PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL ROMULO GALLEGOS MISIN SUCRE ESTADO COJEDES PROGRAMA MUNICIPALIZADO DE FORMACIN EN DERECHO DEL REA DE CIENCIAS POLTICAS Y JURDICAS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL ROMULO GALLEGOS: 4To Ao 2do periodo ALDEA UNIVERSITARIA: ELOY GUILLERMO GONZLEZ.
1. Introduccin 2. Sistema poltico. Definicin. Elementos constitutivos 3. El estado social venezolano. Definicin. Caracteres. Fines 4. Naturaleza del gobierno. Ejercicio de la soberana y eleccin 5. Conclusin 6. Bibliografa
Introduccin:
La realidad de la poltica en el mundo se asemeja a la lucha que por aos han mantenido los distintos sistemas por consegu r el control o el poder en las naciones, durante siglos los ms ricos y poderosos han tratado de calar en las masas de menos recursos para generar algn tipo de dominacin, sin embargo el tiempo y la historia han demostrado que las masas terminan predominando en algunas de las estructuras poltico sociales. Cuando se trata de evaluar un sistema poltico nacional este no escapa al contexto mundial donde se desarrolla, porque existen convenios entre los pases que hacen que se unifiquen criterios dndole paso a una pluralidad poltica nunca antes vista. El respeto por los sistemas democrticos ha idea desplazando las bases burguesas, oligarcas y autocrticas en el mundo y generan cambios que vienen con el nacimiento de las revoluciones. El Estado Venezolano no escapa a esa realidad la lucha de clases, el tratar dre4 mantener una democracia slida, verdadera y consistente ha dejado muchos recuerdos malos y sabores agrios con el calentamiento de calles y enfrentamientos polticos que le ha costado la vida a algunas personas. Sin embargo las polticas actuales generan ms unin, respeto y solidaridad que las democracias representativas que se instauraron despus de que Lpez Contreras asumiera la presidencia de Venezuela. Se trata en este momento de evaluar los cambios sustanciales que este sistema poltico ha estado viendo desde 1908 hasta la actualidad, como se logr pasar de esa representatividad a un Estado Social de Derecho y Justicia que enmarca una poltica socialista y verdaderamente revolucionaria.
Sistema poltico. Definicin. Elementos constitutivos:
La definicin que ms se acerca a lo que realmente significa el sistema poltico la da David Easton en su libro "El Sistema Poltico", publicada en el ao 1969, en el cual refiere: "Un sistema poltico es un conjunto de interacciones polticas. Lo que distingue las interacciones polticas del resto de interacciones sociales es que se orientan hacia la asignacin autoritaria de valores a una sociedad." (D. Easton, 1969). De esta manera se puede considerar que el sistema poltico rene condiciones entre el activismo social de las personas y actuaciones en la sociedad, de manera de fijar posiciones que son regidas por una autoridad que nace del grupo y que puede ser cambiante de acuerdo a los niveles de participacin de cada uno de ellos. Los Elementos Constitutivos de un Sistema Poltico Pueden ser segn Manuel Alcntara en su obra, Gobernabilidad, Crisis y Cambio, publicada en el ao 1995, de la siguiente: Institucionales: representan los poderes polticos y sus reglas de interaccin par consigo mismo y para con la sociedad, pero tambin a las normas, escritas o consuetudinarias, que hacen referencia a las formas de tenencia de la propiedad, a su transmisin, a su enajenacin y a sus constricciones. Los actores institucionalizados: en que la sociedad se organiza ya sea de manera activa o pasiva, para transmitir sus demandas, influir o modificar en mayor o menor medida en las decisiones del gobierno. Los valores de los individuos y los grupos sociales que componen la sociedad: en cuanto a la comprensin de la actividad poltica se refiere, derivados tanto de elementos estrictamente culturales como de experiencias histricas. El entramado internacional: del cual puede recibir influencias bien sea como consecuencia de la actuacin de otros sistemas polticos de carcter igualmente nacional, bien como resultado de acciones del propio sistema internacional.
Los Orgenes de los Sistemas Polticos se remontan a la poca en que Platn escribi su primer libreo sobre la Poltica, aunque en la actualidad se le atribuye a David Easton si viene s cierto que hubo muchos filsofos que escribieron sobre este tema y como se manejaba en su poca las diversas formas de implementar polticas de Estado. Es entre el ao 323 al 347 a.C. que se escribe este importante libro de lo que significa el concepto de Estado, La Sociedad y la Naturaleza del Gobierno, estos puntos bien escritos en la Polis de Aristteles son los que se pueden considerar como el nacimiento de lo que son los sistemas polticos en el mundo. Influenciado por su maestro Platn logra una serie de obras dirigidas a plasmar ideas acerca de la realidad que estaba viviendo y como vea la situacin futura en cuanto a las organizaciones poltico sociales. David Easton reafirma estas concepciones pero ya de una forma ms implcita de lo que significa la interaccin de la sociedad en un conjunto de acciones ligadas al manejo del poder y de los recursos pblicos. En la actualidad los sistemas polticos han evolucionado con la conservacin en algunas naciones de viejas estructuras. Las Caractersticas Principales de los Sistemas Polticos, se pueden describir de la forma siguiente: Se encarga de la distribucin de valores que considera una sociedad de tiles para su subsistencia del diario vivir como el poder, dinero, educacin , entre otros. Es una creacin organizada de un conjunto de acciones estables los cuales se ejerce la poltica en contextos limitados. Se integra por las estructuras de los sistemas que los componen y lo forman por agentes, instituciones, organizaciones, creencias, normas, actitudes, Ideales, entre otros. Modifican o mantienen el orden del resultado de una determinada distribucin de utilidades pblicas. Conllevan a las distintas decisiones de los agentes o actores que moldan y utilizan de alguna forma el poder poltico para obtener un resultado final. Trabaja principalmente con la sociedad, el estado y la poblacin. Las Implicaciones Sociopolticas del Sistema Poltico guardan relacin con las actividades que desarrollan los actores polticos en la sociedad para lograr sus objetivos, basados en la conciliacin de las masas que requieren estn favorables a sus objetivos. A nivel mundial se gestaba polticas ms autocrtica que liberales se Vivian entre sociedades esclavistas, Burguesa, oligarcas, el neoliberalismo puro engendrado en los que tenan ms dinero, mas propiedades, eran quienes podan utilizar a las personas para sus fines principales. Aun en los tiempos de Aristteles la lucha era armada, se viva del sacrificio y las letras estaban en crecimiento para ensear a las generaciones futuras las diversas formas de gobierno que deban existir. Para los aos 1980 ya Amrica atravesaba problemas y se generaron grandes prdidas, esta poca se caracteriz por: Crisis del endeudamiento externo de muchas naciones. La Guerra de las Malvinas logro daar las relaciones de los Estados Unidos con su entorno latinoamericano. Hubo un resquebrajamiento de los modelos neoliberales sustentados por dictaduras fascistas. Se instal la Democracia en Argentina, Brasil, Chile, Uruguay y Paraguay. Se levant el Auge de las luchas revolucionarias en el Salvador y Guatemala. Entre otras ms que se han gestado a nivel internacional los medios y las formas en que la Organizacin de los Estado Americanos (ONU) y la intervencin de sus pases miembros en las polticas de Estado e invasin de territorios de pases que mayormente tenan riquezas y que no podan defenderse contra sus armas biolgicas, es lo que ha despertado a muchos gobernantes para erradicar ese Estado Neoliberal. La desconcentracin de los poderes hacia una poltica de dar ms al que menos tiene ha logrado que los pueblos despierten y cambios esos sistemas dictatoriales y autocrticos que fungan en el mundo. Las rebeliones de los trabajadores, estudiantes, mujeres, y soldados en el mundo hace que las enseanzas de los filsofos se pongan de manifiesto y que los sistemas se rigen por una democracia que puede ser representativa o participativa depe4ndieendo de la cultura que el pas maneje.
SISTEMA POLTICO VENEZOLANO:
Para el ao 1936 y hasta el 1941 el general Eleazar Lpez Contreras asume la Presidencia de Venezuela, que con la abolicin de la esclavitud paso por algunos Gobiernos Dictatoriales, ya que quienes liberan al pas del yugo Espaol son militares guiados por el Gran Estratega Simn Bolvar. Pero cuando realmente se inicia el periodo de liberacin poltica es cuando asume el poder Isaas Medina Angarita. Esto abre las puertas para el primer movimiento cvico-militar a cargo de Rmulo Betancourt de quien perteneca al Partido Poltico Accin Democrtica (AD) en los 1945 al 1948, para realizar estas acciones contaron con el apoyo de Unin Patritica Militar (UPM). Los militares entre los aos 1948 al 1958, comenzaron a sentir que haba una fuerza poltico-electoral que se estaba convirtiendo en una amenaza, frente al monopolio del poder por parte de AD y en 1948 se produce un golpe militar, con Prez Jimnez a la cabeza. Asume el poder AD en compaa del Partido Social Cristiano mejor conocido como con COPEI y la Unin Republicana Demcrata (URD) esto fue el 1959 al 1964. Se llev a cabo una poltica cuidadosa con los militares y la Iglesia; se suavizaron los elementos ms socialistas y se instaura el Perodo presidencial del Dr. Ral Leoni doctrina de AD entre 1964 al 1969: Para 1969 hasta el ao 1973 Rafael Caldera de COPEI es el presidente y su gobierno present una solucin para la pacificacin y reinsercin de la izquierda guerrillera en la poltica democrtica, adems de reformas institucionales de carcter modernizante. Esto no fue suficiente en el ao 1974 hasta el ao 1979 Carlos Andrs Prez, vuelve a asumir el gobierno, se encontr con una situacin que pocos gobernantes han tenido: el pas tena mucho dinero, pero lo que cuesta explicar es que al culminar su mandato, su sucesor se quej de recibir un pas hipotecado. Luis Herrera Campins tambin copeyano gobern durante 1979 hasta 1984 y elevo una campaa poltica ejercida por para llegar al gobierno muy hbil, gan el apoyo del pueblo con el uso de frases como: "dnde estn los reales?" con la que expresaba la frustracin del pueblo al no saber qu haba pasado con la abundancia de recursos que tena el pas en el gobierno anterior. El retorno de la AD se da con el triunfo de Jaime Lusinchi quien se consider como la consolidacin de un bipartidismo conservador para el ao 1984 al 1989: el cual se apoder del estado, al tiempo que se fue separando de la poblacin, asentando una gran burocracia en la nacin. El Segundo gobierno de Carlos Andrs Prez se da en 1989 hasta 1993, a pesar de haber incurrido en hechos de corrupcin en su primer gobierno, el pueblo venezolano lo volvi a elegir con aquella famosa frase: "adeco es adeco hasta que se muera" y votaban por un partido poltico sin pensar en las consecuencias que esto generara a la nacin. Es en el Gobierno de Carlos Andrs Prez cuando se da la primera intentona de los soldados a cargo de Hugo Rafael Chvez y el estallido social donde los venezolanos clamaban por eliminar unas medidas econmicas que los estaba asfixiando. Las consecuencias de estos actos llevaron a Chvez a la Crcel y en el ao 1994 hasta el 1999, regresaban los copeyanos al poder en la figura de Rafael Caldera. Como resultado de las elecciones de 1993, Caldera regresa por segunda vez a Miraflores, con la promesa de devolver la paz y la seguridad a Venezuela. Esto no fue suficiente porque los venezolanos miraban a un Caldera anciano y desgastado por las medios de comunicacin social que no poda con la gran responsabilidad que se le haba asignado. Es en el ao 1999 hasta el ao 2010 que gana luego de ser indultado por Caldera la presidencia de Venezuela: Hugo Chvez. Asume el poder el 2 de febrero de 1999 y sus ideales son profundizar en la ideologa socialista, con el fin de dar un duro golpe a la idea capitalista, se sustituy la antigua carta magna por una nueva que apoya la idea social para dar poder al pueblo. Es as como se pasa de un sistema poltico venezolano basado en una democracia representativa para ser una Democracia Protagnica y Revolucionaria bajo la doctrina de Simn Bolvar. Como lo seala el Art. 02 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
El estado social venezolano. Definicin. Caracteres, Fines,
En el Plan Nacional Simn Bolvar un proyecto de pas realizado con la finalidad de ahondar en los preceptos revolucionarios se seala: "Dado que la Soberana reside en el pueblo, este puede por s mismo dirigir el Estado, sin la necesidad de delegar su soberana, tal como en la prctica sucede con la democracia representativa o indirecta, esta direccin del Estado esta indisoluble unida a la bsqueda del bien comn, y no como en la prctica en la que, bajo la argucia de la libertad individual, con el camuflaje de la "igualdad de oportunidades" y el acicate de la competitividad, se legitima el inters de grupos minoritarios al inters general de la sociedad." (P. N. S. B. 2007-2013). De esta manera se puede definir al Estado Social Venezolano como Democrtico, social de Derecho y justicia donde la mayor finalidad es preservar la vida, garantizar los derechos humanos y consagrar la dignidad del pueblo a travs de los valores y principios consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. El Estado Social Venezolano tiene un carcter fundamental y es el Socialismo del Siglo XXI, enmarcado en la Revolucin de las ideas bolivarianas dejadas por el Libertador Simn Bolvar y de ms prceres libertarios del pas. A travs de la educacin se considera que es la manera implcita de lograr que se fortalezcan las bases sociales y se enrumbe la patria nueva que este Estado est creando para todos los Venezolanos y Venezolanas. Desde el Artculo 4 hasta el Articulo 9 de la Constitucin podemos encontrar las caractersticas principales del sistema social venezolano entre las cuales tenemos: - Estado Federal descentralizado. - Se rige por los principios de integridad territorial, cooperacin, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad. - La soberana reside intransferiblemente en el pueblo. - La Soberana se ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitucin y en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por los rganos que ejercen el Poder Pblico. - Es un Gobierno democrtico, participativo, electivo, descentralizado, alternativo, responsable, pluralista y de mandatos revocables. - La norma suprema es la Constitucin y es el fundamento del ordenamiento jurdico. - La bandera nacional con los colores amarillo, azul y rojo; el himno nacional Gloria al Bravo Pueblo y el Escudo de Armas de la Repblica son los smbolos de la patria. - El idioma oficial es el castellano. - Los idiomas indgenas tambin son de uso oficial para los pueblos indgenas y deben ser respetados en todo el territorio de la Repblica, por constituir patrimonio cultural de la Nacin y de la humanidad. Los fines principales del Estado Social Venezolano se encuentran contemplados en el Artculo 3 de la Constitucional Nacional, y en esta carta magna se seala: "Artculo 3. El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitucin. La educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines." (C. R. B. V. 1999-2000). De esta formas importantes considerar que para el Estado venezolano y los miles que conforman las estructuras polticos sociales el baluarte ms grande es la defensa de su constitucin y ejecutar los fines establecidos en ella a travs de poner en ejectese el Plan Nacional Simn Bolvar y la descentralizacin de las estructuras y los recursos a travs del trabajo y la educacin.
Naturaleza del gobierno. Ejercicio de la soberana y eleccin:
La Naturaleza del gobierno venezolano se remonta a los orgenes del hombre cuando los indgenas tenan representacin a travs de los caciques siempre existi un hombre que gobernara o dirigiera las tribus, sin embargo con la llegada de los espaoles se somete al pueblo a un yugo extranjero de esclavitud total hasta que el pueblo se levanta en armas. Las tradiciones indgenas no desaparecen por completo y aun en la actualidad se continan teniendo caciques en las etnias indgenas venezolanas, luego de lograr la libertad se realiza el Congreso de Angostura y por ah van naciendo acuerdos de convivencia que les dan a los venezolanos la certeza de estar representados. La implementacin de la democracia surge a travs de gobiernos representativos que vinieron a fijar un nuevo modelo para seleccionar a los lderes que se encargara de girar los hilos de la nacin, sin embargo esta propuesta no fue viable para los venezolanos quienes depusieron en votos el sello de la cuarta repblica. En total se han hecho 26 Constituciones consideracin que la actual se ajusta a los requerimientos de hombre natural venezolano quien vive en libertad. Desde que nace la historia de Venezuela surge esa inquietud del hombre libre que se mezcla con la naturaleza y sigue las normas que el mismo ha creado, la mxima jerarqua actual en el mbito legal lo tiene la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela realizad en el ao 1999 por un grupo de constituyentitas que a su vez consultaron al pueblo venezolano para conocer sus inquietudes reales. As nace la jerarqua legal y se va pasando de una representatividad a una participacin activa y protagnica donde el pueblo es quien asume el poder ahora a travs de los gobiernos comunales. Se pas de un gobierno estrictamente presidencialistas donde los recursos se manejaban en la Capital de la Repblica, a otorgarles poder a los sectores y que ellos mismo manejen su forma de distribucin de bienes, servicios y recursos. La Soberana como bien lo seala la Constitucin reside en el Pueblo de Venezuela, en cada uno de los ciudadanos que habita esta gran nacin y es intransferible e inviolable, como puede el pueblo ejercerla totalmente y en libertad a travs del voto. Por el sufragio cada uno de los venezolanos ejerce la soberana y decide quin va a ser el lder que va a guiarlos hasta que se haga un nuevo proceso. Las elecciones en Venezuela son transparentes y se hacer a travs del Consejos Nacional Electoral, con el apoyo de este poder consagrado tambin en los preceptos constitucionales y que tiene su ley y reglamento sobre el cual se rige. Estas elecciones son directas y secretas, as que se puede confiar en que se realicen los procesos sin temor a ser defraudados por estas autoridades. Conclusin Las Polticas sociales de Venezuela establecen normas que regulan la legislacin en materia de participacin ciudadana, el pueblo en su condicin de constructor de nuevas formas de organizacin prev que para desarrollar la organizacin comunitaria se requiere un potencial humano que se base en los principios de honestidad, solidaridad y confianza, desarrollar estrategias de accin concurrente y propulsar estas acciones tendentes a la proteccin, al desarrollo de la seguridad ciudadana, la salud, la educacin, el deporte, la cultura, el trabajo, y en fin, el bienestar social, para que la economa del pas pueda desarrollarse y conducirla hacia un futuro prspero. Sin la participacin de los venezolanos y venezolanos en las polticas pblicas no habra verdadera democracia, ni socialismos, tampoco se cumpliran las normativas establecidas en la Constitucin Nacional, es por esto que se hace necesaria incorporarse a todos los espacios de lucha, a las consultas pblicas, a las asambleas de ciudadanos y ciudadanas, a los consejos comunales, y organizarse en empresas de produccin social para satisfacer las demandas econmicas y sociales que se tengan en la comunidad con de habitamos. Es por esto que en este nuevo sistema poltico social que se ha gestado en la Repblica Bolivariana de Venezuela la igualdad en todos los estratos sociales han sentado las bases necesarias para construir una estructura fuerte de poder con una relacin muy estrecha en la que prevalece la corresponsabilidad del Estado, La Familia, La Sociedad y el Pueblo en general.
Bibliografa:
Aristteles. La Polis. 323-347 a.C. Asamblea Nacional. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Venezuela. 1999-2000. Simn Bolvar. Carta de Jamaica. 1815. David Easton en su libro "El Sistema Poltico", publicado en el ao 1969. Manuel Alcntara en su obra, Gobernabilidad, Crisis y Cambio, publicada en el ao 1995.