de Autoproteccin Jaume Sagarra Ingeniero Industrial TAEPA Escola de Prevenci y Seguretat Integral Universitat Autnoma de Barcelona 28 de Noviembre de 2012 Swissi Instituto Suizo de Seguridad Marco Legal [Planes de Autoproteccin] 1. La Ley 4/1997, de 20 de mayo, de Proteccin Civil de Catalua, en su Artculo 7, establece que las personas y las entidades o los organismos que hacen actividades que pueden generar situaciones de grave riesgo colectivo, de catstrofe o de calamidad pblica, y tambin los centros y las instalaciones, pblicos y privados, que pueden resultar afectados de manera especialmente grave por situaciones de este carcter, estn obligados a adoptar medidas de autoproteccin y a mantener los medios personales y materiales necesarios para afrontar situaciones de riesgo y de emergencia. Art. 7.2, catlogo fijado por el Gobierno. Art. 20, contenidos mnimos. 2. Real Decreto 393/2007 (Norma Bsica de Autoproteccin) de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan originar situaciones de emergencia. Art. 2 (ANEXO I), catlogo de actividades. Captulo 3.2 (ANEXO II), contenidos mnimos. 3. Decreto 82/2010, de 29 de junio, por el que se aprueba el catlogo de actividades y centros obligados a adoptar medidas de autoproteccin y se fija el contenido de estas medidas. Art. 2 (ANEXO I.A y ANEXO I.C), catlogo de actividades. Art. 5.2 (ANEXO II), contenidos mnimos. Punto 1.6.2.2 Riesgo de explosin 4. Orden IRP/516/2010, de 8 de noviembre, sobre el procedimiento de acreditacin del personal tcnico competente para la elaboracin de planes de autoproteccin en el mbito de la proteccin civil. 5. Orden INT/20/2011, de 8 de febrero, de creacin del fichero de datos de carcter personal del personal tcnico acreditado para la elaboracin de planes de autoproteccin en el mbito de proteccin civil 6. Orden INT/193/2011, de 28 de julio, por la que se crea el Registro electrnico de planes de autoproteccin. 2 Swissi Instituto Suizo de Seguridad Marco Legal [ATEX] 1. ATEX 95 (Directiva 94/9/EC) Real Decreto 400/1996, relativa a aparatos y sistemas de proteccin cuyo uso est previsto en atmsferas potencialmente explosivas. Objetivo: construccin de equipos. Orientado a: fabricantes. Validez: a partir de 01.07.2003 (si sufren modificaciones significativas, anlisis de riesgos). 2. ATEX 137 (Directiva 1999/92/EC) Real Decreto 681/2003, relativa a la seguridad y salud de los trabajadores expuestos a los riesgos derivados de atmsferas explosivas. Objetivo: seguridad de los trabajadores. Orientado a: empresarios. Validez: a partir de 01.07.2003 (instalaciones nuevas), 01.07.2006 (antiguas).
Art 8: El empresario se encargar de que se elabore y mantenga actualizado un documento, denominado en adelante documento de proteccin contra explosiones (DPCE ). El documento se elaborar antes de que comience el trabajo y se revisar siempre que se efecten modificaciones, ampliaciones o transformaciones importantes en el lugar de trabajo, en los equipos de trabajo o e la organizacin del trabajo. El documento de proteccin contra explosiones [...] podr constituir un documento especfico o integrarse total o parcialmente con la documentacin general sobre la evaluacin de los riesgos y las medidas de proteccin y prevencin.
3 Swissi Instituto Suizo de Seguridad Directiva 1999/92/EC: ATEX 137 Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin
La presente Directiva [] establece las disposiciones mnimas para la proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores que pudieran verse expuestos a riesgos derivados de atmsferas explosivas segn se definen en el Artculo 2.
Artculo 2. Definicin
A los efectos de la presente Directiva, se entender por atmsfera explosiva la mezcla con el aire, en condiciones atmosfricas, de sustancias inflamables en forma de gases, vapores, nieblas o polvos, en la que, tras una ignicin, la combustin se propaga a la totalidad de la mezcla no quemada.
Artculo 3. Prevencin de explosiones y proteccin contra las mismas
1. Impedir la formacin de atmsferas explosivas. 2. Evitar la ignicin de atmsferas explosivas. 3. Atenuar los efectos perjudiciales de una explosin de forma que se garantice la salud y la seguridad de los trabajadores.
4 Swissi Instituto Suizo de Seguridad Prevenir mejor que curar 5 Basic Process Control Systems Monitoring Systems (process alarms) Operator Supervision PREVENTION Mechanical Protection System Process Alarms Operator Supervision Safety Instrumented Control Systems Safety Instrumented Prevention Systems MITIGATION Mechanical Mitigation Systems Safety Instrumented Control Systems Safety Instrumented Mitigation Systems PLANT EMERGENCY RESPONSE COMMUNITY EMERGENCY RESPONSE Process Design Activacin del PAU Equipos resistentes Supresin Venteo Aislamiento (no suficiente) Evitar atmsferas ATEX Limitar la concentracin de la sustancia inflamable Limitar la concentracin de Oxgeno (inertizar) Evitar fuentes de ignicin Swissi Instituto Suizo de Seguridad 6 Enfriar tanques MSDS Nombres comerciales! Mezclas! Equipos riesgo qmico Sellar fugas Reactores soporte produccin Experiencia ej. bidones llenos / vacos Explosmetros LEL - UEL Transporte asilar Swissi Instituto Suizo de Seguridad 1.6 Anlisis del riesgo 1.6.2 Inventario y evaluacin de riesgos internos 1.6.2.2 Riesgo de explosin
Es necesario que se identifiquen aquellos emplazamientos en los que se pueda generar una explosin y evaluar este riesgo.
1. Explosiones de sustancias no inflamables (sobrepresiones). Consecuencias: proyeccin de fragmentos, traumatologas internas y externas por ondas de sobrepresin. 2. Explosiones de sustancias inflamables: proyeccin de fragmentos, traumatologas internas y externas por ondas de sobrepresin, radiacin trmica.
Adems es necesario identificar aquellos elementos que puedan ser daados por un posible efecto domin.
7 Swissi Instituto Suizo de Seguridad Anlisis del riesgo (1) Dado que no existe una legislacin especfica en materia de metodologas de anlisis de riesgo, cualquier mtodo de reconocido prestigio ser vlido.
Un mtodo sencillo y cualitativo puede ser la valoracin de ocurrencia de los escenarios de riesgo planteados:
Baja: la emergencia ocurre en raras ocasiones. Media: la emergencia se da algunas veces. Alta: la emergencia se da siempre o casi siempre.
Para cada uno de los escenarios se valoran sus consecuencias:
Baja: no hay daos en la instalacin, se puede seguir operando. Media: daos en la unidad del accidente. Se para la operacin en la instalacin afectada. Alta: destruccin total de la unidad accidentada. Interrupcin del proceso y afectacin a instalaciones de los alrededores.
8 Swissi Instituto Suizo de Seguridad Anlisis del riesgo (2) 9 Consecuencias Baja Media Alta
Probabilidad
Baja Trivial Tolerable Moderado Media Tolerable Moderado Importante Alta Moderado Importante Severo La estimacin del riesgo se valorar a partir de las probabilidades y consecuencias de la siguiente tabla (matriz de aceptabilidad): Swissi Instituto Suizo de Seguridad Anlisis del riesgo (3) 10 (5) EXTREMEL Y SERIOUS On site: Many fatalities (i.e. 5 or more) Off site: One or few fatalities Reaction: Prohibition/International news Health: many long term health fatalities Environmental: Long term loss of aquatic life (4) MAJOR On site: One or few fatalities Off site: Serious injuries, 10's in hospital Reaction: Severe fine/National Headline Health: High exposure to life threatening conditions, e.g. carcinogen, asbestos (3) SEVERE On site: Major or multiple injuries Off site: Few people require hospital treatment Reaction: Prosecution/Local Outcry Health: Distressing exposure, harmful/ irreversible, sensitisation effects Environment: Large fish kill (2) SERIOUS On site: Lost time accident Off site: Sustained nuisance, e.g. smell, dust Reaction: Warning/Adverse local comment Health: harmful release, 2-5 times above OEL Environment: Significant fish kill (1) SIGNIFI- CANT On site: Minor or classified injury Off site: Short duration nuisance Reaction: Noticeable/Few telephone calls Health: Unpleasant release, above OEL Environment: River slightly discoloured (0) SITE ISSUE ONLY On site: max. High Potential Incident Off site: No issue H G F E D C B A Likelihood of occurrence EXTREMELY UNLIKELY POSSIBLE PROBABLE REGULAR Site Process Date Foreseeable event but very remote chance of occurring during lifetime of plant. Requires multiple failures Theoretically possible but extremely remote chance of occurrence VERY UNLIKELY Foreseeable event but remote chance of occurring during lifetime of plant. Requires multiple failures UNLIKELY Possible during the lifetime of the plant. Root causes likely to have occurred on plant Event or near miss that has occurred during plant life time Event occurs regularly on the plant Incidents known in industry. Unlikely events not expected during lifetime of plant. Probably requires 2 systems to fail Unlikely. Needs 2 systems to fail Swissi Instituto Suizo de Seguridad Equipo de anlisis (1) Lder de equipo: Define el alcance. Selecciona el equipo. Prepara el estudio y las sesiones. (Prepara las plantillas). (Registra las sesiones). (Redacta el informe final).
El lder del equipo deber ser una persona ajena al proceso objeto del anlisis y al rendimiento del mismo.
Equipo: Responsable de proyectos. Responsable de procesos. Responsable elctrico / instrumentacin. Responsable de seguridad. (Jefe de equipo de operarios). (Responsable de mantenimiento). (Proveedores). (Especialistas).
11 Swissi Instituto Suizo de Seguridad DPCE: clasificacin de zonas (1) Presencia de atmsfera inflamable, en la prctica:
Lquidos / gases Lquidos que generan vapores en concentraciones suficientemente elevadas como para producir una atmsfera inflamable en condiciones de proceso. Temperatura de trabajo vs. Punto de inflamacin (Flashpoint) Spray a temperaturas inferiores al Punto de inflamacin Gases inflamables
Slidos en polvo Intervalo de Explosin para Mezclas Polvo-Aire: 15-6000 g/m3 LEL (Lower Explosion Limit) depende de: Temperatura Tamao de las partculas Energa de ignicin
Mezclas hbridas Las Mezclas Hbridas pueden ser peligrosas en concentraciones de vapor por encima del 20% del LEL. Como regla aproximada, esto implica considerar sus riesgos a partir de temperaturas inferiores en 30C al flashpoint.
12 Swissi Instituto Suizo de Seguridad DPCE: clasificacin de zonas (2) Zona 0/20: rea de trabajo en la que una atmsfera explosiva [] est presente de modo permanente, o por un perodo de tiempo prolongado, o con frecuencia.
Zona 1/21: rea de trabajo en la que es probable, en condiciones normales de explotacin, la formacin ocasional de una atmsfera explosiva [].
Zona 2/22: rea de trabajo en la que no es probable, en condiciones normales de explotacin, la formacin de una atmsfera explosiva [] o en la que, en caso de formarse, dicha atmsfera explosiva slo permanece durante breves perodos de tiempo.
13 Swissi Instituto Suizo de Seguridad DPCE: clasificacin de zonas (3) 14 Tolva de carga Estacin de carga de cisternas Swissi Instituto Suizo de Seguridad DPCE: anlisis del riesgo (1) Paso previo: evaluacin de las fuentes de ignicin efectivas presentes en cada zona clasificada anteriormente.
15 Swissi Instituto Suizo de Seguridad DPCE: anlisis del riesgo (2) En la metodologa propuesta se analizar la probabilidad de presencia de cada fuente de ignicin.
A: presente permanentemente o frecuentemente durante la operacin normal.
B: no presente durante la operacin normal, nicamente en caso de fallo previsible.
C: no presente durante la operacin normal, nicamente en caso de fallo raro.
D: no est presente, ni en caso de fallo muy raro, o no es una fuente de ignicin efectiva.
16 Swissi Instituto Suizo de Seguridad DPCE: anlisis del riesgo (3) El anlisis del riesgo se basa en la evaluacin de dos probabilidades: i. Probabilidad de presencia atmsferas explosivas. ii. Probabilidad de presencia de fuentes de ignicin. La evaluacin de ambas probabilidades permite determinar la probabilidad de coincidencia y con ello determinar el riesgo por presencia e ignicin de una atmsfera explosiva.
En la metodologa propuesta no se analizarn las consecuencias ya que se consideran normalmente graves.
17 Clasificacin de zonas ZONA NC ZONA 2/22 ZONA 1/21 ZONA 0/20
Probabilidad de la fuente de ignicin A B C D Swissi Instituto Suizo de Seguridad El tratamiento de los riesgos ATEX en los Planes de Autoproteccin Escola de Prevenci y Seguretat Integral Universitat Autnoma de Barcelona 28 de Noviembre de 2012
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