Anarqua en Colombia

1- Conspiraciones de Santander y Pez

- Conspiracin de Francisco de Paula Santander (Septembrina)

Tras el Congreso de Ccuta, Simn Bolvar fue nombrado presidente de la Repblica y
Francisco de Paula Santander su vicepresidente. Santander propugnaba una legislacin
robusta y un marco constitucional y legislativo que guiara a la nueva repblica. La prioridad
de Bolvar fue continuar su proyecto de la liberacin de la Amrica espaola. Durante la
campaa del sur, dirigida directamente por Bolvar, el vicepresidente Santander estuvo a
cargo del gobierno en Bogot.

La crisis entre Bolvar y Santander (y sus respectivos seguidores) se ahond con las
diferencias entre Santander, Jos Antonio Pez y con la promulgacin de la constitucin de
la Repblica de Bolivia de 1826, escrita por Bolvar para la naciente repblica de Bolivia y
que los santanderistas teman que intentara imponer en Colombia. El principal recelo sobre
la constitucin bolivariana surga del amplio poder dado a la figura presidencial, la cual era
vitalicia y, de esta forma,asimilable a una monarqua.

Bolvar, con su ferviente deseo de ver una Gran Colombia unida, solicit mayores poderes
como ltimo recurso. El 27 de agosto de 1828 el Libertador asumi los poderes legislativos e
inici una dictadura. Suprimi la Vicepresidencia y Francisco de Paula Santander pas a la
oposicin al ser retirado del gobierno; dict decretos econmicos de emergencia restituyendo
impuestos abolidos y modificando la tarifa aduanera en un sentido proteccionista; elimin de
la educacin la enseanza de Bentham y disolvi las organizaciones masnicas con el nimo
de apaciguar a la beligerante oposicin de los medios catlicos. Tambin proyect una
constitucin que haba desarrollado en la que se inclua Per y Bolivia (pues esta ltima ya
se haba separado de Per), con un fuerte gobierno central y una presidencia con poderes
dictatoriales.
Estas medidas crearon una atmsfera de tensin, que finalmente incendiaron a los
Santanderistas pues vieron en esa propuesta un retroceso a la monarqua, Francisco de
Paula Santander le escribi, para expresarle su desacuerdo con su posicin; "Adems, no he
luchado catorce aos contra Fernando VII para tener ahora un rey que se llame Simn I ".
Una faccin lleg al punto de intentar asesinar al libertador el 25 de septiembre del mismo
ao, conspiracin en la que particip un grupo de intelectuales granadinos entre los que se
contaban el poeta Luis Vargas Tejada, Florentino Gonzlez, Mariano Ospina y Wenceslao
Zulabair, acompaados del militar venezolano Pedro Carujo, del francs Agustn Horment y
del aventurero portugus doctor Arganil, quienes penetraron en el palacio de San Carlos,
dieron muerte a los soldados de la guardia y al edecn personal de Bolvar. Este,
semidesnudo, protegido por miembros de la servidumbre y por Manuelita Senz, permaneci
varias horas escondido bajo un puente del ro San Francisco.
Como resultado de la conspiracin septembrina, fueron pasados por las armas catorce
conjurados, entre ellos el Almirante Jos Prudencio Padilla, hroe naval de la guerra de
emancipacin, Francisco de Paula Santander, a quien se atribuy la autora intelectual del
atentado y que tambin fue condenado a muerte, pero se le conmut la pena por el destierro.
Se fue a Europa como exiliado poltico, de donde regres para asumir la Presidencia de la
Nueva Granada en 1833, una vez consumada la disolucin de la Gran Colombia.

- Conspiracin de Jos Antonio Pez (La Cosiata)

El 13 de septiembre de 1829, Jos Antonio Pez escribi una carta a Daniel Florence
OLeary, en la que expresaba: Todos sabemos que la reunin de la Nueva Granada
(Colombia) y Venezuela existe ligada nicamente por mi autoridad, la cual debe faltar ahora
o luego cuando quiera la Providencia, o los hombres. De este modo, debilitada la autoridad
del Libertador por la accin perniciosa de la conspiracin antibolivariana, Pez admita que el
proyecto poltico bolivariano estaba a merced de su voluntad.
Los grupos antibolivarianos ambiciosos de poder, dispuestos a todo para apoderarse de las
tierras y los bienes de la Repblica, rodeaban a Pez a fin de aprovecharse de su prestigio
popular y su ascendiente sobre los oficiales y tropas que haban combatido por la
Independencia. Simn Bolvar comprendi la importancia de mantener a Pez unido a su
gobierno y lo ratific en ese cargo en enero de 1827. Ese mismo ao fracas la Convencin
de Ocaa (Colombia). Sin embargo, la conspiracin contra Bolvar tuvo el apoyo de poderes
extranjeros. Puesto que Inglaterra y Estados Unidos no queran que se formase una gran
nacin al Sur de Amrica.
Tras varios aos de intentos por conciliar las posturas de los federalistas y centralistas, la
separacin de Venezuela empez a concretarse en 1826 con el movimiento de La Cosiata de
Jos Antonio Pez. Bolvar, al ver una inminente separacin de esa regin de la Gran
Colombia, convoc el 20 de marzo de 1830 a una asamblea constituyente con el fin de
conciliar las diferentes facciones que se crearon en la Repblica y evitar la disolucin. Este
fue llamado Congreso Admirable por el grupo de personas eminentes que asistieron; a pesar
de conciliar en cierta forma las diversas ideologas, no se logr concretar la unin de las
regiones en torno al mando de Bogot.
Antes de realizarse el Congreso, en las ciudades de Valencia y Caracas se congregaron los
das 23 y 25 de noviembre de 1829 unas asambleas populares destinadas a manifestar la
opinin sobre la forma de gobierno que deba tener la repblica, el tipo de constitucin y la
forma de elecciones del presidente de la nacin. Dichas asambleas acordaron la separacin
definitiva de Venezuela del gobierno de Bogot y desconocimiento de la autoridad de Bolvar.
Se convoc entonces a un congreso constituyente que se instal en Valencia el 6 de mayo
de 1830, que se caracteriz por su tendencia antibolivariana; dicho congreso de diputados
confirm a Jos Antonio Pez como presidente de Venezuela. Este declar la total
autonoma de Venezuela y promulg el reglamento de elecciones para la reunin del
congreso constituyente.
El 22 de septiembre el Congreso de Valencia sancion la nueva Constitucin, con lo cual
quedaba consumada definitivamente la separacin de Venezuela de la Gran Colombia. El
Libertador, enfermo y agnico, pasa de Cartagena a Soledad y de all a Barranquilla.

2- La Cosiata

La Cosiata consisti en una serie de acontecimientos ocurridos entre los meses de abril y
diciembre de 1826, que tuvieron consecuencias hasta abril de 1830 con la disolucin
definitiva de la Gran Colombia. Venezuela, para ese momento, era uno de los departamentos
que formaban parte de Colombia junto con Nueva Granada y los territorios del actual
Ecuador. Los hechos sucedidos en Caracas y Valencia fueron considerados el principio del
fin de la unidad colombiana.

Aparentemente, el termino Cosiata fue usado por primera vez por un actor cmico, y luego
fue utilizado polticamente con el sentido de cosa embrollada que no tiene nombre.
Probablemente se pretendi asignar esta palabra al hecho histrico de 1826 en un afn por
aminorar sus consecuencias y restarle importancia.

Fueron muchos los desacuerdos y conflictos que rodearon a la Gran Colombia, entre ellos
las tensiones entre Bogot y Caracas, que se acrecentaron a raz del bando de alistamiento
de milicias en Caracas, pues, Francisco de Paula Santander decreta el 31 de agosto de
1824 un alistamiento general de todos los ciudadanos entre los 16 y los 50 aos en el pas y
le exige al Departamento de Venezuela un contingente de 50.000 hombres para ser enviados
a Bogot. Dicho bando fue mal visto por la poblacin y aunque no fue muy grato para Pez.

Pero por su parte, el General Jos Antonio Pez, quien vena ejerciendo las funciones de
Comandante General del Departamento de Venezuela (Caracas, Carabobo, Barquisimeto,
Barinas y Apure) desde 1822, demor la ejecucin del decreto por casi un ao, temeroso no
solo de un motn general, sino para as demostrar su desagrado ante las decisiones del
gobierno. Posteriormente y debido a las continuas presiones bogotanas decidi acatar el
llamado a alistamiento de los venezolanos, que finalmente termin en un rotundo fracaso por
el reclutamiento de slo a 800 ciudadanos, vindose entonces obligado a realizar una
segunda y tercera convocatoria en colaboracin del General de Brigada Juan de Escalona
(Intendente del Departamento de Venezuela) terminando estos nuevos intentos en
sanguinarios disturbios. Al Concejo Municipal de Caracas llegaron reportes de excesos en el
reclutamiento, lo que motiv a una acusacin que prosperara en el Senado de Bogot.

El parte de los hechos no tard en llegar a la capital gran-colombiana, envindose de
inmediato la documentacin correspondiente para presentar el informe de la situacin. El
Vicepresidente Santander aprovech la situacin para solicitar que el Congreso procediera
con mucha prudencia frente a una crisis poltica que estaba afectando la relacin entre
Caracas y Bogot, recurriendo recordar a los diputados la brillante trayectoria del General
Pez y la necesidad de contar con su persona si era posible por el bien de la Unin. Pez
finalmente es destituido de su puesto de Comandante General del Departamento de
Venezuela, siendo llamado inmediatamente a Bogot para enfrentar un juicio, por votacin
del Senado.

Pez acat la medida y compareci ante el Senado para defenderse; sin embargo, quien
qued como su sucesor, Escalona, no era muy querido en Valencia, lugar donde Pez sola
ir frecuentemente.

El Consejo de Caracas, el cual originalmente haba acusado a Pez y ocasionara en parte su
suspensin, le brind el apoyo en sesin multitudinaria del 5 de mayo de 1826, sumndose al
pronunciamiento de Valencia. A partir de ese momento surgieron combates entre tropas
rebeldes y leales a la Constitucin de Colombia. Cuando Pez lleg a sitiar nuevamente
Puerto Cabello, la mitad del Batalln Apure" se amotin en defensa de la Constitucin de
Colombia.
Es por ello que, luego de tres das de desorden, tensa calma y violencia, la municipalidad se
retract y decidi, en 1826, desconocer el gobierno de Bogot y restituir a Pez en el mando
militar. Poco a poco se fueron uniendo otras municipalidades.

En los aos posteriores van intensificarse los deseos que buscaban un cambio legislativo, la
promulgacin de una Constitucin Federal de la Secesin de Venezuela de la Gran
Colombia, con el General Pez a la cabeza del movimiento que con el avance del tiempo se
convirti en separatista.

3- ltimo viaje de Simn Bolvar a Caracas


A finales del ao 1.826, Bolvar regresa a Venezuela desde Per, con la intencin de resolver
los fuertes conflictos y divergencias que se revelaron en el confuso torbellino separatista
llamado la Cosiata o, como claramente lo precis el propio Bolvar, para evitar el delito de
una guerra civil.

El Libertador lleg a Maracaibo por la Costa, inmediatamente lanz una proclama para evitar
la guerra fratricida y anunci la realizacin de una Gran Convencin Nacional. Poco tiempo
despus parti hacia Coro con el fin de llegar a Puerto Cabello. Decret la amnista general
a los rebeldes y le restituyo la autoridad civil y militar a Pez. El 4 de enero de 1.827 se
encontrar y abrazar con Pez en los alrededores de valencia.

El 10 de enero de 1.827, Bolvar y Pez entran en Caracas acompaados durante todo el
trayecto por la msica y el jbilo de una apretujada y emocionada multitud. En la ciudad se
respiraba una atmsfera triunfal. Las calles haban sido limpiadas, las ventanas y los
balcones de las casas estaban adornados con arcos de triunfo, palmas, guirnaldas, banderas
de colores y festones.

Durante los diversos actos festivos, los dos hombres se elogiaron mutuamente y Pez
pronunci de manera reiterada palabras de lealtad y admiracin al Libertador, que poco
tiempo despus seran deshechas con sus actos. Las fiestas y actos ceremoniales duraron
dos meses. Bolvar aprovech para reunirse con sus familiares y personas ms cercanas. Lo
invada la certeza de que haba logrado traer la paz y la unin a Venezuela. Sin embargo,
todo pareca sealar que la desintegracin de la Repblica era inevitable, la ruptura de
Bolvar con Santander, a solo dos meses de su llegada a Caracas, era uno solo de tantos
indicios.

Bolvar permaneci en Caracas seis meses. Durante ese tiempo se enfrent al caos
existente intentando arreglar los graves problemas administrativos y fiscales. El 5 de Julio
parti de Caracas para ir a Bogot con el objetivo de enfrentar los poderosos intentos de
desintegrar a la gran Repblica. No volvera a pisar su tierra natal en vida.





4- Convencin de Ocaa

La Convencin de Ocaa fue una asamblea constituyente que se desarroll en la ciudad
colombiana de Ocaa entre el 9 de abril y el 10 de junio de 1828. En ella participaron los
seguidores de Simn Bolvar (centralistas) y Francisco de Paula Santander (federalistas).

Existan rivalidades entre el lder caraqueo y altos jefes patriotas. Para esa fecha ya era un
hecho real la formacin y antagonismo de dos tendencias polticas. La sustentada por Simn
Bolvar, de signo centralista, y la defendida por Francisco de Paula Santander, denominada
federalista. La primera abogaba por mayor centralizacin del poder, autoridad y ms fuerza
del gobierno. Los segundos sostenan la tesis del sistema federal para alcanzar la autonoma
de los departamentos, disminuir la autoridad de El Libertador, considerado segn ellos,
usurpador y tirano. Al margen de dilucidar algunos problemas que amenazaban la buena
marcha del gobierno de la Gran Colombia, la parte medular era la Constitucin del Rosario
de Ccuta de 1821. Ambos grupos queran corregir esa Carta Magna de acuerdo a sus
intereses particulares. Desde su aprobacin haba trado muchos bemoles a los adversarios
de Simn Bolvar y con los futuros separatistas venezolanos de la Gran Colombia. A medida
que avanzaba el tiempo el clima poltico se tornaba ms difcil.
La Convencin de Ocaa fue convocada por el Congreso de Colombia en 1827. Deba de
realizarse entre el 9 de abril y el 10 de junio de 1828. El Libertador estaba ocupado en el final
de la guerra de El Per. Desde all peda tropas y recursos econmicos a la Nueva Granada.
El general Santander, quien ejerca el cargo de vicepresidente de la nacin y desempeaba
las funciones ejecutivas por la reiterada ausencia de Simn Bolvar, dedicado a la campaa
militar, no atenda a esos requerimientos por falta de disponibilidad. Esto gener un rivalidad
mayor entre los dos jefes patriotas.

La Convencin de Ocaa fue una confrontacin de ideas entre Bolvar y Santander. Los
temas deliberados fueron polmicos. Donde hubo consenso fue en la necesidad de reformar
la Constitucin de Ccuta. Los santanderistas ms los delegados venezolanos hicieron
mayora a los bolivarianos. Estos al verse en desventaja optaron por retirarse de la misma.
Mientras tanto El Libertador estaba al tanto de las incidencias de la reunin de diputados
desde Bucaramanga. El enfrentamiento de las tendencias irreconciliables forz al fracaso de
la convencin. Ante ese descalabro institucional, los bolivarianos proclamaron la dictadura de
El Libertador, la cual asumi el mando supremo desde el 24 de julio de 1828 hasta marzo de
1830. Como corolario, al fracaso de la Convencin de Ocaa, el Congreso de Colombia
quedaba sin efecto y la Constitucin de Ccuta derogada, la Asamblea Nacional convocada
por el gobernador de Cundinamarca, con el apoyo de buena parte de la sociedad y de las
fuerzas armadas, El Libertador desempe la dictadura, para poner orden y salvar la unidad
de la Gran Colombia. Sin embargo, los mximos esfuerzos de El Libertador se fueron
desvaneciendo poco a poco. El intento de atentado en Bogot el 25 de setiembre de 1828, el
debilitamiento de su salud, la anarqua y traicin de sus amigos jefes militares, la
desintegracin de la Gran Colombia y la proscripcin de su amada Venezuela, acabaron con
el Genio de Amrica, con el hombre de las dificultades y con el forjador de repblicas. Los
venezolanos estamos en mora con su legado.