Estatuto Del Funcionario Docente

Estatuto del Funcionario Docente 1
ORDENANZA N 45
ADMINISTRACIN NACIONAL DE EDUCACIN PBLICA
CONSEJO DIRECTIVO CENTRAL
Acta No.

86- Resolucin No. 9
Montevideo, diciembre 20 de 1993.
VISTO: La resolucin 3 del Acta 68 de 11 de octubre de 1993.
RESULTANDO: 1) Que por ese acto se aprob, con carcter de anteproyecto, la reforma del
Estatuto del Funcionario Docente propuesta por la Comisin Permanente de Revisin del
Estatuto que preside el Consejero Miguel A. Bujosa.
Asimismo se solicit pronunciamiento de los Consejos Desconcentrados, Direccin de
Formacin y Perfeccionamiento Docente, Direccin General de Educacin de Adultos, Divisin
Planeamiento Educativo y Divisin jurdica y se confiri un perodo de manifiesto a fin de que
los interesados efectuaran propuestas y observaciones sobre el citado anteproyecto.
II) Que en el referido perodo se formularon diversas iniciativas, comentarios y observaciones y
por otra parte se obtuvieron los informes solicitados;
III) Que se realiz un estudio detenido por parte del Consejo, arribndose a un nuevo texto del
Estatuto del Funcionario Docente, que sustituir al aprobado por Resolucin de 7 de marzo de
1986;
ATENTO: a lo expuesto y a lo establecido en el articulo 204 de la Constitucin y lo dispuesto en
la Ley 15.739 de 28 de marzo de 1985, artculos 13 (numeral 5), 14 (numeral 9) y 19.
EL CONSEJO DIRECTIVO CENTRAL RESUELVE:
Aprobar el siguiente Estatuto del funcionario Docente de la Administracin Nacional de
Educacin Pblica, el que entrar a regir el 1 de marzo de 1994.
CAPITULO I. Del funcionario docente.
Artculo 1.
De los requisitos para ser funcionario docente.
Son requisitos para ejercer la funcin docente:
a) Acreditar 18 aos cumplidos de edad y estar inscripto en el Registro Cvico Nacional.
b) Acreditar aptitud fsica y mental mediante certificado mdico expedido por autoridad oficial.
c) No tener antecedentes penales ni morales que inhabiliten para la funcin docente.
d) Mantener una conducta acorde con los fines del Organismo y las obligaciones del cargo.
e) Haber prestado juramento de fidelidad a la Bandera Nacional y dado cumplimiento a las
normas del sufragio obligatorio, as como a otros requisitos legales y reglamentarios que
correspondan.
f) Poseer titulo habilitante para los maestros de educacin primaria y de adultos,
g) Para los dems subsistemas poseer ttulo docente o, en su defecto, probada idoneidad en
la especialidad, la que se acreditar de acuerdo con las normas establecidas en el presente
Estatuto.
Artculo 2.
Existen dos formas de ejercer la docencia: directa e indirecta
Se considera que se ejerce docencia directa cuando el docente se desempea en relacin
continua e inmediata con el alumno.
Se considera de docencia indirecta las actividades que impliquen funciones de direccin,
orientacin y supervisin, u otras ejercidas fuera de la relacin directa enseanza-aprendizaje.
Los cargos de docencia indirecta slo podrn ser declarados tales por el Consejo Directivo
Central a propuesta de los Consejos Desconcentrados o Direcciones Generales, cuando
corresponda.
CAPTULO II. De los derechos y deberes especficos del funcionario docente.
Artculo 3.
Son deberes especficos del funcionario docente:
a) Mantener idoneidad y ejercer sus funciones con dignidad, eficacia y responsabilidad.
b) Responder a las exigencias de una educacin integral del alumno, propendiendo al libre y
armnico desarrollo de su personalidad.
c) Respetar la individualidad de los educandos, ajustndose en su conducta a los principios
de dignidad, igualdad y solidaridad humana.
d) Garantizar plenamente la independencia de la conciencia moral y cvica del educando, ya
que la funcin docente obliga al tratamiento integral, imparcial y crtico de las diversas
posiciones o tendencias relativas al estudio y la enseanza de la asignatura respectiva.
e) Abstenerse de hacer proselitismo de cualquier especie, en el ejercicio de sus funciones o
en ocasin de las mismas, ni permitir que los bienes o el nombre del Ente sean usados con
tales fines. La violacin de este inciso ser preceptiva causal de destitucin.
f) Desempear los cometidos ordinarios y extraordinarios que determine la autoridad de la
que depende, en atencin a la naturaleza del cargo.
g) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales y reglamentarias del Ente y respetar el
orden de las jerarquas funcionales.
Artculo 4.
Son derechos especficos del funcionario docente:
a) Ejercer sus funciones en el marco de la libertad de ctedra, respetando la orientacin
generar fijada en los planes de estudio, cumpliendo el programa respectivo y asegurando la
consideracin crtica de las diversas tendencias cuando corresponda.
b) La libertad de conciencia y la libertad de opinin, sean stas de orden religioso, filosfico,
poltico o de cualquier otra ndole, dentro del ms estricto marco de laicidad, preservando la
libertad de los educandos ante cualquier forma de coaccin. Los Consejos respectivos
adoptarn las providencias necesarias para hacer efectiva esta disposicin.
c) Perfeccionar sus aptitudes tcnico-pedaggicas, para lo cual contar con el apoyo del Ente,
de conformidad con las reglamentaciones que se dicten al respecto.
d) Reunirse en los locales donde prestan servicios para la consideracin de temas culturales y
tcnico docentes. El ejercicio de este derecho no podr perjudicar el normal funcionamiento
del servicio y deber ajustarse a las normas reglamentarias.
e) Ser calificado anualmente en su labor del modo que determine la reglamentacin
respectiva. La omisin de calificacin por causas no imputables al interesado deber ser
denunciada a la jerarqua inspectiva superior, quien adoptar las medidas pertinentes para
subsanar la falta.
f) Acceder a su legajo para verificar su contenido y solicitar las aclaraciones, adiciones y
enmiendas que correspondieran.
g) Tener estabilidad en su cargo y grado, de acuerdo con las disposiciones de este Estatuto y
las reglamentaciones complementarias dictadas en inters del Servicio.
h) Acceder al traslado o reubicacin conforme a los reglamentos dictados por el Consejo
Directivo Central o Consejo respectivo. El ejercicio de este derecho no puede afectar la
estabilidad en el cargo de otros funcionarios docentes efectivos.
CAPITULO III. De las categoras de los docentes.
Artculo 5.
Los docentes tendrn carcter efectivo, interino o suplente.
El docente efectivo es el titular del cargo; el interino es aqul que se desempea en un cargo
sin titular, por vacancia definitiva en el transcurso del ao docente; suplente es el que se
desempea en un cargo cuyo titular se encuentra impedido, transitoriamente, de ejercerlo.
Artculo 6.
La efectividad implica el desempeo de la docencia en forma regular y estable, de acuerdo con
las normas previstas por la ley, el presente Estatuto y reglamentaciones complementarias.
La efectividad ser adquirida mediante concurso por:
a) Los egresados de los Institutos de Formacin Docente, oficiales o habilitados, con ttulo de
Maestro de Educacin Primaria, Profesor de Educacin Media, Maestro Tcnico de
Educacin Media y Profesor de Educacin Fsica, y por quienes hayan obtenido revlida de
titulo docente extranjero.
b) Los docentes no titulados habilitados para concursar. Este inciso no rige para Educacin
Primaria y Maestros de Adultos.
c) Las personas calificadas en concurso de oposicin libre en los casos en que existan horas
o cargos vacantes luego de realizados los previstos para los docentes indicados en los
incisos a y b. Este literal no rige para Educacin Primaria.
Artculo 7.
Los docentes integrarn el sistema escalafonario correspondiente, el que comprende 7 grados.
Los docentes efectivos, a partir del 4 grado, podrn acceder al sistema escalafonario
inspectivo de acuerdo con lo previsto en el artculo 26 inciso f.
Artculo 8.
La docencia no efectiva, en carcter interino o suplente, podr ser ejercida adems por:
8.1.- Los egresados de los Institutos de Formacin Docente que se inscriban en los registros
establecidos en los artculos 33 a 35 y normas concordantes que:
a) Hayan generado derecho a cargo mediante concurso sin adquirir efectividad por no existir
vacante o haberse abstenido de hacer opcin.
b) No hayan generado derecho a cargo por no haber concursado o no haber alcanzado el
puntaje correspondiente.
8.2.- En Educacin Secundaria y Tcnica las personas que acrediten debida competencia en
la respectiva asignatura y hayan completado como mnimo los estudios de Educacin
Media o, en su caso, posean titulo de Tcnico agropecuario otorgado por el Consejo de
Educacin Tcnico Profesional, previo su registro y ordenamiento por mritos, cuando no
existan docentes efectivos o titulados sin cargo, o que an no hayan completado la
unidad docente.
Artculo 9.
De los interinatos y suplencias.
9.1. Las designaciones que realice el Consejo respectivo en cargos acfalos o que queden
vacantes definitivamente en el transcurso del ao docente tienen carcter interino. Su
plazo finalizar al trmino de ese ao.
9.2. Las designaciones interinas en cargos de Inspeccin y Direccin se renovarn
automticamente al 28 de febrero, salvo resolucin expresa y fundada del respectivo
Consejo o Direccin General dictada antes del 15 de ese mes.
9.3. Tienen carcter de suplencia las designaciones que se realicen en cargos cuyo titular
est impedido transitoriamente de ejercerlo, y finalizarn al reintegrarse ste, o bien, el
28 de febrero del siguiente ao.
CAPITULO IV. Del sistema escalafonario y la unidad docente.
Artculo 10.
El sistema escalafonario general y el inspectivo estarn formados por los subescalafones de
Educacin Primaria, Educacin Secundaria, Educacin Tcnico Profesional, Formacin y
Perfeccionamiento Docente y Educacin de Adultos.
Artculo 11.
Los subescalafones del sistema escalafonario se agruparn por departamentos u otras formas
de delimitacin territorial que se establezcan, de manera que, en principio, el docente efectivo
cumpla servicios en los centros educacionales que funcionen en una misma circunscripcin.
11.1 Sin perjuicio de lo anterior, los Maestros Tcnicos que se destinen a cursos mviles y
cursos especiales de capacitacin tcnica que se programen en el rea de la Educacin
Tcnico Profesional, sern incluidos en el subescalafn respectivo sin quedar agrupados
por departamento.
Por Resolucin 11-Acta 68 de fecha 21/9/99 de CODICEN: Dej sin efecto el
Artculo 11.1.
11.2 El sistema escalafonario inspectivo ser nacional.
Los subescalafones de Profesor de Educacin Secundaria, de Profesor y Maestro Tcnico
Profesional, del Area de Formacin y Perfeccionamiento Docente, los Profesores de
Asignaturas Especiales de Educacin Primaria y de Educacin de Adultos sern sectorizados,
adems, por la especialidad (asignatura) de cada docente en el rea o en las reas en que
ejerzan sus funciones.
12.1 Sin perjuicio de lo dispuesto precedentemente, los Profesores de Educacin Secundaria
o de Educacin Tcnico Profesional, en las especialidades que el Consejo Directivo
Central determine, podrn ejercer la docencia en la asignatura de su titulacin, con
reconocimiento de su antigedad y grado, en todos los niveles y orientaciones del Ente
en los que sean necesarios sus servicios, de acuerdo con las normas legales y
reglamentarias que regulan el acceso a los cargos docentes.
12.2 Establcense subescalafones para Maestros o Profesores Adscriptos y Ayudantes
Preparadores de Educacin Media y Formacin y Perfeccionamiento Docente, que se
regirn por las normas generales del presente Estatuto y por los reglamentos que cada
Consejo establecer oportunamente.
Artculo 13.
Los sistemas escalafonarios seguirn un orden de precedencia por grado en orden decreciente,
con el siguiente criterio:
-preceder quien posea mayor grado; dentro de cada grado preceder quien tenga mayor
puntaje promedial de antigedad calificada; a igual puntaje en el mismo grado preceder quien
posea mayor valor de aptitud docente; si la igualdad persistiera, preceder quien registre mayor
antigedad en ese grado; luego preceder quien tenga mayor antigedad de ingreso al
escalafn. De ser necesario, se tendr en cuenta la mayor antigedad como egresado del
Instituto de Formacin Docente
Circular 200/97 indica interpretacin del Artculo 13, cuyo texto se transcribe:
Montevideo, 10 de Enero de 1997.
VISTO: Estas actuaciones elevadas por el Consejo de Educacin Primaria,
referentes a las pautas de interpretacin del Art. 13 del Estatuto del Funcionario
Docente.
CONSIDERANDO:
1.-Que el Desconcentrado estableci por Resolucin de fecha 2/12/96, que para
todo ordenamiento docente que se efecte de acuerdo al Art. 13 de la citada
normativa, cualquiera sea el motivo que lo determine (Traslado, Concurso,
Aspiraciones, etc.) y el momento del ao lectivo en que ste se realice, se
considerar /a actuacin de los docentes al 28 de febrero del ao inmediato
anterior.
2.-Que es conveniente adoptar un criterio general para todos los Programas de
esta Administracin.
ATENTO: a lo expuesto;
EL CONSEJO DIRECTIVO CENTRAL, RESUELVE:
Hacer saber a todos los Programas de ANEP la siguiente interpretacin del Art. 13
del Estatuto del Funcionario Docente, para su aplicacin en el presente ao
lectivo:
-Establecer que para hallar el puntaje promedial de Antigedad Calificada de los
docentes que revistan en el 7~ Grado, se considerarn nicamente las
calificaciones registradas en los ltimos cuatro aos de permanencia en el Grado.
-Establecer asimismo que se computar a todo docente que ingrese al Escalafn
H la fecha del 1 de marzo como toma de posesin de su cargo, siempre y
cuando sta se produzca al inicio del ao lectivo.
Comunquese a todos los Programas del Inciso y lbrese corno complemento del
Estatuto del Funcionario Docente. Oportunamente, archvese.
Saludan a usted atentamente
Maestro Sirio Badi Nadruz Dr. Jorge Reyes Fernndez
Presidente Secretario General
Artculo 14.
Los docentes efectivos adquirirn el derecho a elegir cargos de su o de sus subescalafones y
especialidad en establecimientos educacionales de la circunscripcin en que se encuentran
escalafonados.
Cada Consejo propondr las normas reglamentarias que regulen esas elecciones en el marco
de este Estatuto, las que debern ser elevadas al Consejo Directivo Central para su
aprobacin.
14.1 Los docentes efectivos precedern a los no efectivos, a todos los efectos.
14.2 Las designaciones y ceses en cargos de Inspeccin, debern ser comunicadas al
Consejo Directivo Central.
Artculo 15.
La asignacin horaria de los cargos docentes ser determinada por las Ordenanzas y normas
de contenido presupuestal que establezca el Consejo Directivo Central.
En los subsistemas en los que la funcin docente se cumple mediante horas escalafonadas, el
mximo de horas efectivas a las que puede accederse se determinar por Unidades Docentes
de 20 (veinte) horas semanales de labor, sin perjuicio de que cada Consejo podr proponer que
sean de hasta 30 (treinta) horas semanales de labor, segn lo establecido en el primer
apartado de este artculo.
En los cargos docentes con dedicacin horaria fija, la efectividad corresponde a la carga
horaria determinada para cada uno de ellos.
15.1 A los efectos indicados en el articulo 15, cada Consejo tendr en cuenta el coeficiente
que resulte de dividir el nmero de horas por el nmero de docentes efectivos o
ganadores de concurso con derecho a efectividad en cada asignatura y Departamento.
Con antelacin suficiente a la fecha de comienzo de la eleccin de horas, se deber
establecer las Unidades Docentes que correspondan.
15.2 Cuando por razones de fuerza mayor no fuera posible completar la Unidad Docente
efectiva, sta deber integrarse como mnimo, con ocho (8) horas semanales de clase.
15.3 Cuando un docente efectivo pierda horas de clase por causas que no le sean imputables,
debern asignrsele siempre que las hubiere; si no las hubiera, mediante tareas de
apoyo docente hasta completar su carga horaria anterior, no pudiendo disminuir la
percepcin de los haberes que originalmente posea, con el lmite de la Unidad Docente.
15.4 Los cargos de Direccin y Subdireccin tendrn veinte (20), treinta (30), o cuarenta (40)
horas semanales y el de Inspeccin cuarenta (40> horas semanales, segn lo
establezcan las normas presupuestales que dicte el Consejo Directivo Central.
15.5 Los cargos de Profesor o Maestro Adscripto a la Direccin de establecimientos
educativos y los de Profesor Ayudante Preparador de Laboratorio sern desempeados
en rgimen de veinticuatro (24) horas semanales de labor.
Ningn docente podr desempear en el Ente ms de cuarenta y ocho (48> horas semanales
de docencia directa, cualesquiera sean los subescalafones, sin perjuicio de las excepciones
que, fundadas en razones de inters del servicio, pueda conceder el Consejo Directivo Central.
Dicho Consejo dispondr las coordinaciones administrativas que correspondan.
16.1 El Consejo Directivo Central podr delegar en los Consejos Desconcentrados y en las
Direcciones General de Adultos y Formacin y Perfeccionamiento Docente la
autorizacin para conceder acumulaciones de cargos de docencia directa e indirecta
dentro del Ente de acuerdo a lo establecido en las leyes y reglamentos vigentes hasta
un mximo de sesenta (60) horas semanales de funcin remunerada(modificacin
aprobada por Resol.Nro.5 Acta 27 de fecha 29/5/95 de CODICEN)
16.2 Los cargos de Direccin solamente podrn acumularse con horas de clase hasta el lmite
de cuarenta y ocho (48) horas semanales de labor. Se exceptuarn de esa acumulacin
las horas de prctica docente que se dicten en las Escuelas de Prctica de Educacin
Primara y los cargos de Maestro de Educacin de Adultos.
16.3 Los inspectores docentes podrn acumular a su cargo hasta ocho (8) horas de docencia
directa en la Enseanza Universitaria o Institutos de Formacin y Perfeccionamiento
Docente.
Los Inspectores de esta rea slo podrn desempearse en la Enseanza Universitaria.
Artculo 17.
El ejercicio de la docencia podr acumularse con otras funciones pblicas, hasta el lmite de
sesenta (60) horas semanales de labor remunerada, en el conjunto de actividades acumuladas.
Artculo 18
En cada establecimiento educacional, con anterioridad a la iniciacin del ao docente, se
establecern las unidades docentes que su funcionamiento demande, publicndose la lista de
los cargos vacantes, segn las siguientes normas:
a) En las escuelas primarias, tantas unidades docentes como grupos comunes o especiales
funcionen, ms las que resulten de otras actividades educativas que la naturaleza de la
escuela exija.
b) En los dems establecimientos que se rigen por horas escalafonadas, la cantidad de
unidades docentes se determinar dividiendo el total de horas correspondientes a cada
asignatura, por los cupos horarios establecidos.
c) El excedente de horas de clase que resulte en cada establecimiento al constituirse las
unidades docentes ser agrupado convenientemente con excedentes de otros
establecimientos de la misma localidad o localidades vecinas.
Artculo 19.
Al iniciarse el ao docente, los Consejos realizarn las designaciones con el carcter que
corresponda, para los cargos de docencia directa e indirecta.
Previamente resolvern los traslados de los docentes efectivos dentro de una misma
circunscripcin y de un departamento a otro de acuerdo a lo que por derecho corresponda.
Artculo 20.
La Direccin de cada establecimiento educacional estar integrada por el Director y los
Subdirectores correspondientes, si los hubiere. El cargo de Director no podr quedar acfalo.
En caso de vacancia asumir de inmediato el Subdirector que preceda en el orden
escalafonario. Si no hubiere Subdirector, transitoriamente y hasta que se provea el cargo
mediante los mecanismos previstos en el artculo 32, asumir la Direccin el docente del
establecimiento que tenga precedencia en el sistema escalafonario de acuerdo con el criterio
establecido en el articulo 13.
A los efectos de derecho a la percepcin de diferencia de haberes, deber mediar resolucin
del Consejo respectivo.
Artculo 21.
Al realizar la designacin de docentes, el subsistema responsable procurar que stos
concentren el mayor nmero de horas posibles dentro de un mismo establecimiento y turno.
Artculo 22.
Ser competencia de la Direccin de cada establecimiento educacional, fijar para cada uno de
los docentes de su instituto los grupos en los que debe dictar sus clases, segn el nmero de
horas semanales que se le haya asignado.
Para la asignacin de los grupos y horarios de clase en los distintos ciclos, se atendern a los
antecedentes funcionales de cada docente y se confeccionarn los horarios con criterio
pedaggico.
22.1 De igual forma dispondr los turnos y horarios de los docentes con cargos de
Coordinacin, Adscripcin, Jefaturas de Internados y Ayudantas.
CAPITULO V. De los concursos.
Artculo 23.
El sistema de concurso ser de precepto para ocupar en efectividad cualquier cargo de los
escalafones docentes del Ente.
El Concurso ser obligatorio para el ingreso y ascenso del personal docente.
23.1 Las modalidades de los concursos sern las siguientes:
a) mritos.
b) oposicin y mritos.
c) oposicin libre.
Artculo 24.
Anualmente los Consejos publicarn la lista de cargos y horas, por departamento o
circunscripcin no ocupadas en efectividad, debiendo llamar a concurso para proveerlos en
forma definitiva, siempre que no haya docentes efectivos con dficit de horas.
24.1 Todos los concursos sern precedidos de un llamado pblico, establecindose los
cargos para los que se concursa, con su respectivo perfil.
24.2 La reglamentacin establecer los criterios de valoracin de los mritos o pruebas,
incluyendo la priorizacin de los ttulos docentes, en relacin a otros. Asimismo fijar las
condiciones del concurso, la publicidad de los actos y de los fallos, el sorteo de los temas
cuando fuere pertinente, las condiciones de recusacin de los miembros del Tribunal, el
mecanismo de notificacin y la duracin de los derechos emergentes de los docentes
calificados, la que no podr exceder de tres aos contados desde la fecha de la
homologacin del fallo.
24.3 Para concursar por un cargo de superior jerarqua al que se posee en efectividad, ser
preceptivo haber desempeado ste por un periodo continuo o discontinuo no inferior a
tres aos realmente cumplidos.
Artculo 25.
Las decisiones del Tribunal de concurso slo podrn ser revisadas por parte de los Consejos a
peticin del interesado, cuando las mismas sean violatorias de una norma legal o
Los fallos no sern revisados en cuanto al criterio de apreciacin o evaluacin de las pruebas
de los concursantes.
CAPITULO VI. Del ingreso a la docencia.
A. En efectividad
Artculo 26
El ejercicio de la docencia en efectividad el Ente requerir:
a) El ingreso a los cargos de maestro de Educacin Primaria, Profesor de Educacin
Secundaria, Profesor y Maestro Tcnico de Educacin Tcnico Profesional, mediante
concurso de mritos, de oposicin y mritos, u oposicin, entre egresados de los
respectivos centros de formacin docente, segn lo determine el Consejo respectivo.
b) El ingreso a los cargos de Profesor de Educacin Secundaria y Profesor o Maestro Tcnico
de Educacin Tcnico Profesional, mediante concurso de oposicin libre entre los
aspirantes que no poseen ttulo habilitante, siempre que no estn dispuestos a concursar
los egresados de los respectivos centros de formacin docente.
c) El ingreso a los cargos de Profesor Adscripto y Preparador o Ayudante de Laboratorio por
el rgimen establecido en los incisos anteriores.
d) El ingreso a los cargos de Educacin de Adultos y de Profesor Especial de Primaria
mediante concurso de oposicin y mritos o de oposicin segn se determine.
e) El ingreso a los cargos de Director y Subdirector de establecimientos educacionales,
mediante concurso de oposicin o de oposicin y mritos, segn determine el Consejo
respectivo.
f) Por Resolucin Nro. 12 Acta 29 del CODICEN de fecha 4/5/99 se aprob el siguiente texto:
El ingreso a los cargos inspectivos mediante concurso de oposicin u oposicin y mritos,
segn lo establezcan las Bases aprobadas por el CODICEN
g) Para concursar cargos de Direccin o Inspeccin ser preceptivo la previa aprobacin de
los cursos que se dicten, de acuerdo con la reglamentacin correspondiente.
El ingreso del docente efectivo al escalafn se har en el primer grado.
27.1 No obstante, en los casos en que haya ejercido docencia sin efectividad, en cargos
interinos o suplentes, en el subescalafn y rea en la cual obtiene efectividad, se le
computarn los perodos correspondientes para su antigedad escalafonaria.
27.2 A los efectos de lo determinado en el apartado anterior, al adquirir efectividad, el tiempo
a adicionarse para su antigedad escalafonaria ser tomado en unidades ao docente,
considerndose las actividades continuas o discontinuas. Los perodos vacacionales
sern computados cuando resulten incluidos en dichos trminos.
27.3 A todo docente que ocupe un cargo, sea cual fuere el carcter del mismo, se le
computar la antigedad realmente cumplida.
27.4 La calidad de docente efectivo no es homologable de un subsistema a otro, sin perjuicio
de lo dispuesto en el artculo 12.1.- Por tanto, en principio, la homologacin de
antigedad entre las funciones docentes de los distintos subsistemas, slo tendr efectos
en cuanto a la percepcin de haberes, de acuerdo con el grado que posea.
Artculo 28.
El ingreso en efectividad a cargos de Direccin e Inspeccin se har a partir del grado
requerido.
28.1 Los Consejos desconcentrados establecern el grado escalafonario de acuerdo con la
categora y caractersticas de los respectivos establecimientos-
28.2. Para Institutos de Formacin Docente se exigir el 4to. grado.
28.3 Para cargos lnspectivos del 1er. grado, el 4to. grado escalafonario; para los restantes, el
Sto. grado.
28.4 Para Educacin de Adultos se exigir el 3er. grado.
B En interinato o suplencia
Artculo 29.
Los docentes no efectivos sern llamados por el orden de precedencia que tengan en los
registros correspondientes de su subescalafn a ocupar los cargos con carcter interino o
suplente.
En los casos en que se ejerza la docencia en cargos interinos se computarn los perodos
correspondientes para su antigedad funcional, que sern tomados en unidades ao docente,
considerndose las actividades continuas o discontinuas. Consecuentemente, se fijar un
progresivo cuatrienal sobre sus sueldos bases, equivalente al de los docentes efectivos al
pasar de grado escalafonario.
Cada Consejo desconcentrado implementar su aplicacin.
Los efectos previstos precedentemente tienen un alcance exclusivamente remuneratorio.
29.1 Los docentes interinos con ttulo habilitante para la respectiva especialidad, percibirn el
100% de la diferencia de grado que les corresponde segn su antigedad.
29.2 Los docentes interinos del Area Agraria del Consejo de Educacin Tcnico Profesional,
que sean egresados de las Facultades de Agronoma y Veterinaria o de los Institutos de
la referida especialidad de Educacin Tcnico Profesional, y hayan realizado cursos de
capacitacin en el Centro Agrario pedaggico de Trinidad, el 1000/o de la diferencia de
grado.
29.3 Los restantes docentes interinos, el 50% de la diferencia en cada grado.
29.4 Al asignarse un interinato en cargo de docencia directa, se adjudicar hasta el tope de la
Unidad Docente si hubiere horas; si antes de finalizado ese ao, por causas inherentes
al servicio, el docente pierde o disminuye las horas de clase asignadas, volver a
obtener la prioridad necesaria para futuras designaciones. Si no pudiera completarse la
unidad docente y durante el ao surgieran horas vacantes en la especialidad que dicta,
se le adjudicarn hasta cubrir el tope.
29.5 Los docentes que sean designados en cargos de docencia indirecta, perdern su
prioridad en el ordenamiento para cargos de docencia directa en el caso en que ya
posean veinticuatro horas o en el momento en que se les adjudique ese numero. La
superacin de esas horas para quien tiene una acumulacin de 48 horas (24 horas del
cargo y 24 de docencia directa) deber estar especialmente fundada por necesidades del
servicio.
29.6 En casos de licencias de Profesores de Educacin Media, que ejercen docencia directa y
Ayudantes Preparadores que no superen los 30 das, las Direcciones de los respectivos
establecimientos de los Consejos desconcentrados y del Area de Formacin y
Perfeccionamiento Docente estarn facultadas para designar como suplentes a
funcionarios docentes del respectivo Instituto, siguindose estrictamente el orden
escalafonario y la lista de aspirantes a interinatos y suplencias, las respectivas
calificaciones y los topes horarios indicados en el art. 16.
Por Circular 1186/94 se agreg el Artculo 29.7.-, cuyo texto se transcribe:
Art. 29.7.- A partir del sexto da hbil de comenzado los cursos, ser competencia
y responsabilidad de /as Direcciones citadas en el apartado anterior designar los
docentes para ocupar cargos de docencia directa que no hayan sido provistos o
cuyo titular no se presente a desempearlos por cualquier motivo.
Las designaciones debern recaer en docentes efectivos o en no efectivos
inscriptos en los registros correspondientes y de ellas se dar cuenta en la misma
fecha al respectivo Consejo o Direccin de Formacin, que debern ratificar o
rectificar, segn resultare pertinente de acuerdo con los ordenamientos aplicables,
los nombramientos efectuados en un plazo no mayor de diez das hbiles,
comunicndose a la Direccin del Centro Docente y a la Divisin Hacienda.
El docente que cese en una suplencia en cargos de docencia directa antes del trmino del ao
lectivo, por razones de servicio no imputables a su actuacin, volver a su lugar anterior en el
orden de precedencia en la lista, para futuras asignaciones.
30.1 El docente que ejerza cargos con carcter de suplente desde el comienzo del ao
lectivo, y lo haga ininterrumpidamente hasta su finalizacin, percibir sus haberes ntegra
y regularmente incluyendo el perodo vacacional.
La no aceptacin documentada, por tres veces en un mismo ao docente, de ofrecimientos
para ocupar cargos interinos o suplentes en los establecimientos del departamento en cuya
lista se encuentra inscripto o el cese en dichos cargos por razones imputables a la actuacin
del docente dar lugar a la prdida del lugar en el orden de precedencia.
Sin perjuicio de la aplicacin del art. 20, las vacantes transitorias que se produzcan en cargos
de docencia indirecta se proveern en forma no efectiva:
a) Con los docentes que hubieran alcanzado puntaje de aprobacin en concursos, con
derecho vigente, para el respectivo cargo, pero que no hayan podido acceder al mismo.
b) Con los Inspectores, Directores, etc. de grado inmediato inferior y segn el estricto orden
de precedencia en el grado.
c) Mediante llamados a aspiraciones sujetos a la reglamentacin respectiva.
32.1 El docente que subrog al superior, terminada la subrogacin tendr prioridad para su
traslado a otro establecimiento docente en caso de solicitarlo.
El Registro docente a que refieren los artculos 8.1,- y 8.2.- ser llevado por las oficinas
competentes de cada Consejo, segn la reglamentacin que se establezca con estos fines.
33.1 Los registros se integrarn por subescalafn y sern especficos a cada uno de ellos.
Artculo 34.
El registro docente indicado, que regir a partir del 1~ de marzo de cada ao, estar integrado
por listas de personas en un orden de precedencia por departamento o correspondiente
circunscripcin o por Instituto de Formacin Docente.
Los registros de Profesores y Maestros Tcnicos, Profesores especiales de Educacin Primaria
y de Adultos, se sectorizarn por asignatura o especialidad.
Para ser incluido en el registro correspondiente a cada ao, el interesado deber insciribirse
antes del 31 de diciembre del ao anterior y en las fechas que cada Consejo fijar
oportunamente.
Para el caso de los egresados de los Institutos de Formacin Docente en el perodo de
exmenes de febrero, se abrir un nuevo registro y, una vez estudiados los antecedentes, se
intercalar con el anterior. Un mismo docente podr inscribirse, a su eleccin, hasta en dos
registros correspondientes a un mismo subescalafn.
Artculo 35.
Las inscripciones para los registros de diciembre y febrero se abrirn y publicarn anualmente
con la debida antelacin, a los efectos que el 1~ de marzo de cada ao estn conformados los
respectivos registros y los de los Centros de Formacin Docente.
35.1 Los docentes que hubieran integrado registros el ao anterior, y no obtuvieron
efectividad al 10 de marzo siguiente sern reinscriptos y reordenados de acuerdo a
derecho, sin que medie solicitud de parte y siempre que no haya informe desfavorable de
Inspeccin o Direccin.
35.2 El orden en cada registro por subescalafn y circunscripcin departamental lo
establecer en estricta precedencia:
a) La calificacin obtenida por cada docente en la lista nica de concursantes en vigencia,
siempre que hayan logrado superar el mnimo exigido y no hayan obtenido efectividad.
b) La calificacin obtenida por cada docente a su egreso del Centro de Formacin Docente,
para los que an no tuvieron oportunidad de concursar.
35.3 Adems de los casos anteriores, para el desempeo de interinatos o suplencias se
tendr en cuenta los mritos presentados por los aspirantes, previa determinacin de su
valor segn la reglamentacin.
35.4 Para el Registro a organizarse por el Consejo de Educacin Primaria, regir nicamente
el artculo 35.2.
CAPITULO VII. Del ao docente, de las calificaciones y el sistema de ascensos
escalafonarios.
Artculo 36.
El ao docente comenzar el 1. de marzo de cada ao civil y finalizar el 28 de febrero del ao
civil siguiente. Con fecha 1~ de marzo se producirn los ascensos de los docentes efectivos
que correspondan, los traslados que se concedan dentro del departamento, entre
departamentos y el reconocimiento de las efectividades, confeccionndose los escalafones que
estarn en vigencia durante el ao docente que se inicia.
Artculo 37.
Las calificaciones a otorgar a los docentes por las actuaciones que cumplan como tales estarn
comprendidas en la siguiente escala de valores:
Puntaje juicio Valorativo
1 a 30 graves reparos
31 a 50 observado
51 a 70 aceptable
71 a 80 bueno
81 a 90 muy bueno
91a 100 excelente
Artculo 38.
El sistema de ascensos escalafonarios para los docentes efectivos ser de escalafn abierto
a partir del 1er. grado, ajustndose a las siguientes normas:
a) Permanencia de un tiempo mnimo de cuatro (4) aos en cada grado.
b) Obtencin de un puntaje mnimo por antigedad calificada en el grado que comprender
los siguientes factores:
aptitud docente
antigedad
actividad computada
Se podr obtener hasta un mximo de 140 puntos por ao, a razn de 100 por aptitud docente
y 20 por cada uno de los factores restantes.
c) Aprobacin de los cursos que se disponga y reglamente para cada cargo.
Artculo 39.
Cumplida la condicin del inciso a.- del articulo anterior, todo docente efectivo ser promovido
al grado inmediato superior siempre y cuando haya obtenido en los aos transcurridos en su
grado un promedio de puntaje no inferior a la mitad ms uno en los factores aptitud docente y
actividad computada y haya aprobado los cursos a que refiere el inciso c.- de dicho artculo.
Sin perjuicio de lo anterior, si un docente fuera calificado con menos de 51 puntos en el factor
aptitud docente pasar a estudio de una junta de Inspectores del grado correspondiente.
La Junta de Inspectores deber hacer una declaracin expresa acerca de si el docente es apto
o no; por esta va podr llegarse mediante los procedimientos correspondientes a la
declaracin de ineptitud.
40.1 El pronunciamiento de la Junta de Inspectores a que se alude en el inciso anterior
deber cumplirse dentro de un plazo mximo de 60 das perentorios e improrrogables.
40.2 Todo docente no efectivo que en el factor aptitud docente fuere calificado en el ano con
menos de 51 puntos ser eliminado de los registros, hacindose constar la calificacin
negativa.
Ser competencia de cada Consejo la formacin de las juntas Calificadoras para proceder al
estudio y evaluacin de las actuaciones de sus docentes, de conformidad con lo dispuesto en
este Estatuto y con la reglamentacin que cada uno de ellos dicte.
41.1 Si por causas no imputables a un docente no se le hubiera practicado en el ao las
visitas de Inspeccin Docente que prevn los artculos 43 y 48, la junta Calificadora, para
calificar la aptitud docente, deber remitirse a los antecedentes que figuren en su legajo
personal, y de las dos ltimas calificaciones registradas se mantendr la mayor, salvo
fundamento expreso en contrario.
41.2 En las reas que no exista inspeccin, al docente se le adjudicar el puntaje otorgado
por la Direccin del establecimiento.
El puntaje de aptitud docente a asignar a quienes ejerzan funciones de docencia directa, se
basar en:
a) Juicios que emitan los Inspectores sobre la actuacin en aula.
b) Juicios anuales que emitan los Directores de los establecimientos docentes o responsables
de cada servicio.
c) Cursos de capacitacin y perfeccionamiento docente que hayan aprobado en el ao, as
como trabajos de investigacin y otras actividades relacionadas con la docencia, que se
acrediten debidamente.
d) Observaciones de orden disciplinario que afecten su actuacin.
e) Cumplimiento de los registros y documentacin conexa a la actividad docente.
42.1 Para los docentes con funciones de docencia indirecta, con excepcin de los que ocupen
cargos de Director o Subdirector, la evaluacin se har sobre los aspectos reseados en
los literales b.-, c.-, d.- y e.-
Artculo 43.
Los juicios que emitan los Inspectores en las visitas inspectivas que practiquen debern
comprender los siguientes aspectos cualitativos:
Capacidad tcnico pedaggica.
Conduccin del proceso de enseanza aprendizaje, considerando especialmente la
adecuacin de la enseanza al medio social donde se desarrolla la labor
Orientacin dada al curso: planificacin y desarrollo del mismo.
Aprendizaje realizado por los alumnos y capacitacin para seguir aprendiendo.
Clima de trabajo, cooperacin e iniciativa.
Respeto al alumno y promocin de su capacidad de autodeterminacion.
Posibilidades de desarrollo del trabajo creativo.
43.1 La frecuencia y el nmero de las Inspecciones que deban practicar los Inspectores
docentes estarn determinados por las especificas circunstancias de los Centros
Docentes. Si una Inspeccin no pudiera realizarse debido a que el docente no ha asistido
a la clase, el Inspector documentar este hecho a los efectos del articulo 41.1.-
43.2 Los Inspectores debern intercambiar con el Director del Establecimiento Docente sus
impresiones respecto al docente visitado, asentando sus orientaciones y observaciones
en el informe correspondiente.
Artculo 44.
Los Directores de establecimientos educativos anualmente emitirn, en forma documentada,
los juicios que les hayan merecido los funcionarios de docencia directa e indirecta bajo su
direccin y que hayan cumplido por lo menos tres meses de actividad. A tales efectos se
tendrn en cuenta, primordialmente, los siguientes elementos:
Aptitud y preparacin para el desempeo de sus funciones.
Iniciativa e inquietudes para el mejoramiento del servicio.
Disposicin para el trabajo y colaboracin con la Institucin.
Aporte al desarrollo de la comunidad educativa.
Asiduidad y puntualidad.
Relaciones humanas.
Inters, preocupacin por los problemas de los alumnos y trato con stos.
Trabajos tcnicos de investigacin o de complementacin educativa.
Contribucin en la formacin de futuros docentes.
Integracin de Tribunales Examinadores y Reuniones de Evaluacin.
Colaboracin en el aporte realizado por el Centro Docente para la insercin en el medio
social..
Artculo 45.
Toda sancin disciplinaria podr afectar, a juicio de la Junta Calificadora, la aptitud docente
del ao en que se haya aplicado la sancin.
Las sanciones derivadas de procedimientos disciplinarios solamente podrn afectar la aptitud
docente una vez homologada la medida por la autoridad competente.
Artculo 46
Si un docente se traslada a otro establecimiento antes de finalizar el ao lectivo, el Director
remitir, dentro de los 15 das subsiguientes, al Director del establecimiento de destino los
juicios que le mereci la actuacin cumplida bajo sus rdenes.
Esta documentacin se agregar a la que realice el nuevo Director para elevar a la Junta
Calificadora.
46.1 Si un Director con actuacin mnima de tres meses fuera relevado del cargo antes del
trmino del ao lectivo, realizar los juicios de los docentes de su establecimiento, los
que se considerarn juicios parciales y sern elevados al cierre del ao lectivo a la Junta
Calificadora, con los que realice el subrogante.
Artculo 47.
Los docentes que ocupen cargos de Director, Subdirector de establecimientos educacionales y
otros con funciones de docencia indirecta obtendrn la calificacin anual en base a las
Inspecciones que se les practiquen en sus reparticiones o, en su caso, en base al juicio que
emita el jerarca del servicio en que se desempeen.
Artculo 48.
A los efectos del puntaje previsto en el artculo 37, los Inspectores, Directores y Subdirectores y
dems funcionarios que cumplen tareas de docencia indirecta, sern calificados de acuerdo
con los siguientes aspectos, jerarquizando especialmente su capacidad de orientacin y
direccin:
Capacidad tcnico pedaggica referente a la funcin.
Iniciativas tendientes a lograr el mejoramiento y tecnificacin del servicio.
Creacin de un clima de trabajo que estimule y favorezca las iniciativas de los integrantes
de la Institucin y las propias.
Ecuanimidad en los juicios a los subordinados.
Capacidad de administracin institucional y eficiencia en el trabajo.
Labor con la comunidad y proyeccin de accin educativa en el medio.
Cursos de perfeccionamiento, becas, comisiones tcnico-pedaggicas, investigaciones.
48.1 Las calificaciones otorgadas en el desempeo no efectivo de funciones docentes
distintas de la que se es titular, slo sern consideradas en el Escalafn y Subescalafn
a que correspondan.
48.2 Vuelto al cargo que se ejerce como titular, y de no haber sido calificado en el mismo, se
aplicar el criterio establecido en el artculo 41.1.-
Artculo 49.
La actividad computada en funciones de docencia directa estar referida al nmero de clases
que efectivamente se dict durante el ao lectivo.
En caso de incumplimiento de la obligacin de integrar tribunales examinadores o reuniones de
evaluacin se asentarn las inasistencias. Los juicios que emita el Director sern tomados en
cuenta por la Junta Calificadora, para juzgar la aptitud docente.
Para los dems casos, la actividad computada se referir a los das efectivamente trabajados.
Artculo 50.
Toda inasistencia a la funcin incidir en la calificacin de la actividad computada, excepto en
los casos en que el docente se vea impedido de asistir a sus obligaciones por alguna de las
siguientes causas:
Cumplimiento de una comisin de servicios docentes dentro o fuera del pas, que haya
dispuesto la autoridad competente.
Asistencia a cursos, participacin en concursos o pruebas para los que haya sido
designado en el rea de la enseanza oficial.
Usufructo de becas que el Ente haya oficializado.
Integracin de tribunales examinadores y de concursos y asistencia a reuniones de
docentes convocadas por las autoridades del Organismo.
Licencia por maternidad o relacionada con la maternidad durante los primeros meses de
vida del hijo debidamente certificada por los servicios mdicos oficiales.
La enfermedad podr considerarse impedimento en casos excepcionales siempre que se
prolongue por un perodo mayor de diez das y ser objeto de una justificacin especial por
parte de esos servicios.
Cuando se presenten situaciones comprendidas en las excepciones sealadas, el Director del
establecimiento igualmente registrar las ausencias en la documentacin que elevar a la
Junta Calificadora, especificando la causal que motiva la excepcionalidad.
(*)Este ltimo inciso ha sido interpretado por Circular 353/88 -an vigente-, que se
transcribe:
EL CONSEJO DIRECTIVO CENTRAL RESOL VIO APROBAR EL SIGUIENTE
BOL ETIN No. 16/88
1.-Aprobar el Ante-Proyecto de Instructivo que interpreta el art. 50. Inc. 6. del
Estatuto del Funcionario Docente el que se transcribe a continuacin:
1.- (Carcter): El presente reglamento interpreta el art. 50 Inciso 6. del Estatuto
del Funcionario Docente de ANEP
2.-(Alcance): Su contenido es instructivo a efectos de la determinacin de los
casos de excepcin a que refiere la norma interpretada.
3.-(Definiciones): Entindase por excepcin, excepcionalidad o caso excepcional
para la causal de justificacin por enfermedad, toda dolencia que impide la
asistencia a la funcin.
3.1.- Esta excepcionalidad podr ser simple o calificada.
3.2.- Ser simple cuando la dolencia impida la asistencia a la funcin por un lapso
menor de diez das, corridas.
3.3.- Ser calificada toda enfermedad que impida la asistencia a la funcin por un
perodo superior a los diez das corridos.
4.- (casos excepcionales de justificacin): constituir causal de impedimento de
asistencia a la funcin por enfermedad excepcionalmente calificada en los
siguientes casos:
4.1.- Enfermedades traumticas que las prolonguen por un perodo mayor de
diez das corridos, de la que resulten lesiones curables, que no dejen secuelas
que impidan el total, normal y regular desempeo de la funcin docente.
4.2.- Intervenciones quirrgicas, como resultado de afecciones agudas que se
prolonguen por un perodo mayor de diez das corridos, curables, que no dejen
secuelas que impidan el l total, normal y regular desempeo de la funcin docente.
4.3.-Enfermedades infecciosas, trasmitibles, agudas, que se prolonguen por un
perodo mayor de diez das corridos, que dejen inmunidad absoluta y permanente
para la afeccin, que no deje secuelas que impidan el total, normal y regular
desempeo de la labor docente.
4.4.-Intoxicaciones accidentales agudas, que se prolonguen por un perodo mayor
de diez das corridos, curables, que no dejen secuelas que impidan el total, normal
y regular desempeo de la funcin docente.
4.5.-Otros casos que por su cuadro clnico ameriten ser tratados como de
excepcin.
5.- (Procedimiento): Para las excepcionalidades simples bastar con la
certificacin del mdico identificador o tratante del funcionario, que se remitir al
Departamento de certificaciones, el que podr requerir informacin ampliatoria.
5.1.-Para las excepcionalidades el mdico certificador apreciar segn el cuadro
que presente el paciente si puede o no determinar la evolutividad de la afeccin.
5.2.-Si no puede determinarse la evolutividad de la afeccin se emitir certificacin
de excepcionalidad simple.
5.3.-Si transcurrido el trmino de diez das corridos persiste la dolencia, o si desde
el comienzo de la misma presenta sntomas que permitan calificarla como caso de
excepcin, se solicitar por escrito, ante la jerarqua en donde revista el docente,
la consideracin de excepcionalidad calificada de la afeccin que motiva la licencia
mdica, adjuntando las correspondientes certificaciones, consignndose en ellos
la causa y evolucin de la enfermedad padecida.
5.4.-No se aceptarn trmites ni certificaciones que no se ajusten a los criterios y
casos taxativamente enumerados en los numerales 4.1.- al 4.5.-
5.5.-Los docentes del interior de la Repblica debern aportar la correspondiente
certificacin del mdico certificador del Ministerio de Salud Pblica.
5.6.-La solicitud con toda su documentacin se remitir al Departamento de
Certificaciones Mdicas de la Divisin Salud y Bienestar
5.7.-Este requerir informacin y documentacin mdica ampliatoria. as como la
concurrencia del docente a efectos de realizar la evaluacin del caso, si se
estimare pertinente.
5.8-- El Mdico certificador bajo su responsabilidad podr determinar si el paciente
est o no en condiciones de concurrir al Departamento de Certificaciones.
5.9. El Departamento de Certificaciones Mdicas dictaminar en base a los
antecedentes admitiendo o denegando la calificacin de excepcionalidad.
5.10. El dictamen mdico homologado por el CO.DI.CEN. ser recurrible
conforme a los arts. 25 y ss. de la Ley N
2
15.739.
POR EL CONSEJO DIRECTIVO CENTRAL
(firmas)
Artculo 51.
Los Directores de los establecimientos educacionales o los de otras reparticiones en las que se
cumplan funciones de docencia indirecta elevarn, antes del 15 de enero de cada ao, en la
forma que se reglamente, la actividad cumplida por cada uno de los docentes de su
dependencia, en cuanto a asistencia a sus obligaciones.
Artculo 52.
Las Juntas Calificadoras establecern el puntaje que corresponda a la actividad computada de
cada docente que actu durante el ao lectivo en funciones de docencia directa, determinando
el porcentaje entre las clases que dict y las que debi dictar en todos los establecimientos en
que haya actuado.
20 x Nmero de clases dictadas
Nmero de clases que debi dictar en el perodo
= Puntaje de actividad computada
52.1 Si la actividad del docente comprendi varios cargos (distintos grupos de clases de igual
o diferente asignatura) se tendr en cuenta en el numerador la totalidad de clases
dictadas y en el denominador la totalidad de las que debi dictar.
El mismo criterio se aplicar en aquellos casos en que el docente actu en ms de un
establecimiento.
Cuando los cargos de docencia directa correspondan a interinatos o suplencias, el divisor de la
frmula ser el nmero de clases que correspondi dictar durante el perodo de designacin.
52.2 Para las actuaciones de docencia indirecta el puntaje de actividad computada se
determinar estableciendo el porcentaje entre los das trabajados y los que debi
trabajaren el perodo considerado.
52.3 Si un docente cumpli funciones de docencia directa e indirecta simultneamente, el
puntaje de la actividad computada ser el promedio de los puntajes que resulten de
ambas.
Artculo 53.
En las actuaciones en que el docente pertenezca a ms de un subescalafn, ser calificado
independientemente por cada autoridad.
Si en una de las actividades quedara comprendido en la situacin que establece el articulo 40 y
complementarios, se proceder para todas las actividades de acuerdo con los preceptuado por
el referido articulo.
Artculo 54
Las calificaciones anuales que otorguen las Juntas Calificadoras sern notificadas al interesado
dentro de los primeros cuarenta y cinco das del ao docente consecutivo y posteriormente se
agregarn a la carpeta de actuacin anual.
Artculo 55
Las Inspecciones Docentes darn vista al interesado del informe de cada visita que se le haya
practicado, en un plazo mximo de veinte das hbiles.
Los Directores darn vista en un plazo de diez das hbiles de sus informes anuales.
55.1 Dentro del plazo de diez das hbiles contados a partir de la fecha de notificacin del
informe que corresponda, el interesado podr formular oposicin al respecto, mediante
escrito presentado ante el Director o Inspector, segn corresponda, quien lo elevar con
informe a la Junta Calificadora.
Si mediare oposicin el Inspector informante se abstendr de integrar la Junta Calificadora.
55.2 El docente podr interponer los recursos administrativos contra la calificacin anual que
se la haya adjudicado, en el plazo de diez das corridos contados a partir del siguiente a
su notificacin.
CAPITULO VIII. De los traslados
Artculo 56.
Los maestros, profesores y maestros tcnicos efectivos podrn, por resolucin del Consejo o
Direccin General respectivo, trasladarse, conservando su grado y especialidad, por las
siguientes causales.
a) Por razones fundadas de mejor servicio, sin lesionar los derechos del docente
b) A solicitud del interesado, formulada ante el Consejo o Direccin respectivo y de acuerdo
con la reglamentacin correspondiente. Sern requisitos del otorgamiento del traslado la
permanencia mnima de dos aos en el escalafn del mismo departamento o
circunscripcin y actuacin docente calificada con Bueno como mnimo (71 puntos).
En este caso se convocar a traslados y se confeccionarn, al 31 de diciembre de cada ao,
las listas de aspirantes a traslados por cada departamento de destino, con orden de
precedencia, segn el criterio del artculo 13.
Los traslados se adjudicarn prioritariamente segn las vacantes que resulten dentro del
proceso de adjudicacin de cargos establecido en el articulo 19
c) Podr concederse traslados con carcter excepcional en casos de enfermedad del
funcionario debidamente comprobados por servicio mdico oficial y de otras razones
graves debidamente fundadas por el interesado.
d) Por permuta entre docentes del mismo Subescalafn y especialidad y de acuerdo con las
reglamentaciones vigentes y en fechas que no perjudiquen al Servicio.
56.1 Tratndose de Inspectores, Directores y Subdirectores con cargos radicados en un
departamento, podrn trasladarse siempre que existan cargos vacantes
correspondientes a su grado, ante solicitud del interesado y mediando resolucin
expresa del Consejo respectivo, conforme a la reglamentacin.
CAPITULO IX. De la permanencia en actividad, prrrogas, ceses y reintegros.
Artculo 57.
El docente efectivo tiene derecho a permanecer en el Organismo ocupando cargos que
correspondan al grado que posee, siempre que mantenga los requisitos exigidos y no falte a las
obligaciones que le imponen la Constitucin, la Ley, el presente Estatuto y dems disposiciones
reglamentarias del Ente.
57.1 El docente no efectivo ser regido por el presente Captulo, en lo pertinente. Artculo 58.
(Prrroga de Actividad)
El ciclo normal de actividad comprender 25 aos docentes realmente cumplidos, luego del
cual el funcionario cesar de pleno derecho salvo que, previos los trmites pertinentes, se le
autorice a seguir actuando por perodos sucesivos de cinco (5) anos.
58.1 El otorgamiento de las prrrogas de los perodos sucesivos ser competencia del
Consejo Directivo Central, a propuesta fundada del Consejo desconcentrado o de ste
en el caso que medie delegacin al respecto, condicionada a los siguientes requisitos:
a) Solicitud del interesado, presentada dentro de los treinta das corridos subsiguientes a la
fecha de vencimiento del respectivo perodo. En caso de no efectuarse esa gestin en el
plazo indicado, el docente cesar de pleno derecho.
b) Capacidad psicofsica acreditada ente el servicio mdico del Ente.
c) Aptitud y actuacin docente satisfactoria (mnimo 71 puntos), promedio del ltimo trienio.
d) En las propuestas de prrroga despus de 30 aos de servicio, deber considerarse
especialmente la existencia de docentes efectivos con dficit de clases u horas en el
subescalafn, especialidad y departamento del peticionario.
e) Inters del servicio educativo en el otorgamiento de a prrroga, debiendo tenerse presente
que luego de los 35 aos de servicios slo podr concederse en casos excepcionales de
necesidad o de relevantes condiciones que redunden en beneficio del Ente y hasta por
cinco aos no prorrogables.
58.2 El Organismo dispondr del plazo mximo de ciento ochenta das corridos, contados a
partir de la fecha de la gestin indicada en el apartado a.- del artculo 58.1.-, a los efectos
de comprobar los requisitos correspondientes.
Los respectivos Consejos, los jefes y funcionarios de las oficinas intervinientes sern
especialmente responsables por la adecuada y diligente sustanciacin de las gestiones a que
refiere esta disposicin, considerndose falta grave cualquier omisin al respecto.
58.3 En los casos que una misma persona tenga actividad simultnea en ms de un
subescalafn docente deber solicitar la concesin de la prrroga cuando en cada uno
llegue al trmino del ciclo y, en consecuencia, se establece:
a. La no prrroga de la actividad en un subescalafn implica necesariamente el cese en los
dems, salvo que se hubiere comenzado a actuar en alguno de los otros antes de la
vigencia de la Ley No. 13.892, de 19 de octubre de 1970.
b. El cmputo de la actividad docente se regir por las siguientes normas, a los efectos de los
beneficios jubilatorios que correspondan:
b.1. Cuando se haya cumplido actividad en forma sucesiva en ms de un subescalafn, la
actividad total que se computar ser la suma de los perodos en que actu en cada
uno.
b.2. Si la actividad cumplida en dos o ms subescalafones ha sido simultnea, se
computar como uno solo el periodo de actividad.
b.3. Si se hubiere cumplido en situacin de simultaneidad y sucesin, se aplicarn las
normas h.1 .- y b.2.-, segn los Lapsos que correspondan.
Artculo 59. (Causales de cese)
El cese del docente se producir por:
a. Renuncia aceptada.
b. Abandono del cargo comprobado mediante los procedimientos administrativos del caso.
c. Destitucin por ineptitud fsica o mental acreditada por Junta Mdica.
d. Destitucin por ineptitud comprobada para el ejercicio de La funcin docente, de acuerdo
con el articulo 40.
e. Destitucin en casos graves de inconducta, como la prevista en el articulo 3<, inciso e.-,
omisin o delito.
f. Haber alcanzado el limite de aos de servicio o de edad establecidos por los artculos 58 y
60.
Artculo 60.
Ser preceptivo el cese obligatorio de todo docente que, al cumplir 70 aos de edad, tenga
derecho a jubilacin. Solamente podr quedar exceptuado de esta norma, si median resolucin
del Consejo Directivo Central autorizando la prrroga de cese por necesidad del servicio, previa
iniciativa fundada de los Consejos Desconcentrados cuando corresponda. Se requerir el
cumplimiento de lo dispuesto en el art. 58.1 .-, literales b.-, c.-, d.- y e.-
Artculo 61. (Reingresos)
Los reingresos estarn condicionados a los siguientes requisitos:
a. Probada capacidad psicofsica.
b. Aptitud y actuacin docente satisfactoria (por lo menos 71 puntos), promedio del ltimo
trienio.
c. No existir en el subescalafn, especialidad y departamento del peticionario, docente
efectivo con dficit de horas de clase ni titulados sin cargo o efectividad.
d. Que haya transcurrido un ao, por lo menos, desde la fecha del cese del docente.
e. Otros sobres los que el Consejo respectivo y el Consejo Directivo Central apreciarn la
oportunidad y conveniencia para el buen funcionamiento del servicio.
Artculo 62.
Un docente efectivo que hubiere cesado por renuncia aceptada podr reingresar con carcter
de no efectivo.
Slo por la va del concurso podr readquirir la efectividad.
62.1 En las situaciones de cese por abandono de cargo, la reincorporacin se realizar en
situaciones de no efectivo, no computndose los tiempos generados en la actividad
anterior al cese, por lo que, de adquirir condicin de efectivo por concurso, lo har en el
1er. Grado del escalafn.
Artculo 63.
Un docente efectivo jubilado, solamente podr reintegrarse al servicio activo en calidad
de no efectivo en su respectivo subescalafn, cuando haya transcurrido por lo menos un ao
desde la fecha de su cese, a propuesta del Consejo desconcentrado o Direccin General
correspondiente. El Consejo Directivo Central resolver de acuerdo con las siguientes
condiciones:
63.1 Si el docente deja en suspenso la jubilacin, el reintegro se realizar sujeto a las
disposiciones sobre prrroga de actividad docente, percibiendo sus haberes por el
equivalente al costo horario del grado que posea a la fecha de su jubilacin.
63.2 Si el docente no suspende la jubilacin se reincorporar a la actividad slo en el 1er.
grado escalafonario, percibiendo la remuneracin correspondiente y no pudiendo
acceder en ningn caso a cargos de mayor grado.
(x) Por Resolucin del CODICEN de fecha 19/11/96 aprob el presente
complemento al Artculo 63:
Facultar a los Consejos Desconcentrados el otorgamiento de los reingresos de los
funcionarios docentes, debindose estar sujetos a las condiciones establecidas en
los art. 61 y 62 del Estatuto del Funcionario Docente.
El reingreso de un docente efectivo jubilado, deber cumplir las condiciones
precitadas y lo dispuesto en el Art. 63.1 y 63.2 del mismo.
CAPITULO X. De las responsabilidades de las jerarquas docentes.
Artculo 64.
El jerarca respectivo es responsable del cumplimiento de los deberes y obligaciones que la
Constitucin de la Repblica, la Ley y el presente Estatuto o las disposiciones complementarias
impongan al personal que se encuentra bajo su dependencia.
Son jerarquas especialmente responsables de velar por el cumplimiento de los deberes y
obligaciones del personal docente: los Inspectores en el orden de sus grados sobre las Areas
de su competencia, siguindoles en autoridad los docentes que desempean cargos de
Director y Subdirector o quien haga sus veces, respecto de los funcionarios a sus rdenes.
Artculo 65.
Se considerar falta grave el abuso de autoridad o La omisin del Superior frente a hechos o
actos que afecten la regularidad del servicio a su cargo o atenten contra el principio de laicidad.
CAPITULO XI. Del Rgimen disciplinario
Articulo 66.
Las sanciones se aplicarn de acuerdo con la entidad de la falta cometida y los antecedentes
del funcionario, y siguindose el procedimiento administrativo correspondiente.
Podrn consistir en:
a) Observacin verbal.
b) Observacin escrita, con anotacin en el legajo personal.
c) Amonestacin, con anotacin en el legajo personal.
d) Suspensin de las funciones con prdidas de haberes hasta 6 meses.
e) Destitucin.
Artculo 67.
Tendrn atribuciones para aplicar las sanciones de los Literales a.-, h.- y c.-, del artculo 66, los
Directores o Subdirectores de establecimientos y Los Inspectores en el ejercicio de sus
responsabilidades funcionales.
67.1 Para las observaciones escritas y las amonestaciones que impongan los Inspectores,
Directores o Sub-Directores ser necesario dar vista al interesado. Este dispondr de 10
das hbiles a partir de la notificacin para articular su defensa.
Adoptada la sancin, las actuaciones sern elevadas por la va jerrquica a efectos de su
homologacin como requisito previo para su anotacin en La correspondiente carpeta anual de
calificaciones o legajo personal, debindose notificar lo resuelto al interesado.
67.2 La no homologacin de una sancin har que La misma quede sin efecto.
El Consejo Directivo Central y los Consejos desconcentrados sern los rganos competentes
para homologar sanciones impuestas por jerarcas de sus respectivas dependencias.
67.3 Con excepcin de la destitucin, ser competencia de los Consejos desconcentrados
aplicar las sanciones disciplinarias a los docentes de su dependencia.
Dichos Consejos notificarn al interesado las resultancias del procedimiento disciplinario
respectivo.
Artculo 68.
Las sanciones superiores a suspensin por quince (15) das slo podrn aplicarse como
resultancia de un sumario que el Consejo respectivo haya dispuesto. Las dems sanciones se
aplicarn, dndose al imputado oportunidad de articular su defensa y formular descargos.
68.1 La suspensin preventiva en la funcin docente no podr exceder de seis (6) meses y
ser con la retencin de haberes que prev la respectiva Ordenanza.
68.2 La autoridad, como medida preventiva, podr decretar:
Traslado a otro cargo de su grado
Separacin del cargo jerrquico
68.3 Toda destitucin requiere la instruccin de previo sumario, durante el cual el inculpado
haya tenido oportunidad de presentar sus descargos, articular su defensa y producir
pruebas.
CAPITULO XII. De las licencias y ausencias.
Artculo 69.
Los docentes gozarn de la licencia anual ordinaria de acuerdo con el rgimen legal vigente. A
este fin, se establece que las licencias anuales ordinarias coincidirn con los perodos
vacacionales, computndose el tiempo vacaconal, como de licencia gozada. Quedan
exceptuados de lo anterior aquellos docentes que, por la naturaleza o responsabilidad de las
funciones que cumplen o por razones debidamente acreditadas, deban permanecer en servicio
durante los perodos vacacionales.
En estos casos, la autoridad respectiva regular el uso de la Licencia anual, la que podr
usufructuarse en cualquier poca del ao.
En ninguna circunstancia podr acumularse ms de dos perodos de licencias ordinarias no
gozadas y que se hayan generado en los dos ltimos aos de actividad.
Artculo 70.
Los docentes efectivos e interinos tendrn derecho a hacer uso de licencia extraordinaria, con
goce de sueldo, la que se computar en das corridos. En principio deber ser solicitada con
antelacin y su causal debidamente acreditada.(x)
(x) Se agrega a este artculo la siguiente Resolucin Del CODICEN Acta 18
Resolucin 23 (complementada por Resolucin 37 Acta 19 del 25/3/99):
Disponer que aquellos docentes efectivos que desempeen funciones en un
cargo de superior o igual jerarqua en carcter suplente estarn amparados por lo
dispuesto en el Art.70 del Estatuto del Funcionario Docente, en lo que respecta a
la concesin de licencia extraordinaria con goce de sueldo
Se conceder por las siguientes causales:
70.1 Enfermedad debidamente certificada por los Servicios Mdicos oficiales. El Consejo
correspondiente conceder esta licencia aplicando las normas legales y reglamentarias
pertinentes.(x)
Por Resol.72, Acta 53 de fecha 27/7/2000 de CODICEN aprob:
Las funcionarias del Organismo que se sometan a examen de Papanicolau y/o
radiografa mamaria, gozarn de un da al ao de licencia especial con goce de
sueldo, debiendo justificar ante el Departamento de Personal de su Dependencia
con la presentacin de los certificados y/o constancias respectivas la realizacin
de los mismos
Por Resol.45 Acta Nro. 79 de fecha 1/11/2000 el CODICEN aprob el siguiente
complemento: Extender la aplicacin , a partir del ao lectivo 2001, del artculo
70.1 y 70.4 del Estatuto del Funcionario Docente de la ANEP a los maestros
suplentes por todo el ao de acuerdo a lo establecido en el Considerando 1 de la
presente (se considera a un maestro suplente por todo el ao, entendindose que
ser aquel que tome posesin del cargo en dicho carcter entre el primer da del
ao lectivo y el primero de abril de ese ao, ejerciendo ininterrumpidamente
funciones durante todo el ao lectivo.)
70-2 Maternidad. El Consejo correspondiente conceder esta Licencia de acuerdo con las
normas Legales y reglamentarias pertinentes. Esta causal comprender tambin a las
funcionarias docentes suplentes.(x)
Por Resolucin 46 Acta 82 del 4/11/98 el CODICEN aprob el siguiente
complemento: Maternidad, el Consejo correspondiente conceder esta licencia, y
aquellas directamente vinculadas con el proceso de gestacin, de acuerdo a la
certificacin expedida por los servicios mdicos oficiales, de acuerdo con las
normas legales y reglamentarias pertinentes. Esta causal comprender tambin a
las funcionarias docentes suplentes, si corresponde y por el trmino que dure la
suplencia
70.3 Lactancia. El Consejo correspondiente podr conceder licencia parcial por este motivo
cuando, previo informe del servicio mdico, exista imposibilidad de adecuacin de
horarios. Esta causal comprender tambin a las funcionarias docentes suplentes.
70.4 Duelo. Las Direcciones de los centros educacionales y de las reparticiones docentes
concedern en caso de fallecimiento de padres, hijos o cnyuges, diez das; cuatro das
en caso de fallecimiento de hermanos y dos das en caso de fallecimiento de abuelos,
nietos, padres, hijos o hermanos polticos, padres adoptantes, hijos adoptivos, padrastros
o hijastros. Los das se contarn a partir del fallecimiento.(x)
Por Resolucin del CODICEN Nro. 45, Acta Nro. 79 de fecha 1/11/2000 aprob el
siguiente texto:
Extender la aplicacin, a partir del ao lectivo 2001, del artculo 70.1 y 70.4 del
Estatuto del Funcionario Docente de la ANEP a los maestros suplentes por todo el
ao de acuerdo a lo establecido en el Considerando 1 de la presente(se
considera a un maestro suplente por todo el ao, entendindose que ser aquel
que tome posesin del cargo en dicho carcter entre el primer da del ao lectivo y
el primero de abril de ese ao, ejerciendo ininterrumpidamente funciones durante
todo el ao.
70.5 Matrimonio. Las Direcciones de los centros y reparticiones docentes concedern, por
esta causa, quince das de licencia, a partir del acto de celebracin.
70.6 Paternidad. La Direccin correspondiente conceder tres das de licencia a los
funcionarios padres, computndose a partir del da del nacimiento.
70.7 Las Direcciones de los centros y reparticiones docentes concedern un da de licencia
por cada donacin de sangre y, en caso de donacin de rganos o tejidos con destino al
Banco de Organos y Tejidos del Ministerio de Salud Pblica, los das que estimen
necesarios los mdicos de dicho Banco para la recuperacin total del donante.
La presente licencia podr usufructuarse hasta dos veces por ao.
70.8 La realizacin de cursos que guarden relacin directa con la funcin y que se programen
oficialmente. El Consejo correspondiente, conceder en estos casos licencia, siempre
que el desarrollo de aquellos impida atender la funcin docente.
70.9 El usufructo de becas de estudio otorgadas oficialmente. Se entiende por oficial la beca
concedida por la jerarqua mxima de un Organismo estatal nacional o declarada tal por
Organismo competente de esa naturaleza.
70.10 Tareas o servicios especiales encomendados por el Consejo Directivo Central, por los
Consejos respectivos o requeridos por otros organismos estatales, en cumplimiento de
disposiciones legales expresas.
El presente apartado ser de aplicacin para los miembros de las Mesas Permanentes de las
Asambleas Tcnico Docentes por el perodo de su mandato exclusivamente en los das en que
se renan las referidas Mesas; asimismo respecto de los delegados para concurrir a dichas
Asambleas.
70.11 Concursos y exmenes universitarios o de nivel de Formacin y Perfeccionamiento
Docente.
Las Direcciones de los centros educacionales y de otras reparticiones docentes podrn
conceder siempre que no interfiera con el normal funcionamiento del servicio, hasta cinco das
de Licencia por cada examen o prueba de concurso, con el tope de treinta das anuales.
Modificacin aprobada por CODICEN con fecha 29/11/01 Acta 77 Resolucin 51.
Esta causal amparar tambin a los funcionarios docentes suplentes en los das
correspondientes a las pruebas prcticas de los concursos a los cuales se
presenten.
70.12 Las Direcciones antes mencionadas concedern licencia a los docentes que deban
concurrir a reuniones obligatorias de profesores o integrar mesas de exmenes o concur-
sos en el mbito de la enseanza oficial y habilitada, siempre y cuando exista
interferencia de horarios.
70.13 Motivos especiales. Los que se invoquen, debern ser diversos a las causales previstas
en los restantes apartados de este artculo.
Los Consejos podrn conceder, anualmente y por motivos especiales, hasta un mximo de 30
das de licencia extraordinaria con goce de sueldo.
En las situaciones relativas a procedimientos de adopcin o legitimacin adoptiva, la causal de
licencia a la madre adoptante deber ser considerada y autorizada como licencia especial. Sin
perjuicio de Lo anterior, se conceder reduccin horaria por lactancia fundada en la necesidad
psicofsica de atencin integral del menor y cuidado directo de su madre.
70.14 El trmino mximo de Licencia a conceder por los Consejos desconcentrados ser de
seis meses, siendo sin goce de sueldo las que excedan los treinta primeros das. Podr
prorrogarse por otros seis meses sin goce de sueldo, mediante resolucin del Consejo
Directivo Central.(*)
(x)Modificado por Crcu/ar1182/94, cuyo texto se transcribe:
EL CONSEJO DIRECTIVO CENTRAL, RESUELVE:
Ampliar /as facultades otorgadas a los Consejos Desconcentrados por e
1
Art.
70.14.- del Estatuto del Funcionario Docente, establecindose que podrn
prorrogar esas licencias hasta e/ trmino del ao docente respectivo (28 de febrero
siguiente), aunque en el caso se excedan los seis meses.
No regir el lmite anterior para
a) Los docentes cuyos cnyuges, tambin funcionarios pblicos, sean destinados a cumplir
servicios en el exterior por un perodo superior a seis meses y siempre que la concesin de
la licencia no ocasione serios perjuicios al servicio respectivo.
b) Los docentes que pasen a prestar servicios en Organismos internacionales de los cuales la
Repblica forma parte, cuando ellos sean de inters de la Administracin y por un plazo
que no podr exceder de los cinco aos.
c) Cuando los docentes deban residir en el extranjero, por motivos de cumplimiento de cursos
o realizacin de investigaciones sobre temas atinentes a su profesin o especializacin
docente.
Los Consejos sern directamente responsables de las licencias concedidas por esta causal.
Artculo 71.
Sin perjuicio de lo establecido en los artculos anteriores, los Directores de establecimientos
educacionales y dems oficinas que atienden funciones de docencia indirecta podrn autorizar,
por s, a cualquier docente de su dependencia a no concurrir a sus tareas hasta cinco das en
el ao, en casos fortuitos o de fuerza mayor, debidamente justificados.
71.1 Si el docente trabaja en ms de un subsistema podr ejercer este derecho en cada uno
de ellos. Cuando se posean horas escalafonadas en ms de un centro educativo
perteneciente al mismo subsistema, ser responsabilidad del docente no excederse del
limite otorgado.
71.2 La Direccin del establecimiento tendr especialmente en cuenta la no alteracin del
normal funcionamiento del centro a su cargo.
Artculo 72.
La concesin de una Licencia extraordinaria sin goce de sueldo determinar a su titular la
prdida del puntaje correspondiente a la actividad computada.
Artculo 73. (x)
(*)Sustituido por Circular 1178/94, cuyo texto se transcribe:
Artculo 73: La concesin de una licencia extraordinaria con goce de sueldo, con
excepcin de las comprendidas en el artculo 50, y los das previstos en el artculo
71 incidirn en el pontaje correspondiente en la actividad computada en un
porcentaje del 50% de las inasistencias efectivas.
Artculo 74.
La mera solicitud de una licencia o de su prrroga no autorizar al peticionario a faltar a sus
tareas, excepto en caso de enfermedad u otra causal que sea de legtimo impedimento
debidamente acreditado.
El quebrantamiento de esta norma podr dar lugar a las sanciones disciplinarias
correspondientes, sin perjuicio de resultar aplicable Lo dispuesto en el artculo anterior.
Artculo 75.
El funcionario docente tendr derecho a la realizacin, con goce de sueldo y exencin de su
tarea habitual, por el lapso de seis meses prorrogables en tres ms, comprendidos dentro del
ao lectivo, de una investigacin o estudio que redunde en beneficio de la educacin. Para ello
deber haber ejercido la docencia en el Ente durante ocho aos Lectivos completos como
mnimo, poseer efectividad en cualquiera de los subsistemas al momento de solicitarla y
acreditar un puntaje promedial de aptitud docente no inferior a 91 puntos durante el ltimo
trienio.
A los efectos de obtener ese derecho, el docente que rena esos requisitos, presentar al
Consejo o Direccin General respectiva el plan a realizar El jerarca apreciar los objetivos
y las proyecciones posibles de dicho trabajo, y en caso que se encomiende al docente su
concrecin, designar un Tribunal a los efectos de juzgar su cumplimiento y valor para la
educacin.
75.1 Para que el docente pueda volver a ejercer este derecho tendr que haber cumplido otro
plazo igual de actividad y haberse juzgado satisfactoriamente su labor anterior
75.2 Cada subsistema elevar al Consejo Directivo Central, dentro de los 90 das de
aprobacin del presente Estatuto, las condiciones de plazos, cupos por reas o
especialidades y dems regulaciones necesarias para l cumplimiento de esta
disposicin.(*)
(*)La Circular 1231/94 regul e/ art. 75.2.-, cuyo texto se transcribe:
1.- Los docentes del Organismo que deseen ampararse en lo dispuesto en e/
articulo 75 de la Ordenanza No. 45/94 presentarn su aspiracin ante la
Inspeccin respectiva antes del da l5 de enero.
Esta gestin con el agregado de la informacin correspondiente a pontaje
promedial de aptitud docente requerida, efectividad de cargo y cantidad de cursos
completos cumplidos en el Organismo se elevar urgente, antes del da 20 de
enero a Inspeccin Tcnica para su estudio o derivacin a la Comisin que se
designe para tal instancia.
2.- La Inspeccin Tcnica o la Comisin antes citada se expedir acerca de la
pertinencia de la solicitud de acuerdo a lo establecido en el articulo 75 de la
Ordenanza mencionada, antes del da 30 de enero, elevando la documentacin
reunida a consideracin del Consejo.
3.- A efectos de no afectar la regularidad de los cursos estas solicitudes debern
estar resueltas antes del da 20 de febrero, a fin de que las Inspecciones, en caso
de accederse, puedan disponer del cargo del titular para destinarlo a los actos de
eleccin de cargos.
De no haber contestacin definitiva a los mismos se ha de entender que el planteo
se mantiene a estudios para el ao prximo, no correspondiendo autorizarlo en
otra fecha.
4.- Los cupos a destinar sern anuales: uno para el rea de Educacin Comn;
uno para el rea de Educacin Pre-escolar; tino para el rea de Educacin
Especial y uno para cl resto de reas o dependencias, quedando facultadas las
jerarquas actuantes para agotar estos cupos , reducirlos o considerar la no validez
de los petitorios presentados.
5.- El Tribunal que se designe para juzgar el cumplimiento y valor educativo de las
propuestas dejar constancia de sus actuaciones debiendo agregarse las mismas
al expediente original, tina vez concluida la labor
6-El juicio que emita este Tribunal sobre el cumplimiento y valor educativo del
trabajo se fundamentar y ser inapelable, debiendo tener coherencia con los
objetivos y proyecciones planteados inicialmente.
7-El docente autorizado a ampararse en este artculo no podr renunciar a la labor
una vez aprobada su propuesta y se comprometer a concluir el mismo de
acuerdo al plan y condiciones establecidas.
8.- L as jerarquas actuantes segn lo establecido en el artculo 2. podrn
coordinar con el gestionante ajustes o enmiendas o agregados a la solicitud y plan
presentados inicialmente a fin de complementar o clarificar la informacin,
facultando la decisin..
9.-Las obras o documentacin que se elabore en este perodo quedan a
disposicin total del Consejo de Educacin Primaria quien queda facultado para
disponer la publicacin, pase a Biblioteca Pedaggica, archivo y otro destino que
estime pertinente, sin otro derecho de reclamacin por parte del docente que la
elabor.
75.3 El derecho concedido al amparo de este artculo rige slo para el subsistema que se
otorgue.
Artculo 76.
Todo docente que faltase a Las tareas correspondientes a su cargo durante quince das
calendarios y consecutivos sin causa justificada, dar lugar a que se inicie el trmite
correspondiente para comprobar La configuracin del abandono del cargo.
Verificado dicho abandono el funcionario ser considerado renunciante.
Artculo 77.
Las inasistencias no autorizadas o no justificadas darn Lugar a que Los Directores de
establecimientos educacionales o de otras oficinas docentes efecten las comunicaciones del
caso al finalizar cada mes, quedando La contadura respectiva obligada a efectuar
automticamente los descuentos que correspondan en Las retribuciones de los infractores.
El incumplimiento de esta disposicin constituir falta grave.
Las inasistencias con aviso implicarn descuento de La remuneracin del da y las sin aviso la
prdida de haberes correspondiente a dos das, incluido el de la inasistencia, sin perjuicio de
las sanciones a que hubiere lugar y de Lo dispuesto en el artculo 72.
Ante situaciones de reiteradas faltas de puntualidad o inasistencias de un docente de su
dependencia y cuando el limite de las medidas disciplinarias que le confiere el artculo 67 no
logre La correccin debida, dar intervencin al Superior
77.1 Ser de responsabilidad del Director asegurar la continuidad del funcionamiento de Los
servicios a su cargo, garantizando el derecho al trabajo de Los funcionarios y la
educacin de Los alumnos.
CAPITULO XIII. De las incompatibilidades y prohibiciones especiales.
Artculo 78.
Es incompatible el desempeo simultneo de cualquier cargo docente en el Organismo con el
de docente particular de educandos reglamentados o libres en los niveles de educacin que
aqul imparta.
Entindese por docente particular el que desempea actividades docentes no fiscalizadas por
esta Administracin.
78.1 Se excepta de esa incompatibilidad la actividad docente particular respecto de alumnos
de establecimientos diversos de aqul en el que se desempea el docente y mediando
previa comunicacin a la Inspeccin respectiva.
Artculo 79.
Los docentes que se desempean como Inspectores en el Ente no podrn realizar actividad
docente en institutos privados o habilitados de nivel primario y secundario.
Artculo 80.
Los funcionarios no podrn servirse de su funcin o de su carcter de funcionario del
Organismo en beneficio privado.
Asimismo no podrn influir directa o indirectamente en la decisin de asuntos en los que tengan
inters personal.
80.1 Los funcionarios docentes cualquiera sea su grado, no podrn tramitar o patrocinar
asuntos de terceros ante cualquier reparticin de La Administracin Nacional de
Educacin Pblica salvo en caso de cnyuge, ascendientes, descendientes o colaterales
hasta el 4 grado de consanguinidad y 2do. de afinidad.
CAPITULO XIV. Del rea de Formacin y Perfeccionamiento Docente.
Artculo 81.
Podrn aspirar a ejercer la docencia en el Area de Formacin y Perfeccionamiento Docente las
personas que posean alguna de las siguientes calidades:
a) Egresados de Los Institutos de Formacin y Perfeccionamiento Docente; estos docentes
tendrn prioridad respecto de Los que a continuacin se mencionan, siempre que se trate
de asignaturas afines a su formacin especfica.
b) Profesores Universitarios, Profesionales, Licenciados y Tcnicos de nivel universitario que
aspiren a dictar asignaturas afines a su idoneidad.
c) Tcnicos que acrediten competencia para las especialidades que se cursan en el Instituto
Normal de Enseanza Tcnica.
d) Sustituido por Circular 1244/95, cuyo texto se transcribe:
Los docentes efectivos de Educacin Primaria, Secundaria y Tcnico Profesional
que no poseen ninguna de las calidades mencionadas en los incisos anteriores.
Artculo 82. Sustituido por Resolucin 7, Acta 11 del 10/11/98, del CODICEN de
ANEP, quedando redactado: La efectividad se lograr a travs del Concurso y se
mantendr de acuerdo a los siguientes requisitos:
a) a los dos aos de haber tomado posesin del cargo correspondiente, se
prorrogar por tres aos mas, salvo resolucin previa y expresa del Consejo
Directivo Central, emitida antes del 15 de febrero del ao en curso y fundada
en informe desfavorable de la Direccin de Formacin y Perfeccionamiento
Docente;
b) de otorgarse la prrroga por tres aos hasta cumplir los cinco, la siguiente
prrroga de efectividad ser por un perodo de cinco aos, ajustndose a los
criterios de evaluacin referidos en el inciso anterior. A los diez aos caducar
la efectividad, debiendo la Direccin de Formacin y Perfeccionamiento
Docente convocar nuevo concurso.
c) la Direccin de Formacin y Perfeccionamiento Docente instrumentar los
mecanismos para la evaluacin del desempeo de los docentes.
Artculo 83.
Estarn Legitimados para acceder a los Concursos de Mritos y de Oposicin y Mritos Los
docentes que posean alguna de las condiciones establecidas en los literales a.-, b.- y c. del
artculo 81.
Artculo 84.
Podrn acceder al Concurso de Oposicin:
a) Los docentes mencionados en el articulo anterior que no hayan obtenido un puntaje
superior al mnimo en el concurso de Oposicin y Mritos.
b) Los Profesores y egresados Universitarios y Los Tcnicos.
Artculo 85.
Cuando no hubiera docentes calificados por concurso, el Consejo Directivo Central podr
llamar a aspiraciones para ocupar cargos interinos o suplentes de acuerdo con La
reglamentacin que oportunamente establecer.
Los registros sern de carcter trienal.
Artculo 86.
Cuando un docente no haya podido acceder, por razones fundadas, al cargo para el que
concurs, los derechos emergentes del concurso caducarn a los tres aos contados a partir
de La fecha de su homologacin.
86.1 Si el docente se viera privado de acceder al cargo por legtimas causas de impedimentos
que no le son imputables, se suspender el plazo de caducidad mientras se encuentre
pendiente la causal de impedimento.
Artculo 87. (*)
(*)Sustituido por Circular 1178/94, cuyo texto se transcribe:
Las juntas calificadoras considerarn como mrito especfico la calidad de
ascriptores en el Area de Formacin y Perfeccionamiento Docente que posean los
docentes pertenecientes a los subescalafones de Educacin Primaria, Secundaria,
Tcnico Profesional y Educacin de Adultos.
Artculo 88.
Los ceses en los interinatos o suplencias de los docentes a que se refiere el artculo 81 inciso
d.-; en los cargos del Area, que no estn motivados en su conducta funcional, darn derecho al
docente a que se le complete la unidad docente efectiva en el Consejo de origen.
88.1 A los docentes efectivos en el Area, de Las categoras
4
a a 7~ o interinos con un ejercicio
de la funcin no inferior a cuatro aos, si no se hubiesen instrumentado los concursos,
podr adjudicrseles sobre la unidad docente un porcentaje de horas de docencia
indirecta (coordinacin, investigacin, preparacin de programas y asesoramiento
didctico), cuando posean relevantes condiciones que aseguren su efectivo rendimiento.
Ello estar sujeto a control inspectivo y se aplicar segn la reglamentacin que se
establezca.
Artculo 89. (*)
(*) Sustituido por Circular 216/97, cuyo texto se transcribe:
Se instituye el Premio al Mrito Escolar, que el Consejo Directivo Central otorgar
anualmente al egresado de cada uno de los Centros de Formacin Docente que
haya obtenido su ttulo con calificaciones de Excelente y sea el primero en
escolaridad en su Instituto, entre todas las especialidades.
Esta distincin significar el otorgamiento de un puntaje de 1O puntos que se
sumar al obtenido en el concurso, a los efectos del ingreso a la docencia en
efectividad.
En el caso excepcionalsimo de que en un Centro de Formacin hubiera ms de
un estudiante que haya obtenido calificaciones de Excelente y tengan idntica
escolaridad, la distincin ser otorgada a cada uno de ellos.
CAPITULO XV. Disposiciones especiales y transitorias.
Artculo 90.
A los efectos previstos en el artculo 27.3.- se computar como efectivamente trabajado el
tiempo en que estuvieron apartados de sus cargos Los funcionarios restituidos al amparo de lo
dispuesto por el artculo 44 de la Ley No. 15.739 y por La Ley No. 15.783, siempre que mediare
resolucin del Consejo Directivo Central.
Artculo 91.
El Consejo de Educacin Tcnico Profesional podr designar docentes a trmino en cargos
contratados previamente determinados por el Consejo Directivo Central a propuesta del
desconcentrado y respecto de especialidades tcnicas que le son exclusivas.
Dichos cargos sern ejercidos por personal que acredite notoria competencia y haya
completado como mnimo Los estudios de educacin media, o en su caso, posean ttulo de
Tcnico Agropecuario otorgado por el Consejo de Educacin Tcnico Profesional.
El Consejo de Educacin Tcnico Profesional propondr La reglamentacin de la categora
docente establecida en esta disposicin.
Artculo 92.
En los llamados a aspiraciones para proveer en carcter no efectivo cargos docentes, regirn
las disposiciones del captulo V De los concursos, sin perjuicio de las especficas normas que
figuren en el respectivo llamado.
Artculo 93.
El Consejo Directivo Central podr revisar las situaciones de acumulaciones y a concedidas
que superen los topes establecidos en este Estatuto y por resolucin fundada, previo
pronunciamiento de los Consejos, podr autorizarlas, siempre que no perjudiquen al servicio y
sean de inters para el mismo.
Artculo 94 .
Las Asambleas de docentes por Institutos y las Nacionales correspondientes a los Consejos de
Educacin Primaria, Secundaria y Tcnico Profesional, de las Arcas de Formacin y
Perfeccionamiento Docente y de Educacin de Adultos y Cursos Especiales, previstas en el
artculo 19, numeral 8 de la Ley 15.739 de 28 de marzo de 1985, tendrn derecho de iniciativa
y funcin consultiva en los problemas tcnico pedaggicos de la rama respectiva y en temas de
educacin general.
Las Asambleas Nacionales sern integradas por representantes de los docentes de cada
subsistema, electos por voto secreto y representacin proporcional de acuerdo con la
legislacin y reglamentacin correspondientes.
Artculo 95.
Establcese que a Comisin Permanente de Revisin del Estatuto, estar integrada por
funcionarios tcnicos y docentes designados por cada Consejo y por un representante de Las
Asambleas Nacionales de docentes de cada rama de la enseanza.
Artculo 96.
Dergase el Estatuto del Funcionario Docente de la Administracin Nacional de Educacin
Pblica cuyo texto fuera aprobado por Resolucin No. 1, Acta E-1 9 del Consejo Directivo
Central de fecha 7 de marzo de 1986, y dems disposiciones reglamentarias que se Opongan
al presente Estatuto.
Artculo 97.
Este Estatuto entrar en vigencia el 1. de marzo de 1994.
Comunquese a los Consejos Desconcentrados, a la Direccin de Formacin y la Direccin
General de Adultos, lbrese Ordenanza. Hecho archvese.
Dr. Felipe Rotondo Tornara
Secretario General
Dr. Juan A. Gabito Zboli
Director Nacional de Educacin Pblica
Artculo 98.
Por Resolucin de fecha 10/12/96-Resol.7 Acta 77-,Se agreg este Artculo
vinculado a requisitos de cargos efectivos en el Consejo de Educacin Tcnico
Profesional.
Artculo 99.
Por Resolucin de fecha 13/3/97, se agreg este Artculo vinculado a efectividades
en los cargos de Director y Subdirector del Instituto de Profesores Artigas.

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