CAMBIOS EN LA NUEVA LEY ORGNICA DEL TRABAJO, LOS

TRABAJADORES Y LAS TRABAJADORAS

Trabajador:
1.Elimina la nocin de ajenidad (antes: persona natural que realiza una
labor de cualquier clase, por cuenta ajena y bajo la dependencia de
otra; ahora: persona natural que presta servicios personales en el
proceso social de trabajo bajo dependencia de otra personas natural o
jurdica)
2.Servicios profesionales (mediante contratacin por honorarios
profesionales): aplican las condiciones ms favorables de la LOTTT.
3.Trabajador dependiente y no dependiente: defnidos en artculos
separados.
4.Trabajador de confanza: sin mencin elimina las modalidades o
condiciones laborales especiales para esta categora.
5.Trabajador de inspeccin: labores de supervisin de personal.
6.Trabajador de vigilancia: labores de custodia de bienes.
7.Trabajador permanente, temporero, eventual u ocasional: sin mencin
general. La modalidad de trabajadores de temporada y ocasionales
solo se conserva en el captulo dedicado a los trabajadores agrcolas.
8.Trabajador de direccin: no se excluye de la aplicacin de la
convencin colectiva.
Patrono:
1.Nocin: slo exige tener trabajadores bajo dependencia. Defnicin
especfca para el patrono de trabajadores a domicilio.
2.Intermediario: sin mencin.
3.Introduce el concepto de grupos de entidades de trabajo (en lugar
de grupos de empresa).
4.Tercerizacin:
a.Nocin: simulacin o fraude a la legislacin laboral.
b.Prohibida.
c.Exclusin de supuestos expresos.
d.Obligacin de incluir a los trabajadores en la nmina del
contratante principal.
e.Contratacin de obras o servicios inherentes o conexos con el
propsito de fraude, se considera tercerizacin.
f.Otorga un lapso de 3 aos para el ajuste e inamovilidad a los
trabajadores tercerizados hasta tanto se incorporen en la nmina
del contratante principal y disfrute de los mismos benefcios.
Claves para detectar tercerizacin : todo acto cometido con el propsito
de desvirtuar, desconocer u obstaculizar la aplicacin de la ley laboral,
por ejemplo, la contratacin de sociedades mercantiles (compaas,
S.R.L., etc.) o civiles (asociaciones, cooperativas, empresas comunales,
etc.) para realizar obras, servicios o actividades de carcter
permanente, dentro de las instalaciones de nuestras empresas,
relacionadas de manera directa con el proceso productivo de nuestras
empresas y sin cuya ejecucin se afectaran o interrumpiran las
operaciones de la misma.
5.No excluye responsabilidad respecto del contratista.
Principios:
1.Constitucionales.
2.Justicia social y solidaridad.
3.Igualdad y equidad de gnero: seleccin, capacitacin, ascenso,
estabilidad laboral, formacin profesional, remuneracin y
participacin paritaria.
4.Primaca de la realidad sobre las formas o apariencias: carcter
general y para caso especfco de califcacin de cargos.
5.Objetivos del proceso social de trabajo.
6.Regulador trabajo como hecho social en las obligaciones del contrato
de trabajo.
Algunos de estos principios rectores de la interpretacin y aplicacin de la Ley,
ya haba n sido desarrollado s por la jurisprudencia venezolana y la Ley Orgnica
Procesal del Trabajo .
El conocimiento de dichos principios va a ser fundamental para llenar o
contestarnos las lagunas legales o dudas que se nos vayan presentando en cada
caso. Cuidado con el principio de PRIMACA DE LA REALIDAD SOBRE LAS
FORMAS O APARIENCIAS (Simulaciones de contratos de trabajo, simulacin de
causas de despido justifcado, supresin, reduccin, simulacin de benefcios
laborales de carcter remunerativo, etc.).
Relacin de trabajo:
1.Probada la relacin de trabajo, ante la inexistencia de contrato por
escrito, se presumen ciertas las afrmaciones del trabajador.
2.Contenido del contrato: mencin expresa de la denominacin del
cargo, benefcios a percibir adicionales al salario y convenciones o
acuerdos colectivos aplicables.
3.Contrato escrito en dos ejemplares: uno debe entregarse con acuse de
recibo al trabajador; y el otro debe ser conservado en la empresa hasta
superado el lapso de prescripcin de las acciones laborales.
4.Presume el carcter indeterminado de la relacin de trabajo,
especialmente cuando se evidencie la intencin del patrono de
interrumpir la relacin laboral.
5.Interpretacin restrictiva de las normas sobre vinculacin por tiempo
determinado o para obra determinada.
6.Tres (3) meses el lapso de continuidad entre contratos para
vinculacin determinada (tiempo u obra) antes era de un (1) mes.
7.Disminuye a un (1) ao el tiempo mximo de contratacin a tiempo
determinado para empleados y obreros califcados.
8.Permite la contratacin o renovacin a tiempo determinado cuando el
trabajador no haya fnalizado la labor encomendada. Establece
expresamente la nulidad del contrato a tiempo determinado celebrado
por causas distintas a las legales y el amparo de estabilidad para el
trabajador.
9.Suspensin:
a.Nuevos supuestos:
Licencia de paternidad.
Cuidado del cnyuge, ascendientes y descendientes hasta
el 1er. grado de consanguinidad.
b.Para los casos fortuitos y de fuerza mayor, requiere autorizacin
de la Inspectora del Trabajo dentro de las 48 horas siguientes y
no podr exceder de 60 das EXTREMA DIFICULTAD EN
CASOS DE TERREMOTOS, INUNDACIONES, INCENDIOS, ETC.
c.Para los casos de enfermedades y accidentes (laborales o no), el
empleador debe pagar la diferencia entre el salario y lo
otorgado por la seguridad social, y cuando el trabajador no se
encuentre inscrito, el patrono debe pagar la totalidad del
salario.
d.Tiempo de suspensin se computa para antigedad.
e.Durante la suspensin, el patrono debe cumplir con las
obligaciones relativas a dotacin de vivienda y alimentacin
(cuando fueren procedentes), cotizaciones a la seguridad social
y obligaciones colectivas.
f.Prohbe despido o desmejora durante el tiempo de suspensin.
g.Reubicacin en caso de discapacidades resultantes de accidentes
y enfermedades (laborales, profesionales o no) y casos
especiales.
10.Tercerizacin:
a.Nocin: simulacin o fraude a la legislacin laboral.
b.Prohibida.
c.Exclusin de supuestos expresos.
d.Obligacin de incluir a los trabajadores en la nmina del
contratante principal.
e.Contratacin de obras o servicios inherentes o conexos con el
propsito de fraude, se considera tercerizacin.
f.Otorga un lapso de 3 aos para el ajuste e inamovilidad a los
trabajadores tercerizados hasta tanto se incorporen en la nmina
del contratante principal y disfrute de los mismos benefcios.
11.Pasantas no constituyen relacin laboral.
Condiciones generales:
1.Objetivo del proceso social trabajo.
2. Se elimina a las pequeas y medianas empresas dentro de las
excepciones temporales de contratacin de personal extranjero en un
porcentaje mayor al 10% permitido.
3. Desaparece la obligacin de preferencia de contratacin de jefes de
familia, en un porcentaje de hasta 75% de los trabajadores.
4.Omite la disposicin que expresamente contemplaba la libertad de
ejercer el comercio por parte de los trabajadores en el centro de
trabajo, aunque tampoco establece nada en contrario.
5.Prohibicin de porte de armas en los centros de trabajo y de consumo
(antes mencionaba solo la venta) de bebidas alcohlicas y de
sustancias psicotrpicas y estupefacientes. Desaparece la prohibicin
de establecimiento de expendio de bebidas alcohlicas , juegos de azar
y casas de prostitucin en un radio de 3 kms. de los centros de trabajo
ubicados fuera de las poblaciones.
6.Sustituye nocin de empresa por entidad de trabajo, omitiendo la
mencin de las faenas e incluyendo a los rganos y entes del Estado
prestadores de servicio.
7.Abastos, economatos o similares del patrono en centros de trabajo, no
pueden tener fn de lucro y elimina el porcentaje destinado a gastos de
administracin.
8.Prevencin del hostigamiento u acoso sexual y laboral.
9.Elimina proporcin de 1 por cada 200 trabajadores para el
otorgamiento de becas para estudios.
10.Contribucin a la prctica deportiva, actividad fsica, recreacin y
educacin fsica.
11.El Estado debe estimular el turismo social.
12.Tiempo de servicio se computa desde 1997 para trabajadores activos.
Jornada de trabajo:
1.Defnicin ms amplia.
2.Condiciones y pago:
a.Aumenta descanso mnimo interjornada a 1 hora.
b.Disminuye lmites mximos semanales para la jornada diurna a
40 horas y para la jornada mixta a 37 y media horas; asimismo,
ajusta la jornada nocturna semanal a 35 horas, como lo haba
establecido el TSJ.
c.Principio de reduccin progresiva de la jornada.
d.Elimina los supuestos de excepcin a los trabajadores de
confanza y aquellos que desempeen funciones que por su
naturaleza no estn sometidos a jornada.
e.Horarios especiales a travs de convencin colectiva.
f.Trabajadores con horarios especiales o convenidos tienen
derecho a 2 das continuos de descanso semanal.
g.Omite posibilidad de acuerdo entre patrono y trabajador para
exceder el lmite diario a razn de otorgar 2 das de descanso.
h.Trabajos continuos o por turnos: lmite promedio de 42 horas
semanales. Las semanas que se laboren 6 das, se compensan con
1 da adicional de disfrute de vacaciones y pago de salario pero
sin incidencia en el bono vacacional.
i.Elimina excepcin para los trabajos durante temporadas.
3.Horas extraordinarias:
a.Incluye defnicin.
b.Slo se permite para atender imprevistos o emergencias, con
carcter eventual o accidental.
c.No permite el trabajo en jornada extraordinaria superior a los
lmites legales bajo ningn supuesto.
d.Ministerio con competencia en materia de trabajo determinar el
alcance del signifcado de trabajos preparatorios,
complementarios, no susceptibles de interrupcin por razones
tcnicas e indispensables para coordinacin de 2 equipos de
trabajo, como situaciones en las cuales puede prolongarse
excepcionalmente la jornada de trabajo (con el recargo para el
pago de las horas extraordinarias).
e.Horas extras laboradas sin autorizacin previa del Inspector del
Trabajo, se paga con recargo del 100%.
f.No llevar registro de horas extras, hace presumir ciertos los
alegatos del trabajador respecto de la prestacin de servicios en
jornada extraordinaria, su remuneracin y benefcios sociales
percibidos por ello.
4.Lunes y martes de carnaval, al igual que 24 y 31 de diciembre son das
feriados.
5.Entra en vigencia al ao de publicacin, mientras tanto la jornada
debe organizarse con la participacin de los trabajadores y consignar
los horarios en la Inspectora del Trabajo.
Formacin de los trabajadores:
1.Concepto, fnalidad, orientacin y papel del Estado en la formacin.
2.Obligacin del Estado de garantizar la formacin colectiva en los
centros de trabajo.
3.Defne a becarios.
4.Aprendices: rango de edad y remite la determinacin del nmero de
aprendices a un Reglamento.
5.Pasantes:
a.Defnicin.
b.Carcter no laboral de la relacin.
c.Obligaciones del pasante.
6.Facultad de las Misiones para solicitar dotacin de espacio y personal
a las entidades de trabajo a fn de desarrollar planes de formacin
dirigidos a los trabajadores bajo su dependencia, sin interrumpir las
labores productivas.
7.Educacin desde el trabajo:
a.Derechos del trabajador:
Organizacin para asumir su autoformacin colectiva,
fundamentada en los programas de formacin de las
misiones educativas y las universidades nacionales que
desarrollan la educacin desde el trabajo.
Formacin tcnica en los procesos, equipos y maquinarias
donde debe laborar.
Conocer la integralidad del proceso productivo.
b.Deberes del patrono:
Disponer cursos de formacin tcnica y tecnolgica.
Proveer condiciones para el mejoramiento continuo, no
restringido a la operacin de equipos y maquinarias, o
preparacin de materias primas.
Facilitar la formacin en la entidad de trabajo.
c.Facultades del patrono:
Otorgar permisos para estudio.
Suscribir convenios educativos.
d.Deber de cada entidad de trabajo de poner a disposicin de su
comunidad el conocimiento de su proceso productivo.
Innovaciones, invenciones y mejoras:
1.Aplica normativa especial relativa a propiedad intelectual.
2.Elimina las invenciones o mejoras de empresa.
3.Propiedad:
a.Generadas bajo relacin de trabajo en el sector pblico se
consideran del dominio pblico.
b.En el sector privado corresponden en forma ilimitada y por toda
su duracin a los autores.
c.Derechos morales incluyen el derecho a preservar su integridad,
impedir deformacin, mutilacin u otra modifcacin que
perjudique su honor o reputacin; y son inalienables,
irrenunciables, inexpropiables, inembargables e
imprescriptibles.
d.Preferencia del empleador, para adquirir derechos sobre
invenciones libres u ocasionales del trabajador que tengan
relacin con la actividad que realiza el empleador, extendida a
los 90 das siguientes a la fnalizacin de la relacin laboral.
4.Explotacin:
a.Derecho del empleador slo mientras dure la relacin laboral o
el contrato de licencia otorgado por el trabajador.
b.Participacin del inventor en el disfrute cuando la retribucin
por el trabajo sea desproporcionada respecto de los resultados
de la invencin.
Salario:
1.Exigibilidad inmediata.
2.Criterios para fjacin:
a.Libre estipulacin atendiendo a justa distribucin de la riqueza.
b.Reconocimiento del mayor valor del trabajo frente al capital.
c.Equivalencia de salarios devengados por los trabajadores de la
misma localidad o que presten el mismo servicio.
3.Cesin del salario a los hijos y solicitud de autorizacin para recibir
parte del salario.
4.Elimina el tope mnimo de 50 trabajadores para autorizar el descuento
de cuotas sindicales y aportes a las cajas de ahorro.
5. Se ratifca, a pesar de la jurisprudencia pacfca del TSJ al respecto,
que los subsidios o facilidades que el patrono otorgue al trabajador
para que obtenga bienes o servicios que le permitan mejorar su
calidad de vida y la de su familia tienen carcter salarial.
6.Benefcios de carcter no remunerativo: no menciona las guarderas
sino a los servicios de centros de educacin inicial. Se modifc la
redaccin correspondiente a los servicios de comedores, provisin de
comidas y alimentos, restringindolo a las modalidades de
cumplimiento del benefcio de alimentacin previsto en la Ley
correspondiente, con lo cual queda n por fuera los benefcio s
convencionales de alimentos otorga dos por algunas empresas ,
concebidos de forma di stinta al de Ley de Alimentacin.
7.Recibo de pago del salario: cada vez que efecte un pago, sin el cual se
presumen ciertas las afrmaciones del trabajador.
8.Salario por comisin.
9.Clculo del salario:
a.Unidad de tiempo, variacin en la cantidad de horas trabajadas.
b.Da feriado, modalidades diferentes a la semanal.
c.Vacaciones, salario variable, se promedian los ltimos 3 meses.
d.Prestaciones e indemnizaciones, ltimo salario devengado, de
manera que integre todos los conceptos salariales percibidos por
el trabajador, indicando expresamente el bono vacacional y las
utilidades.
10.Mora en el pago de salario, prestaciones e indemnizaciones genera
intereses calculados a la tasa activa, as como sobre las cantidades
debidas por el pago de un salario inferior al mnimo.
11.Prohibiciones:
a.Salarios mnimos diferentes y otorga facultad al Ejecutivo
Nacional para establecerlos anualmente.
b.Reduccin con ocasin de la entrada en vigencia de la Ley.
c.Cobro de comisiones y negativa de apertura de cuentas nmina
o fdeicomisos.
12.No contempla el salario de efcacia atpica.
Participacin en los benefcios:
1.Aumenta tope mnimo de utilidades y aguinaldo a 30 das.
2.Elimina tope mximo de 60 das para empresas con menos de 50
trabajadores.
3.Elimina requisito de mnimo de afliados para que el sindicato pueda
solicitar la verifcacin de utilidades.
Prestaciones sociales:
1.Cambia denominacin de la prestacin de antigedad a prestaciones
sociales (recompensa por la antigedad y amparo en caso de
cesanta).
2.Depsito (Garanta de Prestaciones Sociales):
a.15 das de salario al inicio de cada trimestre. (En base a ltimo
salario integral devengado).
b.2 das de salario adicionales, por cada ao, acumulativos hasta
30.
c.Cantidades ya depositadas conforme al rgimen anterior deben
permanecer a disposicin del trabajador, como parte integrantes
de la garanta de prestaciones sociales.
d.Segn modalidad que elija el trabajador (fdeicomiso,
contabilidad de la empresa, o en Fondo Nacional de
Prestaciones).
e.Trabajador con menos de 3 meses de servicio a la entrada en
vigencia de la Ley, se efecta el primer depsito al cumplir los 3
meses.
f.1er. depsito de 15 das por concepto de garanta de
prestaciones sociales para trabajadores con menos de 3 meses a
la fecha de entrada en vigencia de la Ley al cumplir los 3
meses de servicio,
g.Mora intereses a tasa activa.
3.Finalizacin de la relacin laboral:
a.Clculo del equivalente a 30 das del ltimo salario devengado
por cada ao de servicio o fraccin superior a 6 meses. El monto
resultante habr de compararse con lo depositado. La cantidad
que resulte mayor, ser la que corresponda al trabajador.
b.Relacin de trabajo fnaliza antes de los 3 meses 5 das por
cada mes trabajado o fraccin.
c.Pago dentro de los 5 das siguientes a la fnalizacin de la
relacin laboral, de lo contrario genera intereses de mora
calculados a la tasa activa.
d.Tiempo de servicios se calcula desde 19 de junio de 1997 para
los trabajadores activos.
4.Informe semestral sobre lo depositado.
5.No menciona el derecho del heredero que no reclama dentro de los 3
meses siguientes al fallecimiento del trabajador, contra los que
hubieren recibido la indemnizacin.
6.Clculo con base en el ltimo salario devengado, de manera que
integre todos los conceptos salariales percibidos por el trabajador,
indicando expresamente el bono vacacional y las utilidades.
Vacaciones:
1.Pago:
a.Benefcio de alimentacin durante el disfrute.
b.Omite posibilidad de compensacin, sin disfrute, de los das
adicionales.
c.Vacaciones interrumpidas por hechos no imputables al
trabajador, se reactivan al cesar estas circunstancias.
d.Contribuciones y cotizaciones a la Seguridad Social durante el
disfrute.
2.Disfrute:
a.Suspensin debe ser autorizada por el Inspector del Trabajo.
b.Posibilidad de adelantar o postergar para coincidirlo con las
vacaciones escolares, aplicable a todos los trabajadores.
c.Empleador debe garantizarlo, en caso que el trabajador no lo
solicite.
d.Reduce lapso permisible para postergar a 3 meses, a partir de la
fecha en que naci el derecho, salvo el derecho de acumulacin
y postergacin familiar que prev la Ley.
e.No excepta expresamente el preaviso dentro de los das no
vacacionables. Incluye los das o trmino durante el cual el
trabajador no haya laborado por cualquier otra causa no
imputable a ste, como no aplicables al perodo vacacional.
f.Elimina sancin al trabajador por efectuar trabajo remunerado
durante el curso de su vacacin anual.
g.Supuestos especfcos de causa justifcada de inasistencia al
trabajo para su imputacin al perodo anual de vacaciones.
h.Prohbe instauracin de procedimientos de despido, desmejora
o traslado durante el disfrute.
Bono vacacional:
1.Incluido dentro del salario base para calcular prestaciones sociales e
indemnizaciones y mencin de su carcter salarial.
2.Eleva el mnimo a 15 das y el mximo a 30 das (acumulativos).
Proteccin de crditos laborales:
1.Atraso o quiebra: excluye prioridad del juez mercantil frente al laboral
para ejecucin de crditos laborales. No puede tramitarse el
procedimiento de atraso o de quiebra hasta que se hayan satisfecho los
derechos de todos los trabajadores.
2.Preferencia absoluta y sin trmino sobre cualquier otra deuda,
incluida hipotecaria y prendaria.
3.Responsabilidad personal y solidaria de las personas naturales y los
accionistas, a los efectos de facilitar el cumplimiento de las garantas
salariales.
4.Totalidad de crditos laborales son inembargables (antes solo las
cantidades que no excedieran del salario mnimo), salvo casos de
pensin alimentaria para nios o adolescentes, obligaciones familiares
y de manutencin, as como prstamos y garantas otorgados conforme
a la LOTTT.
Sustitucin de patrono:
1.No afectan las modifcaciones en las labores, siempre que continen
efectundose en la misma entidad de trabajo.
2.Excluye procesos expropiatorios (no hay sustitucin de patrono).
3.Aumenta responsabilidad del patrono sustituido a 5 aos.
4.No se supedita el efecto de la sustitucin del patrono en perjuicio del
trabajador a la notifcacin escrita a ste.
5.Otorga lapso de 3 meses al trabajador para rechazar la sustitucin y
terminar la relacin de trabajo.
Estabilidad:
1.Defnicin.
2.Condiciones de la garanta.
3.Surge a partir del 1er. mes de servicio (lo cual trae como efecto que se
reduzca e perodo de prueba).
4.No exige que el trabajador sea permanente.
5.Slo se excluyen a trabajadores de direccin.
6.Omiten excepciones de reduccin de personal para el despido masivo
y su trmite administrativo.
7.Procedimiento judicial:
a.Notifcacin: sustituye a la citacin.
b.Absorbe participacin de despido (LOPT).
c.Remite al procedimiento ordinario de la Ley Orgnica Procesal
del Trabajo.
d.Solicitud de califcacin de despido por parte del trabajador
10 das.
e.Cmputo de salarios cados durante el procedimiento y hasta
efectiva reincorporacin.
f.Cumplimiento voluntario 3 das hbiles.
g.Embargo para satisfacer salarios cados causados o que se
causen.
h.Recibo de indemnizaciones hace improcedente o termina el
procedimiento de estabilidad (junto a la cancelacin de
salarios).
i.Deroga Captulo sobre Estabilidad contenido en la Ley Orgnica
Procesal del Trabajo.
j.No contempla la persistencia en el despido.
Inamovilidad y fuero sindical:
1.Se establece el procedimiento para que un patrono pueda despedir por
causa justifcada a trabajador investido de fuero sindical o
inamovilidad laboral, para trasladarlo de su puesto de trabajo o
modifcar sus condiciones laborales .
2.La posibilidad de impugnacin, va judicial, de providencias de la
Inspectora del Trabajo est condicionada al cumplimiento previo.
3.Enumera y ampla categoras de trabajadores que gozan de fuero
sindical y los protegidos por inamovilidad laboral. Nuevas ms
importantes:
a.2 aos contados a partir de la fecha del parto o de colocacin
familiar (adopcin) de un nio menor de 3 aos, tanto para la
madre como para el padre.
b.Permanente para trabajadores que tengan hijos con
discapacidad.
c.Trabajadores tercerizados, hasta que se incorporen a la nmina
del contratante principal.
d.Intervencin del Ministerio en los casos de riesgo de extincin
de la fuente de trabajo.
4.Procedimiento para desafuero:
a.Lapso de 30 das para efectuar la solicitud y 3 das para que el
Inspector notifque al trabajador.
b.Ampla el catlogo de pruebas admisibles en el procedimiento.
Eliminan previsiones sobre el cotejo por un experto en caso de
desconocimiento de documento.
c.Aplicacin supletoria de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo y
concede Recurso Contencioso Administrativo Laboral ante los
tribunales laborales.
d.Excepcin a la solicitud de califcacin previa: trabajador que
haya incurrido en violencia que ponga en peligro la integridad
fsica de otros trabajadores o del patrono, y que pueda
constituir un peligro a la seguridad de las personas o de las
instalaciones y bienes del centro de trabajo. En este supuesto, el
patrono puede separar temporalmente al trabajador violento o
peligroso, por un tiempo no mayor de 48 horas, dentro de las
cuales deber solicitar la autorizacin para mantener esta
separacin hasta que se resuelva la califcacin del despido.
Mientras dura la separacin debe seguir devengando salario y
benefcios.
5.Procedimiento de solicitud de reenganche de trabajadores con fuero
sindical o inamovilidad laboral:
a.El reclamo incluye pago de salarios y dems benefcios dejados
de percibir.
b.Inicia mediante escrito, que tambin puede ser introducido por
un representante del trabajador, y debe anexarse documentos
que fundamentan la inamovilidad alegada.
c.Inspector tiene 2 das para admitir la solicitud. Si queda
demostrada la inamovilidad alegada y existe presuncin de
relacin laboral, se ordena el reenganche y pago de salarios y
benefcios. Si existe defciencia en la solicitud, se convoca al
trabajador para que subsane (no tiene lapso).
d.Funcionario de trabajo se traslada inmediatamente junto al
trabajador para notifcar al patrono acerca de la denuncia y la
orden de reenganche y pago de salarios y benefcios.
e.Patrono podr presentar alegatos y documentos en su defensa
en el mismo acto de notifcacin de la orden de reenganche. Su
negativa o ausencia dar como vlidas las afrmaciones del
trabajador. En ese acto, el funcionario podr solicitar exhibicin
de libros, registros y documentos, interrogatorio de otros
trabajadores y cualquier otra prueba, investigacin o examen.
f.Si el patrono (su representante o personal de vigilancia) impide
u obstaculiza la ejecucin de la orden de reenganche, el
funcionario de trabajo solicitar el apoyo de las fuerzas de
orden pblico. Si persiste el desacato obstaculizacin del
reenganche, se considera desacato fagrante, y el patrono, su
representante o personal a su servicio responsable del desacato
u obstaculizacin sern puestos a la orden del Ministerio
Pblico.
g.Si no se comprueba al inicio la relacin laboral, se abre
articulacin probatoria de 8 das y luego el Inspector tiene 8
das para decidir.
h.No proceden los recursos judiciales hasta tanto la autoridad
administrativa no certifque el cumplimiento efectivo de la
orden de reenganche y pago de salarios y benefcios.
Proteccin de la fuente de trabajo:
1.El Ministerio con competencia en materia de trabajo puede intervenir,
instalando en la entidad de trabajo una instancia de proteccin de
derechos de los trabajadores, en los casos que exista peligro de
extincin de la fuente de trabajo, reduccin de personal o modifcacin
en las condiciones de trabajo; durante lo cual los trabajadores tienen
inamovilidad.
2.Cierre ilegal, fraudulento o debido a paro patronal: el Ministerio con
competencia en materia de trabajo puede ordenar a travs de
providencia el reinicio de actividades, y en caso de negativa por parte
del patrono, podr ordenar la ocupacin de la entidad de trabajo. A
los efectos se convoca a una Junta Especial de Administracin.
Proteccin de la familia:
1.Proteccin independiente de la familia.
2.Omite posibilidad de que la trabajadora solicite la prctica del examen
mdico para ampararse en la Ley.
3.Inamovilidad:
a.Desde el inicio del embarazo hasta 2 aos despus del parto o la
fecha de colocacin familiar (adopcin) de un nio menor de 3
aos, tanto para la madre como para el padre.
b.Trabajadores que tengan hijos con discapacidad (permanente).
4.Descansos:
a.Post natal 20 semanas.
b.Adopcin 26 semanas.
c.Licencia paternal 14 das.
d.Lactancia 1 hora y media, cada uno (cuando no se hallen
centros de educacin inicial con salas de lactancia).
5.El centro de educacin inicial debe estar certifcado por los Ministerio
con competencia en trabajo y seguridad social as como en educacin y
corresponde este benefcio desde los 3 meses hasta los 6 aos.
6.Aplicacin preferente de la legislacin especial.
Terminacin de la relacin laboral:
1.Sin mencin del carcter de cosa juzgada de las transacciones
celebradas ante funcionarios competentes, con lo cual antes era
imposible que cualquiera de las partes pudiera plantear una cuestin
por va judicial, extrajudicial o administrativa sobre la misma materia
resuelta por transaccin. Es decir, que no debe sorprendernos que
ahora los Tribunales de Trabajo e Inspectoras admitan revisiones de
temas resueltos mediante la celebracin de transacciones .
2.Incluye garanta de estabilidad.
3.Nuevas causales para despido o retiro justifcado:
a.Acoso laboral o sexual (despido y retiro).
b.Sustitucin de patrono (retiro).
c.Terminar la relacin laboral, luego de ordenado el reenganche
(retiro).
d.Omite excepciones de reduccin de personal para el despido
masivo y su trmite administrativo (despido).
4.Omisin del preaviso por parte del trabajador, no causa derecho a
descuento. Ser ahora una obligacin de tipo moral .
5. La causa justifcada para el retiro o despido no podr invocarse
cuando hayan transcurrido 30 das continuos desde aquel en que el
trabajador o el patrono haya tenido o debido tener conocimiento del
hecho que constituya esa causa justifcada para terminar la relacin
laboral por voluntad unilateral.

Indemnizaciones:
1.Pago equivalente a prestaciones sociales (doble) para el despido
injustifcado, retiro justifcado y causas ajenas a la voluntad del
trabajador (podra n estar comprend idas aqu: la muerte del trabajador
o del patrono, la quiebra no culpable del patrono, actos del poder
pblico, la incapacidad o inhabilitacin del trabajador, fuerza mayor) .
2.Clculo con base en el ltimo salario devengado, de manera que
integre todos los conceptos salariales percibidos por el trabajador,
indicando expresamente el bono vacacional y las utilidades (salario
integral).
Modalidades (regmenes) especiales:
1.Aplicacin preferente de la normativa especial para cada caso.
2.Eliminan condiciones especiales para trabajadores del hogar
(domsticos).
3.Trabajadores a domicilio:
a.Defnicin particular de patrono.
b.Derecho expreso a:
Pago del salario.
Domingos.
Feriados.
Participacin en los benefcios.
Vacaciones.
Prestaciones sociales.
Lmites de jornada.
Disfrute y pago de das de descanso.
Seguridad social.
Compensacin por gastos conexos.
c.Ms requisitos para el Libro de Registro y la Libreta del
trabajador.
4.Deportista profesional:
a.Omite prohibicin de maltrato a jueces, rbitros, compaeros o
jugadores contrarios.
5.Trabajador agrcola (rural):
a.Eleva porcentaje mnimo de venezolanos a 90%.
b.Extiende obligacin de llevar los libros de control.
c.Elimina requisito temporal de prestacin de servicios durante el
ao para el disfrute de vacaciones.
d.Reduccin de la jornada.
e.Otorga 2 das de descanso remunerado.
f.Slo permite el trabajo en jornada extraordinaria conforme a las
reglas generales de la Ley.
6.Trabajo en el transporte terrestre:
a.Obligacin expresa para el trabajador de cumplir con las normas
de trnsito y seguridad.
b.Transporte extraurbano de personas en jornada superior a 6
horas exige conductor de relevo.
c.Prohbe exceder los lmites de velocidad y decibeles permitidos.
7.Trabajo en el transporte martimo:
a.Aplicacin de la Ley General de Marinas y Actividades Conexas
y de los tratados internacionales.
b.Modifca la denominacin contrato de enganche por contrato
de trabajo.
c.Reduce lmite de la jornada semanal a 40 horas.
d.Elimina adicin del descanso compensatorio al perodo
vacacional.
e.Aplicacin de LOPCYMAT junto a LOTTT en materia de
seguridad y salud.
f.Responsabilidad por accidentes in itinere.
8.Trabajo en el transporte areo:
a.Responsabilidad especial en los casos de situacin de riesgo.
9.Trabajador motorizado:
a.Incluye a mototaxistas.
b.Aplicacin de LOPCYMAT para provisin de uniformes e
implementos de seguridad.
c.Riesgo especial en lo concerniente a accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales.
10.Trabajador con discapacidad:
a.Reitera obligacin de ocupar al menos un 5% de la nmina.
b.Prohbe su discriminacin.
Participacin protagnica de los trabajadores (derecho colectivo):
1.Libertad sindical:
a.Establece cules son los derechos individuales y colectivos de la
libertad sindical.
b.Prohbe injerencia patronal y establece supuestos especfcos.
c.Se determinan los sujetos frente a los cuales se protege la
libertad sindical.
d.Se introduce la nocin de prctica anti-sindical, enumera
algunos supuestos y se establece el procedimiento
administrativo a seguir para su cesacin.
2.Organizaciones sindicales:
a.No estipula expresamente los sindicatos de patrono, aunque
reconoce su derecho de asociacin e incluye dentro de sus
atribuciones (extensibles a cmaras de comercio, industria y
agricultura):
Promover responsabilidad social y medio ambiental.
Garantizar produccin y distribucin de bienes y
servicios a precios justos.
Promover valores ticos, morales y humanistas.
Proteger derechos humanos de los trabajadores.
b.Objeto y principio de pureza sindical.
c.Suma a las atribuciones de los sindicatos de trabajadores
(extensibles a colegios profesionales):
Garantizar formacin colectiva.
Contribuir a la produccin y distribucin de bienes.
Controlar y vigilar costos y ganancias.
Promover responsabilidad social y medio ambiental.
d.Resta de las atribuciones de los sindicatos de trabajadores:
Responder oportunamente a consultas efectuadas por las
autoridades.
e.Sindicatos nacionales no excluyen la posibilidad de crear otros
sindicatos en la rama respectiva.
f.Otorga grados a las organizaciones sindicales:
De primer grado: aflian directamente trabajadores.
De segundo grado: aflian organizaciones sindicales de
primer grado.
De tercer grado: aflian federaciones u organizaciones
sindicales de segundo grado.
g.Requisitos:
Disminuye nmero mnimo de afliados a 40 para
sindicatos profesionales de trabajadores no dependientes
con mbito local y estadal.
Prestar servicios para al menos 2 entidades de trabajo, a
los efectos de conformar sindicatos de industria, sectorial,
regional o nacional.
Disminuye nmero mnimo de afliados a 50 para
sindicatos regionales o nacionales.
Eliminan reglas de funcionamiento como mencin en las
actas constitutivas.
Mencin de las atribuciones, fnalidades y tipo de
sindicato, as como se prohbe el establecimiento de
obligaciones para terceros no afliados.
h.Creacin del Registro Nacional de Organizaciones Sindicales
que entrar en funcionamiento el 1 de enero de 2013 y ante el
cual deber solicitarse el registro de la organizacin.
i.Causales para abstencin del registro, la decisin es recurrible
dentro de los 15 das en sede administrativa (recurso jerrquico)
y conforme a la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia
para los recursos judiciales.
j.30 das para comunicar modifcaciones a los estatutos.
k.Obligacin para las organizaciones sindicales de remisin de
nmina de afliados e informe de administracin al Registro
Nacional de Organizaciones Sindicales, dentro de los 3 primeros
meses del ao.
l.Se reconocen formas alternas para tomar decisiones cuando se
difculte la presencia de los trabajadores en las asambleas
generales de las organizaciones sindicales, bajo supuestos
especfcos.
m.Derechos:
Afliacin de los desempleados, pensionados y jubilados.
Divulgar la informacin sindical (deber).
Directivos sindicales pueden ingresar a los centros de
trabajo, previa notifcacin del patrono.
Afliados.
Solicitar auditora de los fondos a la Contralora General
de la Repblica.
n.Causas para la aplicacin de procedimientos disciplinarios y
prdida de la condicin de afliado.
o.Elecciones:
Comunicacin a autoridades.
Normas electorales que deben contener los estatutos
sindicales, as como proceso eleccionario, sustitucin y
revocatoria de los miembros de la junta directiva.
p.Autonoma administrativa respecto de los fondos sindicales.
q.Deber patronal de descontar cuota sindical y posibilidad de
exigir la cancelacin de las cuotas no descontadas.
r.Sancin de actuaciones que impliquen abuso de los benefcios
derivados de la libertad sindical.
s.Disolucin y liquidacin:
Comunicacin a las autoridades.
Causas adicionales: decisin de la asamblea de afliados e
inactividad por ms de 3 aos.
Fusin.
3.Despido de un trabajador amparado por fuero sindical es nulo, cuando
no se hubiere solicitado autorizacin previa a la Inspectora, con
independencia de las causas alegadas.
4.Categoriza los trabajadores que gozan de fuero sindical, de lo cual
destaca:
a.Aumenta el lapso post registro de sindicato a 15 das y elimina
el lmite de 3 meses.
b.Suma a los trabajadores que se adhieran al registro de un
sindicato.
c.Rebaja los lmites mnimo y medio de trabajadores para la
cantidad de miembros que adquieren fuero sindical y establece
en 5 los integrantes para la seccional de un sindicato nacional.
d.Todos los trabajadores hasta proclamacin de la Junta Directiva.
e.60 das luego de la proclamacin para los trabajadores
postulados.
f.Lapso cierto de inamovilidad para trabajadores involucrados en
una negociacin colectiva.
5.Convencin colectiva:
a.Omite la posibilidad de exceptuar de su aplicacin a los
trabajadores de confanza y direccin.
b.Condiciones para retroactividad.
c.Prrroga de su duracin a travs de Acta Convenio.
d.Celebracin de convenios colectivos especfcos por sucursal.
e.5 das para que el Inspector decida sobre la oposicin y remite
al lapso de Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia para
recurrir en tribunales (amplindose tal posibilidad para todo
afectado).
f.Creacin de un Comit de Evaluacin y Seguimiento de la
aplicacin de la Convencin Colectiva.
g.Lapsos para el inicio y duracin de las negociaciones.
h.Condiciones adicionales para el Sector Pblico:
Mxima autoridad ejecutiva, segn el caso, establecer los
criterios tcnicos y fnancieros a atender, as como estudio
econmico comparativo que evidencie diferencia en los
costos.
Asistencia del procurador.
Erogaciones no previstas, se entienden aplicables a partir
del presupuesto siguiente y las que impliquen
erogaciones para aos sucesivos, deben ser aprobadas en
Consejo de Ministros, por el Gobernador o el Alcalde.
i.Participacin del funcionario del trabajo es obligatoria.
j.Inspector puede abstenerse de homologar la convencin y en
caso de insistencia, recibirla efectuando las observaciones.
6.Reunin Normativa Laboral:
a.Publicacin de convocatoria en un diario de amplia circulacin
en el mbito territorial de que se trate.
b.Aumentan lapsos de duracin a 120 y 60 das.
c.Autoridades administrativas pueden decidir someterlo a
conciliacin o arbitraje.
7.Extensin obligatoria de la Convencin Colectiva:
a.Elimina requisito de aprobacin en Consejo de Ministros.
8.Confictos colectivos:
a.Causas para introducir pliego confictivo.
b.Slo permite el rechazo del arbitraje a los trabajadores, rechazo
del empleador es causa de conficto.
c.Acuerdo de someterlo a arbitraje pone fn al procedimiento
confictivo.
d.Huelga:
Servicios mnimos indisponibles y servicios pblicos
esenciales: normas y determinacin para el inicio de la
huelga.
No exige agotamiento previo de la va conciliatoria, pero
s que hayan transcurridos al menos 120 das desde la
admisin del pliego de peticiones.
Prohbe contratacin de personal para realizar las labores
de los trabajadores en conficto mientras dure la huelga.
9.Arbitraje:
a.Omite el lapso mximo para la duracin del laudo arbitral
dictado.
10.Consejos de Trabajadores: contenido y desarrollo se remite a ley
especial, mientras se dicta se mantienen los directores laborales en las
empresas pblicas.
Prescripcin:
1.Prestaciones sociales 10 aos (Constitucin Nacional).
2.Dems acciones provenientes de la relacin de trabajo 5 aos.
3.Acciones derivadas de infortunios laborales 5 aos (reitera
LOPCYMAT).
4.Omite el lapso de 2 meses, adicional para la notifcacin.
rganos del Estado:
1.Legislacin y regulacin: corresponde tanto al Poder Legislativo como
al Poder Ejecutivo Nacional.
2.Ampla catlogo de funciones del Ministerio con competencia en
materia de trabajo, as como incluye un listado de sus atribuciones.
3.Trabajadores pueden actuar ante el Ministerio sin asistencia jurdica.
4.Contempla el servicio de asistencia legal gratuita (Procuradura del
Trabajo).
5.Sustituye las Agencias de Empleo por Centros de Encuentro para la
Educacin y el Trabajo (6 meses).
6.Inspectoras del Trabajo:
a.Creacin progresiva de Sub-Inspectoras por cada municipio.
b.Ampla catlogo de funciones e incluye un listado de sus
obligaciones.
c.Otorga capacidad expresa para ejecutar sus propias decisiones
(Inspector de Ejecucin).
7.Procedimiento para reclamos: excluye posibilidad de discutir
cuestiones que correspondan a los tribunales y la decisin puede ser
recurrida en sede judicial, siempre que se haya cumplido con su
mandato previamente.
8.Creacin del Registro Nacional de Organizaciones Sindicales que
entrar en funcionamiento el 1 de enero de 2013 y ante el cual deber
solicitarse el registro de la organizacin.
9.Designacin de un Consejo Superior del Trabajo que coordinar el
desarrollo de la Ley y funcionar por 3 aos.
Supervisin:
1.Crea fgura del Supervisor del Trabajo, con facultad para visitar los
centros de trabajo sin previo aviso dentro del horario de trabajo, as
como ordenar la apertura del procedimiento de sancin y revocatoria
de solvencia laboral.
2.Condiciones del procedimiento.
3.mbito de actuacin: centros de trabajo, vehculos y medios de
transporte donde se preste trabajo e inmuebles residenciales donde
presten servicios trabajadores.
Sanciones:
1.Principios: legalidad, derecho a la defensa, racionalidad,
proporcionalidad y tipicidad.
2.Factor de clculo: Unidad Tributaria.
3.Sanciones:
a.Mnima 30 U.T.
b.Mxima 300 U.T.
c.Arresto puede llegar a 90 das, con intervencin del Ministerio
Pblico y por ante los organismos judiciales.
d.Desacato para la negativa al reenganche (penal).
e.Revocatoria de solvencia laboral (general).
4.Nuevos tipos de infraccin:
a.Disposiciones relativas a trabajadores con modalidades
especiales de condiciones de trabajo.
b.Acoso laboral o sexual.
c.Normativa sobre alimentacin.
d.Pago de salario inferior al mnimo, fuera de lapso y pago de
vacaciones fuera de oportunidad.
e.Fraude o simulacin de la relacin de trabajo.
5.Prohbe a funcionarios del trabajo recibir dinero, obsequios o ddivas.
6.Responsabilidad para funcionarios pblicos y trabajadores con cargos
de direccin que tengan a su cargo el cumplimiento de la Ley y que
con sus acciones u omisiones y actuando al margen de la voluntad del
Estado, violen las disposiciones destinadas a proteger el proceso social
del trabajo y los derechos de los trabajadores.
7.Procedimiento para aplicacin de las sanciones:
a.Remisin al presunto infractor de copias de las actas levantadas
por el funcionario de inspeccin 2 das.
b.Formulacin de alegatos 5 das.
Seguridad y salud:
1.Condiciones de la responsabilidad objetiva del patrono.
2.Obligacin del empleador de facilitar el cumplimiento de las funciones
de los delegados de prevencin.
3.Reafrma prescripcin de 5 aos.
4.Prevencin del hostigamiento u acoso sexual y laboral, as como
defniciones y acciones.
5.Elimina la obligacin de sostener puestos de primeros auxilios,
mdicos y farmacuticos.
6.Aplicacin de LOPCYMAT junto a LOTTT, para el trabajo en el
transporte martimo; as como incluye la responsabilidad por
accidentes in itinere.
7.Aplicacin de LOPCYMAT para trabajadores motorizados en cuanto a
la provisin de implementos de seguridad, riesgo especial en cuanto a
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.
8.Eliminan sanciones por contravencin a la normativa en materia de
seguridad y salud.
Derogatorias:
1.Artculos 187 a 192 de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo.
2.Ley Orgnica del Trabajo de 1997 y reforma de 2011.
Vigencia:
1.A partir de su publicacin en Gaceta Ofcial.
2.Eliminacin de tercerizacin: 3 aos.
3.Prestaciones sociales: desde 19 de junio de 1997.
4.Jornada de trabajo: 1 ao.
5.Registro Nacional de Organizaciones Sindicales: 1 de enero de 2013.
6.Centros de Encuentro para la Educacin y el Trabajo: 6 meses.
7.Consejos de trabajadores: sancin de ley especial.
8.Consejo Superior del Trabajo: funcionar por 3 aos.