11

%68'9037
CAVBlO DE CUPSO EN CHlNA
JOEI ANDPEAS
Duranto la ultima JocaJa, China so ha convortiJo ropontinamonto on un
actor osoncial Jo la oconomia glolal y caJa voz os ms comun loor guo
so halla on la sonJa Jo Jovonir la potoncia munJial Jominanto. En la li-
toratura Jo talos provisionos, .uuu u:I ~u P~:u Jo Giovanni Arrighi
solrosalo por Jos razonos. Ia primora os guo Arrighi insorta su anlisis on
un magnilico y solisticaJo moJolo Jo asconso y caiJa Jo las potoncias
hogomnicas. Ia sogunJa os guo miontras muchos ostuJiosos occiJonta-
los contomplan ol asconso Jo China con apronsin, Arrighi lo Ja una on-
tusiasta lionvoniJa.
Do acuorJo con ol moJolo Jo Arrighi, guo luo JosarrollaJo ms oxhaus-
tivamonto on TI~ 1ug Tu~u:~I ~uu:, (1994), ol sistoma-munJo capi-
talista ha ovolucionaJo moJianto una sucosin Jo ciclos hogomnicos,
guo han ostaJo JotorminaJos por una unica potoncia y guo aunguo han
prosontaJo caractoristicas ospocilicas hasta ahora han soguiJo trayoctorias
similaros. CuanJo so pullic TI~ 1ug Tu~u:~I ~uu:,, Arrighi ya os-
tala convonciJo Jo guo ol contro glolal Jo acumulacin Jo capital so
ostala JosplazanJo Jol Atlntico norto hacia Asia oriontal, aunguo on oso
momonto China acalala Jo iniciar la translormacin Jo su oconomia para
intograrla totalmonto on la oconomia glolal y convortirso on la llrica Jol
munJo. Hoy, la omorgoncia Jo China como potoncia oconmica glolal,
asi como los rovosos militaros y oconmicos Jo EstaJos UniJos han JaJo
a Arrighi la conlianza sulicionto para proJocir guo la opoca Jo la hogo-
monia ostaJouniJonso os prolallo guo soa soguiJa por una ora Jo pro-
Jominio asitico-oriontal, con China situaJa on su contro.
Para Arrighi, la hogomonia munJial Jo China poJria tonor tros rosultaJos
positivos. En primor lugar, gracias la roostructuracin Jo la actual jorar-
guia ontro las potoncias, JominaJa por OcciJonto, un porioJo Jo proomi-
noncia asitico-oriontal poJria traor una mayor igualJaJ ontro las nacio-
nos Jol munJo. En sogunJo lugar, la hogomonia china poJria prolarso
monos militarista y ms pacilica guo su proJocosora ouro-ostaJouniJon-
so. linalmonto, ol asconso Jo China poJria ostimular una sonJa Jo Josa-
rrollo asitico-oriontal ms igualitaria y humana, lasaJa on ol intorcamlio
morcantil, poro guo no luora capitalista.
118
El osconario optimista Jo Arrighi ha suscitaJo rospuostas arrogantos Jo ro-
consoros Jol lilro convonciJos Jo la suporioriJaJ Jo la civilizacin occi-
Jontal y criticas positivas, ms complojas intoloctualmonto, Jo otros mo-
nos oulricos on cuanto al orJon munJial proJuciJo por la Jominacin
occiJontal
1
. CaJa una Jo ostas proJiccionos moroco una soria consiJora-
cin inJiviJual. En osto onsayo, mo limitaro a rosponJor a la ultima: guo
China poJria ostar anuncianJo ol Josarrollo Jo un sistoma Jo morcaJo
guo no soa capitalista.
Io guo uno vo JoponJo onormomonto, por supuosto, Jol marco concop-
tual guo uno omploa. Arrighi comionza con un moJolo Jo capitalismo
JorivaJo Jo la narrativa histrica Jo BrauJol Jol Josarrollo Jol capitalis-
mo on Europa. BrauJol JiviJia la oconomia on tros ostratos. En ol ostra-
to ms prolunJo la activiJaJ oconmica consistia on una proJuccin Jo
sulsistoncia caractorizaJa por un roJuciJo intorcamlio morcantil. El os-
trato intormoJio so hallala conliguraJo por una activiJaJ oriontaJa por
ol morcaJo organizaJa por omprosarios compotitivos. El oscaln suporior
ostala rosorvaJo ospocilicamonto a los capitalistas, guo so lonolicialan
Jo posicionos monopolistas y so hallalan ostrochamonto asociaJos con
ol poJor Jol EstaJo. Esto os un marco guo ha inlormaJo gran parto Jol
anlisis Jol sistoma-munJo, y Arrighi lo omploa para sugorir moJolos os-
pocilicos Jo Josarrollo occiJontal y asitico-oriontal. En OcciJonto, los
capitalistas Jominaron ol EstaJo, gonoranJo una potonto comlinacin Jo
oxpansin oconmica y militar guo pormiti a las potoncias occiJontalos
conguistar ol munJo. En Asia oriontal, por ol contrario, un EstaJo luorto
ostimul ol intorcamlio morcantil, poro mantuvo lajo control al gran ca-
pital. Esto moJolo lloroci lajo la suporvisin hogomnica Jol lmporio
chino y Jio lugar a un sistoma rolativamonto pacilico Jo rolacionos intor-
ostatalos on la rogin, guo la convirti on la ms rica Jol munJo hasta ol
siglo XlX. En oso momonto, cuanJo ol EstaJo chino Joclin y Asia orion-
tal so incorpor a una oconomia-munJo JominaJa por las potoncias oc-
ciJontalos Juranto ol siglo XlX y principios Jol XX, Japn injort olomon-
tos Jol moJolo capitalista occiJontal on su propia oconomia, croanJo un
sistoma hilriJo.
En TI~ 1ug Tu~u:~I ~uu:,, Arrighi conliala guo ol asconso ocon-
mico Jo Japn, JospojaJo Jo su Jimonsin militar tras la SogunJa Guo-
rra VunJial, poJria promovor un nuovo moJolo on ol guo ol poJor oco-
nmico y militar ostuvioran JisociaJos y JosoncaJonar linalmonto una
socioJaJ Jo morcaJo munJial poscapitalista
2
. En .uuu u:I ~u P~:u,
Arrighi ha camliaJo ol oljoto Jo su atoncin hacia China, JonJo, oscri-
1
lunJamontalmonto, Vark Elvin, voaso Tho Historian as Haruspox, N1R 52, julio-agosto Jo
2008, pp. 83-109, oJ. cast.: V. Elvin, El historiaJor como aruspico, N1R 52, soptiomlro-oc-
tulro Jo 2008.
2
Giovanni Arrighi, TI~ 1ug Tu~u:~I ~uu:, Mu~,, Pu~: uuu I~ ::g:u: J u: T:-
u~:, IonJros y Nuova \ork, 1994, p. 356 |oJ. cast: EI Iu:g ::gI AA 1:u~: , ju~: ~u I:
::g~u~: u~ uu~::u ~jcu, VaJriJ, Akal, Cuostionos Jo antagonismo 3, 1999.
119
lo, un EstaJo luortomonto oriontaJo hacia las politicas Jo lionostar por
la rovolucin comunista ha roJosculiorto ol Jinamismo oconmico Jol
morcaJo, ostimulanJo la iniciativa Jo innumorallos poguonos omprosa-
rios, ruralos y urlanos
3
. China ost hacionJo guo Asia oriontal rocuporo
su posicin como la rogin oconmicamonto ms JosarrollaJa Jol glolo,
al hilo Jo cuyo procoso Arrighi sugioro guo puoJo optar por aJaptarso al
paraJigma capitalista occiJontal o lion oncaminarso por una sonJa Jilo-
ronto, ms acorJo con su propio pasaJo.
Arrighi Josarrolla sus moJolos a una oscala impononto, intogranJo on su
anlisis las roJos glolalos Jo poJor y comorcio, la compotoncia intorosta-
tal y la ovolucin Jo los sistomas politicos a lo largo Jo ciontos Jo anos.
Como otros guo tralajan on ol paraJigma Jol sistoma-munJo, so halla
ms proocupaJo por las ostructuras guo roproJucon la JosigualJaJ intor-
nacional guo por las guo la roproJucon on ol intorior Jo las nacionos. En
consocuoncia, JoJica poca atoncin a analizar los Jotallos Jo las rolacio-
nos Jo proJuccin. ,Quo poJriamos olsorvar si ostuJiramos la rocionto
historia oconmica china concontranJo nuostra atoncin on ostas ultimas?
Tal sor mi plantoamionto y para cumplir osto oljotivo utilizaro ol marco
concoptual Jo Varx. A continuacin consiJoraro la sugoroncia Jo Arrighi
Jo guo China poJria ostar anuncianJo una sonJa Jo Josarrollo Jistinta Jo
la Jo OcciJonto, utilizanJo la Jolinicin Jo capitalismo Jo BrauJol, guo
so concontra on la rolacin oxistonto ontro capital y EstaJo.
Mu:. , Mu
El marco analitico Jo Varx os solraJamonto conociJo, por lo guo lo oxa-
minaro sucintamonto a lin Jo construir una tipologia tripartita Jo organi-
zacionos oconmicas con la guo analizar los camlios acaociJos on ol sis-
toma oconmico Jo China. El primor tipo so lasa on ol tralajo lamiliar, ol
sogunJo on la uniJaJ Jo tralajo socialista y ol torcoro on ol tralajo asa-
lariaJo capitalista.
Antos Jo la llogaJa Jol capitalismo, oscrili Varx, tanto on los nucloos
ruralos como on los gromios urlanos, ol tralajo ostala lirmomonto liga-
Jo a los moJios Jo proJuccin, y ninguno Jo amlos poJia vonJorso o
comprarso lilromonto. El capitalismo los sopar y los coloc on ol mor-
caJo, croanJo un sistoma lasaJo on ol tralajo asalariaJo y la propioJaJ
proJuctiva. En sistoma antorioros, las rosponsaliliJaJos tanto Jo la pro-
Juccin como Jol consumo so halian comlinaJo on ol sono Jo las mis-
mas organizacionos oconmicas, guo normalmonto so lasalan on la la-
3
Aunguo China rocilia poca atoncin on TI~ 1ug Tu~u:~I ~uu:,, on 1999 Arrighi ya
ostala proJicionJo la roomorgoncia Jo un sistoma-munJo contraJo on torno a China. Voa-
so Giovanni Arrighi y Bovorly Silvor, Iu: uuu :~:uuuc~ :u I~ Mu~:u W:Iu ,:~u,
Vinnoapolis, 1999, pp. 286-289 |oJ. cast.: u: , :u~u ~u ~I :::~uu-uuuu uu~:u, Va-
JriJ, Akal, Cuostionos Jo antagonismo 9, 2001.
120
milia, sionJo osto ol oljotivo ultimo Jo aguolla. Ias omprosas capitalis-
tas, JaJo guo oran lilros Jo contratar y JospoJir a los tralajaJoros no
sionJo rosponsallos on alsoluto Jol consumo Jo sus omploaJos, poJian
por ol contrario convortir la oltoncin Jo lonolicio on su oljotivo pri-
morJial. Esto rasgo hizo Jol capitalismo un sistoma Jinmico guo luo
muy olicionto on la asignacin Jol tralajo con ol lin Jo maximizar los lo-
nolicios y acumular capital. Aunguo las omprosas capitalistas halian oxis-
tiJo JosJo hacia mucho tiompo, la primora voz guo ol tralajo asalariaJo
so convirti on la lorma Jominanto Jo las rolacionos Jo proJuccin luo
on lnglatorra Juranto la Povolucin inJustrial. Ia Jilusin Jo las rolacio-
nos capitalistas Jo proJuccin conJujo a una concontracin oxtroma Jo
las oporacionos oconmicas y a una sovora polarizacin Jo claso, alcan-
zanJo nivolos guo no halian siJo posillos lajo sistomas lasaJos on ol
tralajo lamiliar. DaJo su Jinamismo y olicioncia, Varx proJijo guo osto
sistoma so propagaria por toJo ol munJo, poro tamlion anticip guo ol
socialismo rovortiria lo guo ol capitalismo halia hocho rounilicanJo ol
tralajo y los moJios Jo proJuccin.
Antos Jo 1949 gran parto Jo la oconomia china ostala organizaJa alroJo-
Jor Jol intorcamlio morcantil, poro las rolacionos Jo proJuccin capita-
listas Josomponalan tan solo un limitaJo papol. China halia siJo JosJo
hacia mucho tiompo una socioJaJ altamonto comorcializaJa, on la guo la
tiorra so comprala y vonJia y los lionos Jo consumo Jo masas, incluiJos
ol grano y los toxtilos ms comunos, so comorcializalan como morcan-
cias. Vuchos, si no la mayoria, Jo los hogaros camposinos so hallalan in-
volucraJos on ol morcaJo, vonJionJo no solo proJuctos agricolas sino
tamlion proJuctos Jo la activiJaJ manulacturora Jol hogar, como panos
tojiJos. Duranto ol siglo guo procoJi a la Povolucin Jo 1949, ol soctor
capitalista (os Jocir, ol soctor guo so sustontala on ol tralajo asalariaJo)
luo crocionJo poro no Jojo Jo sor roJuciJo, miontras guo la proJuccin
Jol hogar camposino, lasaJa on ol tralajo Jo la lamilia, conlormala la
parto Jol lon Jo la oconomia.
Duranto la ora Jo Vao ZoJong (1949-196) tanto ol soctor Jol tralajo la-
miliar como ol soctor capitalista luoron virtualmonto oliminaJos, ol intor-
camlio morcantil luo sovoramonto rostringiJo y la oconomia so roorgani-
z Jo acuorJo con linoas socialistas. El conjunto Jo la pollacin rural so
convirti on miomlro Jo las lrigaJas Jo proJuccin coloctiva y virtual-
monto la totaliJaJ Jo la pollacin urlana pas a lormar parto Jo uniJa-
Jos Jo tralajo (guo incluian agoncias pullicas, institucionos como hospi-
talos y oscuolas, y omprosas propioJaJ tanto Jol EstaJo como coloctiva).
Ios miomlros Jo las uniJaJos Jo tralajo oran rotriluiJos moJianto sala-
rios, poro oran omploaJos pormanontos, por lo guo la luorza Jo tralajo
no ora una morcancia lilromonto comorcializaJa. Como las lamilias, las
lrigaJas Jo proJuccin rural y las uniJaJos Jo proJuccin urlana no po-
Jian JospoJir a sus miomlros y oran rosponsallos no solo Jo la organi-
zacin Jo la proJuccin, sino tamlion Jo garantizar ol consumo Jo los
mismos, lo cual Joslaratala ostructuralmonto su capaciJaJ Jo convortir
121
ol lonolicio on su oljotivo primorJial
4
. Varx halia guoriJo rounilicar ol
tralajo y los moJios Jo proJuccin y oso os procisamonto lo guo hizo
ol PartiJo Comunista chino.
uu ~cuu:u u~ u~:cuu u cuj:uI::u
Duranto los primoros anos Jo la ora postorior a Vao, ontro 196 y 1992,
las ronJas inicialos Jo rolormas pro morcaJo croaron lo guo poJria Jo-
nominarso una oconomia Jo morcaJo no capitalista. Ia China urlana con-
tinuala JominaJa por ol soctor pullico, si lion Jospuos Jo 198 so por-
miti la oxistoncia Jo poguonas omprosas privaJas, guo Josomponaron
un papol tan solo marginal on las ciuJaJos. En las omprosas pullicas y
coloctivas, las caractoristicas lunJamontalos Jol sistoma Jo la uniJaJ Jo
tralajo solrovivioron y amlas continuaron lasaJas on la propioJaJ pu-
llica y ol omploo lijo. Aunguo las rolormas ostructuralos Jo la sogunJa
mitaJ Jo la JocaJa Jo 1980 comonzaron a oxigir guo los tralajaJoros lir-
mason contratos plurianualos (guo roomplazalan lormalmonto al contra-
to vitalicio) y so pormiti guo algunas poguonas omprosas guolraran, so
proJujoron muy pocos JospiJos. Ias uniJaJos Jo tralajo continuaron
sionJo rosponsallos Jo suministrar los moJios Jo viJa a sus miomlros
tanto activos como rotiraJos.
Dospuos Jo 1984 ol intorcamlio morcantil roomplaz graJualmonto a la
planilicacin y so utilizaron incontivos oconmicos para ompujar a los gos-
toros omprosarialos a mojorar las tasas Jo lonolicio (incluiJos los acuorJos
guo los pormitirian mantonor los lonolicios por oncima Jo una cantiJaJ
contrataJa), poro su capaciJaJ para concoJor prioriJaJ a ostos continu
sionJo limitaJa por las rosponsaliliJaJos Jo las uniJaJos Jo tralajo ros-
pocto a sus miomlros. Do hocho, on la JocaJa Jo 1980, cuanJo so pormi-
ti a las omprosas rotonor una cuota mayor Jo sus ingrosos, muchas utili-
zaron una parto importanto Jo osos lonJos para construir vivionJas para
sus omploaJos y croar uniJaJos sulsiJiarias guo luoron con lrocuoncia Ji-
sonaJas ms para proporcionar omploos a los hijos Jo ostos guo para ma-
ximizar los lonolicios. A principios Jo la JocaJa Jo 1990, ms Jo una Jo-
caJa Jospuos Jo las rolormas pro morcaJo, las omprosas Jol soctor
pullico aponas oran ol tipo Jo mguinas lloxillos y ostilizaJas gonoraJo-
ras Jo lonolicios alalaJas on las oscuolas omprosarialos Jo OcciJonto. Por
ol contrario, siguioron sionJo omprosas socialos guo allorgalan un cro-
cionto numoro Jo omploaJos y julilaJos y una onorosa coloccin Jo uni-
JaJos Jo proJuccin y sorvicio, incluiJos complojos Jo apartamontos, cli-
nicas Jo saluJ, oscuola Jo lormacin prolosional para sus tralajaJoros,
4
Solro la organizacin y ol luncionamionto Jo las lrigaJas Jo proJuccin ruralos y las uni-
JaJos Jo tralajo urlano Juranto la ora Jo Vao, voaso William Parish y Vartin Whyto, !:IIu-
g~ uuu 1uu:I, :u u~uj:u:, I:uu, Chicago 198, y :Iuu 1:J~ :u u~uj:u:, I:uu,
Chicago, 1984.
122
contros Jo cuiJaJo Jo Jia y oscuolas Jo primaria y socunJaria para los hi-
jos Jo ostos, tionJas, calotorias o instalacionos culturalos y rocroativas
5
.
En los mrgonos Jol soctor pullico urlano, so Josarroll un moJosto soc-
tor privaJo urlano compuosto lunJamontalmonto Jo vonJoJoros callojo-
ros, larloros y gostoros Jo poguonas tionJas, rostaurantos, zapatorias, otc.
En un primor momonto, la omprosa privaJa luo rostringiJa a los g~:Iu
(hogaros inJiviJualos), guo logalmonto no poJian contratar ms Jo sioto
omploaJos, poro incluso cuanJo on 198 osta rostriccin luo lovantaJa, os-
tos continuaron JominanJo ol soctor privaJo on las ciuJaJos chinas. Ia
socioJaJ urlana so oscinJi on Jos munJos muy Jistintos, uno Jontro Jol
sistoma y otro luora Jol sistoma: amlos so oncontralan on las puortas Jo
las uniJaJos Jo tralajo, JonJo so congrogalan poguonas tionJas y vonJo-
Joros para olrocor sus lionos y sorvicios a guionos vivian on su intorior
6
.
En la China rural, por ol contrario, la mayoria Jo la pollacin so hallala
compromotiJa on activiJaJos oconmicas organizaJas on ol sono lamiliar.
Tras la Joscoloctivizacin Jo la agricultura on 1984 la tiorra continu sion-
Jo propioJaJ Jol nucloo rural, poro los Jorochos Jo uso so JiviJioron on-
tro las lamilias camposinas, miontras la proJuccin agricola so organiz
on torno al tralajo Jo ostas, al igual guo la olorvosconto oconomia priva-
Ja lasaJa on la inJustria, ol comorcio y ol transporto lamiliar. Al mismo
tiompo, crocioron rpiJamonto omprosas inJustrialos mayoros on aguollos
puollos y ciuJaJos con un lcil accoso a los morcaJos urlanos y oxtorio-
ros. Por loy, las omprosas raJicaJas on poguonos nucloos urlanos o on
contros ruralos tonian guo sor Jo propioJaJ coloctiva y la mayoria lo luo-
ron, aunguo so proJujo una gran varioJaJ on ol moJo Jo organizarlas. En
ol moJolo ms coloctivista, proJominanto on la rogin Jol Jolta Jo \ang-
tzo guo conocia un rpiJo Josarrollo y guo poJia oncontrarso on muchas
otras roas, los goliornos municipalos ostallocioron llricas ruralos Jirigi-
Jas por los luncionarios localos on las guo los halitantos Jo las rospocti-
vas pollacionos ocupalan toJos los omploos, incluso cuanJo las oxigon-
cias Jo la proJuccin oxcoJian la luorza Jo tralajo local y so contratala
a sujotos provoniontos Jol oxtorior, los miomlros Jo la comuniJaJ local
continuaron ocupanJo los mojoros puostos.
En ol otro oxtromo, on un moJolo guo so oxtonJi JosJo las zonas oco-
nmicas ospocialos ulicaJas on ol suJosto Jo las provincias Jo Guang-
5
Vichaol Korzoc, 1uIu: uuu I~ 1u:Iu:~ J R~J:u :u I:uu, IonJros, 1992, Hanlin Ii y Qi
Wang, R~:~u:cI u I~ I:u~:~ W:-u: c:~,, lranklurt, 1996, Barry Naughton, Dan-
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(oJs.), 1uuu~: TI~ Iuug:ug I:u~:~ W:jIuc~ :u H::::cuI uuu uju:u::~ P~::j~c:-
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king at a Stato-ovnoJ lactory, I:uu {u:uuI 52 (2004), pp. 1-24.
6
Susan \oung, Woalth lut not Socurity: AttituJos TovarJs Privato Businoss in China in tho
1980s, .u::uI:uu {u:uuI J I:u~:~ .JJu::: 25 (1991), pp. 115-13.
123
Jong y lujian, las llricas ruralos luoron halitualmonto linanciaJas por
invorsoros Jo Hong Kong y Taivn, guo prolirioron contratar luorza Jo
tralajo migranto monos cara procoJonto Jol intorior. Aunguo no so halla-
lan insortas on las zonas oconmicas ospocialos, talos omprosas Jolian
rogistrarso olicialmonto como coloctivas (Jon somlroro rojo) y las rola-
cionos Jo proJuccin roalos proJominantos on las mismas ostalan mucho
ms prximas al iJoal Jol lilro morcaJo. DaJo guo ol conjunto Jo la in-
Justria rural so oncontrala al margon Jo la oconomia planilicaJa, con in-
JoponJoncia Jo guo las llricas luoran gostionaJas por luncionarios mu-
nicipalos o por omprosarios privaJos, ol oxito roguoria iniciativa y talonto
omprosarial, ol omploo ora ms inostallo y lloxillo y la maguinaria y las
instalacionos proJuctivas camlialan Jo manos ms lcilmonto

.
Si olsorvamos JosapasionaJamonto ol conjunto Jol pais Juranto ol porio-
Jo transcurriJo ontro 198 y 1992, Jotoctamos la prosoncia Jo Jos gran-
Jos soctoros: un soctor pullico guo toJavia so lasala, on gran moJiJa,
on rolacionos Jo proJuccin socialistas y un soctor privaJo on ol guo
provalocian las rolacin Jo proJuccin organizaJas alroJoJor Jo la lami-
lia. Si oscuJrinamos con ms atoncin, on las roas urlanas ol soctor pu-
llico ora Jominanto con una pujanto oconomia lamiliar on los mrgonos,
miontras guo on las roas ruralos osta ora la Jominanto con un crocionto
soctor omprosarial vinculaJo a los goliornos localos Jo poguonos y mo-
Jianos nucloos urlanos y ruralos, guo incluian rolacionos Jo proJuccin
tanto socialistas como capitalistas a poguona oscala. So tratala, Jo hocho,
Jo una oconomia Jo morcaJo no capitalista, aunguo on procoso acolora-
Jo Jo camlio.
P:::u:zuc:u~: , I~u~J:c::
DosJo 1992 rolormas pro morcaJo mucho ms raJicalos han camliaJo
toJo. Ia muy airoaJa visita Jo Dong Xiaoping a las omprosas oxtranjo-
ras activas on las zonas oconmicas ospocialos Jol suJosto Jo China, a
principios Jo 1992, os citaJa convoncionalmonto como ol momonto cla-
vo guo marc ol camlio Jo rumlo hacia una roostructuracin oconmi-
ca ms raJical. Tras osto viajo, ol PCCh anim calurosamonto ol croci-
mionto Jol soctor capitalista privaJo y a linalos Jo la JocaJa halia
JirigiJo la privatizacin Jo la gran mayoria Jo las omprosas Jo propio-
JaJ pullica. Entro 1991 y 2005 la proporcin Jo la luorza Jo tralajo om-
ploaJa on ol soctor pullico cay Jol 82 a aproximaJamonto ol 2 por
100 (voaso la ligura 1).

Barry Naughton, TI~ I:u~:~ Ecuu, T:uu:::u: uuu :uI, CamlriJgo, 200, pp. 240-
248, 21-293, Joan Oi, Ru:uI I:uu Tu~: JJ 1uc~u::~: J: 1uuu:::uI:zu:u, Borkoloy, 1996,
Jonathan Ungor, TI~ T:uu:J:uu:u J Ru:uI I:uu, Armonk, 2002, AnJrov WalJor, Iocal
Govornmont as lnJustrial lirms. An Organizational Analysis ol China`s Transitional Economy,
.u~::cuu {u:uuI J c:Ig, Cl, 2, soptiomlro Jo 1995, pp. 263-301.
124
Duranto los primoros anos Jo la JocaJa Jo 1990 las politicas guo limitalan ol
tamano Jo las omprosas privaJas y guo rostringian la invorsin oxtranjora luo-
ron oliminaJas y los luncionarios pullicos Jo toJos los nivolos luoron ostimu-
laJos a promovor amlas. A Jiloroncia Jo Japn, Coroa Jol Sur y Taivn, Chi-
na Jio la lionvoniJa a la invorsin Jirocta oxtranjora con los lrazos aliortos,
y ol capital comonz a lluir al pais a una oscala onormo. Poguonos omprosa-
rios chinos Jo Hong Kong, Taivn, Singapur y otras partos oncontraron co-
laloraJoros on las poguonas ciuJaJos y puollos chinos, miontras guo las cor-
poracionos multinacionalos con soJo on ostos contros Jo la Jispora china asi
como on Japn, Coroa Jol Sur, EstaJos UniJos y Europa oncontraron socios
a nivolos ms olovaJos. Para 2000 casi un torcio Jo la proJuccin inJustrial
china so roalizala por llricas JoponJiontos Jo companias oxtranjoras
8
.
El rociontomonto logitimo soctor capitalista Jomostico croci tamlion rpiJa-
monto, lortalociJo tanto por omprosarios oxitosos procoJontos Jo las lilas Jo
los halitantos Jo los puollos y Jo los g~:Iu situaJos luora Jol sistoma, como
por cuaJros y prolosionalos procoJontos Jo osto guo halian JociJiJo guo
los tiompos ostalan maJuros para aJontrarso on ol mar (.:uIu:; Jo la om-
prosa privaJa. Un sogmonto particularmonto oxitoso Jo omprosarios .:uIu:
ostuvo constituiJo por los pariontos y asociaJos Jo los cuaJros omprosaria-
los y pullicos, guo luoron capacos Jo utilizar sus conoxionos Jontro Jol sis-
toma para ganar accoso a contratos, liconcias, croJito, rocursos y morcaJos
9
.
8
Jamos HoartliolJ, China`s CompraJor Capitalism is Coming Homo, R~::~u J Ruu:cuI P-
I::cuI Ecuu:c: XXXVll, 2, primavora Jo 2005, pp. 196-214, B. Naughton, TI~ I:u~:~ Ec-
uu,, cit., pp. 401-423, Vartin Hart-IanJslorg y Paul Burkott, China anJ tho Dynamics ol
Transnational Accumulation. Causos anJ Consoguoncos ol Glolal Postructuring, H::::cuI
Mu~::uI::u XlV, 3, 2006, pp. 3-43.
9
DaviJ GooJman, Nov ontropronours in rolorm China. Economic grovth anJ social chan-
go in Taiyuan, Shanxi, on HoiJi Dahlos y Otto van Jon Vuijzonlorg (oJs.), uj:uI uuu
KuuI~ug~ :u .::u Iuug:ug Pu~: R~Iu:u:, IonJros, 2003, pp. 18-19.
ligura 1. Cuota Jol omploo urlano portonocionto al soctor pullico,
198-2005 ()
1u~u~. National Buroau ol Stastistics ol China, I:uu u:::cuI ~u:I, Pokin, 2006,
pp. 128-129.
Coloctivo y
ccoporativo
Pullico
198 1985 1991 1995 1999 2003
60
100
80
40
20
0
125
En ol soctor Jo la omprosa pullica, ol PCCh JociJi porsistir on lo gran-
Jo y Jojar hacor a lo poguono. Casi toJas las omprosas Jo los poguonos
y moJianos nucloos urlanos y ruralos asi como la gran mayoria Jo las
omprosas pullicas y coloctivas urlanas luoron total o parcialmonto priva-
tizaJas. Algunas uniJaJos proJuctivas luoron vonJiJas a invorsoros inJo-
ponJiontos, poro la mayoria acalaron on manos Jo miomlros privilogia-
Jos Jo las mismas. En algunos casos tompranos, las accionos so vonJioron
a toJos los omploaJos, poro osto moJolo pronto luo JoscartaJo a lavor
Jo la compra por parto Jo los gostoros, lo cual oxigi normalmonto croa-
tivos acuorJos linancioros, JaJo guo on la mayoria Jo los casos ostos po-
soian poco capital. Ias invostigacionos solro la privatizacin on las roas
tanto ruralos como urlanas inJican guo la mayoria Jo las omprosas Jo
propioJaJ pullica so convirtioron linalmonto on propioJaJ Jo sus pro-
pios gostoros y Jiroctivos
10
. Vuchas omprosas pullicas y coloctivas luoron
liguiJaJas y otras roJujoron Jrsticamonto su luorza Jo tralajo, como ro-
sultaJo Jo la roostructuracin Jol soctor pullico ms Jo 50 millonos Jo
tralajaJoros -aproximaJamonto ol 40 por 100 Jo los omploaJos Jo las
omprosas pullicas- porJioron su omploo
11
.
Esta masiva convorsin Jo propioJaJ pullica on privaJa translorm a los
gostoros on propiotarios y a otros miomlros Jo la uniJaJ Jo tralajo on
prolotarios JosposoiJos Jo sus antorioros Jorochos. Ias uniJaJos Jo tra-
lajo on las guo antoriormonto, tanto gostoros como tralajaJoros Jislruta-
lan Jo Jorochos cuyo cumplimionto poJian oxigir, so convirtioron ropon-
tinamonto on pososin oxclusiva Jo gostoros y Jiroctoros. Dicho con ol
longuajo Jo Varx, la luorza Jo tralajo luo soparaJa Jo los moJios Jo pro-
Juccin, JaJo guo amlos so convirtioron on morcancias, al tiompo guo
so Josligalan las rosponsaliliJaJos Jo la proJuccin y ol consumo.
uu u~ cu:I
Ias granJos omprosas solro las guo ol EstaJo JociJi rotonor ol control
luoron roostructuraJas para aJocuarlas al moJolo omprosarial y sus acti-
vos luoron convortiJos on accionos guo cotizalan on los morcaJos lurs-
tilos pullicos. El EstaJo rotuvo una participacin guo lo pormiti controlar
las omprosas Jo mayoros Jimonsionos y ms ostratogicas, particularmon-
to las localizaJas on los soctoros lancario, potroliloro, Jol acoro, la pro-
10
X. I. Ding, Tho lllogal Assot Stripping ol Chinoso Stato lirms, I:uu {u:uuI XIlll (2000),
pp. 1-28, X. I. Ding, Systomic lrrogularity anJ Spontanoous Proporty Translormation in tho
Chinoso linancial Systom, I:uu _uu:~:I, CIXlll (soptiomlro Jo 2000), pp. 655-66, Hong-
lin Ii y Scott Pozollo, Privatizing Pural China. lnsiJor Privatization, lnnovativo Contracts anJ
tho Porlormanco ol Tovnship Entorprisos, I:uu _uu:~:I, CIXXVl (Jiciomlro Jo 2003),
pp. 981-1005, Poss Garnaut, Iigang Song y \ang \ao, lmpact anJ Signilicanco ol Stato-Ov-
noJ Entorpriso Postructuring in China, I:uu {u:uuI 55 (2006), pp. 35-63.
11
Dorothy Solingor, Chinoso Urlan Jols anJ tho WTO, I:uu {u:uuI lXI (2003), p. 69,
B. Naughton, TI~ I:u~:~ Ecuu,, cit., pp. 19-191.
126
Juccin oloctrica, las tolocomunicacionos y la proJuccin armamontistica.
En un sogunJo grupo Jo omprosas algo monoros, guo incluia a muchas
guo oran propioJaJ Jo las autoriJaJos provincialos y municipalos, ol Es-
taJo so convirti on accionista minoritario. Ios gostoros Jo las omprosas
roostructuraJas Jolian ahora ronJir cuontas a los consojos Jo aJministra-
cin, ostallocionJoso grupos omprosarialos para gostionar activos pulli-
cos y roprosontar los intorosos Jol EstaJo on los moncionaJos consojos.
A los miomlros Jo ostos so lo asign la taroa Jo asogurar guo los gosto-
ros maximizaran ol valor Jo los accionistas o incluso los grupos omprosa-
rialos pullicos rocilioron instruccionos Jo guo la oltoncin Jo ganancias
Jo los activos Jo EstaJo so convirtiora on su proocupacin osoncial
12
.
Con ol lin Jo rotonor ciorta capaciJaJ Jo Jirigir las omprosas pullicas Jo
acuorJo con sus opcionos politicas, ol PCCh so ha rosorvaJo ol poJor
Jo nomlrar a los ojocutivos clavo Jol soctor pullico, miontras guo los lun-
cionarios continuan utilizanJo los grupos omprosarialos pullicos para por-
soguir los oljotivos Jol EstaJo guo van ms all Jo los moros lonolicios
trimostralos. Sin omlargo, la ostructura Jo ostas omprosas ha siJo lunJa-
montalmonto moJilicaJa Jo moJo guo so los oxigo -y puoJon hacorlo-
guo la rontaliliJaJ soa su oljotivo primorJial, para lo cual so han Joscar-
gaJo Jo las olligacionos guo tonian para con sus omploaJos: las garantias
Jol omploo vitalicio so han oliminaJo y las omprosas no solo han roJuci-
Jo ol tamano Jo su luorza Jo tralajo, sino guo tamlion han JospoJiJo a
sus tralajaJoros votoranos y los han roomplazaJo por tralajaJoros ms j-
vonos guo cuostan monos y son ms conJosconJiontos
13
. Ias minas Jo car-
ln pullicas, por ojomplo, involucran ahora a contratistas guo compiton
por oxtraor carln -utilizanJo tralajo migranto- al monor costo por tono-
laJa, un sistoma guo ha contriluiJo a convortir las minas Jo carln chi-
nas on las ms poligrosas Jol munJo
14
. Ias omprosas han corraJo tamlion
las uniJaJos sulsiJiarias no rontallos y han alanJonaJo la rosponsalili-
JaJ Jo proporcionar vivionJa, asistoncia sanitaria, ponsionos, cuiJaJo a la
inlancia, ocio, oJucacin y otros sorvicios a sus omploaJos y sus lamilias.
Aunguo ostas omprosas siguon sionJo parcialmonto pullicas, los rasgos
guo las caractorizalan como socialistas han siJo oliminaJos.
Ia ontraJa Jo China on la OVC on 2001, guo luo soguiJa por una aloli-
cin ms sistomtica Jo los impoJimontos logalos al comorcio y a la in-
12
B. Naughton, TI~ I:u~:~ Ecuu,, cit., pp. 29-326, ShahiJ \usul, Kaoru Naloshima y
Dvight Porkins, uu~: N~u uu~::I:j P:::u:z:ug I:uu: u~-uu~u Eu~:j:::~:, Stan-
lorJ, 2006.
13
Ching Kvan Ioo, .gu:u: I~ 1uu 1uIu: P:~:: :u I:uu: Ru:I~I uuu uuI~I, Bor-
koloy, 200, pp. 34-153, Dorothy Solingor, Tho lmpact ol tho lloating Population on tho
1uuu~: Shilts in tho Pattorn ol Ialour Volility Control anJ Entitlomont Provision, on X.
Iu y E. Porry (oJs.), 1uuu~:. TI~ Iuug:ug I:u~:~ W:jIuc~ :u H::::cuI uuu uju:u-
::~ P~::j~c::~, cit., pp. 195-224.
14
Shaoguang Wang, Pogulating Doath at Coalminos. Changing VoJo ol Govornanco in Chi-
na, {u:uuI J u~uj:u:, I:uu XV, 46 (2006), pp. 1-30.
12
vorsin intornacionalos, propin un nuovo impulso a las rolormas Jo mor-
caJo somotionJo ms oxhaustivamonto a las omprosas chinas a la com-
potoncia intornacional. Con pocas oxcopcionos, toJas luoron olligaJas a
roJucir los costos laloralos y cargas socialos guo no contriluian Jirocta-
monto a la rontaliliJaJ.
Como rosultaJo Jo las rolormas roalizaJas Juranto los ultimos anos, la
oconomia Jo morcaJo no capitalista guo oxistia on la JocaJa Jo 1980 so
ha translormaJo on una oconomia capitalista. \a no oxisto un soctor so-
cialista y virtualmonto toJas las omprosas guo omploan ms guo un roJu-
ciJo numoro Jo tralajaJoros, soan Jo propioJaJ pullica o privaJa, opo-
ran ahora Jo acuorJo con los principios capitalistas. El soctor laloral
lamiliar so halla on Joclivo al igual guo ol soctor Jo la poguona omprosa.
El capital so ost contralizanJo rpiJamonto: las poguonas llricas ostn
sionJo roomplazaJas por llricas mayoros, las poguonas tionJas y rostau-
rantos por caJonas Jo granJos omprosas, los morcaJos pullicos por su-
pormorcaJos y granJos contros comorcialos.
Hasta ahora, la gran oxcopcin a osta tonJoncia ha siJo la agricultura on
la guo ol sistoma laloral lamiliar ha siJo protogiJo por loyos guo impiJon
la vonta inJiviJual Jo la tiorra y olstaculiza la proJuccin a gran oscala
15
.
lncluso osta situacin, sin omlargo, ost camlianJo. En roas Jo agricul-
tura comorcial altamonto JosarrollaJa, granJos omprosas agricolas ostn
tralajanJo alroJoJor Jol sistoma Jo propioJaJ coloctiva lirmanJo contra-
tos para aJguirir su proJuccin o arronJanJo tiorra y contratanJo trala-
jaJoros. Por otro laJo, on octulro Jo osto ano ol Comito Contral Jol PCCh
JociJi pormitir la vonta por los hogaros inJiviJualos Jo los Jorochos Jo
uso Jo la tiorra con ol propsito oxplicito Jo concontrar la propioJaJ Jo
osta. Aunguo toJavia no ost claro cmo so implomontar la Jocisin, os
prolallo guo alra ol camino a una masiva Jospososin Jo los hogaros Jo
las zonas ruralos
16
.
lncluso ahora, la mayoria Jo las lamilias ruralos so halla Jiroctamonto
vinculaJa a la proJuccin capitalista moJianto ol tralajo migranto. En mu-
chos puollos unicamonto vivon los viojos y los ninos porguo las cohor-
tos Jo pollacin on oJaJ Jo tralajar so han iJo on lusca Jo omploo, su-
ministranJo gran parto Jol tralajo larato guo ha hocho Jo China ol
compotiJor ms lormiJallo on ol soctor inJustrial oxportaJor munJial
1
.
15
Ioron BranJt, Jikun Huang, Guo Ii y Scott Pozollo, IanJ Pights in Pural China. lacts, lic-
tions, anJ lssuos, I:uu {u:uuI 4 (2002), pp. 6-9.
16
Qian lorrost Zhang y John DonalJson, Tho Piso ol Agrarian Capitalism vith Chinoso Cha-
ractoristics. Agricultural VoJornization, Agrilusinoss anJ Colloctivo IanJ Pights, I:uu
{u:uuI 60 (2008), pp. 25-4. Solro los rociontos camlios on las politicas Jo transloroncia
Jo la tiorra, voaso Jim \arJloy, China Enacts Vajor IanJ-Uso Polorm lor larmors, TI~ N~u
: T:u~:, 20 Jo octulro Jo 2008.
1
Dorothy Solingor, Tho lloating Population in tho Citios, on Dolorah Davis ~ uI. (oJs.),
:Iuu juc~: :u u~uj:u:, I:uu, CamlriJgo, 1995, pp. 113-139.
128
Esta rolacin ontro agricultura Jo sulsistoncia y capital pormito a los mi-
grantos onviar romosas on motlico al puollo, poro tamlion sulsiJia a los
omploaJoros Jo tralajo migranto, guo puoJon pagar salarios guo no cu-
lron ol costo total Jo roproJuccin Jo las gonoracionos luturas ni mantio-
non a los tralajaJoros julilaJos
18
.
El capitalismo os nuovo para China. Aunguo las omprosas capitalistas oxis-
tian antos Jo 1949, unicamonto suponian una poguona parto Jo la ocono-
mia, cuya totaliJaJ ost hoy oriontaJa por imporativos capitalistas. Si lion
ol sistoma oconmico guo ha omorgiJo como rosultaJo Jo las rolormas
rociontos ciortamonto tiono caractoristicas chinas, so lasa on rolacionos Jo
proJuccin Jo las cualos lnglatorra luo pionora haco 200 anos y guo, Jo
acuorJo con la proJiccin Jo Varx, so han oxtonJiJo JosJo ontoncos por
toJo ol munJo.
PIu::zuc:u u~ cIu:~
Ia roostructuracin Jo la oconomia china on virtuJ Jo linoas capitalistas
ha proJuciJo polarizacin oconmica, guo so rolloja on ol ospoctacular y
ropontino incromonto Jo la JispariJaJ Jo la ronta. Duranto los anos guo
siguioron a la primora ronJa Jo rolormas pro morcaJo on 198 y antos Jo
las rolormas raJicalos guo comonzaron on 1992, la JosigualJaJ Jo la ron-
ta croci poro Jo moJo rolativamonto moJosto. El tamano Jo la omprosa
privaJa so rostringi, miontras guo on ol soctor pullico los cuaJros vivian
mojor guo los tralajaJoros poro no mucho mojor, sus salarios oran mayo-
ros poro toJavia rolativamonto moJostos, y sus pisos ms ospaciosos poro
localizaJos normalmonto on los mismos complojos Jo vivionJas Jo la uni-
JaJ Jo tralajo on los guo vivian sus sulorJinaJos. Ia corrupcin llog a
sor importanto, poro ora toJavia poguona on comparacin con lo guo so
avocinala.
luo la privatizacin la guo alri ol camino al surgimionto Jo una claso guo
ora roalmonto rica. Esta claso incluia a omprosarios privaJos Jo onvorga-
Jura asi como a omprosarios Jol soctor pullico guo posoon sus propias
participacionos on las granJos omprosas guo ollos gostionan. Ia riguoza
amasaJa por aguollos situaJos on los puostos Jo manJo Jo las omprosas
privaJas y Jo las omprosas pullicas privatizaJas ha croaJo tamlion nuo-
vas oportuniJaJos para los cuaJros Jol goliorno y Jo las institucionos
pullicas sin nimo Jo lucro. Ia corrupcin a gran oscala so hizo ms ton-
taJora y lactillo, ya guo muchas lamilias tonian miomlros Jontro y luora
Jol sistoma y la riguoza ostontosa ya no suscitala suspicacias
19
. Al mismo
tiompo los prolosionalos y los gostoros Jol soctor pullico poJian Joman-
18
Voaso Ching Kvan Ioo, .gu:u: I~ 1uu 1uIu: P:~:: :u I:uu: Ru:I~I uuu uuI~I,
cit., pp. 204-241.
19
Xiaolo Iu, uu:~: uuu ::uj:u TI~ :guu:zu:uuI 1u:Iu:u J I~ I:u~:~ u-
uuu:: Pu:,, StanlorJ, 2000.
129
Jar ahora mayoros salarios, lonos o incontivos, justilicanJo sus roivinJica-
cionos por ol alza Jo los critorios vigontos on ol soctor privaJo. Pronto co-
monzaron a alanJonar sus rolativamonto moJostas vivionJas on los com-
plojos Jo las uniJaJos Jo tralajo, para unirso a los omprosarios Jo oxito
on las comuniJaJos vallaJas Jo los oxtrarraJios urlanos y on los olovaJos
lloguos guo surgon por Joguior on las mayoros ciuJaJos chinas.
Hoy, los inJiviJuos chinos ms ricos son oxtromaJamonto ricos moJiJos
por cualguior ostnJar. En China so siguon viJamonto las listas Jo ricos,
sionJo la ms antigua y mojor conociJa la compilaJa por un contallo lri-
tnico llamaJo Puport Hoogovorl. En otono Jo 200, la lista Jo Hoogo-
vorl incluia 800 inJiviJuos on la PPCh cuyo patrimonio coloctivo ascon-
Jia a 45 millarJos Jo Jlaros. Entro ostos ol iJontilicala a 106 guo
posoian ms 1.000 millonos Jo Jlaros, un olovaJo numoro para cualguior
pais oxcopto EstaJos UniJos
20
. En ol oxtromo opuosto Jol ospoctro social
urlano, Joconas Jo millonos Jo tralajaJoros guo halian ostaJo omploa-
Jos on las llricas pullicas JosJo guo so graJuaron Jo la onsonanza mo-
Jia han siJo ahora JospoJiJos, con pocas porspoctivas Jo oncontrar un
omploo lormal. Ios alortunaJos porcilon ponsionos, otros una poguona
suma para vivir o un pago unico por JospiJo, poro mucho han siJo alan-
JonaJos sin naJa, vionJo tamlion cmo su soguro Jo saluJ Josaparocia
con sus omploos. Estos tralajaJoros so han uniJo al ostrato urlano ms
lajo, al guo tamlion so han incorporaJo Joconas Jo millonos Jo migran-
tos ruralos. Viontras guo los tralajaJoros JospoJiJos Jo las llricas han
llogaJo a su prosonto situacin por mor Jo una porJiJa ropontina, los tra-
lajaJoros migrantos llogan luscanJo oportuniJaJos on los morcaJos la-
loralos urlanos rociontomonto aliortos.
En 198 ol coolicionto Gini Jo China (la moJiJa utilizaJa para comparar la
JosigualJaJ Jo la ronta intornacional on la guo 0 inJica alsoluta igualJaJ y
1 alsoluta JosigualJaJ) so calcul on 0,22, sionJo uno Jo los ms lajos Jol
munJo, lo cual improsion notallomonto a los olsorvaJoros JaJo ol tama-
no y la JivorsiJaJ googrlica Jo China. Ia PPCh halia lograJo osto nivol Jo
igualJaJ, a posar Jo las granJos Jiloroncias Jo ronta oxistontos ontro las
roas urlanas y ruralos y ontro las rogionos ms y monos JosarrollaJas, por-
guo on ol sono Jo caJa localiJaJ las Jiloroncias oran minimas. Vonos Jo tros
JocaJas Jospuos, on 2006, la cilra ora Jol 0,496, suporanJo la Jo EstaJos
UniJos y aproximnJoso a las tasas Jo los paisos ms Josigualos Jol mun-
Jo como Brasil y SuJlrica
21
. Ia JosigualJaJos ontro rogionos y ontro roas
ruralos y urlanas so han incromontaJo sustancialmonto, poro ol camlio ms
Jrstico ha siJo al polarizacin Jo la ronta Jontro Jo las localiJaJos.
20
Hu:uu R~j:, Jisponillo on vvv.hurun.not.
21
DaviJ GooJman y Xiaovoi Zang, Tho Nov Pich in China. Tho Dimonsions ol Social
Chango, on D. GooJman (oJ.), TI~ N~u R:cI :u I:uu 1uu:~ RuI~::, P:~:~u 1::~:, Ion-
Jros, 2008. Voaso tamlion B. Naughton, TI~ I:u~:~ Ecuu,, cit., pp. 21-221, Shaoguang
Wang, Oponnoss anJ lnoguality. Tho Caso ol China, on Iovoll Dittmor y Guoli Iiu (oJs.),
I:uu: 1~~j R~J:u. 1u~::c PI::c: :u T:uu:::u, Ianham, 2006, pp. 251-282.
130
En los puollos, ol Jiloroncial Jo ronta ha crociJo signilicativamonto, poro
la parto suporior Jo la oscala siguo sionJo laja comparaJa con las ciuJa-
Jos, guo han oxporimontaJo un ospoctacular incromonto Jo la JispariJaJ
Jo la ronta. En 1985 la ronta moJia por capita Jol 20 por 100 ms rico Jo
los hogaros urlanos ora aproximaJamonto tros vocos la Jol 20 por 100
ms polro, on 2006, ol primor grupo porcilia casi 10 vocos ms ronta guo
ol sogunJo grupo (voaso la ligura 2). Por otro laJo, ostas cilras no captan
la oxtonsin Jo la polarizacin Jo la ronta porguo ol grupo suporior os
muy amplio, JaJo guo alarca ol 20 por 100 Jo los hogaros urlanos y so-
lapa a los ricos con las clasos moJias.
Ios Jatos Jo la ligura 2 inJican guo toJos los rosiJontos urlanos, inclui-
Jos aguollos situaJos on ol ostrato inlorior, Jislrutan ahora Jo rontas sus-
tancialmonto suporioros. Estas cilras, sin omlargo, unicamonto rogistran la
ronta monotaria y onmascaran, por lo tanto, la porJiJa Jo lionos y sorvi-
cios guo antos oran JistriluiJos por ol EstaJo y las uniJaJos Jo tralajo,
y no por ol morcaJo, ontro los guo so incluyon la vivionJa, los sorvicios
pullicos Jo agua, gas y oloctriciJaJ, los proJuctos alimonticios, los ali-
montos lsicos, la atoncin sanitaria y la oJucacin, toJos ollos pulli-
camonto sulsiJiaJos. Ia inaJocuacin Jo utilizar la ronta monotaria para
calcular ol lionostar al hilo Jo la translormacin ostructural Jo una oco-
nomia socialista a una capitalista rosulta moriJiana si so compara la ronta
Jo los hogaros ms ricos a moJiaJos Jo la JocaJa Jo 1980 con la Jo los
hogaros ms polros on la actualiJaJ. El primor grupo, lormaJo por cua-
Jros Jiroctivos y prolosionalos, vivia on vivionJas lion oguipaJas y Jis-
lrutala Jo un conlort oconmico importanto, aunguo unicamonto Jispu-
siora Jo una ronta monotaria anual moJia Jo monos Jo 1.400 yuans, ol
sogunJo grupo, lormaJo principalmonto JosomploaJos o tralajaJoros
omploaJos inlormalmonto, a posar Jo tonor una ronta monotaria Jo ms
Jo 3.800 yuans, vivo on vivionJas JotorioraJas, tiono prollomas para llo-
gar a linal Jo mos y ovita ir al moJico.
ligura 2. Ponta anual por capita Jol 20 por 100 ms rico
y Jol 20 por 100 ms polro Jo los hogaros urlanos, 1985-2006
Ponta on milos Jo yuans.
1u~u~. Dopartamonto Jo SocioJaJ Urlana y Jo EstaJisticas Econmicas, Olicina Nacional
Jo EstaJistica Jo China, I:uu :Iuu 1:J~ uuu P::c~ ~u:I, 200, Pokin, 200, pp. 14-29.
1985 1990 1995 2005 2006 2000
0
10
20
30
40
131
Ia ropontina oxpansin Jo las rolacionos Jo proJuccin capitalista JosJo
1992 os lo guo ha hocho guo la JosigualJaJ Jo la ronta haya crociJo ox-
pononcialmonto on China. Antos Jo osa locha, JaJo guo la mayor parto Jo
la activiJaJ oconmica ostala organizaJa on torno al tralajo lamiliar y al
sistoma Jo uniJaJos Jo tralajo guo so rosponsalilizalan Jol consumo Jo
sus miomlros, ol incromonto Jo la JosigualJaJ ostala ostructuralmonto
constroniJo. Ias rociontos rolormas han oliminaJo osas constriccionos.
Ia polarizacin Jo claso ha suscitaJo una tromonJa inJignacin popular y
Juranto la ultima JocaJa tralajaJoros y camposinos han organizaJo innu-
morallos protostas por toJo ol pais
22
. DosJo guo Hu Jintao y Won Jialao
tomaron las rionJas Jol pais on 2003 so han JistinguiJo Jol rogimon anto-
rior Jo Jiang Zomin y Zhu Pongji porguo han oxprosaJo su proocupacin
por la crocionto polarizacin Jo la ronta on China. Por otro laJo, ol golior-
no ha implomontaJo JotorminaJas moJiJas para intontar paliar las Jilicul-
taJos a las guo so onlrontan los ciuJaJanos ms polros y mitigar la mayor
parto Jo los Janinos oloctos proJuciJos por las rolormas Jo morcaJo
23
.
Aunguo ostas moJiJas so hallan asociaJas a Hu y a Won, muchas procoJon
a la transicin Jo liJorazgo Jo 2003 y prolallomonto rollojan una proocu-
pacin compartiJa ontro los liJoros chinos anto las sovoras Jislocacionos
socialos y ol prolunJo Joscontonto causaJo por la roostructuracin ocon-
mica. El PCCh, sin omlargo, goliorna on la actualiJaJ solro un sistoma
oconmico JominaJo por omprosas guo so hallan oriontaJas por ol oljoti-
vo Jo maximizar sus lonolicios, comportamionto guo constituyo la luorza
impulsora Jo osta polarizacin. AJoms, ol PartiJo ost compromotiJo on
Josarrollar toJavia ms osto sistoma, utilizanJo las normas intornacionalos
Jo gostin y Jiroccin omprosarial como moJolo, y a incromontar la ya lor-
miJallo ostatura Jo China como la potoncia inJustrial ms compotitiva, lo-
graJa on gran moJiJa por la altamonto olicionto oxplotacin Jo tralajo la-
rato. Como rosultaJo, a posar Jo los osluorzos Jol goliorno para mitigarla,
la polarizacin Jo claso ha continuaJo sin solrosaltos ni rotrocosos.
,uu :~uuu u:::c-::~uuI u:::uu.
El moJolo asitico-oriontal Jo Arrighi no ost lalto Jo apoyo ompirico on
la historia china. Con inJoponJoncia Jo guo utilicomos ol marco concop-
22
En cuanto a las protostas rociontos on la China rural y urlana, voaso Kovin O`Brion y Iian-
jiang Ii, R:gIJuI R~:::uuc~ :u Ru:uI I:uu, CamlriJgo, 2006, y Ching Kvan Ioo, .gu:u:
I~ 1uu 1uIu: P:~:: :u I:uu: Ru:I~I uuu uuI~I, cit.
23
Estas moJiJas incluyon oxoncionos liscalos para los camposinos y lonolicios socialos para
los rosiJontos urlanos julilaJos y JosomploaJos. Una nuova loy sinJical incluyo normas
guo protogon a los tralajaJoros Jo los JospiJos, poro cJigos laloralos on vigor JosJo haco
mucho tiompo, incluiJa la normativa guo concoJo a los roprosontantos Jo los omploaJos ol
Jorocho a suporvisar (y a votar) la roostructuracin Jo sus omprosas, aponas son aplicaJos
y os improlallo guo a la nuova logislacin so lo pormita inlringir Jo moJo signilicativo al-
guno Jo los Jorochos caJa voz ms alianzaJos Jol capital.
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tual Jo BrauJol o ol Jo Varx, os oviJonto guo gran parto Jo la oconomia
china ostala organizaJa on torno al intorcamlio morcantil, poro no Jo ca-
rctor capitalista, on su pasaJo tanto rocionto como inmoJiato. Duranto la
Jinastia Quing osta ostimul una oconomia Jo morcaJo lasaJa on gran
moJiJa on ol sistoma Jo tralajo lamiliar, ol Josarrollo Jo rolacionos Jo po-
Jor capitalistas luo inhiliJo por un EstaJo luorto y ciortamonto no oxisti
una claso capitalista guo Jictaso su voluntaJ al trono. Es tamlion razona-
llo contomplar ol sistoma guo omorgi on la JocaJa Jo 1980, JotaJo Jo
un EstaJo luorto, un soctor laloral lamiliar Jinmico y tan solo un poguo-
no soctor capitalista on su mayor parto lormaJo por poguonas omprosas,
como la rovitalizacin Jo los olomontos lsicos Jo oso moJolo.
So haco ms Jilicil, sin omlargo, sostonor osto moJolo on la actualiJaJ,
una voz guo las rolacionos Jo proJuccin capitalistas han translormaJo la
oconomia china y su ostructura Jo claso. Ia Jolinicin Jo capitalismo Jo
Arrighi, por supuosto, JoponJo Jo la lusin Jol poJor Jol capital y Jol po-
Jor Jol EstaJo. El carctor capitalista Jol Josarrollo lasaJo on ol morcaJo
no ost JotorminaJo por la prosoncia Jo institucionos y Jisposicionos capi-
talistas sino por la rolacin Jol poJor Jol EstaJo rospocto al capital, oscri-
lo. So puoJon anaJir tantos capitalistas como so guiora a una oconomia Jo
morcaJo, poro a monos guo ol EstaJo so sulorJino a su intoros Jo claso, la
oconomia Jo morcaJo siguo sionJo no capitalista. .uuu u:I ~u P~:u so
muostra pruJontomonto agnstico on cuanto a si ol EstaJo chino so halla
on curso Jo convortirso on un comito guo gostiona los asuntos nacionalos
Jo la lurguosia, poro como oviJoncia Jo guo osto toJavia no ha sucoJiJo
Arrighi cita los osluorzos Jol goliorno para ostimular la compotoncia, guo
han hocho guo la situacin ovoguo on roaliJaJ un munJo smithiano Jo ca-
pitalistas impulsaJos a tralajar por ol intoros nacional moJianto una com-
potoncia incosanto
24
. Nos Joja con la imagon Jo un EstaJo chino autno-
mo guo olliga a los capitalistas a compotir ontro si y con las omprosas
monoros Jo las ciuJaJos y puollos por ol lion Jol Josarrollo nacional.
Esta imagon sugioro una Jiloroncia mayor ontro ol EstaJo y ol capital Jo
la guo roalmonto oxisto. Duranto la ora Jo Vao, ol PCCh y su aparato os-
tatal Jominaron complotamonto la oconomia y ol ultorior procoso Jo pri-
vatizacin y omprosarializacin ha toniJo lugar lajo la ostricta suporvisin
Jol PartiJo. Como rosultaJo Jo ollo, la mayor parto Jol soctor capitalista
ost lormaJo por omprosas pullicas o coloctivas roostructuraJas y la ma-
yoria Jo las porsonas guo ocupan cargos Jo rosponsaliliJaJ provionon
Jol ~:uII::Iu~u Jol partiJo-EstaJo. PoJorosos luncionarios Jol PartiJo,
Jo Hu Jintao a Won Jialao on la cuspiJo hasta llogar a los socrotarios Jol
PartiJo Jo las poguonas ciuJaJos, tionon hijos guo so han convortiJo on
ricos ojocutivos omprosarialos
25
. lncluso los capitalistas guo comonzaron
24
G. Arrighi, .uuu u:I :u 1~::ug, cit., pp. 331-332, 359.
25
Voaso Jool AnJroas, R::~ J I~ R~u Eug:u~~:: TI~ uIu:uI R~:Iu:u uuu I~ ::g:u: J
I:uu: N~u Iu::, StanlorJ, Jo prxima aparicin, capitulo 11.
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sus carroras como poguonos omprosarios luora Jol sistoma Jol partiJo-Es-
taJo tuvioron guo Josarrollar ostrochos vinculos Jontro Jol ~:uII::Iu~u
politico para tonor oxito. Ias organizacionos provincialos, municipalos y
comarcalos Jol partiJo olrocon roJos Jo poJor guo incluyon tanto luncio-
narios localos como capitalistas.
En las intricaJas roJos guo vinculan al capital y al EstaJo on China, la
inlluoncia lluyo on amlas Jiroccionos y cualguior intonto Jo calilrar la
oxtonsin on guo ol capital Jicta las conJicionos invitaria al Jolato, sin
omlargo, osto tamlion soria ciorto para toJos y caJa uno Jo los EstaJos
guo Arrighi incluyo on su moJolo Jo capitalismo occiJontal. Cualosguio-
ra guo soan los rosultaJos Jo tal Jolato, una cosa os ciorta: una caractoris-
tica ospocilica Jol sistoma chino actual os ol graJo on ol guo ol capital so
halla organizaJo on torno al aparato Jol EstaJo, lo cual os ciortamonto asi
on los pinculos Jol poJor, JonJo convorgon las granJos omprosas pulli-
cas guo ocupan los soctoros ostratogicos y monopolistas Jo la oconomia.
Ahora guo ostas omprosas so han convortiJo on corporacionos cotizaJas
pullicamonto guo Jolon concontrarso on la linoa Jo rosultaJos, so parocon
mucho al nivol capitalista Jo la jorarguia Jo BrauJol. En China, sin omlar-
go, la ostrocha asociacin ontro ol poJor ostatal y ol capital so oxtionJo a
los goliornos provincialos, municipalos, comarcalos, localos y hasta las uni-
JaJos Jo pollacin ms poguonas Jo las zonas ruralos, guo so hallan in-
volucraJos on su totaliJaJ on la gostin Jo omprosas pullicas y coloctivas
y mantionon ostrochos vinculos con sus rooncarnacionos privaJas.
Quo la actual conliguracin Jol poJor on China puoJa sor corroctamonto
JonominaJa EstaJo capitalista so conlirma por ol luorto apoyo Jol golior-
no a la oxpansin Jol soctor capitalista. El proJominio capitalista crocion-
to on ol soctor laloral lamiliar y ol incansallo Josplazamionto Jo las po-
guonas omprosas por otras mayoros ostn propulsaJos lunJamontalmonto
por ol morcaJo, poro os tamlion una politica Jo EstaJo. Ios liJoros poli-
ticos chinos no guioron morcaJos Jo proJuctos olsolotos, guioron supor-
morcaJos moJornos y Jo los luncionarios pullicos so ospora guo iJonti-
liguon y apoyon a los ganaJoros on la compotoncia oconmica. Esta
oxpoctativa so oxtionJo JosJo la Olicina Politica, guo cuiJa Jo los cam-
poonos nacionalos, hasta los cuaJros comarcalos y localos, guo son invo-
toraJos promotoros Jo omprosas localos oxitosas. En ostas conJicionos os
Jilicil Jistinguir concoptual o ompiricamonto las ostratogias Jo Josarrollo
Jol EstaJo Jo los intorosos pocuniarios Jo los luncionarios pullicos y Jo
los granJos omprosarios, guo so hallan vinculaJos ontro si por innumora-
llos lazos lamiliaros y Jo otro tipo.
1: :j: u~ u~::guuIuuu
Arrighi sulraya corroctamonto la importancia Jol poculiar sistoma chino
Jo pososin Jo la tiorra, guo ha prohiliJo a los inJiviJuos vonJorla, im-
piJionJo la oxpropiacin a gran oscala Jo los moJios Jo sulsistoncia
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camposinos. Estas loyos han protogiJo ol sistoma laloral lamiliar proson-
to on la agricultura Jo su somotimionto a los intorosos capitalistas, poro
no han siJo on alsoluto incompatillos con ol luncionamionto Jo rolacio-
nos Jo proJuccin capitalistas on ol rosto Jo la oconomia, halionJo tam-
lion pormitiJo igualmonto, signilicativas incursionos capitalistas on las
roas ms rontallos Jol soctor agrario. Aunguo muchos omprosarios so
han visto ciortamonto aslixiaJos por ostas loyos, y los omploaJoros Jo
tralajo migranto Jarn la lionvoniJa a los nuovos llujos Jo tralajaJoros
itinorantos guo gonorar la vonta Jo los Jorochos Jo uso Jo la tiorra, ol
sistoma Jo pososin Jo la misma ostallociJo Juranto la JocaJa Jo 1980
ha sorviJo a los intorosos gonoralos Jol capital, JaJo guo no solo ha im-
poJiJo la inostaliliJaJ social asociaJa con importantos pollacionos Jo
camposinos sin tiorra, sino guo tamlion ha pormitiJo guo la proJuccin
rural Jo sulsistoncia sulsiJiara a los omploaJoros Jo tralajaJoros mi-
grantos, y guo un ojorcito Jo rosorva Jo tralajaJoros lluctuo Jo acuorJo
con las nocosiJaJos camliantos Jo la proJuccin capitalista. Do hocho,
aunguo la rocionto Jocisin Jol PCCh Jo promovor la vonta Jo los Joro-
chos Jo uso Jo la tiorra poJria pormitir ahora guo llorocioso ol capitalis-
mo on las zonas ruralos, puoJo tamlion contriluir a Josostalilizar ol con-
junto Jol sistoma.
El hocho Jo guo China so haya convortiJo on la llrica Jol munJo os una
hazana improsionanto, guo puoJo ciortamonto atriluirso on parto a la son-
Ja ospocilica Jo Josarrollo guo ha soguiJo ol pais. Arrighi tiono razn al
sonalar las caractoristicas guo portonocon al logaJo socialista Jo China
-una pollacin guo Jislruta Jo una rolativamonto luona oJucacin y Jo
luona saluJ y un camposinaJo guo rotiono la pososin Jo la tiorra-, las
cualos, sin omlargo, no niogan ol hocho Jo guo ol soctor guo ost cro-
cionJo ms rpiJamonto y compitionJo con mayor oxito on los morcaJos
intornacionalos oporo Jo acuorJo con principios capitalistas. En roaliJaJ,
las omprosas Jo osto soctor puoJon compotir oxitosamonto j:gu~ son ca-
pitalistas. Ios omprosarios chinos y sus socios oxtranjoros, con ol apoyo
luorto y olicaz Jol EstaJo, han croaJo lo guo os, por ol momonto al mo-
nos, ol sistoma ms olicionto Jol munJo Jo oxtraccin Jo tralajo oxco-
Jonto. Ias caractoristicas guo hacon osto sistoma compotitivo on ol morca-
Jo glolal son las mismas guo ostn proJucionJo una polarizacin Jo
claso caJa voz mayor on China.
Ias tros proJiccionos Jo Arrighi so hallan intoligontomonto intorrolaciona-
Jas on su moJolo asitico-oriontal, poro ollas no son Jo moJo nocosario
rociprocamonto JoponJiontos. China puoJo, Jo hocho, conJucir a Asia
oriontal a roclamar su posicin como la rogin ms Jinmica y rica Jol
munJo, poro tal y como ostn las cosas a locha Jo hoy osto Josarrollo ro-
moJolaria on voz Jo transconJor ol orJon capitalista oxistonto. Por otro
laJo, paroco improlallo guo la PPCh soa capaz Jo rocroar a oscala mun-
Jial ol sistoma Jo rolacionos intorostatalos rolativamonto pacilico guo han
conociJo China, Coroa y Japn y solro ol cual China ha JominaJo Ju-
ranto varios siglos.
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ToJavia no ost claro si China sor capaz Jo utilizar su poso inJustrial para
asconJor a una posicin ms olovaJa on la jorarguia oconmica glolal.
Viontras Arrighi contompla al goliorno chino ostimulanJo la compotoncia
ontro los capitalistas, tanto oxtranjoros como nacionalos, con ol lin Jo in-
cromontar la riguoza Jo la nacin, otros von a Wal-Vart ostimulanJo a los
capitalistas on China y on otros paisos a compotir para oxprimir a los tra-
lajaJoros la mayor cantiJaJ posillo Jo proJucto a camlio Jo la monor ro-
trilucin
26
. Poro si China, con su vasta pollacin, os roalmonto capaz Jo
movorso Jo la poriloria al contro Jol orJon oconmico munJial, osto roos-
tructuraria signilicativamonto la jorarguia glolal. Comparto la oxpoctacin
Jo Arrighi Jo guo tal camlio poJria contriluir a mitigar la oxtroma Josi-
gualJaJ glolal oxistonto ontro paisos y rogionos, guo ha caractorizaJo la
ora Jo Jominacin Jo los paisos Jol Atlntico norto. So trataria Jo un cam-
lio improsionanto y muy positivo, y por ollo ostoy oncantanJo Jo guo so
incromonto ol poso Jo China on la oconomia glolal. Poro con inJoponJon-
cia Jo guo la actual roostructuracin Jol orJon oconmico glolal roalmon-
to acalo proJucionJo una Jisminucin Jo la JosigualJaJ ~u:~ paisos, ost
ciortamonto oxacorlanJo la JosigualJaJ ~u ~I :u~::: Jo los mismos, sion-
Jo osto alsolutamonto oviJonto on China. Por otro laJo, la actual prooza
Jo China on ol morcaJo munJial y la crocionto polarizacin Jo clasos on
ol pais so hallan conoctaJas: amlas son proJuctos Jo la rocionto translor-
macin Jo la oconomia china, guo ha croaJo un sistoma Jo proJuccin
capitalista guo os ms olicionto y ms lrutal guo la mayoria.
26
Vartin Hart-IanJslorg y Paul Burkott, China anJ Socialism. Varkot Polorms anJ Class
Strugglo, Nuova \ork, 2005.