DONNA LEE VAN COTT

De la exclusin a la inclusin: Bolivia Elecciones 2002

Aunque somos un pueblo sencillo, somos prudentes como "Amaru" y
'Katari', y elevamos nuestra mirada hacia el horizonte lleno de esperanza que lo harn
una vez ms unir a los pueblos oprimidos para la reconstruccin definitiva de su
personas. Por lo tanto, vamos a izar la hoja de coca divina en todo el territorio de
Qullasuyu hasta el da de Kutipacha-Pachakuti.
Manifiesto del Instrumento Pol'tico Para La
Soberan'a de los Pueblos-Movimiento al Socialismo

Estamos entrando aqu - en el Congreso - con el fin de sentarse a nosotros mismos
y veamos a nosotros mismos cara a cara con nuestros opresores, lo que va a ser un
lucha de la mente, de la mente indgena contra la q'ara [blanco]
mente, y no vamos a pelear.
Felipe Quispe, presidential
candidate,
Movimiento Indgena Pachakutik

En 30 de junio 2002 las elecciones nacionales de Bolivia dos peoples'3 indgenas partidos
combinado , el Instrumento Pol'tico Para La Soberan'a de los Pueblos
( IPSP ) , que corre bajo el registro prestado del Movimiento al
Socialismo ( MAS ) y el Movimiento Pachakutik Ind'gena ( MIP ) , gan
27 por ciento de los votos ( vase el cuadro 1 ) . A pesar del hecho de que 62,05 por ciento de los
la poblacin es indgena , segn el censo de 2001 , se trataba de un
resultado revolucionario para la mayora indgena polticamente representados insuficientemente
.
En las elecciones nacionales anteriores , el mejor resultado para todos los indgenas
partes combinadas de 4.6 por ciento ( ver Tabla 2 ) . Uno de los indgenas
partes, el IPSP -MAS , termin en segundo lugar en un campo fragmentado de 11 presidencial
candidatos , 4 menos de dos puntos porcentuales por detrs del ganador,
el ex presidente Gonzalo Sa'nchez de Lozada (1993-1997 ) . El IPSPMAS
ahora tiene la segunda mayora en ambas cmaras del Congreso y
aproximadamente un tercio de los escaos en el cuerpo 157 miembros estn ocupados
por los representantes indgenas con fuertes vnculos con las comunidades indgenas y campesinas
organizaciones . Anteriormente, no ms de diez personas indgenas se haban sentado en
congreso en un momento , y la mayora de ellos eran responsables ante tradicional
parties.5 poltico Para dar cabida a la lingstica sin precedentes
Notas
3 Los cientficos sociales no estn de acuerdo sobre la definicin de "pueblos indgenas" . Para
fines de claridad ,
Yo uso la Sub - comisin de las Naciones Unidas sobre la Prevencin de la Discriminacin y
Proteccin
las Minoras : "comunidades indgenas , los pueblos y las naciones son las que,
teniendo una continuidad histrica con las sociedades anteriores a la invasin y precoloniales que
se desarrollaron
en su territorio , considerado a s mismos distintos de otros sectores de las sociedades que ahora
imperante en esos territorios o en partes de ellos. Constituyen ahora sectores no dominantes
presentes
de la sociedad y estn determinados a preservar, desarrollar y transmitir a futuras generaciones
sus
territorios ancestrales y su identidad tnica como base de su existencia continuada como
pueblos, de acuerdo con sus propios patrones culturales, sus instituciones sociales y sus sistemas
legales " .
Estudio del Problema de la Discriminacin contra las Poblaciones Indgenas, Doc. ONU . E/CN.4 /
Sub.2/1986/7Add.4 , prr. 379 ( 1986 ) .
4 Bolivia tiene uno de los sistemas de partidos ms fragmentados de Amrica Latina, con un
promedio
nmero efectivo de partidos para los asientos ( ENPS ) entre 1979 a 1993 , de 4 . ENPS fue de 4,7
en
1993 . Ver a Scott Mainwaring y Timothy R. Scully ( eds. ) , Instituciones Democrticas de
construccin :
Sistemas de Partidos en Amrica Latina ( Stanford , 1995 ) , p . 30 . ENPS fue de 5,07 en 1997 y
4,82 en
2002 ( mis clculos basados en el Senado , ms cmara de diputados ) . El nmero efectivo
de los partidos para los asientos se calcula elevando al cuadrado la proporcin de escaos cada
partido gana , aadiendo
de seguridad de todos los cuadrados , y dividiendo una por ese nmero. Ver Murkuu Laakso y Rein
Taagepera , ' Nmero Efectivo de Partidos . Una medida con la aplicacin de la Europa occidental ,
'
Estudios comparativos Polticos , 12 , 1979 , pp 3-27 .
5 Craig Mauro, ' oprimidos mayora indgena de Bolivia gana voz poltica , influencia, ' Associated
Prensa 15 de agosto de 2002. Wigberto Rivero Pinto, ex director del Instituto
Indigenista Boliviana , y el viceministro de campesinos e indgenas asuntos bajo Banzer -
Quiroga tambin pone el total actual diputado indgena a 50 , en base a los criterios (lengua
hablada, las costumbres , y la autoidentificacin ) utilizado en el Censo Nacional de 2001
Poblacio'ny
Vivienda . l distribuye estos entre las partes como : MAS ( 30 ) , MIP ( 6 ) , MIR ( 8 ) , NFR ( 8 ) ,
y MNR ( 1 ) . Rivero, ' Ind'genas y Campesinos En Las Elecciones : El Poder de la Bolivia
emergente , ' ms inditos. , 2003 , p . 21 . De acuerdo con Natalia Wray , ocho indgenas
legisladores sentados en el congreso anterior , que representa distintas partes. 'Los Cambios en las
Relaciones pol'ticas Entre pueblos ind'genas , El los ESTADOS y las Sociedades Nacionales en las
regio'nes amazo'nicas de Bolivia, 'Durante la ultima decada,' Ecuador y Per Pueblos Ind'genas
de Ame'rica Latina: Retos Para El Nuevo Milenio (Fundacin Ford y Oxfam Amrica, 2002).

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conjunto de restricciones sobre e incentivos para la accin poltica colectiva presentada
por el entorno poltico de los movimientos sociales existentes o potenciales .
Las variables POS tpicas incluyen: cambios en las alineaciones de la lite o la aparicin
de las divisiones dentro de la lite, el apoyo de aliados clave , la relativa apertura de
instituciones polticas, los cambios en las polticas gubernamentales que afectan a los movimientos
sociales,
las tendencias internacionales que dan forma a las instituciones nacionales , y el estado de
capacidad para repression.7 La aplicacin del marco POS a Bolivia de
nuevos partidos indgenas es particularmente apto , dada su falta de poltica formal
estructura del partido y su dependencia , en cambio, en los movimientos sociales de la
organizacin,
recursos ideolgicos y humanos.
La primera variable POS consiste en cambios institucionales emprendidas en
Bolivia entre 1994-1995 que permiti regionalmente fuertes organizaciones indgenas
para competir en las elecciones nacionales . De particular importancia fueron la
descentralizacin municipal y la conversin de los 68 escaos en la Cmara de

Notas
7 Joe Foweraker, Movimientos teorizacin social (Londres, 1995), pp 71-2; Doug McAdam,
"Orgenes conceptuales, problemas actuales, las direcciones futuras," en Doug McAdam et al.
(eds.),
Perspectivas comparativas sobre Movimientos Sociales (Cambridge, 1996), p. 27; Sidney Tarrow,
Power
en Movimiento. Movimientos Sociales y Contencioso Poltica, 2 ed. (Cambridge, 1998), p. 80;
Donna
Lee Van Cott, "Los movimientos indgenas andinos y Transformacin Constitucional:
Venezuela en perspectiva comparada, "Perspectivas de Amrica Latina, vol. 30, no. 1, enero de
2003,
pp 50, 66, n. 3.

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iputados de listas de partido a un sistema ( candidatos ) llamado distritos uninominales .
Como los tericos predicen POS , un sistema poltico ms abierto proporciona incentivos
para los actores colectivos a participar en la poltica formal . En segundo lugar, la poltica
sistema de partidos ha perdido dos partidos que haban absorbido en promedio 35,22 por ciento
de los votos en las elecciones nacionales anteriores desde 1989, y una tercera mayor
partido experiment un descenso ms moderado. La prdida de estos partidos
provocado un cambio en las alineaciones de lite que favoreci el surgimiento de una nueva
contra- elite .
Mientras que estas dos variables de punto de venta - que representan el impacto acumulativo
de un proceso de cambio institucional y sistema de partidos ya - creado un
ms favorable ambiente poltico y , por tanto, constituyen condiciones necesarias ,
dos catalizadores adicionales de carcter ms coyuntural inclinaron la
equilibrio poltico decisivamente a favor de los dos nuevos partidos indgenas.
En primer lugar , el gobierno de Banzer - Quiroga (1997-2002) promulg impopular
polticas que causaron muchos antiguos partidarios de los partidos tradicionales a buscar
alternativas . Las acciones del gobierno provocaron intensa en contra del gobierno
movilizaciones que aumentaron la popularidad poltica de los lderes de los dos
partidos indgenas exitosas en 2002 . Segundo partidos polticos indgenas,
capitalizado el nacionalismo creciente generada por presiones abiertas desde el
Estados Unidos para erradicar los cultivos de coca , junto con declaraciones ofensivas
hecha por los das embajador de EE.UU. antes de las elecciones . indignacin generalizada
ampliado el apoyo de las partes ms all de su base para incluir votos de protesta
de clase media y las lites adineradas incluso ofendidos por el embajador de
declaraciones audaces . Cada uno de estos cinco argumentos se presentarn en
girar.

El cambio institucional
Bolivia ha tenido una de las historias polticas menos estables de Amrica Latina,
con frecuentes golpes interrumpir breves perodos de gobierno civil electo desde
independencia en 1825. El perodo democrtico ms reciente comenz en 1982 .
Hoy Bolivia tiene un sistema presidencialista , unitario poltica, con nueve departamentos ,
dividido en 122 provincias y 314 municipios. Dos recientes institucional
cambios hicieron ms fcil para los partidos polticos indgenas para formar , a
participar en las elecciones , y para ganar los concursos : la descentralizacin municipal
de 1995 , de conformidad con la Ley 1994 de Participacin Popular (LPP ), y el
creacin en el 1994-5 reforma constitucional de distritos uninominales para
68 de los escaos de los 130 escaos de la Cmara de Diputados . Antes de estos
reformas que era difcil para los movimientos locales, regionales , o mal financiados
para competir en un sistema centralizado , unitario de Bolivia . Listas de partido para la nacional
elecciones fueron construidos en el mbito nacional y , desde 1979, han tenido
para ganar el tres por ciento de los votos con el fin de mantener el registro . Muchos partidos
indgenas incipientes perdieron su registro en la dcada de 1980 debido a
no fueron capaces de ganar suficientes votos o para pagar las multas impuestas por esta
failure.8 El nivel nacional , la representacin proporcional , sistema de lista de partidos
para la eleccin de la legislatura hizo difcil para la concentracin geogrfica
movimientos indgenas para ganar suficientes votos en todo el pas para ganar nacional
oficina.
Antes de 1994 slo existan unas pocas docenas de los gobiernos municipales en el
pas, principalmente en las zonas urbanas. La LPP 1994 cre 311 (ms tarde ampliado para
314 ) municipios , la mayora en zonas rurales, muchas de ellas con majorityindigenous
poblaciones. En las elecciones municipales directas por primera vez en todo el pas
en 1995 , los candidatos se identifican como campesinos o indgenas
gan el 28,6 por ciento de los escaos del consejo municipal, que constituye la mayora en
73 de 311 municipalities.9 En su mayor parte , lo hicieron por aliarse con
partidos tradicionales no indgenas , en particular el Movimiento Nacional
Revolucionario (MNR ) y el izquierdista partido agrario orientada Movimiento
Bolivia Libre ( MBL) . Tal como se describe ms adelante, la Asamblea partido indgena
de la Soberan'a de los Pueblos (ASP ) se form en 1995 y se estableci
un punto de apoyo en estas elecciones municipales que utilizara para ampliar la representacin
a nivel nacional.
Adems , los asientos uninominales crearon por primera vez para las elecciones de 1997
permitido movimientos geogrficamente concentrados para competir con xito
en su base geogrfica . La AEP eligi a cuatro diputados nacionales en
1997 a partir de las regiones de cultivo de coca de Cochabamba. Coca lder productores ,
Evo Morales , en representacin de seis de las siete organizaciones de productores de coca ,
ganado el mayor porcentaje de los votos de un candidato uninominal en el
pas - ms de 60 por ciento en un campo de 10 candidates.10

Notas
8 Luciano Tapia, Ukhamawa Jakawisaxa (ASI 'es Nuestra vida). Autobiograf'a aymara des de (La
Paz,
1995), pp 390-440.
9 Donna Lee Van Cott, la liquidacin de Amigos del Pasado: La poltica de la Diversidad en Amrica
Amrica (Pittsburgh, 2000), p. 188.
10 Clifford Krauss, 'Lauca Ene Journal: Un legislador boliviano que slo dice'' S'' a Coca,'
New York Times, 13 de junio de 1998, p. 4A.
11 Vase Laurence Whitehead, "democratizacin fallido de Bolivia 1977-1980", en Guillermo
O'Donnell et al. (eds.), Transiciones desde un gobierno autoritario: Amrica Latina (Baltimore,
1986).
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Hugo Banzer , que haba gobernado durante 1971-1978 , renunci el autoritarismo
y form un partido de centro- derecha , Accio'n Democra'tica Nacional ( ADN) 0.12
Entre 1985 y 1997 un sistema de partidos desarrollado en torno a la competencia
entre estas tres partes principales - el MNR de centro-derecha y de ADN , y la
centro-izquierda MIR. Estos tres atrajo a ms de 50 por ciento de los votos en
todas las elecciones nacionales durante ese perodo . En 1989 dos partidos populistas se unieron
el sistema, Conciencia de Patria ( Condepa ) y Unio'n Cvica Solidaridad
(UCS ), que a partir de entonces atrajo a un total combinado de 22 por ciento de los votos. Por lo
tanto ,
desde el retorno a la democracia en 1982 a travs de las elecciones nacionales de 1997 ,
los cinco principales partidos reciben una mayora de los votos ( vase el cuadro 3 ) . Qu
puede ser ms importante , durante este periodo los partidos polticos establecidos
a s mismos como ms importantes actores polticos de Bolivia. Anteriormente , los partidos
concurso organizado entre la pequea elite de clase media para el acceso a
puestos en el gobierno , pero eran slo una fuente secundaria de poder poltico, que
fue ejercido principalmente por los agentes empresariales . El ms importante de stos eran
los militares y el movimiento obrero , en particular el sindicato de mineros . Como tanto

Notas
12 Eduardo A. Gamarra y James M. Malloy, "La Dinmica Patrimonial del Partido poltico en
Bolivia 'en de Scott Mainwaring y Timothy R. Scully (eds.), Instituciones Democrticas de
construccin:
Sistemas de Partidos en Amrica Latina (Stanford, 1995).
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de estos actores disminuyeron en la dcada de 1980 , los partidos polticos aumentaron en
importancia
como vehculos para la bsqueda del poder poltico.
La mayora de los gobiernos durante este perodo se construyeron a partir de pactos
entre dos de los tres principales partidos , mientras que el tercer competidor principal era
excluidos de power.13 As, Bolivia tuvo un sistema de partidos equilibrado con
el eje principal de la competencia entre los tres partidos ms grandes , que formaron
alianzas clientelistas a corto plazo con los partidos ms pequeos . La fluidez de
estas alianzas ha hecho que la poltica boliviana bastante pragmtico. El costo tiene
sido la creciente desafeccin del electorado, que el tiempo y volvi a ver
sus lderes polticos se agotan sus representados para puestos en el gobierno . la
necesidad de mantener las opciones de la alianza abierta ha robado a las partes, su
capacidad de hacer convencer a los llamamientos ideolgicos. Las necesidades de los pobres ,
indgenas
mayora ha recibido slo el reconocimiento retrico , sin mayores
fiesta de la entrega de la promesa de inclusin poltica y econmica desde
el retorno a la democracia en 1982 . Las elecciones de 2002 marcaron el fin de que
sistema . Los resultados de esas elecciones se muestran en la Tabla 1, junto con
una comparacin de los resultados para los escaos en el Congreso de 1997 y 2002 . El combinado
votar por los cinco partidos principales se redujo a 48 por ciento en 2002 , con
los tres principales ganando slo el 42,2 por ciento. Estos resultados indican que el
Sistema de partidos de Bolivia , como muchos en Amrica del Sur en la dcada de 1990 , est
experimentando
desalineamiento .
Durante el ltimo ciclo electoral de nuevos partidos emergieron para desafiar la
predominio del partes14 tradicional Durante la campaa electoral 2002
y post- mortem , prensa y analistas polticos que se refiere a ellos como ' antisistema '
partes. En 2002 , por primera vez , los tres partidos dominantes del MNR ,
MIR y ADN tuvieron que unirse para impedir la eleccin de un " anti-sistema "
president.15 Por lo tanto, el eje de la competencia se ha desplazado de la competencia intra -elite
a la competencia entre la ' sistmica ' y parties.16 "anti- sistmico"
Gran parte de este cambio se explica por la fuerte cada de tres dominante
Notas
13 De 1985 a 1989 , el MNR y ADN gobernados ; desde 1989 hasta 1993 , el MIR y ADN
regirn , a partir de 1993-1997 , el MNR y UCS regirn , a partir de 1997-2002 , el ADN,
MIR , UCS y Condepa regirn , con Condepa salir de la alianza a principios de este trmino.
14 Otro nuevo partido, Nueva Fuerza Revolucionaria , se form a mediados de la dcada de 1990.
es
principalmente una fiesta regional Cochabamba , aunque su lder hizo una oferta respetable para
la
presidencia en 2002 , terminando con el 0,02 por ciento detrs de Morales. Aunque una
interesante
fenmeno en su propio derecho , una discusin completa de la NFR est ms all del alcance de
este artculo.
Constitucin del 15 Bajo Bolivia , si ningn candidato obtiene la mayora absoluta , el presidente es
elegido por el nuevo Congreso , de entre los dos principales receptores de votos.
16 Entrevista, Ren Antonio Mayorga , 25 de junio de 2002; Leopoldo Vegas R., 'Es el reflejo de la
Realidad, ' El Deber , Santa Cruz , 6 julio de 2002, p. A13 ; Carlos Cordero , Dividido ' this de El Pai '
Entre dos Fuerzas pol'ticas , ' El Deber 06 de julio 2002 : A13.

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partes : derecha derecha ADN de Banzer , y los partidos populistas y Condepa
UCS. Las tres partes sufrieron la muerte de sus fundadores , que tenan
sido figuras tan dominantes que su ausencia dio lugar a divisiones internas
y una prdida de support.17 pblica
El colapso de Condepa - de 22 escaos en el Congreso en 1997 a ninguno
en 2002 - fue especialmente til para los nuevos partidos indgenas. de Condepa
base era los pobres, sobre todo de la poblacin migrante , urbano Aymara en el departamento
de La Paz y , en menor medida , los votantes rurales indgenas en el
departamentos del altiplano de Oruro , La Paz y Potos y las zonas de migrantes
Cochabamba. El partido indgena IPSP -MAS gan los cuatro departamentos
en el ao 2002 . Por otra parte, Condepa y su lder Carlos Palenque tuvo explcitamente
identificado con la subordinacin tnica de su base, invocando los smbolos y
temas que resonaron con ellos como una minora tnica oprimida . Fue el
primera parte boliviana electoralmente exitosa para hacerlo , inspirando similar, aunque menos
exitosas , llamamientos tnicos de otras partes . Despus de la muerte de Palenque, el
partido estaba dividido por rivalidades internas amargas. Estas disputas pblicas , as como
la cooptacin de la fiesta por el gobierno de Banzer - Condepa uni
' Megacoalition ' de Banzer en 1997 - perdi el apoyo del partido entre su base. por
las elecciones de 2002 se haba convertido en una mquina esencialmente patrocinio para la
urbano Aymara contra- elite . Por lo tanto , el colapso de estos partidos , sobre todo
Condepa , abri espacio para otras nuevas , especialmente las que apela directamente a
los marginados , pobres majority.18 indgena
Por ltimo , la fuerte cada de la cuota de voto para los partidos de izquierda durante la
1990 abri el espacio a la izquierda del espectro poltico . Mientras que el combinado
votar accin para el izquierdista Unidad Popular Democra'tica (UDP ) de la coalicin
ms el Partido Socialista ( SP- 1 ) fue de 47,4 por ciento en 1982 , el peor de su equipo
resultados econmicos de la UDP caus la disminucin duradera de la izquierda ,
a partir de entonces asociado en la mente de los votantes con el caos econmico y poltico. en
las elecciones de 1985 , la participacin de los partidos de izquierda ' combinado de la votacin se
redujo a 14,3 por
ciento. La austeridad econmica y las polticas de ajuste estructural impuestas
por el gobierno del MNR -ADN (1985-1989) debilit an ms la izquierda ,
particularmente el sindicato de mineros , una vez dominantes . Despus de que el MIR se traslad
a la
justo en 1989 , el resto de la izquierda no exceda de 10 por ciento de
el voto en la dcada de 1990 . Apoyo de la lite unificada de la economa neoliberal
modelo y la declinacin global de socialismo robado los partidos de izquierda , y la

Notas

17 Banzer muri en mayo de 2002, de cncer, el diagnstico de la que le llev a dimitir como
presidente en agosto de 2001. Fundador Condepa Carlos Palenque muri de un ataque al corazn
en 1997 ,
poco antes de las elecciones presidenciales de junio , fundador UCS Max Ferna'ndez muri en un
plano
accidente en 1995.
18 Entrevistas, Mar'a Eugenia Choque , 20 de junio de 2002; Ren Antonio Mayorga , 25 de junio
2002;
Salvador Romero Ballivia'n , Geograf'a electoral de Bolivia (ASI ' Votan del los bolivianos ), 2 ed . ,
La Paz, 1998 , pp 237-45 .

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Movimiento sindical de orientacin marxista como se articula a travs de la
Central Obrera Boliviana (COB ) , de un programa econmico viable para ofrecer
los econmicamente marginados . Sus demandas econmicas radicales no eran
polticamente viable en la coyuntura poltica nacional e internacional de
la dcada de 1990 , y sus lderes mestizos fracasaron repetidamente para articular un discurso
que atraen a los votantes pobres urbanos y rurales cada vez ms interesados en
expresiones polticas de la identidad tnica y cultural.
La madurez y consolidacin de los movimientos indgenas y campesinos
Al igual que en la mayora de los pases de Amrica Latina , la poblacin indgena en Bolivia es
cultural y organizativo distinto en las regiones de tierras altas y tierras bajas.
En el altiplano occidental densamente pobladas , los indios ms aculturados son
principalmente pequeos campesinos que pertenezca al Quechua ( 2.298.980 )
o Aymara ( 1.549.320 ) grupos lingsticos , que tambin se encuentran en toda la
fronteras con Per , Chile y Argentina . En las tierras bajas amaznicas del este
grupos son ms diversos : 286.726 indios se dividen en ms de
30 groups19 lenguaje distinto . Aunque la mayor parte de la historia de Bolivia la
indgenas han sido , la migracin urbana masiva predominantemente rural en el
1990 result en ms de la mitad de la poblacin indgena que reside en
centros urbanos de 2001.20
Analfabetos (principalmente indios) recibieron el voto despus de la revolucin de 1952 ,
casi 30 aos antes que los analfabetos en otros pases centrales andinos. en
cambio de la proteccin de sus tierras y el derecho a votar , que se desempe como
el ancla conservadora confiable del partido MNR y una sucesin de
gobiernos militares hasta mediados de 1970 . En ese momento los militares haban promulgado
una serie de polticas econmicas que perjudican a los pequeos agricultores. Despus de
gobierno
las tropas mataron a 13 indgenas quechuas protestar las polticas agrcolas en
1974 ( la masacre de Tolata ) , una clase emergente de los intelectuales aymaras formado
partes independientes organizaciones campesinas y polticas que desafiaron
el tradicional dominio y la manipulacin de los partidos polticos y la
militar . La mayora tom el nombre de Tupaj Katari , un lder rebelde indgena aymara
de finales del siglo 18 que , antes de su ejecucin , se comprometi a volver 'made
en millones ' , y ha desarrollado una "ideologa katarista ' que combina las luchas
contra oppression.21 tnica y de clase

Notas
19 Los grupos de las tierras bajas ms grandes son los guaranes ' ( 75.500 ), el Chiquitano ( 61.520
), y el
Moxen ~ o ( 38500 ) . Ver VAIPO , Desarrollo estafa Identidad : pol'tica nacional ind'gena y
originaria
(La Paz, 1998 ) , p . 35 .
20 MACPIO , Pueblos ind'genas y originarios de Bolivia . Diagno'stico nacional (La Paz, 2001 ) .
21 Silvia Rivera Cusicanqui , " Aymara Past , Aymara Future, " Informe sobre las Amricas XXV, 3 (
diciembre
1991 ) , pp 18-19 ; Silvia Rivera Cusicanqui , " Luchas campesinas contempora'neas en Bolivia
: El Movimiento katarista (1970-1980) ", en Ren Zavaleta Mercado ( comp. ) , Bolivia Hoy,
2 ed . (Mxico , 1987 ) , pp 144-6 .

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La ms importante organizacin indgena del altiplano contemporneo es
la Confederacio'n Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia
( CSUTCB ) , con domicilio social en un congreso 1979 , organizado por la COB para unir
sindicatos independientes dispares que haban surgido a finales de 1970 . Su aymara
lderes infunden el anlisis marxista basada en la clase de explotacin econmica
derivado de las asociaciones con los partidos de izquierda con el katarista desarrollo
ideologa. Por lo tanto , la agenda y el discurso de la CSUTCB englobados clase
y las demandas tnico-nacionales que hacan hincapi en la doble base de la explotacin
de la poblacin indgena de las tierras altas . La CSUTCB inmediatamente en escena
manifestaciones masivas que obligaron al gobierno a asistir a los campesinos
demands.22
A medida que la eficacia poltica de la CSUTCB se redujo a mediados de tarde
1980, una nueva fuerza dentro del sector campesino surgi para luchar contra el boliviano
crecientes esfuerzos del gobierno para erradicar la hoja de coca . La mayor parte del cultivo de
coca
producido en las regiones tropicales de las tierras bajas de la regin del Chapare , en el
departamento
de Cochabamba y en los Yungas del departamento de La Paz.
Los productores fueron principalmente migrantes de la sierra dislocadas por el
El despido de gobierno del MNR de los mineros estatales y ajuste estructural
polticas que perjudican a la agricultura campesina . A finales de 1990 haba aproximadamente
300.000 en su mayora migrantes quechuas en el Chapare , donde encontraron
la hoja de coca para ser la movilizacin poltica crop.23 ms rentable por la coca
cultivadores comenzaron poco despus de la transicin democrtica, con bloqueos de carreteras
en el ao 1983 . En 1984 los productores de coca comenzaron a formar sus propias federaciones -
como
oposicin a las federaciones de arriba hacia abajo de los militares - para presentar su agricultura
demandas y para protestar contra el aumento de efforts.24 erradicacin gobierno
Bajo la presin de EE.UU. para acabar con el cultivo de la coca - la produccin de cocana
haba aumentado drsticamente en 1983-1984 - en 1986 , el gobierno anunci
un plan para erradicar toda la hoja de coca que se cultiva para la exportacin de pasta de coca o
cocana. como
Patzi Paco observa: Frente a este plan , por primera vez la coca
productores consolidaron como un movimiento de la clase con posibilidades
de convertir en un movimiento de masas , en que comenzaron
organizando bloqueos con otros actores sociales " .25

Notas
22 CSUTCB , 'El desaf'o de mantener la Unidad , ' IV Congreso Ordinario del CSUTCB (La Paz,
1990 ), Rivera Cusicanqui , " Aymara Past '; Esteban Ticona , Organizacio'ny Liderazgo aymara ,
1979-1996 (La Paz, 2000 ) .
23 Xavier Albo ',' Diversidad Etnica , Cultural y Lingstica , "en Fernando Campero Prudencio
( ed.), Bolivia en El Siglo XX: La formacio'n de la Bolivia contempora'nea (La Paz, 1999 ) , p . 476 ;
Felix
Patzi Paco , Insurgencia y sumisio'n : Movimientos ind'geno - campesinos (1983-1998) ( La Paz ,
1999 ) ,
p . 49 ; Esteban Ticona , Gonzalo Rojas y Xavier Albo ' , Votos y wiphalas : campesinos y pueblos
originarios en democracia (La Paz, 1995 ) , pp 54-5 .
24 Kevin Healy, ' Coca , el Estado y el campesinado en Bolivia , 1982-1988 , ' Journal of
Interamerican
Estudios y Asuntos Mundiales , 30 , 2 y 3 ( verano / otoo 1988 ) , pp 105-26 .
25 Mi traduccin , Patzi Paco , " Insurgencia y sumisio'n , 'p . 86 .

+ + + + + + +

A medida que la represin del gobierno se intensific en los aos 1980 y 1990 ,
los cocaleros volvieron ms organizada y militante. En 1990, el Chapare
los productores haban formado 160 cooperativas locales bajo el paraguas de 30 subfederations
( centrales ) que, a su vez, estn organizadas en 5 federaciones , mientras que
en los Yungas otras cinco federaciones haban formed.26 En ausencia de
gobierno local en estas reas, las federaciones de cocaleros se convirti en el
ms autorizada y legtima authority.27 pblica En 1988 los cinco Cochabamba
federaciones formaron un Comit de Coordinacin. Los productores tuvieron
triplicado el nmero de sus delegados en el congreso de 1987 CSUTCB , en el ao 1988
sus lderes quechuas tomaron el control de la organizacin de los aymaras
los intelectuales que haban fundado la misma. Un nuevo grupo de lderes emergi del
coca movimiento cultivadores . La ms importante fue Evo Morales , que tena
emigrado al Chapare con su padre aymara y quechua madre.
Aunque se centra en asegurar la supervivencia econmica de sus miembros , la
federaciones de productores de coca asumieron muchas caractersticas de los movimientos
tnico- cultural.
Sus miembros eran principalmente aymaras y quechuas migrantes que
mantenido vnculos con las comunidades tradicionales y sufrido discriminacin
sobre la base de su identidad tnica. Ellos justificaron su resistencia al gobierno
polticas de erradicacin a la luz del hecho de que el cultivo de coca es una de larga data
prctica cultural y religiosa entre los pueblos indgenas de Bolivia y ,
de hecho , los Andes. Este discurso culturalista nacionalista gan el movimiento
el apoyo de los sectores sociales que simpatizan - Cochabamba Basado elite
comit cvico , las organizaciones de derechos humanos , antroplogos y periodistas ,
no obstante el hecho de que la mayor parte de la hoja de coca cultivada en el Chapare
y Yungas se destin a export.28 movimiento cocalero tambin
es un movimiento tnico , a fuerza de sus miembros - y el liderazgo de
1987 - de la CSUTCB , cuyos miembros son principalmente quechua y
Los indios aymaras y que siempre ha promovido un discurso de los derechos tnicos
junto con su agenda agraria. Por otra parte, como observa Gustafson, la urbana
prensa y el gobierno representan los cocaleros como movement.29 tnica
Para 1992 los cocaleros haban tomado el control de la CSUTCB . ellos
tratado de construir un partido poltico independiente con el fin de complementar
su estrategia de movilizacin masiva y la resistencia a la erradicacin de la
coca. Lderes campesinos haban vuelto cada vez ms insatisfechos con las alianzas entre
el movimiento y los partidos polticos tradicionales , en particular los de

Nota
26 Kevin Healy, ' ascenso poltico de Campesinos Productores de Hoja de Coca en Bolivia , ' Journal
of Interamerican
Estudios y Asuntos Mundiales , 33 , 1 , primavera 1991 , pp 88-9 .
27 Healy, ' ascenso poltico , ' p . 89 .
28 Patzi Paco , Insurgencia y sumisio'n , p . 86; Healy, ' ascenso poltico , ' pp 93-4 .
29 Bret Gustafson, ' Movimientos Indgenas y procesos del Estado en Bolivia : El racismo , Regional
Poltica, y las paradojas de la Reforma Intercultural ', en David Maybury -Lewis ( ed. ) , Identidades
en los conflictos : los pueblos indgenas y el Estado en Amrica Latina ( Cambridge, 2002 ) .
+++++++

la izquierda . Los partidos de izquierda haban aumentado su injerencia en la poltica campesina
ya que el declive electoral de la izquierda a mediados de la dcada de 1980 en un intento por
recuperar
influencia poltica a travs de la manipulacin del sector campesino ms dinmico.
Los debates dentro de la CSUTCB relativas a la construccin de un campesino
"Instrumento poltico" comenz en serio en una reunin conmemorativa de 1992
la invasin de las Amricas por los europeos. Por una variedad de razones , que
reunin fue un fracaso total , pero los lderes de la CSUTCB estuvo de acuerdo en asumir la
emitir de nuevo en una asamblea de 25 a 27 marzo, 1995 . Los participantes en esa reunin
acordado la creacin de la Asamblea de la Soberan'a de los Pueblos (ASP ) con el fin
a participar de manera independiente en el elections.30 municipal diciembre 1995
Por lo tanto , se aprovecharon de uno de los dos cambios institucionales recientes
discutido anteriormente - la descentralizacin municipal de 1995 . Entre los ms
defensores entusiastas del proyecto fue Evo Morales, entonces lder de la
Coordinadora de las Federaciones del Tro'pico de Cochabamba , uno de
las principales organizaciones de cocaleros .
En su primera participacin electoral del ASP domin los distritos cocalera
del Chapare , redes diez alcaldes, 49 concejales municipales y seis
Consejeros a nivel departamental en Cochabamba . Tambin obtuvo cinco concejales en
otras tierras altas departments.31 Segn el lder campesino Roma'n Loayza,
que representara la ASP en el Congreso (1997-2002) , la descentralizacin municipal
permitido a la CSUTCB , finalmente, a formar su primera poltica viable
party.32 En 1998 , lo que refleja la divisin dentro del movimiento campesino ,
la divisin del partido sobre las divisiones internas entre Evo Morales y Alejo Ve'liz
y present dos listas para las elecciones municipales de 1999 . La grupa ASP , liderado
por Ve'liz , obtuvo 28 concejales y cinco alcaldes en Cochabamba ;
la astilla Instrumento Pol'tico Para La Soberan'a de los Pueblos (ISPS ) , dirigido
por Morales , obtuvo 79 concejales en siete de los nueve pases de
departamentos (principalmente en Cochabamba [ 40 ] y La Paz [ 18 ] , el otro gran
ubicacin para el cultivo de coca) 0.33 En el nivel nacional, como se seal anteriormente , la ASP
ganado cuatro escaos uninominales en las elecciones al Congreso de 1997. En el proporcional
voto , que determina la ocupacin de los otros 62 escaos en el
Cmara de Diputados , ASP gan el 17,5 por ciento de los votos en Cochabamba,
3,7 por ciento a nivel nacional.
Los problemas con su registro requiere que el ASP y IPSP adoptan
el registro legal de los partidos de izquierda difuntos . En 1995 y 1997 ASP utiliza el
registro de la Izquierda Unida ( IU ) . En 1999 se tom prestado el registro
del Partido Comunista de Bolivia (PCB ) . En 1999 y 2002 el IPSP
utilizado el registro del Movimiento al Socialismo (MAS ) . segn

Notas
30 CSUTCB , 'El desaf'o , ' pp 15-16; Patzi Paco , Insurgencia y sumisio'n , pp 116-19 .
31 Donna Lee Van Cott , " Cambio institucional y partidos tnicos en Amrica del Sur , ' Amrica
American Politics and Society, 45 , 2 , verano 2003 , pp 1-39 .
32 Entrevista, La Paz , 21 de junio de 1997. 33 Van Cott , " Cambio institucional

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Morales , el MAS est en el proceso de agregar las palabras " comunitario " o
' pachakuti'34 al nombre de MAS a fin de transmitir ms de su culturales
mensaje, mientras que el mantenimiento de un nombre con alta identification.35 pblica En
Por el contrario, Quispe no tuvo dificultad registrarse su partido para las elecciones de 2002 ,
a pesar de que cay 10.000 firmas cortas del nmero requerido . analistas
y los militantes del MAS alegan que los partidos tradicionales presionaron al
Corte Nacional Electoral que inscribirlo de todas formas con el fin de dividir a los indgenas
votar y evitar que una alianza MAS- MIP , que podra haber ocurrido si
Quispe ha excluido de running.36 militantes del MAS estaban furiosos por la
trato diferenciado , ya que su registro haba sido rechazada cuatro veces
para ms de menor importancia infractions.37 En 2002 la grupa ASP muy disminuida - hizo
No ejecute una lista separada ; sus militantes ms destacados fueron absorbidos por el
Partido populista de Cochabamba Nueva Fuerza Republicana ( NFR ) . la
IPSP -MAS termin primero en los departamentos de Cochabamba , La Paz , Oruro,
y Potos , ganando 8 senadores y 27 deputies.38
Estas experiencias son muy superiores a los esfuerzos anteriores por los indios para formar con
xito
partes. Cuando los militares se llevaron a cabo elecciones en 1978 para restaurar la democracia
orden, diminutos nuevos partidos indgenas compitieron . Luchando contra su falta
de los recursos , el requisito de distribuir sus propias boletas y multas
impuesta a quienes no ganan el tres por ciento de la votacin nacional , que compiti
de nuevo en 1979 y 1980 , como los lderes militares anularon las elecciones en varias ocasiones
ganado por la izquierda. En 1982, los resultados de 1980 se dejaron en reposo e independiente
lderes indgenas entraron congreso por primera time.39 Entre

Notas
34 Pachakuti es una palabra quechua con mltiples significados. Literalmente significa giro o
regresar ( Kuti ) de la tierra ( pacha ) , se traduce alternativamente como ' nuevo comienzo ', '
despertar ' ,
'Revolucin' o ' actualizacin ' . Ver Andrew Canessa , ' Impugnacin hibridez :
Evangelistas y kataristas en Highland Bolivia , ' Journal of Latin American Studies , vol . 32 ,
No . 1 , febrero de 2000 , p . 126; CSUTCB , VII Congreso CSUTCB . Documentos y Resoluciones (La
Paz,
1996 ) , p . 66 ; Rivera, ' Aymara pasado ", pp 19-23 . Ha reemplazado Tupaj Katari como la clave
smbolo de la resistencia indgena en los Andes, como lo demuestra su uso en los indgenas
nombres de los partidos polticos en el Ecuador (Movimiento Unido Pluricultural Pachakutik ) y
Per
(Partido Inka Pachacu'teq ) , as como de Felipe Quispe Movimiento Pachakutik Ind'gena .
Pachakuti es tambin el nombre de un destacado lder inca del siglo 15 , que gobern durante un
tiempo
de la expansin territorial (comunicacin personal, Jos Antonio Lucero , 4 de diciembre de 2002) .
35 Ben Backwell , ' Una lucha Rural. Ben Backwell habla con Campesinos de Bolivia Evo Lder
Morales, ' Estrella de la Maana , 25 de octubre 2002 , p . 10 . On- line a travs de la base de datos
de LexisNexis .
36 30 d'as , La Paz , octubre de 2001 : 90 .
37 ' La Clase pol'tica le dio la sigla de un Felipe prrafo Evitar Que se Una un Evo , ' Pulso
Semanario , 21-27
Junio de 2002, p. 13 .
38 www.cne.gov.bo. Cada departamento cuenta con tres senadores , dos por el partido de
terminar primero en
la votacin presidencial conjunta del Congreso , uno del partido de terminar segundo .
39 El Movimiento Indio Tupaj Katari ( MITKA ) gan un 0,6 por ciento de los votos en 1978 y
1,6 por ciento de los votos en 1979 ( que da derecho a un asiento en el Congreso ) . El MITKA
dividido
antes de las elecciones de 1980 , con MITKA ganar 1 por ciento y MITKA - 1 que gana un 1,1 por
ciento de los votos. El Movimiento Revolucionario Tupaj Katari ( MRTK ) compiti como parte
de la coalicin izquierdista UDP en 1978. En 1979, la MRTK divide en tres partes. fraccin
conservando el nombre MRTK corri con el MNR , y otra fraccin se uni a la UDP
coalicin , y el tercero no particip , instruyendo a sus militantes a votar por la izquierda. ver ,
Ricardo Calla , ' Hallu Hayllisa Huto . Identificacio'ne'tnica y Procesos pol'ticos en Bolivia , "en
Carlos Iva'n Degregori ( ed.), Democracia, etnicidad y Violencia pol'tica en los pa'ses andinos
(Lima,
1993 ) , p . 68; Patzi Paco , Insurgencia y sumisio'n , p . 40 ; Felipe Quispe Huanca , El indio en
escena
(La Paz, 1999 ) , Jan Rocha, " amanece democracia", pp 254-8 ; Mario Rolo'n Anaya, Pol'tica y
Partidos en Bolivia , 3 ed . (La Paz, 1999 ); Luciano Tapia, Ukhamawa Jakawisaxa .


++++++
La 1985 y 1995 de dos linajes de partidos indgenas compitieron en las elecciones.
Un linaje derivado del Movimiento Indio Tupak Katari ( MITKA ) ,
lo que represent una cepa ms radical , etno - nacional del katarismo , a veces
llamado indianismo . Aunque dominante en el momento de la primera democrtica
elecciones, prcticamente desaparecieron como fuerza poltica despus de 1985. El ms
cepa radical emergera de nuevo en 2000 liderada por uno de sus lderes originales ,
Felipe Quispe . El Movimiento Revolucionario Tupac Katari ( MRTK ) ,
lo que represent una cepa ms moderado de katarismo que pretenda trabajar
con los sectores sociales no indgenas , gener el segundo linaje. ambos
linajes fragmentadas en toda la dcada de 1980 hasta que fueron aproximadamente
diez pequeos partidos escindidos con nombres que suenan katarista . Una de ellas , la
Tupak Katari Movimiento Revolucionario de Liberacio'n ( MRTKL ) , una rama
del MRTK , ganado impulso en la dcada de 1980 y principios de 1990 a finales
liderado por Hugo Crdenas V'ctor , quien hizo historia al aliarse con el MRTKL
el MNR para las elecciones presidenciales de 1993 . En la fuerza de Crdenas '
apoyo en el altiplano indgena , la coalicin MNR - MRTKL gan 35,6
por ciento de los votos, la victoria presidencial ms decisiva ya que el izquierdista
La victoria de la coalicin UDP en 1980 ( 38,7 por ciento ) .40 Sin embargo, el MRKTL
cado en el olvido electoral a partir de entonces , unindose a la MITKA y sus descendientes
( ver Tabla 2 ) .41
Paralelamente a estos desarrollos en las tierras altas , un movimiento de tierras bajas
surgido durante la transicin democrtica (1978-1982) a la demanda territorial
derechos y para proteger a las tribus indgenas de las actividades extractivas en su
territorios tradicionales . En 1982, el guaran , Ayoreo , Chiquitano y Guarayo
formado la Confederacio'n Ind'gena del Oriente Boliviano ( CIDOB ) . por
1989 CIDOB se haba expandido hasta abarcar la mayora de las organizaciones indgenas en
las tierras bajas . A travs de marchas espectaculares y negociaciones exitosas con
el gobierno que disfrut de una serie de logros durante la dcada de 1990 .
A mediados de la dcada de 1990 , CIDOB haba creado una estructura organizativa de seis niveles

Notas
40 Gamarra y Malloy , " La Dinmica Patrimoniales , 'p . 432 .
41 Entre las razones de la desaparicin de la MRTKL son la insuficiencia de Crdenas para
institucionalizar el
partido al compartir el poder con otros lderes y la prdida de apoyo entre los indgenas
los votantes que l encontr cuando l vendi ' el partido de aliarse con el MNR neoliberal
gobierno. Patzi Paco , Insurgencia y sumisio'n , pp 41-42 ; Van Cott , " Cambio institucional
y los partidos tnicos ; entrevistas , Iva'n Arias , Ramiro Molina , Esteban Ticona , La Paz, 1997 ,
2001 .

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que abarc cuatro organizaciones regionales - la Central de Pueblos
Ind'genas del Beni ( CPIB ) , la Central de Ind'gena de la Regio'n Amazo'nica
Boliviana ( CIRABO ) , uniendo a las comunidades indgenas de Pando y el norte de
Beni , el Consejo Yuqui , y la Coordinadora Etnica de Santa Cruz
( CESC ) . Este ltimo fue creado entre 1992-1994 por la insistencia de
CPIB , que se opuso a CIDOB juega el doble papel de coordinador nacional
del movimiento indgena y representante de los indgenas
pueblos del departamento de Santa Cruz ( CIDOB , 1995: 44-46 ) . El CESC
ms tarde aadi la palabra " Pueblos " ( Pueblos ) a su nombre , convirtindose en CPESC . como
CIDOB experiment deterioro como organizacin entre 1997 y 2002 ,
a causa de las rivalidades internas y un distanciamiento entre sus facciones moderadas y radicales
,
CPESC se convirti en la organizacin ms dinmica . Las organizaciones de tierras bajas
discuti la formacin de su propio instrumento poltico en la dcada de 1990 , pero
no pudo llegar a un consenso sobre este curso de accin. Algunas organizaciones de nivel inferior
y los individuos decidieron apoyar la ASP y, ms tarde , el MAS .
Presidente CPESC Jos Bailaba gan un escao en el Congreso en representacin del MAS
en el ao 2002 . En su mayor parte, sin embargo , los indgenas de tierras bajas entraron en la
poltica formal
alindose con los partidos polticos tradicionales, y estas alianzas se fractur la
organizacin en 1997 y 2002.42
La movilizacin poltica de la mayora indgena de la nacin y el
xito de los nuevos partidos indgenas en 1997 y 1999 convenci tradicional
partes - especialmente theMNRand MIR - para ofrecer candidaturas en 2002 a ms
lderes indgenas y campesinos que nunca before.43 Muchos de ellos fueron
electo. Por ejemplo, el MIR se ejecut correctamente Elsa Guevara, Quechua
dirigente campesino quien posteriormente fue nombrado jefe del Congreso MIR

Notas
42 El ltimo movimiento indgena importante a emerger ha sido promovido por Aymara
historiadores y antroplogos para reconstituir los ayllus tradicionales - la pre - colombiano
forma de Aymara y la organizacin poltica , social y econmica Quechua - y organizar
ellos en federaciones . Ver Mar'a Eugenia Choque y Carlos Mamani ' , Reconstitucio
' N Del ayllu y Derechos de los Pueblos ind'genas : El Movimiento indio en los Andes
de Bolivia , ' Revista de Antropologa de Amrica Latina , vol . 6 , no. 1 , 2001 , p . 207 . Como las
tierras altas
movimiento campesino disminuy en los aos 1980 y 1990 , comenzaron las autoridades
tradicionales de los ayllus
para desafiar e incluso para sustituir a los sindicatos campesinos como la forma ms legtima de
locales
autoridad. Como principales promotores del movimiento explican, " El retorno de nuestra propia
autoridad
constituye un acto de libre determinacin, de la restauracin a la comunidad de su propio
gobierno "
al tiempo que rechaza impuestas estructuras de autoridad "extranjeros" . Choque y Mamani ' ,
Reconstitucio
'N del ayllu , ' p . 212 . En 1997 se estableci una organizacin paraguas para unir a la
movimiento ( Consejo de Ayllus y Markas del Qullasuyu , CONAMAQ ) . Este movimiento fue
demasiado nuevo para participar coherentemente en las elecciones de 2002 . Sobre la base de la
ubicacin de la
la base de la organizacin en La Paz , Oruro y Potos - todo dominado por el IPSP -MAS y
MIP en 2002 - se puede concluir que muchos de sus miembros votaron a favor de los dos
indgenas
candidatos .
43 Entrevistas, La Paz, Bertha Beatriz Acarapi , 29 de junio de 2002; Elena Argirakis , 19 de junio de
2002;
Mar'a Eugenia Choque , 20 de junio de 2002; Jorge Lema, 20 de junio 2002

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delegacin. El populista , fiesta de Cochabamba NFR incorpor la
porcin del movimiento cocalero que se separ de Evo Morales en 1998 ,
incluyendo al lder ASP Alejo Ve'liz .
El obstculo clave para el progreso poltico para el movimiento campesino en
La vspera de las elecciones de 2002 fue una grave divisin que haba surgido dentro
la CSUTCB entre Evo Morales y Alejo Ve'liz en su Congreso de 1998.
Cuando la organizacin no poda decidir entre Ve'liz y Morales, Felipe
Quispe fue elegido como un compromiso secretario general . La decisin revivido
la carrera poltica moribunda del nacionalista radical aymara , que tena
participado en el MITKA a principios de 1980 , antes de salir para construir un
movimiento armado ( el Guerrillero Tupaj Katari Eje'rcito ) . Quispe fue detenido
en 1992 y puesto en libertad de la crcel en 1997 . l asisti a la 1998
Congreso CSUTCB con el fin de generar apoyo poltico para su defensa
contra nuevos cargos criminales relacionados con su activities.44 guerrilla Despus de estar
electo secretario general Quispe asumi el ttulo de Mallku , un alto rango
Autoridad aymara. A partir de esta plataforma institucional , durante los prximos tres aos
Quispe llev movilizaciones militantes , a veces violentas , en contra de la Banzer -
Gobierno Quiroga. Su estrella se levantar rpidamente durante el ao 2000 cuando lider
bloqueos masivos en las tierras altas que obligaron a concesiones sobre agraria
poltica . A diferencia de Morales y Ve'liz , quien habl principalmente de la explotacin econmica
de los campesinos de Bolivia por el gobierno de Bolivia y su " ttere
maestro " , los Estados Unidos, Quispe provoc la ira de incluso simptico
lites con su ardiente retrica etno- nacionalista . Se articula una oposicin
entre la Comunidad Europea , de piel clara Bolivia , y la piel ms oscura, indgena
mayora y pidi la construccin de un Estado aymara independiente.
En respuesta a insultos raciales despectivos dirigidos a Quispe , su retrica
se hizo cada vez inflammatory.45
La leccin de esta experiencia es que los partidos tnicos que tuvieron xito
la mayora en Bolivia no fueron los vehculos personalistas de los pueblos indgenas individuo
lderes , como haba sido la prctica en la dcada de 1980 y principios de 1990 . En su lugar ,
exitoso
partidos tnicos constituyen los brazos polticos de los pueblos indgenas establecido
organizaciones de movimientos sociales y se construyeron con un importante apoyo
de y la participacin de sus miembros. No obstante lo
divisin severa dentro de la CSUTCB despus de 1998, Quispe y Morales fueron capaces de
disponer de los recursos financieros y logsticos de las de larga data , a nivel local
afiliados CSUTCB legtimos. Incluso en las tierras bajas , donde el paraguas
organizacin indgena CIDOB estaba en desorden antes de las elecciones de 2002 ,

Notas
44 Patzi Paco , Insurgencia y sumisio'n , pp 77-83 , 121-2 ; entrevistas , V'ctor Hugo Crdenas ,
Esteban Ticona , La Paz, 2001 .
45 Willem Assies , ' los ciudadanos poco frecuentes , sus usos y costumbres , y los medios de
comunicacin ", documento preparado
para el Tercer Congreso Europeo de latinoamericanistas , Amsterdam , 2-6 de julio de 2002, p. 16 ;
Gustafson, ' Movimientos Indgenas , ' p . 269

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el IPSP -MAS form una alianza con la principal organizacin indgena de
Santa Cruz, CPESC , y la organizacin aseguraron el partido de 9,6 por ciento de
la votacin en que los lazos department.46 a stos bien arraigada , altamente movilizada
organizaciones proporcionaron los recursos que ambas partes econmicamente dbiles
necesaria para vencer a los partidos tradicionales financiados mejor - la superacin de la
obstculo que haba tropezado tantas partes katarista en la dcada de 1980 . Como se muestra
en la Tabla 4, los dos partidos indgenas IPSP - MAS y MIP gastaron mucho menos en
sus campaas que hicieron los partidos tradicionales. El IPSP -MAS se bas en
su parte de los recursos del Estado para los partidos que haban ganado previamente puestos en
congreso, as como un premio 50.000 dlares EE.UU. de los derechos humanos Morales tuvo
recientemente
ganado . Tambin se benefici de trabajo , experiencia y materiales donados por
profesores universitarios simpatizantes . Pero la principal fuente de recursos y mano de obra
para ambas partes indgenas fue el nmero de miembros de las comunidades afiliadas
y organisations.47
Por lo tanto , por las elecciones nacionales de 2002 , el movimiento indgena tuvo
convertido en uno de los movimientos sociales ms dinmicos y consolidados en el
pas. Estaba anclado en las organizaciones de los movimientos sociales permanentes que

Notas
46 Entrevistas, Leonardo Tumburini , Hugo Salvatierra , Santa Cruz , 3 de julio de 2002.
47 'Sin Estrategia de campan ~ a, La Prensa , La Paz , 22 de junio de 2002, p. 9 ; ' Desde Camiones
Hasta
helico'pteros en campan ~ a, 'La Razo'n (La Paz ) 25 de junio de 2002 Gustavo Guzma'n y V'ctor
Orduna , ' Evo Morales y Felipe Quispe : Los sponsored inesperados , ' Pulso Semanario , junio 7 a
13
2002 , p .

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fueron 15-20 aos de edad, y encabezada por lderes con dcadas de poltica
experiencia. Estas organizaciones proporcionaron los recursos humanos y materiales
para el IPSP -MAS y MIP para competir contra los partidos mejor financiados .
La frustracin popular con el gobierno de Banzer - Quiroga
A lo largo de 2000 se increment la confrontacin entre el Banzer - Quiroga
gobierno (1997-2002) y los movimientos sociales impulsados por la debilidad de
el gobierno - una desintegracin "mega - coalicin" descansando en precario
el de Banzer 20 por ciento de los votos obtenidos en 1997 - sus polticas equivocadas y
una incapacidad para generar apoyo popular. Las relaciones empeoraron como econmico
condiciones disminuyeron , perjudicando a los pobres urbanos y rurales ya sufre. la
brecha enorme que separa la minora rica , que controlaba la poltica
del sistema, y los pobres, la mayora de piel ms oscura , que fue excluido , se convirti en
ms evidente , debido en parte a las dificultades econmicas causadas por la prdida de
ganancias de coca. Bajo Banzer se estima que el 80-90 por ciento de los cultivos de coca
fue destruido , " priva a las comunidades rurales de alrededor de EE.UU. $ 500 millones,
equivalente al 6 por ciento del PIB ", mientras que slo aproximadamente EE.UU. $ 80 millones
fue distribuido para proporcionar ingresos alternatives.48 agrcolas se han estancado
desde el retorno a la democracia y la rpida imposicin de las polticas neoliberales,
dejando el 63 por ciento de los bolivianos en poverty.49 En 2002 , el desempleo se dispar
mientras que la severa crisis econmica en Argentina priv al pas de las remesas
de un estimado de 1.5 millones de trabajadores migrantes, as como los mercados
para goods.50 boliviana
La frustracin con el Estado no responde , no representativa hervida
encima en las movilizaciones sociales masivas en abril y septiembre de 2000 y continu
hasta las elecciones . El catalizador fue la decisin del gobierno, bajo
la presin del Banco Mundial, 51 de privatizar los servicios de agua en Cochabamba.
La empresa estadounidense que compr la concesin de agua ( Bechtel ) levantado
precios del agua del 35 por ciento , ms all del alcance de gran parte de la poblacin.
El populacho enfurecido - campesinos , sindicatos urbanos , los grupos de clase media - llev
por la Coordinadora de Agua, salieron a las calles , se declara una ' guerra del agua '
con el gobierno nacional que persisti durante meses . El gobierno
respondido con un estado de sitio y la detencin , lesiones y muerte de
numerosos protestors.52 Los cochabambinos se mantuvieron firmes y ganaron ,
expulsar a Bechtel . " La victoria popular alimentado el sentimiento nacionalista contra

Notas
48 Misiones Economa base de datos, " Bolivia : Review, 'Amrica Revisin Mundial de la
Informacin ( 23 de septiembre
2002 ) , p . 1 , ver tambin Linda Farthing y Ben Kohl, ' ejecutor : Una creciente
indgena y el movimiento de personas en Bolivia , ' In These Times, 16 de septiembre 2002 , p . 7 ,
a travs
NexisLexis base de datos. 49 Rocha , ' Democracia Amanece , ' p . 11 .
50 Misiones Economa base de datos, " Bolivia : revisin '; Farthing y Kohl , ' ejecutor '
p . 7 . 51 El Banco Mundial amenaz con no renovar un prstamo de EE.UU. $ 25 millones.
52 Backwell , ' Una lucha rural '; Farthing y Kohl , ' ejecutor ', p. 7 .


++++++

las polticas neoliberales y contribuy a una ola de protestas paralelas, independientes
por cultivadores de coca tropicales y campesinos indgenas, que en varias ocasiones
carreteras nacionales bloqueados en 2000 y 2001 " .53 Esas demostraciones aumentaron
la presencia nacional y la popularidad de sus lderes : Morales, por
ahora lder de los ms importantes productores de coca , y Quispe , secretario general
de la CSUTCB.54
Como seala Tarrow , la represin estatal - la intencin de detener la movilizacin social
- Puede ser contraproducente y alimentar un sentimiento de indignacin que radicaliza o galvaniza
movimientos sociales , o incluso engendra ' polarizacin revolucionaria " .55 Esta fue
el caso en Bolivia, como la represin de los manifestantes de Cochabamba provoc
olas de protesta en todo el pas . Que la represin aument la
la violencia ya es utilizado por el gobierno en contra de los productores de coca . Como Assies
informes , desde 1997 , el estado de coca enfrentamientos cultivador ' reclamaron ms de
cincuenta
vidas y 500 heridos, mientras que cerca de 400 personas fueron detenidas en virtud de la Ley
1008 de 1988 sobre la coca y sustancias controladas, una ley que es absolutamente en
desacuerdo con el rgimen de los derechos humanos " .56 Durante los enfrentamientos 2000 20
personas
murieron , ' cientos resultaron heridas y decenas detenidos ilegalmente ' .57 La represin
fue particularmente intensa a finales de 2001 . El nmero de muertos tan slo unos meses
despus de
Presidente Quiroga reemplazada Banzer en agosto de 2001 super la muerte
peaje de cuatro aos de Banzer ( 14 asesinados bajo Banzer , en comparacin con 17
bajo Quiroga ) .58 En noviembre de 2001 Quiroga emiti dos decretos ms
la restriccin de la produccin y venta de coca y violentamente desalojado el
barricadas construidas por los manifestantes en el zones.59 coca
En octubre de 2000 Quispe aprovech su creciente estatura como un aymara
lder al anunciar que estaba fundando su propio partido poltico , el Movimiento

Notas
53 Farthing y Kohl , ' ejecutor ', p. 7 .
54 Willem Assies , 'David Luchas Goliat en Cochabamba : Derechos del Agua, Neoliberalismo y
El renacimiento de la protesta social en Bolivia , "Perspectivas de Amrica Latina , vol . 30 , no. 3 ,
mayo de 2003 ,
pp 14-36 ; Diego Ayo Saucedo , ' Indios ' violentos : Discursos , percepciones Y Miedos De Las
movilaciones
de abril y septiembre de 2000 (La Paz, 2001 ); . Alvaro Garca Linera , et al, Tiempos de rebelio'n
(La Paz, 2001 ); Julio Mantilla Cue'llar , et al, " La Champa Guerra ' : . Del TINKU de la guerra al
TINKU del amor , Abril Rojo , septiembre negro ( La Paz, 2000 ) . Ver Bret Gustafson, ' Indgena
Movimientos ', pp 284-91 , para un relato conciso de las movilizaciones 2000 .
55 Tarrow , Power in Movement , pp 80 , 149 .
56 Assies , ' los ciudadanos poco frecuentes , ' p . 18 . Vase tambin Amnista Internacional, "
Bolivia : Chapare -
Derechos Humanos no pueden ser erradicadas , junto con la hoja de coca ", Amnista Internacional
de la Prensa
Suelte , 25 oct 2001. Disponible en web.amnesty.org/library/print/engamr180102001 .
57 Jos Antonio Aruquipa , " Los grupos indgenas entrar en la poltica , ' Latinamerica Press , vol .
33 ,
No . 14 , 23 de abril de 2001, p. 4 .
58 Assies , ' los ciudadanos poco frecuentes , ' p . 12 ; Jos Antonio Aruquipa , ' Las protestas por
legislador de
xter , ' Latinamerica Press , vol . 34 , no. 3 , 11 de febrero de 2002, p . 3 . Uso excesivo de Quiroga
de
fuerza provoc una respuesta de Amnista Internacional , que emiti un comunicado de prensa
sobre
25 de octubre 2001 que expresa "profunda preocupacin por la muerte de dos personas y heridas
a por lo
menos cuatro ' durante los enfrentamientos entre cocaleros y autoridades bolivianas . Amnista
Internacional ,
" Bolivia: derechos Chapare - humanos ' . 59 Assies , ' los ciudadanos poco frecuentes , ' p . 19 .

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Ind'gena Pachakutik . En la ceremonia de fundacin - que tuvo lugar en la sede de la
ejecucin de Tupaj Katari en el 219o aniversario de ese acontecimiento - declar
que era el momento de " recuperar la nacin aymara , oprimidos durante 500 aos por
la gente blanca ", 60 y prometi buscar la reconstruccin de la pre -colonial
formas de discurso de Quispe government.61 contribuyeron un etno- nacionalista
elemento para el discurso poltico en la dcada de 2000 , un elemento que no tena
ha promovido con toda eficacia ya que el declive de la MITKA en
a principios de 1980 . Por ejemplo, en una entrevista de 2001 , Quispe explic :
Por lo tanto , seguimos exigiendo nuestros derechos , aunque no estamos hablando todava acerca
de
Aymara libre determinacin; estamos en el tercer ensayo ( Ensayo ), en el que tenemos que
todava
preparar a la tropa . Ms adelante vamos a proponer la libre determinacin de los
la nacin aymara , as como de los quechuas y los otros que estn en el pas,
y esto va a ser la lucha de las nacionalidades y no como ahora , que es
un struggle.62 clase
Debido a su atractivo estrecha, orientada principalmente a los aymaras , los analistas polticos
le dio pocas posibilidades de xito electoral. De hecho , en el verano de 2001 tuvo
nada para registrar formalmente el partido o para crear una institucionalizada hecho
apparatus.63 Por lo tanto, fue una gran sorpresa cuando el nuevo partido de Quispe gan 6,1
por ciento de los votos en 2002 , lo suficiente para obtener seis escaos en la Cmara de
diputados , entre ellos uno para Quispe .
La escasa respuesta de los partidos tradicionales a las exigencias planteadas por una amplia
variedad de grupos sociales descontentos llev a muchos votantes a buscar una alternativa en
las elecciones de 2002 . Las movilizaciones transforman Evo Morales y Felipe
Quispe en smbolos nacionales de desafo contra el gobierno boliviano
y los Estados Unidos . Tambin desarrollaron una imagen de incorruptibilidad
a travs de su negativa a ser cooptado por el gobierno o para entrar en
acuerdos con los partidos tradicionales a cambio de puestos de trabajo cmodas o de otros
beneficios financieros. Como dijo Morales en una entrevista de octubre de 2002 ' En el 2002
campaa, un montn de gente de clase media - y gente de la clase , incluso superiores - dicho
m: '' Evo , no estn preparados para estar en el gobierno , pero al menos se
son honestos . '' Y muchos de ellos ni siquiera votaron por m. '64 Fiel a sus palabras ,
ambos se negaron a participar en el posterior a las elecciones y daca que caracteriza
La poltica boliviana , la disminucin de las ofertas que podran haber llevado el partido de Morales
en el gobierno. Este comportamiento estaba en marcado contraste con las acciones
de las partes katarista , cuyos lderes fueron criticados por vender a cabo su
circunscripciones .

Notas
60 Reuters, "indios bolivianos formar su propio partido poltico , " 15 de noviembre 2000 , a travs
de internet.
61 La Razo'n 13 de noviembre de 2000.
62 Quispe citado en C. Sergio Ca'ceres , 'Felipe Quispe : '' Al 21060 heno Que enterrarlo junto
COn V'ctor Paz '', ' El Juguete Rabioso , vol . 2 , no. 36 , 15-28 julio 2001 , p . 8 .
63 Entrevista, Jorge Lazarte , julio de 2001 . 64 Backwell , ' Una lucha rural, ' p . 10

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Por lo tanto , los dos lderes indgenas compitieron por la presidencia justo
meses despus de la fase ms intensa de lo que los estudiosos de los movimientos sociales
llamar el " ciclo de protesta ", cuando la movilizacin social haba alcanzado un pico largo
el pas . Como explica Foweraker , el ciclo de protesta " crea su propia
medio ambiente '''' ' para que ' los grupos que surgen en la cresta de una ola de
protesta puede beneficiarse de la atmsfera general de descontento creado por la
esfuerzos de los dems " .65
El sentimiento nacionalista generado por la poltica de EE.UU.
Gran parte del pblico boliviano simpatizaban con la difcil situacin de los productores de coca
y se enoj por manifiesto la interferencia de EE.UU. en las polticas nacionales de Bolivia.
Sentimiento antiestadounidense se increment cuando el congreso expuls Evo Morales en
Enero de 2002 para incitar a la violencia en el Chapare contra el gobierno
fuerzas de erradicacin - una expulsin de muchos (incluido Morales ) atribuye a EE.UU.
pressure.66 Un nmero significativo de los bolivianos se mostraron indignados por la expulsin ,
tanto porque pareca estar orquestado por el gobierno de EE.UU. , y
porque la vctima era ms prominente leader.67 indgena del pas
Como politlogo Ren Antonio Mayorga sostuvo una semana antes de la
eleccin, basndose en los resultados de encuestas que muestran Morales en el cuarto lugar ,
Si esto no hubiera ocurrido, Evo Morales , probablemente habra recibido los mismos votos
al igual que en 1997 . Este es el producto de la mala poltica del gobierno , y el terrible
poltica de [ EE.UU. ] Embajador Rocha , que ha sido un desastre. _ Sin la poltica de EE.UU. ,
Evo Morales no estara exist.68
Como observ Iturri , Morales ' expulsin ' fue interpretado como un acto de sumisin
antes de la [ EE.UU. ] Embajada y muchos bolivianos expresaron con su
votar su desacuerdo con la poltica anti- drogas " .69 Tierras Bajas indgena
movimiento asesor Hugo Salvatierra coincidi : "Cmo es posible que un corrupto como
Congreso se atreven a expulsar al diputado ms votado del Congreso ? esto provoc
una reaccin, una elevacin de la conciencia , o acelerado el proceso
de toma de conciencia que se haba iniciado a principios de ' .70 Quiz la ms importante
impacto de la expulsin fue el rechazo universal, inspirado entre
el movimiento campesino fracturada , que cerr filas en torno a Morales y
bloqueos de carreteras organizados , huelgas de hambre y manifestaciones para exigir su
reinstatement.71

Notas
65 Foweraker , Movimientos teorizacin social , p . 72 , citando Sidney Tarrow .
66 De los 130 miembros de la Cmara de Diputados , 104 votaron a favor de expulsar a Morales.
V'ctor
Hugo Crdenas , 'La participacio'n campesino - ind'gena , ' La Razo'n , 1 de julio de 2002, p. A28 ;
Jaime Iturri S. " Todos trabajaron prr Evo , 'La Razo'n , 1 de julio de 2002, p. A26 .
67 Assies , los ciudadanos poco frecuentes ", pp 18-19. 68 Entrevista , 25 de junio de 2002.
69 Iturri , " Todos trabajaron prr Evo , 'p . A26 . 70 Entrevista , Santa Cruz , 3 de julio de 2002.
71 Assies , ' los ciudadanos poco frecuentes , ' p . 19 .


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La caldera del nacionalismo boliviano hierve durante cinco das antes de la
elecciones nacionales cuando el embajador Manuel Rocha EE.UU. viaj a la
Chapare y anunci : "Quiero recordarle al electorado boliviano que si
que votar por aquellos que quieren que Bolivia vuelva a exportar la cocana, que se
poner en serio peligro cualquier ayuda futura a Bolivia de los Estados Unidos 0.72 Este
amenaza , junto con satanisation de larga data de Rocha de Evo Morales,
que los Estados Unidos considera como un terrorista y se compara con Osama bin
Laden , probablemente dio el IPSP -MAS un impulso suficiente para tomar el segundo lugar
de la NFR , que termin en los resultados oficiales slo 0,02 porcentaje
puntos detrs de l. Aunque es imposible para medir el impulso resultante
de las declaraciones de Rocha , el propio Morales agradeci al Embajador de
la help.73 Dado el hecho de que Morales era de votacin alrededor del 14 por ciento , en
cuarto lugar , antes de las declaraciones , despus de fluctuar entre 9 y 12
por ciento durante junio , los analistas estiman que el tamao del impulso al haber sido
alrededor del 5 por ciento , 74 aunque otros sealan que las encuestas de base urbana ,
probablemente
no medir con precisin Morales - o Felipe Quispe'ss - un fuerte apoyo
en areas.75 rural
Morales ndice de aprobacin era slo el tres por ciento en el inicio de su
campaa en enero de 2002 , pocas semanas despus de su expulsin del Congreso.
Como informa Juan Forero, que pronto cambi : Sus palabras con ampollas ,
lleno de Yankee - bashing invectivas - incluyendo una reciente afirmacin de que la
Embajada de Estados Unidos estaba tratando de asesinarlo - cautivado a una ampliacin
la base de apoyo entre los bolivianos , frustrados por un perodo de tres aos la profundizacin
recesin " .76 Morales capitaliz en una imagen como el enemigo y el principal
oponente de la embajada de EE.UU. . Incluso se neg a debatir otra presidencial
candidatos , con el argumento de que su nico y verdadero oponente era embajador Rocha,
quien estara encantado de debatir . Segn ha explicado en un 09 2002
entrevista :
Es en este contexto en el que me he convertido en el enemigo nmero 1 del sistema neoliberal y
la embajada de EE.UU. . Este ltimo tiene una lista negra de los lderes de los movimientos sociales
que se
ve como peligroso para su poltica, y en esta lista que estoy en lo ms alto. En enero,
los cinco grandes partidos polticos decidieron bajo presin de la embajada de EE.UU. a

Notas
72 Misiones Economa base de datos, " Bolivia : Review, 'p . 1 .
73 BBC Monitoring Amrica Latina, " Bolivia : Nuevo informe sobre la respuesta de Evo Morales a
EE.UU.
las declaraciones del embajador , '28 de junio de 2002 en lnea a travs de bases de datos
LexisNexis .
74 Farthing y Kohl , ' ejecutor ', p. 7 ; Roberto Laserna , " Evo s fortalecera 'y
habra ' Reacciones de rebelio'n , ' La Razo'n , 27 de junio de 2002, p. B5 ; 'Se lo imagina ? 'Tiempo
de
opinin , 28 de junio de 2002, pp 8-9.
75 ' Sorpresas Que provocaron Errores , ' La Razo'n , 1 de julio de 2002, p. A3 ; 'Las Encuestas
Electorales
perdieron En Las a'nforas , 'La Razo'n ( 01 de julio 2002 ) , p. A33 ; Iturri , " Todos trabajaron , '
p . A26 .
76 Juan Forero, " Ballot -box Revolution in the Making , ' Toronto Star , 14 de julio de 2002, p. B04

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tomar Evo Morales fuera del parlamento. _ Queran acabar con los cultivadores de coca '
union y me puso en la crcel. No es menos debido a esto que nosotros triunfamos en el
election.77
Conclusiones
Ninguno de los cinco variables discutidos anteriormente solo puede explicar el impresionante
resultados de las elecciones de 2002 . Sin la consolidacin institucional de coordinacin
campesinas y movimientos sociales indgenas , los dos indgenas
partes habran carecido de los recursos necesarios para competir contra betterfinanced
partidos de notables , as como la experiencia poltica y organizativa
para poner en marcha una campaa nacional exitosa. Sin los cambios institucionales
discutido, estos movimientos no podran haber desarrollado un local y regional
punto de apoyo en el sistema poltico de la que para entrar en la poltica nacional
arena. Sin la cada de tres partidos competitivos - en particular
Condepa - no habra sido tan muchos votantes sin lealtades
a los partidos existentes disponibles para su contratacin por Morales y Quispe . estos
factores por s solos podran haber producido un aumento modesto en los resultados de 1997
para los nuevos partidos indgenas , pero no explican completamente el tamao real
del aumento . Esto puede atribuirse a la reaccin provocada por la
Gobierno de Banzer - Quiroga durante los 18 meses anteriores a las elecciones y
al aumento de la anti- gobierno y el sentimiento antiestadounidense entre los pobres
mayora, y una buena parte de la lite , en reaccin a EE.UU. Embajador Rocha
intentos evidentes de manipular la poltica boliviana .
Las elecciones de 2002 permitieron a la confrontacin entre los dos Bolivias -
la minora incluido y la mayora excluida - que se desplazan desde fuera
el estado dentro de la nueva legislatura . Al tiempo que toma la lucha por la
corazn del sistema poltico formal , lderes de movimientos sociales se han comprometido a
continuar sus luchas extra- sistmicos sus esfuerzos no lograr su
objetivos. Como dijo Felipe Quispe despus de las elecciones , con una mano que va a jugar
el juego de la democracia, con la otra , se oculta una piedra bajo su
poncho.78 Morales coincidi en que si las actividades del congreso del movimiento
no eran eficaces que llevara mobilisations.79 social masiva
El xito sin precedentes de partidos indgenas es parte de un programa regional
la tendencia en la poltica de Amrica Latina , sobre todo en la regin andina. en
Partes Colombia , Ecuador y Venezuela los pueblos indgenas forman
en 1990 , 1995 y 1997 respectivamente, competido con xito en las elecciones. en
77 Yvonne Zimmerman, ' Si lo toma de las calles, ' In These Times, 16 de septiembre 2002 , p . 8 , a
travs
NexisLexis .
78 ' Mallku : ministros '' Nuestros sera'n los Mamani y Yujra ''' .
79 'El MAS DEJAR Plantea pecado efecto la erradicacio'n de coca es de el de Pai, ' Los Tiempos ,
Cochabamba , 7 de julio de 2002; ' Evo Peleara ' en el parlamento Primero y LUEGO en las
calles , 'La Razo'n , La Paz , 1 de julio de 2002, p. A26


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Colombia partidos indgenas ganaron el cargo de gobernador de un departamento en el ao 2000 ,
despus de haber ganado un creciente nmero de alcaldes , diputados departamentales y
incluso diputados nacionales y senadores desde 1991.80 En Ecuador , los indgenas
partido basado en el movimiento Movimiento Plurinacional Pachakutik Unido
( MUPP ) obtuvo un 10 por ciento de los escaos en el Congreso en 1996 y 1998 , en
2002 se cerr una alianza con un militar retirado populista y won
la Presidencia , as como 14 escaos en el congreso 121 asientos solos o en alianza
con parties.81 menor en Venezuela en el ao 2000 un nuevo partido regional indgena
ganado un cargo de gobernador del estado y un asiento en el Congreso Nacional en coalicin con
movimiento indgena ms dbil parties.82 izquierdista de Per se inspir en la
Morales y Quispe victorias ; la mayor federacin de campesinos , la mayora
Quechua Confederacio'n Campesina de Per ' , est planeando lanzar un nuevo
partido poltico antes de las elecciones nacionales programadas para el 2005.83
El espectacular aumento de la auto-representacin de la poblacin indgena
en Bolivia y en otros lugares es un desarrollo saludable en una regin donde
minoras tnicas tradicionalmente han sido excluidos , y donde esta exclusin
y la desigualdad perpeta ha reducido la calidad de la democracia . Son
partidos tnicos - que en otras partes del mundo tienden a promover el extremismo como
elites tnicas sobrepujado entre s por el control de su base - podrn exacerbar
y los sistemas de partidos ya dbiles del fragmento de Amrica Latina mientras se intensifica
animosidades tnicas y raciales ? No hay duda de que la poltica boliviana
se ha vuelto ms conflictivo desde que el nuevo congreso estaba sentado en
Agosto de 2002, pero es la confrontacin por la mayora de subordinacin de la
gobernante minora en su territorio una vez privilegiada necesariamente algo malo para Bolivia
democracia? Las respuestas a estas preguntas se irn aclarando como indgenas
lderes de los partidos se resuelven su nuevo papel ambiguo como extraos dentro de la
sistema poltico.
80 Van Cott , " cambio institucional " .
81 Scott H. Beck y Kenneth J. Mijeski , ' Barricadas y Boletas : Indios del Ecuador y de la
Movimiento Pachakutik Poltico , "Estudios ecuatorianos , 1 , septiembre de 2001. Van Cott , "
Institucional
Cambie '; El Universo [ Guayaquil ] , en lnea 25 de noviembre de 2002.
82 Van Cott , " Los movimientos indgenas andinos .
83 Entrevista, Wilder Sa'nchez , Lima, Per , 12 de julio de 2002.