria Egolgica do Direito :que el derecho es la conducta
em interferncia intersubjetva, sta como objeto cultural est impregnada de valores que le dan
um sentido, agregando que las normas cumplem um doble papel, ya que por uma parte son el
pensamiento que mienta o describe a la conducta em su libertad y, por la otra integran la conducta
de que ella misma hace mencin, al integrar su sentido - Cossio6 Carlos6 ,La Teoria E4olS4ica Del
Derecho6 09eledo-Perrot6 Cuenos 0ires6 $ZF* -+
3
Garcia6 Ricardo GinJs6 aduD: ,Los ;alores Jticos captados 5ediante los senti5ientos se eEpresan
e5 :uicios de ;aloe Jtico+ 0 diferencia de los :uicios de eEist@ncia6 7ue contienen Wnica5ente
afir5aciones fActicas acerca lo 7ue las cosas son6 los :uicios de ;alor se[alan la repercusiSn 7ue los
actos propios o a:enos tienen para un su:eto6 es dicidir6 ponen de 5anifiesto el aprecio ou desprecio
7ue las acciones poseen para un ser hu5ano+ Por e:e5plo6 e5iti5os un :uicio de eEist@ncia cuando
afir5a5os Qel ho59re es un ani5al racionalR I :uicios de ;alor Jtico cuando deci5os Q esta 5u:er es
9uenaR o Qeste :ueD es :ustoR Y in ,Funda5entos Del Derecho16 ParA9ola Editorial6 p+ \Z Y + ]
os conceitos Jticos dessa sociedade s3o associados ( idJia do esp<rito 7ue dA
;ida ao corpo ou ao espa2o 7ue lhe pro:eta para o 5undo+
0 Q8usti2a SocialR ad;J5 de u5 conceito Jtico de prAtica estatal condiDente
co5 o interesse da sociedade atendida6 perfaDendo u5 ca5inho a ser se4uido
e solidaria5ente con7uistado+ 0 li9erdade de a23o do Estado De5ocrAtico J
direta5ente proporcional aos funda5entos Jticos 7ue a sociedade se a5para
na constru23o de seu desen;ol;i5ento cultural per5anente+ 0 propSsito6 os
dados histSricos do QDireito Positi;oR cultua5 a ,idia de que ele tem relao
intima de causa e efeito com os dados sociais e polticos e com muitos outros
fatores. H uma relao recproca de causalidade
4
16 inclusi;e intrinseca5ente
co5 a Jtica :ur<dica6 pois se a nor5a J :usta de;a ter alJ5 de sua estJtica6
5as ta59J5 seu conteWdo ser le4iti5o e a5parado nos Qalores EssenciaisR
:ustificA;eis pela consci@ncia Jtico-coleti;a6 no te5po e no espa2o+ E59ora
possa afir5ar 7ue ineEiste ordena5ento :ur<dico perfeito e infinito 7uanto a
sua ;i4@ncia6 no entanto6 assenta-se o pensa5ento 7ue o le4islador6 co5o
7ual7uer ho5e56 te5 as suas i5perfei2Bes e te5po finito de eEist@ncia e6
portanto co5 o passar do te5po a nor5a torna-se desaco5panhada da
realidade 7ue a en;ol;e eri4indo-a ile4<ti5a ou in;Alida6 no olhar e no
senti5ento da sociedade6 de 5odo a considerA-la in:usta+ 0ssi56 a idJia de
8usti2a te5 no seu principal plano a aEiolo4ia6 ou se:a6 no seu conteWdo
5aterial tendo co5o seus pressupostos: a se4uran2a6 a e7uidade Y
solidariedade social ou na coopera23o Jtico-coleti;a Y6 e no seu plano for5al
aEiolS4ico6 a orde5 institucional esta9elecida pelo poder do Estado
proporcional5ente ade7uada co5 os direitos funda5entais do ho5e56 estes
a5parados nos ;alores essenciais do corpo social deter5inado e6 por
conse4uinte tendo co5o efeito concreto a su9sun23o desses fatores co5 a
nor5a6 constituindo enfi5 a for5ula23o de u5a conduta a ser
le4iti5a5ente aceita pela co5unidade co5o u5 todo+
4
Sa;i4nI6 Carlos Federico de6 apud LarenD6 Harl in ,Derecho 8usto6 Funda5entos de Ptica
8ur<dica16 p+"*6 Editorial Ci;itas6 S+0++
-o af3 de se construir u5 perfil de u5 Estado a5parado nu5 ordena5ento
:ur<dico ;oltado ao eEerc<cio pleno de u5a 8usti2a
%
6 co5 for5a23o Jtica
constante e por corolArio no atendi5ento de suas responsa9ilidades co5 o
ente social6 J 7ue se dA ense:o ao conheci5ento do Direito nu5a perspecti;a
;alorati;a a partir de ele5entos no;os6 no seu conteWdo pri5Ario e6 aliAs6
incluindo co5o n3o poderia deiEar de ser a TaEiolo4iaU6 co5o sendo u5 dos
seus inte4rantes6 nu5a ;is3o din^5ica e capaD de se tornar u5a di5ens3o
si4nificati;a nesse uni;erso :ur<dico reno;ado+
L"+M - TEOREM0 D0 MULTIDIME-SIO-0LID0DE DO DIREITO+
0 sociedade considerada de5ocrAtica co5pBe a sua ess@ncia na for5ula23o
de solu2Bes capaDes de 5ini5iDar as suas 5aDelas e 7ue ;Arios fatores le;a5
a tornar 5ais A4il ou 5enos A4il a consecu23o dos seus fins 7uanto ao seu
desen;ol;i5ento Jtico6 pol<tico6 econV5ico6 :ur<dico e social+ 0ssi56 por
eEe5plo6 o pro4ra5a pol<tico institucional esta9elecido pelo Estado fo5enta
o 4rau de desen;ol;i5ento poss<;el6 5as ne5 se5pre apto a produDir a
ri7ueDa necessAria para atender os anseios da co5unidade o 7ue le;a a
tornar 5ais Aspero o ca5inho a ser trilhado pelo 4o;erno constitu<do
le4al5ente e6 portanto o 7ue traduD 5uitas das ;eDes a ocorr@ncia de u5
hiato do 7ue o 4o;erno esta9elece e o 7ue a Tconscincia tico-coletivaU
al5e:a+
F
+_
-esse sentido6 o presente cap<tulo desse estudo te5 o
cond3o de traDer u5 apote45a inicial da i5port^ncia das di5ensBes 7ue
co5pBe5 o Direito e6 por conse4uinte alcan2ar a sua realiDa23o co5o
instru5ento de desen;ol;i5ento de u5a sociedade+ 0 sua raiD de5ocrAtica
se encontra na for5ula23o encadeada de ;Arios ele5entos capaDes de
atender o Tem comumU 7ue o Estado de;erA atender de 5odo a tornar a
5
Ra`s6 8ohn in ,U5a Teoria de 8usti2a16 p+$$6 Ed+ Martins Fontes: ,Considero 7ue o conceito de
:usti2a se define pela atua23o de seus princ<pios na atri9ui23o de direitos e de;eres e na defini23o da
di;is3o apropriada de ;anta4ens sociais+ U5a concep23o da :usti2a J u5a interpreta23o dessa
atua23o1+
6
!..."ara la e#plicaci$n de esta individualidad de los ordenamientos sociales primrios se invent$ la
conciencia popular de la moral % do derec&o. 'sta conciencia selectiva % aun creadora, deeria ser
determinante, para la configuraci$n concreta del sistema de ordenamiento em cada sociedad
particular dado...!"eiger, #heodor, ! $studios de %ociologia &el &erecho, p.'', $d. (undo de
)ultura $conomica ! *e+ico.
sua for2a 5otriD 7ue J a constru23o do Direito co5o sinVni5o de 8usti2a
For5al e de 8usti2a Material+ Dessa for5a6 na for5a23o do sinapse
encadeado dessas di5ensBes apto a fo5entar o carAter le4iti5o do seu
poder co5o institui23o por estar e5 conson^ncia co5 a ;ontade do seu
po;o+ 0ssi56 o Direito nu5 QEstado De5ocrAticoR se concretiDa co5 a
realiDa23o das se4uintes di5ensBes: a partir de u5 TfatoU na ocasi3o
esti5ado co5o sendo jurgeno pela sociedade ou se:a6 todo fenV5eno 7ue a
consci@ncia Jtico-coleti;a a;alia ter efeitos rele;antes perante a
co5unidade+ E5 se7X@ncia a esse fato jurgeno te5poral ad;J5 o Tvalor
ticoU 7ue a sociedade se encontra respaldada: perfil aEiolS4ico do5inante
de u5 po;o e5 deter5inado 5o5ento histSrico+ So5ado a essas duas
di5ensBes pro;J5 os T"rincpios fundamentaisU: 7ue de acordo co5 o
nosso entendi5ento deiEou de ser u5a fonte secundAria do Direito para se
tornar u5a di5ens3o a ser eEplorada e aceita co5o tal pela co5unidade
:ur<dica e 7ue aliAs6 se destaca6 v.g.6 nos !"rincpios da 'quidade
(cooperao social) e da 'ficincia (tcnica de e#ecuo jurdica), alm da
*gualdade e da +oralidade como sendo "rincpios de ,ustia -ocial.
/
+ E5
se4uida6 o sinapse identifica 5ais u5a di5ens3o do Direito 7ue s3o as
T"olticas "0licasU - *# di5ens3o - capaDes de a7uilatar ou selecionar6
dentre a ;ariedade eEtensa de fatos jurgenos ocorridos nu5 deter5inado
5o5ento DetJtico6 incluindo valores e princpios6 o 7ue 5ais se considera
conveniente e oportuno pela classe pol<tica para trans5udar-se
for5al5ente e5 -or5a Y %+# di5ens3o Y6 traduDindo6 portanto a ;ontade
popular+ 0de5ais6 esse encadea5ento de di5ensBes interli4adas Y sinapse
Y constrSi u5a si59olo4ia capaD de de5onstrar o 7ue a nor5a de;a ter
e5 seu conteWdo de 5ais rele;ante 7ue consiste na for5a23o da ,8usti2a
For5al e na 8usti2a Material1+ 0 8usti2a For5al da -or5a torna-se
i5anente e5 sua do45Atica :ur<dica constitu<da no eEa5e do
ordena5ento :ur<dico ;i4ente6 co5 os refleEos preponderantes e ;itais
7uando de sua aplica9ilidade+ 0 8usti2a Material da -or5a6 por sua ;eD6 J
7
Cupello6 Leonardo Pache de Faria6 in Tutela Penal a Processual Penal da Pri;acidade6 (s fls+ "& e
ss+ Ed+ 8uruA+
fo5entada pelo conteWdo da -or5a so9 u5a identidade da consci@ncia
Jtico-coleti;a de u5 deter5inado po;o6 ou se:a6 7uanto aos ,alores1 Y
aEiolo4ia Y e os ,Princ<pios Funda5entais1 7ue fora5 a;aliados pela
sociedade e destacados co5o essenciais na constru23o do Direito6 ao situA-
los co5o di5ensBes de sua prSpria eEist@ncia+
0o final6 apSs a -or5a ter o seu conteWdo for5ado
=8usti2a For5al e 8usti2a Material> pro;J5 a sua aplica9ilidade6 no
5o5ento de tornA-la a:ustada ( realidade social Y 5o5ento DetJtico Y e
7ue atra;Js das T"olticas "0licas1 confere o a:uste pri5ordial para
atender o ,Ce5 Co5u51 da sociedade+ 0ssi56 as ,Politicas PW9licas1
atua5 n3o sS co5o *# di5ens3o na for5a23o do Direito6 5as ta59J5 e5
u5a no;a perspecti;a6 7ual se:a de atender o seu sentido pol<tico Y de
con;eni@ncia Y op23o social Y e oportunidade: poder escolher o 5o5ento
histSrico da aplica23o da nor5a+
-esse conteEto6 for5a-se u5a conclus3o a ser refletida6
7ual se:a: 7ue desde o sur4i5ento do T1ato jurgenoU - $+# di5ens3o do
Direito - atJ a realiDa23o do ,Ce5 Co5u51 pelo Estado torna-se
pri5ordial 7ue as cinco di5ensBes referidas se:a5 interli4adas Y sinapse:
conscincia tico-coletivos Y e 7ue por Wlti5o as ,Politicas PW9licas16 na
aplica23o da -or5a6 se:a5 capaDes de le4iti5ar a ;ontade da sociedade e
produDir por conse7X@ncia o seu desen;ol;i5ento :ur<dico6 pol<tico6
econV5ico e social e5 todo o seu alcance+
Co5 efeito da for5ula23o aci5a do Direito e5 sua
ess@ncia cria-se a fi4ura 4eo5Jtrica
\
capaD de identificar u5a 5elhor
orienta23o para o 7ue estA se preconiDando6 a sa9er:
8
Polo6 Leonardo in ,0 Critica Hantiana do Conheci5ento16 p+*)6 Ed+ Escala: ,O te5po Hantiano
funciona co5o re4ra! pode6 portanto6 aplicar-se ao espa2o6 5as n3o se li5ita a isso+ O te5po6 na
4nosiolo4ia de Hant6 estA 5ais ;inculado ao entendi5ento6 ao conceito6 7ue ao espa2o+ E6
efeti;a5ente6 J e;idente 7ue eu posso ter u5 conceito 7ue n3o eEiste no espa2o de 5odo al4u5+ O
tri2ngulo no espao J se5pre este ou a7uele6 5as seu conceito ;ale para todos+ 3 esquema do
tri2ngulo no sua imagem4 aquilo por meio de que o conceito c&ega 5 imagem, mas sem se dei#ar
fi#ar por ela+ -o te5po co5o es7ue5a Y co5o re4ra de constru23o Y encontra-se6 portanto6 a
uni;ersalidade do conceito+ O te5po da i5a4ina23o se co5para co5 o espa2o se4undo a
representa23o! 5as6 por outro lado e co5o re4ra de tra2ado6 a9arca todos os casos poss<;eis
unilateral5ente6 en7uanto no espa2o seria preciso 5ultiplicar infinita5ente as representa2Bes1 Y
grifo nosso 6 +
-o nWcleo dessa fi4ura 4eo5Jtrica contJ5 o seu aricentro 7ue
consiste no TEstado De5ocrAtico de DireitoU e 7ue te5 o cond3o de
relacionar-se co5 todas as di5ensBes do Direito6 9e5 co5o na
aplica9ilidade da nor5a ao atender o Tem comumU da co5unidade+ 0ssi56
o T'stado 7emocrtico de 7ireitoU tornou-se ;i;ido a partir da decad@ncia
do ,Estado de Direito1 7ue se preocupa;a t3o-so5ente co5 a ,8usti2a
For5al1 ou a deno5inada ,8usti2a Le4alista1: se5 a preocupa23o co5 o
conteWdo aEiolS4ico e principiolS4ico da -or5a - ,8usti2a Material1 -+
0ssi56 o9te5pera-se a ,8usti2a For5al1 co5 os anseios da consci@ncia
Jtica-coleti;a 7ue ;incula o Direito (s suas di5ensBes6 a sa9er: TFato
8ur<4eno! alor =sentido aEiolS4ico>!Princ<pios! Pol<ticas PW9licas =P+P>! e a
-or5a+ Por consent^neo6 tornando a ,8usti2a Material1 co5o ele5ento
inte4rante da -or5a+ 0liAs6 7uanto aos Princ<pios Y Di5ens3o do Direito Y6
dA-se co5o eEe5plo6 na rela23o direta co5 o ,Estado De5ocrAtico de
Direito1 - Caricentro do Direito Y (7ueles6 v.g.6 enunciados por 8osJ 0fonso
da Sil;a6 a sa9er: ,"rincpio da 8onstitucionalidade, "rincpio 7emocrtico,
"rincpio da ,ustia -ocial, -istema de 7ireitos 1undamentais, "rincpio da
*gualdade, "rincpio da 7iviso de "oderes, "rincpio da 9egalidade e
"rincpio da -egurana ,urdica1
Z
-+

-o pri5eiro caso das ,Ci@ncias -aturais1 ou6 os ,Fatos ou 0tos ?u5anos
Social5ente Irrele;antes16 trata5-se de fatos 7ue sur4e5 se5 eEpress3o
para a consci@ncia Jtica-coleti;a por n3o tere5 ainda repercuss3o :ur<dica e6
portanto n3o s3o de natureDa jurgenos6 porJ5 poder3o6 no futuro6 ser
considerados6 co5o tais6 se por;entura Ta conscincia tica coletiva:
le4iti5A-los+ Por sua ;eD6 os ,Ile4ais ou Ile4<ti5os1 s3o os contrArios (
,8usti2a For5al1 ebou ( ,8usti2a Material da -or5a1+ 0ssi56 por eEe5plo6
se o fato su9su5ido ( nor5a n3o atende ao seu Tconte0doU torna-se ile4al ou
ile4<ti5o e6 destarte contraria o Direito tornando-o afastado da figura
real2ada aci5a6 constituindo por consent^neo o9:eto de repercuss3o social a
ser corri4ido pelo Poder 8udiciArio+ -o caso6 e5 especial6 do il<cito penal Y a
ser enfatiDado no cap<tulo se4uinteY se torna e;idente o carAter social
rele;ante 7uanto ao seu alcance de re:ei23o Jtica-coleti;a e6 destarte de seus
efeitos 5alJficos 7uando de sua concretiDa23o anti:ur<dica Y a sua
ile4iti5idade contrariando a ,8usti2a Material1 Y e da sua contrariedade (
nor5a ;i4ente6 no te5po e no espa2o Y a ,8usti2a For5al1 in concreto Y+ Por
conse4uinte6 no eEa5e do te5a proposto te5 co5o funda5ento a
for5ula23o de u5 Direito 7ue se preocupa n3o sS co5 a nor5a na sua
acep23o de ,8usti2a For5al16 5as ta59J5 tendo e5 seu conteWdo a
,8usti2a Material1 7ue pressupBe e5 sua ess@ncia os Tvalores e os princpios
fundamentaisU 7ue e5er4e5 da consci@ncia Jtica coleti;a+ 0ssi56 para a
5aterialiDa23o dessa ,;orma *deal1 e5 9eneficio do Tem comum: da
sociedade6 as ,Pol<ticas PW9licas1 constitue5 ta59J5 u5a di5ens3o do
Direito 7ue torna-a eficaD6 nos 5oldes 7ue a sociedade anseia fo5entando6
enfi56 o seu desen;ol;i5ento e5 todas as eEtensBes de sua atua23o+
9
Curso de Direito Constitucional Positivo, !! "##-"#$, %al&eiros Editores!
0de5ais6 eri4e-se co5o cerne dessa funda5enta23o a realiDa23o do
,Teore5a da Multidi5ensionalidade do Direito1 7ue consiste no se4uinte
enunciado: cem qualquer norma, como sendo um instrumento destinado a
atender o em comum da sociedade, consoante a sua conscincia tica-
coletiva, perfa< na reali<ao formal e material de suas dimens=es> dos fatos
jurgenos, dos valores, dos princpios, das polticas p0licas e da legitimidade
da norma, alm de ter como aricentro o aperfeioamento constante do
?'stado 7emocrtico de 7ireito@d+
-esse conteEto6 o fato considerado delituoso pela le4isla23o penal ;i4ente
7uando sur4e ;e5 atentar n3o sS contra a 5ultidi5ensionalidade do
Direito6 5as ta59J5 e5 face do seu nWcleo Y 9aricentro Y de 5odo a tornar-
se u5 afronte ao 7ue sociedade dese:a6 de 5odo 7ue ca9erA ao Estado
reco5por a realidade6 co5 o eEerc<cio do ius accusationis6 e5 pri5eiro
passo6 e6 por sua ;eD6 se for co5pro;ada a culpa definiti;a do a4ente6 atra;Js
de u5a senten2a condenatSria transitada e5 :ul4ado6 ha;erA a
conte5pla23o do eEerc<cio do seu ius puniendi+
L &+M - CO-CEITO CIFRO-TE DO DIREITO+
-os planos de co4ni23o paradoEais contidos na realidade hA de real2ar 7ue
,o em e o mal1 con;i;e5 no 5es5o Uni;erso e6 portanto6 nesse 5es5o
conteEto o ,7ireito e o Antijurdico1 ta59J5 t@5 essa disputa do 5es5o
espa2o nu5a ,Biso Cifronte16 se4undo a natureDa do ser hu5ano e o
prSprio pensa5ento 5oral6 4nosiolS4ico6 aEiolS4ico e nor5ati;o da
sociedade e5 deter5inado 5o5ento histSrico+ 0 propSsito6 co5 esse intuito
de ade7uar a di;ersidade de panora5as ilustra-se a Fi4ura a9aiEo:
Co5preende-se a partir da ocorr@ncia de u5 Tfato *lcito ou
ilegtimo4 de valores ticos 6 a#iologia 6 violados4 dos "rincpios de 7ireito
desatendidos4 de "olticas "0licas ilegtimas ou viciadas, no momento da
formao da ;orma - ""D-4 do 8onte0do ;ormativo 6 ,ustia 1ormal e
,ustia +aterial 6 desrespeitado4 ou, de "oltica "0lica, no momento da
efetivao da ;orma, ser ineficiente -""E-, alm do !'stado 7emocrtico de
7ireito. tornar-se, por conseqFncia, Gpreterido:. Assim sendo, &
*nocorrncia do !Cem 8omum., por ausncia de !,ustia 1ormal ou
+aterial. ou de "olticas "0licas incapa<es de atender a aspirao socialU+
Portanto6 o Direito6 nesse Uni;erso paralelo6 encontra-se fora da QFi4ura
CentralR e a sua influ@ncia serA 5aior ou 5enor na redu23o ou erradica23o
da anti:uridicidade6 se por;entura a Tconscincia tica-coletivaU i5por essa
transfor5a23o: trans5udando 7ual7uer ,Di5ens3o do Direito considerada
De4enerada1 tornando-a fir5e5ente a5oldada aos seus anseios de
pro4resso e6 portanto se5 ;<cios+ 0liAs6 ca9erA ao Poder 8udiciArio atender
essa eEpectati;a da sociedade6 no instante da realiDa23o ou efeti;a23o do
Direito na aplica23o da -or5a: considerando co5o tal6 o seu si4nificado
:ur<dico a5plo6 ou se:a6 tanto for5al co5o de ^59ito 5aterial+ -esse
sentido6 por eEe5plo6 7uando o Q8uiD de DireitoR su9su5e u5 fato ( nor5a
penal e5 sua senten2a estA acentuando o seu ius puniendi 7ue estA
a9strata5ente inserido na ,8usti2a For5al do Estado1 e 7ue J ;alorado pela
,8usti2a Material1 ori4inada pela consci@ncia Jtica-coleti;a: influindo
destarte na sua funda5enta23o ao dar realce ao decisum o alcance
proporcional ao interesse social pri5Ario e5 face do direito indi;idual
a59ulatorial so9 eEa5e+ 0de5ais6 pressupBe 7ue a sociedade ao dese:ar
repri5ir certas condutas de u5 dos seus 5e59ros 7ue atente aos ;alores e
aos princ<pios considerados penal5ente rele;antes contidos na nor5a Y
conteWdo 5aterial da nor5a penal Y6 in;o7ue a prote23o do Estado-8uiD a
fi5 de 7ue este apli7ue u5a san23o retri9uiti;a ao citado trans4ressor+
0ssi56 trans5udando o il<cito pro;ocado pela citada conduta ofensi;a a u5
9e5 :ur<dico penal nu5a conduta le4iti5a e licita perpetrada pelo Estado-
8uiD na efeti;a23o da san23o6 na hipStese da7uela conduta se a:ustar (
su9sun23o do preceito da nor5a penal+ Dessa for5a6 o conteWdo da nor5a
penal contJ5 o seu sentido social for5ulado no alcance Jtico constatado
nu5 deter5inado 5o5ento histSrico e 7ue ca9erA ao Estado atender as suas
pol<ticas pW9licas 7ue ;enha5 funda5entada5ente eEplorar os dese:os da
sociedade: se:a i5pondo a for5ula23o de no;as condutas consideradas
il<citas penal5ente ou 5es5o reduDindo6 ou eEasperando as san2Bes de
nor5as penais :A eEistentes6 caracteriDando6 portanto a efeti;a aplica23o do
QPrinc<pio da ProporcionalidadeR 7ue de;a ser traduDida co5o sendo a
c8usti2a Sociald ao tornar o ordena5ento :ur<dico din^5ico de e;olu23o
constante+
Y -O./O DE DIREITO: ORIGEM DO DIREITO+ DIREITO E
MOR0L+ ESTRUTUR0 TRIDIME-SIO-0L DO DIREITO+
DEFI-I./O+
0- -O./O DE DIREITO: ORIGEM DO DIREITO+
$- 0 U-IERS0LID0DE DO FE-eME-O 8URfDICO:
a- Direito =derectum, derec&o, diritto, droit etc+>: ori4e5: o 5undo
do ,Homo "olitiHon Ioon1: 0ristSteles: le# J jus J justitia
=a23o> Yanti4uidade - ! o 5undo do ,Homo 1aer1=proposta
utilitarista de Hant: o direito co5o produtor de nor5as para
o9ter fins Wteis e dese:A;eis> Y na era 5oderna! e o 5undo do
,Homo Animal 9aorans1: o direito co5o o9:eto de consu5o!
si4nificados =jus e derectum> Y na era conte5por^nea Y e
fun2Bes: direito E ar9<trio! esta9ilidade social E insta9ilidade
pessoal!
-O 5undo do ,Homo PolitiHon Ioon1! o 5undo do ,Homo faer1! e o
5undo do ,?o5o Animal 9aorans1+
O Direito J u5 fenV5eno 5ultifArio+ -este sentido6 sen3o ;e:a5os
nu5a a9orda4e5 histSrica:
- -a 0nti4uidade: 0ristSteles :A acentua;a 7ue o cidad3o pertencia a
duas ordens de eEist@ncia6 pois a polis dA a cada indi;<duo6 alJ5 de sua
;ida pri;ada6 u5a espJcie de se4unda ;ida6 sua ios-politic$+ Era a
distin23o entre a esfera pri;ada e a esfera pW9lica+ -a esfera pri;ada
caracteriDa;a-se pela necessidade do ho5e5 co5o sendo u5 ser
ani5al: ali5entar-se6 repousar6 procriar etc6+ Seu sentido de
so9re;i;@ncia lhe caracteriDa;a co5o la9or ou la9uta+ O lu4ar da
la9uta era a casa e a sua rela23o fa5iliar se traduDia no pater familias:
do pai6 do senhor de sua 5ulher6 de seus filhos e escra;os6 consistia6
portanto nu5a rela23o de co5ando e de o9edi@ncia+ Por sua ;eD6 na
esfera pW9lica o cidad3o encontra;a-se nos i4uais a sua peculiaridade+
0 sua atua23o destaca;a-se no encontro entre ho5ens li;res 7ue se
4o;erna5+ Seu terreno era a idJia de a23o pol<tica6 do5inada pela
pala;ra6 pelo discurso6 pela 9usca dos critJrios do 9e5 4o;ernar+ Esta
ati;idade li;re deno5ina;a-se a23o e caracteriDa;a-se e5 pri5eiro
lu4ar por sua ili5ita23o e pela sua i5pre;isi9ilidade+ Do5inada pela
pala;ra6 pelo discurso6 pela 9usca do 9e5 4o;ernar+ O ho5e5 7ue a4e
J o politiHon <oon6 o ani5al pol<tico+ Mas para ter resultado aprecia;a-
se a 5odera23o6 a prud@ncia e o e7uil<9rio+ -o entanto6 para a a23o do
ho5e5 pol<tico ter conse7X@ncia era necessArio ( presen2a do
tra9alhador 7ue consistia desde o ar7uiteto6 na constru23o das cidades6
co5o do tra9alho do le4islador+ 0ssi56 na 0nti4uidade6 pode-se diDer:
a le4isla23o en7uanto tra9alho do le4islador n3o se confundia co5 o
Direito en7uanto resultado da a23o+ E5 outras pala;ras6 ha;ia
diferen2a entre le# e jus na propor23o da diferen2a entre traal&o e
ao+ Desse 5odo6 o 7ue condiciona;a o jus era a le#6 5as o 7ue
conferia esta9ilidade ao jus era al4o i5anente ( a23o: a ;irtude do
:usto6 a :usti2a+
- -a Era Moderna: assisti5os ( ocorr@ncia de pro4ressi;a perda do
sentido anti4o de a23o6 7ue cada ;eD 5ais se confunde co5 o de
tra9alho! ou se:a6 a ;elha no23o de a23o ;inculada ( ;irtude passa a
identificar-se co5 a 5oderna no23o de a23o co5o ati;idade finalista6
portanto prSEi5a ao 7ue a 0nti4Xidade cha5a;a de tra9alho+ -esta
concep23o6 ou se:a6 da passa4e5 do ho5e5 pol<tico para o ho5e5 7ue
tra9alha6 coloca o direito dentro da cha5ada filosofia do &omo faer+
0ssi56 passa5os para a era pra45Atica do direito: da proposta de
Hant de 7ue o ?o5e5 co5o sendo o centro do Mundo6 co5o o Wnico
fi5 por si 5es5o+ 0 esta proposta utilitria e5 7ue no 5undo do &omo
faer: a esfera pW9lica na 0nti4uidade era a esfera do ho5e5 pol<tico6
passa a ser a esfera do 5ercador+ 0 concep23o de 7ue o ho5e5 J u5
construtor6 u5 fa9ricante de coisas6 conduD ( conclus3o de 7ue o
ho5e5 sS conse4ue relacionar-se de;ida5ente co5 outras pessoas6
trocando produto co5 elas+ Enfi56 na sociedade do5inada pela
concep23o &omo faer6 a troca de produtos transfor5a-se na principal
ati;idade pol<tica+ -ela o ho5e5 co5e2a a ser :ul4ado n3o co5o
pessoa6 co5o ser 7ue a4e6 7ue fala6 7ue :ul4a6 5as co5o produtores e
se4undo a utilidade de seus produtos+ P a identifica23o do jus co5 a
le#+ O 9e5 produDido por 5eio de edi23o de nor5as constitui ent3o o
o9:eto de uso6 al4o 7ue se te56 7ue se prote4e6 7ue se ad7uire6 7ue pode
ser cedido6 enfi56 7ue te5 ;alor de troca+ O ho5e5 neste espa2o
5ostra-se por 5eio de seus produtos+ E5 conse7X@ncia disso6 no
5undo &omem faer o Direito6 transfor5ado e5 produto6 ta59J5 se
despersonaliDa6 tornando-se 5ero o9:eto+ O Direito considerado o9:eto
de uso J o Direito encarado co5o con:unto a9strato de nor5as6
con:unto a9strato de correspondentes direitos su9:eti;os6 enfi56 o
direito o9:eto de uso J u5 siste5a de nor5as e direitos su9:eti;os
constitu<dos independente5ente das situa2Bes reais6 5ero instru5ento
de atua23o do ho5e5 so9re outro ho5e5+ ,'st a a ase de uma
concepo que v no 7ireito e no saer jurdico como sendo um sistema
neutro que atua sore a realidade de forma a oter fins 0teis e
desejveis1+
- -a Era Conte5por^nea: sur4e u5a outra concep23o antropolS4ica6
portanto u5a concep23o do 5undo do5inado pela idJia do animal
laorans+ Conse7Xente5ente6 o Direito6 7ue na 0nti4Xidade era a23o6
7ue na era Moderna passa a ser tra9alho produtor de nor5as para
o9ter fins Wteis e dese:A;eis6 isto J6 o9:etos de uso6 no Mundo
Conte5por^neo torna5-se produtos de la9or6 isto J6 Tojetos de
consumo ou ens de consumoU+ O la9or produD J for2a de tra9alho!
portanto6 condi2Bes de su9sist@ncia+ O 7ue i5porta J a necessidade de
sua prSpria so9re;i;@ncia+ 0ssi56 no 5undo do animal laorans6 tudo
se torna a9soluta5ente descartA;el+ -ada te5 sentido6 sen3o para a
so9re;i;@ncia de cada 7ual6 ou se:a6 nu5a sociedade de consu5o6 os
ho5ens passa5 a ser :ul4ados6 todos6 se4undo as fun2Bes 7ue eEerce5
no processo de tra9alho e de produ23o social+ Portanto6 se antes6 no
5undo do &omo faer6 a for2a de tra9alho era ainda apenas u5 5eio
de produDir o9:etos de uso6 na sociedade de consu5o confere-se ( for2a
de tra9alho o 5es5o ;alor 7ue se atri9ui (s 5A7uinas6 aos
instru5entos de produ23o+ Para o 5undo :ur<dico6 o ad;ento da
sociedade do &omo laorans si4nifica6 assi56 a contin4@ncia de todo e
7ual7uer Direito6 7ue n3o apenas J posto por decis3o6 5as ta59J5
;ale e5 ;irtude de decisBes6 n3o i5porta5 7uais se:a5 elas6 isto J6 na
concep23o do animal laorans6 criou-se ( possi9ilidade de u5a
5anipula23o de estruturas contraditSrias6 se5 7ue a contradi23o
afetasse a fun23o nor5ati;a+ Por eEe5plo6 a rescis3o i5oti;ada de u5
contrato de loca23o J per5itida6 a5anh3 passa a ser proi9ida6 depois
;olta a ser per5itida6 e tudo J per5anente5ente reconhecido co5o
direito6 n3o inco5odando a esse reconheci5ento sua 5uta9ilidade+ 0
filosofia do animal laorans6 desse 5odo6 asse4ura ao Direito6 en7uanto
o9:eto de consu5o6 enor5e disponi9ilidade de conteWdos+ Tudo J
pass<;el de ser nor5ado e para enor5e disponi9ilidade de
endere2ados6 pois o Direito :A n3o depende do status6 do sa9er6 do
sentir de cada u56 das diferen2as de cada u56 da personalidade de
cada u5+ 0o 5es5o te5po6 continua sendo aceito por todos e cada u5
e5 ter5os de u5a terr<;el unifor5idade+ E5 su5a6 co5 o ad;ento da
sociedade do animal laorans6 ocorre radical reestrutura23o do Direito6
pois sua con4ru@ncia interna6 deiEa de assentar-se so9re a natureDa6
so9re o costu5e6 so9re a raD3o6 so9re a 5oral e passa
reconhecida5ente a 9asear-se na unifor5idade da prSpria ;ida social6
da ;ida social 5oderna6 co5 sua i5ensa capacidade para a
indiferen2a+ Indiferen2a 7uanto ao 7ue ;alia e passa a ;aler6 isto J6 se
aceita tran7Xila5ente 7ual7uer 5udan2a+ Indiferen2a 7uanto (
inco5pati9ilidade de conteWdos6 isto J6 aceita-se tran7Xila5ente a
inconsist@ncia e con;i;e-se co5 ela+ Indiferen2a 7uanto (s di;er4@ncias
de opini3o6 isto J6 se aceita u5a falsa idJia de toler^ncia6 co5o a 5aior
de todas as ;irtudes+ Este J afinal o 5undo :ur<dico do ho5e5 7ue
la9ora6 para o 7ual o Direito J apenas e t3o-so5ente u5 9e5 de
consu5o+
9- Cusca de u5a co5preens3o uni;ersal: concep2Bes de l<n4ua e
defini23o de direito+
- Kuando defini5os o conceito de direito J6 pois6 i5portante sa9er se
esta5os preocupados e5 sa9er se esta5os preocupados e5 sa9er se se
trata de u5 su9stanti;o ou de u5 ad:eti;o6 ou de u5 ad;Jr9io6 tendo
e5 ;ista seu relaciona5ento for5al =4ra5atical> nu5a proposi23o+ Ou
se esta5os preocupados e5 sa9er a7uilo 7ue 7uere5os co5unicar co5
seu uso6 ou se:a6 se 7uere5os sa9er se direito se refere a u5 con:unto
de nor5as ou a u5a faculdade ou a u5a for5a de controle social+ Ou
ainda se nos preocupa a repercuss3o desse uso para a7ueles 7ue se
;ale5 da eEpress3o 7uando6 por eEe5plo6 al4uJ5 procla5a: ,o direito
J u5a realidade i5perec<;elg1 -o pri5eiro caso6 a anAlise J sintAtica6
isto J6 esta5os preocupados e5 definir o uso do ter5o tendo e5 ;ista a
rela23o for5al dele co5 outros ;ocA9ulos = por eEe5plo6 direito J u5a
pala;ra 7ue 7ualifica =ad:eti;o> u5 su9stanti;o6 di4a5os o
co5porta5ento hu5ano6 ou direito 5odifica u5 5odo de a4ir Y a4ir
direito: ad;Jr9io>+-o se4undo caso6 a anAlise J se5^ntica6 isto J6
7uere5os definir o uso do ter5o tendo e5 ;ista a rela23o entre ele e o
o9:eto 7ue co5unica =por eEe5plo: direito desi4na u5 co5porta5ento
interati;o ao 7ual se prescre;e u5a nor5a>+ -o terceiro6 defini5os o
uso do ter5o tendo e5 ;ista a rela23o do ter5o por 7ue5 e para 7ue5
o usa e6 nesse caso6 a anAlise J pra45Atica =por eEe5plo: a pala;ra
direito ser;e para pro;ocar atitudes de respeito6 te5or>+ Ora6 o ter5o
direito6 e5 seu uso co5u56 J sintatica5ente i5preciso6 pois pode ser
conectado co5 ;er9os =5eus direitos n3o ;ale5>6 co5 su9stanti;os =o
direito J u5a ci@ncia>6 co5 ad:eti;os =este direito J in:usto>6 podendo
ele prSprio ser usado co5o su9stanti;o =o direito 9rasileiro pre;@+++>6
co5o ad;Jr9io =fulano n3o a4iu direito>6 co5o ad:eti;o6 =n3o se trata
de u5 ho5e5 direito>+ 8A do ponto de ;ista se5^ntico6 cita5os a
se4uinte frase: ,direito J u5a ci@ncia6 7ue estuda o direito6 7uer no
sentido de direito o9:eti;o Y con:unto de nor5as Y6 7uer no direito
su9:eti;o Y faculdades1 Y Tercio Sa5paio FerraD 8r+6 ,Introdu23o ao
Estudo do Direito6 TJcnica6 Decis3o6 Do5ina23o16 Ed+ 0tlas p4+ &)b&\+
c- Pro9le5a dos diferentes enfo7ues teSricos: DetJtico e do45Atico+
-o pri5eiro caso6 usando u5a ter5inolo4ia de ieh`e46 te5os u5
enfo7ue DetJtico6 no se4undo6 u5 enfo7ue do45Atico+ hetJtica6 ;e5 de
<etein, 7ue si4nifica per7uirir6 do45Atica ;e5 de doHein6 7ue si4nifica
ensinar6 doutrinar+ O enfo7ue DetJtico ;isa sa9er o 7ue J u5a coisa+ 8A
o enfo7ue do45Atico preocupa-se e5 possi9ilitar u5a decis3o e
orientar a a23o+ 0 t<tulo de eEe5plo6 pode5os to5ar o pro9le5a de
Deus na Filosofia e na Teolo4ia+ 0 pri5eira6 nu5 enfo7ue DetJtico6
pode por e5 dW;ida sua eEist@ncia6 pode 7uestionar atJ 5es5o as
pre5issas da in;esti4a23o6 per4untando-se inclusi;e se a 7uest3o so9re
Deus te5 al4u5 sentido+ -esses ter5os6 seu 7uestiona5ento J infinito6
pois atJ ad5ite u5a 7uest3o so9re a prSpria 7uest3o+ 8A a se4unda6
nu5 enfo7ue do45Atico6 parte da eEist@ncia de Deus co5o u5a
pre5issa inatacA;el+ E se for u5a teolo4ia crist36 parte da C<9lia co5o
fonte 7ue n3o pode ser despreDada+ Seu 7uestiona5ento J6 pois6 finito+
0ssi56 en7uanto a Filosofia se re;ela co5o u5 sa9er especulati;o6 se5
co5pro5issos i5ediatos co5 a a23o6 o 5es5o n3o acontece co5 a
Teolo4ia6 7ue te5 de estar ;oltada para a orienta23o da a23o nos
pro9le5as hu5anos e5 rela23o a Deus+
d- hetJtica 8ur<dica+
- 0 hetJtica poderA ser E5p<rica ou 0nal<tica6 confor5e a aplica23o
tJcnica dos resultados da in;esti4a23o+
0> hetJtica e5p<rica: Pura e 0plicada!
0i>hetJtica E5p<rica Pura: sociolo4ia :ur<dica! antropolo4ia :ur<dica!
etnolo4ia :ur<dica! histSria do direito! psicolo4ia :ur<dica6 etc+!
0j>hetJtica E5p<rica aplicada: psicolo4ia forense! cri5inolo4ia!
5edicina le4al! pol<tica le4islati;a6 etc+
C> hetJtica anal<tica: Pura e 0plicada!
Ci>hetJtica 0nal<tica Pura: filosofia do direito! lS4ica for5al das
nor5as! 5etodolo4ia :ur<dica!
Cj>hetJtica 0nal<tica 0plicada: Teoria Geral do Direito e LS4ica do
racioc<nio :ur<dico+

e- Do45Atica :ur<dica+
S3o disciplinas do45Aticas6 no estudo do direito6 a ci@ncia do direito
ci;il6 co5ercial6 constitucional6 processual6 penal6 tri9utArio6
ad5inistrati;o6 internacional6 econV5ico6 do tra9alho6 etc+ U5a
disciplina pode ser definida co5o do45Atica ( 5edida 7ue considera
certas pre5issas6 e5 si e por si ar9itrArias = isto J6 resultantes de u5a
decis3o>6 co5o ;inculantes para o estudo6 renunciando-se6 assi56 ao
postulado da pes7uisa independente+ 0o contrArio das disciplinas
DetJticas6 cu:as 7uestBes s3o infinitas6 as do45Aticas trata5 de 7uestBes
finitas+ Por isso pode5os diDer 7ue elas s3o re4idas pelo 7ue
cha5are5os de princ<pio da proi9i23o da ne4a23o6 isto J6 princ<pio da
n3o-ne4a23o dos pontos de partida de sJries ar4u5entati;as6 ou ainda
princ<pio da ine4a9ilidade dos pontos de partida =Luh5ann6 $Z)*>+ U5
eEe5plo de pre5issa desse 4@nero6 no direito conte5por^neo6 J o
Tprincpio da legalidadeU6 inscrito na Constitui23o6 e 7ue o9ri4a o
:urista a pensar os pro9le5as co5porta5entais co5 9ase na lei6
confor5e a lei6 para alJ5 da lei6 5as nunca contra a lei+
"- O DIREITO COMO OC8ETO DE CO-?ECIME-TO:
PERFIL ?ISTORICO:
a- Direito e Conheci5ento do Direito: ori4ens+
O Direito co5o s<59olo de retid3o e e7uil<9rio+ -o Direito 0rcaico6 sS
hA lu4ar para u5a orde5: a eEistente6 7ue J a Wnica poss<;el6 a 7uerida
pela di;indade e6 por isso6 sa4rada+ O direito J a orde5 7uerida =e n3o
criada> por u5 Deus+ Co5o n3o J u5a orde5 criada6 5as 7uerida6 o
direito o9ri4a tanto o ho5e5 co5o a di;indade6 7ue o defende6 o
i5pBe6 5as n3o o produD ne5 o 5odifica =a idJia de u5 Deus criador
sur4e na tradi23o :udaica e passa6 depois6 ( tradi23o crist3>+
Pri5iti;a5ente6 a predile23o pelo direito co5o u5a for5a r<4ida de
distri9ui23o social6 e5 7ue seu contra;entor J i5ediata5ente eEpulso
da co5unidade: ou esta5os dentro dela e6 portanto6 co5 o direito6 ou
esta5os fora dela+
Co5 o desen;ol;i5ento das sociedades6 co5 o au5ento das
co5pleEidades das intera2Bes hu5anas poss<;eis6 deu-se a or4aniDa23o
social+ -a fase das culturas prJ-5odernas =China6 fndia6 GrJcia6
Ro5a> su9stituiu o princ<pio do parentesco 7ue per5itiu a e7ualiDa23o
das necessidades entre os n3o-parentes6 ou se:a a posi23o de
co5erciante deiEa de ser deter5inada por sua situa23o na fa5<lia6 no
cl3 =por eEe5plo6 co5erciar deiEa de ser u5a ati;idade per5itida
apenas aos patriarcas>+ Do 5es5o 5odo6 aparece o do5<nio pol<tico6
localiDado e5 centros de ad5inistra23o e diferenciado da or4aniDa23o
reli4iosa6 4uerreira6 cultural etc+ +
Co5 o te5po6 o pri5ado do centro pol<tico J u5 dado i5portante6
so9retudo para o Direito co5o poder de esta9eleci5ento do e7uil<9rio
social+ Ultrapassa as rela2Bes de parentesco e se caracteriDa de for5a
participati;a das pessoas e5 sociedade+ O Direito6 co5o orde56 assi5
atra;essa6 todos os setores da ;ida social =pol<tico6 econV5ico6 reli4ioso6
cultural> e 5ais do 7ue isso o contra;entor deiEa de ser al4uJ5 7ue
estA fora do direito =fora da co5unidade> Y ou foi eEpulso ou J
estran4eiro Y6 para ser al4uJ5 7ue pode in;ocar o 5es5o direito 7ue o
outro in;oca contra ele6 dentro da co5unidade+ -este caso6 sur4e5 os
procedi5entos decisSrios re4ulados6 sur4indo as for5as de :urisdi23o:
:u<Des tri9unais6 partes6 ad;o4ados etc++Co5e2a6 co5 isso6 u5a
separa23o entre o eEerc<cio pol<tico6 econV5ico6 reli4ioso do poder e o
eEerc<cio do poder ar4u5entati;o: nasce e desen;ol;e-se a arte de
conhecer6 ela9orar e tra9alhar o Direito+
9- 8urisprud@ncia ro5ana: o Direito co5o direti;o para a a23o+
-a Ro5a anti4a Y 0nti4Xidade ClAssica Y o Direito =jus> era u5
fenV5eno de orde5 sa4rada6 caracteriDando-se co5o sendo u5a
ati;idade Jtica6 a prud@ncia6 ;irtude 5oral do e7uil<9rio e da
pondera23o nos atos de :ul4ar+ -esse 7uadro6 a prud@ncia 4anhou u5a
rele;^ncia especial6 rece9endo a 7ualifica23o particular de
,urisprudentia+ -essa Jpoca6 a ,urisprudentia era eEercida por :urados6
e5 4eral lei4os+ 0penas co5 o desen;ol;i5ento do Conciliu5 I5perial
e seus :urisconsultos6 transfor5ado na 5ais alta inst^ncia :udicante do
I5pJrio6 J 7ue apareceu essa possi9ilidade de u5a teoria :ur<dica6 co5
o sur4i5ento de :u<Des profissionais+ Desta for5a :A podia eEistir u5
poder de ar4u5entar Y dialJtica Y e de pro;ar+ 0ssi56 o Direito passa a
ser ;isto n3o co5o u5a for5a de luta6 co5o u5a espJcie de 4uerra
entre o 9e5 e o 5al6 5as co5o u5a orde5 re4uladora dotada de
;alidade para todos Y er4a o5nes Y6 e5 no5e da 7ual se discute e se
ar4u5enta+ E5 outras pala;ras6 as fi4uras construti;as da do45Atica
nascente deiEa5 de ser parte i5anente da orde5 :ur<dica para sere5
5edia23o entre esta e as decisBes concretas+
c- Do45aticidade na Idade MJdia: o direito co5o do45a+
Da cultura ro5ana para a cultura 5edie;al hA u5 passo i5portante a
ser assinalado+ O ad;ento do Cristianis5o per5itiu u5a distin23o
decisi;a e funda5ental entre a esfera da pol<tica e da reli4i3o+ 0ssi56
por eEe5plo6 se para os anti4os o ser hu5ano distin4uia-se dos outros
ani5ais por ser u5 ani5al pol<tico6 para a Idade MJdia o ho5e5
passa a ser ;isto co5o u5 ani5al social+ -a era ro5ana6 a politicidade
era u5a 7ualidade prSpria da ;ida pW9lica e ter u5a ;ida pW9lica era
al4o 7ue distin4uia o ho5e5 de 5uitos ani5ais 7ue tinha5 u5a ;ida
4re4Aria e6 ne5 por isso6 u5a ;ida pW9lica+ 8A a socia9ilidade era ;ista
co5o u5a espJcie de 4re4ariedade e o 7ue a distin4uia da
4re4ariedade ani5al era a di4nidade hu5ana6 u5 ser criado ( i5a4e5
e se5elhan2a de Deus 7ue inscre;eu no cora23o do ho5e5 u5a lei de
consci@ncia: o li;re ar9<trio+ Por ser li;re6 o ho5e5 era destinado (
sal;a23o+ E para sal;ar-se ha;ia de se confor5ar ( Orde5 Di;ina6 cu:a
5AEi5a eEpress3o era a lei+ 9e# e 3rdo =lei e orde5> passara5 a ser a
cha;e 5estra da concep23o 5edie;al do Direito+ 0 lei ;ai definir To5As
de 07uino6 J u5a ordena23o da raD3o direcionada ao 9e5 co5u56
pro5ul4ada por a7uele a 7ue5 incu59e o cuidado da co5unidade
=Su55a Theolo4ica6 $+#6 "+#e+6 7+Z'6 art+*>+ O Direito6 assi56 n3o perdeu
seu carAter de sa4rado+ 0d7uiriu6 porJ56 u5a di5ens3o da
sacralidade transcendente6 pois de ori4e5 eEterna ( ;ida hu5ana na
Terra6 diferente da dos ro5anos6 7ue era i5anente =carAter sa4rado Y
5<tico Y da funda23o>+ Sur4ia6 assi56 u5 no;o sa9er prudencial6
destinado a conhecer e a interpretar a lei e a orde5 e for5a peculiar6
pois en7uanto para os ro5anos o direito era u5 sa9er das coisas
di;inas e hu5anas6 para a Idade 5Jdia os sa9eres era5 distintos6
ainda 7ue 4uardasse5 u5a rela23o de su9ordina23o+
0 ci@ncia do Direito propria5ente dita nasce e5 Colonha no sJculo NI
7ue te5 co5o caracter<stica a sua do45aticidade e seu estudo atra;Js
dos teEtos dos digestos justinianeus6 os 7uais fora5 transfor5ados e5
teEtos escolares do ensino na uni;ersidade+
Desde a Idade MJdia6 pode-se6 pois diDer6 o pensa5ento :ur<dico se feD
essencial5ente e5 torno do poder real+ -o continente europeu6 o poder
real tendeu a u5 centralis5o crescente6 tendo sido o Direito Ro5ano6
a9sor;ido pelas uni;ersidades6 o instru5ento apropriado para a
centraliDa23o+ 0o se colocar o rei co5o persona4e5 central de todo o
edif<cio :ur<dico6 aparece6 nessa Jpoca6 u5 conceito-cha;e6 7ue irA
do5inar a or4aniDa23o :ur<dica do poder: a no23o de so9erania+ 0s
disputas e5 torno desse poder 5ais alto6 o poder so9erano6 9iparte5-
se na 7uest3o do funda5ento do direito de se eEi4ir o9edi@ncia e na dos
li5ites desse Direito+ 0 so9erania6 encarada co5o direito do so9erano6
eEpBe o pro9le5a :ur<dico da le4iti5idade+ 0 so9erania propicia de
conce9er o direito a partir de u5 princ<pio centraliDador e o Direito sS
poderia ser uno6 nu5 sS territSrio6 de deter5inada esfera de poder+ O
seu li5ite esta;a na so9erania di;ina: o li5ite e5 Deus+ 0 ;is3o de
so9erania era de u5a ;is3o Jtica: no sentido de 7ue o respeito ( lei
de;ia ser al4o pri5Ario nas rela2Bes de 4o;erno+ Os o9:eti;os do poder
s3o o 9e5 co5u56 o 9e5 co5u5 J a o9edi@ncia (s leis 7ue o poder
prescre;e+
d- Teoria 8ur<dica na Era Moderna: o direito co5o ordena23o
racional+
0 partir do Renasci5ento6 o direito irA perder pro4ressi;a5ente seu
carAter sa4rado+ E a dessacraliDa23o do direito si4nificarA a
correspondente tecniciDa23o do sa9er :ur<dico e a e7ui;alente perda de
seu carAter Jtico6 7ue a Era Medie;al cultuara e conser;ara+ O
hu5anis5o renascentista 5odifica a le4iti5a23o do Direito Ro5ano6
purificando e refinando o 5Jtodo da interpreta23o dos teEtos e6 co5
isso6 a9rindo as portas para a entrada da ci@ncia 5oderna na teoria
:ur<dica+
0 teoria do direito na era 5oderna6 se de u5 lado 7ue9ra o elo entre a
:urisprud@ncia e o procedi5ento do45Atico fundado na autoridade dos
teEtos ro5anos6 de outro n3o ro5pe co5 o carAter do45Atico 7ue6 ao
contrArio6 tenta aperfei2oar ao dar-lhe u5a 7ualidade de siste5a 7ue
se constrSi a partir de pre5issas6 cu:a ;alidade repousa e5 sua
4eneralidade racional+ 0 teoria :ur<dica passa a ser u5 constru<do
siste5Atico da raD3o e6 e5 no5e da prSpria raD3o6 u5 instru5ento de
cr<tica da realidade+ Portanto6 duas i5portantes contri9ui2Bes: o
5Jtodo siste5Atico6 confor5e o ri4or lS4ico da dedu23o6 e o sentido
cr<tico-a;aliati;o do direito6 posto e5 no5e de padrBes Jticos contidos
nos princ<pios reconhecidos pela raD3o+ Isso si4nifica 7ue o :urista da
era 5oderna6 ao construir os siste5as nor5ati;os6 passa a ser;ir aos
se4uintes propSsitos6 7ue s3o ta59J5 seus princ<pios: a teoria
instaura-se para o esta9eleci5ento da paD6 a paD do 9e5-estar social6 a
7ual consiste n3o apenas na 5anuten23o da ;ida6 5as da ;ida 5ais
a4radA;el poss<;el+ Por 5eio de leis6 funda5enta5-se e re4ula5-se
ordens :ur<dicas 7ue de;e5 ser sancionadas6 o 7ue dA ao direito u5
sentido instru5ental6 7ue de;e ser captado co5o tal+ 0s leis t@5 u5
carAter for5al e 4enJrico6 7ue 4arante a li9erdade dos cidad3os no
sentido de disponi9ilidade+ Essa raD3o6 siste5Atica6 J pouco a pouco
assi5ilada ao fenV5eno do Estado 5oderno6 aparecendo o direito
co5o u5 re4ulador racional6 supranacional6 capaD de operar6 apesar
das di;er4@ncias nacionais e reli4iosas6 e5 todas as circunst^ncias+ 0
crise dessa racionalidade6 no entanto6 irA conduDir-nos a u5 i5passe
7ue se o9ser;arA6 no in<cio do sJc+ NIN6 pelo apareci5ento de
for5ula2Bes ro5^nticas so9re o direito6 ;isto co5o fenV5eno histSrico6
su:eito (s contin4@ncias da cultura de cada po;o+
e- Positi;a23o do direito a partir do sJculo NIN: o direito co5o
nor5a posta+

O sJculo NIN6 diD Coin46 ,representa ao 5es5o te5po a destrui23o e o
triunfo do pensa5ento siste5Atico le4ado pelo :usnaturalis5o6 o 7ual
9asea;a toda sua for2a na cren2a ili5itada na raD3o hu5ana1+ Os
teSricos do direito racional n3o esta;a5 presos a nenhu5a fonte
positi;a do direito6 e59ora a te5poralidade da a23o hu5ana 7ue
cria;a e 5odifica;a o direito n3o ficasse ol;idada+ 0final6 u5 dado
i5portante da eEperi@ncia :ur<dica entre os sJculos NI e NIII J o
fato de o direito ter-se tornado cada ;eD 5ais direito escrito6 o 7ue
ocorreu 7uer pelo rApido cresci5ento da 7uantidade de leis e5anadas
do poder constitu<do6 7uer pela reda23o oficial e decreta23o da 5aior
parte das re4ras costu5eiras+ 0lJ5 disso6 o fenV5eno da recep23o do
direito ro5ano ;eio propiciar o sur4i5ento de hierar7uia de fontes
=leis6 costu5es6 direito ro5ano>+ 0ssi56 nesse per<odo6 a percep23o da
necessidade de re4ras interpretati;as cresce6 o 7ue Poe ser o9ser;ado
por sua 5ultiplica23o co5 ;istas na or4aniDa23o e articula23o das
di;ersas fontes eEistentes+ Essas transfor5a2Bes iria5 cul5inar e5
duas no;as condicionantes6 u5a de natureDa pol<tica6 outra de
natureDa tJcnico-:ur<dica+ Kuanto (s pri5eiras6 assinale-se a no23o de
so9erania nacional e o princ<pio da separa23o dos poderes! 7uanto As
se4undas6 o carAter pri;ile4iado 7ue a lei assu5e co5o fonte do direito
e a concep23o do direito co5o siste5a de nor5as postas+ O 7ue 5ais se
destacou nessa Jpoca foi ( separa23o pro4ressi;a entre pol<tica e
direito+ 0 pol<tica era neutra no 8udiciArio6 dentro dos 7uadros
ideolS4icos do Estado de Direito6 co5 refer@ncia aos de5ais poderes Y
Le4islati;o e EEecuti;o Y+Ora6 essa neutraliDa23o pol<tica do 8udiciArio
J u5a das pe2as i5portantes para o apareci5ento de u5a no;a for5a
de sa9er :ur<dico: a ci@ncia do direito do sJc+ NIN+ De fato6 a
neutraliDa23o pol<tica do 8udiciArio si4nificarA a canaliDa23o da
produ23o do direito para o endere2o le4islati;o6 donde o lu4ar
pri;ile4iado ocupado pela lei co5o fonte de direito+ 0 concep23o da lei
co5o principal fonte do direito cha5arA a aten23o para a possi9ilidade
de o direito 5udar toda ;eD 7ue 5udar a le4isla23o+ Destarte6 e5
co5para23o co5 o passado6 o direito deiEa de ser u5 ponto de ;ista e5
no5e do 7ual 5udan2as e transfor5a2Bes s3o recha2adas+ ,'m todos
os tempos, o direito sempre fora perceido como algo estvel face 5s
mudanas do mundo, fosse o fundamento desta estailidade a tradio,
como para os romanos, a revelao divina, na *dade +dia, ou a ra<o
na 'ra +oderna1+ Para a consci@ncia social do sJculo NIN6 a
5uta9ilidade do direito passa a ser usual: a idJia de 7ue6 e5 princ<pio6
todo direito 5uda torna-se a re4ra6 e 7ue al4u5 direito n3o 5uda6 a
eEce23o+ Essa ;erdadeira institucionaliDa23o da 5uta9ilidade do
direito na cultura de ent3o corresponderA ao cha5ado fenV5eno da
positi;a23o do direito+ Desta for5a6 a positi;a23o desi4na o ato de
positi;ar6 isto J6 de esta9elecer u5 direito por for2a de u5 ato de
;ontade+ Se4ue da< a tese se4undo o 7ual todo e 7ual7uer direito J fruto
de atos dessa natureDa6 ou se:a6 o direito um conjunto de normas que
valem por fora de serem postas pela autoridade constituda e s$ por
fora de outra posio podem ser revogadas+ Ora6 ( 5edida 7ue tais atos
de ;ontade s3o atos decisSrios6 positi;a23o passa a ser ter5o correlato
de decis3o+ E5 conse7X@ncia6 i5plicando toda decis3o a eEist@ncia de
5oti;os decisSrios6 positi;a23o passa a ser u5 fenV5eno ter5o
correlato de decis3o+ E5 conse7X@ncia6 i5plicando toda decis3o a
eEist@ncia de 5oti;os decisSrios+ E5 conse7X@ncia6 i5plicando toda
decis3o a eEist@ncia de 5oti;os decisSrios6 positi;a23o passa a ser u5
fenV5eno e5 7ue todas as valora=es, regras e e#pectativas de
comportamento na sociedade tm de ser filtradas atravs de processos
decis$rios antes de adquirir validade jurdica =cf+ Luh5ann6 $Z)":$*$>+
E5 outras pala;ras6 direito positi;o J n3o sS a7uele 7ue J posto por
decis3o6 5as6 alJ5 disso6 a7uele cu:as pre5issas da decis3o 7ue o pBe5
ta59J5 s3o postas por decis3o+ 0 tese de 7ue sS eEiste u5 direito6 o
positi;o nos ter5os eEpostos6 J o funda5ento do cha5ado positi;is5o
:ur<dico6 corrente do5inante no sJculo NIN+
0 partir da positi;a23o do Direito eri4iu a ,Ci@ncia Do45Atica de
Direito1 e 7ue te5 co5o caracter<sticas as se4uintes: a pri5eira6 trata-
se de u5 siste5a fechado6 do 7ual decorre a eEi4@ncia de aca9a5ento6
ou se:a6 a aus@ncia de lacunas+ 0 se4unda caracter<stica6 7ue estA na
9ase do desen;ol;i5ento da ci@ncia do45Atica e estA i5pl<cita na
pri5eira6 re;ela a continuidade de u5a tradi23o dos sJculos NI6
NII e NIII: trata-se da idJia do siste5a co5o u5 instru5ento
5etSdico do pensa5ento do45Atico no direito+ 0 esta se4unda
caracter<stica J 7ue se li4a o cha5ado procedi5ento construti;o e o
do45a da su9sun23o+ De 5odo 4eral6 pelo procedi5ento construti;o6
as re4ras :ur<dicas s3o referidas a u5 princ<pio ou a u5 pe7ueno
nW5ero de princ<pios e da< deduDidas+ DA-se6 co5o por eEe5plo6 os
princ<pios de Direito Penal:
,PRI-CfPIOS PE-0IS DE G0R0-TI0 -O
DIREITO PE-0L1
EME-T0:
$- PRI-CfPIO D0 LEG0LID0DE
0> FORMUL0./O
C> G0R0-TI0S E CO-SEKkl-CI0S
"- PRI-CfPIO D0 CULP0CILID0DE
&- PRI-CfPIO D0 ENCLUSI0 PROTE./O
DOS CE-S 8URfDICOS
*- PRI-CfPIO D0 I-TERE-./O Mf-IM0
%- PRI-CfPIO D0 FR0GME-T0CILID0DE
F- PRI-CfPIO D0 PESSO0LID0DE D0 PE-0
)- PRI-CfPIO D0 I-DIIDU0LIh0./O D0
PE-0
\- PRI-CfPIO D0 PROPORCIO-0LID0DE D0
PE-0
Z- PRI-CfPIO D0 ?UM0-ID0DE
$'-PRI-CfPIO D0 0DEKU0./O SOCI0L
$$-PRI-CfPIO D0 I-SIG-IFICm-CI0

$- PRI-CfPIO D0 LEG0LID0DE
0> FORMUL0./O: -3o hA cri5e =infra23o penal>6 ne5
pena ou 5edida de se4uran2a =san23o penal> se5 prJ;ia
lei =stricto sensu>- art+%+M6 NNNIN6 CFb$Z\\+
C> G0R0-TI0S E CO-SEKUl-CI0S:
C$-Garantias cri5inal e penal: 0 lei for5al e t3o-so5ente
ela J fonte criadora de cri5es e de penas6 de causas
a4ra;antes ou de 5edidas de se4uran2a6 sendo
inconstitucional a utiliDa23o e5 seu lu4ar de 7ual7uer
outro ato nor5ati;o6 do costu5e ou do ar4u5ento
analS4ico in malam partem Y eEi4@ncia de lei escrita =nulla
poena sine le4e scripta>+
C"- Garantias :urisdicional e penitenciAria ou de eEecu23o
Y EEpressa-se nos arts+ %+M NLIII6 NLIN6 LIII6 LII6 e Z"
da Constitui23o e "+M da Lei de EEecu2Bes penais+
C&- Princ<pio da Irretroati;idade da Lei e sua eEecu23o Y
Trata-se de restrin4ir o ar9<trio le4islati;o e :udicial na
ela9ora23o ou aplica23o retroati;a de lei pre:udicial+
C*- Princ<pio da TaEati;idade ou da Deter5ina23o Y
Si4nifica 7ue o le4islador de;e redi4ir a disposi23o le4al de
5odo suficiente5ente deter5inado para u5a 5ais perfeita
descri23o do fato t<pico =le# certa>+
"- PRI-CfPIO D0 CULP0CILID0DE
Postulado 9asilar de 7ue n3o hA pena se5
culpa9ilidade =nulla poena sine culpa> e de 7ue a pena n3o
pode ultrapassar a 5edida da culpa9ilidade Y
proporcionalidade da culpa9ilidade Y +
&- PRI-CfPIO D0 ENCLUSI0 PROTE./O DOS
CE-S 8URfDICOS
O escopo i5ediato e pri5ordial do Direito Penal
reside na prote23o de 9ens :ur<dicos Y essenciais ao
indi;<duo e ( co5unidade Y dentro do 7uadro aEiolS4ico
constitucional ou decorrente da concep23o de Estado de
Direito de5ocrAtico+
*- PRI-CfPIO D0 I-TERE-./O Mf-IM0
Se4undo a inter;en23o 5<ni5a6 a lei penal sS de;erA
inter;ir 7uando for a9soluta5ente necessArio para a
so9re;i;@ncia da co5unidade6 co5o ulti5a ratio e6 de
prefer@ncia6 sS de;erA faD@-lo na 5edida e5 7ue for capaD
de ter eficAcia+
%- PRI-CfPIO D0 FR0GME-T0RIED0DE
Se4undo o princ<pio da fra45entariedade6 sS de;e5
os 9ens :ur<dicos ser defendidos penal5ente diante de
certas for5as de a4ress3o6 consideradas social5ente
intolerA;eis+
F-PRI-CfPIO D0 PESSO0LID0DE D0 PE-0
SS o autor da infra23o penal pode ser apenado+
I5pede-se a puni23o por fato alheio+
)- PRI-CfPIO D0 I-DIIDU0LIh0./O D0
PE-0

O :ul4ador de;e fiEar a pena confor5e a co5ina23o
le4al e deter5inar a for5a de sua eEecu23o+
\- PRI-CfPIO D0 PROPORCIO-0LID0DE D0
PE-0
De;e se5pre ha;er u5a 5edida de :usto
e7uil<9rio entre a 4ra;idade do fato praticado e a san23o
i5posta+
Z- PRI-CfPIO D0 ?UM0-ID0DE

E5 u5 Estado de Direito de5ocrAtico ;eda5-se a
cria23o6 a aplica23o ou a eEecu23o de pena6 9e5 co5o de
7ual7uer outra 5edida 7ue atentar contra a di4nidade
hu5ana+

$'-PRI-CfPIO D0 0DEKU0./O SOCI0L
Para o princ<pio da ade7ua23o social6 apesar de
u5a conduta se su9su5ir ao 5odelo le4al6 n3o serA
considerada t<pica se esti;er de acordo co5 a orde5 social da
;ida historica5ente condicionada+
$$-PRI-CfPIO D0 I-SIG-IFICm-CI0
O princ<pio da insi4nific^ncia postula 7ue de;e5 ser tidas
co5o at<picas as a2Bes ou o5issBes 7ue afeta5 5uito
inti5a5ente u5 9e5 :ur<dico-penal+
Portanto6 pelo do45a da su9sun23o6 se4undo o 5odelo da lS4ica
clAssica6 o racioc<nio :ur<dico se caracteriDaria pelo esta9eleci5ento
tanto de u5a pre5issa 5aior6 a 7ual conteria a direti;a le4al 4enJrica6
7uanto da pre5issa 5enor6 7ue eEpressaria o caso concreto6 sendo a
conclus3o a 5anifesta23o do :u<Do concreto ou decis3o+
Independente5ente do carAter lS4ico-for5al da constru23o e da
su9sun23o6 e se5 7uerer faDer a7ui u5a 4eneraliDa23o inde;ida6 J
poss<;el afir5ar 7ue6 4rosso 5odo6 esses dois procedi5entos 5arca5
si4nificati;a5ente o desen;ol;i5ento da do45Atica no sJculo NIN+
0de5ais6 a dogmtica trou#e a neutrali<ao dos interesses concretos na
formao do pr$prio direito, neutrali<ao essa j e#igida politicamente
pela separao dos poderes e pela autonomia do poder judicirio. Alm
disso, no sculo K*K, a atividade dogmtica no se vincula mais a
nen&um direito sagrado, nem mesmo a um conte0do tico
teologicamente fundado, mas a formas astratas, sore as quais se disp=e
com certa lierdade por meio de novas astra=es. "or outro lado,
porm, paga-se um preo por isso> o risco de um distanciamento
progressivo da realidade, pois a cincia dogmtica, sendo astrao de
astrao, vai preocupar-se de modo cada ve< mais preponderante com a
funo de suas pr$prias classifica=es, com a nature<a jurdica e seus
pr$prios conceitos etc.
f- Ci@ncia Do45Atica do Direito na 0tualidade: o direito co5o
instru5ento decisSrio+
0 partir do sJculo NN o :urista aparece a< co5o o teSrico do direito
7ue procura u5a ordena23o dos fenV5enos a partir de conceitos 4erais
o9tidos6 para uns6 5ediante processos de a9stra23o lS4ica e6 para
outros6 pelo reconheci5ento de institutos historica5ente 5oldados e
tradicional5ente 5antidos+
0 ci@ncia do45Atica do direito constrSi-se6 assi56 co5o u5 processo de
su9sun23o do5inada por u5 es7ue5atis5o 9inArio6 7ue reduD os
o9:etos :ur<dicos a duas possi9ilidades: ou se trata disso ou se trata
da7uilo6 construindo-se enor5es redes paralelas de se2Bes+ 0 9usca6
para cada ente :ur<dico6 de sua natureDa Y e esta J a preocupa23o co5
a natureDa :ur<dica dos institutos6 dos re4i5es :ur<dicos etc+ Y
pressupBe u5a ati;idade teSrica desse tipo6 na 7ual os fenV5enos ou
s3o de direito pW9lico ou de direito pri;ado6 u5 direito 7ual7uer ou J
real ou J pessoal6 assi5 co5o u5a sociedade ou J co5ercial ou J ci;il6
sendo as e;entuais incon4ru@ncias ou tratadas co5o eEce2Bes =natureDa
h<9rida> ou contornadas por fic2Bes+
Pode5os diDer6 7ue a ci@ncia do45Atica do direito costu5a encarar seu
o9:eto6 o direito posto e dado pre;ia5ente6 co5o u5 con:unto
co5pacto de nor5as6 institui2Bes e decisBes 7ue lhe co5pete
siste5atiDar6 interpretar e direcionar6 tendo e5 ;ista u5a tarefa
prAtica de solu23o de poss<;eis conflitos 7ue ocorra5 social5ente+ O
:urista conte5por^neo preocupa-se6 assi56 co5 o direito 7ue ele
postula ser u5 todo coerente6 relati;a5ente preciso e5 suas
deter5ina2Bes6 orientado para u5a orde5 finalista6 7ue prote4e a
todos indistinta5ente+
&- CIl-CI0 DOGMnTIC0 DO DIREITO E SEU EST0TUTO
TEORICO
0 fi5 de co5pletar este cap<tulo introdutSrio6 J preciso cha5ar a
aten23o da7uele 7ue se inicia no estudo da ci@ncia :ur<dica para
u5a discuss3o 7ue e5er4e da tend@ncia6 historica5ente percept<;el6
de o :urista conce9er seu sa9er na for5a preponderante de u5a
ci@ncia do45Atica+
a- Do45Atica e Tecnolo4ia+
Desde o sJculo NIN atJ 5eados do sJculo NN6 o Estado assu5ia t3o-
so5ente a fun23o de 4arantidor da orde5 pW9lica e o direito6
esta9elecido pelo prSprio Estado6 constituindo u5 elenco de nor5as6
proi9i2Bes e o9ri4a2Bes6 institui2Bes6 7ue o :urista de;eria siste5atiDar
e interpretar+ -o entanto6 5oderna5ente6 as transfor5a2Bes e o
au5ento de co5pleEidade da sociedade industrial altera5 e5 parte
essa situa23o+ 0final6 ho:e o Estado cresceu para alJ5 de sua fun23o
4arantidora e repressi;a6 aparecendo 5uito 5ais co5o produtor de
ser;i2os de consu5o social6 re4ula5entador da econo5ia e produtor de
5ercadorias+ Co5 isso6 foi sendo 5ontado u5 co5pleEo instru5ento
:ur<dico 7ue lhe per5itiu6 de u5 lado6 or4aniDar sua prSpria 5A7uina
assistencial6 de ser;i2os e de produ23o e6 de outro criar u5 i5enso
siste5a de est<5ulos e su9s<dios+ Ou se:a6 o Estado6 ho:e6 se su9stitui6
ainda 7ue parcial5ente6 ao 5ercado na coordena23o de econo5ia6
tornando-se o centro de distri9ui23o da renda6 ao deter5inar pre2os6
ao taEar6 ao criar i5postos6 ao fiEar <ndices salariais etc+ De outro lado6
a prSpria sociedade alterou-se6 e5 sua co5pleEidade6 co5 o
apareci5ento de fenV5enos no;os6 co5o or4anis5os internacionais6
e5presas 5ultinacionais6 fantAsticos siste5as de co5unica23o etc+ +
Ora6 neste conteEto6 o direito co5o fenV5eno 5arcada5ente
repressi;o6 5odifica-se6 tornando-se ta59J5 e so9retudo u5
5ecanis5o de controle pre5uniti;o: e5 ;eD de disciplinar e
deter5inar san2Bes e5 caso de indisciplina6 dA 5aior @nfase a nor5as
de or4aniDa23o6 de condiciona5entos 7ue antecipa5 os
co5porta5entos dese:ados6 se5 atri9uir o carAter de puni23o (s
conse7X@ncias esta9elecidas ao descu5pri5ento+ -essa circunst^ncia6
o :urista6 alJ5 de siste5atiDador e intJrprete6 passa a ser ta59J5 u5
teSrico do aconselha5ento6das op2Bes e das oportunidades6 confor5e
u5 cAlculo de custo-9enef<cio6 7uando eEa5ina6 por eEe5plo6
incenti;os fiscais6 redu23o de i5postos6 ;anta4ens contratuais6 a;alia a
necessidade e a de5ora nos processos :udiciais etc+ -esse sentido6
pode5os o9ser;ar 7ue6 e5 sua transfor5a23o histSrica6 o sa9er
:ur<dico foi tendo alterado seu estatuto teSrico+ De sa9er
e5inente5ente Jtico6 nos ter5os da prud@ncia ro5ana6 foi atin4indo
as for5as prSEi5as do 7ue se poderia cha5ar ho:e de sa9er
tecnolS4ico+ 0ssi56 a tecnolo4ia do45Atica6 ao contrArio da
jurisprudentia ro5ana6 torna-se u5a pro;oca23o6 u5a interpela23o da
;ida social6 para eEtrair dela6 o 5AEi5o 7ue ela possa dar+ 0 tecnolo4ia
:ur<dica atual for2a a ;ida social6 ocultando-a6 ao 5anipulA-la ao
contrArio da ci@ncia prAtica da 0nti4uidade6 7ue se prostra;a6 co5
hu5ildade6 diante da natureDa das coisas+ Por eEe5plo6 se6 no passado6
seria inconce9<;el i5a4inar 7ue o instituto :ur<dico do 5atri5Vnio
pudesse ser aplicado (s rela2Bes ho5osseEuais6 na atualidade6 por 5eio
da 5anipula23o conceitual6 essa hipStese ad7uire ;ia9ilidade+
Enfi56 o sa9er do45Atico conte5por^neo6 co5o tecnolo4ia e5
princ<pio se5elhante (s tecnolo4ias industriais6 J u5 sa9er e5 7ue a
influ@ncia da ;is3o econV5ica =capitalista> das coisas J 9astante ;is<;el+
0 idJia do cAlculo e5 ter5os de rela23o custob9enef<cio estA presente
no sa9er :ur<dico-do45Atico da atualidade+ Os conflitos t@5 de ser
resol;idos :uridica5ente co5 o 5enor <ndice poss<;el de pertur9a23o
social+ 0 partir da efici@ncia das rela2Bes propostas6 de;e-se le;ar e5
considera23o os li5ites do45Aticos e5 face das eEi4@ncias sociais6
procurando6 do 5elhor 5odo poss<;el6 criar condi2Bes para 7ue os
conflitos possa5 ser :uridica5ente decid<;eis+
9- Decidi9ilidade de conflitos co5o pro9le5a central da ci@ncia
do45Atica do direito+
Pode5os afir5ar 7ue6 se:a 7ual for o o9:eto 7ue deter5ine5os para a
Ci@ncia Do45Atica do Direito6 ele en;ol;e a 7uest3o da decidi9ilidade+
0s 7uestBes do45Aticas s3o tipica5ente tecnolS4icas+ -esse sentido6
elas t@5 u5a fun23o direti;a eEpl<cita6 pois a situa23o nelas captada J
confi4urada co5o u5 de;er-ser+ KuestBes desse tipo ;isa5 possi9ilitar
u5a decis3o e orientar a a23o+ De 5odo 4eral6 as 7uestBes :ur<dicas s3o
do45Aticas6 sendo se5pre restriti;as =finitas> e6 nesse sentido6
positi;istas =de positi;idade>+ 0s 7uestBes :ur<dicas n3o se reduDe56
entretanto6 (s do45Aticas6 ( 5edida 7ue as opiniBes postas fora de
dW;ida Y os do45as Y pode5 ser su95etidas a u5 processo de
7uestiona5ento6 5ediante o 7ual se eEi4e u5a funda5enta23o e u5a
:ustifica23o delas6 procurando-se6 por 5eio do esta9eleci5ento de
no;as coneEBes6 facilitar a orienta23o da a23o+ O :urista re;ela-se6
assi56 n3o sS co5o especialista e5 7uestBes do45Aticas6 5as ta59J5
e5 7uestBes DetJticas Y 7uestBes do ser Y+
c- Modelos da Ci@ncia Do45Atica do Direito+
En;ol;endo se5pre u5 pro9le5a de decidi9ilidade de conflitos sociais6
a Ci@ncia do Direito te5 por o9:eto central o prSprio ser hu5ano 7ue6
por seu co5porta5ento6 entra e5 conflito6 cria nor5as para
solucionA-lo6 decide-o6 rene4a suas decisBes etc+ Para captA-lo6 a ci@ncia
:ur<dica se articula e5 diferentes 5odelos6 deter5inA;eis confor5e o
5odo co5o se encare a 7uest3o de decidi9ilidade+ Cada u5 desses
5odelos representa6 assi56 u5a efeti;a concep23o do ser do ho5e56
co5o centro articulador do pensa5ento :ur<dico+
O pri5eiro 5odelo6 7ue poder<a5os cha5ar anal<tico6 encara a
decidi9ilidade co5o rela23o hipotJtica entre conflito e decisBes6 isto J6
dado u5 conflito hipotJtico e u5a decis3o hipotJtica6 a 7uest3o J
deter5inar suas condi2Bes de ade7ua23o: as possi9ilidades de decisBes
para u5 poss<;el conflito+ Pressupo5os a7ui o ser hu5ano co5o u5
ser dotado de necessidades =co5er6 ;i;er6 ;estir-se6 5orar etc+>6 7ue s3o
re;eladoras de interesses =9ens de consu5o6 de produ23o6 pol<ticos
etc+>+ Esses interesses6 nas intera2Bes sociais6 ora est3o e5 rela23o de
co5pati9ilidades6 ora s3o inco5pat<;eis6 eEi4indo-se fSr5ulas capaDes
de har5oniDA-las ou de resol;er6 autoritati;a5ente6 seus conflitos+
-esse caso6 a ci@ncia do direito aparece co5o u5a siste5atiDa23o de
re4ras para a o9ten23o de decisBes poss<;eis6 o 7ue lhe dA u5 carAter
atJ certo ponto for5alista+
O se4undo 5odelo ;@ a decidi9ilidade do ^n4ulo de sua rele;^ncia
si4nificati;a+ Trata-se de u5a rela23o entre a hipStese de conflito e a
hipStese de decis3o6 tendo e5 ;ista seu sentido+ PressupBe-se6 nesse
caso6 7ue o ser hu5ano J u5 ser cu:o a4ir te5 u5 si4nificado6 ou se:a6
seus 5enores 4estos6 5es5os seus 5ecanis5os in;oluntArios6 seus
sucessos e seus fracassos t@5 u5 sentido 7ue lhe dA unidade+ 0 ci@ncia
do direito6 neste caso6 se assu5e co5o ati;idade interpretati;a6
construindo-se co5o u5 siste5a co5preensi;o do co5porta5ento
hu5ano+ Por seu carAter6 esse 5odelo pode ser cha5ado her5en@utico+
O terceiro 5odelo encara a decidi9ilidade co5o 9usca das condi2Bes de
possi9ilidade de u5a decis3o hipotJtica para u5 conflito hipotJtico+
Esta9elece-se u5a rela23o entre a hipStese de decis3o e a hipStese de
conflito6 procurando-se deter5inar as condi2Bes dessa rela23o para
alJ5 da 5era ade7ua23o for5al entre conflito e decis3o+ O ser hu5ano
aparece a7ui co5o u5 ser dotado de fun=es6 isto J6 u5 ser 7ue se
adapta por cont<nua e;olu23o e transfor5a23o6 (s eEi4@ncias de seu
a59iente+ Se4ue a concep23o da ci@ncia do direito co5o in;esti4a23o
das nor5as de con;i;@ncia6 estando a nor5a encarada co5o
procedi5ento decisSrio6 constituindo-se6 ent3o6 o pensa5ento :ur<dico
co5o siste5a eEplicati;o do co5porta5ento hu5ano en7uanto
controlado por nor5as+ Por seu carAter6 esse 5odelo pode ser
considerado emprico+
Co5 9ase nesses 5odelos6 te5os possi9ilidade de 5ostrar os diferentes
5odos co5o a ci@ncia do direito se eEerce co5o pensa5ento
tecnolS4ico+
0ssi5 sendo6 5ais adiante ire5os tratar esses 5odelos da Ci@ncia
Do45Atica do Direito6 co5o sendo a Teoria da -or5a6 co5o a Teoria
da Interpreta23o e co5o Teoria da Decis3o 8ur<dica+ Esses tr@s
aspectos n3o s3o estan7ues6 5as est3o inter-relacionados+ O 5odo
co5o se dA esse inter-relaciona5ento J o prolema da unidade
sistemtica do saer dogmtico+
C- O MU-DO PTICO+ DIREITO E MOR0L+ CO-CEITO DE
DIREITO - SU0 ESTRUTUR0 TRIDIME-SIO-0L+
- Mi4uel Reale Y ,Li2Bes Preli5inares de Direito1 Y Ed+Sarai;a Y+
Ci- O MU-DO PTICO

$- 8u<Dos de Realidade e de alor+
0s leis Jticas6 ou 5elhor6 as nor5as Jticas n3o en;ol;e5 apenas u5
:u<Do de ;alor so9re os co5porta5entos hu5anos6 5as cul5ina5 na
escolha de u5a diretriD considerada o9ri4atSria nu5a coleti;idade+ Da
to5ada de posi23o aEiolS4ica Y Teoria dos alores Y resulta a
i5perati;idade da ;ia escolhida6 a 7ual n3o representa assi5 5ero
resultado de u5a nua decis3o ar9itrAria6 5as J a eEpress3o de u5
co5pleEo processo de op2Bes ;alorati;as6 no 7ual se acha6 5ais ou
5enos condicionado6 o poder 7ue decide+
0 caracter<stica da i5perati;idade do Direito co5o de todas as nor5as
Jticas6 - e59ora tenha sido e continue sendo contestada6 - parece-nos
essencial a u5a co5preens3o real<stica da eEperi@ncia :ur<dica ou
5oral+
0pesar de n3o poder ne4ar 7ue6 no ato de apro;ar u5a lei6 ha:a
se5pre 5ar4e5 de decis3o li;re6 e6 (s ;eDes6 atJ 5es5o de ar9<trio6 na
realidade e o9ri4atoriedade do Direito ;e5 9anhada de eEi4@ncias
aEiolS4icas6 de u5 co5pleEo de op2Bes 7ue se processa no 5eio social6
do 7ual n3o se desprende a autoridade decisSria+
O certo J 7ue toda nor5a enuncia al4o 7ue de;e ser6 e5 ;irtude de ter
sido reconhecido u5 ;alor co5o raD3o deter5inante de u5
co5porta5ento declarado o9ri4atSrio+ ?A6 pois6 e5 toda re4ra u5
:u<Do de ;alor6 cu:a estrutura 5ister J esclarecer6 5es5o por7ue ele
estA no cerne da ati;idade do :uiD ou do ad;o4ado+
Tal;eD :A sai9a5 o 7ue se:a u5 :u<Do+ 8u<Do J o ato 5ental pelo 7ual
atri9u<5os6 co5 carAter de necessidade6 certa 7ualidade a u5 ser6 a
u5 ente+ Se6 por eEe5plo6 di4o 7ue ,a Terra J u5 planeta16 estou
li4ando ao su:eito ,Terra1 u5a deter5inada 7ualidade: a de ser
planeta6 e n3o estrela ou co5eta+ 0 li4a23o feita entre o su:eito e o
predicado J tida co5o necessAria6 se5 o 7ue n3o te5os6 propria5ente6
u5 :u<Do+ 0 li4a23o entre o su:eito e o predicado pode ser de duas
espJcies: ou si5ples5ente indicati;a ou6 ao contrArio6 i5perati;a+
E5 todo :u<Do lS4ico6 cu:a eEpress3o ;er9al se deno5ina proposi23o6
hA se5pre u5 su:eito de 7ue se predica al4o+ Ora6 a uni3o entre o
su:eito e o predicado pode ser feita pelo ;er9o copulati;o ser ou6 ent3o6
pelo ;er9o de;er ser6 distin4uindo-se6 desse 5odo6 os :u<Dos de
realidade dos de ;alor+ Pode5os representar esses dois tipos de :u<Dos6
da se4uinte 5aneira:
,S1 J ,P1
,S1 de;e ser ,P1
$'
-
U5a lei f<sica6 co5o6 por eEe5plo6 a de inJrcia6 eEplica o fenV5eno do
5o;i5ento6 esta9elecendo coneEBes necessArias entre os fatos
o9ser;ados6 5as n3o o situa se4undo u5a escala positi;a ou ne4ati;a
de ;alores6 ne5 deter5ina 7ue al4u5a coisa se:a feita co5o
conse7X@ncia da ;erdade enunciada+
0s rela2Bes 7ue se passa5 entre os ho5ens pode5 ser estudadas
se4undo neEos lS4icos dessa natureDa6 co5o acontece na Sociolo4ia6
10
,S1 7uer diDer ,su:eito16 e ,P1 indica o ,Predicado1 da proposi23o+
5as esta opera ta59J5 co5 :u<Dos de ;alor6 for5ulando aprecia2Bes
de natureDa ;alorati;a ou aEiolS4ica so9re os fatos sociais o9ser;ados+
8A ocorre al4o de di;erso nos do5<nios da Ptica6 notada5ente no 7ue
se refere ( Moral e ao Direito6 onde :u<Dos de ;alor assu5e5 u5a
fei23o di;ersa e5 ;irtude do carAter de o9ri4atoriedade conferido ao
;alor 7ue se 7uer preser;ar ou efeti;ar+
O le4islador n3o se li5ita a descre;er u5 fato tal co5o ele J6 ( 5aneira
do sociSlo4o6 5as6 9aseando-se na7uilo 7ue J6 deter5ina 7ue al4o de;a
ser6 co5 a pre;is3o de di;ersas conse7X@ncias6 caso se ;erifi7ue a a23o
ou a o5iss3o6 a o9edi@ncia ( nor5a6 ou a sua ;iola23o+
Essas diferen2as ;3o se refletir na estrutura de 7ual7uer nor5a de
natureDa Jtica6 consoante passa5os a eEpor+
"- Estrutura das -or5as Pticas+
Toda nor5a Jtica eEpressa u5 :u<Do de ;alor6 ao 7ual se li4a u5a
san23o6 isto J6 u5a for5a de 4arantir-se a conduta 7ue6 e5 fun23o
da7uele :u<Do6 J declarada per5itida6 deter5inada ou proi9ida+
0 necessidade de ser pre;ista u5a san23o6 para asse4urar o
adi5ple5ento do fi5 ;isado6 :A 9asta para re;elar-nos 7ue a nor5a
enuncia al4o 7ue de;e ser6 e n3o al4o 7ue ineEora;el5ente tenha de de
ser+
0 pre;is3o de u5 de;er6 suscet<;el de n3o ser cu5prido6 pBe-nos diante
de u5 pro9le5a 7ue en;ol;e a su9st^ncia da estrutura nor5ati;a+ P
7ue toda nor5a J for5ulada no pressuposto essencial da li9erdade 7ue
te5 o seu destinatArio de o9edecer ou n3o aos seus dita5es+
Parece paradoEal6 5as J funda5ental5ente ;erdadeira a asser23o de
7ue u5a nor5a Jtica se caracteriDa pela possi9ilidade de sua ;iola23o6
en7uanto 7ue n3o passaria pela ca9e2a de u5 f<sico esta9elecer u5a lei
no pressuposto de sua n3o correspond@ncia per5anente aos fatos por
ele eEplicados+
Co5preende-se a diferen2a radical 7uando se pensa 7ue a nor5a te5
por o9:eto decisBes e atos hu5anos6 sendo inerente a estes a dialJtica
do si5 e do n3o6 o adi5ple5ento da re4ra6 ou a sua trans4ress3o+ P
essa alternati;a da conduta positi;a ou ne4ati;a 7ue eEplica por 7ue a
;iola23o da nor5a n3o atin4e a sua ;alidade+ 0 re4ra6 e59ora
trans4redida e por7ue trans4redida6 continua ;Alida6 fiEando a
responsa9ilidade do trans4ressor+
0 i5perati;idade de u5a nor5a Jtica6 ou o seu de;er n3o eEclui6 por
conse4uinte6 5as antes pressupBe a li9erdade da7ueles a 7ue ela se
destina+ P essa correla23o essencial entre o de;er e a li9erdade 7ue
caracteriDa o 5undo Jtico6 7ue J o 5undo do de;er ser6 distinto do
5undo do ser6 onde n3o hA de;eres a cu5prir6 5as pre;isBes 7ue t@5
de ser confir5adas para continuare5 sendo ;Alidas+
0 nor5a Jtica estrutura-se6 pois6 co5o u5 :u<Do de de;er ser6 5as isto
si4nifica 7ue ela esta9elece6 n3o apenas u5a dire23o a ser se4uida6 5as
ta59J5 a 5edida da conduta considerada l<cita ou il<cita+ Se hA6 co5
efeito6 al4o 7ue de;e ser6 seria a9surdo6 7ue a nor5a n3o eEplicitasse o
7ue de;e ser feito e co5o se de;e a4ir+
Te5os dito e repetido 7ue as pala;ras 4uarda5 o se4redo do seu
si4nificado+ 0ssi56 acontece co5 o ter5o6 ,re4ra16 7ue ;e5 do lati5
re4ula+ Da pala;ra latina re4ula deri;ara5 dois ;ocA9ulos para o
portu4u@s: ,rJ4ua1 e ,re4ra1+ Kue J rJ4uao P u5a dire23o no plano
f<sico+ Kue J re4rao P a diretriD no plano cultural6 no plano espiritual+
Por outro lado6 a pala;ra nor5a6 7ue nos le59ra incontinenti a7uilo
7ue J nor5al6 traduD a pre;is3o de u5 co5porta5ento 7ue6 ( luD da
escala de ;alores do5inantes nu5a sociedade6 de;e ser nor5al5ente
esperado ou 7uerido co5o co5porta5ento nor5al de seus 5e59ros+
0 nor5a J6 e5 4eral6 confi4urada ou estruturada e5 fun23o dos
co5porta5entos nor5al5ente pre;is<;eis do ho5e5 co5u56 de u5
tipo de ho5e5 dotado de tais ou 7uais 7ualidades 7ue o torna5 o
destinatArio raDoA;el de u5 preceito de carAter 4enJrico6 o 7ue n3o
i5pede ha:a nor5as co5ple5entares 7ue pre;e:a5 situa2Bes
espec<ficas ou particulares6 7ue a4ra;e5 ou atenue5 as conse7X@ncias
contidas na nor5a principal+
0 re4ra representa6 assi56 u5 5Sdulo ou 5edida da conduta+ Cada
re4ra nos diD atJ 7ue ponto pode5os ir6 dentro de 7ue li5ites pode5os
situar a nossa pessoa e a nossa ati;idade+ Kual7uer re4ra6 7ue
eEa5inare56 apresentarA esta caracter<stica de ser u5a deli5ita23o do
a4ir! re4ra costu5eira6 de trato social6 de orde5 5oral ou :ur<dica6 ou
reli4iosa6 J se5pre 5edida da7uilo 7ue pode5os ou n3o pode5os
praticar6 do 7ue se de;e ou n3o se de;e faDer+
&- For5as da 0ti;idade Ptica+
Esclarecida a natureDa das nor5as Jticas6 ire5os o9ser;ar a
discri5ina23o dessas espJcies de nor5as pela 7ual poderA ser feita e5
fun23o das diferentes finalidades 7ue os ho5ens se propBe5+
Dedicare5os nossa aten23o final ( Ptica entendida e5 fun23o do em
indi;idual ou social+
CELO Y 0s ati;idades relati;as ( realiDa23o do 7ue J 9elo6 7ue t@5
co5o conse7X@ncia o apareci5ento dos :u<Dos estJticos6 das nor5as
estJticas+ ?A ho5ens 7ue se preocupa56 na ;ida6 Wnica e
eEclusi;a5ente co5 o pro9le5a da 9eleDa e a transfor5a5 no centro
do seu interesse+ P o caso dos artistas6 dos poetas6 dos ho5ens para os
7uais a ;ida te5 u5a nota do5inante6 7ue J a nota estJtica+ E59ora
ha:a ho5ens 7ue se preocupa5 eEclusi;a5ente co5 esse pro9le5a6 ele
J6 de certa 5aneira6 4eral+ O crescendo da cultura e da ci;iliDa23o te5
co5o conse7X@ncia tornar part<cipes do pro9le5a da 9eleDa u5
nW5ero cada ;eD 5aior de ho5ens+
pTIL Y Todos nSs 9usca5os a realiDa23o de 9ens econV5icos para
satisfa23o de nossas necessidades ;itais+ O ;alor da7uilo 7ue J ,Wtil-
;ital1 i5plica u5 co5pleEo de ati;idades hu5anas no co5Jrcio6 na
indWstria6 na a4ricultura+ 0ssi5 co5o ao 9elo corresponde u5a ci@ncia
cha5ada EstJtica e u5a ati;idade6 7ue s3o as artes6 ta59J5 co5
rela23o ao Wtil6 eEiste5 a Ci@ncia EconV5ica e u5a sJrie de ati;idades
e5penhadas na produ23o6 circula23o e distri9ui23o de ri7ueDas+
Kuando a Ptica se su9ordina ao pri5ado das eEi4@ncias econV5icas6
ela se con;erte e5 5era superestrutura ideolS4ica6 tal co5o acontece
no 5aterialis5o histSrico de MarE e Lenin+
S0-TO Y P o ;alor ao 7ual corresponde5 (s reli4iBes e os cultos+
Ta59J5 neste ca5po eEiste5 ho5ens 7ue sS ;i;e5 do ;alor do
,santo16 do ,sacro16 e59ora todos os ho5ens6 5ais ou 5enos6 sinta5 a
necessidade dessa co5ple5enta23o transcendente da ;ida+ q o ;alor do
di;ino norteando o ho5e5 na sociedade6 eEi4indo deter5inado
co5porta5ento por parte dos indi;<duos e dos 4rupos+
Outro ;alor6 7ue poder<a5os le59rar6 seria o 7ue se desi4na a Flosofia6
co5 a pala;ra ,a5or1+
0MOR Y -as suas diferentes espJcies e 5odalidades6 desde a si5patia
atJ ( paiE3o6 passando por todas as rela2Bes capaDes de esta9elecer u5
neEo e5ocional entre dois seres+ Ta59J5 este J u5 ;alor ;ast<ssi5o6
traduDindo u5 fi5 a ser atin4ido6 u5 ;alor a ser realiDado6
intersu9:eti;a5ente+ -3o falta5 tentati;as de fundar-se u5a Ptica de
a5or6 ou ErStica6 de Eros6 o Deus do 05or+
PODER Y P o ;alor deter5inante da Pol<tica 7ue J a ci@ncia da
or4aniDa23o do poder e a arte de realiDar o 9e5 social co5 o 5<ni5o
de su:ei23o+ ?A u5a Ptica da Pol<tica ou Ptica do Poder6 assi5 co5o
ho5ens hA para os 7uais a ,raD3o de Estado1de;e pre;alecer so9re
todos os ;alores+ 0 Pol<tica aci5a de tudo6 da reli4i3o6 da arte6 da
ci@ncia etc+6 todas postas a seu ser;i2o6 co5o nos Estados totalitArios+
Le59rar<a5os6 por fi56 os 7ue 5ais de perto nos interessa56 os
;alores do
CEM I-DIIDU0L E CEM COMUM Y Todos os ho5ens procura5
alcan2ar o 7ue lhes parecer ser o ,9e51 ou a felicidade+ O fi5 7ue se
indica co5 a pala;ra ,9e51 corresponde a ;Arias for5as de conduta
7ue co5pBe56 e5 con:unto6 o do5<nio da Ptica+ Esta6 en7uanto
ordena23o teSrico-prAtica dos co5porta5entos e5 4eral6 na 5edida e
en7uanto se destina5 ( realiDa23o de u5 9e56 pode ser ;ista so9 dois
pris5as funda5entais:
a> o do ;alor da sujetividade do autor da a23o!
9> o do ;alor da coleti;idade e5 7ue o indi;<duo atua+
-o pri5eiro caso6 o ato J apreciado e5 fun23o da intencionalidade do
a4ente6 o 7ual ;isa6 antes de 5ais nada6 ( plenitude de sua
su9:eti;idade6 para 7ue esta se realiDe co5o individualidade autLnoma6
isto J6 co5o pessoa+ 0 Ptica6 ;ista so9 este ^n4ulo6 7ue se ;erticaliDa na
consci@ncia indi;idual6 to5a o no5e de MOR0L6 7ue6 desse 5odo6
pode ser considerada a Mtica da sujetividade6 ou do 9e5 da pessoa+
Kuando6 ao contrArio6 a a23o ou conduta J analisada e5 fun23o de
suas rela2Bes intersu9:eti;as6 i5plicando a eEist@ncia de u5 9e5
social6 7ue supera o ;alor do 9e5 de cada u56 nu5a tra5a de
;alora2Bes o9:eti;as6 a Ptica assu5e duas eEpressBes distintas: a da
Moral Social =Costu5es e Con;en2Bes sociais>! e a do Direito+
Ce5 pessoal J a7uele 7ue o indi;<duo se pBe co5o seu de;er6
realiDando-o en7uanto indi;<duo+ 0ssi56 Fulano pode te5perante se5
precisar de 7ue5 7uer 7ue se:a+ 0 ;irtude da te5peran2a realiDa-se no
indi;<duo e para o prSprio indi;<duo+ -o entanto6 nin4uJ5 poderA ser
:usto para consi4o 5es5o+ -o entanto6 nin4uJ5 poderA ser :usto para
consi4o 5es5o+ 0 8usti2a J6 se5pre6 u5 la2o entre u5 ho5e5 e outros
ho5ens + co5o 9e5 do indi;<duo6 en7uanto 5e59ro da sociedade6 e6
conco5itante5ente6 co5o 9e5 do todo coleti;o+ Por conse4uinte6 o
9e5 social situa-se e5 outro ca5po da a23o hu5ana6 a 7ue cha5a5os
de Direito+
Cj- Direito e Moral
$- 0 Teoria do 5<ni5o Jtico+
0 Teoria do ,5<ni5o Jtico1 consiste e5 diDer 7ue o Direito
representa apenas o 5<ni5o de Moral declarado o9ri4atSrio para
7ue a sociedade possa so9re;i;er+ Co5o ne5 todos pode5 ou
7uere5 realiDar de 5aneira espont^nea as o9ri4a2Bes 5orais6 J
indispensA;el ar5ar de for2a certos preceitos Jticos6 para 7ue a
sociedade n3o so2o9re+ 0 Moral6 e5 re4ra6 diDe5 os adeptos dessa
doutrina6 J cu5prida de 5aneira espont^nea6 5as co5o as
;iola2Bes s3o ine;itA;eis6 J indispensA;el 7ue se i5pe2a6 co5 5ais
;i4or e ri4or6 a trans4ress3o dos dispositi;os 7ue a co5unidade
considerar indispensA;el ( paD social+
0ssi5 sendo6 o Direito n3o J al4o de di;erso da Moral6 5as J u5a
parte desta6 ar5ada de 4arantias espec<ficas+
0 Teoria do ,5<ni5o Jtico1 pode ser reproduDida atra;Js da
i5a4e5 de dois c<rculos conc@ntricos6 sendo o c<rculo 5aior o da
Moral6 e o c<rculo 5enor o do Direito+ ?a;eria6 portanto6 u5
ca5po de a23o co5u5 a a59os6 sendo co5 essa i5a4e56 7ue ,tudo
o 7ue J :ur<dico J 5oral6 5as ne5 tudo o 7ue J 5oral J :ur<dico1+
0 propSsito6 pode5os o9ser;ar 7ue fora da Moral eEiste o
,i5oral16 5as eEiste ta59J5 o 7ue J apenas ,a5oral16 ou
indiferente ( Moral+ U5a re4ra de tr^nsito6 co5o6 por eEe5plo6
a7uela 7ue eEi4e 7ue os ;e<culos o9ede2a5 ( 53o direita6 J u5a
nor5a :ur<dica+ Se a5anh36 o le4islador6 o9edecendo a i5perati;os
tJcnicos6 optar pela 53o es7uerda: poderA essa decis3o influir no
ca5po 5oralo E;idente5ente 7ue n3o+
Por outro lado6 eEiste5 atos :uridica5ente l<citos 7ue n3o o s3o do
ponto de ;ista 5oral+ Le59re-se o eEe5plo de u5a sociedade
co5ercial de dois sScios6 na 7ual u5 deles se dedica6 de corpo e
al5a6 aos o9:eti;os da e5presa6 en7uanto 7ue o outro repousa no
tra9alho alheio6 prestando6 de lon4e e5 lon4e6 u5a rala
cola9ora23o para faDer jus aos lucros sociais+ Se o contrato social
esta9elecer para cada sScio u5a co5pensa23o i4ual6 a59os
rece9er3o o 5es5o 7uinh3o+ E eu per4unto: J 5oralo ?A6
portanto6 u5 ca5po da Moral 7ue n3o se confunde co5 o ca5po
:ur<dico+ O Direito6 infeliD5ente6 tutela 5uita coisa 7ue n3o J
5oral+ E59ora possa pro;ocar nossa re;olta6 tal fato n3o pode
ficar no es7ueci5ento+ Muitas rela2Bes a5orais ou i5orais
realiDa5-se ( so59ra da lei6 crescendo e se desen;ol;endo se5
5eios de o9stA-las+ EEiste6 porJ56 o dese:o incoerc<;el de 7ue o
Direito tutele sS o ,l<cito 5oral16 5as6 por 5ais 7ue os ho5ens se
esforce5 nesse sentido6 apesar de todas as pro;id@ncias ca9<;eis6
se5pre per5anece u5 res<duo de i5oral tutelado pelo Direito+
"- Do cu5pri5ento das re4ras sociais+
Se analisar5os os fatos 7ue se passa5 e5 4eral na sociedade ou os
7ue nos cerca5 e5 nossa ;ida cotidiana6 ;erifica5os 7ue re4ras
sociais hA 7ue cu5pri5os de 5aneira espont^nea+ Outras re4ras
eEiste56 toda;ia6 7ue os ho5ens sS cu5pre5 e5 deter5inadas
ocasiBes6 por7ue a tal s3o coa4idos+ ?A6 pois6 u5a distin23o a faDer-
se 7uanto ao cu5pri5ento espont^neo e o o9ri4atSrio ou for2ado
das re4ras sociais+
0 7ual dessas cate4orias pertencerA a Moralo Pode5os diDer 7ue a
Moral J o 5undo da conduta espont^nea6 do co5porta5ento 7ue
encontra e5 si prSprio a sua raD3o de eEistir+ O ato 5oral i5plica a
ades3o do esp<rito ao conteWdo da re4ra+ SS te5os6 na ;erdade6
Moral aut@ntica 7uando o indi;<duo6 por u5 5o;i5ento espiritual
espont^neo realiDa o ato enunciado pela nor5a+ -3o J poss<;el
conce9er-se o ato 5oral for2ado6 fruto da for2a ou da coa23o+
-in4uJ5 pode ser 9o5 pela ;iol@ncia+ SS J poss<;el praticar o 9e56
no sentido prSprio6 7uando ele nos atrai por a7uilo 7ue ;ale por si
5es5o6 e n3o pela interfer@ncia de terceiros6 pela for2a 7ue ;enha
consa4rar a utilidade ou a con;eni@ncia de u5a atitude+
0 Moral6 para realiDar-se autentica5ente6 de;e contar co5 a
ades3o dos o9ri4ados+ Kue5 pratica u5 ato6 consciente da sua
5oralidade6 :A aderiu ao 5anda5ento a 7ue o9edece+ Se respeito
5eu pai6 pratico u5 ato na plena con;ic23o da sua intr<nseca ;alia6
coincidindo o dita5e de 5inha consci@ncia co5 o conteWdo da
re4ra 5oral+ 0contecerA o 5es5o co5 o Direitoo ?a;erA6 se5pre6
u5a ade7ua23o entre a 5inha 5aneira de pensar e a4ir e o fi5
7ue6 e5 a9strato6 a re4ra :ur<dica prescre;eo -o plano da Moral6
:A o disse5os6 essa coincid@ncia J essencial6 5as o 5es5o n3o
ocorre no 5undo :ur<dico+ 0ssi56 a Moral J inco5pat<;el co5 a
;iol@ncia6 co5 a for2a6 ou se:a6 co5 a coa23o6 5es5o 7uando a
for2a se 5anifesta :uridica5ente or4aniDada+O filho6 por eEe5plo6
7ue 5ensal5ente6 pa4a a presta23o ali5ent<cia por for2a do
i5perati;o da senten2a6 sS praticarA u5 ato 5oral no dia e5 7ue
se con;encer de 7ue n3o estA cu5prindo u5a o9ri4a23o6 5as
praticando u5 ato 7ue o enri7uece espiritual5ente6 co5 tanto 5ais
;alia 7uanto 5enos pesar nele o cAlculo dos interesses+
&- Direito e Coa23o+
O cu5pri5ento o9ri4atSrio da senten2a satisfaD ao 5undo
:ur<dico6 5as continua alheio ao ca5po propria5ente 5oral+ Isto
nos de5onstra 7ue eEiste6 entre o Direito e a Moral6 u5a diferen2a
9Asica6 7ue pode5os indicar co5 esta eEpress3o: a Moral J
incoerc<;el e o Direito J coerc<;el+ O 7ue distin4ue o Direito da
Moral6 portanto6 J a coerci9ilidade+ Coerci9ilidade J u5a eEpress3o
tJcnica 7ue ser;e para 5ostrar a plena co5pati9ilidade 7ue eEiste
entre o Direito e a for2a+ Se4undo ?ans Helsen o ,7ireito a
ordenao coercitiva da conduta &umana1+ Para uns6 a for2a estA
se5pre presente no 5undo :ur<dico6 J i5anente a ele6 e6 portanto
inseparA;el dele+ Para outros6 a coa23o no Direito n3o J efeti;a6
5as potencial6 representando co5o u5a se4unda linha de 4arantia
da eEecu23o da nor5a6 7uando se re;ela5 insuficientes os 5oti;os
7ue6 co5u5ente6 le;a5 os interessados a cu5pri-la+
*- Direito e ?eterono5ia+
0tJ a4ora pode5os concluir 7ue pode5os o9edecer ou n3o (s
nor5as de direito das 7uais so5os destinatArios+ Elas s3o postas
pelo le4islador6 pelos :u<Des6 pelos usos e costu5es6 se5pre por
terceiros6 podendo coincidir ou n3o os seus 5anda5entos co5 as
con;ic2Bes 7ue te5os so9re o assunto+ Pode5os criticar as leis6 das
7uais dissenti5os6 5as de;e5os a4ir de confor5idade co5 elas6
5es5o se5 lhes dar a ades3o de nosso esp<rito+ Isto si4nifica 7ue
elas ;ale5 o9:eti;a5ente6 independente5ente e a despeito da
opini3o e do 7uerer dos o9ri4ados+
Essa ;alidade o9:eti;a e transpessoal das nor5as :ur<dicas6 as
7uais se pBe56 por assi5 diDer6 aci5a das pretensBes dos su:eitos de
u5a rela23o6 superando-as na estrutura de u5 7uerer irredut<;el
ao 7uerer ao 7uerer dos destinatArios6 J o 7ue se deno5ina
heterono5ia+ Foi Hant o pri5eiro pensador a traDer ( luD essa nota
diferenciadora6 afir5ando ser a Moral autVno5a6 e o Direito
heterVno5o+ -e5 todos pa4a5 i5posto de 9oa ;ontade+ -o
entanto6 o Estado n3o pretende 7ue6 ao ser pa4o u5 tri9uto6 se fa2a
co5 u5 sorriso nos lA9ios! a ele6 9asta 7ue o pa4a5ento se:a feito
nas Jpocas pre;istas+
?A6 no Direito6 u5 carAter de ,alheiedade1 do indi;<duo6 co5
rela23o ( re4ra+ DiDe5os ent3o6 7ue o Direito J heterVno5o6 ;isto
ser posto por terceiros a7uilo 7ue :uridica5ente so5os o9ri4ados a
cu5prir+ 0ssi56 pode5os afir5ar 7ue o ,7ireito a ordenao
&eterLnoma e coercvel da conduta &umana1+
%- Cilateralidade atri9uti;a+
0 teoria da 9ilateralidade atri9uti;a se concretiDa 7uando duas ou
5ais pessoas se relaciona5 se4undo u5a propor23o o9:eti;a 7ue as
autoriDa a pretender ou a faDer 4arantida5ente al4o+ Desta for5a6
o Direito i5plica u5a rela23o entre duas ou 5ais pessoas6 se4undo
certa orde5 o9:eti;a de eEi4i9ilidade+ Kuando u5 fato social
apresenta esse tipo de relaciona5ento diDe5os 7ue ele J :ur<dico+
Onde n3o eEiste propor23o no pretender6 no eEi4ir ou no faDer n3o
hA Direito6 co5o ineEiste este se n3o hou;er 4arantia espec<fica
para tais atos+
Cilateralidade atri9uti;a J6 pois6 u5a propor23o intersu9:eti;a6 e5
fun23o da 7ual os su:eitos de u5a rela23o fica5 autoriDados a
pretender6 eEi4ir6 ou a faDer6 4arantida5ente6 al4o+
Esse conceito desdo9ra-se nos se4uintes ele5entos
co5ple5entares:
a> se5 rela23o 7ue una duas ou 5ais pessoas n3o hA Direito
=9ilateralidade e5 sentido social6 co5o
intersu9:eti;idade>!
9> para 7ue ha:a Direito J indispensA;el 7ue a rela23o entre
os su:eitos se:a o9:eti;a6 isto J6 insuscet<;el de ser
reduDida6 unilateral5ente6 a 7ual7uer dos su:eitos da
rela23o+
c> Da propor23o esta9elecida de;e resultar a atri9ui23o
4arantida de u5a pretens3o ou a23o6 7ue pode5 se li5itar
aos su:eitos da rela23o ou estender-se a terceiros
=atri9uti;idade>+
-u5 contrato de correta4e56 por eEe5plo6 o proprietArio e o
inter5ediArio se relaciona5 para efetuar a ;enda de u5 prJdio6
ficando o corretor autoriDado a prestar o seu ser;i2o co5 a 4arantia de
u5a retri9ui23o proporcional ao pre2o a;en2ado+ -esse6 co5o nos
de5ais enlaces contratuais6 nenhu5a das pessoas de;e ficar ( 5erc@ da
outra6 pois a a23o de a59as estA su9ordinada a u5a propor23o
transpessoal ou o9:eti;a6 7ue se resol;e nu5a rela23o de presta2Bes e
contrapresta2Bes rec<procas+
-3o J6 porJ56 essencial 7ue a propor23o o9:eti;a si4a o 5odelo da
reciprocidade prSpria das rela2Bes contratuais+ Casta 7ue a rela23o se
estruture se4undo u5a propor23o 7ue eEclua o ar9<trio =7ue J o n3o-
Direito> e 7ue represente a concretiDa23o de interesses le4<ti5os6
se4undo critJrios de raDoa9ilidade ;ariA;eis e5 fun23o da natureDa e
finalidade do enlace+ Pode6 por eEe5plo6 u5 ne4Scio ser aleatSrio6
assu5indo u5a das partes6 deli9erada5ente6 o risco da opera23o
acordada+
-e5 se di4a6 7ue o conceito de 9ilateralidade ou propor23o atri9uti;a
sS J aplicA;el no plano das rela2Bes pri;adas6 n3o sendo confor5e co5
a estrutura das rela2Bes entre os particulares e o Estado6 ou para
caracteriDar6 por eEe5plo6 as re4ras de or4aniDa23o de u5 ser;i2o
pW9lico+ Dir-se-A 7ue nesta espJcie de nor5as n3o hA ne5 propor23o6
ne5 atri9uti;idade6 5as J preciso n3o e5pre4ar a7uelas pala;ras e5
sentido contratualista+ -a realidade6 7uando se institui u5 Sr43o do E
Estado6 ou 5es5o u5a sociedade particular6 J inerente ao ato da
or4aniDa23o a atri9ui23o de co5pet@ncias para 7ue os a4entes ou
representantes dos Sr43os possa5 a4ir se4undo o 7uadro o9:eti;o
confi4urado na lei+ ?A6 por conse4uinte6 se5pre propor23o e
atri9uti;idade+

F- Confronto co5 as nor5as de trato social+
?A6 na sociedade6 outra cate4oria de re4ras 7ue s3o se4uidas por for2a
do costu5e6 de hA9itos consa4rados6 ou6 co5o i5propria5ente se diD6
e5 ;irtude de ,con;en23o social1+ S3o as nor5as de trato social6 7ue
;3o desde as re4ras 5ais ele5entares do decoro (s 5ais refinadas
for5as de eti7ueta e de cortesia+ Estas nor5as =costu5es> se
encontra5 nu5a situa23o inter5ediAria entre a Moral e o Direito+
-in4uJ5 pode ser coa4ido6 por eEe5plo6 a ser cort@s6 pois6 J
inconce9<;el a cortesia for2ada6 co5o seria u5a sauda23o feita so9
a5ea2a de a4ress3o+ -esse ponto6 as nor5as ,con;encionais1
co5partilha5 da espontaneidade e da incoerci9ilidade prSprias da
Moral+ Kue5 desatende a essa cate4oria de re4ras sofre u5a san23o
social6 se5 dW;ida6 tal co5o a censura ou o despreDo pW9lico6 5as n3o
pode ser coa4ido a praticA-las+
Por outro lado6 n3o J indispensA;el 7ue os atos de 9o5 to5 ou de
ca;alheiris5o se:a5 praticados co5 sinceridade+ 0tende (s re4ras de
eti7ueta tanto o ho5e5 desinteressado co5o 7ue5 se ser;e delas co5
inten2Bes 5alJ;olas+ 0liAs6 J o hipScrita 7ue5 5ais se es5era na
prAtica de atos 9landiciosos+
Para 7ue se:a atendida u5a nor5a de trato social 9asta6 co5 efeito6 a
ade7ua23o eEterior do ato ( re4ra6 sendo dispensA;el aderir a seu
conteWdo: nesse ponto6 as re4ras de trato social coincide5 co5 o
Direito6 no 7ue este possui heterono5ia+
Por outro lado6 as re4ras costu5eiras s3o 9ilaterais 6 tanto co5o as da
Moral6 5as n3o s3o 9ilateral-atri9uti;as6 raD3o pela 7ual nin4uJ5
pode eEi4ir 7ue o saWde5 respeitosa5ente: a atri9uti;idade sur4e t3o-
so5ente 7uando o costu5e se con;erte e5 nor5a :ur<dica
consuetudinAria6 ou ent3o 7uando o ato de cortesia se transfor5a e5
o9ri4a23o :ur<dica6 co5o se dA co5 a sauda23o do 5ilitar ao superior
hierAr7uico6 7ue passa ser ,contin@ncia1+
r ;ista do eEposto6 pode5os resu5ir as notas distinti;as dos tr@s
ca5pos da Ptica6 7ue aca9a5os de analisar6 co5pondo o se4uinte
7uadro:
Coerci9ilidade - ?eterono5ia Y Cilateralidade -
0tri9uti;idade
MOR0L s s s s

DIREITO t t t t
COSTUME s t t s
Cu - CO-CEITO DE DIREITO - SU0 ESTRUTUR0
TRIDIME-SIO-0L+
O estudo das diferen2as e correla2Bes entre a Moral e o Direito :A nos
per5ite dar u5a no23o do Direito6 se5 7ue nos 5o;a a preocupa23o
de definir+ Resu5indo o :A eEposto pode5os diDer 7ue o Direito J a
ordena23o 9ilateral atri9uti;a das rela2Bes sociais6 na 5edida do 9e5
co5u5+
Todas as re4ras sociais ordena5 a conduta6 tanto as 5orais co5o as
:ur<dicas e as con;encionais ou de trato social+ 0 5aneira6 porJ56 dessa
ordena23o difere de u5a para outra+ P prSprio do Direito ordenar a
conduta de 5aneira 9ilateral e atri9uti;a6 ou se:a6 esta9elecendo
rela2Bes de eEi4i9ilidade se4undo u5a propor23o o9:eti;a+ O Direito6
porJ56 n3o ;isa a ordenar as rela2Bes dos indi;<duos entre si para
satisfa23o apenas dos indi;<duos6 5as ao contrArio6 para realiDar u5a
con;i;@ncia ordenada6 o 7ue se traduD na eEpress3o: ,9e5 co5u51+ O
9e5 co5u5 n3o J a so5a dos 9ens indi;iduais6 ne5 a 5Jdia do 9e5
de todos! o 9e5 co5u56 a ri4or6 J a ordena23o da7uilo 7ue cada
ho5e5 pode realiDar se5 pre:u<Do do 9e5 alheio6 u5a co5posi23o
har5Vnica do 9e5 da cada u5 co5 o 9e5 de todos+ Moderna5ente6 o
9e5 co5u5 te5 sido ;isto co5o u5a estrutura social na 7ual se:a5
poss<;eis for5as de participa23o e de co5unica23o de todos os
indi;<duos e 4rupos+ 0ssi56 o Direito co5o sendo u5a eEpress3o da
natureDa hu5ana traduD-se na intersu9:eti;idade e na con;i;@ncia
ordenada+
$- 0cep2Bes da pala;ra ,DIREITO1+
Co5 a pala;ra ,Direito1 pode5os ter 5uitas acep2Bes6 tais co5o:
,urisprudncia6 7ue era a desi4na23o dada pelos :urisconsultos para
indicar prud@ncia6 o cauteloso senso de 5edida das coisas hu5anas6
si4nificando a ,e#perincia jurdica1+ Por sua ;eD6 e5 outra conota23o
dA-se co5o o o9:eto dessa Ci@ncia Social 7uando desi4na a sua
constitui23o ao dispor so9re o ordena5ento :ur<dico6 ou se:a6 o siste5a
de nor5as ou re4ras :ur<dicas 7ue tra2a aos ho5ens deter5inadas
for5as de co5porta5ento6 conferindo-lhes possi9ilidades de a4ir+ E5
outro sentido pro;J56 por eEe5plo6 7uando afir5a5os 7ue o Direito
do Crasil conte5por^neo J diferente do 7ue eEistia no I5pJrio e na
Jpoca colonial6 e59ora 5antendo u5a linha de continuidade6 de
acordo co5 a <ndole da nossa 4ente e nossas contin4@ncias sScio-
econV5icas6 esta5os nos referindo6 de prefer@ncia6 a u5 5o5ento da
;ida da sociedade6 a u5 Fato Social+ P o Direito co5o fenV5eno
histSrico-cultural+ Por outro lado6 a pala;ra QDireito1poderA indicar
al4o 7ue estA aci5a das duas outras acep2Bes aci5a 7uando si4nifica o
ideal de 8usti2a+ Direito6 e5 tais casos6 si4nifica ,8usto1+ Kuando nos
referi5os ( luta6 aos e59ates e5 fa;or do Direito6 esta5os
e5pre4ando a pala;ra Direito e5 sentido aEiolS4ico6 co5o sinVni5o de
,8usti2a1+ Por Wlti5o6 resta ainda focaliDar u5a outra conota23o da
pala;ra Direito6 7ue se identifica facil5ente 7uando diDe5os 7ue o
proprietArio te5 o direito de dispor do 7ue J seu: J o sentido su9:eti;o
do Direito+ 0ssi56 o direito su9:eti;o estrita5ente atrelado ao direito
o9:eti;o6 pelo 7ual ire5os estudA-lo nos cap<tulos se4uintes+
"- ESTRUTUR0 TRIDIME-SIO-0L DO DIREITO+
O si5ples fato de eEistire5 ;Arias acep2Bes da pala;ra Direito :A de;ia
ter suscitado u5a per4unta: esses si4nificados funda5entais 7ue6
atra;Js do te5po6 t@5 sido atri9u<dos a u5a 5es5a pala;ra6 :A n3o
re;ela5 7ue hA aspectos ou ele5entos co5ple5entares na eEperi@ncia
:ur<dicao U5a anAlise e5 profundidade dos di;ersos sentidos da
pala;ra Direito ;eio de5onstrar 7ue lhes corresponde5 a tr@s aspectos
9Asicos6 discern<;eis e5 todo e 7ual7uer 5o5ento da ;ida :ur<dica: u5
aspecto nor5ati;o =o Direito co5o ordena5ento e sua respecti;a
Ci@ncia>! u5 aspecto FAtico =o Direito co5o fato6 ou e5 sua efeti;idade
social e histSrica> e u5 aspecto aEiolS4ico =o Direito co5o alor de
8usti2a>+
-as Wlti5as 7uatro dJcadas o pro9le5a da tridi5ensionalidade do
Direito te5 sido o9:eto de estudos siste5Aticos6 atJ cul5inar nu5a
teoria6 ( 7ual penso ter dado u5a fei23o no;a6 so9retudo pela
de5onstra23o de 7ue:
a> onde 7uer 7ue ha:a u5 fenV5eno :ur<dico6 hA6 se5pre e
necessaria5ente u5 fato su9:acente =fato econV5ico6
4eo4rAfico6 de5o4rAfico6 de orde5 tJcnica etc+>! u5 ;alor6 7ue
confere deter5inada si4nifica23o a esse fato6 inclinando ou
deter5inando a a23o dos ho5ens no sentido de atin4ir ou
preser;ar certa finalidade ou o9:eti;o! e6 final5ente6 u5a re4ra
ou nor5a6 7ue representa a rela23o ou 5edida 7ue inte4ra u5
da7ueles ele5entos ao outro6 o fato ao ;alor!
9> tais ele5entos ou fatores =fato6 ;alor e nor5a> n3o eEiste5
separados u5 dos outros6 5as coeEiste5 nu5a unidade
concreta!
c> 5ais ainda6 esses ele5entos ou fatores n3o-sS se eEi4e5
reciproca5ente6 5as atua5 co5o elos de u5 processo =:A ;i5os
7ue o Direito J u5a realidade histSrico-cultural> de tal 5odo
7ue a ;ida do Direito resulta da intera23o din^5ica e dialJtica
dos tr@s ele5entos 7ue a inte4ra5+
Isto posto6 analise5os o es7ue5a ou estrutura de u5a nor5a ou
re4ra :ur<dica de conduta:
a> Se F J6 de;e ser P!
9> Se n3o for P6 de;erA ser SP
$$
?A6 por eEe5plo6 nor5a le4al 7ue pre;@ o pa4a5ento de u5a letra de
c359io Y t<tulo de crJdito de natureDa autVno5a6 literal6 a9strata e
11
F= fato; P= prestao; SP= sano penal.
eEe7X<;el Y na data do seu ;enci5ento6 so9 pena do protesto do t<tulo e
de sua co9ran2a6 4oDando o credor6 desde lo4o6 do pri;ilJ4io de
pro5o;er a eEecu23o do crJdito+ Lo4o6 diDe5os:
a> Se hA u5 dJ9ito ca59iArio =F>6 de;e ser pa4o =P>!
9> Se n3o for 7uitada a d<;ida =n3o P>6 de;erA ha;er u5a san23o
=SP>+
0ssi56 o 7ue a nor5a de direito ca59ial representa u5a disposi23o
le4al 7ue se 9aseia nu5 fato de orde5 econV5ica =o fato de6 na Jpoca
5oderna6 as necessidades do co5Jrcio tere5 eEi4ido for5as
ade7uadas de rela23o> e 7ue ;isa a asse4urar u5 ;alor6 o ;alor do
crJdito6 a ;anta4e5 de u5 pronto pa4a5ento co5 9ase no 7ue J
for5al5ente declarado na letra de c^59io+
Co5o se ;@6 u5 fato econV5ico li4a-se a u5 ;alor de 4arantia para se
eEpressar atra;Js de u5a nor5a le4al 7ue atende (s rela2Bes 7ue
de;e5 eEistir entre a7ueles dois ele5entos+
Desse 5odo6 fatos6 ;alores e nor5as se i5plica5 e se eEi4e5
reciproca5ente6 o 7ue6 se reflete ta59J5 no 5o5ento e5 7ue o
:urisperito =ad;o4ado6 :uiD ou ad5inistrador> interpreta u5a nor5a
ou re4ra de direito para dar-lhe aplica23o+
Desde a sua ori4e56 isto J6 desde o apareci5ento da nor5a :ur<dica6 -
7ue J s<ntese inte4rante de fatos ordenados se4undo distintos ;alores6 -
atJ ao 5o5ento final de sua aplica23o6 o Direito se caracteriDa por
sua5 estrutura tridi5ensional6 na 7ual fatos e ;alores se dialetiDa56
isto J6 o9edece5 a u5 processo din^5ico 7ue aos poucos ire5os
des;endando+
Isto posto6 pode5os co5pletar a nossa no23o inicial de Direito6
con:u4ando a estrutura tridi5ensional co5 a nota espec<fica da
9ilateralidade atri9uti;a6 neste enunciado: Direito J a realiDa23o
ordenada e 4arantida do 9e5 co5u5 nu5a estrutura tridi5ensional
9ilateral atri9uti;a6 ou6 de u5a for5a anal<tica6 a se4uinte Defini23o:
- Direito J a ordena23o heterVno5a6 coerc<;el e 9ilateral atri9uti;a das
rela2Bes de con;i;@ncia6 se4undo u5a inte4ra23o nor5ati;a de fatos e
;alores Y Prof+Mi4uel Reale Y +
C- DIREITO6 EKUID0DE E 8USTI.0+
- Eduardo C+C+ Cittar e Guilher5e 0ssis de 0l5eida na o9ra ,Curso
de Filosofia do Direito16 Ed6 0tlas+
- Filosofia do Direito6 Mi4uel Reale6 Editora Sarai;a+

Ci- 0ristSteles: 8usti2a co5o irtude
-Eduardo C+C+ Cittar e Guilher5e 0ssis de 0l5eida
0 8usti2a6 co5preendida e5 sua cate4oriDa23o 4enJrica6 J u5a ;irtude6
e co5o toda ;irtude6 7ual a cora4e56 a te5peran2a6 a li9eralidade6 a
5a4nific@ncia+++6 J u5 :usto 5eio+ 0ssi5 falar de 8usti2a J
co5pro5eter-se co5 outras 7uestBes afins6 7uais se:a56 as 7uestBes
sociais6 pol<ticas6 retSricas+++ + 0 preocupa23o de 0ristSteles J a
o9ser;a23o do ?o5e5 e5 sua natural inst^ncia de con;<;io6 a
sociedade6 7ue consente a for5ula23o de :u<Dos Jticos! J dessa
eEperi@ncia6 pois6 7ue se eEtrair3o os conceitos eEplorados dentro da
te5Atica 7ue se a9eira das no2Bes do :usto e do in:usto+ 0 peculiaridade
do estudo Jtico reside no fato de 7ue os :u<Dos 9aseados e5 leis fiEas
n3o lhe s3o aplicA;eis6 co5o ocorre6 por eEe5plo6 co5 o conheci5ento
5ate5Atico6 as 7uais asse4ura5 a o9ten23o de resultados constantes+
Ent3o6 o estudo Jtico estA 5arcado por esse tipo de preocupa23o:
definir se5 constran4er co5 conceitos6 pois fica se5pre a9erta u5a
5ar4e5 de ;aria9ilidade 7ue torna a principiolo4ia Jtica fleE<;el de
indi;<duo a indi;<duo+
E5 outras pala;ras6 os princ<pios Jticos n3o se aplica5 a todos de
for5a Wnica =a cora4e5 n3o J a 5es5a para todos6 a 8usti2a n3o J a
5es5a para todos+++>6 estando condicionados ao eEa5e do caso
particular para 7ue6 a cada u56 de 5aneira personaliDada e
sin4ulariDada6 se apli7ue o :usto 5eio+ O conceito de :usto 5eio n3o
co5porta de for5a al4u5a u5a co5preens3o 4enJrica e indiferente (s
7ualidades espec<ficas dos indi;<duos! J6 pelo contrArio6 sens<;el6
dentro das a59i2Bes de 0ristSteles6 ( di5ens3o indi;idual+ 0ristSteles
estA6 so9retudo preocupado e5 de5onstrar6 por suas in;esti4a2Bes6 7ue
a no23o de felicidade J u5a no23o hu5ana6 e6 portanto6 hu5ana5ente
realiDA;el6 fact<;el6 a har5onia do co5porta5ento hu5ano indi;idual
e social+ O 5eio de a7uisi23o da ;irtude J ponto de funda5ental
i5port^ncia nesse sentido6 De fato6 n3o sendo a ;irtude ne5 u5a
faculdade6 ne5 u5a paiE3o inerente ao ho5e56 encontra-se neste
apenas a capacidade de discernir entre o :usto e o in:usto6 e de optar
pela realiDa23o de a2Bes confor5es a u5 ou a outro+
Cj- 8usti2a e Ce5 Co5u5
- Mi4uel Reale
Pessoa e Sociedade Y O ;alor do 9e5 co5o for2a ordenadora da Ptica
e J o 5o5ento cul5inante da ;ida espiritual6 pois6 J sS tendendo a
realiDar o 7ue lhe parece ser o seu 9e56 e5 har5onia co5 os de5ais6
7ue o ho5e5 se re;ela aos outros e a si prSprio+
8A 0ristSteles6 no in<cio da Pol<tica6 nos ensina 7ue o ho5e5 n3o 7uer
apenas ;i;er6 5as ;i;er 9e5+ Esta eEpress3o n3o de;e ser to5ada6 J
claro6 no sentido aparente de frui23o de ;alores 5ateriais6 confinada
nossa eEist@ncia6 entre os horiDontes das preocupa2Bes i5ediatas+ O
9e56 a 7ue o ho5e5 se destina e 7ue lhe J conatural e prSprio6 diD
respeito ao seu aperfei2oa5ento 5oral6 co5o Wnico ente6 cu:o ser J o
seu de;er ser6 co5o tal capaD de 5odelar-se se4undo influ@ncias
su9:eti;as e sociais6 5as afir5ando a sua li9erdade instauradora de
al4o ori4inal+
O 9e56 en7uanto 9e5 do indi;<duo6 co5o fi5 Wlti5o dessa dire23o
aEiolS4ica6 constitui o o9:eto da Moral6 e o9:eti;o Wlti5o da Ptica+ P
nesse sentido 7ue Mi4uel de Una5uno diDia 7ue o ho5e5 ;ale 5ais
7ue toda a ?u5anidade+ -3o J no sentido sociolS4ico ou :ur<dico+ 0
Moral tende a apreciar o ho5e5 na7uilo 7ue J espec<fico e sin4ular da
pessoa+
O 9e56 ;isto co5o ;alor social6 J o 7ue cha5a5os propria5ente de
:usto6 e constitui o ;alor fundante do Direito+ 8A e5 nossa tese so9re os
,Funda5entos do Direito16 sustenta5os duas proposi2Bes
funda5entais: $> Y toda 0Eiolo4ia te5 co5o fonte o ;alor da pessoa
hu5ana! e "> Y toda 0Eiolo4ia :ur<dica te5 co5o fonte o ;alor do :usto6
7ue6 e5 Wlti5a anAlise6 si4nifica a coeEist@ncia har5Vnica e li;re das
pessoas se4undo propor23o e i4ualdade+
O ;alor prSprio do Direito J6 pois6 a 8usti2a Y n3o entendida co5o
si5ples rela23o eEtr<nseca ou for5al6 arit5Jtica ou 4eo5Jtrica6 dos
atos hu5anos6 5as si5 co5o a unidade concreta desses atos6 de 5odo
a constitu<re5 u5 9e5 intersu9:eti;o ou6 5elhor6 o 9e5 co5u5+
0 8usti2a 7ue6 co5o se ;@6 n3o J sen3o a eEpress3o unitAria e inte4rante
dos ;alores todos de con;i;@ncia6 pressupBe o ;alor transcendental da
pessoa hu5ana6 e representa6 por sua ;eD6 o pressuposto de toda a
orde5 :ur<dica+
E5 conclus3o: a discri5ina23o aci5a :A nos ha9ilita a situar a
eEperi@ncia :ur<dica co5o: $> u5a eEperi@ncia histSrico-cultural! "> de
natureDa Jtica! &> e nor5ati;a! *> 7ue te5 co5o ;alor fundante o 9e5
social da con;i;@ncia ordenada6 ou o ;alor do :usto+
Lendo o9ras clAssicas6 co5o de 0ristSteles ou Santo To5As6
encontra5os co5u5ente a pala;ra :usti2a entendida no seu sentido
su9:eti;o6 o 7ue ocorre ta59J5 entre os :uristas ro5anos+ 8usti2a
indica6 ent3o6 u5a ;ontade ou ;irtude do ho5e5+ 0 8usti2a J ;ista
co5o inclina23o6 tend@ncia6 for5a de 7uerer6 co5o al4o6 e5 su5a6 7ue
estA no ho5e5 5es5o antes de se realiDar na sociedade+
Se o ho5e5 a4e6 no entanto6 se4undo a :usti2a6 o9edecendo (7uele
i5pulso su9:eti;o6 instaura u5a dada orde5 social6 u5a ordena23o de
con;i;@ncia+Ta59J56 a essa ordena23o social por ele o9:eti;ada se dA o
no5e de :usti2a ou de :usto+
E5 nossos dias6 usa-se de prefer@ncia o ter5o 8usti2a no sentido
o9:eti;o6 ou se:a6 para indicar: a orde5 social6 7ue os atos de 8usti2a
pro:eta5 ou constitue56 5oti;o pelo 7ual te5os defendido a tese de
7ue6 o9:eti;a5ente6 a :usti2a se reduD ( realiDa23o do 9e5 co5u56 ou6
5ais precisa5ente: J o 9e5 co5u5 co5o constante eEi4@ncia histSrica
de u5a con;i;@ncia social ordenada se4undo os ;alores da li9erdade e
da i4ualdade+
8usti2a 7uer diDer6 ent3o6 orde5 social :usta: cu:a natureDa e
si4nificado s3o o9:etos funda5entais da Filosofia do Direito e 7ue
ser;e5 co5o su9stratos i5portantes no ,Estudo IntrodutSrio da
Ci@ncia 8ur<dica1+ E5 re4ra6 usare5os a referida pala;ra e5 seu
sentido o9:eti;o6 tendo o cuidado de indicar toda ;eD 7ue to5ar5os o
ter5o co5o ;irtude ou ;ontade constante de atri9uir a cada u5 o 7ue
lhe J de;ido+
Cu- 8usti2a e E7Xidade
-Eduardo C+C+ Cittar e Guilher5e 0ssis de 0l5eida
0 E7Xidade e o 8usto se e7ui;ale5 e6 portanto6 a e7uidade consiste
nu5 correti;o do :usto le4al6 isto J6 a e7uidade co5preende na
corre23o dos ri4ores da lei+ 0 necessidade da aplica23o da e7Xidade
decorre do fato de 7ue as leis prescre;e5 conteWdos de 5odo 4enJrico6
indistinta5ente6 diri4indo-se a todos6 se5 diferenciar6 portanto6
poss<;eis nuances e ;aria2Bes concretas6 fAticas6 feno5@nicas6 de 5odo
7ue sur4e5 casos para os 7uais6 se aplicada ( lei e5 sua 4eneralidade6
estar-se-A a causar u5a in:usti2a por 5eio do prSprio :usto le4al+ 07ui
a lei n3o J si5ples5ente se4uran2a6 raD3o se5 paiE3o6 4o;erno da coisa
pW9lica+++ a lei J in:usti2a+ P eEata5ente co5 o intuito de superar os
pro9le5as decorrentes da i5possi9ilidade de ha;er u5a le4isla23o
5ini5a5ente detalhista e futurista J 7ue eEiste a e7uidade+ Se a lei J6
neste ponto e para estes fins6 falha6 isso n3o se de;e ne5 ao conteWdo
da lei e5 si6 ne5 ao le4islador! n3o se trata de u5 erro le4islati;o6 5as
si5 de u5 pro9le5a oriundo da prSpria peculiar confor5a23o das
coisas co5o s3o pratica5ente+ Cada caso J u5 caso e de5anda u5a
aten23o especial e espec<fica6 a9soluta5ente focaliDada so9re seus
tra2os e suas caracter<sticas6 de 5odo 7ue nenhu5a le4isla23o poder-
se-ia aplicar a esta di5ens3o dos fatos+ Dessa for5a6 aplicar a e7Xidade
si4nifica a4ir de 5odo a co5ple5entar o caso 7ue se apresenta a7ui e
a4ora de 5odo 7ue6 assi56 o faDendo6 estA-se a a4ir co5o o faria o
prSprio le4islador se presente ti;esse+ O :ul4ador6 a7ui6 coloca-se na
posi23o do le4islador6 7ue J 7ue5 opera co5 a 4eneralidade da lei6
faDendo-se u5 le4islador para o caso indi;idual6 5uitas ;eDes 5ar4inal
a 7ual7uer dita5e le4al! J na aus@ncia da lei 7ue a e7uidade 4uarda
sua utilidade 5aior6 so9retudo co5ple5entando6 particulariDando e
respondendo pelo 7uedou i5pre;isto+
0 e7Xidade J a 7ue se funda na circunst^ncia especial de cada caso
concreto6 concernente ao 7ue for :usto e raDoA;el+ E6 certa5ente6
7uando a lei se 5ostrar in:usta6 o 7ue se poderA ad5itir6 a e7Xidade
;irA corri4ir seu ri4or6 aplicando o princ<pio de Direito -atural6 e5
face da ;erdade sa9ida ou da raD3o a9soluta+ O9:eti;a-se6 pois6 no
princ<pio 7ue 5odera ou 5odifica a aplica23o da lei6 7uando se
e;idencia de eEcessi;o ri4or6 o 7ue seria in:usto+ 0ssi56 diD-se 7ue
aequitas sequitur legem =a e7Xidade aco5panha a lei>+ E :a5ais poderA
ser contra ela+
O CSdi4o de Processo Ci;il instituiu o princ<pio de 7ue o :uiD6 7uando
autoriDado a decidir por e7Xidade6 sS o farA nos casos pre;istos e5 lei
=art+$")>+ ,-omente quando &ouver e#pressa previso legal pode o jui<
decidir por eqFidade (NO PQQRSQQ)1+
-a classifica23o e 0l<pio Sil;eira Y Conceito e fun2Bes da e7uidade6 p+
F'-F"6 hA tr@s acep2Bes para o conceito de e7uidade: a> e5 sentido
a5pl<ssi5o6 J princ<pio uni;ersal de orde5 nor5ati;a relacionado a
toda conduta hu5ana: do ponto de ;ista reli4ioso6 5oral6 social e
:ur<dico6 7ue todo ho5e5 de;e o9edecer por7ue se constitui e5
supre5a re4ra de :usti2a! 9> e5 sentido a5plo6 confunde-se co5 os
conceitos de :usti2a a9soluta ou ideal6 co5 os princ<pios de direito e
co5 a idJia de direito natural! e6 c> e5 sentido estrito6 e7Xidade J a
:usti2a no caso concreto+
0 E;olu23o do conceito de e7uidade: ,0 autoriDa23o le4al6 ainda 7ue
tAcita6 para 7ue o :uiD6 no confronto entre nor5a e fato6 apli7ue a lei
atendendo a seus fins sociais e ao 9e5 co5u5 =LICC - Lei de
Introdu23o ao CSdi4o Ci;il6 art+%+Me L8E - Lei dos 8uiDados Especiais6
art+F+M> si4nifica possi9ilidade de 7ue se decida por e7Xidade6
considerada e5 seu conceito 5oderno6 e;oluti;o =MVnica Sette Lopes6
0 E7uidade6 p+)%>+
0l4uns casos pre;istos e5 Lei: 8usti2a do Tra9alho6 CLT6 art+\+M! CT-6
art+ $'\6 I e $)"6 I! CDC6 )+M- ad5ite as lides de consu5o co5
funda5ento na E7Xidade+
- SEMI-nRIO Y +
$+M GRUPO
-ORIGEM DO DIREITO:
0 U-IERS0LID0DE DO FE-eME-O 8URfDICO+
"+M GRUPO
-O DIREITO COMO OC8ETO DE CO-?ECIME-TO: PERFIL ?ISTORICO+
&+M GRUPO
-CIl-CI0 DOGMnTIC0 DO DIREITO E SEU EST0TUTO TEORICO+
*+M GRUPO
- O MU-DO PTICO+ DIREITO E MOR0L+
%+M GRUPO
-CO-CEITO DE DIREITO - SU0 ESTRUTUR0 TRIDIME-SIO-0L+
F+M GRUPO
- DIREITO6 EKUID0DE E 8USTI.0+
D- DIREITO OC8ETIO E DIREITO SUC8ETIO
- Maria ?elena DiniD
Costu5a-se distin4uir o Direito O9:eti;o do Su9:eti;o+ O Direito
O9:eti;o J o co5pleEo de nor5as :ur<dicas 7ue re4e5 o
co5porta5ento hu5ano6 prescre;endo u5a san23o no caso de sua
;iola23o =jus est norma agendi>+
O Direito Su9:eti;o6 para Goffredo Telles 8r+6 J a per5iss3o6 dada por
5eio de nor5a :ur<dica ;Alida6 para faDer ou n3o faDer al4u5a coisa6
para ter ou n3o ter al4o6 ou6 ainda6 a autoriDa23o para eEi4ir6 por 5eio
dos Sr43os co5petentes do poder pW9lico ou atra;Js dos processos
le4ais6 e5 caso de pre:u<Do causado por ;iola23o da nor5a6 o
cu5pri5ento da nor5a infrin4ida ou a repara23o do 5al sofrido+ Por
eE+6 s3o direitos su9:eti;os as per5issBes de: casar e constituir fa5<lia!
adotar pessoa co5o filho! ter do5ic<lio in;iolA;el! ;ender os seus
pertences! usar6 4oDar e dispor da propriedade! alu4ar u5a casa sua!
eEi4ir pa4a5ento do 7ue lhe J de;ido! 5o;er a23o para reparar as
conse7X@ncias do ato considerado il<cito+ Tais per5issBes dadas por
5eio de nor5as :ur<dicas pode5 ser: a> eEpl<citas6 se as nor5as de
direito as 5enciona5 eEpressa5ente6 p+eE+6 o consenti5ento dado a
5aior de idade para praticar atos da ;ida ci;il =CSdi4o Ci;il6 art+%M>! a
per5iss3o6 aos nu9entes6 para estipulare56 antes da cele9ra23o do
5atri5Vnio6 7uanto a seus 9ens6 o 7ue lhes aprou;er =CC6 art+ $+F&Z6
caput>! e 9> i5pl<citas6 7uando as nor5as n3o se refere5 a elas de
5odo eEpresso6 5as re4ula5 o seu uso6 por n3o proi9i-lo6 ou 5elhor6
ser3o i5pl<citas as per5issBes de faDer6 de n3o faDer6 de ter e de n3o ter6
o 7ue a nor5a :ur<dica n3o pro<9e 7ue se fa2a6 ou 7ue n3o se fa2a6 7ue
se tenha ou 7ue n3o se tenha+ EEe5plificati;a5ente: a per5iss3o de
casar =i5pl<cita nos arts+ $%$) a $%F* do CC6 7ue6 e59ora6 n3o a
5encione56 dispBe5 so9re for5alidades6 capacidade6 i5pedi5entos6
cele9ra23o6 pro;as6 nulidades6 e efeitos :ur<dicos do 5atri5Vnio>+
Todas essas per5issBes6 eEpl<citas ou i5pl<citas6 funda5-se no
princ<pio da le4alidade =CFb\\6 art+%M6 II>+
Infere-se da< 7ue duas s3o as espJcies de direito su9:eti;o: a> o co5u5
da eEist@ncia6 7ue J a per5iss3o de faDer ou n3o faDer6 de ter ou n3o ter
al4u5a coisa6 se5 ;iola23o de preceito nor5ati;o6 p+eE+6 o direito de ter
u5 no5e6 de do5ic<lio6 de ir e ;ir6 de casar6 de tra9alhar6 de alienar
9ens etc+! e 9> o de defender direitos ou de prote4er o direito co5u5 da
eEist@ncia6 ou se:a6 a autoriDa23o de asse4urar o uso do direito
su9:eti;o6 de 5odo 7ue o lesado pela ;iola23o da nor5a estA
autoriDado6 por ela6 a resistir contra a ile4alidade6 a faDer cessar o ato
il<cito6 a recla5ar repara23o pelo dano e a processar cri5inosos6
i5pondo-lhes pena+ Essas autoriDa2Bes s3o per5issBes concedidas pela
coleti;idade6 por 5eio de nor5as de 4arantia6 7ue s3o as nor5as
:ur<dicas+
O Direito Su9:eti;o J Su9:eti;o por7ue as per5issBes6 co5 9ase na
nor5a :ur<dica e e5 face dos de5ais 5e59ros da sociedade6 s3o
prSprias das pessoas 7ue a possue56 podendo ser ou n3o usadas por
elas+
P co5u5 diDer-se 7ue o Direito Su9:eti;o J facultas agendi+ PorJ5 as
faculdades hu5anas n3o s3o direitos6 e si5 7ualidades prSprias do ser
hu5ano 7ue independe5 de nor5a :ur<dica para sua eEist@ncia+
Co5pete ( nor5a :ur<dica ordenar tais faculdades hu5anas! lo4o6 o
uso dessas faculdades J l<cito ou il<cito6 confor5e for per5itido ou
proi9ido+ Portanto6 o Direito Su9:eti;o J a per5iss3o para o uso das
faculdades hu5anas+ EEe5plificando: todos nSs pode5os ser
proprietArios6 porJ5 essa faculdade n3o J o direito de propriedade6 :A
7ue este direito n3o J 5era faculdade de ser proprietArio6 5as a
per5iss3o dada a 7ue5 detJ5 posse6 de usar6 4oDar e dispor de seus
9ens =CC6 art+$""\>+ -enhu5 dos cVn:u4es6 se4undo o art+ $+F*)6 I e II6
do CSdi4o Ci;il6 pode6 se5 o consenti5ento do outro6 sal;o se o re4i5e
de 9ens for o de separa23o a9soluta6 alienar ou 4ra;ar de Vnus real os
9ens i5S;eis6 ou pleitear6 co5o autor ou rJu6 acerca desses 9ens ou
direitos =CPC6 arts+$' e $$6 parA4rafo Wnico>+ O cVn:u4e n3o te5 o
direito de alienar se5 outor4a uESria ou 5arital+ Co5o se ;@6 a
cha5ada facultas agendi J anterior ao Direito Su9:eti;o+ Pri5eiro6 a
faculdade de a4ir6 e6 depois6 a per5iss3o de usar essa aptid3o+
O Direito O9:eti;o J se5pre u5 con:unto de nor5as i5postas ao
co5porta5ento hu5ano6 autoriDando o indi;<duo a faDer ou a n3o
faDer al4o+ Estando6 portanto6 fora do ho5e56 indica-lhe o ca5inho a
se4uir6 prescre;endo 5edidas repressi;as e5 caso de ;iola23o de
nor5as+
Direito Su9:eti;o J se5pre a per5iss3o 7ue te5 o ser hu5ano de a4ir
confor5e o Direito O9:eti;o+ U5 n3o pode eEistir se5 o outro+ O
Direito O9:eti;o eEiste e5 raD3o do Su9:eti;o6 para re;elar a
per5iss3o de praticar atos+ O Direito Su9:eti;o6 por sua ;eD6 constitui-
se de per5issBes dadas por 5eio do Direito O9:eti;o+
CurcHhardt che4ou atJ 5es5o a declarar 7ue o Direito Su9:eti;o estA
para o O9:eti;o co5o a Area interna de u5 cone para a sua face
eEterna protetora+ De;eras J inconce9<;el o Direito Su9:eti;o desli4ado
do O9:eti;o+
E- 0S FO-TES DO DIREITO
- Maria ?elena DiniD
- Hildare Gon2al;es Car;alho
Ei- -o23o e Classifica23o das Fontes do Direito
O ter5o ,Fonte do Direito1 J e5pre4ado 5etaforica5ente6 pois e5
sentido prSprio fonte J o nascente de onde 9rota u5a corrente de A4ua+
8usta5ente por ser u5a eEpress3o fi4urati;a te5 5ais de u5 sentido+
,Fonte 8ur<dica1 seria a ori4e5 pri5Aria do Direito+ Confundindo-se
co5 o pro9le5a da 4@nese do Direito+ Trata-se da Fonte real ou
5aterial do
Direito+
E5pre4a-se ta59J5 o ter5o ,fonte de direitoRco5o e7ui;alente ao
funda5ento de ;alidade da orde5 :ur<dica+ 0 Teoria Helseniana6 por
postular a pureDa 5etodolS4ica da ci@ncia :ur<dica6 li9era-a da anAlise
de aspectos fAticos6 teleolS4icos6 5orais ou pol<ticos 7ue6 por;entura6
este:a5 li4ados ao direito+ Portanto6 sS as nor5as s3o suscet<;eis6
se4undo Helsen6 de inda4a23o teSrico-cient<fica+ Co5 isso essa
doutrina desi4na co5o ,Fonte1 o funda5ento de ;alidade :ur<dico-
positi;a da nor5a :ur<dica6 confundindo a pro9le5Atica das fontes
:ur<dicas co5 a no23o de ;alideD das nor5as de direito+ O funda5ento
de ;alidade de u5a nor5a6 co5o asse;era Helsen6 apenas pode ser a
;alideD de u5a outra6 fi4urati;a5ente deno5inada nor5a superior6
por confronto co5 u5a nor5a 7ue J6 e5 rela23o a ela6 inferior+ Lo4o6 J
fonte :ur<dica a nor5a superior 7ue re4ula a produ23o da nor5a
inferior+ 0ssi56 a Constitui23o J a fonte das nor5as 4erais6 ela9oradas
pelo Poder Le4islati;o6 pelo Poder EEecuti;o e por ;ia
consuetudinAria! e u5a nor5a 4eral J fonte6 p+eE+6 da senten2a :udicial
7ue a aplica e 7ue J representada por u5a nor5a indi;idual+ -u5
sentido :ur<dico-positi;o6 fonte :ur<dica sS pode ser o direito6 pelo fato
de 7ue ele re4ula a sua prSpria cria23o6 :A 7ue a nor5a inferior sS serA
;Alida 7uando for criada por Sr43o co5petente e se4undo certo
procedi5ento pre;isto e5 nor5a superior+ 0 aplica23o do direito J6
conco5itante5ente6 sua cria23o+ Para essa concep23o6 entende-se
ta59J5 por fonte :ur<dica a nor5a hipotJtica funda5ental 7ue
confere o funda5ento Wlti5o de ;alidade da orde5 :ur<dica6 por ser
i5poss<;el encontrar na ordena23o :ur<dica o funda5ento positi;o
para a Constitui23o+ 0ssi56 a ci@ncia :ur<dica6 ao conte5plar o Direito
co5o u5 siste5a nor5ati;o6 estA o9ri4ada a pressupor u5a nor5a
hipotJtica funda5ental 7ue 4aranta a possi9ilidade de conhecer o
Direito6 pois J ela o princ<pio ideal 7ue reduD as nor5as :ur<dicas a
u5a unidade a9soluta6 conferindo-lhes ;alidade+ Essa nor5a 9Asica
foi6 por Helsen6 desi4nada Constitui23o no sentido lS4ico-:ur<dico6
diferenciando-a assi5 da Constitui23o e5 sentido lS4ico-positi;o+ Essa
nor5a funda5ental diD apenas 7ue se de;e o9edecer ao poder 7ue
esta9elece a orde5 :ur<dica6 5antendo a idJia de 7ue u5a nor5a
so5ente pode ori4inar-se de outra6 da 7ual retira sua ;alidade+ -esta
acep23o en7uadra-se6 e5 certa 5edida6 a Fonte For5al da teoria
tradicional6 7ue J a idVnea para produDir nor5a :ur<dica6 ou se:a6 a
7ue J constitu<da pelos ele5entos 7ue6 na ordena23o :ur<dica6 ser;e5
de funda5ento para diDer 7ual J o Direito ;i4ente+
Esta5os co5 a teoria e4olS4ica de Carlos Cossio6 7ue de5onstrou 7ue
o :urista de;e ater-se tanto (s fontes 5ateriais co5o (s for5ais6
preconiDando a supress3o da distin23o6 preferindo falar e5 fonte
for5al-5aterial6 :A 7ue toda fonte for5al contJ56 de 5odo i5pl<cito6
u5a ;alora23o6 7ue sS pode ser co5preendida co5o Fonte de Direito
no sentido de Fonte Material+ 0lJ5 disso6 a Fonte Material ou Real
aponta a ori4e5 do Direito6 confi4urando a sua 4@nese6 da< ser Fonte
de Produ23o6 aludindo a fatores Jticos6 sociolS4icos6 histSricos6
pol<ticos6 etc+6 7ue produDe5 o Direito6 condiciona5 o seu
desen;ol;i5ento e deter5ina5 o conteWdo das nor5as+ 0 Fonte
For5al lhe dA for5a6 faDendo refer@ncia aos 5odos de 5anifesta23o
das nor5as :ur<dicas6 de5onstrando 7uais os 5eios e5pre4ados pelo
:urista para conhecer o Direito6 ao indicar os docu5entos 7ue re;ela5
o Direito ;i4ente6 possi9ilitando sua aplica23o a casos concretos6
apresentando-se6 portanto6 co5o ,Fonte de Co4ni23o1+ 0s Fontes
For5ais s3o os 5odos de 5anifesta23o do Direito 5ediante os 7uais o
:urista conhece e descre;e o fenV5eno :ur<dico+ Lo4o6 7ue5 7uiser
conhecer o Direito de;erA 9uscar a infor5a23o dese:ada nas suas
Fontes For5ais6 ou se:a6 na lei6 nos ar7ui;os de 8urisprud@ncia6 nos
tratados doutrinArios+ O Or43o aplicador6 por sua ;eD6 ta59J5 recorre
a elas6 in;ocando-as co5o :ustifica23o da sua nor5a indi;idual+
0s fontes for5ais pode5 ser estatais e n3o estatais+ 0s estatais
su9di;ide5-se e5 le4islati;as =leis6 decretos6 re4ula5entos etc+> e
:urisprudenciais =senten2as6 precedentes :udiciais6 sW5ulas etc+>+Tal
di;is3o foi feita tendo-se e5 ;ista o predo5<nio das ati;idades
le4iferante e :urisdicional+ 0 isso pode5os acrescer as con;en2Bes
internacionais6 pelas 7uais dois ou 5ais Estados esta9elece5 u5
Tratado6 da< sere5 fontes for5ais estatais con;encionais+
0s n3o Estatais6 por sua ;eD6 a9ran4e5 o Direito consuetudinArio
=costu5e :ur<dico>6 o Direito cient<fico =Doutrina> e as Con;en2Bes e5
4eral ou -e4Scios 8ur<dicos+
Essas nor5as :ur<dicas =leis6 decretos6 costu5es6 senten2as6 contratos>
n3o s3o6 co5o se ;@6 produtoras do Direito6 5as consiste5 no prSprio
Direito O9:eti;o6 7ue 9rota de circunst^ncias pol<ticas6 histSricas6
4eo4rAficas6 econV5icas6 aEiolS4icas e sociais =Fontes Materiais> 7ue se
co5pleta5 co5 u5 ato ;oliti;o do Poder Le4islati;o6 EEecuti;o6
8udiciArio6 etc+ =Fontes For5ais>+Da< diDer Garcia MAIneD 7ue as
Fontes for5ais s3o os canais por onde se 5anifesta5 as Fontes
Materiais+ 0dolf Mervl che4ou atJ 5es5o a afir5ar 7ue as Fontes
For5ais do Direito constitue5 cApsulas 7ue contJ5 as -or5as
8ur<dicas+ 0s Fontes For5ais n3o s3o nor5as: s3o6 co5o nos ensina R+
Li5on4i Fran2a6 for5as de eEpress3o do Direito Positi;o+ S3o apenas
5eios 7ue traduDe5 as -or5as =leis6 costu5es6 sW5ulas etc+> e5
pala;ras para facilitar seu conheci5ento pelo :urista e sua aplica23o
pelo Sr43o co5petente6 7ue as in;oca co5o funda5ento de ;alidade da
nor5a 7ue estatui e co5o :ustifica23o suficiente da nor5a 7ue estA
introduDindo na orde5 :ur<dica: o le4islador alude co5o funda5ento
da lei ( Constitui23o Federal! o :uiD in;oca a lei co5o funda5ento de
sua senten2a+ 0s fontes For5ais seria5 ent3o os processos ou 5eios
pelos 7uais as nor5as :ur<dicas se positi;a5 co5 le4<ti5a for2a
o9ri4atSria6 ou se:a6 co5 ;i4@ncia e eficAcia+ O Direito resulta de certos
fatores sociais e de ;alores6 5as se 5anifesta6 co5o ordena23o ;i4ente
e eficaD6 5ediante certas Fontes For5ais6 7ue s3o o processo
le4islati;o6 a ati;idade :urisdicional6 a prAtica consuetudinAria e o
poder ne4ocial! lo4o6 a lei6 a senten2a6 o costu5e e o contrato
constitue5 for5as de eEpress3o :ur<dica resultantes da7uelas
ati;idades+
Ej- Fontes Materiais

Fontes Materiais ou Reais s3o n3o sS fatores sociais6 7ue a9ran4e5 os
histSricos6 os reli4iosos6 os naturais =cli5a6 solo6 ra2a6 natureDa
4eo4rAfica do territSrio6 constitui23o anatV5ica e psicolS4ica do
?o5e5>6 os de5o4rAficos6 os hi4i@nicos Y os peri4os de deteriora23o
do 5eio a59iente pelos res<duos industriais est3o dando ori4e5 a u5a
le4isla23o so9re antipolui23o Y6 os pol<ticos6 os econV5icos6 e os 5orais
=honestidade6 decoro6 dec@ncia6 fidelidade6 respeito ao prSEi5o>6 5as
ta59J5 os ;alores de cada Jpoca =orde56 se4uran2a6 paD social6
:usti2a>6 dos 7uais flue5 as nor5as :ur<dico-positi;as>+ S3o ele5entos
7ue e5er4e5 da prSpria realidade social e dos ;alores 7ue inspira5 o
ordena5ento :ur<dico+
O con:unto desses fatores sociais e aEiolS4icos deter5ina a ela9ora23o
do Direito atra;Js de atos dos le4isladores6 5a4istrados etc+
?A u5 pluralis5o das Fontes Reais do Direito6 pois se o Direito
coeEiste co5 a sociedade6 tudo 7ue pode influir so9re esta pode
influenciar a7uele+ Se as nor5as :ur<dicas t@5 os 5ais ;ariados
conteWdos6 n3o pode5 deri;ar de u5 fator Wnico+ Montes7uieu :A diDia
,as leis de;e5 ser relati;as ( condi23o f<sica do pa<s6 ao cli5a 4elado6
tSrrido ou te5perado6 ( 7ualidade do terreno6 ( sua situa23o6 ( sua
di5ens3o6 ao 4@nero de ;ida dos po;os =a4ricultores6 ca2adores ou
pastores>6 ao 4rau de li9erdade6 ( reli4i3o dos ha9itantes6 (s suas
inclina2Bes6 (s suas ri7ueDas6 ao seu nW5ero6 ao seu co5Jrcio6 aos seus
costu5es6 (s suas 5aneiras+ Enfi56 elas t@5 rela2Bes entre si+ Elas o
t@5 co5 sua ori4e56 co5 o o9:eti;o do le4islador6 co5 a orde5 das
coisas so9re as 7uais elas s3o esta9elecidas+ P so9 todos esses aspectos
7ue J preciso considerA-las+ Elas for5a5 e5 con:unto o 7ue se cha5a
o esp<rito das leis1+
Tais fatores decorre5 das con;ic2Bes6 das ideolo4ias e das necessidades
de cada po;o e5 certa Jpoca6 atuando co5o Fontes de Produ23o do
Direito Positi;o6 pois condiciona5 o apareci5ento e as transfor5a2Bes
das nor5as :ur<dicas+ 0s Fontes Materiais n3o s3o6 portanto6 o Direito
Positi;o6 5as t3o-so5ente o con:unto de ;alores e de circunst^ncias
sociais 7ue6 constituindo o antecedente natural do Direito6 contri9ue5
para a for5a23o do conteWdo das nor5as :ur<dicas6 7ue6 por isso6 t@5
se5pre a confi4ura23o deter5inada por esses fatores6 7ue ta59J56
encerra5 potencial5ente as solu2Bes 7ue de;e5 ser adotadas na
aplica23o das nor5as :ur<dicas+
E5 su5a6 ,as 1ontes +ateriais consistem no conjunto de fatos sociais
determinantes do conte0do do 7ireito e nos valores que o 7ireito procura
reali<ar fundamentalmente sinteti<ados no conceito amplo de ,ustia1+
Eu- Fontes For5ais Estatais
$- Le4isla23o co5o Fonte do Direito
$+$- I5port^ncia da Le4isla23o co5o Fonte 8ur<dica For5al
0 le4isla23o6 nos pa<ses de Direito Escrito e de Constitui23o R<4ida6 J a
5ais i5portante das Fontes For5ais Estatais+ -os Estados Modernos6
e5 sua 5aioria6 a for5ula23o do Direito J o9ra eEclusi;a do le4islador+
0penas nos pa<ses an4lo-saEBes6 co5o6 p+eE+6 In4laterra6 hA forte
predo5in^ncia do costu5e: real5ente6 a eEperi@ncia :ur<dica desses
pa<ses encontra-se ;inculada aos usos e costu5es e ( ati;idade
:urisdicional+ Toda;ia6 J preciso le59rar 7ue 5es5o nesses Estados
;e5 crescendo6 paulatina5ente6 a influenciado processo le4islati;o+ Se
nos pa<ses do common laT6 de;ido ao pri5ado do precedente :udicial6
as nor5as le4ais n3o t@5 o 5es5o papel 7ue se lhes dA nos Estados6
onde se i5pBe o pri5ado da lei6 principal5ente no Direito Pri;ado6
pois o Direito Constitucional -orte-05ericano funda-se nu5a
Constitui23o R<4ida6 ao contrArio do in4l@s6 7ue J costu5eiro6 J
necessArio diDer 7ue neles nenhu5 costu5e J o9ri4atSrio6 en7uanto
n3o for consa4rado pelos Tri9unais+
?A no Estado 5oderno u5a supre5acia da lei ante a crescente
tend@ncia de codificar o Direito para atender a u5a eEi4@ncia de 5aior
certeDa e se4uran2a para as rela2Bes :ur<dicas6 de;ido ( possi9ilidade
de 5aior rapideD na ela9ora23o e 5odifica23o do direito le4islado6
per5itindo sua adapta23o (s necessidades da ;ida 5oderna e pelo fato
de ser de 5ais fAcil conheci5ento e de contornos 5ais precisos6 ;isto
7ue se apresenta e5 teEtos escritos+ De 5odo 7ue o costu5e sS serA
tido co5o fonte :ur<dica se a lei o reconhecer+
Grande J a i5port^ncia da lei no Estado de Direito+ ?odierna5ente6
ela ;e5 ad7uirindo u5 predo5<nio crescente6 o9tendo a5plitude e
desen;ol;i5ento 7ue nunca te;e e5 Jpocas passadas+
0 le4isla23o J o processo pelo 7ual u5 ou ;Arios Sr43os estatais
for5ula5 e pro5ul4a5 nor5as :ur<dicas de o9ser;^ncia 4eral+
0 le4isla23o6 ou 5elhor6 a ati;idade le4iferante6 J tida6 portanto6 co5o
a fonte pri5acial do Direito a Fonte :ur<dica por eEcel@ncia+
$+"- Lei co5o Resultado da 0ti;idade Le4islati;a
0 4rande 5aioria dos autores6 ao se referire5 ao pro9le5a das fontes
:ur<dicas for5ais6 5enciona5 dentre elas a lei6 lato senso6 5as ao faD@-
lo n3o est3o ol;idando 7ue n3o J fonte do direito6 5as si5 o produto da
le4isla23o+ 0 esse respeito Du Pas7uier6 co5 5uita propriedade6 utiliDa-
se de u5a 5etAfora 7ue ;e5 esclarecer a 7uest3o6 afir5ando 7ue6
assi5 co5o a Fonte de u5 rio n3o J a A4ua 7ue 9rota do 5anancial6
5as J o prSprio 5anancial6 a lei n3o representa a ori4e56 porJ5 o
resultado da ati;idade le4islati;a+
0ntes de enu5erar5os as 5odalidades de leis resultantes da ati;idade
le4islati;a6 :ul4a5os con;eniente ;erificar as acep2Bes do ;ocA9ulo Lei6
7ue pode5 ser:
$+#> 05pl<ssi5a6 e5 7ue ter5o lei J e5pre4ado co5o sinVni5o de
nor5a :ur<dica6 incluindo 7uais7uer nor5as escritas ou costu5eiras+
?ipStese e5 7ue6 se4undo icente RAo6 a pala;ra lei possui o sentido
co5preensi;o de toda nor5a 4eral de conduta 7ue define e disciplina
as rela2Bes de fato incidentes no Direito e cu:a o9ser;^ncia J i5posta
pelo poder do Estado6 co5o s3o as nor5as le4islati;as6 as
consuetudinArias e as de5ais6 ditadas por outras Fontes do Direito6
7uando ad5itidas pelo le4islador+
"+#> 05pla6 sendo o ;ocA9ulo lei entendido co5o oriundo do ;er9o
legere =ler> e6 portanto6 conce9e-se 7ue lei J6 eti5olo4ica5ente6 a7uilo
7ue se l@+Tal eti5olo4ia se eEplica por7ue6 na Jpoca da RepW9lica
ro5ana6 en7uanto o costu5e n3o era escrito =jus non scriptum>6
conser;ando-se na 5e5Sria dos ho5ens6 a lei esta;a escrita =jus
scriptum>6 4ra;ada e5 tA9uas de 5Ar5ore6 de 9ronDe etc+6 7ue se
fiEa;a5 e5 locais pW9licos6 p+eE+6 o taularium do CapitSlio6 e5 Ro5a6
para 7ue o po;o a lesse6 e6 conhecendo-a6 a cu5prisse+E5 sentido
a5plo6 desi4na todas as nor5as :ur<dicas escritas6 se:a5 as leis
propria5ente ditas6 decorrentes do Poder Le4islati;o6 se:a5 os
Decretos6 os Re4ula5entos ou outras nor5as 9aiEadas pelo Poder
EEecuti;o+ 0ssi5 sendo6 a le4isla23o6 nas pala;ras de Fran2ois GenI6
co5preende todos os atos de autoridade cu:a 5iss3o consiste e5 editar
nor5as 4erais6 so9 for5a de in:un2Bes o9ri4atSrias6 co5o s3o as leis
propria5ente ditas6 os decretos6 os re4ula5entos etc+
&+#> Estrita ou TJcnica6 e5 7ue a pala;ra lei indica t3o-so5ente a
nor5a :ur<dica ela9orada pelo Poder Le4islati;o6 por 5eio de processo
ade7uado+
Entendendo-se a lei e5 sentido a5plo6 a9ran4e todos os atos
nor5ati;os contidos no processo le4islati;o =CF6 art+%Z6 I a II>6 7ue
s3o:
- a> E5endas ( Constitui23o: as E5endas ( Constitui23o ;isa5
pro5o;er acrJsci5o6 supress3o ou 5odifica23o no teEto constitucional+
Constitue5 processos for5ais de 5udan2a da Constitui23o+O processo
le4islati;o das E5endas ( Constitui23o se acha descrito no arti4o F' da
Constitui23o6 n3o se confundindo co5 o processo de sua re;is3o6
constante do arti4o &+M do 0to das Disposi2Bes Constitucionais
TransitSrias6 pre;ista para ser realiDada apSs cinco anos6 contados da
pro5ul4a23o da Constitui23o6 pelo ;oto da 5aioria a9soluta dos
5e59ros do Con4resso -acional6 e5 sess3o unica5eral+
Por ter sido o dispositi;o de re;is3o transitSrio e n3o o reproduDindo a
Constitui23o re;ista6 hou;e apenas u5a pri5eira e Wnica re;is3o6
encerrada no dia &$ de 5aio de $ZZ*+
S3o titulares do poder de iniciati;a do pro:eto de E5enda (
Constitui23o: u5 ter2o6 no 5<ni5o6 dos 5e59ros da C^5ara dos
Deputados ou do Senado Federal6 o Presidente da RepW9lica e 5ais da
5etade das 0sse59lJias Le4islati;as das unidades da Federa23o6
5anifestando-se6 cada u5a delas6 pela 5aioria relati;a de seus
5e59ros =arti4o F'6 I a III>+ 0 iniciati;a popular n3o se aplica aos
pro:etos de E5enda ( Constitui23o+
Ino;a23o constante do teEto constitucional de $Z\\ refere-se (
discuss3o e ;ota23o da proposta de e5enda e5 cada casa do Con4resso
-acional e n3o e5 reuni3o con:unta dessas duas Casas6 considerando-
se apro;ada a e5enda 7ue o9ti;er6 e5 a59as6 &b% dos ;otos dos
respecti;os 5e59ros =arti4o F'6 L "M>+ ?ou;e a5plia23o das ClAusulas
PJtreas6 entendidas assi5 as irrefor5A;eis por ;ia de E5enda+ Declara
o teEto constitucional 7ue n3o serA o9:eto de deli9era23o a proposta de
E5enda tendente a a9olir a for5a federati;a de Estado6 o ;oto direto6
secreto6 uni;ersal e periSdico6 a separa23o dos Poderes6 e os direitos e
4arantias indi;iduais+
De se notar 7ue a RepW9lica n3o fi4ura co5o li5ite 5aterial eEpresso
ao Poder Refor5ador+
Co5o6 no entanto6 realiDado o ple9iscito pre;isto no art+&+M do 0to das
Disposi2Bes TransitSrias6 7ue cul5inou co5 a confir5a23o do 5odelo
repu9licano-presidencial6 5ostra-se intuiti;o n3o poder o constituinte
deri;ado introduDir 7ual7uer altera23o no 7ue se refere ( atual for5a
de 4o;erno =repW9lica>6 o 7ue ;ale ta59J5 para o atual siste5a de
4o;erno =presidencialis5o>6 7ue fora5 petrificados e5 raD3o do
ple9iscito6 a n3o ser 5ediante no;a consulta popular+
DispBe ainda a Constitui23o 7ue a 5atJria constante de E5enda
re:eitada ou ha;ida por pre:udicada n3o pode ser o9:eto de no;a
proposta na 5es5a sess3o le4islati;a =arti4o6 F'6L%+M>6 pouco
i5portando 7ue a proposta tenha partido do Presidente da RepW9lica6
7ue n3o poderA reno;A-la na 5es5a sess3o le4islati;a anual+
0 Constitui23o n3o poderA ser E5endada na ;i4@ncia de Inter;en23o
Federal6 de Estado de Defesa ou de Estado de S<tio =arti4o F'6 L$M>6 pois
e5 tais circunst^ncias n3o hA cli5a de li9erdade para a plenitude da
5anifesta23o do Poder de E5enda+
0 E5enda ( Constitui23o serA pro5ul4ada pelas Mesas da C^5ara
dos Deputados e do Senado Federal6 co5 o respecti;o nW5ero de
orde5 =arti4o F'6 L&+M>6 inocorrendo6 portanto6 san23o ou ;eto
presidenciais+
Os Tratados e Con;en2Bes internacionais de direitos hu5anos s3o
e7ui;alentes (s E5endas Constitucionais6 se apro;ados6 e5 cada Casa
do Con4resso -acional6 e5 dois turnos6 por tr@s 7uintos dos ;otos dos
respecti;os 5e59ros =L &+M do art+%+M6 acrescentado ( Constitui23o pela
E+C n+*%b"''*>+
- 9> A 9ei 8onstitucional6 so9repondo-se a todas as de5ais nor5as
inte4rantes do ordena5ento :ur<dico+ ContJ5 nor5as 7ue prescre;e5
co5o se de;e5 produDir outras nor5as: da< ser u5a aut@ntica
so9renor5a6 ;isto 7ue n3o trata6 direta5ente6 da conduta nor5ada6
5as do conteWdo ou da for5a 7ue as nor5as de;e5 conter+ 0lJ5 disso6
apresenta e5 seu 9o:o princ<pios 7ue ser;e5 de 4uias supre5os ao
eEerc<cio das co5pet@ncias i5positi;as e nor5as 7ue 4arante5 os
direitos indi;iduais dos cidad3os6 li5itando a a23o le4islati;a+ O
5es5o se pode diDer das e5endas ( Constitui23o6 7ue ino;a5 o Direito
i4ente6 7uer 5odificando6 7uer editando6 no;os preceitos
o9ri4atSrios+
- c> A 9ei complementar6 alusi;a ( estrutura social ou aos ser;i2os do
Estado6 constituindo as leis de or4aniDa23o 9Asica6 cu:a 5atJria estA
pre;ista na Constitui23o e6 para sua eEist@ncia6 eEi4e-se o quorum
7ualificado do art+FZ da Constitui23o Federal6 ou se:a6 a 5aioria
a9soluta nas duas Casas do Con4resso -acional6 para 7ue n3o se:a
fruto de u5a 5inoria+ 0 Lei Co5ple5entar J 5uito utiliDada no setor
tri9utArio6 por ser o ;e<culo prSprio das nor5as 4erais de Direito
Tri9utArio pre;istas no art+ $*F6III6 da Constitui23o Federal6 7ue ;isa
dispor so9re conflitos de co5pet@ncia entre as entidades pol<ticas e
re4ular as li5ita2Bes constitucionais ao poder de tri9utar+ P 5ediante
lei co5ple5entar 7ue a Uni3o poderA decretar e5prJsti5os
co5pulsSrios =CFb\\6 art+ $*\6I6 e II>! para conceder6 e5 certas
hipSteses isen23o de i5postos =CFb\\6 art+$%%6 NII6 4> etc+ 0 Lei
ordinAria6 e a Lei Dele4ada su:eita5-se ( Lei Co5ple5entar6 so9 pena
de in;alida23o6 se a contradissere5+
- d> A 9ei 3rdinria6 editada pelo Poder Le4islati;o da Uni3o6 Estados e
Munic<pios6 no ca5po de suas co5pet@ncias constitucionais6 co5 a
san23o do chefe do EEecuti;o+ Trata-se de ato le4islati;o t<pico+
- e> 0 Lei Dele4ada6 7ue6 estando no 5es5o plano da Lei OrdinAria6
co5o pondera Michel Te5er6 deri;a de eEce23o ao princ<pio do
art+"+Mda Constitui23o Federal+ 0 lei dele4ada J ela9orada e editada
pelo Presidente da RepW9lica =dele4a23o e#terna corporis YCFb\\6
art+F\6L"+w>6 por Co5iss3o do Con4resso -acional ou de 7ual7uer de
suas Casas =dele4a23o interna corporis Y CFb\\6 art+F\>6 e5 raD3o de
per5iss3o do Poder Le4islati;o e nos li5ites postos por este+ -a
interna corporis6 o poder de editar nor5as n3o sai do ^59ito
le4islati;o6 pois a decis3o apenas se desloca do todo para u5a parte+
edada estA a dele4a23o do poder de le4islar ao Presidente ou a
co5issBes parla5entares6 e5 rela23o (s 5atJrias dos arts+ F\6 L$M6 e
$%'6I6 da Constitui23o Federal+ 0 dele4a23o do poder de le4islar ao
Presidente ou ( co5iss3o especial do Con4resso se dA por 5eio de
Resolu23o do Con4resso -acional6 :A a dele4a23o a co5iss3o de u5a
das Casas do Con4resso decorre de decis3o eEpressa dessa C^5ara6
sendo 5atJria de sua disciplina interna+ O le4islador constituinte
aceitou a dele4a23o do Poder Le4islati;o n3o-sS para possi9ilitar o
acelera5ento da cria23o de no;as nor5as :ur<dicas e a
particulariDa23o e especifica23o de dispositi;os le4ais 7ue de;e5 ser
enunciados de 5odo 4enJrico6 5as ta59J5 para e;itar 7ue o per<odo
dos de9ates parla5entares conduDa a 5ano9ras tendentes a anular os
efeitos da lei pro:etada+ Toda;ia6 a lei dele4ada estA su:eita (
aprecia23o do Con4resso -acional6 7ue ;erifica se corresponde (
per5iss3o dada+
- f> 0s Medidas Pro;isSrias6 7ue est3o no 5es5o escal3o hierAr7uico
da Lei OrdinAria6 e59ora n3o se:a5 leis+ S3o nor5as eEpedidas pelo
Presidente da RepW9lica6 no eEerc<cio de co5pet@ncia constitucional
=CF6 art+\*6 NNI>6 e su9stitu<ra5 o anti4o Decreto-Lei =art+"%6 I6 II6 e
LL$+M e "+M6 do 0to das Disposi2Bes TransitSrias da Constitui23o
Federal>+
O poder presidencial6 ao 9aiEar decreto-lei6 restrin4ia-se a certas
5atJrias: se4uran2a nacional6 finan2as pW9licas6 cria23o de car4os e
fiEa23o de ;enci5entos6 e esta;a su:eito ao controle do Con4resso+
Le4islar6 por decreto-lei6 era u5a 5edida eEcepcional6 u5 instru5ento
do Poder EEecuti;o6 especifica5ente do Presidente da RepW9lica6
inserido no processo le4islati;o co5 o o9:eti;o de atender a casos de
ur4@ncia e a situa2Bes 4ra;es6 7ue eEi4ia5 do Go;erno prontas
decisBes+ Sua natureDa era 5ista6 ;isto 7ue6 co5o diD Machado -eto6
era 5aterial ou su9stancial5ente ato de le4isla23o e for5al5ente ato
ad5inistrati;o6 por7ue e5ana;a do EEecuti;o+ 0lJ5 disso n3o era
correta a afir5a23o de 7ue o decreto-lei fosse u5a Lei do EEecuti;o6
por7ue o Con4resso -acional6 tinha o poder de apro;A-lo ou re:eitA-lo
dentro de sessenta dias6 a partir de sua ;i4@ncia =EC n+$bFZ6 art+%%>+
Lo4o6 apenas co5 a ratifica23o do le4islati;o o decreto-lei torna;a-se
lei+
?odierna5ente6 pelo art+ F"6 LL$+M e "M6 da Constitui23o Federal
;i4ente6 o Presidente da RepW9lica poderA adotar Medidas Pro;isSrias6
co5 ,For2a de Lei16 e5 caso de rele;^ncia e ur4@ncia6 de;endo
su95et@-las6 de i5ediato6 ao Con4resso -acional+ Tais Medidas
Pro;isSrias perder3o sua eficAcia6 desde a edi23o6 se n3o fore5
con;ertidas e5 lei dentro do praDo de F' dias6 prorro4A;el por u5a
Wnica ;eD por i4ual praDo6 a partir de sua pu9lica23o6 suspendendo-se
durante os per<odos de recesso parla5entar6 de;endo o Con4resso
-acional disciplinar6 por Decreto Le4islati;o6 as rela2Bes :ur<dicas
delas decorrentes+ Se tal Decreto le4islati;o n3o for editado atJ F' dias
apSs a re:ei23o ou perda de eficAcia da 5edida pro;isSria6 as rela2Bes
:ur<dicas constitu<das e decorrentes de atos praticados durante sua
;i4@ncia conser;ar-se-3o por ela re4idas+ edada estA a edi23o de
5edidas pro;isSrias so9re: a> 7uestBes de cidadania6 nacionalidade6
direitos pol<ticos6 partidos pol<ticos6 direito eleitoral6 direito penal6
processual penal e processual ci;il6 or4aniDa23o do Poder 8udiciArio e
do MinistJrio PW9lico6 a carreira e 4arantia de seus 5e59ros6 planos
plurianuais6 diretriDes or2a5entArias6 or2a5ento e crJditos adicionais
e suple5entares! 9> deten23o ou se7Xestro de 9ens6 de poupan2a
popular ou de 7ual7uer outro ati;o financeiro! c> 5atJria reser;ada (
lei co5ple5entar! e d> assunto :A disciplinado e5 pro:eto de lei
apro;ado pelo Con4resso -acional e pendente de san23o ou ;eto do
Presidente da RepW9lica+ Co5 isso freia-se o poder nor5ati;o do
Presidente da RepW9lica6 tornando o Con4resso -acional responsA;el
pela decis3o do EEecuti;o+
- 4> O Decreto Le4islati;o J nor5a apro;ada por 5aioria si5ples pelo
Con4resso6 so9re 5atJria de sua eEclusi;a co5pet@ncia =CF6 art+ *Z>6
co5o ratifica23o de tratados e con;en2Bes internacionais e de
con;@nios interestaduais6 :ul4a5entos de contas do Presidente da
RepW9lica etc+ Toda;ia6 tal ato6 e59ora se situe no n<;el da Lei
OrdinAria6 n3o J re5etido ao Presidente da RepW9lica para ser
sancionado6 sendo6 portanto6 pro5ul4ado pelo Presidente do Senado
Federal6 7ue o 5anda pu9licar+
- h> 0s Resolu2Bes do Senado6 7ue t@5 for2a de Lei OrdinAria6 por
sere5 deli9era2Bes de u5a das C^5aras6 do Poder Le4islati;o ou do
prSprio Con4resso -acional so9re assuntos do seu peculiar interesse6
co5o 7uestBes concernentes ( licen2a ou perda de car4o por Deputado
ou Senador6 ( fiEa23o de su9s<dios6 ( deter5ina23o de li5ites 5AEi5os
das al<7uotas do I5posto so9re Opera2Bes Relati;as ( Circula23o de
Mercadorias =CF6 art+ $%%6 II6 e L"+M6 I>6 por proposta de iniciati;a do
Presidente da RepW9lica ou de u5 ter2o dos Senadores+ S3o apro;adas
por 5aioria a9soluta de seus 5e59ros6 e n3o t@5 san23o6 sendo
pro5ul4adas pela Mesa do Senado6 7ue ordena sua pu9lica23o+
Estas s3o as principais cate4orias de estatutos le4islati;os6 ta59J5
cha5adas ,"rimrias16 por re;elare56 i5ediata5ente6 o Direito
Positi;o e por se 9astare5 por si 5es5as! 5as6 ao seu lado6 te5os as
,SecundArias16 7ue consiste5 e5 nor5as su9ordinadas ( Lei6 e5 atos
de hierar7uia inferior ( Lei6 7ue6 As ;eDes6 lhes dA eficAcia6 pois se
reporta56 i5pl<cita ou eEplicita5ente6 a ela6 e 7ue co5preende51:
-a> os Decretos Re4ula5entares6 7ue s3o nor5as :ur<dicas 4erais6
a9stratas e i5pessoais esta9elecidas pelo Poder EEecuti;o da Uni3o6
dos Estados ou Munic<pios6 para desen;ol;er u5a Lei6 5inudenciando
suas disposi2Bes6 facilitando sua eEecu23o ou aplica23o+ Lo4o6 n3o
poder3o a5pliar ou reduDir o conteWdo dos co5andos le4ais 7ue
re4ula5enta56 pois lhes J ;edado ino;ar a orde5 :ur<dica6 ou se:a6 a
cria23o de no;os direitos e o9ri4a2Bes+
-9> 0s Instru2Bes Ministeriais6 pre;istas na Constitui23o Federal6
art+\)6 parA4rafo Wnico6 II6 eEpedidas pelos Ministros de Estado para
pro5o;er a eEecu23o de Leis6 Decretos e Re4ula5entos atinentes (s
ati;idades de sua pasta+ Entretanto6 co5o 9e5 o9ser;a Paulo de
Carros Car;alho6 tal prerro4ati;a n3o te5 sido e5pre4ada por nossos
Ministros6 7ue t@5 preferido editar Portarias+
-c> 0s Circulares consiste5 e5 nor5as :ur<dicas 7ue ;isa5 ordenar de
5aneira unifor5e o ser;i2o ad5inistrati;o+
-d> 0s Portarias s3o nor5as 4erais 7ue o Sr43o superior =desde o
MinistJrio atJ u5a si5ples reparti23o pW9lica> edita para sere5
o9ser;adas por seus su9alternos+ eicula5 co5andos ad5inistrati;os
4erais e especiais6 ser;indo ainda para desi4nar funcionArios para o
eEerc<cio de fun2Bes 5enores6 para a9rir sindic^ncias e inau4urar
procedi5entos ad5inistrati;os+
-e> 0s Ordens de Ser;i2o6 7ue constitue5 estipula2Bes concretas para
u5 certo tipo de ser;i2o a ser eEecutado por u5 ou 5ais a4entes
credenciados para isso+
Se5inArio: EEiste nor5a inconstitucional na Ma4na Carta de $Z\\o -
E5 $*+$'+"''Z - +
$+&- Processo Le4islati;o co5o Fonte Le4al
0 ri4or6 a Fonte 8ur<dica For5al J o processo legislativo6 7ue
co5preende a ela9ora23o de Leis6 ou 5elhor6 de todas as cate4orias
nor5ati;as referidas no art+ %Z da no;a Carta+Co5o o direito re4ula
sua prSpria cria23o ou ela9ora23o6 o processo le4islati;o estA pre;isto
na Constitui23o Federal+
O processo le4islati;o ;e5 a ser u5 con:unto de fases
constitucional5ente esta9elecidas6 pelas 7uais hA de passar o pro:eto
de Lei6 atJ sua transfor5a23o e5 Lei ;i4ente+
0 o9ra le4islati;a co5preende6 portanto6 ;Arias opera2Bes pre;istas
constitucional5ente e le;adas a efeito pelo Sr43o co5petente+
E5 re4ra6 os tr^5ites constitucional5ente pre;istos s3o: iniciativa,
discusso, delierao, sano, promulgao e pulicao+
- a> Iniciati;a: a Iniciati;a n3o J propria5ente a fase inicial do
processo le4islati;o6 5as apenas o ato 7ue o desencadeia6 sur4indo co5
a apresenta23o de u5 Pro:eto de Lei propondo a ado23o de Direito
-o;o+ Co5petirA ao Le4islati;o ou ao EEecuti;o6 ou a a59os6
dependendo da 5atJria =CF6 arts+F$6L $M6 e \*6 III e NNIII>+ ?A
hipSteses e5 7ue ela co5pete aos Tri9unais Federais para propor ao
Le4islati;o a cria23o ou a eEtin23o de car4os6 a re5unera23o dos seus
ser;i2os auEiliares e dos 8u<Des 7ue lhes fore5 ;inculados e a fiEa23o
dos su9s<dios de seus 5e59ros e dos 8u<Des de Tri9unais inferiores
=CF6 art+ZF6 II6 a, , c e d>+ Casos hA6 ainda6 e5 7ue a iniciati;a J
popular6 ca9endo ( totalidade ou fra23o do eleitorado =CF6 arts+ F$6 L
"M6 ")6L*M6 "Z6 NIII>+
- 9> Discuss3o: lo4o a se4uir ;e5 a discuss3o6 pelos corpos le4islati;os6
do pro:eto6 7ue estA su:eito6 na for5a re4i5ental6 ao pronuncia5ento
de Co5issBes especialiDadas na 5atJria so9re a 7ual ;ersa6 podendo
rece9er e5endas da sua su9st^ncia ou de reda23o6 desde 7ue n3o
resulte5 e5 au5ento da despesa pre;ista no pro:eto =CF6 art+ F&>+
0pSs6 essas e5endas6 5odificati;as ou su9stituti;as6 o pro:eto serA
o9:eto de discuss3o e apro;a23o+
- c> Deli9era23o: a deli9era23o ou ;ota23o ocorre confor5e o processo
de apro;a23o ou re:ei23o por parte de cada asse59lJia+ O plenArio
5anifesta-se contra ou a fa;or do pro:eto+ 0 apro;a23o de;erA ser por
5aioria si5ples6 se se tratar de Lei OrdinAria6 ou a9soluta6 e5 se
tratando de Lei Co5ple5entar+
- d> San23o ou eto: apro;ado pelo Le4islati;o6 o Pro:eto J re5etido (
San23o ou eto do EEecuti;o6 7ue eEerce u5a tarefa le4islati;a+ O eto
J a oposi23o ou recusa ao Pro:eto =CF6 art+ FF6 L$M>6 por
inconstitucionalidade ou incon;eni@ncia6 podendo ser total se atin4ir
todos os dispositi;os6 ou parcial6 se a9ran4er apenas certas disposi2Bes+
Se se ;etar o Pro:eto6 este ;olta ao Le4islati;o6 7ue poderA aceitar ou
re:eitar o eto+ Se o acatar6 finda-se o Processo Le4islati;o! se o recusar
por 5aioria 7ualificada6 o pro:eto ;olta ao titular da fun23o eEecuti;a
para pro5ul4A-lo+
O eto6 portanto6 apenas alon4a o Processo Le4islati;o! i5pondo a
reaprecia23o do Pro:eto pelos parla5entares+ 0 san23o ou a7uiesc@ncia
do EEecuti;o pode ser eEpressa6 7uando se 5anifesta por despacho6 ou
tAcita6 7uando este se o5ite6 deiEando 7ue se es4ote o praDo
constitucional de 7uinDe dias6 se5 decis3o =CF6 art+FF6L&+M>+ Co5 a
san23o6 o Pro:eto transfor5a-se e5 Lei6 7ue J pro5ul4ada pelo
EEecuti;o6 i5pri5indo-lhe o9ri4atoriedade+
-e> Pro5ul4a23o: a Pro5ul4a23o J o ato pelo 7ual o EEecuti;o
autentica a Lei6 atestando sua eEist@ncia6 ordenando sua aplica23o e
cu5pri5ento+ 0 Pro5ul4a23o sucede ( San23o ou ( Recusa do eto+
Por for2a do art+FF6 LL%Me )M6 da no;a Carta6 o EEecuti;o de;e
pro5ul4ar o ato dentro de 7uarenta e oito horas decorridas da San23o6
eEpressa ou tAcita6 ou da co5unica23o de re:ei23o do eto+
-f> Pu9lica23o: 0pSs6 a Pro5ul4a23o6 ;e5 a sua Pu9lica23o no DiArio
Oficial6 ;isando tornar pW9lica a no;a Lei6 possi9ilitando seu
conheci5ento pela co5unidade =LICC6 art+$M>+
Se5inArio: oc@ J fa;orA;el ou contra a SW5ula inculante1o - E5
"$+$'+"''Z -+
"- Produ23o 8urisprudencial
"+$- Conceito de 8urisprud@ncia
O ter5o 8urisprud@ncia estA a7ui sendo e5pre4ado co5o o con:unto
de decisBes unifor5es e constantes dos Tri9unais6 resultantes da
aplica23o de nor5as a casos se5elhantes6 constituindo u5a nor5a
4eral aplicA;el a todas as hipSteses si5ilares ou id@nticas+ P o con:unto
de nor5as e5anadas dos 8u<Des e5 sua ati;idade :urisdicional+
S3o os recursos ordinArios e eEtraordinArios do Supre5o Tri9unal
Federal 7ue ;3o esta9elecendo a poss<;el unifor5iDa23o das decisBes
:udiciais+ Tais recursos s3o atos processuais pelos 7uais a decis3o de u5
8uiD ou Tri9unal J su95etida a outro Tri9unal de cate4oria superior6
co5 co5pet@ncia para refor5A-la ou anulA-la! e5 re4ra a
unifor5iDa23o recursal co5pete ao Supre5o Tri9unal Federal6 7ue
coordena e or4aniDa sua :urisprud@ncia 5ediante enunciados
nor5ati;os 7ue resu5e5 as teses consa4radas e5 reiteradas decisBes+
0s -0mulas do Supre5o Tri9unal Federal6 7ue periodica5ente ;@5
sendo atualiDadas6 n3o s3o si5ples repertSrios de e5endas de
acSrd3os6 5as nor5as :urisprudenciais a 7ue a Corte su9ordina os
seus arestos+
0 8urisprud@ncia J6 portanto6 nas eEpressi;as pala;ras de Mi4uel
Reale6 ,a forma de revelao do 7ireito que se processa atravs do
e#erccio da ,urisdio, em virtude de uma sucesso &armLnica de
decis=es dos Oriunais1+
Lo4o6 fAcil J perce9er 7ue a Fonte For5al J o processo ou a ati;idade
:urisdicional do Estado no eEerc<cio da fun23o de aplicar o Direito6 7ue
se eEpressa na 8urisprud@ncia+ 0 o9ra dos Tri9unais6 ha;endo u5a
sJrie de :ul4ados 7ue 4uarde5 entre si certa continuidade e coer@ncia6
con;erte-se e5 Fonte For5al do Direito6 de alcance 4eral6 pois suas
decisBes se incorpora5 na ;ida :ur<dica6 sendo consideradas pelas
pessoas e passando a inte4rar o Direito ;i4ente so9 a deno5ina23o de
8urisprud@ncia+
Considera5os a ati;idade :urisprudencial co5o Fonte do Direito
ConsuetudinArio6 pois a unifor5iDa23o dA aDo ( positi;a23o do
Costu5e 8udiciArio =RT6$ZZ-F'\>+ 0 :urisprud@ncia constitui u5
Costu5e 8udiciArio 7ue se for5a pela prAtica dos Tri9unais+ Rui
Car9osa :A diDia: ,-in4uJ5 i4nora6 ho:e e5 dia6 7ue a :urisprud@ncia
5odifica incessante5ente as leis do direito pri;ado+ Toda codifica23o6
apenas decretada6 entra so9 o do5<nio dos arestos6 no 5o;i5ento
e;oluti;o 7ue6 co5 o andar dos te5pos6 aca9a por so9repor ( lei
escrita o direito dos teEtos :udiciais1+ Por 5eio de processo lento os
5a4istrados fora5 supri5indo as defici@ncias da lei+ De;eras6 os
tri9unais in4leses est3o o9ri4ados a adotar opiniBes de outros tri9unais
in4leses e5 rela23o (s senten2as =precedent case laT>+ E5 pa<s de
common laT a :urisprud@ncia J a principal eEpress3o do direito+ 0 sua
principal Fonte J o Precedente 8urisprudencial6 pois o Direito se
realiDa na eEperi@ncia ;i;ida nas decisBes :udiciais+ 0 common laT
in4lesa procede da a23o dos Tri9unais e n3o do po;o6 e6
hodierna5ente6 estA sendo contra9alan2ada pelo desen;ol;i5ento de
leis escritas na In4laterra+ O9ser;a ClS;is Ce;ilA7ua 7ue a prAtica
:udiciAria te5 por ponto de partida u5a senten2a6 7ue te;e a ;entura
de pro;ocar i5ita2Bes+
Por outra ;ertente6 distin4ue-se o costu5e :udiciArio6 ou a
:urisprud@ncia6 do costu5e popular6 ;isto 7ue este J cria23o da
consci@ncia co5u5 do po;o6 nascendo espont^nea e natural5ente6
co5o decorr@ncia do eEerc<cio de direitos e o9ri4a2Bes6 e a7uele6 o9ra
eEclusi;a da refleE3o de :u<Des e tri9unais6 decorrente de decisBes so9re
casos liti4iosos+
"+"- Influ@ncia da 8urisprud@ncia co5o Fonte do Direito
0 8urisprud@ncia resulta no Direito esta9elecido pelas decisBes
unifor5es dos :u<Des e tri9unais+ EstA6 portanto6 constitu<da por
nor5as 4erais e o9ri4atSrias criadas pela prAtica consuetudinAria do
Poder 8udiciArio6 consu9stanciando nor5as indi;iduais6 pois se for5a
no 5eio casos concretos+ P nor5a 4eral co5o a lei6 5as dela se
distin4ue pela sua 5aior fleEi9ilidade e 5alea9ilidade e J o9ri4atSria e
;Alida n3o pelo seu carAter 4eral6 5as por sua nor5ati;idade+ Lo4o6 a
8urisprud@ncia atua co5o nor5a aplicA;el a todos os casos 7ue ca<re5
so9 sua J4ide6 en7uanto n3o hou;er no;a lei ou 5odifica23o na
orienta23o :urisprudencial6 :A 7ue J suscet<;el de re;is3o6 por n3o se
eEcluir a possi9ilidade de se alterar o entendi5ento da 5aioria6
e59ora isso ocorra6 eEcepcional5ente6 por 5oti;os 4ra;es+ P Fonte
n3o-sS por7ue influi na produ23o de nor5as :ur<dicas indi;iduais
=senten2a6 p+eE+>6 5as ta59J5 por7ue participa no fenV5eno de
produ23o do Direito nor5ati;o6 dese5penhando rele;ante papel6
apesar de sua 5alea9ilidade+
0 8urisprud@ncia6 de u5 5odo ou de outro6 aca9a i5pondo ao
le4islador u5a no;a ;is3o dos institutos :ur<dicos6 alterando-os6 (s
;eDes inte4ral5ente6 for2ando a eEpedi23o de leis 7ue consa4re5 sua
orienta23o+ P indu9itA;el 7ue constitui6 alJ5 de u5a i5portant<ssi5a
fonte de nor5as :ur<dicas 4erais6 u5a fonte su9sidiAria de infor5a23o6
no sentido de 7ue atualiDa o entendi5ento da lei6 dando-lhe u5a
interpreta23o atual 7ue atenda aos recla5os das necessidades do
5o5ento do :ul4a5ento e de preenchi5ento de lacunas+
0 4rande i5port^ncia nor5ati;a da 8urisprud@ncia pode ser
de5onstrada pela cria23o da ,SW5ula da 8urisprud@ncia
Predo5inante1 do Supre5o Tri9unal Federal6 para proporcionar
5aior esta9ilidade ( 8urisprud@ncia e facilitar o tra9alho do ad;o4ado
e dos Tri9unais6 si5plificando o :ul4a5ento das 7uestBes 5ais
fre7Xentes+ 0 SW5ula6 enunciado 7ue resu5e u5a tend@ncia so9re
deter5inada 5atJria6 decidida cont<nua e reiterada5ente pelo
Tri9unal6 constitui u5a for5a de eEpress3o :ur<dica6 por dar certeDa a
certa 5aneira de decidir+ 0lJ5 disso6 o Supre5o Tri9unal Federal
ad5ite 7ue ,a in;ariA;el se7X@ncia dos :ul4a5entos torna-se co5o o
suple5ento da prSpria le4isla23o1 =RT6$ZZ:F'\>+ -o Crasil6 desde o
ad;ento da a23o declaratSria de constitucionalidade =EC n+ &bZ&>6 o
Supre5o Tri9unal Federal e os Tri9unais Superiores edita5 ,SW5ulas
Co5 Efeito Binculante1+ 07ueles 7ue as ad5ite56 na refor5a do
8udiciArio6 enfatiDa5 sua utilidade para a a4iliDa23o processual e para
dina5iDar o Poder 8udiciArio6 desafo4ando-o das a2Bes si5ilares e dos
processos repetiti;os ;isto 7ue o li9eraria da anAlise de 7uestBes
se5elhantes+ Ora6 dar o9ri4atoriedade6 co5 efeito6 erga omnes6 (s
sW5ulas seria colocA-las no 5es5o pata5ar das leis+ Co5 isso6 o
Tri9unal Superior usurparia as fun2Bes do Poder Le4islati;o e
retiraria dos 8u<Des o seu li;re con;enci5ento e a li9erdade de
aprecia23o+ Os 5a4istrados perderia5 a independ@ncia de decis3o t3o
necessAria para 4arantir os direitos dos :urisdicionados6 co5o diDia
Rui Car9osa6 pois passaria5 a cu5prir nor5as ditadas pelos
Tri9unais Superiores6 reproduDindo-as+ Co5o 9e5 o9ser;a Ru9ens
0ppro9ato Machado6 a SW5ula inculante criaria o :ul4a5ento
pJtreo+ De;eras6 os 8u<Des so9 o 5anto da celeridade6 n3o decidiria5
confor5e as leis e a sua consci@ncia6 pois prolataria5 Senten2as de
acordo co5 o resol;ido pelo Tri9unal Superior+ 0ssi56 parece-nos 7ue
co5pro5etidos estaria5 os princ<pios do duplo 4rau de :urisdi23o6 do
de;ido processo le4al6 da inafasta9ilidade do controle :udicial6 do li;re
con;enci5ento do :ul4ador6 da a5pla defesa etc+
E5 pa<ses de Constitui23o r<4ida6 co5o o nosso6 eEi4e-se a
su9ordina23o da decis3o ( Lei e aos princ<pios Jtico-sociais nela
su9:acentes! lo4o6 n3o hA 7ue se falar e5 ;incula23o :udicial (s
SW5ulas dos Tri9unais Superiores6 pois e5 raD3o da independ@ncia da
Ma4istratura6 o Or43o :udicante poderA alterar6 confor5e sua
consci@ncia e as circunst^ncias do caso6 tendo por 9ase a lei e as pro;as
apresentadas nos autos6 u5a opini3o :urisprudencial6 anterior5ente
for5ulada ao decidir hipStese si5ilar+ O ideal seria SW5ula 9e5
deli5itada e suscet<;el de re;is3o6 co5 ,eficcia vinculante relativa16
se5 en4essar o pensa5ento do 5a4istrado+
&- Con;en23o Internacional
0 Con;en23o Internacional cria -or5a Geral =Tratado> disciplinadora
das rela2Bes entre Estados+ Cria -or5a indi;idual se os Estados6 por
con;eni@ncia resol;e5 u5a 7uest3o relati;a a cidad3o de 7ual7uer
deles+
E*- Fontes For5ais -3o Estatais

$- PrAtica ConsuetudinAria+
$+$ Y Costu5e co5o Fonte 8ur<dica Su9sidiAria
Dentre as 5ais anti4as for5as de eEpress3o do Direito te5os o
Costu5e6 decorrente da prAtica reiterada de certo ato co5 a con;ic23o
de sua necessidade :ur<dica6 for5a 7ue predo5inou atJ a lei escrita+
Co5 o decorrer dos te5pos6 a le4isla23o passou a ser a fonte i5ediata
do Direito+ Mas o Costu5e ainda continua a ser ele5ento i5portante e6
al4u5as6 atJ insu9stitu<;el pela Lei6 co5o le59ra Geor4es Renard+
De;eras6 a Lei6 por 5ais eEtensa 7ue se:a e5 suas 4eneraliDa2Bes6 por
5ais 7ue se desdo9re e5 arti4os6 parA4rafos e incisos6 nunca poderA
conter toda a infinidade de rela2Bes e5er4entes da ;ida social 7ue
necessita5 de u5a 4arantia :ur<dica6 de;ido ( 4rande eEu9er^ncia da
realidade6 t3o ;ariA;el de lu4ar para lu4ar6 de po;o para po;o+ Por
isso6 ante a insufici@ncia le4al6 J 5ister 5anter a seu lado6 7uando for
o5issa e 7uando i5poss<;el sua eEtens3o analS4ica6 as fontes
su9sidiArias do Direito 7ue re;ele5 o :ur<dico+
0 prAtica consuetudinAria6 da 7ual resulta o costu5e6 J6 e5 re4ra6 u5a
fonte de co4ni23o su9sidiAria ou supleti;a e da 5ais alta rele;^ncia+
O costu5e n3o se opBe ao Direito escrito6 5as ao le4islado6 pois6
hodierna5ente6 o Costu5e J for5ulado por escrito e5 repertSrios6 p+
eE+6 nos ,0ssenta5entos de Usos e Costu5es da Pra2a do Estado de
S3o Paulo16 feitos pela 8unta Co5ercial6 co5 o o9:eti;o de fiEA-los e de
pro;A-los+
Se4undo o art+ *+M da Lei de introdu23o ao CSdi4o Ci;il6 o recurso ao
Costu5e sS te5 ca9i5ento 7uando se es4otare5 todas as
potencialidades le4ais+ Da< o seu carAter de Fonte Su9sidiAria6
procurando co5pletar a Lei e preencher a lacuna+ 0 le4isla23o estatal
n3o ne4ou6 portanto6 a for2a do Direito ConsuetudinArio6 apenas
rei;indicou para si o pri5ado hierAr7uico+
$+" - -atureDa 8ur<dica do Costu5e
Casos hA e5 7ue o Costu5e de u5a localidade 5ais ou 5enos eEtensa
J o9ser;ado pelos interessados de cu:a prAtica se ori4inou+ P+ eE+: o
costu5e so9re as A4uas na Chapada do 0raripe6 no CearA6 citado por
0lceu de Lellis6 7ue escre;e: ,0li6 onde a 9orda apru5ada se
transfor5ou e5 colina W5ida6 o ho5e5 destruiu a floresta6
esta9eleceu-se e a5oldou-se ( terra+ 0d7uiriu costu5es ori4inais6 criou
indi;idualidade6 in;entou u5a irri4a23o parca para o solo inclinado6
esta9eleceu u5a operosa ;ida a4r<cola6 atJ feD leis6 i5pondo o seu
Direito Costu5eiro6 7ue re4ula o uso a4r<cola da A4ua+ Precisa5os
diDer 7ue ele J 5ais respeitado 7ue as nossas leis custosa5ente
ela9oradaso -3o se pode ne4ar 7ue eEiste ;erdadeira tend@ncia para o
esp<rito de coopera23o no ?o5e5 do -ordeste+ Ele se 5anifestou
franca5ente nas fraldas da Chapada do 0raripe6 onde 9rota56 de
falhas da rocha6 fontes poderosas+ -esse sin4ular altiplano u5 uso
tradicional6 7ue re4ula a distri9ui23o de A4ua para irri4a23o 6 J
ri4orosa5ente 5antido se5 prest<4io de autoridade al4u5a+ De cada
fonte sae5 re4os e canais 7ue6 su9di;ididos6 se espelha5 pela 5Wltiplas
e pe7uenas propriedades das encostas+ 0 cada lote de terra ca9e6 no
5@s6 deter5inado nW5ero de dias6 dois ou tr@s6 para o uso da A4ua+ 0s
terras se trans5ite5 co5 esse Direito6 7ue ta59J5 J o9:eto de
co5Jrcio6 7uando o proprietArio6 n3o faDendo a cultura6 pode
dispensar a A4ua e5 pro;eito do ;iDinho+ E todo esse co5plicado
5ecanis5o de distri9ui23o de A4ua para as culturas 5o;e-se
espont^nea e 5etodica5ente6 ao Wnico i5pulso do interesse coleti;o6
se5 Lei escrita6 tradicional5ente1+
Do eEposto6 perce9e-se 7ue s3o condi2Bes para a ;i4@ncia de u5
Costu5e: sua continuidade6 sua unifor5idade6 sua diuturnidade6 sua
5oralidade e sua o9ri4atoriedade+
Poder-se-A diDer 7ue o Costu5e6 sendo Fonte Su9sidiAria do Direito6
n3o re7uer ale4a23o e5 8u<Do6 pois o 8uiD conhece o Direito: ,ura ;ovit
8uria1+ PorJ56 e5 ;irtude do carAter difuso da ela9ora23o
consuetudinAria6 5uito se te5 discutido so9re a necessidade de sua
pro;a por a7uele 7ue o ale4a e5 8u<Do6 a fa;or de u5a pretens3o+
De;eras6 co5o o9ser;a GenI6 en7uanto a Lei6 , se re;ela6 de u5 sS
4olpe6 e5 u5 ato anunciado a todos por sua prSpria pro5ul4a23o6 o
Costu5e supBe u5 uso 7ue se for5ou lenta5ente6 su:eito6 e5 seu
dia4nSstico6 a 5uitos e7u<;ocos+ E5 conse7X@ncia6 J i5poss<;el eEi4ir-
se do :uiD u5 conheci5ento do Direito ConsuetudinArio t3o-perfeito
7uanto o 7ue de;e ter da Lei+
De 5aneira 7ue icente RAo ;erifica 7ue os 5odernos :uristas
ad5ite5: a> 7ue o 5a4istrado6 de of<cio6 pode aplicar o Costu5e6 se for
notSrio ou de seu conheci5ento6 in;ocando-o 7uando ad5itido6 co5o
7ual7uer nor5a :ur<dica! 9> 7ue6 se o desconhece6 l<cito lhe J eEi4ir6 de
7ue5 o ale4a6 7ue o pro;e! e c> 7ue6 de 7ual7uer 5odo6 ( parte
interessada J per5itido6 se5 a4uardar a eEi4@ncia do :uiD ou a
contesta23o do ad;ersArio6 produDir essa pro;a6 por todos os 5eios
per5itidos pelo Direito+ Isto6 ;ale para o ^59ito do Direito Ci;il6 sendo
7ue a pro;a dos usos e costu5es co5erciais serA feita 5ediante
certid3o da 8unta Co5ercial+
$+&- Conceito e Ele5entos do Costu5e
O Costu5e J6 portanto6 u5a nor5a 7ue deri;a da lon4a prAtica
unifor5e ou da 4eral e constante repeti23o de dado co5porta5ento
so9 a con;ic23o de 7ue corresponde a u5a necessidade :ur<dica+ 0
Fonte 8ur<dica For5al J6 ent3o6 a prAtica consuetudinAria6 sendo o
Costu5e ou a -or5a Costu5eira u5a fonte de eEpress3o :ur<dica:
de;eras o Costu5e n3o 4era o Direito6 J apenas u5 5odo pelo 7ual ele
se eEpressa6 da< a sua eEi4i9ilidade+ 0 consuetudo =uso> e a opinio juris
et necessitatis =con;ic23o de 7ue a nor5a J necessAria> s3o ele5entos
inte4rantes do processo de for5a23o do costu5e+ ?A intera23o entre
elas+ 0 prAtica reiterada pode eEercer influ@ncia co5o u5 ;alor de
se4uran2a social para a for5a23o da opinio6 7ue6 por sua ;eD pode
pro5o;er o uso ou a9re;iar a dura23o necessAria ( for5a23o do
direito consuetudinArio+ Passe5os ( anAlise desses ele5entos
constituti;os do costu5e+ O uso de;e ser unifor5e6 constante6 pW9lico e
4eral+ Unifor5e e constante6 pois6 e5 id@nticas situa2Bes6 de;e-se a4ir
se5pre da 5es5a 5aneira6 se5 7ual7uer interrup23o+ 0 unifor5idade
e a const^ncia do uso n3o se poderia5 ;erificar se5 u5 eEerc<cio6 por
per<odo raDoa;el5ente lon4o6 capaD de autoriDar a opinio =diurturnitas
temporis>+ PW9lico6 por7ue de;erA o9ri4ar a todos6 e 4eral6 por alcan2ar
a totalidade dos atos e das pessoas 7ue realiDa5 os pressupostos da sua
incid@ncia+0 eEist@ncia de u5 uso re7uer 7ue n3o ha:a6 ao 5es5o
te5po6 outro uso contrArio6 por7ue ent3o perderia a 4eneralidade 7ue
de;e caracteriDA-lo+ O uso de;e6 ainda6 ser confor5e a 5oral6 aos 9ons
costu5es e ( orde5 pW9lica+ 0lJ5 disso6 J indispensA;el 7ue a prAtica
se:a aco5panhada de certa con;ic23o relati;a ( sua natureDa :ur<dica e
7ue ao ;iolA-la se tenha de incorrer e5 al4u5a san23o eEi4<;el+ Para
ClS;is Ce;ilA7ua6 a for2a o9ri4atSria do costu5e estA na confor5idade
reconhecida entre ele e as necessidades sociais 7ue re4ula+ 0ssi5
sendo6 o 8uiD ao aplicar o Costu5e terA 7ue le;ar e5 conta os fins
sociais e as eEi4@ncias do 9e5 co5u5 =LICC6 art+%M>+ TerA se5pre 7ue
aferir a 8usti2a6 a raDoa9ilidade6 a 5oralidade e a socia9ilidade do
costu5e :ur<dico6 considerando-o se5pre na unidade de seus ele5entos
essenciais+
$+*- EspJcies de Costu5e
E5 rela23o (s Leis6 tr@s s3o as espJcies de costu5e: secundum legem6
praeter legem e contra legem+
a) -ecundum legem Y o Costu5e secundu5 le4e5 estA pre;isto na
Lei6 7ue reconhece sua eficAcia o9ri4atSria+ -o nosso Direito tal J
o caso do art+ $+"Z)6 L $M do CSdi4o Ci;il6 7ue assi5 reDa: ,3s
intervalos, muros, cercas e os tapumes divis$rios, tais como sees
vivas, cercas de arame ou de madeira, valas ou anquetas,
presumem-se, at prova em contrrio, pertencer a amos os
proprietrios confinantes, sendo estes origados, de conformidade
com os costumes da localidade, a concorrer, em partes iguais, para
as despesas de sua construo e conservao1+ Manda nosso
CSdi4o 7ue6 e5 5atJria de disp@ndios de constru23o e
conser;a23o de tapu5es6 se o9ser;e5 os costu5es locais+ O
art+%ZF6 concernente (s presta2Bes de ser;i2o6 diD: ,;o se tendo
estipulado, nem c&egado a acordo as partes, fi#ar-se- por
aritramento a retriuio, segundo o costume do lugar, o tempo
de servio e sua qualidade1+ O art+ %Z)6 por sua ;eD6 dita: ,A
retriuio pagar-se- depois de prestado o servio, se, por
conveno, ou costume, no &ouver de ser adiantada, ou paga em
presta=es1+ O art+ F$% afir5a: ,8oncluda a ora de acordo com
o ajuste, ou o costume do lugar, o dono origado a rece-la.
"oder, porm, rejeit-la, se o empreiteiro se afastou das
instru=es receidas e dos planos dados, ou das regras tcnicas em
traal&os de tal nature<a1+ E o art+ ZF%6 I6 consa4ra a re4ra:
,Uo<a de privilgio geral, na ordem seguinte, sore os ens do
devedor> * 6 o crdito por despesas de seu funeral, feito segundo a
condio do morto e o costume do lugar1+ P S9;io 7ue nesses
casos o preceito costu5eiro n3o se encontra contido na lei ci;il6
5as J por ela ad5itido1+
) "raeter legem Y o Costu5e J praeter legem 7uando se re;este de
carAter supleti;o6 suprindo a lei nos casos o5issos6 preenchendo
lacunas+ P o tipo 7ue estA contido no art+*+M da Lei de Introdu23o
ao CSdi4o Ci;il+ Esse Costu5e J in;ocado6 7uando n3o se puder
e5pre4ar a ar4u5enta23o analS4ica6 nas hipSteses de sil@ncio da
Lei so9re deter5inado assunto6 procurando preencher esse hiato
le4al pela o9ser;^ncia de prAticas consuetudinArias+ P+eE+:a
fun23o natural do che7ue J ser u5 5eio de pa4a5ento a ;ista+ Se
e5itido se5 fundos e5 poder do Canco sacado6 ficarA o 7ue o
e5itiu su:eito ( san23o penal+ Entretanto6 5uitas pessoas ;@56
reiterada e ininterrupta5ente6 e5itindo-o n3o co5o u5a 5era
orde5 de pa4a5ento6 5as co5o 4arantia de d<;ida6 para
desconto futuro6 na con;ic23o de 7ue esse procedi5ento n3o
constitui cri5e+ Tal costu5e de e5itir che7ue pSs-datado6
9aseado e5 hA9ito da Jpoca6 realiDado constante e
unifor5e5ente e na con;ic23o de 7ue se trata de u5a nor5a
:ur<dica6 co5o se fosse u5 suced^neo de letra de c^59io ou de
pro5essa de pa4a5ento6 faD co5 7ue o 5a4istrado se utiliDe
dessa nor5a consuetudinAria co5o fonte supleti;a da lei6
declarando a ineEist@ncia do cri5e+
c) 8ontra 9egem Y o costu5e contra legem J a7uele 7ue se for5a e5
sentido contrArio ao da lei+ Seria o caso da consuetudo
arogatoria6 i5plicita5ente re;o4atSria das disposi2Bes le4ais6 ou
da desuetudo6 7ue produD a n3o-aplica23o da Lei6 e5 ;irtude de
desuso6 u5a ;eD 7ue a nor5a le4al passa a ser letra 5orta+ E5
princ<pio6 o costu5e n3o pode contrariar a lei6 pois u5a lei sS se
5odifica ou se re;o4a por outra da 5es5a hierar7uia ou de
hierar7uia superior6 co5o prescre;e o art+ "M da nossa Lei de
Introdu23o ao CSdi4o Ci;il+ PorJ5 ;eD por outra tal n3o ocorre+
Por eEe5plo6 dentro do Direito Crasileiro hA casos e5 7ue os
:u<Des aplicara5 o costu5e contra legem atendendo aos recla5os
da 8usti2a e dos fatos sociais =LICC6 art+%+M>+ -o anti4o direito
pAtrio hou;e u5 al;arA6 o de &' de no;e59ro de $)Z&6 7ue
5andou se4uir6 e5 5atJria de pro;a6 o costu5e de prefer@ncia (
Lei6 e isso ocorreu nu5a Jpoca e5 7ue ;i4ora;a a Lei da Coa
RaD3o6 editada e5 $)FZ6 7ue proi9ia o costu5e contrArio (s
disposi2Bes le4ais+ Outro eEe5plo foi o caso do cha5ado alu4uel
pro4ressi;o6 7ue apesar de proi9i23o pelo art+ &+M da Lei n+
$+&''b%'6 foi 5uito praticado6 de tal for5a 7ue a Lei n+ &+*Z*b%\6
no art+"M6 o consa4rou+ Tanto a Lei n+ $+&''b%' co5o a Lei n+
&+*Z*b%\ fora5 re;o4adas pela Lei n+ *+*Z*6 de "%+$$+$ZF*+ 0
4rande 5aioria dos autores re:eita o costu5e contra legem por
entend@-lo inco5pat<;el co5 a tarefa le4islati;a do Estado e co5
o princ<pio de 7ue as leis sS se re;o4a5 por outras+ Real5ente6
poder-se-A afir5ar 7ue a pro9le5Atica do costu5e contra legem
J de natureDa pol<tica e n3o :ur<dica6 pois se trata de u5a
7uest3o de colis3o de poderes+ E5 7ue pese a opini3o de certos
autores so9re a inad5issi9ilidade da aplica23o do costu5e
contra legem6 a ad5iti5os e5 casos eEcepcionais6 co5o o de
desa:uste entre a realidade dos fatos e o co5ando nor5ati;o6
desde 7ue fundada na 8usti2a+

"- 0ti;idade Cient<fico-8ur<dica =Doutrina>+
"+$- Conceito de Doutrina 8ur<dica
O ter5o doutrina ad;J5 do lati5 doctrina6 do ;er9o doceo Y ensinar6
instruir+Eti5olo4ica5ente6 J o resultado do pensa5ento siste5atiDado
so9re deter5inado pro9le5a6 co5 a finalidade prec<pua de ensinar6
i5pondo u5a ortodoEia6 ou se:a6 u5 pensa5ento tido co5o correto
por deter5inado ponto de ;ista ou 4rupo+
0 doutrina decorre da ati;idade cient<fico-:ur<dica6 isto J6 dos estudos
cient<ficos realiDados pelos :uristas6 na anAlise e siste5atiDa23o das
nor5as :ur<dicas6 na ela9ora23o das defini2Bes dos conceitos :ur<dicos6
na interpreta23o das leis6 facilitando e orientando a tarefa de aplicar o
Direito6 e na aprecia23o da 8usti2a ou con;eni@ncia dos dispositi;os
le4ais6 ade7uando-os aos fins 7ue o Direito de;e perse4uir6 e5itindo
:u<Dos de ;alor so9re o conteWdo da orde5 :ur<dica6 apontando as
necessidades e oportunidades das refor5as :ur<dicas+ 0 doutrina
deri;a de o9ra cient<fica dos :uristas co5entando as leis6 os costu5es6 a
:urisprud@ncia6 construindo u5 siste5a :ur<dico coerente+ Co5o se ;@6
J o resultado de u5a ati;idade cient<fica dos :uristas6 portanto6 u5a
for5a de eEpress3o :ur<dica+
"+" Y Doutrina co5o Fonte de Direito
E59ora para 5uitos a Doutrina n3o se:a ,Fonte do Direito1 - Paulo
Carros de Car;alho6 Mi4uel Reale6 dentre outros6 - J i5portante
ressaltar 7ue a doutrina J decorrente de ati;idade cient<fica6 e esta J
tida por 5uitos6 inclusi;e por nSs6 co5o Fonte de Direito Costu5eiro+
Poder<a5os atJ considerar a Doutrina co5o for5a de eEpress3o do
Direito ConsuetudinArio6 resultante da prAtica reiterada de :uristas
so9re certo assunto+ P nos Tratados 7ue se procura5 as nor5as e
solu2Bes pro;A;eis para casos n3o conte5plados! se seus pensa5entos
fore5 aceitos pelos seus conte5por^neos6 fiEa5-se e5 doutrina6 7ue6
por sua ;eD6 irA inspirar os Tri9unais+ De;eras6 a doutrina :ur<dica6
nesse sentido6 J u5 i5portante recurso ( produ23o de nor5as
:ur<dicas indi;iduais para preencher deter5inadas lacunas6 sendo
;aliosa fonte de co4ni23o+
-o nosso Direito n3o hA 7uais7uer dificuldades para a e;entual 9usca
da Doutrina6 por7ue o art+ *M da Lei de Introdu23o ao CSdi4o Ci;il
pre;@ o recurso aos Tprincpios gerais de direitoU6 sendo 7ue 5uitos
deles s3o de for5a23o doutrinAria6 co5o ocorre desde a era ro5ana6
;isto 7ue os princ<pios nemo ad alium plus juris transferre potest quam
ipse potest =nin4uJ5 pode transferir a outre5 5ais direito do 7ue
possui> e 9is de eade5 re ne sit actio =a mesma ao no pode ser
proposta duas ve<es para a mesma coisa> resultara5 de o9ra de :uristas+
0de5ais6 a ati;idade cient<fica se5 o 9eneplAcito dos Tri9unais e se5 a
sedi5enta23o do costu5e n3o cria o Direito+ 0 Doutrina do5inante6
apesar de poder ser encarada pelo pris5a 7uantitati;o6 sS se re;este
desse carAter 7uando satisfaD o ponto de ;ista 7ualitati;o6 isto J6
7uando soluciona6 tendo e5 ;ista o :usto6 satisfatoria5ente6 u5
pro9le5a :ur<dico+ 0ssi56 o critJrio 9Asico para o predo5<nio de u5a
doutrina6 e5 u5 dado 5o5ento histSrico6 consiste e5 seu carAter de
5aior raDoa9ilidade ou de 5aior 8usti2a para resol;er u5a 7uest3o
:ur<dica+
"+&- Influ@ncia da Doutrina na Le4isla23o e na Decis3o 8udicial
P a doutrina 7ue constrSi no2Bes 4erais6 conceitos6 classifica2Bes6
teorias6 siste5as+ Co5 isso6 eEerce fun23o rele;ante na ela9ora23o6
refor5a e aplica23o do Direito6 de;ido ( sua 4rande influ@ncia na
le4isla23o e na :urisprud@ncia6 7ue se inspira5 no estudo dos :uristas6
7ue6 co5 sua 4rande for5a23o cient<fico-:ur<dica6 dedica5-se a
aprofundar os pro9le5as :ur<dicos6 oferecendo e5 suas o9ras o
resultado de suas refleEBes e estudos+ Por carecere5 de 7uais7uer
interesses pol<ticos ou econV5icos ao defender seus pontos de ;ista6
apSia5-se apenas e5 sua pro9idade cient<fica6 da< o seu prest<4io+
De;eras6 J na o9ra dos :uristas 7ue se encontra5 a ori4e5 de ;Arias
disposi2Bes le4ais e a inspira23o de :ul4ados 7ue ;isa5 aperfei2oar o
Direito+ Foi o 7ue se deu co5 as teorias da i5pre;is3o6 do a9uso de
direito6 do direito social6 do direito da concu9ina e dos filhos adoti;os e
adulterinos6 da responsa9ilidade ci;il e5 4eral e6 e5 especial6 por dano
5oral etc++ 0lJ5 disso6 o9ser;a Orlando Go5es6 eEerce6 a doutrina6
influ@ncia6 pelo ensino 5inistrado nas faculdades de direito6 pois s3o os
:uristas 7ue for5a5 ao 5a4istrados e ad;o4ados6 preparando-os para
o eEerc<cio dessas profissBes pelo conheci5ento dos conceitos e teorias
indispensA;eis ( co5preens3o do ordena5ento :ur<dico+
-<tida J a influ@ncia da Doutrina na le4isla23o6 por7ue o le4islador6
5uitas ;eDes6 ;ai 9uscar6 no ensina5ento dos doutores6 os ele5entos
para le4iferar+ Real5ente6 a concep23o do direito co5o u5 fenV5eno
lacunoso :ustifica a a23o le4islati;a e esta9elece li5ites para a fun23o
:urisdicional6 per5itindo6 alJ5 disso6 a5pliar o papel da doutrina6 7ue
pode ser considerada cola9oradora na fun23o le4islati;a de col5ata23o
das lacunas 6 p+eE+6 co5 a sua teoria do risco ou co5 a clAusula reus
sic stantius+ Se o ordena5ento J u5 fenV5eno e5 5o;i5ento6
portanto 5utA;el6 n3o sendo ri4orosa5ente or4^nico6 5as lacunoso6 o
:urista te5 o de;er de co5entA-lo6 ;isando auEiliar nas reno;a2Bes e
ino;a2Bes nor5ati;as+
EEe5plificati;a5ente: no contrato 9usca-se se5pre ( ;ontade das
partes =CC6 art+ $"">6 e tudo a7uilo 7ue foi estipulado pelos
contratantes de;erA ser cu5prido =pacta sunt servanda>6 so9 pena de
eEecu23o patri5onial contra o inadi5plente+ So5ente for2a 5aior ou
caso fortuito eEonera os contratantes =CC6 art+&Z&6 parA4rafo Wnico>+
Contudo6 hodierna5ente6 a doutrina6 e a :urisprud@ncia est3o
te5perando o princ<pio a9soluto da i5uta9ilidade dos contratos6
aditando ( re4ra pacta sunt servanda a clAusula reus sic stantius +
Por outro lado6 os 5a4istrados usa5 da Doutrina 8ur<dica ao prolatar
suas decisBes6 para :ustificA-las ao dar solu23o raDoA;el aos pro9le5as
7ue lhes s3o apresentados6 se5pre 9aseados no critJrio da 8usti2a+ 0
escolha da nor5a aplicada pelos Sr43os :udicantes J indicada6 na
5aioria das ;eDes6 por ensina5entos doutrinArio-:ur<dicos
trans5itidos por :uristas de prest<4io6 e5 seus co5entArios ao direito
positi;o6 onde apresenta5 suas interpreta2Bes e a siste5atiDa23o
:ur<dica+ Por tal raD3o a doutrina J6 se5 dW;ida6 u5 ponto de apoio ao
8udiciArio e5 sua fun23o de distri9uir 8usti2a6 ;isto 7ue todo :uiD
procura dar senten2as 9e5 funda5entadas e :ustas6 para 7ue n3o
;enha5 a sofrer ulterior 5odifica23o ou refor5a na se4unda inst^ncia+
Poder-se-A atJ 5es5o diDer 7ue tal influ@ncia da doutrina :ur<dica nas
decisBes :udiciais estA6 i5plicita5ente6 autoriDada pelo Direito positi;o6
ante a proi9i23o do non liquet6 ou da dene4a23o de 8usti2a6 pois J de;er
do 5a4istrado decidir todo e 7ual7uer caso a ele su95etido+
&- Poder -e4ocial+
Mi4uel Reale6 cu:o pensa5ento aceita5os6 salienta a i5port^ncia do
poder ne4ocial co5o for2a 4eradora de nor5as :ur<dicas particulares e
indi;idualiDadas 7ue sS ;incula5 os participantes da rela23o :ur<dica+
Trata-se das nor5as contratuais 7ue resulta5 do fato de a prSpria
orde5 :ur<dica reconhecer ( pessoa6 en7uanto su:eito de direitos e
de;eres6 o poder de esti5ular ne4Scios para a realiDa23o de fins l<citos6
5ediante u5 acordo de ;ontades+ 0s pessoas f<sicas ou :ur<dicas cria5
nor5as contratuais6 eEercendo u5 poder li5itado le4al5ente6 7ue as
;incula ( pratica dos direitos e de;eres a;en2ados+ Esclarece-nos6
ainda6 Mi4uel Reale 7ue esse poder caracteriDa-se co5o fonte ne4ocial6
pela con;er4@ncia dos se4uintes ele5entos: a> 5anifesta23o de ;ontade
de pessoas le4iti5adas a faD@-lo! 9> for5a de 7uerer 7ue n3o contrarie
a eEi4ida e5 lei e o9:eto l<cito e poss<;el! e c> paridade entre os
part<cipes ou pelo 5enos u5a de;ida propor23o entre eles+
Se5elhante5ente ao Contrato6 7ue re4e rela2Bes entre particulares6
te5-se o Tratado6 7ue disciplina as rela2Bes entre os Estados Y
confor5e :A 5encionado aci5a Y6 criando nor5as 4erais6 hipStese e5
7ue a contrata23o rece9e a deno5ina23o de Con;en23o Internacional6
7ue6 e5 certos casos6 pode criar nor5as :ur<dicas indi;iduais6 p+eE+6
7uando dois Estados ti;ere5 por con;eni@ncia resol;er6 co5
eEclusi;idade6 u5a 7uest3o atinente a u5 cidad3o de 7ual7uer deles+
Toda;ia6 considera5os a Con;en23o Internacional6 ao 4erar u5
Tratado6 co5o Fonte For5al Estatal Con;encional+
*- Poder -or5ati;o dos Grupos Sociais+
Real5ente6 J fora de dW;ida 7ue a tese de 7ue a nor5a :ur<dica de;e
;ir do Estado e 7ue este re;i4ora as nor5as de direito anterior5ente
pu9licadas te5 consectArio lon4<n7uo6 5as ine;itA;el: o de 7ue tudo o
7ue o Estado esta9elece J nor5a :ur<dica+ Mas6 o Estado n3o J o Wnico
ela9orador de nor5as :ur<dicas! falta-lhe o 5onopSlio do co5ando
:ur<dico! este ta59J5 e5er4e dos ;Arios a4rupa5entos sociais
contidos no Estado6 e59ora li5itado ao ^59ito de cada u5+ EEiste6
co5o todos sa9e5 u5a le4isla23o canVnica da i4re:a CatSlica! hA u5a
le4isla23o corporati;a de entidades pW9licas ou pri;adas6 co5 o9:eti;os
culturais6 econV5icos6 pol<ticos ou desporti;os6 o9ri4atSrios para todos
os seus co5ponentes6 su:eitando-se a san2Bes6 inclusi;e de carAter
penal+
?A ;Arias ordena2Bes :ur<dicas6 e cada 4rupo social te5 suas nor5as+
P indu9itA;el6 ensina-nos Godofredo Telles 8r+6 7ue os 4rupos sociais
s3o fontes de nor5as6 pois t@5 o poder de criar suas prSprias
ordena2Bes :ur<dicas 7ue 4arante5 a consecu23o dos fins 7ue
pretende5 atin4ir+ Eis a raD3o pela 7ual u5a sociedade 5ercantil te5
seu contrato social! u5 4r@5io e u5a uni;ersidade6 seus estatutos!
u5a acade5ia de letras seus re4i5entos+ 0s nor5as ela9oradas pelos
4rupos sociais ;isa5 re4er a sua ;ida interna+ Os etnSlo4os
de5onstra5-nos 7ue 7ual7uer 4rupo social6 por 5ais rudi5entar 7ue
se:a seu estA4io de desen;ol;i5ento6 possui6 para re4ula5entar sua
;ida 4rupal6 u5 con:unto de nor5as 7ue re4e o co5porta5ento de
seus 5e59ros6 esta9elecendo as 9ases de coeEist@ncia de 5uitos
ho5ens+ -ota-se 7ue a potestas normandi reside no Estado e e5
deter5inados 4rupos sociais6 por7ue o ho5e5 n3o pode6 de;ido a sua
prSpria natureDa6 ;i;er sen3o e5 sociedade e6 nestas condi2Bes6 ele
de;e su95eter-se (s nor5as 7ue disciplina5 os 4rupos6 ante a
e;id@ncia de 7ue n3o pode ha;er sociedade se5 nor5as6 pois o estado
de con;i;@ncia sS pode perdurar so9 condi2Bes de se4uran2a6 paD6
:usti2a6 etc+ -essa interfer@ncia de condutas encontra-se a raiD de toda
nor5a :ur<dica+
-3o J apenas o poder estatal 7ue J fonte de nor5as de direito! ta59J5
o s3o as associa2Bes de pessoas 7ue se encontra5 dentro das fronteiras
do Estado6 5as J a sociedade pol<tica 7ue confere efeti;idade (
disciplina nor5ati;a das institui2Bes 5enores+ P ele 7ue condiciona a
cria23o das outras nor5as :ur<dicas6 7ue n3o eEiste5 fora da sociedade
pol<tica+ 0ssi56 ;Arios s3o os 4rupos6 5as todos pertence5 a u5a
sociedade 4lo9al6 7ue J a sociedade pol<tica! 5Wltiplas s3o as
ordena2Bes :ur<dicas =direito estatutArio6 direito esporti;o e direito
reli4ioso>6 5as todas s3o ;istas co5o partes de u5a 5es5a orde5
:ur<dica+ Portanto6 J necessArio 7ue as nor5as dos a4rupa5entos
sociais ocupe5 u5 lu4ar apropriado no ordena5ento :ur<dico da
sociedade pol<tica+
U5a nor5a sS terA :uridicidade se esti;er apoiada na ordena23o da
sociedade pol<tica6 portanto o Estado dese5penha o papel de fator de
unidade nor5ati;a da na23o+ De u5 lado se te5 u5 pluralis5o de
ordena2Bes :ur<dicas e6 de outro6 a unidade da orde5 nor5ati;a+
F- Teoria da -or5a 8ur<dica =Interpreta23o e Inte4ra23o>+
- Maria ?elena DiniD
- Tercio Sa5paio FerraD 8r+
- Mi4uel Reale
- Carlos MaEi5iliano+
Fi- Interpreta23o das -or5as+

$ YIntrodu23o+
Interpretar J desco9rir o sentido e alcance da nor5a6 procurando a
si4nifica23o dos conceitos :ur<dicos+ E5 decorr@ncia da ;a4uidade6
a59i4Xidade do teEto6 i5perfei23o e falta de ter5inolo4ia tJcnica6 5A
reda23o Y o 5a4istrado6 a todo instante6 ao aplicar a nor5a ao caso
su9 :udice6 a interpreta6 pes7uisando o seu si4nificado+ Isto J assi5
por7ue a letra da nor5a per5anece6 5as seu sentido se adapta a
5udan2as 7ue a e;olu23o e o pro4resso opera5 na ;ida social+
Interpretar J6 portanto eEplicar6 esclarecer6 dar o ;erdadeiro
si4nificado do ;ocA9ulo6 eEtrair da nor5a tudo o 7ue nela se contJ56
re;elando seu sentido apropriado para a ;ida real e conducente a u5a
decis3o+
0s fun2Bes da interpreta23o s3o6 confor5e os ensina5entos de
Machado -eto: $> conferir a aplica9ilidade da nor5a :ur<dica (s
rela2Bes sociais 7ue lhe dera5 ori4e5 ! "> estender o sentido da nor5a
a rela2Bes no;as6 inJditas ao te5po de sua cria23o! e &> te5perar o
alcance do preceito nor5ati;o6 para faD@-lo corresponder (s
necessidades reais e atuais de carAter social+
0 Interpreta23o - acrescenta Mi4uel Reale - J u5 5o5ento de
intersu9:eti;idade: o ato interpretati;o do :uiD6 procurando captar e
traDer a ele o ato de outre56 no sentido de se apoderar de u5
si4nificado o9:eti;a5ente ;Alido+ O ato interpretati;o i5plicaria u5a
duplicidade6 onde su:eito e o9:eto est3o colocados u5 diante do outro+
Poder-se-A ar4u5entar atJ 7ue esse conheci5ento interpretati;o
apresenta-se co5o u5a transfer@ncia das propriedades do o9:eto para
o su:eito co4noscente+
Para o intJrprete6 a7uilo 7ue se interpreta consiste e5 al4o o9:eti;o6
porJ5 o aplicador da nor5a n3o a reproduD6 5as contri9ui6 de u5
certo 5odo6 para ,constitu<-la e5 seus ;alores eEpressi;os16 ;isto 7ue
lhe co5pete a tarefa de en7uadrar o fato hu5ano nu5a nor5a
:ur<dica+
P a her5en@utica 7ue contJ5 re4ras 9e5 ordenadas 7ue fiEa5 os
critJrios e princ<pios 7ue de;er3o nortear a interpreta23o+ 0
her5en@utica J a teoria cient<fica da arte de interpretar+
0o se interpretar a nor5a6 de;e-se procurar co5preend@-la e5
aten23o aos seus fins sociais e aos ;alores 7ue pretende 4arantir+ O ato
interpretati;o n3o se resu5e6 portanto6 e5 si5ples opera23o 5ental6
reduDida a 5eras infer@ncias lS4icas a partir das nor5as6 pois o
intJrprete de;e le;ar e5 conta o coeficiente aEiolS4ico e social nela
contido6 9aseado no 5o5ento histSrico e5 7ue estA ;i;endo+ Dessa
for5a6 o intJrprete6 ao co5preender a nor5a6 desco9rindo seu alcance
e si4nificado6 refaD o ca5inho da ,fSr5ula nor5ati;a1 ao ,ato
nor5ati;o1! tendo presentes os fatos e ;alores dos 7uais a nor5a
ad;J56 9e5 co5o os fatos e os ;alores super;enientes6 ele a
co5preende6 a fi5 de aplicar e5 sua plenitude o ,si4nificado nela
o9:eti;ado1+
O :urista6 ao interpretar6 nada 5ais pode faDer sen3o esta9elecer as
poss<;eis si4nifica2Bes da nor5a :ur<dica6 n3o podendo optar por
7ual7uer delas6 pois sua tarefa consiste apenas e5 criar condi2Bes para
u5a decis3o poss<;el do Sr43o 7ue J co5petente para aplicar o Direito+
EEplica-nos Helsen6 co5 5uita propriedade6 7ue se por interpreta23o
se entende a fiEa23o por ;ia co4nosciti;a do sentido6 ou conteWdo6 da
nor5a6 o seu resultado so5ente pode ser a fiEa23o de u5a 5oldura
le4al dentro da 7ual eEiste5 ;Arias possi9ilidades de aplica23o+ Lo4o6 a
interpreta23o n3o conduD6 necessaria5ente6 a u5a Wnica solu23o
correta6 5as a ;Arias solu2Bes de i4ual ;alor6 se 9e5 7ue apenas u5a
delas se torne Direito Positi;o no ato de escolha do Or43o 0plicado6
7ue serA confor5e ao Direito se se 5anti;er dentro da7uela 5oldura+
0 interpreta23o :ur<dico-cient<fica6 na li23o de Helsen6 por tal 5oti;o
, considerada ;o Autntica16 pois lhe co5pete t3o so5ente
deter5inar 7uadro de si4nifica2Bes poss<;eis da nor5a 4eral6 e5itindo
proposi2Bes :ur<dicas 7ue6 por n3o sere5 nor5as6 n3o s3o ;inculantes+
O Or43o 0plicador do Direito6 o9ri4ado a solucionar o caso su9 :udice6
rece9e infor5a23o nor5ati;a dos Sr43os superiores 5ediante as
nor5as 4erais 7ue lhe est3o diri4idas e escolhe u5a entre as ;Arias
possi9ilidades interpretati;as 7ue lhe oferece u5a nor5a 4eral+ Este
ato ;oliti;o do Or43o6 7ue decide e5 fa;or de u5a das alternati;as
poss<;eis6 estaria fundado e5 parte no conheci5ento dos fatos e e5
parte e5 raDBes aEiolS4icas+ 0ssi5 sua decis3o6 co5o nor5a particular
=Senten2a> fundada e5 nor5a 4eral6 seria a eEpress3o de u5a
infor5a23o fAtica e ;alorati;a+ 0 interpreta23o do Or43o seria6 para
Helsen6 u5a opera23o 7ue aco5panha o processo da aplica23o do
Direito no seu pro4redir de u5 escal3o superior para u5 escal3o
inferior+ -a aplica23o do Direito por u5 Or43o 8ur<dico co5petente6 a
interpreta23o co4nosciti;a da nor5a 4eral a aplicar co59ina-se co5
u5 ato de ;ontade pelo 7ual a7uele Or43o efetua u5a escolha entre as
5Wltiplas possi9ilidades re;eladas6 produDindo u5a nor5a indi;idual
=Senten2a>+ SS esta interpreta23o da autoridade constitu<da6 ou
co5petente6 !Autntica., porque cria 7ireito para o caso concreto+
0 necessidade de u5a interpreta23o resulta eEata5ente do fato da
nor5a 4eral a aplicar deiEar ;Arias possi9ilidades e5 a9erto6 n3o
contendo nenhu5a decis3o so9re a 7uest3o de se sa9er 7ual dos
interesses e5 :o4o J o 5ais i5portante6 deiEando esta decis3o a u5 ato
de produ23o nor5ati;a6 ou se:a6 ( Senten2a 8udicial6 p+eE++
,*nterpretar, nesse sentido, estaelecer uma norma individual, logo
*nterpretao um Ato ;ormativo1+
"-TJcnicas Interpretati;as+

Para orientar a tarefa do intJrprete e do aplicador hA ;Arias tJcnicas
ou processos interpretati;os: ,gramatical ou literal, l$gico, sistemtico,
&ist$rico e sociol$gico ou teleol$gico1+ Tais processos nada 5ais s3o do
7ue 5eios tJcnicos6 lS4icos ou n3o6 utiliDados para des;endar as ;Arias
possi9ilidades de aplica23o da nor5a+
"+$- TJcnica Gra5atical+
Pela ,tJcnica 4ra5atical16 ta59J5 cha5ada literal6 se5^ntica ou
filolS4ica6 o her5eneuta 9usca o sentido literal do teEto nor5ati;o6
tendo por pri5eira tarefa esta9elecer u5a defini23o6 ante a
indeter5ina23o se5^ntica dos ;ocA9ulos nor5ati;os6 7ue s3o6 e5
re4ra ;a4os ou a59<4uos6 7uase nunca apresentando u5 sentido
un<;oco+ 0ssi56 ao interpretar u5a nor5a6 inicial5ente se atJ5 (
consist@ncia ono5asiolS4ica Y ono5asiolo4ia J a teoria da desi4na23o
no5inal+ Ent3o6 o pri5eiro passo na interpreta23o seria ;erificar o
sentido dos ;ocA9ulos do teEto6 ou se:a6 sua correspond@ncia co5 a
realidade 7ue eles desi4na5+ Lo4o6 a defini23o :ur<dica6 oscila entre o
aspecto ono5asiolS4ico da pala;ra =o uso corrente do ter5o para a
desi4na23o do fato> e o se5asiolS4ico =a sua si4nifica23o nor5ati;a>+ Se
a nor5a se refere6 p+eE+6 a ;e<culo6 a 7uest3o J sa9er o 7ue J ;e<culo6
7ual o sentido do ;ocA9ulo do teEto+ 0 pala;ra utiliDada na nor5a
opera co5o u5 instru5ento do pensa5ento+
Por essa tJcnica6 7ue se funda so9re as re4ras da 4ra5Atica e da
lin4X<stica6 eEa5ina o aplicador ou o intJrprete cada ter5o do teEto
nor5ati;o6 isolada ou sintatica5ente6 atendendo ( pontua23o6
coloca23o dos ;ocA9ulos6 ori4e5 eti5olS4ica etc+ O cientista procura os
sentidos literais poss<;eis do ter5o6 ou se:a6 os si4nificados 7ue possa
ter6 5arcando o li5ite da interpreta23o6 e o aplicador opta ou decide
por u5 dos diferentes sentidos ad5iss<;eis+
De;e o her5eneuta ter se5pre e5 ;ista as se4uintes re4ras: $+#> as
pala;ras pode5 ter u5a si4nifica23o co5u5 e u5a tJcnica6 caso e5
7ue de;e-se dar prefer@ncia ao sentido tJcnico! "+#> de;e ser
considerada a coloca23o da nor5a6 p+eE+6 u5a disposi23o6 inclu<da no
cap<tulo so9re curatela6 estA indicando 7ue se destina a re4ular essa
for5a de incapacidade! &+#> ha;endo antino5ia entre o sentido
4ra5atical e o lS4ico6 este de;e pre;alecer! *+#> o si4nificado da pala;ra
de;e ser to5ado e5 coneE3o co5 o da lei! %+#> o ter5o de;e ser
interpretado e5 rela23o aos de5ais! e F+#> ha;endo pala;ras co5
sentido di;erso6 cu5pre ao intJrprete fiEar-lhes o ade7uado ou o
;erdadeiro+
"+"- Processo LS4ico+
-o e5pre4o do processo lS4ico6 o 7ue pretende J des;endar o sentido e
o alcance da nor5a6 estudando-a por 5eio de racioc<nios lS4icos6
analisando os per<odos da lei e co59inando-os entre si6 co5 o escopo
de atin4ir perfeita co5pati9ilidade+
Os procedi5entos desta tJcnica s3o6 na li23o de TJrcio Sa5paio FerraD
8r+ :
a> 0titude For5al6 7ue procura solucionar e;entuais
inco5pati9ilidades pelo esta9eleci5ento: ai> de re4ras 4erais
atinentes ( si5ultaneidade de aplica23o de nor5as6 7ue
introduDe5 os critJrios de sucessi;idade=lei posterior re;o4a a
anterior>6 de especialidade =lei especial re;o4a a 4eral>6 de
irretroati;idade =lei posterior n3o pode atin4ir direito ad7uirido6
ato :ur<dico perfeito e coisa :ul4ada>6 ou de retroati;idade =lei
posterior6 e5 certos casos6 interfere e5 rela2Bes :A nor5adas6
para dar-lhes solu23o 5ais :usta>! aj> de re4ras alusi;as ao
pro9le5a da especialidade6 tendo e5 ;ista a aplica23o de nor5as
;Alidas e5 territSrios di;ersos6 5as 7ue6 por certas raDBes6
cruDa5-se nos seus ^59itos6 7ue introduDe5 os critJrios da 9e#
9oci =a for5a dos ne4Scios :ur<dicos J a do Local de sua
cele9ra23o! o seu cu5pri5ento o9edece ( lei do lu4ar de sua
eEecu23o!o Direito Real disciplina-se pela Lei do Local e5 7ue a
coisa estA situada>! da 9e# "ersonae =as rela2Bes fa5iliares6
5atri5oniais6 re4e5-se pela Lei do Do5ic<lio6 ta59J5 as
7uestBes de estado e capacidade das pessoas>+
9> 0titude PrAtica6 7ue ;isa e;itar inco5pati9ilidades ( 5edida 7ue
elas se fore5 apresentando6 repensando as disposi2Bes
nor5ati;as6 atendo-se ( situa23o+ P+ eE+6 as re4ras
:urisprudenciais6 7ue ;islu59ra5 as situa2Bes confor5e os
critJrios de 8usti2a6 9uscando u5a solu23o 5ais e7Xitati;a para
os conflitos6 reinterpretando a nor5a confor5e as eEi4@ncias de
u5a decis3o :usta+ O 5es5o se di4a das re4ras de interpreta23o
dos ne4Scios :ur<dicos6 p+eE+6 as 7ue deter5ina5 se atenda 5ais (
inten23o dos contratantes do 7ue ( letra das nor5as! 7ue6 e5
caso de conflito6 a inco5pati9ilidade pre:udi7ue o outor4ante e
n3o o outor4ado! 7ue as clAusulas du;idosas se:a5 interpretadas
e5 fa;or de 7ue5 se o9ri4a e n3o do 7ue se o9ri4a+
c> 0titude Diplo5Atica6 7ue reco5enda ao intJrprete6 tentando
e;itar inco5pati9ilidade e5 certo 5o5ento e e5 deter5inadas
circunst^ncias6 in;ente u5a sa<da 7ue solucione6 5es5o
pro;isoria5ente6 apenas a7uele conflito+ P+eE+6 as fic2Bes
interpretati;as6 consistentes nu5 pacto6 ad5itido pelas partes6
pelas con;eni@ncias sociais6 pela e7uidade6 7ue per5ite
raciocinar co5o se certo fato ocorrido n3o ti;esse acontecido e
;ice-;ersa+ P a hipStese do 8uiD 7ue6 para funda5entar u5a
decis3o 7ue reputa :usta6 ad5ite co5o eEistente u5a declara23o
;oliti;a 7ue n3o hou;e6 reinterpretando6 para o caso e5 tela6 o
sentido de u5 ele5ento do conteWdo de u5a nor5a =eEi4@ncia de
declara23o ;oliti;a para a ;alidade contratual>+
Tais re4ras lS4icas possi9ilita5 adotar u5a solu23o 5ais precisa ou
:usta+
"+&- O Processo Siste5Atico+
O processo siste5Atico J o 7ue considera o siste5a e5 7ue se insere a
nor5a6 relacionando-a co5 outras nor5as concernentes ao 5es5o
o9:eto+ O siste5a :ur<dico n3o se co5pBe de u5 Wnico siste5a
nor5ati;o6 5as de ;Arios6 7ue constitue5 u5 con:unto har5Vnico e
independente6 e59ora cada 7ual este:a fiEado e5 seu lu4ar prSprio+
Poder-se-A atJ diDer 7ue se trata de u5a tJcnica de apresenta23o de
atos nor5ati;os6 e5 7ue o her5eneuta relaciona u5as nor5as a
outras atJ ;islu59rar-lhes o sentido e o alcance+ P preciso le59rar 7ue
u5a das principais tarefas da ci@ncia :ur<dica consiste eEata5ente e5
esta9elecer as coneEBes siste5Aticas eEistentes entre as nor5as+ ?orst
Cartholo5eIDiv aconselha: na leitura da nor5a6 nunca se de;e ler o
se4undo parA4rafo se5 antes ter lido o pri5eiro6 ne5 deiEar de ler o
se4undo depois de ter lido o pri5eiro! nunca se de;e ler u5 sS arti4o6
leia-se ta59J5 o arti4o ;iDinho+ De;e-se6 portanto6 co5parar o teEto
nor5ati;o6 e5 eEa5e6 co5 outros do 5es5o diplo5a le4al ou de leis
di;ersas6 5as referentes ao 5es5o o9:eto6 pois por outras nor5as
pode-se des;endar o sentido de outras+ EEa5inando as nor5as6
con:unta5ente6 J poss<;el ;erificar o sentido de cada u5a delas+

"+*- 0 TJcnica Interpretati;a ?istSrica+
0 tJcnica interpretati;a histSrica 9aseia-se na a;eri4ua23o dos
antecedentes da nor5a+ Refere-se ao histSrico do processo le4islati;o6
desde o pro:eto de lei6 sua :ustificati;a ou eEposi23o de 5oti;os6
e5endas6 apro;a23o e pro5ul4a23o6 ou (s circunst^ncias fAticas 7ue a
precedera5 e 7ue lhe dera5 ori4e56 (s causas ou necessidade 7ue
induDira5 o Sr43o a ela9orA-la6 ou se:a6 As condi2Bes culturais ou
psicolS4icas so9 as 7uais o preceito nor5ati;o sur4iu =occasio legis>+
Co5o a 5aior parte das nor5as constitui a continuidade ou
5odifica23o das disposi2Bes precedentes6 J 9astante Wtil 7ue o
aplicador in;esti4ue o desen;ol;i5ento histSrico das institui2Bes
:ur<dicas6 a fi5 de captar o eEato si4nificado das nor5as6 tendo se5pre
e5 ;ista a raD3o delas =ratio legis>6 ou se:a6 os resultados 7ue ;isa5
atin4ir+ Essa in;esti4a23o pode conduDir ( desco9erta do sentido e
alcance da nor5a+
"+%- O Processo SociolS4ico ou TeleolS4ico:
O processo sociolS4ico ou teleolS4ico o9:eti;a6 co5o 7uer Iherin46
adaptar a finalidade da nor5a (s no;as eEi4@ncias sociais+ 0dapta23o
esta pre;ista no art+%+M da Lei de Introdu23o ao CSdi4o Ci;il+ 0
interpreta23o6 co5o nos diD Ferrara6 n3o J pura arte dialJtica6 n3o se
desen;ol;e co5o 5Jtodo 4eo5Jtrico nu5 c<rculo de a9stra2Bes6 5as
perscruta as necessidades prAticas da ;ida e a realidade social+ O
aplicador6 nas pala;ras de ?enri de Pa4e6 n3o de;erA 7uedar-se surdo
(s eEi4@ncias da ;ida6 por7ue o fi5 da nor5a n3o de;e ser a
i5o9iliDa23o ou a cristaliDa23o da ;ida6 e6 si56 5anter contato <nti5o
co5 ela6 se4ui-la e5 sua e;olu23o e a ela adaptar-se+ Da< resultar-se6
continua ele6 7ue a nor5a se destina a u5 fi5 social6 de 7ue o
5a4istrado de;e participar6 ao interpretar o preceito nor5ati;o+
0 tJcnica teleolS4ica procura o fi56 a ratio do preceito nor5ati;o6 para
a partir dele deter5inar o seu sentido+ O sentido nor5ati;o re7uer a
capta23o dos fins para os 7uais se ela9orou a nor5a6 eEi4indo6 para
tanto6 a concep23o do Direito co5o u5 siste5a6 o apelo (s re4ras de
tJcnica lS4ica ;Alidas para sJries definidas de casos6 e a presen2a de
certos princ<pios 7ue se aplica5 para sJries indefinidas de casos6 co5o
o da 9oa fJ6 o da eEi4@ncia de 8usti2a6 o do respeito aos direitos da
personalidade6 o da i4ualdade perante a lei etc+ Isto J assi5 por7ue se
coordena5 todas as tJcnicas interpretati;as e5 fun23o da teleolo4ia
7ue controla o siste5a :ur<dico6 ;isto 7ue a percep23o dos fins eEi4e
n3o o estudo de cada nor5a isolada5ente6 5as sua anAlise no
ordena5ento :ur<dico co5o u5 todo+
Carlos MaEi5iliano aponta al4u5as re4ras norteadoras do e5pre4o
do processo teleolS4ico: V.W) as normas conformes no seu fim devem ter
idntica e#ecuo, no podendo ser entendidas de modo que produ<am
decis=es diferentes sore o mesmo ojeto4S.W) se o fim advm de vrias
normas, cada uma delas deve ser compreendida de maneira que
corresponda ao ojetivo resultante do conjunto4 X.W) deve-se conferir ao
te#to normativo um sentido que resulte &aver a norma regulado a espcie
a favor e no em preju<o de quem ela visa proteger4 e 4.W) os ttulos, as
epgrafes, o pre2mulo e as e#posi=es de motivos da norma au#iliam a
recon&ecer o seu fim+
Con;J5 le59rar6 ainda6 7ue as di;ersas tJcnicas interpretati;as n3o
opera5 isolada5ente6 n3o se eEclua5 reciproca5ente6 antes se
co5pleta56 5es5o por7ue n3o hA6 co5o aponta h`ei4ert6 na teoria
:ur<dica interpretati;a6 u5a hierar7uiDa23o se4ura das 5Wltiplas
tJcnicas de interpreta23o+ Real5ente6 hA i5possi9ilidade de se
esta9elecer u5a hierar7uia desses processos6 de;ido a sua rela23o
rec<proca+ -3o s3o6 na realidade6 cinco tJcnicas de interpreta23o6 5as
opera2Bes distintas 7ue de;e5 atuar con:unta5ente6 pois todas traDe5
sua contri9ui23o para a desco9erta do sentido e do alcance da nor5a+
0os fatores ;er9ais alia5-se os lS4icos e co5 os dois cola9ora56 pelo
o9:eti;o co5u56 o siste5Atico6 o histSrico e o sociolS4ico ou
teleolS4ico+ Eis por7ue se diD 7ue o ato interpretati;o J co5pleEo! hA
u5 sincretis5o de processos interpretati;os conducentes ( desco9erta
das ;Arias possi9ilidades de aplica23o da nor5a6 ao deter5inar seu
alcance e sentido+ Toda;ia6 co5 isso n3o se 7uer diDer 7ue todas as
tJcnicas de;e5 ser e5pre4adas se5pre si5ultanea5ente6 pois u5a
pode dar 5ais resultado do 7ue a outra e5 dado caso6 condenando-se6
isto si56 a supre5acia de u5a so9re a outra+ Todos os eEa4eros s3o
condenA;eis6 n3o se :ustificando 7ual7uer eEclusi;is5o+ 0
interpreta23o J una6 n3o se fraciona6 J6 t3o-so5ente6 eEercida por
;Arios processos ou tJcnicas 7ue conduDe5 a u5 resultado final: a
desco9erta do alcance e sentido da disposi23o nor5ati;a+
0 esse respeito6 pondera Mi4uel Reale6 toda interpreta23o :ur<dica J de
natureDa teleolS4ica fundada na consist@ncia ;alorati;a do Direito6
operando-se nu5a estrutura de si4nifica2Bes e n3o isolada5ente6 de
5odo 7ue cada preceito nor5ati;o si4nifica al4o situado no todo do
ordena5ento :ur<dico+ ,A norma, portanto, dever ser interpretada no
conjunto da ordenao jurdica, implicando a apreciao dos fatos e
valores que l&e deram origem, mas tamm a dos supervenientes1+
0o se ad5itir essa ;is3o interpretati;a e retrospecti;a da nor5a6
reconhece-se ao intJrprete o papel de cria23o episte5olS4ica6 e ao
aplicador6 o de cria23o real no processo her5en@utico+
&- Efeitos do ato Interpretati;o+
Francesco De4ni ensina-nos 7ue a interpreta23o eEtensi;a e a restriti;a
ou estrita eEpri5e5 o efeito o9tido ou o resultado a 7ue che4arA o
her5eneuta e5penhado e5 des;endar o sentido e o alcance do teEto
nor5ati;o+ P preciso esclarecer 7ue n3o se trata de defeito de
eEpress3o6 por ser i5poss<;el concentrar nu5a fSr5ula perfeita tudo o
7ue pode ser en7uadrado nu5 co5ando nor5ati;o! assi5 sendo6 (s
;eDes6 o alcance ou o sentido J 5ais estrito do 7ue se de;eria concluir
do eEa5e das pala;ras6 outras6 ;ai 5ais lon4e do 7ue elas parece5
indicar+ 0 rela23o lS4ica entre o pensa5ento e a eEpress3o e as
circunst^ncias eEtr<nsecas per5itir3o ;erificar se a nor5a contJ5 al4o
a 5ais ou a 5enos do 7ue parece eEpri5ir6 indicando se se de;e
restrin4ir ou a5pliar o sentido ou o alcance do preceito+ 9ogo, na
aplicao ampla ou restrita da norma deve-se considerar o fim por ela
colimado e os valores jurdico-sociais que influram em sua gnese e
condicionam sua aplicailidade+
&+$- Interpreta23o EEtensi;a+
?A hipSteses e5 7ue o :urista6 ou aplicador6 de;e lan2ar 53o da
interpreta23o eEtensi;a para co5pletar u5a nor5a6 ao ad5itir 7ue ela
a9ran4e certos fatos t<picos6 i5plicita5ente+ Co5 isso6 ultrapassa o
nWcleo do sentido nor5ati;o6 a;an2ando atJ o sentido literal poss<;el
da nor5a+ 0 interpreta23o eEtensi;a desen;ol;e-se e5 torno de u5
preceito nor5ati;o6 para nele co5preender casos 7ue n3o est3o
eEpressos e5 sua letra6 5as 7ue nela se encontra56 ;irtual5ente6
inclu<dos6 conferindo6 assi56 ( nor5a o 5ais a5plo raio de a23o
poss<;el6 toda;ia se5pre dentro de seu sentido literal+ -3o se
acrescenta coisa al4u5a6 5as se dA (s pala;ras contidas no dispositi;o
nor5ati;o o seu si4nificado+ Conclui-se t3o-so5ente 7ue o alcance da
Lei J 5ais a5plo do 7ue indica5 seus ter5os+ 0o se interpretar6 p+eE+6
a nor5a ,o proprietArio te5 direito de pedir o prJdio para seu uso16
constante da Lei do In7uilinato6 de;e-se incluir o usufrutuArio entre os
7ue pode5 pedir o prJdio para uso prSprio6 por7ue a finalidade do
preceito J 9eneficiar os 7ue t@5 so9re a coisa u5 direito real+ O fato :A
estA contido na nor5a6 5as as suas pala;ras n3o o alcan2ara5+ P u5
5eio de reinte4ra23o do sentido literal contido na nor5a6
esta9elecendo apenas as le4<ti5as fronteiras do teEto nor5ati;o+ Kue J
distendido so5ente para co5preender a co5pleEidade da 5atJria 7ue
lhe ca9e re4ula5entar+ -3o se a;an2a (s raias do preceito nor5ati;o!
co5 a interpreta23o procura-se le;ar os li5ites da nor5a atJ o seu
;erdadeiro posto6 ante o fato de sua letra conduDir ao recuo+ -3o hA
falta de conteWdo na nor5a6 5as de concord^ncia entre o sentido e a
pala;ra6 por conter ter5os 5uito restritos+ 0ssi56 nessa interpreta23o6
a conse7X@ncia 7ue o ele5ento lS4ico tira das pre5issas cient<ficas
desi4na :usta5ente a7uilo 7ue6 i5plicita5ente6 :A estA contido na
nor5a6 pois6 e59ora suas pala;ras di4a5 5enos6 seus 5oti;os diDe5
tudo+ SerA eEtensi;a a interpreta23o6 portanto6 7uando o resultado do
ato interpretati;o re;elar na disposi23o casos nela contidos
i5plicita5ente6 se5 7ue9rar sua estrutura+
&+"- Interpreta23o Restriti;a+
Outras ;eDes6 o intJrprete e o aplicador da nor5a de;e5 ;aler-se da
interpreta23o restriti;a6 li5itando a incid@ncia do co5ando nor5ati;o6
i5pedindo 7ue produDa efeitos in:ustos ou danosos6 por7ue suas
pala;ras a9ran4e5 hipSteses 7ue nelas6 na realidade6 n3o se contJ5+
Esse ato interpretati;o n3o reduD o ca5po da nor5a6 deter5ina-lhe
t3o-so5ente os li5ites ou as fronteiras eEatas6 co5 o auE<lio de
ele5entos lS4icos e de fatores :ur<dico-sociais6 possi9ilitando a
aplica23o raDoA;el e :usta da nor5a de 5odo 7ue corresponda ( sua
coneE3o de sentido+ P+ eE+: na7uela nor5a6 ,o proprietArio te5 direito
de pedir o prJdio para seu uso16 de;e-se interpretar 7ue o nu-
proprietArio te5 apenas a nua propriedade e n3o o direito de uso e
4oDo do prJdio6 n3o podendo 9eneficiar-se dessa Lei+ 0pesar de
proprietArio6 o nu-proprietArio n3o poderA pedir o prJdio para seu
uso+
0 interpreta23o eEtensi;a e a restriti;a s3o i5portantes6 apesar de n3o
sere5 processos ou tJcnicas interpretati;as e si5 efeitos do ato
interpretati;o+ O her5eneuta6 e5penhado e5 sa9er se de;e atin4ir o
resultado estrito ou a5plo6 de;erA ater-se: $> ao esp<rito do teEto
nor5ati;o! "> ( e7uidade! &> ao interesse 4eral! *> ao paralelo entre a
nor5a interpretanda e outras6 so9re id@ntico o9:eto6 contidas no
5es5o diplo5a le4al ou e5 outro! %> ao tipo da disposi23o nor5ati;a
interpretanda6 pois hA preceitos 7ue n3o ad5ite5 interpreta23o
eEtensi;a6 co5o os do Direito Penal ou Tri9utArio6 os contratos
9enJficos =CC6 art+$'Z'> etc+

&+&- Interpreta23o Declarati;a+
Ter-se-A ent3o a interpreta23o declarati;a apenas 7uando hou;er
correspond@ncia entre a eEpress3o lin4X<stico-le4al e a voluntas legis6
se5 7ue ha:a necessidade de dar ao co5ando nor5ati;o u5 alcance ou
sentido 5ais a5plo ou 5ais restrito+ Tal ocorre por7ue o sentido da
nor5a condiD co5 a sua letra6 de 5odo 7ue o intJrprete e o aplicador
t3o-so5ente declara5 7ue o enunciado nor5ati;o contJ5 apenas
a7ueles par^5etros 7ue se depreende5 de sua letra+
Fj- Inte4ra23o das -or5as
$- Introdu23o
Confor5e afir5a Mi4uel Reale a ,*nterpretao, *ntegrao e
Aplicao1 s3o tr@s ter5os tJcnicos 7ue corresponde5 a tr@s conceitos
distintos6 7ue (s ;eDes se confunde56 e5 ;irtude de sua <nti5a
correla23o+ O Direito J se5pre u5a prescri23o ou i5perati;o6 e n3o
u5a si5ples indica23o 7ue possa ou n3o ser atendida a critJrio
eEclusi;o dos interessados+ O Direito eEiste para ser o9edecido6 ou se:a6
para ser aplicado+ Todos nSs6 na nossa ;ida co5u56 aplica5os o
Direito+-3o se realiDa contrato al4u5 se5 7ue u5a for5a de
:uridicidade se apli7ue nas rela2Bes hu5anas+
O ter5o ,0plica23o do Direito1 reser;a-se6 entretanto6 ( for5a de
aplica23o feita por for2a da co5pet@ncia de 7ue se acha in;estido u5
Sr43o6 ou autoridade+ O 8uiD aplica o Direito por7uanto a4e6 n3o co5o
ho5e5 co5u56 5as co5o 5e59ro do Poder 8udiciArio+ O 5es5o
acontece co5 o 0d5inistrador+ 0 aplica23o do Direito J a i5posi23o de
u5a diretriD co5o decorr@ncia de co5pet@ncia le4al+
Mas6 para aplicar o Direito6 o Sr43o do Estado precisa6 antes6
interpretA-lo+ 0 aplica23o J u5 5odo de eEerc<cio 7ue estA
condicionado por u5a prJ;ia escolha6 de natureDa aEiolS4ica6 entre
;Arias interpreta2Bes poss<;eis+ 0ntes da aplica23o n3o pode deiEar de
ha;er interpreta23o6 5es5o 7uando a nor5a le4al J clara6 pois a
clareDa sS pode ser reconhecida 4ra2as ao ato interpretati;o+ 0de5ais6
J S9;io 7ue sS aplica 9e5 o Direito 7ue5 o interpreta 9e5+
Por outro lado6 se reconhece5os 7ue a Lei te5 lacunas6 J necessArio
preencher tais ;aDios6 a fi5 de 7ue se possa dar se5pre u5a resposta
:ur<dica6 fa;orA;el ou contrAria6 a 7ue5 se encontre ao desa5paro da
Lei eEpressa+ Esse processo de preenchi5ento das lacunas cha5a-se
,*ntegrao do 7ireito16 e a ele faDe5os alus3o ao art+*M da Lei de
Introdu23o ao CSdi4o Ci;il =Kuando a lei for o5issa6 o :uiD decidirA o
caso de acordo co5 a analo4ia6 os costu5es e os princ<pios 4erais de
direito>6 se4undo o 7ual6 e5 sendo a Lei o5issa6 de;e-se recorrer (
analo4ia6 aos costu5es e aos princ<pios 4erais de direito+ 0lJ5 destes
pode5os ta59J5 faDer refer@ncia a E7Xidade pela 7ual :A estuda5os
anterior5ente e 7ue fare5os al4u5as considera2Bes a9aiEo+
"- Modos de Inte4ra23o do Direito
"+$- 0nalo4ia+
0 analo4ia atende ao princ<pio de 7ue o Direito J u5 siste5a de fins+
Pelo processo analS4ico6 entende5os a u5 caso n3o pre;isto a7uilo 7ue
o le4islador pre;iu para outro se5elhante6 e5 i4ualdade de raDBes+ Se
o siste5a do Direito J u5 todo 7ue o9edece a certas finalidades
funda5entais6 J de se pressupor 7ue6 ha;endo identidade de raD3o
:ur<dica6 ha:a identidade de disposi23o nos casos anAlo4os6 se4undo u5
anti4o e se5pre no;o ensina5ento: ui eadem ratio, ii eadem juris
dispositio (onde & a mesma ra<o deve &aver a mesma disposio de
direito)+
O funda5ento da analo4ia encontra-se na igualdade jurdica6 :A 7ue o
processo analS4ico constitui u5 racioc<nio ,9aseado e5 raDBes
rele;antes de si5ilitude6 fundando-se na identidade de raD3o6 7ue J o
ele5ento :ustificador da aplica9ilidade da nor5a a casos n3o pre;istos6
5as6 su9stancial5ente se5elhantes6 se5 contudo ter por o9:eti;o
perscrutar o eEato si4nificado da nor5a6 partindo6 t3o-sS6 do
pressuposto de 7ue a 7uest3o su9 :udice6 apesar de n3o se en7uadrar
no dispositi;o le4al6 de;e cair so9 sua J4ide por se5elhan2a de raD3o+ 0
analo4ia J t3o-so5ente u5 processo re4ulador de nor5as i5pl<citas+

"+$+$- Pressupostos da 0nalo4ia+
Re7uer a aplica23o analS4ica:
a>Kue o caso su judice n3o este:a pre;isto e5 nor5a :ur<dica+ Isto
por7ue direito eEpresso ou literal disposi23o le4al n3o a9ran4e
analo4ia! esta dilata a aplica23o da Lei a casos por ela n3o declarados e
7ue6 por identidade de raD3o6 de;e5 su95eter-se a ela+ 0 analo4ia
co5para e6 da se5elhan2a6 conclui pela aplica23o da nor5a ao caso e5
tela6 sendo6 portanto6 u5 processo 5ental+ Se hou;esse re4ulado o caso6
ter-se-ia interpreta23o eEtensi;a+
9> Kue o caso n3o conte5plado tenha co5 o pre;isto6 pelo 5enos6 u5a
rela23o de se5elhan2a+
c> Kue o ele5ento de identidade entre os casos n3o se:a 7ual7uer u56
5as si5 funda5ental ou de fato 7ue le;ou o le4islador a ela9orar o
dispositi;o 7ue esta9elece a situa23o ( 7ual se 7uer co5parar a nor5a
n3o conte5plada+ TerA de ha;er u5a ;erdadeira e real se5elhan2a e a
5es5a raD3o entre a59as as situa2Bes+ Meras se5elhan2as aparentes6
afinidades for5ais ou identidades relati;as a pontos secundArios n3o
:ustifica5 o e5pre4o da ar4u5enta23o analS4ica+
"+$+"- EspJcies de 0nalo4ia+
?A autores6 co5o Grol5ann e xachter6 7ue costu5a5 distin4uir
Tanalogia legis de analogia jurisU+ 0 analogia legis consiste na aplica23o
de u5a nor5a eEistente6 destina-se a re4er caso se5elhante ao
pre;isto+ E a :uris estri9a-se nu5 con:unto de nor5as6 para eEtrair
ele5entos 7ue possi9ilita5 sua aplica9ilidade ao caso concreto n3o
conte5plado6 5as si5ilar+
"+$+&- EEe5plos de 0nalo4ia+

a> O art+ $+FFF do CSdi4o Ci;il de $Z$F =corresponde ao art+ $+\ZZ
do CSdi4o Ci;il de "''">6 7ue estatu<a: ,Kuando a clAusula
testa5entAria for suscet<;el de interpreta2Bes diferentes6
pre;alecerA a 7ue 5elhor asse4ure a o9ser;^ncia da ;ontade do
testador16 foi aplicado6 por analo4ia6 aos casos de doa2Bes6 7ue
s3o li9eralidades =RF6 $"\:*Z\>+
9> O art+ F*' do 5es5o CSdi4o6 7ue diDia: ,O condV5ino6 7ue
ad5inistrar se5 oposi23o dos outros6 presu5e-se 5andatArio
co5u516 foi estendido por aplica23o analS4ica aos casos de
usufruto de 7ue s3o titulares cVn:u4es separados :udicial5ente!
o 7ue ad5inistrar6 se5 oposi23o do outro6 presu5ir-se-A
5andatArio co5u5 =RT6 "'Z:"F" Y ho:e a 5atJria re4e-se pelo
art+ $+&"* do no;o CSdi4o Ci;il>+
c> O art+ *$&6 II6 ta59J5 do CSdi4o de $Z$F =corresponde ao art+
$+)&%6 II6 do no;o CC>6 esta9elecia 7ue ,n3o pode5 ser tutores+++
os 7ue6 no 5o5ento de lhes ser deferida a tutela6 se achare5
constitu<dos e5 o9ri4a23o para co5 o 5enor6 ou ti;ere5 7ue
faDer ;aler direitos contra este! e a7ueles cu:os pais6 filhos ou
cVn:u4es ti;ere5 de5anda contra o 5enor1+ Pois 9e56 decisBes
hA no sentido de 7ue o de;edor do testador J6 por analo4ia co5 o
disposto nesse arti4o6 inapto para eEercer a testa5entAria =086
%&:$%F!RT6 $&$:%FZ>+
"+"- Os Princ<pios Gerais de Direito+
Kuando a analo4ia e o costu5e falha5 no preenchi5ento da lacuna6 o
5a4istrado supre a defici@ncia da orde5 :ur<dica6 adotando
,"rincpios Uerais de 7ireito1 7ue6 (s ;eDes6 s3o c^nones 7ue n3o fora5
ditados6 eEplicita5ente6 pelo ela9orador da nor5a6 5as 7ue est3o
contidos de for5a i5anente no ordena5ento :ur<dico+ O9ser;a
8eanneau6 os Princ<pios n3o t@5 eEist@ncia prSpria6 est3o <nsitos no
siste5a6 5as J o 8uiD 7ue6 ao desco9ri-los6 lhes dA for2a e ;ida+
Esses Princ<pios 7ue ser;e5 de 9ase para preencher lacunas n3o
pode5 opor-se (s disposi2Bes do ordena5ento :ur<dico6 pois de;e5
fundar-se na natureDa do siste5a :ur<dico6 7ue de;e apresentar-se
co5o u5 ,or4anis5o1 lS4ico6 capaD de conter u5a solu23o se4ura
para o caso du;idoso+ Co5 isso se e;ita 7ue o e5pre4o dos Princ<pios
se:a ar9itrArio ou confor5e as aspira2Bes6 ;alores ou interesses do
Or43o 8udicante+
"+"+$- -atureDa 8ur<dica dos Princ<pios Gerais de Direito+
O Princ<pio Geral do Direito J u5a diretriD para a inte4ra23o das
lacunas esta9elecida pelo prSprio le4islador6 5as J ;a4o e5 sua
eEpress3o6 re;este-se de carAter i5preciso6 u5a ;eD 7ue o ela9orador
da nor5a n3o diD o 7ue se de;e entender por Princ<pio+ Por esse
5oti;o a natureDa :ur<dica dos ,Princ<pios Gerais do Direito1 J
di;ersa5ente conce9ida pelas Escolas 8ur<dicas6 7ue 9usca5 o sentido
desse ;ocA9ulo+ Dentre elas te5os:
a> 0 7ue co59ate ( concep23o dos Princ<pios Gerais6 se5 os ne4ar6
considerando-os6 en7uanto 5ecanis5o de supri5ento6 co5o
si5ples fontes interpretati;as e inte4rantes de nor5as le4ais6
se5 7ual7uer fonte criadora Y Serpa Lopes e Castro I Cra;o Y!
9> 07uela 7ue identifica os Princ<pios Gerais de direito co5 as
nor5as do Direito -atural Y Crunetti6 GenI6 Esp<nola Y!
c> 07uela 7ue entende ser os Princ<pios Gerais nor5as inspiradas
no senti5ento de e7Xidade+ 0ssi5 5anifesta-se a fa;or da
opini3o 7ue considera a e7Xidade u5 ,Princ<pio Geral de
Direito16 :A 7ue ser;e de 9ase a todos os Princ<pios Y Ma44iore6
Osilia6 Gior4i Gior4i Y !
d> 0 7ue considera os Princ<pios Gerais co5o tendo carAter
uni;ersal6 ditados pela ci@ncia e pela filosofia do Direito Y ClS;is
Ce;ilA7ua6 Pacchioni Y!
e> 0 7ue6 e5 ;irtude de u5a dire23o positi;ista6 os caracteriDa
co5o princ<pios norteadores eEtra<dos das di;ersas nor5as do
ordena5ento :ur<dico Y Carnelutti6 Ru44iero Y! Princ<pios
historica5ente contin4entes e ;ariA;eis6 7ue est3o na 9ase do
Direito le4islado6 7ue o antecede56 constituindo os par^5etros
funda5entais da nor5a :ur<dica6 inspirando a for5a23o de cada
le4isla23o6 u5a ;eD 7ue se trata de orienta2Bes culturais ou
pol<ticas da orde5 :ur<dica Y Sa;i4nI Y+
Entende5os 7ue os Princ<pios Gerais do Direito contJ5 5Wltipla
natureDa6 pois s3o decorrentes das nor5as do ordena5ento :ur<dico+
0ssi56 os Princ<pios e -or5as n3o funciona5 separada5ente! a59os
t@5 carAter prescriti;o+ ,Atuam os "rincpios como fundamento de
integrao do -istema ;ormativo e como limite da atividade
jurisdicional1+ Por sua ;eD6 os Princ<pios s3o deri;ados das idJias
pol<ticas e sociais ;i4entes6 ou se:a6 de;e5 corresponder ao
su9con:unto aEiolS4ico e ao fAtico6 7ue norteia5 o siste5a :ur<dico6
sendo6 assi5 u5 ponto de uni3o entre consenso social6 ;alores
predo5inantes6 aspira2Bes de u5a sociedade co5 o siste5a de Direito6
apresentando6 portanto6 u5a certa coneE3o co5 a filosofia pol<tica ou
ideolo4ia i5perante6 de for5a 7ue a rela23o entre nor5a e princ<pio J
lS4ico-;alorati;a6 apoiando-se estas ;alora2Bes e5 critJrio de ;alor
,o9:eti;o1+ Por Wlti5o os Princ<pios Gerais de Direito ta59J5 s3o
reconhecidos pelas na2Bes ci;iliDadas os 7ue ti;ere5 sustractum
co5u5 a todos os po;os ou a al4uns deles e5 dadas Jpocas histSricas+
09ran4e56 desse 5odo6 in;esti4a2Bes so9re o siste5a :ur<dico6
recaindo so9re os su9siste5as nor5ati;o6 fAtico e ;alorati;o6
concernentes ( 7uest3o o5issa 7ue se de;e solucionar6 preenchendo as
lacunas =nor5ati;as6 ontolS4icas e aEiolS4icas>6 podendo atJ penetrar6
para tanto6 no ca5po da Ci@ncia do Direito6 9e5 co5o no da filosofia
:ur<dica6 7ue contJ5 dados so9re os Princ<pios inspiradores de todos os
ra5os do Direito+
"+"+"- EEe5plos dos Princ<pios Gerais de Direito+
Muitos desses Princ<pios encontra5-se prescritos e5 nor5as6 p+eE+6 o
art+&M da Lei de Introdu23o ao CSdi4o Ci;il6 7ue dispBe: ,-in4uJ5 se
escusa de cu5prir a lei6 ale4ando 7ue n3o a conhece1! o art+$$" do
CSdi4o Ci;il: ,-as declara2Bes de ;ontade se atenderA 5ais ( inten23o
nelas consu9stanciada do 7ue ao sentido literal da lin4ua4e516 e o art+
%M6II da Constitui23o Federal do Crasil6 7ue contJ56 e5 si6 o Princ<pio
da Le4alidade6 ao diDer: ,-in4uJ5 serA o9ri4ado a faDer ou deiEar de
faDer al4u5a coisa sen3o e5 ;irtude de lei1+ PorJ56 e5 sua 4rande
5aioria est3o i5pl<citos6 podendo ser desco9ertos pela anAlise dos
su9siste5as+ Est3o6 por eEe5plo6 contidos no siste5a :ur<dico ci;il6 tais
co5o6 os princ<pios: da 5oralidade6 sendo 7ue o da 5oralidade
ad5inistrati;a estA pre;isto na CFb\\6 arts+%M6LNNIII6 &)6 caput6 e
L*M!\%6! da i4ualdade de direitos e de;eres diante do ordena5ento
:ur<dico!da proi9i23o de locupleta5ento il<cito! da fun23o social da
propriedade =CFb\\6 arts+%M6 NNIII6 $\"6 e L"M!$\*!$\%6parA4rafo Wnico
e $\F>! de 7ue nin4uJ5 pode transferir ou trans5itir 5ais direitos do
7ue te5 etc+ -o siste5a :ur<dico- penal6 por sua ;eD6 pode5os destacar
os se4uintes: principio da le4alidade penal6 da culpa9ilidade6 da
eEclusi;a prote23o dos 9ens :ur<dicos6 da inter;en23o 5<ni5a6 da
fra45entariedade6 da pessoalidade da pena6 da indi;idualiDa23o da
pena6 da proporcionalidade da pena6 da hu5anidade6 da ade7ua23o
social6 da insi4nific^ncia6 etc+ +
"+"+& - O Roteiro na 0plica23o dos Princ<pios Gerais de Direito+
O Or43o 8udicante6 e5pre4ando dedu2Bes6 indu2Bes e6 ainda6 :u<Dos
;alorati;os6 de;erA se4uir este Roteiro6 ao aplicar o ,Princ<pio Geral
de Direito1:
$M> Cuscar os Princ<pios norteadores da estrutura positi;a da
Institui23o a 7ue se refere o caso su judice!
"M> Sendo inScua a pri5eira 5edida6 de;erA atin4ir os Princ<pios 7ue
infor5a5 o Li;ro ou Parte do Diplo5a onde se insere a Institui23o6
depois os do Diplo5a6 e assi5 por diante atJ che4ar aos Princ<pios
Gerais do todo o Direito escrito6 de todo o re4i5e :ur<dico-pol<tico e da
prSpria sociedade das na2Bes6 e59ora estes Wlti5os sS di4a5 respeito
(s 7uestBes de Direito Internacional PW9lico!
&M> Procurar os Princ<pios de Direito ConsuetudinArio6 7ue n3o se
confunde5 co5 as nor5as costu5eiras6 5as 7ue s3o o ponto de
partida de onde a7uelas ad;@5!
*M> Recorrer ao Direito das Gentes6 especial5ente ao Direito
Co5parado6 onde se desco9re 7uais s3o os Princ<pios 7ue re4e5 o
siste5a :ur<dico das na2Bes ci;iliDadas6 desde 7ue estes n3o
contradi4a5 os Princ<pios do siste5a :ur<dico interno!
%M> In;ocar os ele5entos de 8usti2a6 isto J6 os Princ<pios essenciais6
podendo para tanto penetrar o ca5po da jusfilosofia+
"+&- Costu5es+
O Costu5e J outra fonte supleti;a se:a ela decorrente da prAtica dos
interessados6 dos Tri9unais e dos 8urisconsultos6 se:a secundu5 le4e56
praeter le4e5 ou contra le4e5+ Pelo art+*Mda atual Lei de Introdu23o6
situa-se o costu5e i5ediata5ente a9aiEo da Lei6 pois o 5a4istrado sS
poderA a ele recorrer 7uando se es4otare5 todas as potencialidades
le4ais para preencher a lacuna+
"+*- E7Xidade+

O Instituto da E7Xidade :A foi desen;ol;ido aci5a - Cu -6 porJ5 J
i5portante ressaltar 7ue e5 caso de lacuna na nor5a6 o 8uiD de;erA
constatar6 na prSpria le4isla23o6 se hA se5elhan2a entre fatos
diferentes6 faDendo :u<Do de ;alor de 7ue esta se5elhan2a se so9repBe
(s diferen2as+ E se n3o encontrar casos anAlo4os6 de;e recorrer ao
costu5e e o Princ<pio Geral de Direito! n3o podendo contar co5 essas
alternati;as6 J-lhe per5itido6 ainda socorrer-se da 'qFidade+
G- Teoria do Ordena5ento 8ur<dico+ ?er5en@utica e Proped@utica+
?ierar7uia das -or5as+alidade+i4@ncia e EficAcia da -or5a+
0ntino5ias e Lacunas+
- Carlos MaEi5iliano
- Maria ?elena DiniD
- Mi4uel Reale
Gi- Teoria do Ordena5ento 8ur<dico+
$- Defini23o de ?er5en@utica 8ur<dica+
0 ?er5en@utica 8ur<dica te5 por o9:eto o estudo e a siste5atiDa23o
dos processos aplicA;eis para deter5inar o sentido e o alcance das
eEpressBes do Direito+
0s leis positi;as s3o for5uladas e5 ter5os 4erais! fiEa5 re4ras6
consolida5 princ<pios esta9elece5 nor5as6 e5 l<n4ua clara e precisa6
porJ5 a5pla6 se5 descer a 5inWcias+ P tarefa pri5ordial do eEecutor
a pes7uisa da rela23o entre o teEto a9strato e o caso concreto entre a
nor5a :ur<dica e o fato social6 isto J6 aplicar o Direito+ Para o
conse4uir6 se faD 5ister u5 tra9alho preli5inar: desco9rir e fiEar o
sentido ;erdadeiro da re4ra positi;a! e6 lo4o depois6 eEtrai da nor5a
tudo o 7ue na 5es5a se contJ5: J o 7ue se cha5a interpretar6 isto J6
deter5inar o sentido e o alcance das eEpressBes do Direito+
0 Interpreta23o6 co5o as artes e5 4eral6 possui a sua tJcnica6 os 5eios
para che4ar aos fins coli5ados+ Foi orientada por Princ<pios e re4ras
7ue se desen;ol;eu e aperfei2oou ( 5edida 7ue en;ol;eu a sociedade e
desa9rochara5 as doutrinas :ur<dicas+ 0 arte ficou su9ordinada6 e5
seu desen;ol;i5ento pro4ressi;o6 a u5a ci@ncia 4eral6 o Direito6
o9ediente6 por sua ;eD6 aos postulados da Sociolo4ia! e a outra6
especial6 a ?er5en@utica+ Esta se apro;eita das conclusBes da Filosofia
8ur<dica! co5 o auE<lio delas fiEa no;os processos de Interpreta23o+ !
enfeiEa-os nu5 siste5a6 e6 assi56 are:a co5 u5 sopro de saudA;el
5odernis5o a arte6 re:u;enescendo-a6 aperfei2oando-a6 de 5odo 7ue
se conser;e ( altura do seu sJculo6 co5o ele5ento de pro4resso6
propulsor da cultura profissional6 auEiliar presti5osa dos pioneiros da
ci;iliDa23o+
Do eEposto ressalta o erro dos 7ue pretende5 su9stituir u5a pala;ra
pela outra! al5e:a56 ao in;Js de ?er5en@utica6 - Interpreta23o+ Esta J
aplica23o da7uela! a pri5eira desco9re e fiEa os Princ<pios 7ue re4e5
a se4unda+ 0 ?er5en@utica J a teoria cient<fica da arte de interpretar+
"-Proped@utica+
0 Proped@utica da nor5a :ur<dica consiste na co5preens3o de sua
ess@ncia e do seu desencadea5ento perante o corpo social6 alJ5 de
destacar a sua real posi23o no uni;erso hu5ano6 sua estrutura6
classifica23o e seus efeitos a partir de sua ;i4@ncia6 e5 especial as
7uestBes de sua ;alidade e eficAcia6 consoante serA estudado nos su9-
itens a9aiEo+
"+$- G@nese da -or5a 8ur<dica+
O ?o5e5 J6 ao 5es5o te5po6 indi;<duo e ente social+ E59ora se:a u5
ser independente6 n3o deiEa de faDer parte6 por outro lado6 de u5 todo6
7ue J a co5unidade hu5ana+
Para as criaturas racionais atin:a5 seus o9:eti;os6 a condi23o
funda5ental J a de se associare5+ SoDinho o ho5e5 J incapaD de
;encer os o9stAculos 7ue o separa5 de seus o9:eti;os ou fins+
0 idJia de ho5e5 J u5a idJia de co5unidade: unus &omo, nullus
&omo+ 0 sua eEist@ncia sS J poss<;el dentro do conteEto con;i;encial6
onde ;i;e e a4e e5 contato co5 outros indi;<duos+ O ho5e5 ;i;e na
sociedade e e5 sociedades+
Co5 efeito6 desde o nasci5ento o ser hu5ano pertence a al4uns
4rupos6 co5o fa5<lia6 co5unidade local6 classe6 na23o6 I4re:a6 escola6
clu9e6 e5presa6 sindicatos6 etc+ E e5 todos os 4rupos hA nor5as
disciplinadoras do co5porta5ento de seus 5e59ros+ ?auriou :A nos
ensina;a 7ue cada institui23o se constitui co5 u5a finalidade prSpria
7ue ;isa atin4ir+ E5 torno desse fi5 e no ^59ito respecti;o6 cada u5a
re4ula sua ;ida6 fiEando nor5as de coeEist@ncia do todo6 li5itando as
a2Bes das pessoas 7ue a co5pBe56 definindo-lhes os direitos e de;eres+
O funda5ento das nor5as estA na eEi4@ncia da natureDa hu5ana de
;i;er e5 sociedade6 dispondo so9re o co5porta5ento dos seus
5e59ros+ 0s nor5as s3o fenV5enos necessArios para a estrutura23o
Vntica do ho5e5+ E co5o a ;ida do 4rupo social estA inti5a5ente
li4ada ( disciplina das ;idas indi;iduais6 elas funda5-se ta59J5 na
necessidade de or4aniDa23o na sociedade6 eEata5ente por7ue n3o hA
sociedade se5 nor5as de direito6 7ue t@5 por o9:eto u5a a23o
hu5ana6 o9ri4ando-a6 per5itindo-a ou proi9indo-a+
0 sociedade se5pre foi re4ida e se hA de re4er por u5 certo nW5ero de
nor5as6 se5 o 7ue n3o poderia su9sistir+
0 ;ida e5 sociedade eEi4e o esta9eleci5ento de nor5as :ur<dicas 7ue
re4ule5 os atos de seus co5ponentes: s3o os 5anda5entos diri4idos (
li9erdade hu5ana no sentido de restrin4i-la e5 prol da coleti;idade6
pois esta li9erdade n3o pode ser on<5oda6 o 7ue le;aria ao caos+ 0s
nor5as de direito ;isa5 deli5itar a ati;idade hu5ana6
preesta9elecendo o ca5po dentro do 7ual pode a4ir+ Sua finalidade J
tra2ar as diretriDes do co5porta5ento hu5ano na ;ida social6 para
7ue cada u5 tenha o 7ue lhe J de;ido6 e diri4ir a li9erdade no sentido
da :usti2a6 esta9elecendo6 para ;anta4e5 de todos6 os 5arcos das
eEi4i9ilidades rec<procas6 4arantindo a paD e a orde5 da sociedade+
0s criaturas racionais6 de certo 5odo6 s3o ,e5purradas1 na
,le4alidade1 dessa ;ida social6 o 7ue ressalta a i5port^ncia da nor5a
:ur<dica+
0ssi56 se4undo o 7ue o9ser;ou Iherin46 a nor5a :ur<dica J o
instru5ento ela9orado pelos ho5ens para lo4rar a7uele fi5
consistente na produ23o da conduta dese:ada+ 0 teleolo4ia social te56
portanto6 u5 papel din^5ico e de i5puls3o nor5ati;a+
0 nor5a :ur<dica J a ,coluna ;erte9ral1 do corpo social+
Pode parecer ( pri5eira ;ista 7ue a nor5a :ur<dica se opBe ao poder6
5as tal n3o ocorre6 pois se5 poder ela n3o eEiste: sS J :ur<dica6 na
realidade6 a nor5a 7ue for declarada pelo poder+ Te56 o poder pol<tico6
a fun23o de or4aniDar as ati;idades inter-relacionadas das criaturas
racionais 7ue co5pBe5 deter5inada co5unidade+ E6 alJ5 disso6 o fato
de toda nor5a :ur<dica en;ol;er a decis3o do poder por u5a conduta
re;ela o 7ue hA de essencial na rela23o entre nor5a e poder+ P S9;io
7ue a nor5a :ur<dica decorre de u5 ato decisSrio do poder
=constituinte6 le4islati;o6 :udiciArio6 eEecuti;o6 co5unitArio ou coleti;o
e indi;idual>+ 0 nor5a6 sS serA :ur<dica6 co5o ;i5os6 no 5o5ento e5
7ue for declarada co5o tal pelo Sr43o incu59ido de le;ar o 4rupo a
seus fins6 e se esti;er entrosada co5 o ordena5ento :ur<dico da
sociedade pol<tica Y sociedade poltica, conforme preconi<a Oelles ,r.
(*ntroduo 5 8incia do 7ireito, p.Y/) aquela cujo fim principal
consiste em assegurar a condio social, ou mel&or, a ordem jurdica, de
que as entidades, que ela encerra, necessitam para mel&or se
apro#imarem de seus respectivos fins particulares. -o sociedades
polticas> trios, cant=es, cls, na=es 'stados, condados etc. ... -$ o
direito posto pela sociedade poltica confere eficcia 5s demais
ordena=es Y+
-3o J poss<;el 7ue u5a nor5a se torne nor5a de direito positi;o se5
poder le4<ti5o e efeti;o6 ou se:a6 se5 7ue seus detentores este:a5
5unidos de t<tulo 7ue :ustifi7ue sua do5ina23o6 e o eEer2a de
confor5idade co5 leis :A esta9elecidas6 da< sua le4alidade+ isto 7ue6
co5o ensina Helsen o direito re4ula sua prSpria produ23o e aplica23o6
a fun23o nor5ati;a de autoriDar ou de per5itir confere a al4uJ5 o
Poder de estatuir e aplicar nor5a6 pois o Poder Le4islati;o6 p+eE+6 te5
per5iss3o constitucional de criar nor5as 4erais6 5as n3o J o9ri4ado a
faD@-lo! a Lei autoriDa ao Poder 8udiciArio aplicar nor5as :ur<dicas
4erais aos casos concretos6 estatuindo nor5as indi;iduais co5 a
o9ri4a23o de se5pre eEercer esse Poder+ Lo4o6 e5 Helsen6 os atos
autoriDados pode5 ser co5andados ou n3o co5andados6 en7uanto o
indi;<duo 5unido do Poder pode ou n3o ser o9ri4ado a eEercitA-lo+ O
Poder efeti;o J a7uele 7ue conse4ue o9ter os resultados propostos6
satisfaDendo as eEpectati;as+ Lo4o6 a le4iti5idade do t<tulo6 a
le4alidade do eEerc<cio e a efeti;idade s3o 7ualidades ou atri9utos 7ue
de;e ter o Poder+
Clara J a i5plica23o do Poder na 4@nese de u5a nor5a :ur<dica6 pois J
a co-participa23o opcional da inteli4@ncia 4o;ernante 7ue con;erte e5
nor5a u5a dentre as 5uitas ;ias nor5ati;as poss<;eis+ 0 ;ida plena do
direito depende6 portanto6 de u5 Poder 7ue ,tenha co5pet@ncia para
decidir so9re o 7ue de;e ser :ur<dico6 co5o nor5a e co5o situa23o
nor5ada1+
Este ato decisSrio n3o J so5ente u5a condi23o tJcnica necessAria (
;alidade =;i4@ncia6 eficAcia e funda5ento> da nor5a :ur<dica6 5as
ta59J5 u5a eEi4@ncia irrecusA;el e ine;itA;el dos ;alores hu5anos de
certeDa e orde5 social+
P 9o5 por e5 e;id@ncia 7ue esse Poder n3o constitui u5a for2a
ar9itrAria6 pressupBe se5pre u5a sJrie de ;alores para a ela9ora23o
da nor5a :ur<dica+
0 nor5a :ur<dica se encontra no 5eio social6 ora sofrendo in:un2Bes
dos fatores sociais6 ora so9re eles rea4indo e orientando+ Os fins a
sere5 atendidos s3o i5postos ( nor5a :ur<dica pela realidade social
concreta+ Sociolo4ica5ente6 poder-se-ia diDer 7ue s3o os fins sociais
7ue cria5 a nor5a :ur<dica+
Co5 sua ela9ora23o6 a nor5a :ur<dica continua sua ;ida prSpria6
nu5a inte4ra23o entre fatos e ;alores+
0 esse respeito con;J5 traDer a lu5e as pala;ras de TJrcio Sa5paio
FerraD 8r+ para 7ue5 ,esta oposio entre norma e realidade, que vai
marcar a dogmtica jurdica, significa, alm disso, a conscincia de uma
necessidade constante de rever o pensamento dogmtico, pois o 7ireito
no repousando apenas nas suas normas, mas tendo outras dimens=es,
vai e#igir da dogmtica jurdica uma reformulao constante dos seus
pr$prios conceitos1+
"+"-+ Estrutura da -or5a 8ur<dica+
8A nos J dado inferir das li2Bes anteriores 7ue a Ci@ncia do Direito te5
por o9:eto a eEperi@ncia social na 5edida e5 7ue esta J disciplinada
por certos es7ue5as ou 5odelos de or4aniDa23o e de conduta 7ue
deno5ina5os nor5as ou re4ras :ur<dicas+
Sendo a nor5a u5 ele5ento constituti;o do Direito6 co5o 7ue a cJlula
do or4anis5o :ur<dico J natural 7ue nela se encontre5 as
caracter<sticas da eEi4i9ilidade ou da o9ri4atoriedade da7uilo 7ue ela
enuncia+
Confor5e afir5a ?ans Helsen a nor5a :ur<dica J se5pre redut<;el a
u5 :u<Do ou proposi23o hipotJtica6 na 7ual se pre;@ u5 fato =F> ao 7ual
se li4a u5a conse7X@ncia =C>6 de confor5idade co5 o se4uinte
es7ue5a:
Se F J6 de;e ser C+
Se4undo essa concep23o6 toda re4ra de Direito contJ5 a pre;is3o
4enJrica de u5 fato6 co5 a indica23o de 7ue6 toda ;eD 7ue u5
co5porta5ento corresponder a esse enunciado6 de;erA ad;ir u5a
conse7X@ncia6 7ue6 por sinal6 na teoria de Helsen6 corresponde se5pre
a u5a san23o6 co5preendida apenas co5o pena+
Entende5os6 porJ56 7ue essa estrutura lS4ica corresponde apenas a
certas cate4orias de nor5as :ur<dicas6 co5o6 por eEe5plo6 (s
destinadas a re4er os co5porta5entos sociais Y co5o6 por eEe5plo6 as
penais Y 6 5as n3o se estende a todas as espJcies de nor5as co5o6 por
eEe5plo6 (s de or4aniDa23o6 (s diri4idas aos Sr43os do Estado ou (s
7ue fiEa5 atri9ui2Bes6 na orde5 pW9lica ou pri;ada+ -estas espJcies de
nor5as nada J dito de for5a condicional ou hipotJtica6 5as si5
cate4Srica6 eEcluindo 7ual7uer condi23o+
"+&- Classifica23o das -or5as 8ur<dicas+
-Mi4uel Reale classifica as nor5as :ur<dicas nos se4uintes 5oldes:
a> Kuanto ao TerritSrio!
9> Kuanto (s Fontes de Direito!
c> Kuanto a i5perati;idade!
d> Kuanto ( natureDa ou conteWdo da7uilo 7ue se ordena!
e> Outras espJcies de nor5as+
a> Kuanto ao territSrio+
Todo siste5a :ur<dico positi;o co9re dado espa2o social6 referindo-se a
certo territSrio6 so9 a prote23o de u5 poder so9erano+ Inicial5ente
pode5os citar a distin23o entre re4ras :ur<dicas de Direito Interno e
Direito EEterno+ -o Direito Interno te5os no caso especial 9rasileiro as
re4ras de ^59ito federal6 do distrito federal6 estadual e 5unicipal6
correspondendo cada u5a (7ueles tipos pri5ordiais de Pessoa
8ur<dica de Direito PW9lico6 ou se:a6 a Uni3o6 os Estados e os
Munic<pios+ Por sua ;eD6 as re4ras de Direito EEterno 7ue6 para tere5
eficAcia no territSrio nacional6 depende5 da so9erania do Estado
Crasileiro6 podendo elas coincidir ou n3o co5 as de nosso
ordena5ento+ Da< sur4ire5 pro9le5as tanto de 7ualifica23o ou
reconheci5ento de nor5as6 co5o de supera5ento de conflitos entre
nor5as de ordena5entos distintos6 o 7ue J o9:eto de estudo do Direito
Internacional Pri;ado+ ?A6 toda;ia6 nor5as 7ue independe5
propria5ente do reconheci5ento de cada Estado6 atra;Js de seus
Sr43os :udicantes6 i5pondo-se a todos6 e5 princ<pio6 co5o Direito das
Gentes: s3o as nor5as de Direito Internacional PW9lico6 7ue
disciplina5 as rela2Bes dos indi;<duos e dos Estados no plano da
co5unidade das -a2Bes+
0ssi56 na classifica23o territorial 7uanto ao Direito Interno de;erA
ta59J5 eEistir u5a su9-classifica23o 7ue J 7uanto ao poder de
autono5ia le4islati;a6 conferindo (s circunscri2Bes pol<tico-
ad5inistrati;as6 7ue pode5 ser: nacionais e locais6 confor5e
;i4orare5 e5 todo o territSrio do pa<s ou e5 parte dele6 e59ora
a59as se:a5 oriundas da 5es5a fonte le4iferante! federais6 estaduais
e 5unicipais6 se se tratare5 de nor5as da Uni3o6 do Estados federados
ou dos Munic<pios+ Cada u5a dessas esferas territoriais te5 sua
co5pet@ncia nor5ati;a esta9elecida na nor5a constitucional6 co5o6
p+eE+6 os arts+ ""6 parA4rafo Wnico6 "%6 L$M e &'6 I e II+ 0 Constitui23o
Federal reser;a n3o-sS ( Uni3o o poder de e5anar nor5as para re4er
certas situa2Bes6 5as ta59J5 dA aos Estados e aos Munic<pios certo
^59ito de a23o6 u5a esfera pri;ati;a6 ;edando a in4er@ncia de
7ual7uer poder+
S3o leis federais a nor5a constitucional e suas leis co5ple5entares6
leis6 cSdi4os6 5edidas pro;isSrias e decretos federais6 editados pela
Uni3o ou 7ual7uer de seus Sr43os+
Constitue5 eEe5plos de leis estaduais: a Constitui23o dos Estados e
leis co5ple5entares6 leis6 cSdi4os e decretos estaduais6 e5itidos pelos
entes estaduais+
0s leis 5unicipais a9ran4e5 leis6 decretos6 posturas6 estatu<dos por
Sr43os 5unicipais+
-3o hA hierar7uia entre leis federais6 estaduais e 5unicipais6 esta
so5ente eEistirA 7uando hou;er possi9ilidade de concorr@ncia entre as
diferentes esferas de a23o+ 0penas nos casos de assuntos so9re os 7uais
pode 5anifestar-se 7ual7uer dos poderes con:unta5ente6 isto J6 na
esfera de co5pet@ncia concorrente6 J 7ue se te5 a pri5aDia6 p+ eE+6 da
lei federal so9re a estadual+
Se J da co5pet@ncia eEclusi;a do Estado a ela9ora23o de sua
Constitui23o6 nor5a da Uni3o so9re essa 5atJria n3o te5 o cond3o de
eEcluir a lei estadual+ U5a nor5a constitucional estadual n3o
pre;alece contra u5a lei federal ordinAria6 se o assunto disciplinado
for de co5pet@ncia pri;ati;a ou concorrente da Uni3o+ Se esta in;adir
esfera da co5pet@ncia do 5unic<pio6 o direito local pre;alece so9re o
federal+
0s Wnicas nor5as :ur<dicas 7ue t@5 pre;al@ncia6 no Crasil6 so9re as
de5ais s3o as nor5as constitucionais federais+
9> Kuanto (s Fontes de Direito+
Confor5e :A estudado as fontes for5ais pode5 ser estatais e n3o
estatais+ 0s estatais su9di;ide5-se e5 le4islati;as =leis6 decretos6
re4ula5entos etc+> e :urisprudenciais =senten2as6 precedentes :udiciais6
sW5ulas etc+>+Tal di;is3o foi feita tendo-se e5 ;ista o predo5<nio das
ati;idades le4iferante e :urisdicional+ 0 isso pode5os acrescer as
con;en2Bes internacionais6 pelas 7uais dois ou 5ais Estados
esta9elece5 u5 Tratado6 da< sere5 fontes for5ais estatais
con;encionais+
0s n3o Estatais6 por sua ;eD6 a9ran4e5 o Direito consuetudinArio
=costu5e :ur<dico>6 o Direito cient<fico =Doutrina> e as Con;en2Bes e5
4eral ou -e4Scios 8ur<dicos+ 0ssi56 co5 eEce23o das consuetudinArias
contra legem6 7ue n3o poderA ser considerada nor5a :ur<dica6 no nosso
siste5a :ur<dico pAtrio6 as de5ais fontes cria5 nor5as6 co5 a sua
;alidade esta9elecida6 confor5e se tratar da espJcie 7ue estA so9
eEa5e+
c> Kuanto a i5perati;idade+
Kuer se destine5 a or4aniDar6 por eEe5plo6 u5 ser;i2o pW9lico
=nor5as de or4aniDa23o> 7uer tenha5 por fi5 disciplinar a conduta de
indi;<duos =nor5as de co5porta5ento> as re4ras :ur<dicas se
constitue5 ;isando a 7ue se fa2a ou se deiEe de faDer al4u5a coisa+ 0
i5perati;idade J u5a das caracter<sticas essenciais do Direito+ Dessa
5aneira pode5os esta9elecer a distin23o entre nor5as :ur<dicas
co4entes ou de orde5 pW9lica das nor5as dispositi;as+ -as nor5as
co4entes6 o 7ue pre;alece J o interesse irrefra4A;el do Estado pela 7ual
torna-se o9ri4atSria e6 portanto insuscet<;el de altera23o pela ;ontade
dos o9ri4ados+ 0ssi56 7uando certas re4ras a5para5 altos interesses
sociais6 os cha5ados interesses de orde5 pW9lica6 n3o J l<cito (s partes
contratantes dispore5 de 5aneira di;ersa+ DA-se6 por eEe5plo6 da
o9ri4atoriedade6 de 5odo 4eral6 do re4istro pW9lico no caso da ;enda
de i5S;eis para ser confir5ada a aliena23o ou transfer@ncia de
propriedade Y art+ $"*% e LLs $M e "M do CSdi4o Ci;il de "''" Y ou
7uando o CSdi4o Ci;il estatui co5o nulo o ne4Scio :ur<dico se n3o
o9edecer a deter5inados re7uisitos6 confor5e estatui o art+ $FF do
CSdi4o Ci;il de "''"+
Co5 rela23o (s re4ras dispositi;as for5a5 a 4rande 5assa das re4ras
:ur<dicas+ S3o nor5as de conduta 7ue deiEa5 aos destinatArios o
direito de dispor de 5aneira di;ersa6 co5o6 por eEe5plo6 os contratos
9ilaterais6 co5o o do e5prJsti5o+ S3o as clAusulas contratuais 7ue
torna5 nor5as entre as partes: a conhecida pactum sunt servanda e6
portanto6 de acordo co5 a ;ontade das partes contratantes+
d> Kuanto ( natureDa ou conteWdo da7uilo 7ue se ordena+
Te5os6 assi56 re4ras precepti;as6 proi9iti;as6 per5issi;as e supleti;as+
0s precepti;as s3o as 7ue deter5ina5 7ue se fa2a al4u5a coisa6 as 7ue
esta9elece5 u5 status6 as reconhece5 ou identifica5 outras nor5as
co5o pertencentes ao siste5a ;i4ente+ 0s re4ras proi9iti;as6 co5o as
pala;ras eEpri5e56 s3o as 7ue ne4a5 a al4uJ5 a prAtica de certos
atos! e as per5issi;as as 7ue faculta5 faDer ou o5itir al4o+ Por sua ;eD6
as supleti;as s3o a7uelas 7ue supre5 o ;aDio deiEado pela li;re
disposi23o das partes6 co5o por eEe5plo6 dos arts+ $+Z\* e $+Z\) do
CSdi4o Ci;il de "''"+
e> Outras espJcies de nor5as+
-ei>Te5os a se4uinte 4rada23o: as nor5as 4enJricas6 nor5as
particulares6 e as nor5as indi;idualiDadas+ 0s nor5as 4enJricas s3o as
7ue o9ri4a5 indiscri5inada5ente a 7uantas ;enha5 a se situar so9
sua incid@ncia6 e5 fun23o dos pressupostos 7ue elas enuncia5 =a
5aioria das leis e re4ula5entos e certas nor5as costu5eiras e
:urisprudenciais>! as nor5as particulares6 7ue ;incula5 deter5inadas
pessoas6 co5o as 7ue co5pBe5 u5 ne4Scio :ur<dico6 u5 contrato ou as
de u5a lei 7ue eEpressa5ente contenha disposi2Bes sS aplicA;eis a
casos particulares! e as nor5as indi;idualiDadas s3o a7uelas 7ue
pontualiDa5 ou certifica56 in concreto6 as disposi2Bes anteriores6 co5o
se dA nu5a senten2a :udicial6 ou nu5a pro;is3o ou resolu23o
ad5inistrati;a+
-ej> Das nor5as 7uanto ( sua ;iola23o ou 7uanto ao autoriDa5ento6
co5o afir5a Maria ?elena DiniD: 5ais 7ue perfeitas! perfeitas! 5enos
7ue perfeitas! e i5perfeitas+ 0s 5ais 7ue perfeitas s3o as nor5as 7ue
por sua ;iola23o autoriDa5 a aplica23o de duas san2Bes: a nulidade do
ato praticado ou o resta9eleci5ento da situa23o anterior e ainda a
aplica23o de u5a pena ao ;iolador+ Co5o eEe5plo desta nor5a
pode5os citar o CSdi4o Ci;il de "''"6 os arts+ $+%"$6 I cbc o $+%*\6 II e
cbc art+"&% do CP+ 0s perfeitas s3o a7uelas cu:a ;iola23o as le;a a
autoriDar a declara23o da nulidade do ato ou a possi9ilidade de
anula23o do praticado contra sua disposi23o e n3o a aplica23o de pena
ao ;iolador+ S3o eEe5plos os se4uintes arts+ do CSdi4o Ci;il de "''":
$+F*) e $)&'+ 0s 5enos 7ue perfeitas as 7ue autoriDa56 no caso de
sere5 ;ioladas6 a aplica23o de pena ao ;iolador6 5as n3o a nulidade ou
anula23o do ato 7ue as ;iolou+ Co5o eEe5plos te5os o CSdi4o Ci;il:
,art+ $+%"&6 I+ -3o de;e5 casar o ;iW;o ou a ;iW;a 7ue ti;er filho de
cVn:u4e falecido6 en7uanto n3o fiDer in;entArio dos 9ens do casal e der
partilha aos herdeiros+++1+ iolada esta nor5a6 n3o estA nulo o no;o
5atri5Vnio6 por7ue ela n3o autoriDa 7ue se declare a nulidade desse
ato+ Co5 efeito6 o art+ $+F*$6 I6 do 5es5o CSdi4o diD: ,P o9ri4atSrio o
re4i5e da separa23o de 9ens no casa5ento: I Y das pessoas 7ue o
contra<re5 co5 ino9ser;^ncia das causas suspensi;as da cele9ra23o do
casa5ento1+ E por Wlti5o6 as i5perfeitas 7ue s3o a7uelas cu:a ;iola23o
n3o acarreta 7ual7uer conse7X@ncia :ur<dica+ S3o nor5as sui generis:
para Goffredo Telles 8r+ n3o s3o propria5ente nor5as :ur<dicas6 pois
estas s3o autoriDantes+ Casos t<picos s3o as o9ri4a2Bes decorrentes de
d<;idas de :o4o6 d<;idas prescritas e :uros n3o con;encionados+ ,0
d<;ida de :o4o de;e ser pa4a1+ Tal nor5a n3o J6 contudo6 positi;a6 n3o
a encontra5os no CSdi4o Ci;il 9rasileiro6 n3o estA prescrita e5 nor5a
:ur<dica! assi5 sendo6 o lesado pela sua ;iola23o n3o poderA6
certa5ente6 eEi4ir o seu cu5pri5ento6 e nin4uJ5 pode ser o9ri4ado a
pa4ar tal dJ9ito6 :A 7ue essa nor5a n3o J autoriDante+ O CSdi4o Ci;il
che4a atJ a dispor eEpressa5ente6 no art+\$*6 7ue: ,0s d<;idas de :o4o
ou de aposta n3o o9ri4a5 a pa4a5ento+++1+ Lo4o6 se ;iolado esse
preceito6 a referida nor5a n3o autoriDa o credor a eEi4ir o seu
adi5ple5ento+ Entretanto6 se essa nor5a for cu5prida6 se o de;edor
satisfaDer sua d<;ida6 ele n3o poderA eEi4ir a de;olu23o do 7ue6
;oluntaria5ente6 pa4ou6 por7ue a nor5a :ur<dica n3o o autoriDa a isso+
Co5 efeito6 reDa o art+ \$* do CSdi4o Ci;il: ,0s d<;idas de :o4o ou de
aposta n3o o9ri4a5 a pa4a5ento! 5as n3o se pode reco9rar a 7uantia6
7ue ;oluntaria5ente se pa4ou+++1+
-eu> Kuanto ( natureDa de suas disposi2Bes6 as nor5as pode5 ser:
su9stanti;as e ad:eti;as+ 0s su9stanti;as6 se define5 e re4ula5 rela2Bes
:ur<dicas ou cria5 direitos e i5pBe5 de;eres6 co5o p+ eE+6 as
disposi2Bes do CSdi4o Penal6 do CSdi4o Ci;il6 do CSdi4o Co5ercial
etc+!Por sua ;eD6 as ad:eti;as6 se re4ula5 o 5odo ou o processo de
efeti;ar as rela2Bes :ur<dicas6 ou de faDer ;aler os direitos a5ea2ados
ou ;iolados6 tais6 p+eE+6 os arti4os do CSdi4o de Processo Penal e do
CSdi4o de Processo Ci;il+
-e*> Kuanto ( aplica23o das nor5as :ur<dicas ser3o: de eficAcia
a9soluta6 de eficAcia plena6 de eficAcia relati;a restrin4<;el e de eficAcia
relati;a co5ple5entA;el+ 0s de eficAcia a9soluta6 se inatin4<;eis6
insuscet<;eis de e5enda6 da< contere5 for2a paralisante total de toda a
le4isla23o 7ue ;ier a contrariA-las =CF6 arts+ $M6 "M6 $*6 %M6 I a LNNII Y6
intan4<;eis por for2a dos arts+ F'6 L *M -6 &*6 II6 a6 9 e c6 $\6 "%6 *F6 L $M6
F'6 L $M>+ 0s de eficAcia plena6 ou plena5ente eficaDes6 7uando
suficientes para disciplinar as rela2Bes :ur<dicas ou o processo da sua
efeti;a23o6 por apresentare5 todos os re7uisitos necessArios para
produDir os efeitos pre;istos i5ediata5ente =p+eE+6 u5a nor5a re;o4a
outra! o efeito eEtinti;o J i5ediato>6 :A 7ue6 apesar de suscet<;eis de
e5enda6 n3o re7uere5 nor5a23o ulterior6 p+ eE+6 os arts $*6 L"M6 FZ6 $%%
e $%F da Constitui23o Federal+ 0s de eficAcia relati;a restrin4<;el6 por
sere5 de aplica9ilidade i5ediata6 e59ora sua eficAcia possa ser
reduDida nos casos e na for5a 7ue a lei esta9elecer! t@56 portanto6 seu
alcance reduDido pela ati;idade le4islati;a+ -elas a possi9ilidade de
produDir os efeitos J i5ediata6 e59ora su:eita a restri2Bes 7ue elas
5es5as pre;@e5 =p+eE+6 nor5as 7ue prescre;e5 re4ula5enta23o
deli5itadora>! s3o nor5as dependentes de co5ple5enta23o por elas
5es5as pre;istas ou resultantes ine7ui;oca5ente do sentido da
disposi23o nor5ati;a =CF6 arts+ %M6 NII e LNII6 $&Z e $)'6 parA4rafo
Wnico>+ 0ssi56 se apenas u5a parte da lei depender de re4ula5ento6
so5ente essa parte deiEarA de ser auto-aplicA;el+ E por Wlti5o6 as
nor5as de eficAcia relati;a co5ple5entA;el6 se a possi9ilidade de
produDir efeitos J i5ediata6 dependendo de nor5a posterior 7ue lhe
desen;ol;a a eficAcia6 per5itindo o eEerc<cio do direito ou 9enef<cio
consa4rado+ Lo4o6 en7uanto6 n3o pro5ul4ada a lei co5ple5entar ou
ordinAria6 o dispositi;o constitucional n3o produDirA efeito positi;o6
5as terA eficAcia paralisante de efeitos de nor5as precedentes
inco5pat<;eis e i5pediti;as de 7ual7uer conduta contrAria ao 7ue
esta9elecer+ 0s nor5as pro4ra5Aticas =p+eE+6 arts+ "'% e "$\ da CF>
co5anda5 nor5as6 ou se:a6 prSprio procedi5ento le4islati;o+ O
5es5o se di4a da nor5a constitucional de princ<pio instituti;o =p+eE+6
arts+ $)6 I6 "%6 L&M6 $F%6 LZM6 I> 7ue re7uer 7ue o le4islador esta9ele2a6
5ediante lei6 es7ue5as 4erais de estrutura23o e atri9ui2Bes de Sr43os6
para 7ue tenha aplica9ilidade i5ediata+
-e%> Kuanto ( siste5atiDa23o6 as nor5as :ur<dicas pode5 ser: esparsas
ou eEtra;a4antes6 se editadas isolada5ente! p+ eE+6 a lei do in7uilinato6
a do salArio-fa5<lia etc+! codificadas6 7uando constitue5 u5 corpo
or4^nico de nor5as so9re certo ra5o de direito! p+eE+: CSdi4o
Tri9utArio -acional6 CSdi4o Ci;il6 CSdi4o Penal6 CSdi4o de Processo
Penal6 CSdi4o de Processo Ci;il6 etc+ O CSdi4o n3o J u5 co5pleEo de
nor5as6 5as u5a lei Wnica 7ue dispBe siste5atica5ente so9re u5
ra5o :ur<dico!e por Wlti5o as consolidadas6 7uando fore5 u5a
reuni3o de leis esparsas ;i4entes so9re deter5inado assunto! p+eE+6 a
Consolida23o das Leis do Tra9alho+
&- ?ierar7uia das -or5as+
-o ite5 aci5a6 na classifica23o das nor5as :ur<dicas 7uanto ao
territSrio co5enta5os so9re a hierar7uia das nor5as e pelos 7uais
te5os nos reportado nesse estudo introdutSrio do direito
constante5ente e destarte pode5os classificar hierar7uica5ente a
nor5a :ur<dica6 no se4uinte es7ue5a6 de orde5 decrescente de
superioridade6 no nosso ordena5ento :ur<dico pAtrio:
$> -or5as Constitucionais!
"> Leis Co5ple5entares!
&> Leis ordinArias6 Leis Dele4adas6 Medidas
Pro;isSrias6 Decretos Le4islati;os e Resolu2Bes!
*> Decretos Re4ula5entares!
%> -or5as Internas =Estatutos6 re4i5entos etc+>!
F> -or5as Indi;iduais =Contratos6 Testa5entos6
Senten2as etc+>+
*- alidade da -or5a 8ur<dica6 i4@ncia e EficAcia da -or5a+

*+$- 0spectos Essenciais da alidade+
To5ando o ter5o ;alidade co5o 4@nero6 nele distin4ui5os6 se4uindo a
esteira de Mi4uel Reale6 ,a vigncia como validade formal ou tcnico-
jurdica, a eficcia como validade ftica, e o fundamento a#iol$gico
como validade tica1+ Lo4o6 a ;alidade seria u5 co5pleEo6 co5
aspectos de ;i4@ncia6 eficAcia e funda5ento+ Esses tr@s aspectos
essenciais da ;alidade s3o os re7uisitos para 7ue a nor5a :ur<dica se:a
le4iti5a5ente o9ri4atSria+ ?A na nor5a u5a rela23o necessAria entre
;alidade for5al6 fAtica e Jtica+
*+" - alidade for5al ou i4@ncia+
i4@ncia =e5 sentido a5plo>6 ;alidade for5al ou tJcnico-:ur<dica6 J
u5a 7ualidade da nor5a de direito+ Para ?ans Helsen u5a nor5a
inferior sS serA ;Alida se se fundar e5 u5a superior6 re;eladora do
Sr43o co5petente e do processo para sua ela9ora23o+ 0 nor5a ;Alida6
ent3o serA a pro5ul4ada por u5 ato le4<ti5o de autoridade6 n3o tendo
sido re;o4ada+ Mas para 7ue a nor5a se:a ;i4ente terA de atender
al4uns re7uisitos6 a sa9er:
$#> Ela9ora23o por u5 Sr43o co5petente6 7ue J le4<ti5o por ter sido
constitu<do para tal fi5!
"#> Co5pet@ncia ratione materiae do Sr43o6 isto J6 a 5atJria o9:eto da
nor5a de;e estar contida na co5pet@ncia do Sr43o!
&#> O9ser;^ncia dos processos ou procedi5entos esta9elecidos e5 lei
para sua produ23o6 7ue nos EU0 se deno5ina due process of laT+
0 ;alidade for5al ou ;i4@ncia6 e5 sentido a5plo6 J u5a rela23o entre
nor5as =e5 re4ra6 inferior e superior>6 no 7ue diD respeito (
co5pet@ncia dos Sr43os e ao processo de sua ela9ora23o+ i4ente serA a
nor5a se e5anada do poder co5petente co5 o9edi@ncia aos tr^5ites
le4ais+ 0 ;i4@ncia das nor5as :ur<dicas J6 se4undo Helsen6 espa2o-
te5poral na 5edida e5 7ue elas t@5 por conteWdo processos espAcio-
te5porais+ 0ssi56 diDer 7ue u5a nor5a ;ale6 na teoria Helseniana6
si4nifica afir5ar 7ue ela ;i4ora para u5 deter5inado espa2o ou para
u5 certo per<odo de te5po+ Portanto6 o ^59ito de ;i4@ncia espacial e
te5poral da nor5a de direito pode ser li5itado ou ili5itado+ 0ssi56 o
^59ito te5poral de ;alidade constitui o per<odo durante o 7ual ela te5
;i4@ncia =sentido estrito> e o espacial diD respeito ao espa2o e5 7ue se
aplica+
Co5 9ase nestas li2Bes6 pode-se afir5ar 7ue as nor5as :ur<dicas t@5
;ida prSpria6 pois nasce56 eEiste5 e 5orre5+ Esses 5o5entos diDe5
respeito ( deter5ina23o do in<cio6 da continuidade e da cessa23o de sua
;i4@ncia+ i4@ncia te5poral J u5a 7ualidade da nor5a atinente ao
te5po de sua atua23o6 podendo ser in;ocada para produDir efeitos+
Seria6 ent3o6 co5o diD 0rnaldo asconcelos6 u5 ter5o co5 o 7ual se
de5arcaria o te5po de ;alidade de u5a nor5a+ 0 ;i4@ncia pode
coincidir co5 a ;alidade6 5as ne5 se5pre6 pois nada o9sta 7ue u5a
nor5a ;Alida6 cu:o processo de produ23o :A se aperfei2oou6 tenha sua
;i4@ncia poster4ada =LICC6 art+ $M>+
0s nor5as nasce5 co5 a pro5ul4a23o6 5as sS co5e2a5 a ;i4orar
co5 sua pu9lica23o no 7irio 3ficial+ De for5a 7ue a pro5ul4a23o
atesta sua eEist@ncia e a pu9lica23o6 sua o9ri4atoriedade6 ;isto 7ue
nin4uJ5 pode furtar-se a sua o9ser;^ncia6 ale4ando 7ue n3o a conhece
=LICC6 art+&M>+ P o9ri4atSria para todos6 5es5o os 7ue a i4nora56
por7ue assi5 o eEi4e o interesse pW9lico+ i4or: J u5a 7ualidade da
nor5a relati;a ( sua for2a ;inculante6 pela 7ual n3o hA co5o su9trair-
se ao seu co5ando1+
0 o9ri4atoriedade da nor5a de direito n3o se inicia no dia da
pu9lica23o6 sal;o se ela assi5 o deter5inar+ 0ssi56 ca9erA o Sr43o
ela9orador da nor5a6 se4undo a sua con;eni@ncia 7uanto ao interesse
pW9lico6 :ul4ar necessArio ou n3o a entrada e5 ;i4or da nor5a na
5es5a data da pu9lica23o6 ou e5 sentido contrArio6 estipular u5a
data precisa e 5ais re5ota 7uando ;erificar 7ue hA necessidade de
5aior estudo e di;ul4a23o de;ido ( i5port^ncia da nor5a6 co5o
ocorreu co5 o no;o CSdi4o Ci;il6 vide o art+"+'**+ 0liAs6 faltando
disposi23o especial so9re o assunto6 ;i4ora o princ<pio 7ue reconhece a
necessidade do decurso de u5 lapso de te5po entre a data da
pu9lica23o e o ter5o inicial da o9ri4atoriedade+ O inter;alo entre a
data da sua pu9lica23o e a da sua entrada e5 ;i4or cha5a-se vacatio
legis6 7ue te5 a dura23o su:eita a dois critJrios de praDos: o
pro4ressi;o e o Wnico+
-Pelo pro4ressi;o6 a Lei entra e5 ;i4or e5 diferentes lapsos de te5po6
nos ;Arios Estados do Pa<s6 p+eE+6 a anti4a Lei de Introdu23o6 no seu
art+"M6 prescre;ia 7ue u5a Lei6 na falta de disposi23o especial fiEadora
de outro praDo6 entra;a e5 ;i4or6 no Distrito Federal6 tr@s dias depois
de oficial5ente pu9licada6 7uinDe dias no Estado do Rio de :aneiro6
trinta dias nos Estados Mar<ti5os e no de Minas Gerais6 e ce5 dias nos
outros Estados e nas circunscri2Bes n3o constitu<das e5 Estados+
-Pelo praDo Wnico6 a sua o9ri4atoriedade J si5ult^nea6 por7ue a nor5a
entra e5 ;i4or6 a u5 sS te5po6 e5 todo o pa<s6 na data pre;ista e5 lei6
e6 se n3o hou;er pre;is3o le4al6 7uarenta e cinco dias apSs sua
pu9lica23o6 confor5e dispBe e5 carAter supleti;o a atual Lei de
Introdu23o ao CSdi4o Ci;il6 e5 seu art+ $M+ E59ora ;Alida6 a nor5a
n3o produD efeito durante a7ueles 7uarenta e cinco dias! sS entrarA e5
;i4or posterior5ente+
-o 7ue concerne6 ( o9ri4atoriedade da nor5a 9rasileira no eEterior6 na
aus@ncia de disposi23o le4al6 estipulando lapso te5poral para sua
entrada e5 ;i4or6 o praDo J de tr@s 5eses depois de oficial5ente
pu9licada =LICC6 art+$M6 L $M>6 pois hA hipSteses e5 7ue ela o9ri4a e5
pa<ses estran4eiros6 no 7ue diD respeito (s atri9ui2Bes dos 5inistros6
e59aiEadores6 cVnsules e de5ais funcionArios diplo5Aticos6 aos
princ<pios e con;en2Bes de direito internacional e aos interesses de
9rasileiros6 no 7ue se refere ao seu estatuto pessoal e aos atos re4idos
pela nor5a 9rasileira6 e de estran4eiros6 e5 rela23o a atos destinados a
produDir efeitos no Crasil+
Se durante a vacatio legis6 ;ier a nor5a a ser corri4ida e5 seu teEto6
7ue contJ5 erros 5ateriais ou falhas de orto4rafia6 ense:ando no;a
pu9lica23o6 os praDos 5encionados de 7uarenta e cinco dias e de tr@s
5eses co5e2a5 a correr da no;a pu9lica23o =LICC6 art+$M6 L&M>+ 0s
e5endas ou corre2Bes a lei 7ue :A tenha entrado e5 ;i4or s3o
consideradas Lei no;a =LICC6 art+$M6 L*M>6 a cu:o co5e2o de
o9ri4atoriedade se aplica a re4ra 4eral da vacatio legis+
Kual a data de sua cessa23oo
Duas s3o as hipSteses:
$#>0 nor5a :ur<dica pode ter ;i4@ncia te5porAria ou deter5inada6
pelo si5ples fato de 7ue o seu ela9orador :A fiEou-lhe o te5po de
dura23o6 p+eE+6 as leis or2a5entArias6 7ue fiEa5 a despesa e a receita
nacional pelo per<odo de u5 ano! a7uela 7ue concede fa;ores fiscais
durante deD anos (s indWstrias 7ue se esta9elecere5 e5 deter5inadas
re4iBes! ou as leis 7ue su9ordina5 sua dura23o a u5 fato: 4uerra6
cala5idade pW9lica etc+ Tais nor5as desaparece5 do cenArio :ur<dico
co5 o decurso do praDo preesta9elecido+
"#> 0 nor5a de direito pode ter ;i4@ncia para o futuro se5 praDo
deter5inado6 durando atJ 7ue se:a 5odificada ou re;o4ada por outra+
-3o sendo te5porAria a ;i4@ncia6 a nor5a n3o sS atua6 podendo ser
in;ocada para produDir efeitos6 5as ta59J5 te5 for2a ;inculante
=;i4or> atJ sua re;o4a23o+ Trata-se do princpio de continuidade6 7ue
assi5 se enuncia: n3o se destinando a ;i4@ncia te5porAria6 a nor5a
estarA e5 ;i4or en7uanto n3o sur4ir outra 7ue a altere ou re;o4ue
=LICC6 art+"M>+ Contudo6 as nor5as sS pode5 ser re;o4adas por outras
de hierar7uia i4ual ou superior+
Re;o4ar J tornar se5 efeito u5a nor5a6 retirando sua
o9ri4atoriedade+ 0 re;o4a23o J o 4@nero6 7ue contJ5 duas espJcies: a
a9-ro4a23o6 supress3o total da nor5a anterior! e a derro4a23o6 7ue
torna se5 efeito u5a parte da nor5a+ Lo4o6 se derro4ada6 a nor5a
n3o sai de circula23o :ur<dica6 pois so5ente os dispositi;os atin4idos J
7ue perde5 a o9ri4atoriedade+
0 re;o4a23o pode ser ainda: eEpressa6 7uando o ela9orador da nor5a
declarar a lei ;elha eEtinta e5 todos os seus dispositi;os ou apontar os
arti4os 7ue pretende retirar! ou tAcita6 se hou;er inco5pati9ilidade
entre a lei no;a e a anti4a6 pelo fato de 7ue a no;a passa a re4ular
inteira5ente a 5atJria tratada pela anterior =LICC6 art+ "M6 L$M>+ Por
Wlti5o6 destaca-se o efeito repristinat$rio 7uando da ocorr@ncia do L&M6
do art+"M da Lei de Introdu23o ao CSdi4o Ci;il+ 0ssi56 7uando
le4islador derro4a ou a9-ro4a lei 7ue re;o4ou a anterior+ Desta for5a6
se4undo este dispositi;o le4al deter5ina 7ue ,a lei revogadora de outra
lei revogadora no tem efeito repristinat$rio sore a vel&a norma
aolida, seno quando &ouver pronunciamento e#presso do legislador a
esse respeito1+
*+"+$- Dos Princ<pios da Irretroati;idade e da Retroati;idade da
-or5a+
Para definir se u5a nor5a sS te5 ;i4or para o futuro ou re4ula
situa2Bes anterior5ente constitu<das pela nor5a anterior6 de;e-se le;ar
e5 considera23o os princ<pios da retroati;idade e irretroati;idade das
nor5as+ 0ssi56 n3o sS eEiste o critJrio pela 7ual atra;Js das
disposi=es transit$rias ela9oradas pelo le4islador6 no prSprio teEto
nor5ati;o6 poderA traduDir co5o for5a de concilia23o da no;a nor5a
co5 as rela2Bes :A definidas pela anterior6 5as ta59J5 atra;Js do art+
%M6 NNNI6 da CFb$Z\\+ Portanto6 este dispositi;o prescre;e 7ue a
no;a nor5a e5 ;i4or te5 efeito i5ediato e 4eral6 respeitando se5pre o
ato :ur<dico perfeito6 o direito ad7uirido e a coisa :ul4ada+ O ato
:ur<dico perfeito J o 7ue :A se consu5ou se4undo a nor5a ;i4ente ao
te5po e5 7ue se efetuou! o direito ad7uirido J a7uele 7ue :A se
incorporou definiti;a5ente ao patri5Vnio e ( personalidade de seu
titular! e a coisa :ul4ada J a decis3o :udiciAria de 7ue :A n3o cai9a 5ais
recurso! a resolu23o definiti;a do Poder 8udiciArio6 traDendo a
presun23o a9soluta de 7ue o direito foi aplicado correta5ente ao caso
su judice+

*+"+"- EEtraterritorialidade das -or5as+
-o Crasil foi ad5itida ,a 7outrina da Oerritorialidade +oderada1: se5
co5pro5eter a so9erania nacional e a orde5 internacional6 os Estados
5odernos6 co5o o prSprio Crasil6 t@5 per5itido6 e5 seu territSrio6 a
aplica23o6 e5 deter5inadas hipSteses6 de nor5as estran4eiras6
ad5itindo assi5 o siste5a da eEtraterritorialidade6 para tornar 5ais
fAceis (s rela2Bes internacionais6 possi9ilitando conciliar duas ou 5ais
ordens :ur<dicas pela ado23o de u5a nor5a 7ue d@ solu23o 5ais :usta+
a> Pelo Princ<pio da Territorialidade pode5os citar: a LICC6 arts+
\M e ZM - re4ula o re4i5e de 9ens e o9ri4a2Bes e o art+ $& Y ,A
prova dos fatos ocorridos em pas estrangeiro rege-se pela lei que
nele vigorar, quanto ao Lnus e aos meios de produ<ir-se, no
admitindo os triunais rasileiros provas que a lei rasileira
descon&ea16 ou se:a6 a nor5a locus regit actum re4ula as
o9ri4a2Bes 7ue se su:eita5 (s nor5as do pa<s estran4eiro+ Desta
for5a6 a nor5a aplica-se no territSrio do Estado6 inclusi;e ficto6
co5o e59aiEadas6 consulados e na;ios de 4uerra onde 7uer 7ue
se encontre56 por sere5 ha;idos co5o eEtensBes do territSrio
nacional6 na;ios 5ercantes e5 A4uas territoriais ou e5 alto-5ar6
na;ios estran4eiros6 5enos os de 4uerra6 e5 A4uas territoriais6
a;iBes no espa2o aJreo do Estado6 asse5elhando-se a posi23o das
aerona;es de 4uerra ( dos 9arcos de 4uerra+
9> Pelo Princ<pio da eEtraterritorialidade destaca-se o se4uinte:
aplica-se a nor5a e5 territSrio de outro Estado6 se4undo os
princ<pios e con;en2Bes internacionais+ Classica5ente deno5ina-
se ,estatuto pessoal1 a situa23o :ur<dica 7ue re4e o estran4eiro
pela lei de seu pa<s de ori4e5+ Trata-se da hipStese e5 7ue a
nor5a de u5 Estado aco5panha o cidad3o para re4ular seus
direitos e5 outro pa<s+ Esse estatuto pessoal 9aseia-se na lei da
nacionalidade ou na do do5ic<lio+-o Crasil6 e5 ;irtude do
disposto no art+)M da LICC6 funda-se na lei do do5ic<lio =STF6
SW5ula &\$>+ Re4e5-se por esse princ<pio as 7uestBes relati;as
ao co5e2o e fi5 da personalidade6 ao no5e6 ( capacidade das
pessoas6 ao direito de fa5<lia e sucessBes =LICC6 arts+ )M e $'M>6 (
co5pet@ncia da autoridade :udiciAria =LICC6 art+$">+ ?A6 apesar
disso6 u5 li5ite ( eEtraterritorialidade da lei6 pois atos6
senten2as e leis de pa<ses alien<4enas n3o ser3o aceitos no Crasil
7uando ofendere5 a so9erania nacional6 a orde5 pW9lica e os
9ons costu5es =LICC6 art+$)>+
*+& - alidade FAtica ou EficAcia+
Casos hA e5 7ue o Sr43o co5petente e5ite nor5as 7ue6 por
;iolentare5 a consci@ncia coleti;a6 n3o s3o o9ser;adas ne5
aplicadas6 sS lo4rando6 por isso6 ser cu5pridas de 5odo
co5pulsSrio6 a n3o ser 7uando ca<re5 e5 desuso!
conse7Xente5ente6 t@5 ;i4@ncia6 5as n3o possue5 eficAcia
espont^nea+ i4@ncia n3o se confunde co5 eficAcia6 lo4o6 nada o9sta
7ue u5a nor5a se:a ;i4ente se5 ser eficaD6 ou 7ue se:a eficaD se5
estar ;i4orando+
0 eficAcia J6 na li23o de TJrcio Sa5paio FerraD 8r+6 ,uma qualidade
da norma que se refere 5 sua adequao em vista da produo
concreta de seus efeitos1+ 0 nor5a serA eficaD se ti;er condi2Bes
fAticas de atuar6 por ser ade7uada ( realidade =eficAcia se5^ntica>!
e condi2Bes tJcnicas de atua23o =eficAcia sintAtica>! por estare5
presentes os ele5entos nor5ati;os para ade7uA-la ( produ23o de
efeitos concretos+ SerA ineficaD6 p+eE+6 a nor5a 7ue prescre;er o uso
de certa 5A7uina para prote4er o operArio6 5as 7ue n3o eEiste no
5ercado6 por ser inade7uada ( realidade! a lei 7ue deter5ina 7ue
entrarA e5 ;i4or i5ediata5ente6 5as re7uer re4ula5enta23o6 por
7ue n3o pode produDir efeitos+
0de5ais6 pode5os concluir 7ue J n<tida a rela23o entre ;i4@ncia e
eficAcia6 pois a nor5a deiEarA de ser ;i4ente6 se per5anecer
duradoura5ente ineficaD+ O 5<ni5o de eficAcia J condi23o de
;i4@ncia da nor5a6 lo4o6 se ela nunca puder ser aplicada pela
autoridade co5petente ne5 o9edecida pelo seu destinatArio6
perderA sua ;i4@ncia+
Poder-se-ia finaliDar diDendo 7ue6 para a doutrina do5inante6 a
eficAcia seria a rela23o entre a ocorr@ncia =concreta> dos fatos
esta9elecidos pela nor5a 7ue condiciona5 a produ23o do efeito e a
possi9ilidade de produDi-lo+
*+*- alidade Ptica ou Funda5ento 0EiolS4ico+
0 nor5a :ur<dica de;e ser se5pre u5a tentati;a de realiDa23o de
;alores =utilidade6 li9erdade6 orde56 se4uran2a6 saWde etc+>6 ;isando
( consecu23o de fins necessArios ao ho5e5 e ( sociedade+
Real5ente6 se a nor5a :ur<dica o9:eti;a atin4ir u5 certo propSsito6
ela J u5 5eio de realiDa23o desse fi56 encontrando nele sua
:ustifica23o+ Sua finalidade J i5plantar u5a orde5 :usta na ;ida
social+ Portanto6 a nor5a :ur<dica de;e corresponder aos ideais e
aos senti5entos de :usti2a da co5unidade 7ue re4e+ P t3o-so5ente o
5eio necessArio para alcan2ar a finalidade de :usti2a al5e:ada pela
sociedade+
%- 0ntino5ias e Lacunas+
%+$- -o23o de 0ntino5ia 8ur<dica+
0ntino5ia J o conflito entre duas nor5as6 dois princ<pios6 ou de u5a
nor5a e u5 princ<pio 4eral de direito e5 sua aplica23o prAtica a u5
caso particular+ P a presen2a de duas nor5as conflitantes6 se5 7ue se
possa sa9er 7ual delas de;erA ser aplicada ao caso sin4ular+ 0
antino5ia pode dar ori4e56 no entender de Ulrich Hlu46 ( lacuna de
conflito ou de colis3o6 por7ue6 e5 sendo conflitantes6 as nor5as se
eEclue5 reciproca5ente6 por ser i5poss<;el deslocar u5a co5o a 5ais
forte ou decisi;a6 por n3o ha;er u5a re4ra 7ue per5ita decidir entre
ela6 o9ri4ando o 5a4istrado a solucionar o caso su judice6 se4undo os
critJrios de preenchi5ento de lacunas+ 0ssi56 para 7ue se tenha
presente u5a real antino5ia s3o i5prescind<;eis tr@s ele5entos:
Tincompatiilidade, indecidiilidade e necessidade de decisoU+ SS
ha;erA antino5ia real se6 apSs a interpreta23o ade7uada das duas
nor5as6 a inco5pati9ilidade entre elas perdurar+ Para 7ue ha:a
antino5ia serA 5ister a eEist@ncia de duas ou 5ais nor5as relati;as ao
5es5o caso6 i5putando-lhe solu2Bes lo4ica5ente inco5pat<;eis+
%+"- Classifica23o das 0ntino5ias+
Pode5-se classificar as antino5ias 7uanto: Tao critrio de soluo4 ao
conte0do4 ao 2mito de 7ireito *nterno, de 7ireito *nternacional e
*nterno-internacional4 e 5 '#tenso da 8ontradioU+
0> 0o critJrio 7uanto ( Solu23o: ?ipStese e5 7ue se terA a
,0ntino5ia 0parente e a 0ntino5ia Real1+ 0 ,0ntino5ia
0parente1 J 7uando os critJrios para a sua solu23o fore5
nor5as inte4rantes do ordena5ento :ur<dico e a ,0ntino5ia
Real16 7uando n3o hou;er na orde5 :ur<dica 7ual7uer critJrio
nor5ati;o para solucionA-la6 sendo6 ent3o i5prescind<;el ( sua
eli5ina23o e6 portanto6 a edi23o de u5a no;a nor5a+
C> 0o critJrio 7uanto ao ConteWdo: ?ipStese e5 7ue se terA
,0ntino5ia PrSpria e 0ntino5ia I5prSpria1+ 0 ,0ntino5ia
PrSpria1 J 7uando ocorre e5 7ue u5a conduta aparece ao
5es5o te5po prescrita e n3o prescrita6 proi9ida e n3o proi9ida6
prescrita e proi9ida+ P+eE+: se a nor5a do CSdi4o Militar
prescre;e a o9edi@ncia incondicionada (s ordens de u5 superior
e6 por sua ;eD6 disposi23o do CSdi4o Penal pro<9e a prAtica de
certos atos =5atar6 pri;ar al4uJ5 de li9erdade>6 7uando u5
capit3o ordena o fuDila5ento de u5 prisioneiro de 4uerra6 o
soldado ;@-se (s ;oltas co5 duas nor5as conflitantes Y a 7ue o
o9ri4a a cu5prir ordens do seu superior e a 7ue pro<9e de
5atar u5 ser hu5ano+ So5ente u5a delas pode ser tida co5o
aplicA;el6 e essa serA deter5inada por critJrios nor5ati;os+ Por
sua ;eD6 a ,0ntino5ia I5prSpria1 J a7uela onde ocorre e5
;irtude do conteWdo 5aterial das nor5as6 podendo apresentar-
se co5o a ,0ntino5ia de Princ<pios16 ou se:a6 se hou;er
desar5onia nu5a orde5 :ur<dica pelo fato de dela faDere5
parte diferentes idJias funda5entais entre as 7uais se pode
esta9elecer u5 conflito+ P+eE+: 7uando as nor5as de u5
ordena5ento prote4e5 ;alores opostos6 co5o li9erdade e
se4uran2a! ou 5es5o co5o ,0ntino5ia alorati;a16 no caso de
o le4islador n3o ser fiel a u5a ;alora23o por ele prSprio
realiDada6 co5o6 p+ eE+ 7uando prescre;e pena 5ais le;e para
delito 5ais 4ra;e! se u5a nor5a do CSdi4o Penal punir 5enos
se;era5ente o infantic<dio =5orte ;oluntAria da crian2a pela
53e no 5o5ento do parto6 ou lo4o apSs o nasci5ento> do 7ue a
eEposi23o de crian2a a peri4o de ;ida pelo en:eita5ento+
C> 0o critJrio 7uanto ao ^59ito de ,Direito Interno e de Direito
Internacional e ta59J5 a 0ntino5ia de Direito Interno-
internacional1: a 0ntino5ia de Direito Interno ocorre entre
nor5as de u5 5es5o ra5o do Direito ou entre a7uelas de
diferentes ra5os :ur<dicos! e de Direito Internacional6 a 7ue
aparece entre con;en2Bes internacionais6 costu5es
internacionais6 princ<pios 4erais de direito reconhecidos pelas
na2Bes ci;iliDadas6 decisBes :udiciArias6 opiniBes dos pu9licistas
5ais 7ualificados co5o 5eio auEiliar de deter5ina23o de
nor5as de Direito =Estatuto da Corte Internacional de 8usti2a6
art+&\>6 nor5as criadas pelas or4aniDa2Bes internacionais e atos
:ur<dicos unilaterais+ -essas nor5as eEiste5 apenas hierar7uias
de fato! 7uanto ao carAter su9ordinante6 s3o elas 5ais nor5as
de coordena23o do 7ue de su9ordina23o6 e6 7uanto ( sua
autoridade6 5ais do 7ue sua fonte i5porta o ;alor 7ue elas
encarna5+ Por fi56 neste critJrio de ^59ito6 na 0ntino5ia6
de;e5os 5encionar a ,0ntino5ia de Direito Interno-
internacional16 7ue sur4e entre nor5a de Direito Interno e
-or5a de Direito Internacional6 resu5e-se no pro9le5a das
rela2Bes entre dois ordena5entos6 na pre;al@ncia de u5 so9re o
outro na sua coordena23o+
D> 0o critJrio 7uanto ( EEtens3o da Contradi23o+ Se4undo 0lf
Ross6 ter-se-A: ,0ntino5ia Total-Total16 se u5a das nor5as n3o
puder ser aplicada e5 nenhu5a circunst^ncia se5 conflitar
co5 outra+ 0 ,0ntino5ia Total-Parcial16 se u5a das nor5as
n3o puder ser aplicada6 e5 nenhu5a hipStese6 se5 entrar e5
conflito co5 a outra6 7ue te5 u5 ca5po de aplica23o
conflitante co5 a anterior apenas e5 parte+ E por Wlti5o6 a
,0ntino5ia Parcial-Parcial16 7uando as duas nor5as ti;ere5
u5 ca5po de aplica23o 7ue6 e5 parte6 entra e5 conflito co5 o
da outra e e5 parte n3o+
%+&- CritJrios para solu23o das 0ntino5ias+
Co5o nos ensina ?ans Helsen6 para ha;er conflito nor5ati;o6 as duas
nor5as de;e5 ser ;Alidas6 pois se u5a delas n3o o for n3o ha;erA
7ual7uer antino5ia+ Por isso6 ante a ,0ntino5ia 8ur<dica1 o aplicador
do Direito ficarA nu5 dile5a6 :A 7ue terA de escolher6 e sua op23o por
u5a das nor5as conflitantes i5plicaria a ;iola23o da outra+ 0 ci@ncia
:ur<dica6 por essa raD3o e ante o postulado da coer@ncia do siste5a6
aponta critJrios a 7ue o aplicador de;erA recorrer para sair dessa
situa23o anor5al+ 0ssi56 pode5os destacar os se4uintes 7uanto (
solu23o de ,0ntino5ias no Direito Interno16 7ue s3o o ,Hierrquico, o
8ronol$gico, e o de 'specialidade16 a sa9er:
0> O ?ierAr7uico =le# superior derogat legi inferiori>6 9aseado na
superioridade de u5a fonte de produ23o :ur<dica so9re a outra!
a orde5 hierAr7uica entre as fontes ser;irA para solucionar
conflitos de nor5as e5 diferentes n<;eis6 e59ora6 (s ;eDes6 possa
ha;er incerteDa para decidir 7ual das duas nor5as antinV5icas J
a superior+
C> O CronolS4ico =le# posterior derogat legi priori>6 7ue re5onta ao
te5po e5 7ue as nor5as co5e2ara5 a ter ;i4@ncia6
restrin4indo-se so5ente ao conflito de nor5as pertencentes ao
5es5o escal3o+
C> O de especialidade =le# specialis derogat legi generali>6 7ue ;isa (
considera23o da 5atJria nor5ada6 co5 recurso aos 5eios
interpretati;os+ Para Co99io a superioridade da nor5a especial
so9re a 4eral constitui eEpress3o da eEi4@ncia de u5 ca5inho da
:usti2a6 da le4alidade ( i4ualdade6 por refletir6 de 5odo claro6 a
atender a prSpria realiDa23o da :usti2a+ Ter-se-A6 ent3o6 de
considerar a passa4e5 da lei 4eral ( especial6 isto por7ue as
pessoas6 pertencentes ( 5es5a cate4oria de;er3o ser tratadas de
i4ual for5a e as de outra6 de 5odo di;erso+ ?A6 portanto6 u5a
di;ersifica23o do desi4ual+ Esse critJrio ser;iria6 nu5a certa
5edida6 para solucionar antino5ia6 tratando desi4ual5ente o
7ue J desi4ual6 faDendo as diferencia2Bes eEi4idas fAtica e
aEiolo4ica5ente6 apelando para isso ( ratio legis+ Real5ente6 se6
e5 certas circunst^ncias6 u5a nor5a ordena ou per5ite
deter5inado co5porta5ento so5ente a al4u5as pessoas6 as
de5ais6 e5 id@nticas situa2Bes6 n3o s3o alcan2adas por ela6 por se
tratar de disposi23o eEcepcional6 7ue sS ;ale para as situa2Bes
nor5adas+

Desses critJrios6 o 5ais sSlido J o hierAr7uico6 5as ne5 se5pre por
ser o 5ais potente: J o 5ais :usto+
Se esses critJrios fore5 aplicA;eis6 a posi23o do su:eito n3o seria
insustentA;el6 por7ue teria u5a sa<da+
Caso n3o se:a poss<;el a re5o23o do conflito nor5ati;o6 ante a
i5possi9ilidade de se ;erificar 7ual J a nor5a 5ais forte6 sur4irA a
,0ntino5ia Real1 ou ,Lacuna de Colis3o16 7ue serA solucionada
por 5eio da corre23o6 e5pre4ando-se os Princ<pios Gerais do
Preenchi5ento de Lacunas1Y tais co5o6 a aplica23o da 0nalo4ia6
Princ<pios Gerais do Direito6 os Costu5es6 e a E7uidade16 co5o :A
foi estudado aci5a Y+
P preciso n3o ol;idar 7ue ha;endo ,0ntino5ia16 ou 5es5o
,Lacuna de Conflito16 e5 casos eEcepcionais o ;alor :ustu5 de;erA
lo4rar entre duas nor5as inco5pat<;eis6 de;endo-se se4uir a 5ais
:usta ou a 5ais fa;orA;el6 procurando sal;a4uardar a orde5
pW9lica ou social+
-os casos de conflito entre nor5as de Direito Internacional6
principal5ente no 7ue se refere aos Tratados6 os critJrios para
solucionA-los6 co5o nos aponta Sal5on6 s3o:
0> "rior in tempore potior in jus6 7ue dA6 ha;endo conflito entre dois
tratados6 prefer@ncia ao pri5eiro so9re o se4undo6 desde 7ue n3o
tenha5 sido ela9orados pelas 5es5as partes+ Trata-se do
princ<pio da pri5aDia da o9ri4a23o anterior5ente assu5ida+
C> 9e# posterior derogat priori6 7ue se aplica se5pre 7ue o se4undo
tratado dita a lei dos Estados si4natArios do pri5eiro+
C> 9e# specialis derogat generali6 aplicA;el apenas nos casos de
Tratados sucessi;os entre os 5es5os si4natArios+
D> 9e# superior derogat inferiori6 pelo 7ual a nor5a superior li4a-se
n3o ( natureDa da fonte6 5as ao ;alor por ela coli5ado+ P+eE+6:
u5a nor5a 7ue concretiDe o ;alor orde5 pW9lica internacional
de;erA pre;alecer contra a 7ue ;isa a 5era se4uran2a de u5 dos
contratantes! a Carta das -a2Bes Unidas de;erA ter prefer@ncia
ante u5 Tratado e5 7ue dois Estados cuida5 de assuntos 7ue sS
a eles interessa5+
-os conflitos entre ,;ormas de 7ireito *nterno-internacional16 7ue
ocorre5 7uando u5a Lei Interna contraria u5 Tratado Internacional6
a :urisprud@ncia consa4rarA a superioridade da -or5a Internacional
so9re a Interna6 se esses conflitos fore5 su95etidos a u5 8u<Do
Internacional Y L *M do art+%M da Ma4na Carta de $Z\\ Y! 5as se fore5
le;ados ( aprecia23o do 8u<Do Interno6 este poderA reconhecer: a> a
autoridade relati;a do Tratado e de outras Fontes 8ur<dicas na orde5
Interna6 entendendo-se 7ue o Le4islador Interno n3o pretendeu ;iolar
o Tratado6 eEceto nos casos e5 7ue o fiDer clara5ente6 hipStese e5 7ue
a Lei interna pre;alecerA! 9> a superioridade do Tratado so9re a Lei
5ais recente e5 data! e c> a superioridade do Tratado so9re a Lei6
li4ando-a6 porJ5 a u5 controle :urisdicional da constitucionalidade da
Lei Y vide o Ls "M e &M do art+%M e art+$'"6 III6 96 da CFb$Z\\ Y+

?- Rela2Bes 8ur<dicas: Su:eitos de Direitos+
?i- Rela23o 8ur<dica+

$- Conceito e Ele5entos+
0s nor5as de Direito re4ula5 co5porta5entos hu5anos dentro da
sociedade+ Isto J assi56 por7ue o ho5e56 na ;ida social6 estA se5pre
e5 intera23o6 influenciando a conduta de outre56 o 7ue dA ori4e5 a
rela2Bes sociais 7ue6 disciplinadas por nor5as :ur<dicas6 transfor5a5-
se e5 rela2Bes de Direito+
Se4undo Del ecchio6 a rela23o :ur<dica consiste nu5 ;<nculo entre
pessoas6 e5 raD3o do 7ual u5a pode pretender u5 9e5 a 7ue outra J
o9ri4ada+ Tal rela23o sS eEistirA 7uando certas a2Bes dos su:eitos6 7ue
constitue5 o ^59ito pessoal de deter5inadas nor5as6 fore5
rele;antes no 7ue atina ao carAter deVntico das nor5as aplicA;eis (
situa23o+ SS ha;erA rela23o :ur<dica se o ;<nculo entre pessoas esti;er
nor5ado6 isto J6 re4ulado por nor5a :ur<dica6 7ue por escopo prote4@-
lo+ Se5 nor5a incidente6 na li23o de Louri;al ilano;a6 nu5a rela23o
social ou fAtica6 essa rela23o n3o se ele;a ao n<;el :ur<dico+ 0
transfor5a23o do ;<nculo de fato e5 :ur<dico acarreta os se4uintes
efeitos:
0> Te5-se u5a rela23o entre su:eitos :ur<dicos6 ou 5elhor6 entre o
Su:eito 0ti;o6 7ue J o titular do Direito Su9:eti;o de ter ou de
faDer o 7ue a nor5a :ur<dica n3o pro<9e6 e o Su:eito Passi;o6 7ue
J o su:eito de u5 de;er :ur<dico6 J o 7ue de;e respeitar o Direito
do 0ti;o+ P i5prescind<;el6 portanto6 u5a rela23o intersu9:eti;a6
isto J6 u5 lia5e entre duas ou 5ais pessoas+ Esse ;<nculo serA de
Tsujeio relativa ou especficaU se o su:eito passi;o ti;er a
o9ri4a23o de satisfaDer deter5inado interesse do titular do
direito+ P o 7ue se dA co5 o Direito de CrJdito: o de;edor de;erA
pa4ar sua d<;ida a certo credor+ 0 Tsujeio poder ser asoluta
ou genricaU 7uando consistir apenas no de;er de respeitar a
posi23o :ur<dica do titular6 co5o sucede nos direitos
personal<ssi5os e nos direitos reais6 opon<;eis erga omnes Y
contra terceiros Y+ 0lJ5 do 5ais 7uanto ao conteWdo ( rela23o
:ur<dica poderA ser TsimplesU6 7uando se constitui de u5 sS
Direito Su9:eti;o+ Cada su:eito ocupa u5a posi23o: u56 a ati;a e
outro6 a passi;a! e Tcomple#aU6 se conti;er ;Arios direitos
su9:eti;os6 caso e5 7ue as pessoas ocupa56 si5ultanea5ente6 as
duas posi2Bes6 fi4urando6 ao 5es5o te5po6 co5o su:eito ati;o e
passi;o! p+eE+6 nu5a co5pra e ;enda6 o co5prador te5 direito (
entre4a do o9:eto co5prado =su:eito ati;o> e de;er de pa4ar o
pre2o =su:eito passi;o>6 e o ;endedor te5 o direito de rece9er o
pa4a5ento do pre2o =su:eito ati;o> e o de;er de entre4ar a coisa
;endida =su:eito passi;o>+ O su:eito ati;o te56 ainda6 a prote23o
:ur<dica6 ou se:a6 a autoriDa23o nor5ati;a para in4ressar e5
:u<Do6 rea;endo o seu direito6 reparando o 5al sofrido e5 caso de
o su:eito passi;o n3o ter cu5prido suas o9ri4a2Bes+
C> O poder do su:eito ati;o passa a incidir so9re u5 Tojeto
imediatoU6 7ue J a presta23o de;ida pelo su:eito passi;o6 por ter a
per5iss3o :ur<dica de eEi4ir u5a o9ri4a23o de dar6 faDer ou n3o
faDer6 e so9re u5 Tojeto mediatoU6 ou se:a6 o 9e5 5S;el6 i5S;el
ou se5o;ente6 so9re o 7ual recai o Direito6 de;ido ( per5iss3o
7ue lhe J dada por nor5a de Direito de ter al4u5a coisa co5o
sua6 a9ran4endo6 ainda6 os seus 5odos de ser =sua ;ida6 seu
no5e6 sua li9erdade6 sua honra etc+>+ Orlando Go5es afir5a
para ser o9:eto de Direito a coisa precisa apresentar os re7uisitos
da econo5icidade6 per5uta9ilidade e li5ita9ilidade6 isto J6 ser
suscet<;el de a;alia23o pecuniAria6 podendo su95eter-se ao
do5<nio da pessoa e sendo o seu uso e 7uantidade li5itados+
C> ?A necessidade de u5 Tfato propulsorU6 idVneo ( produ23o de
conse7X@ncias :ur<dicas+ Pode ser u5 aconteci5ento6 dependente
ou n3o da ;ontade hu5ana6 a 7ue a nor5a :ur<dica dA a fun23o
de criar6 5odificar6 ou eEtin4uir direitos+ P ele 7ue te5 o cond3o
de ;incular os su:eitos e de su95eter o o9:eto ao poder da
pessoa6 concretiDando a rela23o+ Re;este a for5a de fato :ur<dico
stricto sensu6 7uando o aconteci5ento for independente da a23o
hu5ana! de ato :ur<dico6 se consistir nu5 ato ;oluntArio6 sendo
irrele;ante a inten23o do resultado! e de ne4Scio :ur<dico6 se
pro;ier de a23o hu5ana 7ue ;isa a produDir os efeitos 7ue o
a4ente pretende+
De 5odo 7ue se pode diDer6 eEe5plificati;a5ente6 7ue o Direito de
Propriedade J u5 ;<nculo6 oriundo de contrato de co5pra e ;enda
=fato propulsor>6 entre o proprietArio =su:eito ati;o>6 7ue te5 o do5<nio
so9re a coisa =o9:eto 5ediato>6 e5 raD3o de per5iss3o le4al6 e de5ais
pessoas =su:eito passi;o>6 7ue s3o o9ri4adas a respeitar tal do5<nio
=o9:eto i5ediato>+
0 rela23o :ur<dica J6 co5o nos ensina Louri;al ilano;a6 efectual6 por
ser efeito :ur<dico da realiDa23o de hipSteses nor5ati;as! J a7uilo 7ue
so9re;J5 do fato :ur<dico pela coneE3o estatu<da pela nor5a+ Constitui
a rela23o :ur<dica6 co5o diD Pontes de Miranda6 o lado eficacial da
incid@ncia das nor5as de Direito so9re os suportes fAticos+
?j- Su:eito de Direito+
$- Personalidade+
Pri5eira5ente6 i5prescind<;el se torna ;erificar 7ual J a acep23o
:ur<dica do ter5o ,pessoa1+ Para a doutrina tradicional6 ,pessoaR J o
ente f<sico ou coleti;o suscet<;el de direitos e o9ri4a2Bes6 sendo
sinVni5o de su:eito de direito+ Su:eito 8ur<dico J o su:eito de u5 de;er
:ur<dico6 de u5a pretens3o ou titularidade :ur<dica6 7ue seria o poder
de faDer ;aler6 atra;Js de u5a a23o6 o n3o-cu5pri5ento do de;er
:ur<dico6 ou 5elhor6 o poder de inter;ir na produ23o da decis3o
:udicial+ 0ssi56 a pessoa li4a-se a idJia de personalidade 7ue eEpri5e a
aptid3o 4enJrica para ad7uirir direitos e contrair o9ri4a2Bes+ De;eras6
sendo a pessoa natural =ser hu5ano> ou :ur<dica =a4rupa5entos
hu5anos> su:eito das rela2Bes :ur<dicas e a personalidade6 a
possi9ilidade de ser su:eito6 ou se:a6 u5a aptid3o a ele reconhecida6
toda pessoa J dotada de personalidade+
T8apacidadeU6 por sua ;eD6 J ,a 5edida :ur<dica da personalidade1+ SS
5ediante representa23o e assist@ncia poderA realiDar-se u5 ato de
interesse de u5 incapaD e6 ainda assi56 so9 o9ser;^ncia de ri4orosas
for5alidades le4ais+ Isto J assi5 por7ue a capacidade :ur<dica J a
condi23o de todos os direitos+ 0 capacidade J a deter5ina23o de u5
^59ito pessoal de ;alidade relacionada co5 u5 ^59ito 5aterial
nor5ado+ De;eras6 u5 preceito nor5ati;o contJ5 refer@ncia a u5a
conduta6 co5o conteWdo ou ^59ito 5aterial6 7ue al4uJ5 de;e realiDar
ou n3o6 e5 certo te5po e lu4ar+ 0 capacidade do su:eito J6 ent3o6
condi23o de ;alidade dos ne4Scios :ur<dicos+
0ssi56 para ser ,pessoa1 9asta 7ue o ho5e5 eEista6 e para ser
,capaD16 o ser hu5ano precisa preencher os re7uisitos necessArios para
a4ir por si6 co5o su:eito ati;o ou passi;o du5a rela23o :ur<dica+Eis
por7ue os autores distin4ue5 entre Tcapacidade de direito ou de go<oU e
Tcapacidade de e#erccio ou de fatoU6 co5o ;ere5os a9aiEo+
0 fi5 de satisfaDer suas necessidades nas rela2Bes sociais6 o ho5e5
ad7uire direitos e assu5e o9ri4a2Bes6 sendo6 portanto6 su:eito ati;o e
passi;o de rela2Bes :ur<dico-econV5icas+ O con:unto dessas situa2Bes
:ur<dicas indi;iduais6 suscet<;eis de aprecia23o econV5ica6 desi4na-se
TpatrimLnioU6 7ue J6 se5 dW;ida6 a Tprojeo econLmica da
personalidadeU+ PorJ56 a par dos direitos patri5oniais a pessoa te5
direitos da personalidade+
Co5o pontifica Goffredo Telles 8r+6 a personalidade consiste no
con:unto de caracteres prSprios da pessoa+ O Direito O9:eti;o autoriDa
a pessoa a defender sua personalidade6 de for5a 7ue6 se4undo esse
autor6 os direitos da personalidade s3o os direitos su9:eti;os da pessoa
de defender o 7ue lhe J prSprio6 ou se:a6 identidade6 li9erdade6
socia9ilidade6 reputa23o6 honra6 autoria6 pri;acidade6 etc+ Por outras
pala;ras6 os Tdireitos da personalidadeU s3o a7ueles co5uns da
eEist@ncia6 por7ue si5ples per5issBes dadas pela nor5a :ur<dica6 a
cada pessoa6 de defender u5 9e5 7ue a natureDa lhe deu+ Os direitos
de personalidade s3o a9solutos6 intrans5iss<;eis6 indispon<;eis6
irrenunciA;eis6 ili5itados6 i5prescrit<;eis6 i5penhorA;eis e
ineEpropriA;eis+
"- Pessoa -atural+
0 ,pessoa natural1 J o ser hu5ano considerado co5o su:eito de
direitos e o9ri4a2Bes+ Da anAlise do art+$M do CSdi4o Ci;il sur4e (
no23o de capacidade6 7ue J a 5aior ou 5enor eEtens3o dos direitos de
u5a pessoa+
De 5odo 7ue a esta aptid3o6 oriunda da personalidade6 para ad7uirir
direitos e contrair o9ri4a2Bes na ;ida ci;il6 dA-se o no5e de
Tcapacidade de go<o ou de direitoU+ 0 Tcapacidade de direitoU n3o pode
ser recusada ao indi;<duo6 so9 pena de se ne4ar sua 7ualidade de
pessoa6 despindo-o dos atri9utos da personalidade+ Entretanto6 tal
capacidade pode sofrer restri2Bes le4ais 7uanto ao seu eEerc<cio pela
intercorr@ncia de u5 fator 4enJrico6 co5o o te5po =5aioridade ou
5enoridade>6 de u5a insufici@ncia so5Atica =defici@ncia 5ental>+ 0os
7ue assi5 s3o tratados por lei6 o Direito deno5ina incapaDes+ Lo4o6 a
capacidade de fato ou de eEerc<cio J a aptid3o de eEercer por si os atos
da ;ida ci;il6 dependendo6 portanto6 do discerni5ento6 7ue J critJrio6
prud@ncia6 :u<Do6 tino6 inteli4@ncia6 e6 so9 o pris5a :ur<dico6 a aptid3o
7ue te5 a pessoa de distin4uir o l<cito do il<cito6 o con;eniente do
pre:udicial+
0 capacidade :ur<dica da pessoa natural J ili5itada6 pois u5a pessoa
pode ter o 4oDo de u5 direito6 se5 ter o seu eEerc<cio por ser incapaD!
lo4o6 seu representante le4al J 7ue o eEerce e5 seu no5e+ 0 capacidade
de eEerc<cio pressupBe a de 4oDo6 5as esta pode su9sistir se5 a de fato
ou de eEerc<cio+ 0 incapacidade J a restri23o le4al ao eEerc<cio dos atos
da ;ida ci;il6 de;endo ser se5pre encarada estrita5ente6
considerando-se o princ<pio de 7ue ,a capacidade J a re4ra e a
incapacidade6 a eEce23o1+
I5prescind<;el se torna tra2ar al4u5as linhas so9re o in<cio da
personalidade natural+
O nosso CSdi4o Ci;il6 no seu art+"M afir5a 7ue a personalidade :ur<dica
inicia-se co5 o nasci5ento co5 ;ida6 ainda 7ue o recJ5-nascido ;enha
a falecer instantes depois+
Con7uanto co5ece do nasci5ento co5 ;ida a personalidade ci;il do
ho5e5 6 a lei pBe a sal;o6 desde a concep23o6 os direitos do nascituro
=CC6 arts+ "M6 %*"6 $+%ZF6 $%Z)6 $+F'Z6 parA4rafo Wnico6 $+)Z)6 parA4rafo
Wnico6 $+)Z\6 $+\''6 L&M! CF6 art+%M>+
P necessArio diDer6 ainda6 7ue todo nasci5ento de;e ser re4istrado
=Leis nM F+'$%b)&6 arts+ %' e %&! CFb\\6 art+%M6 LNNI6 a! CC6 art+ZM6 I>
5es5o 7ue a crian2a tenha nascido 5orta ou 5orrido durante o parto+
Cessa a personalidade :ur<dica da pessoa natural co5 a 5orte real
=CC6 art+FM6 $# parte>6 deiEando de ser su:eito de direitos e o9ri4a2Bes+
0 5orte presu5ida6 se5 =CC6 arts+ FM6 "# parte6 )M e ZM6 I> ou co5
declara23o de aus@ncia6 de u5a pessoa nos casos dos arts+ "" a &Z do
CSdi4o Ci;il e dos arts+ $+$F$ e $+$F\ do CSdi4o de Processo Ci;il6
apenas no 7ue concerne a efeitos patri5oniais e6 eEcepcional5ente6 a
efeitos pessoais na dissolu23o do casa5ento =CC6 art+ $%)$6 L$M>+
Te5os6 ainda6 a 5orte si5ult^nea ou co5ori@ncia6 pre;ista no CSdi4o
Ci;il6 art+\M6 7ue assi5 reDa: ,Se dois ou 5ais indi;<duos falecere5 na
5es5a ocasi3o6 n3o se podendo a;eri4uar se al4u5 dos co5orientes
precedeu aos outros6 presu5ir-se-3o si5ultanea5ente 5ortos1+
&- Pessoa 8ur<dica+
Sendo o ser hu5ano e5inente5ente social6 para 7ue possa atin4ir seus
fins e o9:eti;os une-se a outros ho5ens for5ando a4rupa5entos+ 0nte
a necessidade de personaliDar tais 4rupos6 para 7ue participe5 da ;ida
:ur<dica6 co5 certa indi;idualidade e e5 no5e prSprio6 a nor5a de
direito lhes confere personalidade e capacidade :ur<dicas6 tornando-os
su:eitos de direitos e o9ri4a2Bes+
Sur4e assi56 a cha5ada pessoa :ur<dica6 7ue J a unidade de pessoas
naturais ou de patri5Vnios 7ue ;isa a consecu23o de certos fins6
reconhecida pela orde5 :ur<dica co5o su:eito de direitos e o9ri4a2Bes+
Tr@s s3o os seus re7uisitos: or4aniDa23o de pessoas ou 9ens! licitude de
propSsitos ou fins! e capacidade :ur<dica reconhecida por nor5a+
&+$- -atureDa 8ur<dica da Pessoa 8ur<dica+

Kuanto ( natureDa :ur<dica da pessoa :ur<dica6 ;Arias teorias fora5
ela9oradas6 a4rupando-se e5 7uatro correntes+
0> Teoria da Fic23o le4al6 de Sa;i4nI: afir5a 7ue sS o ho5e5 J
capaD de ser su:eito de direito6 concluindo 7ue a pessoa :ur<dica J
u5a fic23o le4al6 ou se:a6 u5a cria23o artificial da lei para
eEercer direitos patri5oniais e facilitar a fun23o de certas
entidades+
C> Teoria da E7uipara23o6 defendida por xindscheid e CrinD Y
entende 7ue a pessoa :ur<dica J u5 patri5Vnio e7uiparado no
seu trata5ento :ur<dico (s pessoas naturais+
C> Teoria da Realidade o9:eti;a ou or4^nica6 de Gierve6 hitel5ann
e on Tuhr Y ad5ite 7ue hA :unto (s pessoas naturais =7ue s3o
or4anis5os f<sicos> or4anis5os sociais6 constitu<dos pelas pessoas
:ur<dicas6 7ue t@56 eEist@ncia e ;ontade prSpria6 distinta da de
seus 5e59ros6 tendo por finalidade realiDar u5 o9:eti;o social+
Entretanto6 essa concep23o recai na fic23o 7uando afir5a 7ue a
pessoa :ur<dica te5 ;ontade prSpria6 por7ue o fenV5eno ;oliti;o
J peculiar ao ser hu5ano e n3o ao ente coleti;o+
D> Teoria da Realidade das Institui2Bes 8ur<dicas6 de ?auriou e
RJnard6 afir5a 7ue hA u5 pouco de ;erdade e5 cada u5a
dessas concep2Bes+ Co5o a personalidade hu5ana deri;a do
Direito =tanto 7ue este :A pri;ou seres hu5anos de personalidade
Y os escra;os6 p+ eE+> da 5es5a for5a pode ele conced@-la a
a4rupa5entos de pessoas ou de 9ens 7ue tenha5 por escopo a
realiDa23o de interesses hu5anos+ 0 personalidade :ur<dica J
u5a 7ualidade 7ue a orde5 :ur<dica estatal outor4a a entes 7ue
a 5erecere5+ Lo4o6 essa teoria J a 7ue 5elhor atende ( ess@ncia
da pessoa :ur<dica6 por esta9elecer6 co5 propriedade6 7ue J ela
u5a realidade :ur<dica+ 0o lado da Pessoa -atural6 hA a
Institui23o6 co5 sua finalidade o9:eti;a6 or4aniDa23o prSpria e
dura23o 7ue n3o se confunde co5 a ;ida indi;idual de seus
5e59ros+ 0 pessoa :ur<dica J u5a idJia diretriD 7ue se incorpora
a u5a or4aniDa23o para poder perpetuar-se e a4ir6 ou 5elhor6
u5a idJia co5 for2a 9astante para li4ar entre si seus 5e59ros e
5anifestar-se eEterna5ente e6 destarte6 realiDar u5 fi5 co5u5+
Ou6 e5 outros ter5os6 J u5a T*nstituioU+
&+"- Classifica23o da Pessoa 8ur<dica+
Poder-se-A Classificar a Pessoa 8ur<dica:
a> Kuanto ( -acionalidade6 pois nesta cate4oria 7ualifica-se a
pessoa :ur<dica co5o nacional ou estran4eira6 tendo e5 ;ista sua
su9ordina23o ( orde5 :ur<dica 7ue lhe conferiu personalidade6
se5 se ater ( nacionalidade dos 5e59ros 7ue a co5pBe5 e (
ori4e5 do controle financeiro =LICC6 art+$$! CF6 arts+ $)F6 L $M6 e
""">+
9> Kuanto ( Estrutura Interna6 e5 7ue se te5: a> a universitas
personarum6 7ue J a corpora23o6 u5 con:unto de pessoas 7ue6
apenas coleti;a5ente6 4oDa de certos direitos e os eEerce por
5eio de u5a ;ontade Wnica6 p+eE+6 associa2Bes e sociedades6 e 9> a
universitas onorum6 7ue J o patri5Vnio personaliDado destinado
a u5 fi56 7ue lhe dA unidade6 p+ eE+6 as funda2Bes+
c> Kuanto ( fun23o e capacidade6 as Pessoas 8ur<dicas s3o de
Direito PW9lico e de Direito Pri;ado =CC6 art+*'>+ 0s Pessoas
8ur<dicas de Direito PW9lico pode5 ser: de Direito PW9lico
EEterno e de Direito PW9lico Interno+ 0s de Direito PW9lico
EEterno: as re4ula5entadas por na2Bes estran4eiras6 Santa SJ6
UniBes 0duaneiras =MERCOSUL6 U-I/O EUROPPI0> e
Or4anis5os Internacionais =O-U6 OIT6 OE06 U-ESCO6 F0O
etc+>+ Por sua ;eD6 as de Direito PW9lico Interno: as de
0d5inistra23o Direta =CC6 art+*$6 I a III> Y Uni3o6 Estados6
Distrito Federal6 TerritSrios e Munic<pios le4al5ente
constitu<dos! e de 0d5inistra23o Indireta =CC6 art+*$6 I e > Y
Sr43os descentraliDados6 criados por lei6 co5 personalidade
:ur<dica prSpria para o eEerc<cio de ati;idades de interesse
pW9lico6 co5o as 0utar7uias6 dentre elas: I-SS6 I-CR06 USP6 o
?ospital das Cl<nicas6 etc++ 0s Pessoas 8ur<dicas de Direito
Pri;ado6 institu<das por iniciati;a de particulares6 confor5e o
art+**6 I a 6 do CSdi4o Ci;il6 di;ide5-se e5: $- Funda2Bes
particulares6 7ue s3o uni;ersalidades de 9ens personaliDadas
pela orde5 :ur<dica6 e5 considera23o a u5 fi5 estipulado pelo
fundador6 sendo este o9:eti;o i5utA;el e seus Sr43os ser;ientes6
pois todas as resolu2Bes est3o deli5itadas pelo instituidor! "-
0ssocia2Bes Reli4iosas =CC6 art+** e L$M>6 pias6 5orais6 cient<ficas
ou literArias e as associa2Bes de utilidade pW9lica+ 09ran4e5 u5
con:unto de pessoas 7ue coli5a5 fins sociais 7ue pode5 ser
alterados6 pois os sScios deli9era5 li;re5ente6 :A 7ue seus Sr43os
s3o diri4entes! &- 0 doutrina e a lei distin4ue5 as associa2Bes das
sociedades+ ?A associa23o 7uando n3o se ;isa fi5 lucrati;o6
e59ora6 tenha patri5Vnio6 for5ado por contri9ui23o de seus
5e59ros para a o9ten23o de finalidades culturais6 educacionais6
esporti;as6 reli4iosas6 recreati;as6 5orais etc+ Os Partidos
Pol<ticos s3o associa2Bes ci;is assecuratSrias6 no interesse do
re4i5e de5ocrAtico6 da autenticidade do siste5a representati;o
e defensores dos direitos funda5entais definidos na Constitui23o
Federal de $Z\\+ 0 Sociedade Si5ples6 por sua ;eD6 J a 7ue
o9:eti;a o lucro6 7ue de;e ser repartido entre os sScios6 sendo
alcan2ado pelo eEerc<cio de certas profissBes ou pela presta23o de
ser;i2os tJcnicos+ P+eE+: sociedade i5o9iliAria =Lei nM *+)"\bF%6
art+F"> e as Sociedades E5presariais6 7ue ;isa5 lucro6 5ediante
o eEerc<cio de ati;idade 5ercantil =RT6 *F\:"')>6 assu5indo as
for5as de: sociedade e5 no5e coleti;o! sociedade e5 co5andita
si5ples6 sociedade e5 co5andita por a2Bes! sociedade li5itada!
sociedade anVni5a ou por a2Bes =CC6 arts+ $+'&Z a $+'Z">+

&+&- 07uisi23o e TJr5ino de Personalidade da Pessoa 8ur<dica+
0s Pessoas 8ur<dicas de Direito PW9lico inicia5-se e5 raD3o de fatos
histSricos6 de cria23o constitucional6 de lei especial e de Tratados
Internacionais6 se se tratar de Pessoa 8ur<dica de Direito PW9lico
EEterno+ Por sua ;eD6 o processo 4enJtico da Pessoa 8ur<dica de Direito
Pri;ado apresenta duas fases: $#> a do ato constituti;o6 7ue de;e ser
escrito! e "#> a do re4istro pW9lico+ ?A certas sociedades 7ue para
ad7uirire5 personalidade :ur<dica depende5 de prJ;ia autoriDa23o do
4o;erno6 co5o p+eE+6 sociedades estran4eiras! a4@ncias ou
esta9eleci5entos de se4uros6 5ontepio6 caiEas econV5icas e 9olsas de
;alores+
Os 5es5os fatores 7ue d3o ori4e5 a u5a Pessoa 8ur<dica de Direito
PW9lico acarreta5 seu tJr5ino+ Lo4o6 eEtin4ue-se pela ocorr@ncia de
fatos histSricos6 por nor5a constitucional6 lei especial ou 5es5o por
Tratados Internacionais+ Ter5ina a Pessoa :ur<dica de Direito Pri;ado6
confor5e prescre;e5 os arts+ %*6 I6 F$6 FZ e $+'"\6 II6 $+'&&6 $+'&*6 I e
II e $+$"% do CSdi4o Ci;il+ Kual7uer 7ue se:a o seu fator eEtinti;o te5-
se o fi5 da entidade! porJ56 se hou;er 9ens de seu patri5Vnio e
d<;idas a res4atar6 ela continuarA e5 fase de li7uida23o6 durante a 7ual
su9siste para a realiDa23o do ati;o e pa4a5ento de dJ9itos6 cessando6
de u5a ;eD6 7uando se der ao acer;o econV5ico o destino prSprio+
Lo4o6 a eEist@ncia das Pessoas 8ur<dicas de Direito Pri;ado finda pela
sua Dissolu23o =CC6 arts+ %$6 L$M6 $'&&6 $'** e $+'\)> e Li7uida23o =CC6
arts+ $+ $'Z6 $+$'" a $+$$" e "+'&%6 %$6 L&M>+
?u- O9:eto I5ediato e Mediato+
-a rela23o :ur<dica6 o poder do su:eito ati;o recai so9re u5 o9:eto
i5ediato6 7ue J a presta23o de;ida pelo su:eito passi;o consistente nu5
ato ou a9sten23o6 a9ran4endo6 portanto6 u5 de;er positi;o =dar ou
faDer> ou ne4ati;o =n3o faDer>+ O su:eito passi;o de;erA cu5prir a
presta23o o9ri4acional6 li5itando sua li9erdade6 pois de;erA dar6 faDer
ou n3o faDer al4o e5 aten23o ao interesse do su:eito ati;o6 7ue6 e5 caso
de inadi5ple5ento6 poderA 9uscar6 por ;ia :udicial6 no patri5Vnio do
de;edor6 recursos para satisfaDer seu direito de crJdito =CPC6 arts+ %F\
e %Z$>+ Por conse4uinte6 e5 desta7ue no CSdi4o Ci;il6 o su:eito ati;o
te5 o direito de eEi4ir do passi;o u5a o9ri4a23o:
0> De dar Y e5 7ue a presta23o do o9ri4ado J a entre4a ou a
restitui23o de coisa =o9:eto 5ediato> 7ue pode ser certa
=CC6 arts+ "&& a "*"> ou incerta =CC6 arts+ "*& a "*F>+ P+eE+:
a 7ue o9ri4a o de;edor a entre4ar ao credor o iate -etuno
ou %' sacas de cafJ ou a de;ol;er a coisa depositada etc+
C> De faDer =CC6 arts+ "*) a "*Z>6 ;inculando o de;edor (
presta23o de u5 ser;i2o ou ato positi;o6 5aterial ou
i5aterial6 seu ou de terceiro6 9enef<cio do credor ou de
terceira pessoa+ Te5 por o9:eto i5ediato 7ual7uer
co5porta5ento hu5ano6 l<cito e poss<;el6 do de;edor ou
de outra pessoa6 ( custa da7uele6 se:a a presta23o de
tra9alho f<sico ou 5aterial =p+eE+6 podar as roseiras de u5
:ardi56 construir u5a ponte etc+>6 se:a a realiDa23o de u5
ser;i2o intelectual6 art<stico ou cient<fico =p+eE+6 co5por
u5a 5Wsica6 escre;er u5 li;ro etc+>6 se:a ele6 ainda a
prAtica6 de certo ato 7ue n3o confi4ura eEecu23o de
7ual7uer tra9alho =p+eE+6 locar u5 i5S;el6 renunciar a
certa heran2a6 refor2ar u5a 4arantia etc+>+
C> De n3o faDer =CC6 "%' e "%$>6 7ue consiste na7uela e5 7ue
o de;edor assu5e o co5pro5isso de se a9ster de al4u5
ato6 7ue poderia praticar li;re5ente se n3o se ti;esse
o9ri4ado a atender interesse :ur<dico do credor ou de
terceiro+ P+eE+6 a de n3o i5pedir passa4e5 so9re o seu
terreno6 a de n3o traDer ani5ais para o 7uarto alu4ado6 a
de n3o construir 5uro alJ5 de certa altura6 a de n3o
cantar e5 outro canal de T etc+
O poder do su:eito ati;o incide n3o sS so9re u5 Tojeto imediatoU6 7ue
J a presta23o de;ida pelo su:eito passi;o6 por ter a autoriDa23o de
eEi4ir u5a o9ri4a23o de dar6 faDer6 ou n3o faDer6 5as ta59J5 so9re
u5 Tojeto mediatoU6 ou se:a6 o 9e5 5S;el6 i5S;el6 ou se5o;ente so9re
o 7ual recai o Direito6 de;ido ( per5iss3o 7ue lhe J dada por nor5a
:ur<dica de ter al4u5a coisa co5o sua6 a9ran4endo6 ainda6 os seus
5odos de ser =sua ;ida6 seu no5e6 sua honra etc+>6 pois6 7ue ta59J5
autoriDado a defender sua personalidade+ ?A6 portanto6 direitos 7ue
t@5 por o9:eto a pessoa do prSprio titular =( li9erdade6 ( honra> ou de
outre5 =poder fa5iliar6 direitos rec<procos dos cVn:u4es>6 4arantidos
por preceitos constitucionais6 penais6 ci;is etc+ 0ssi56 os Tdireitos de
personalidadeU s3o direitos de defender: a> a inte4ridade f<sica Y a ;ida6
os ali5entos6 o prSprio corpo ;i;o ou 5orto6 o corpo alheio ;i;o ou
5orto6 as partes separadas do corpo ;i;o ou 5orto =as Leis ns+ Z+&**bZ)
e $'+"$$b"''$ e Dec+ n+ "+"F\bZ) Y 7ue re4ula5enta5 o transplante de
tecidos6 Sr43os e partes de cadA;er6 para fins terap@uticos e cient<ficos
Y >! 9> a inte4ridade intelectual Y a li9erdade de pensa5ento6 a autoria
cient<fica6 art<stica6 literAria! c> a inte4ridade 5oral Y a honra6 a
honorific@ncia6 o recato6 o se4redo pessoal6 do5Jstico e profissional6 a
i5a4e5 e a identidade pessoal6 fa5iliar e social e a pri;acidade+
Co5o se ;@6 os Tdireitos de personalidadeU destina5-se a res4uardar a
di4nidade hu5ana6 5ediante san2Bes6 7ue de;e5 ser suscitadas pelo
ofendido+ Essa san23o de;e ser feita atra;Js de 5edidas cautelares 7ue
suspenda5 os atos 7ue desrespeita5 a inte4ridade f<sica6 intelectual e
5oral6 5o;endo-se6 e5 se4uida6 u5a a23o 7ue irA declarar ou ne4ar a
eEist@ncia de les3o6 7ue poderA ser cu5ulada co5 a23o ordinAria de
perdas e danos a fi5 de ressarcir danos 5orais e patri5oniais+
$- Classifica23o dos Cens+
-o estudo do Tojeto mediatoU6 pode5os classificar os 9ens6 e5:
0> Considerados e5 si 5es5os - ai - ens corp$reos e ens
incorp$reos -+ Os 9ens corpSreos s3o as coisas 7ue t@5 eEist@ncia
5aterial6 co5o casa6 terreno6 :Sia6 li;ro6 ou 5elhor o o9:eto do
Direito! e 9ens incorpSreos 7ue s3o a7ueles 7ue n3o t@5
eEist@ncia tan4<;el e s3o relati;os aos direitos 7ue as pessoas
f<sicas ou :ur<dicas t@5 so9re as coisas6 so9re os produtos do
intelecto6 ou so9re outra pessoa6 apresentando ;alor econV5ico6
tais co5o os direitos reais6 o9ri4acional6 autorais+ - aj - ens
im$veis e ens m$veis Y+ Os 9ens i5S;eis s3o a7ueles 7ue n3o
pode5 ser re5o;idos se5 altera23o de sua su9st^ncia! e 9ens
5S;eis Y os 7ue6 se5 deteriora23o na su9st^ncia ou na for5a6
pode5 ser transportados de u5 lu4ar para outro6 por for2a
prSpria ou alheia =CC6 art+\">+ -o pri5eiro caso6 te5os os
se5o;entes6 7ue s3o os ani5ais6 e6 no se4undo6 os 5S;eis
propria5ente ditos6 ou se:a6 5ercadorias6 5oedas6 o9:etos de
uso6 ener4ias6 a2Bes de co5panhia etc+ + - au - ens fungveis e
infungveis -+ Os 5S;eis6 7ue pode5 su9stituir-se por outros da
5es5a espJcie6 7ualidade e 7uantidade! e infun4<;eis6 os 7ue n3o
pode5+ P+ eE+: s3o fun4<;eis6 o cafJ6 o dinheiro6 o arroD6 etc+ e
infun4<;eis6 o 7uadro ,N1 de Renoir6 o ca;alo de corrida
Rel^5pa4o etc+ + - a* - ens consumveis e inconsumveis Y+ Os
consu5<;eis s3o a7ueles 7ue ter5ina5 lo4o no pri5eiro uso6
ha;endo i5ediata destrui23o de sua su9st^ncia =p+eE+6 ali5entos6
dinheiro>! e os inconsu5<;eis s3o a7ueles os 7ue pode5 ser
usados continuada5ente6 possi9ilitando 7ue se retire5 todas as
suas utilidades6 se5 atin4ir sua inte4ridade =p+eE+6 roupas>+ - a% -
ens divisveis e indivisveis =CC6 arts+ \) e \\> Y+Os 9ens
di;is<;eis 7ue pode5 ser fracionados e5 partes ho5o4@neas e
distintas6 se5 altera23o das 7ualidades essenciais do todo6 e se5
des;aloriDa23o6 for5ando u5a totalidade perfeita =p+eE+6 se
repartir5os u5a saca de cafJ6 cada 5etade conser;arA as
7ualidades do produto>! e os indi;is<;eis se di;ide5 e5: por
nature<a, por determinao legal, e por vontade das partes+ "or
nature<a s3o os 9ens indi;is<;eis 7ue n3o pudere5 ser partidos
se5 altera23o na sua su9st^ncia ou no seu ;alor6 p+eE+6 u5 ca;alo
;i;o di;idido ao 5eio deiEa de ser se5o;ente =RT6 "")!F'&6 $\%:
ZZ&>! u5 7uadro de Portinari6 partido ao 5eio6 perde sua
inte4ridade e seu ;alor+ "or determinao legal: o art+ $+&\F do
CSdi4o Ci;il6 p+eE+6 esta9elece 7ue as ser;idBes prediais s3o
indi;is<;eis e5 rela23o ao prJdio ser;iente! e por vontade das
partes! p+eE+6 nas o9ri4a2Bes indi;is<;eis =CC6 art+&$*>6 e5 7ue se
torna indi;is<;el 9e5 di;is<;el6 a:ustando-se conser;ar a
indi;isi9ilidade por te5po deter5inado ou n3o6 ou6 ent3o6
fracionar e5 partes ideais coisa indi;is<;el6 co5o sucede no
condo5<nio+ - aF - ens singulares e ens coletivos ou universais -+
Os ens singulares s3o a7ueles 7ue e59ora reunidos6 se
considera5 per si6 independente5ente dos de5ais =CC6 art+\Z>!
s3o considerados e5 sua indi;idualidade =p+eE+! caneta6 li;ro6
casa etc+>! e ens coletivos ou universais os constitu<dos por ;Arios
9ens sin4ulares6 considerados e5 con:unto6 for5ando u5 todo
Wnico 6 7ue passa a ter indi;idualidade prSpria6 distinta da dos
seus o9:etos co5ponentes6 7ue conser;a5 sua autono5ia
funcional+ Pode5 ser: universalidade de fato e universalidade de
7ireito+ -a universalidade de fato for5a u5 con:unto de 9ens
sin4ulares6 corpSreos e ho5o4@neos6 li4ados entre si pela ;ontade
hu5ana para a consecu23o de u5 fi56 p+eE+: u5a 9i9lioteca6 u5
re9anho =RT6 &"':&"F6 *F":)F>+Por sua ;eD6 na universalidade de
7ireito6 esta J constitu<da por 9ens sin4ulares6 corpSreos
hetero4@neos ou incorpSreos6 a 7ue a nor5a :ur<dica6 co5 o
intuito de produDir certos efeitos6 dA unidade6 co5o p+eE+ : o
patri5Vnio6 a 5assa falida e a heran2a+
C> Reciproca5ente Considerados6 e5: coisa principal e acess$ria+ 0
coisa principal J a7uela 7ue eEiste por si6 eEercendo sua fun23o e
finalidade independente5ente de outra =p+eE+6 o solo>6 e acess$ria
Y 7ue supBe6 para eEistir :uridica5ente6 u5a principal =p+eE+ os
frutos>+
C> Considerados e5 rela23o ao titular do do5<nio6 e5: p0licos e
particulares+ Os ens p0licos6 se4undo o art+ Z\ do CSdi4o Ci;il6
s3o do do5<nio nacional6 pertencentes ( Uni3o6 aos Estados ou
aos Munic<pios e (s de5ais Pessoas 8ur<dicas de Direito PW9lico
Interno =CC6 art+*$6 I a >+ Todos os de5ais s3o particulares6
perten2a5 a 7ue5 se:a+ Os ens p0licos pode5 ser: os de uso
comum do povo =CC6 art+ZZ6 I>6 os de uso especial =CC6 art+ZZ6 II>
e os dominicais =CC6 art+ZZ6 III>+ Os de uso comum do povo
e59ora pertencentes a Pessoa 8ur<dica de Direito PW9lico
Interno6 pode5 ser utiliDados6 se5 restri23o6 4ratuita ou
onerosa5ente6 por todos6 n3o ha;endo necessidade de 7ual7uer
per5iss3o especial6 p+ eE+6: pra2as6 :ardins6 ruas6 estradas6 5ar6
praias6 rios6 9a<as6 4olfos6 etc+ 3s de uso especial s3o a7ueles
utiliDados pelo prSprio poder pW9lico6 constituindo-se por
i5S;eis aplicados ao ser;i2o federal6 estadual ou 5unicipal6
co5o prJdios onde funciona5 tri9unais6 escolas pW9licas6
secretarias6 5inistJrios6 7uartJis6 etc+ + E6 por Wlti5o6 os
dominicais 7ue co5pBe5 o patri5Vnio da Uni3o6 dos Estados ou
dos Munic<pios6 co5o o9:eto do Direito pessoal ou real dessas
pessoas de Direito PW9lico Interno =CC6 art+ZZ6 III>+ -3o
dispondo a Lei e5 contrArio6 considerando-se do5inicais6 os
9ens pertencentes (s Pessoas 8ur<dicas de Direito PW9lico a 7ue
se tenha dado estrutura de Direito Pri;ado =co5o6 p+eE+6 as
E5presas PW9licas e as Sociedades de Econo5ia Mista Y CC6
art+ZZ6 parA4rafo Wnico Y>+ 09ran4e5 9ens i5S;eis ou 5S;eis6
co5o: t<tulos de d<;ida pW9lica! estradas de ferro6 telJ4rafos6
oficinas e faDendas do Estado! ilhas for5adas e5 5ares
territoriais ou rios na;e4A;eis! terras de 5arinha e acrescidos!
9ens ;a4os6 9ens perdidos pelos cri5inosos condenados por
senten2a proferida e5 processo :udiciArio federal! 7uedas-
dRA4ua6 :aDidas e 5inJrios! arsenais co5 todo o 5aterial da
5arinha6 eEJrcito e a;ia23o! os 9ens 7ue fora5 do5<nio da
Coroa+
D> Kuanto ( sua disponi9ilidade6 e5: ens alienveis e inalienveis+
Os ens alienveis s3o os 7ue dispon<;eis ou no co5Jrcio6 ou se:a6
os 7ue se encontra5 li;res de 7uais7uer restri2Bes 7ue
i5possi9ilite5 sua transfer@ncia ou apropria23o6 podendo6
portanto6 passar6 4ratuita ou onerosa5ente6 de u5 patri5Vnio a
outro6 7uer sua natureDa6 7uer por disposi23o le4al+ Por sua ;eD6
os ens inalienveis, ou fora do comrcio6 s3o os 7ue n3o pode5
ser transferidos de u5 acer;o patri5onial a outro6 os
insuscet<;eis de apropria23o+Constitue5 espJcies de 9ens
inalienA;eis: os inapropriveis por sua nature<a, os inalienveis
pela lei e os inalienveis pela vontade &umana+ Os inapropriveis
por sua nature<a pode5os citar os se4uintes: os 9ens
ineEaur<;eis6 tais co5o o ar6 a luD solar! os legalmente
inalienveis6 7ue6 apesar de suscet<;eis de apropria23o pelo
ho5e56 t@5 sua co5ercialidade eEclu<da pela lei6 para atender a
certos interesses econV5ico Y sociais e prote4er certas pessoas6
co5o eEe5plificati;a5ente: 9ens pW9licos =CC6 art+$''>6 9ens de
Funda2Bes =CC6 art+F" a FZ> etc+! e os inalienveis pela vontade
&umana6 7ue lhes i5pBe clAusula de inaliena9ilidade6 te5porAria
ou ;ital<cia6 nos casos e for5as pre;istos e5 lei6 por ato inter
vivos ou causa mortis+ P+eE+: o titular do 9e5 pode colocar essa
clAusula e5 doa23o ou testa5ento a fi5 de 7ue o 9e5 n3o saia
do patri5Vnio do donatArio ou do herdeiro6 prote4endo-os
contra eles 5es5os6 i5pedindo 7ue atos de irresponsa9ilidade6
prodi4alidade e 5A ad5inistra23o possa5 es;aDiar seu acer;o
=CC6 art+$+Z$$! STF6 SW5ula *Z>+
?*- Fato 8ur<dico+
O fato :ur<dico lato sensu J o ele5ento 7ue dA ori4e5 aos direitos
su9:eti;os6 i5pulsionando a cria23o da rela23o :ur<dica6 concretiDando
as nor5as :ur<dicas+Real5ente6 do Direito O9:eti;o n3o sur4e5
direta5ente os direitos su9:eti;os! J necessAria u5a for2a de propuls3o
ou causa6 7ue se deno5ina ,fato :ur<dico1+ 0ssi5: ,fatos jurdicos
seriam os acontecimentos, previstos em norma de 7ireito, em ra<o dos
quais nascem, se modificam, susistem e se e#tinguem as rela=es
jurdicas1+
O fato jurdico lato sensu a9ran4e: o fato jurdico !stricto sensu., o ato
jurdico, e o ato ilcito+
0> O fato jurdico ,stricto sensu Y 7ue J o aconteci5ento independente
da ;ontade hu5ana6 7ue produD efeitos :ur<dicos: pode ser classificado6
quanto 5 normalidade6 e5: ordinrio e o e#traordinrio1+ O ordinrio6
co5o 5orte6 nasci5ento6 5aioridade6 5enoridade6 Al;eo a9andonado6
decurso do te5po6 7ue6 :uridica5ente6 se apresenta so9 a for5a de
praDo6 ou se:a6 o inter;alo6 entre dois ter5os =dies a quo e dies ad
quem>: o inicial e o final6 pois ter5o J o 5o5ento no 7ual se produD6 se
eEerce ou se eEtin4ue deter5inado direito! de usucapi3o6 7ue J
a7uisi23o da propriedade pela posse da coisa durante certo te5po
pre;isto e5 lei! de prescri23o6 7ue6 se4undo C^5era Leal6 J a
,e#tino de uma ao ajui<vel, em virtude da inrcia de seu titular
durante certo lapso de tempo, na ausncia de causas preclusivas de seu
curso1! p+ eE: os locadores t@5 direito de co9rar seus alu4uJis por a23o
:udicial6 se os in7uilinos recusare5-se a pa4A-los! 5as se6 dentro de
tr@s anos 6 n3o for5aliDare5 a de5anda6 perde5 o direito de faD@-lo6
por7ue hA u5 interesse social e5 n3o per5itir 7ue as pend@ncias fi7ue
se5pre e5 a9erto =CC6 art+"'F6 L&M6 II>! e de decad@ncia6 7ue J a
eEtin23o do direito pela ina23o de seu titular6 7ue deiEa escoar o praDo
le4al ou ;oluntaria5ente fiEado para seu eEerc<cio+P+eE+: ha;erA
decad@ncia se al4uJ5 deiEar passar 5ais de cento e ;inte dias para
eEercer o direito de i5petrar Mandado de Se4uran2a+

O e#traordinrio6 co5o o Tcaso fortuito e a fora maiorU6 7ue
caracteriDa5 pela presen2a de dois re7uisitos: o o9:eti;o6 7ue se
confi4ura na ine;ita9ilidade do e;ento6 e o su9:eti;o6 7ue J a aus@ncia
de culpa na produ23o do aconteci5ento+ -a fora maior6 conhece-se a
causa 7ue dA ori4e5 ao e;ento6 pois se trata6 de u5 fato da natureDa6
co5o o raio6 7ue pro;oca inc@ndio6 a inunda23o6 7ue danifica produtos+
-o caso fortuito6 acidente6 7ue 4era o dano6 ad;J5 de causa
desconhecida6 co5o o ca9o elJtrico aJreo 7ue se ro5pe e cai so9re fios
telefVnicos6 causando inc@ndio6 a eEplos3o de caldeira de usina6
pro;ocando 5orte+ Pode ser ocasionado por fato de terceiro6 co5o
4re;e6 5oti56 7ue cause 4ra;es pre:u<Dos6 de;ido ( i5possi9ilidade do
cu5pri5ento de certos de;eres+ 0carreta5 a eEtin23o das o9ri4a2Bes6
sal;o se se con;encionou pa4A-los ou se a lei i5pBe esse de;er6 co5o
nos casos de responsa9ilidade o9:eti;a Y ou se:a6 independente5ente
de dolo ou culpa do contratante ou a4ente Y+
C> O ato jurdico Y ou se:a6 o e;ento6 7ue depende da ;ontade hu5ana6
a9ran4endo: To ato jurdico em sentido estrito e o neg$cio jurdicoU+
Ci- O ato jurdico em sentido estrito: se o9:eti;ar a 5era realiDa23o da
;ontade do a4ente6 4erando conse7X@ncias :ur<dicas pre;istas e5 lei+
De for5a 7ue6 ,o ato :ur<dico stricto sensu seria a7uele 7ue sur4e co5o
5ero pressuposto de efeito :ur<dico6 preordenado pela lei6 se5 fun23o e
natureDa de auto-re4ula5ento+ P+eE+: fiEa23o e transfer@ncia de
do5ic<lio6 achado de tesouro6 confiss3o6 notifica23o etc+
Cj- ;eg$cio ,urdico Y 7ue J a nor5a6 esta9elecida pelas partes6 7ue
pode5 auto-re4ular6 nos li5ites le4ais6 seus prSprios interesses+ P+eE+:
contratos6 testa5entos6 ado23o etc+
C> O ato ilcito =CC6 art+$\F> Y o praticado e5 desacordo co5 a orde5
:ur<dica6 ;iolando direito su9:eti;o indi;idual+ Causa dano a outre56
criando o de;er de reparar tal pre:u<Do =CC6 art+Z")>+ Lo4o6 produD
efeito :ur<dico6 sS 7ue este n3o J dese:ado pelo a4ente6 5as i5posto
pela lei+ P+ eE+: o delito de lesBes corporais+ =CC6 art+ Z*Z6 e CP6
art+$"Z>! o n3o-pa4a5ento de d<;idas etc+ ?A casos eEcepcionais 7ue
n3o constitue5 atos il<citos apesar de causare5 lesBes aos direitos de
outre56 co5o a le4iti5a defesa =CP6 art+"%>6 o eEerc<cio re4ular de u5
direito reconhecido =p+eE+6 credor 7ue penhora 9ens do de;edor>6 e o
estado de necessidade =CC6 art+ $\\6 II6 e CP6 art+ "*6 LL$M e "M>6 7ue
consiste na ofensa a direito alheio para re5o;er peri4o i5inente+
?%- Prote23o 8ur<dica+
Toda rela23o :ur<dica J tutelada pelo Estado 5ediante prote23o
:ur<dica contida e5 nor5a6 7ue prescre;e san23o para os casos de sua
;iola23o6 autoriDando o lesado a eEi4ir respeito ao seu direito6
re7uerendo do Sr43o :udicante a sua aplica23o =coa23o>! de;e6 para
tanto6 5o;er u5a a23o :udicial =ci;il ou penal>+ O lesado te5
autoriDa23o para in;ocar a presta23o :urisdicional do Estado6 faDendo
;aler seu direito+
Kuando sofrer a5ea2a ou ;iola23o6 o direito su9:eti;o J prote4ido por
a23o :udicial! para propV-la ou contestA-la6 J preciso ter le4<ti5o
interesse econV5ico ou 5oral =CPC6 art+&M6 STF6 SW5ula *'Z>+ 0 a23o
:udicial J u5 direito 7ue todos t@5 de 5o;i5entar a 5A7uina
:udiciAria para pedir prote23o6 faDendo cessar a ;iola23o de u5 direito
su9:eti;o6 desde 7ue tenha interesse econV5ico6 isto J apreciA;el e5
dinheiro ou 5oral6 concernente6 ( honra6 ( li9erdade6 ao decoro6 ao
estado da pessoa6 e ( profiss3o o autor ou de sua fa5<lia+ Pelo art+ %M6
LNNIII6 da Lei Constitucional6 ,Kual7uer cidad3o serA parte le4<ti5a
para propor a23o popular 7ue ;ise anular atos lesi;os ao patri5Vnio
pW9lico16 por estar e5 :o4o o interesse pW9lico+
Tutela-se os direitos su9:eti;os e per5ite-se ao titular do direito
e;entual6 nos casos de condi23o suspensi;a e resoluti;a6 o eEerc<cio de
atos destinados a conser;A-los =CC6 art+$&'>+
0lJ56 desse 5eio de defender o direito lesado6 o titular pro;ido estA de
instru5entos de defesa pre;enti;a6 para i5pedir a ;iola23o de seu
direito6 7ue pode ser: $> eEtra:udicial6 co5o a clAusula penal6 arras6
fian2a etc+! "> :udicial6 co5o6 p+eE+6 o interdito proi9itSrio =CC6 art+$+
"$' e CPC6 art+Z&">6 a a23o de dano infecto =CC6 art+ $+"\'> etc+
Encontra5os6 ainda6 e5 nosso ordena5ento :ur<dico res7u<cios6 de
:usti2a pelas prSprias 53os6 e5 7ue a pessoa lesada6 e5pre4ando for2a
f<sica6 defende-se usando 5eios 5oderados6 5ediante a4ress3o atual e
i5inente6 se5 recorrer ao Poder 8udiciArio+ 0 autodefesa estA pre;ista6
p+ eE+6 no art+ $+"$'6 L $M do CSdi4o Ci;il 7ue6 no caput6 estatui: ,O
possuidor tur9ado6 ou es9ulhado6 poderA 5anter-se6 ou restituir-se por
sua prSpria for2a6 contanto 7ue o fa2a lo4o16 e6 no parA4rafo Wnico6
prescre;e: ,Os atos de defesa6 ou de desfor2o6 n3o pode5 ir alJ5 do
indispensA;el ( 5anuten23o ou restitui23o da posse1+
SEMI-nRIO
GRUPOS E TEM0S:
GRUPO $ - Teoria do Ordena5ento 8ur<dico+ ?er5en@utica e
Proped@utica+ GRUPO "- alidade+ i4@ncia e EficAcia da -or5a+
GRUPO &- ?ierar7uia das -or5as6 0ntino5ias e Lacunas+ GRUPO *-
Rela2Bes 8ur<dicas: Su:eitos de Direitos+ O9:eto I5ediato e Mediato+
GRUPO %- Fato :ur<dico e Prote23o 8ur<dica+GRUPO F- Teoria da
-or5a 8ur<dica =Interpreta23o e Inte4ra23o>+
- GRUPO $ - Teoria do Ordena5ento 8ur<dico+ ?er5en@utica e
Proped@utica+
- GRUPO "- alidade+ i4@ncia e EficAcia da -or5a+
- GRUPO &- ?ierar7uia das -or5as6 0ntino5ias e Lacunas+
- GRUPO *- Rela2Bes 8ur<dicas: Su:eitos de Direitos+ O9:eto I5ediato
e Mediato+
- GRUPO %- Fato :ur<dico e Prote23o 8ur<dica+

- GRUPO F- Teoria da -or5a 8ur<dica =Interpreta23o e Inte4ra23o>+