REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

COLEGIO UNIVERSITARIO DE ADMINISTRACIN Y MERCADEO

ESTUDIO SOBRE LA IMPORTACIN DE AUTOPARTES POR LAS
ENSAMBLADORAS SEGN LAS POLITICAS DEL GOBIERNO
VENEZOLANO DURANTE EL PERIODO 2008-2009
Anteproyecto del Trabajo Especial de Grado para optar por el ttulo de Tcnico Superior
Universitario, mencin en Administracin de Aduanas









CARACAS, OCTUBRE DEL 2009
AUTORES: Nombre, Apellido
Nombre, Apellido.
Nombre, Apelldo.

FACILITADOR: Prof. Wwww Vzxvfdt
MSc. JOS R. VELSQUEZ G. Mar-2008


2
INDICE
CONTENIDO Pg
INTRODUCCIN 3
CAPITULO
I EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema 4
Objetivos de la Investigacin 5
Objetivo general 5
Objetivos especficos 6
Justificacin 6
II MARCO TERICO
Antecedentes de la Investigacin 7
Bases Tericas 8
Bases Legales 8
Conceptualizacin de Variables 9
III MARCO METODOLGICO
Tipo, Diseo y Nivel de Investigacin 10
Modalidad o tipo de la investigacin 10
Diseo de la investigacin 10
Nivel del estudio 10

Poblacin y Muestra
10
Poblacin 10
Muestra 11

Tcnicas e Instrumentos de recoleccin de datos
11
Tcnica de recoleccin de datos 11
Instrumento de recoleccin de datos 11

Validez y Confiabilidad del Instrumento
11
Validez 11
Confiabilidad 11

Anlisis e Interpretacin de los resultados
12

Procedimientos
12
CUADRO DE NECESIDADES PARA LA REALIZACIN DEL T.E.G.
13
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES de REALIZACIN DEL T.E.G.
14
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
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MSc. JOS R. VELSQUEZ G. Mar-2008


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INTRODUCCIN
La presente investigacin tiene por objeto conocer sobre una
problemtica del dficit y retraso de importacin de autopartes que se ha
venido presentando desde hace mucho tiempo en las industrias
ensambladoras venezolanas, la cual pudiera estar incidiendo en la economa
y el desempleo. Esta exploracin temtica ser llevada a cabo en la
modalidad de investigacin documental, debido a que la misma tratar de
recoger las diferentes opiniones y criterios que han expuesto personas
expertas en el caso, donde se intentar diagnosticar causales originadoras
de esta situacin problemtica.
Versar dicho estudio sobre variables como: la falta de divisas que ha
interferido en la importacin; fallas a nivel de cumplimiento en el mbito
empresarial y comercial; la gran baja del precio del petrleo del pas y el
incremento de precios entre otros.
Este informe proyectivo est estructurado en cinco (5) partes a saber:
el Captulo I donde se aborda la idea del problema con sus objetivos; el
Captulo II que reporta parte de los antecedentes, teoras y normas en la que
se fundamentar el trabajo de investigacin; el Captulo III describiendo en
forma superficial sobre la metodologa que se utilizar; un cuadro de
necesidades y un cuadro del cronograma de actividades que los
investigadores consideran para poder lograr la elaboracin del trabajo. Cierra
dicho informe con las referencias bibliogrficas que hasta la fecha han
podido consultar los investigadores.


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CAPITULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
Las empresas fabricantes de autopartes son consideradas una persona
jurdica domiciliada en el pas y registrada en el Ministerio de la Produccin y del
Comercio, capaz de ejecutar en el territorio nacional, un proceso productivo para
fabricar bien en sus propias instalaciones o en las terceros partes y accesorios para
vehculos u automviles, bien para ser incorporados a estos en el proceso de
ensamblaje, o bien para ser destinadas al mercado de repuestos o reposicin al
igual que los vehculos automviles totalmente terminados.
Visto desde una perspectiva global revela que los comerciantes y
consumidores a nivel mundial se han quejado por la falta de repuestos para los
vehculos, ya que no estn llegando en las cantidades acostumbradas lo cual ha
afectado mucho durante estos ltimos aos, las empresas importadoras alegan que
no poseen inventarios ni dlares para adquirirlos. Esta situacin ha trado prdidas
significativas en la adquisicin de las partes elctricas, las cuales incrementaron su
valor monetario entre un 35% y 56%; esta escasez de piezas influye en la cada de
las ventas de las mismas.
El estado venezolano apunta al desarrollo de la industria automotriz ya que
las dificultades que tienen los comerciantes de autopartes se ven reflejada en el
dficit de repuestos principalmente de vehculos importados a la hora de ofrecer el
servicio de reparacin, mantenimiento o revisin de estas unidades; pero a pesar de
esto, fuentes revelan que algunas industrias automotriz venezolana paralizar de
forma definitiva sus actividades, originado por que sus principales empresas
proveedoras se encuentran fuera de operacin todo esto motivado a la paralizacin
de las empresas ensambladoras, es decir si las ensambladoras paran la produccin,
las empresas proveedoras tambin y viceversa.
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En la actualidad el estado venezolano ve reflejado un inminente cierre de
toda la industria automotriz de no solucionarse el problema de importacin que
presentan las ensambladoras, as como tambin el problema es que algunas
empresas importan vehculos y no traen los repuestos adecuados para ellos, por lo
que los comerciantes y consumidores se quejan por la gran dificultad para conseguir
los repuestos. Al igual cabe destacar que las empresas pertenecientes al gnero
automotor han venido paralizando sus actividades de forma progresiva no solo por
el dficit de las importaciones sino por problemas internos de tipo laboral.
Segn lo antes explicado sean expuestos diversos puntos de vista del
porque se ha venido generando este tipo de problemas tanto a nivel global como en
nuestro propio pas, ha venido afectando por la falta de divisas que ahora estn
inquietando a los empresarios y sus proveedores en cuanto a la distribucin de las
mismas; las cuales podra decirse que han tardado tanto en parte por la cada del
precio del petrleo que ha afectado la salidas de divisas de CADIVI a los
importadores de estos repuestos.
Segn lo citado anteriormente y lo que se conoce del tema objeto de estudio
surgen las siguientes interrogantes sobre el mismo: Cuales son las principales
causas del desabastecimiento de autopartes en Venezuela?, Qu repercusin
ocasiona en el pas y sus habitantes el desabastecimiento de autopartes en
Venezuela?, Como afecta el retraso en el otorgamiento de divisas a la importacin
de autopartes en Venezuela?, Existe alguna ley o mtodo para regular o controlar
el desabastecimiento?
Objetivos de la Investigacin
Objetivo general
Estudiar la importacin de repuestos para vehculos por parte de las
ensambladoras segn las polticas del gobierno venezolano durante el periodo
de 2008-2009.

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Objetivos especficos
1. Identificar las causas del problema de importacin de autopartes por la
industria venezolana segn las polticas del gobierno venezolano durante
el periodo de 2008-2009.
2. Determinar las consecuencias que generan el problema de importacin de
autopartes por la industria venezolana segn las polticas del gobierno
venezolano durante el periodo de 2008-2009.
3. Plantear algunos medios o mtodos para solucionar el problema de la
importacin de autopartes por las ensambladoras venezolanas.
Justificacin
La investigacin que se realiza tiene su fundamentacin gracias a la
necesidad de conocer porque el pas est viviendo esta caresta en cuanto a los
repuestos y partes de automviles se refiere, esta falla en la importacin de
autopartes se ha venido incrementando con el pasar del tiempo y volvindose un
problema maysculo el cual afecta a todo el gnero automotor (carros, motos, etc.),
acarreando una serie de situacin un tanto incomodas no solo para los empresarios
de esta industria sino que tambin afecta a la comunidad en general.
Por tales razones es que se ha llevado a cabo esta investigacin, la cual es
de carcter explicativo y documental debido a la complejidad del tema y a la
importancia que el mismo tiene dentro de la economa del pas, la cual se ha visto
afectada por mltiples razones dentro de las que se pueden mencionar: la baja en el
precio del petrleo, la dificultada para obtener las divisas, la mala distribucin del
PIB (Producto Interno Bruto), y el incremento de los precios de la materia prima,
entre otras muchas que se podran citar con relacin a esta problemtica.
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CAPTULO II
MARCO TERICO
Antecedentes de la Investigacin
Para sustentar la investigacin se abordaran los siguientes trabajos
especiales de grado:
Hernndez K. (2007), en su trabajo especial de grado titulado: Anlisis De
Las Funciones De La ARIDRA Y La INA En Materia De Importacin De
Autopartes, la ARIDRA agrupa las empresas del sector de autopartes destinadas
a ser utilizadas en refacciones o reparaciones de vehculos y la INA a las empresas
del sector abocado a los insumos que se destinan a las terminales de fabricacin de
vehculos.
Jimnez J. (2006), bas su trabajo titulado: Un Anlisis Del Sector
Automotriz Y Su Modelo De Gestin En El Suministro De Las Autopartes
muestra como objetivo general: Analizar el sector automotriz y su modelo de gestin
en el suministro de autopartes.
Mendoza R. (2006), desarroll el estudio: Mercado De Autopartes: Caso
Delphi, Una Empresa Global Con Enfoque Local.
Arias A. (2006), present un estudio titulado: Estudio Del Mercado De
Autopartes muestra como objetivo general: Estudiar el comportamiento del
mercado de autopartes a nivel de la importacin y exportacin.
Parra G. (2005), en su trabajo de grado el cual lleva por titulo: Estudios Del
Mercado De Autopartes Combinando Los Mercados Nacionales E
Internacionales seala que la industria automotriz mundial muestra tendencias
que representan grandes retos para la industria automotriz venezolana.

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Bases Tericas
Contreras C. el 23/05/09, en el peridico Ultimas Noticias, titulada A Punto
de Paralizarse la Industria Automotriz, expresa lo siguiente: la empresa automotriz
venezolana se paralizara definitivamente, puesto a que una de sus principales
empresas proveedoras se encuentra paralizada desde hace un tiempo y su otra
proveedora tambin est sin trabajar por lo cual no tienen produccin para
abastecer a las ensambladoras (p.14).
Giraud P. (27/03/09) se refiri al desajuste en las importaciones como: una
contraccin en la demanda que nuestra industria automotriz est afectada por el
rezago pronunciado en el otorgamiento de divisas por parte de CADIVI y la
inoperatividad acumulada desde 2008 originada por la conflictividad laboral y
consecuentes paralizaciones de plantas (p.8).
Segn lo expuesto por Eduardo Samn, Ministro de Poder Popular para el
Comercio en su alocucin del da 21/04/09, expreso que: Las divisas son para
comprar alimentos no carros (p.16),
Bandres (28/05/09) en el peridico El Universal, titulada Autopartistas de
Caracas reportan fallas en sus inventarios expresa lo siguiente:
la realidad de la industria automotriz est afectando de manera
directa al consumidor, ya que este es el ms inquietado con la
situacin que est atravesando la industria automotora; las trabas
para importar los productos terminados y la materia prima as como
algunos conflictos laborales, podran explicar el desabastecimiento.
La Cmara Nacional de Comercio de Autopartes (CANIDRA), espera
respuesta por parte de CADIVI para realizar las operaciones
comerciales pertinentes de este ramo (p-B6).

Bases Legales
Ley Orgnica de Aduanas (2008)
Establece en su artculo 13, Todo vehculo que practique operaciones de
trfico internacional. Esto no es ms que la forma de utilizacin correcta de los
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vehculos y la connotacin que se le da de forma legal para la correcta aplicacin de
la terminologa dentro de las importaciones.
Reglamento Parcial de la Ley Orgnica de Aduanas sobre el Rgimen
Aduanero Suspensivo para el sector Automotor (2002).
Publicado en la Gaceta oficial N 37.541 de fecha 03 de octubre de 2002,
establece en su artculo 2 referente a: la conceptualizacin conforme a la ley de las
empresas ensambladoras y sus filiales. El presente articulado cita de forma clara lo
relacionado al Concepto legal propiamente dicho sobre el tema que es objeto de
estudio dentro de esta investigacin, motivo de peso suficiente para concatenarlo y
explicarlos de forma conjunta.

Sistema De Variables
Cuadro 1.
Conceptualizacin de Variables
Obj. Especficos Variable Definicin Dimensin
Estudiar las causas que
producen el
desabastecimiento de
autopartes en Venezuela

Causas del
desabasteci-
miento
Conjunto de hechos que dan
origen a la falta o no surtir
de repuestos o partes de los
vehculos que se han
importado para Venezuela

Poltica
Econmica
Estudiar las
consecuencias que
generan las
procedencias del
desabastecimiento de
autopartes en Venezuela

Consecuencias
Conjunto de eventos o
acontecimientos que se
generan por la falta de
repuestos o partes de los
vehculos que ha importado
en Venezuela

Econmica.

Social.
Plantear algunos medios
o mtodos para
solucionar el
desabastecimiento de
las autopartes

Mtodos de
solucin
Conjunto de procesos o
procedimientos que
sistemticamente ordenados
conducen a la solucionar el
problema de falta de
autopartes de vehculos en
Venezuela
Polticas
Aduaneras
Procesos
Legales

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CAPITULO III
MARCO METODOLOGICO
Modalidad, diseo y nivel de la Investigacin
Modalidad de la investigacin
La modalidad es tipo proyecto factible sobre el tema tratado, porque
previo estudio de la realidad, se pretende presentar una mtodo para
solucionar el problema existencial.
Diseo de la Investigacin
A travs del esquema de investigacin documental y de campo para el
cual se elaborar el presente trabajo, se plantea desarrollarse bajo un no
experimental, ya que no es susceptible de manipulacin de las variables por
parte de los investigadores.
Nivel del estudio
El tema que es objeto de estudio dentro de esta investigacin se ha
emprendido a travs de un nivel explorativo, previsto a que dentro del mismo
se intenta dar a conocer porque se ha venido presentando el problema.
Poblacin y Muestra
(si es estudio de campo)
Poblacin
Estar integrada por 58 personas que integran el Departamento de
Adquisicin de la Empresa xxxxxx.
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Muestra
En la oportunidad del desarrollo del trabajo, se seleccionar al azar una
representacin de las 58 personas antes citadas, las cuales constituirn la
muestra objeto del estudio y a quienes una vez validado y confiabilizado el
instrumento se le proceder a aplicar el mismo.
Tcnica e Instrumentos de Recoleccin de datos
Tcnica
Por tratarse de una investigacin documental, las tcnicas que se
emplear para recolectar los datos ser la observacin documental.
Instrumento
Estarn constituidos por las fichas y cuaderno de notas, donde se
recogern las respectivas informaciones.

Validez y Confiabilidad del Instrumento
(si es estudio de campo)
Validez
Una vez construido el instrumento de recoleccin de datos, ser
sometido a la verificacin y validez de tres expertos, para que hagan las
observaciones sobre la congruencia con los objetivos, redaccin de cada
item y adecuacin al nivel cultural de la muestra.
Confiabilidad
Tenida la aprobacin de los expertos, se proceder a aplicar el
instrumento en cinco (5) personas que tienen los mismos conocimientos que
la muestra, a fin de determinar factores de comprensin y objetividad.

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Tcnicas de Anlisis
Para el anlisis sirvieron de referencia para la comparacin y estudio
de la informacin artculos de prensa escrita, trabajos de grado (tesis) que
fueron publicado con anterioridad, medios electrnicos (pginas web) entre
otros documentos los cuales fueron utilizados para comprender mejor el tema
y con ello realizar el respectivo cotejo y anlisis de la informacin encontrada
para llegar a las conclusiones pertinentes.
Procedimientos de la Investigacin
Una vez desarrollada la investigacin se describirn en forma general
los procedimientos o grandes pasos que se emplearon.







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Cuadro 2.
Necesidades Para La Realizacin Del Trabajo Especial De Grado Como Requisito Para
Optar Por El Titulo De TSU En Administracin Mencin Aduana.
ALIMENTOS Y BEBIDAS
CAN DESCRIPCIN ACTIVIDAD COSTO
P /U
TOTAL
100 Lunch Almuerzo. 8,00 800,00
100 Jugo de de litro Almuerzo. 3,00 300,00
40 Kilo de pasta seca Merienda 5,00 200,00
30 Litro de jugo Merienda 7,00 210,00
MATERIAL DIDACTICO
8 Resma papel carta Trascripcin del TEG 11,00 88,00
40 Hoja papel rota folio Informacin del TEG 1,00 40,00
2 Caja de carpetas (oficio) Presentar el TEG 50,00 100,00
1 Caja gancho carpeta 50 Archivar documentos 2,50 2,50
1 Caja d marcador grueso Registros 5,00 5,00
1 Caja marcador acetato Hacer lminas 5,00 5,00
1 Caja de ganchos clip Oficina 2,00 2,00
4 Tipp-ex liquido Oficina 6,00 24,00
1 Engrapadora Grapar TEG 50,00 50,00
1 Caja de grapas Grapar TEG 5,00 5,00
1 Saca grapas Desengrapar 4.00 4,00
1 Tijera grande Cortar reportes y artculos 8,00 8,00
1 Perforadora Archivar material 150,00 150,00
10 Cartucho tinta negra Uso de impresora 70,00 700,00
6 Cartucho tinta color Uso de impresora 90,00 540,00
1 Pen drive 30,00 30,00
RECURSOS HUMANOS
20 Servicio de asesoras metodolgicas. 150,00 2.100,00
10 Servicio de asesoras legales. 150,00 1.500,00
10 Servicio de Asesora de contenido 150,00 1.500,00
20 Servicio de trascripcin del trabajo
60 Transporte 4,00 240,00
200 Fotocopias 0,30 60,00
TOTAL
8.773,5o



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Cuadro 3.
Cronograma de actividades para la realizacin del Trabajo Especial de Grado como
requisito para optar al titulo de TSU en Administracin de Aduanas

ACTIVIDAD
IV SEM. V SEM. VI SEM.
S O N D M A M J S O N D
Lecturas y consultas para formar la
idea del tema a estudiar
x
Asesora en clase Capitulo. I x
Hechura del CAPITULO I: EL
PROBLEMA, Planteamiento del
problema, Objetivos y justificacin
x
Presentacin del CAPITULO I x
Hechura del CAPITULO II: MARCO
TERICO
x
Investigacin x
Asesora y correccin del CAP. II x
Presentacin del Capitulo II x
Hechura del CAPITULO III: MARCO
METODOLGICO
x
Asesora y correccin CAP. III x
Presentacin de los CAP. I, II y III. X
Construccin de instrumentos x

Recoleccin de datos x
Borrador del CAPITULO IV
Anlisis e interpretacin de los datos x
Anlisis e interpretacin de los
resultados
x x
Asesora y correccin del Capitulo IV x

Elaboracin de propuestas x

Borrador del CAP. V x
Asesora y correcciones del CAP. V x
Correcciones y ajustes finales x
Entrega del trabajo especial de grado x x x
Presentacin oral del T.E.G. x



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REFERENCIAS
BANDRES, Gustavo. (28 de Mayo 2008). Autopistas de Caracas reportan Fallas en sus
Inventarios. Peridico El Universal, Caracas, pg. B-6
COLEGIO UNIVERSITARIO DE ADMINISTRACIN Y MERCADEO, C.U.A.M. (2005). Manual
de Trabajo Especial de Grado. Valencia, 105 pp.
CONTRERAS, Cesar. (23 de mayo 2009), A punto de Paralizarse la Industria Automotriz.
Peridico Ultimas Noticias Caracas, pg. 14
FERNNDEZ, I. (2000). Diccionario de Investigacin Holstica, SIIH, SYPAL y IUT Caripito,
Caripito, Venezuela, 140 pp.
GIRAUD, Paula. (27 de marzo de 2009). La grave Crisis del Sector Automotriz. Peridico El
Universal. Caracas, pg.8.
HERNANDEZ, Katiuska. (2007). Anlisis de las Funciones de la Aridra y la Ina en Materia
de Importacin de Autopartes. Trabajo Especial de Grado, no publicado. Universidad
de Oriente.
HERNNDEZ, Roberto y otros. (2002). Cmo se Elabora el Proyecto de investigacin.
Caracas, BL Consultores Asociados, 6. edicin, 248 pp.
HURTADO, J. (1998). Metodologa de Investigacin Holstica, Fundacin SYPAL,
Fundacite Anzotegui. Caracas, 594 pp.
HURTADO, J. (2000). El Proyecto de Investigacin, (Metodologa de Investigacin
Holstica), ULAC y SYPAL, Caracas, 132 pp.
JIMENEZ, Jos. (2006). Un Anlisis del Sector Automotriz y Su Modelo de Gestin en el
Suministro de las Autopartes. Tesis de Grado, no publicado. UCLA.
Ley Orgnica de Aduanas (2008). Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
N 5.353 (Extraordinario). Junio 17, 1999.
MENDOZA, Ricardo. (2006), Mercado de Autopartes caso Delphi, una Empresa Global
con enfoque Local. Tesis de Grado, no publicado. Tchira: UCO.
PARRA, Guiafran G. (2005). Estudios del Mercado de Autopartes Combinando los
Mercados Nacionales e Interacciones. Trabajo Especial de Grado, no publicado.
Caracas: UNESR.
Reglamento Parcial de la Ley Orgnica de Aduanas sobre el Rgimen Aduanero
Suspensivo para el sector Automotor (2002). Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana
de Venezuela NRO. 37.541. OCTUBRE 03, 2002
SAMAN, Eduardo. (21 de abril de 2009). Alocucin del Da. Caracas: Venezolana de
Televisin.