Informe de Consulta Pública Def

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ESTADO MIRANDA
CONCEJO MUNICIPAL DE SUCRE
COMISIN DE URBANISMO, INGENIERIA LOCAL,
VIALIDAD Y TRANSPORTE
PROYECTO DE ORDENANZA SOBRE PROGRESO POPULAR:

MI PROPIEDAD
REGULARIZACIN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA EN

JURISDICCIN DEL MUNICIPIO SUCRE DEL ESTADO
BOLIVARIANO DE MIRANDA
INICIATIVA LEGISLATIVA PRESENTADA EL 17 DE SEPTIEMBRE DE 2014
POR EL CIUDADANO ALCALDE CARLOS OCARIZ GUERRA ANTE EL CONCEJO MUNICIPAL DE SUCRE DEL
ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA.
APROBADA EN PRIMERA DISCUSIN EL 21 DE SEPTIEMBRE DE 2014

Abg. Juan Carlos Vidal S.
Concejal del Municipio Sucre
Presidente de la Comisin de Urbanismo
Ingeniera Local, Vialidad y Transporte
#ElEquipoQueTeSirve
#UrbanismoParaTodos
Concejal Juan Carlos Vidal
Avenida Repblica Dominicana, Edificio Centro Prestigio Giorgio, Piso 5, Boleta Sur, Municipio Sucre.
Tlf. (0212) 235.13.85. Correo Electrnico: comisionurbanismovt.sucre@gmail.com / TW: @UrbanismoSucre /
Blog: comisionurbanismovtsucre.blogspot.com

ESTADO MIRANDA
Septiembre-Octubre y Noviembre 2014

INFORME DE CONSULTA PBLICA
PROYECTO DE ORDENANZA SOBRE PROGRESO POPULAR: MI PROPIEDAD
REGULARIZACIN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA EN LA JURISDICCIN DEL MUNICIPIO SUCRE DEL
ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA
En fecha 17 de septiembre de 2014, el Alcalde Carlos Ocariz, junto a vecinos del Municipio Sucre realiz
una movilizacin que parti del Polideportivo de Mesuca hasta la Plaza Sucre del Casco Colonial de
Petare, donde se haba constituido el Concejo Municipal de Sucre, y consign el Proyecto de Ordenanza
sobre Progreso Popular: Mi Propiedad. Regularizacin de la Tenencia de la Tierra en la jurisdiccin del
Municipio Sucre del Estado Bolivariano de Miranda.
En tal sentido, en fecha 21 de septiembre de 2014, en la Sesin de Cmara Municipal de manera
unnime se aprueb en primera discusin el Proyecto de Ordenanza presentado, siendo la Comisin de
Urbanismo, Ingeniera Local, Vialidad y Transporte, la cual tengo el honor de presidir y colaboradora
inicial de dicha iniciativa, en virtud de reuniones previas con la Direccin de Catastro Municipal,
Sindicatura Municipal, FUNDASUCRE, IMVIH Sucre, asesores de las diversas comisiones del Concejo
Municipal, a quien le correspondi realizar todo el proceso de consulta pblica de dicha propuesta.
Ahora bien, tomando en consideracin lo que seala los artculos 1 y 6 de la Ordenanza de Consulta
Pblica de las Ordenanzas vigentes en el Municipio Sucre, publicada en Gaceta Municipal Extraordinario
Nro. 356-12/2010, de fecha 16 de diciembre de 2010, se someti a consideracin de los rganos y
dependencias del Poder Pblico Municipal de Sucre, as como de la comunidad organizada y vecinos en
general del Municipio Sucre dicho proyecto de Ordenanza, garantizando todos los medios posibles para
la participacin ciudadana.
Es importante destacar que la presente consulta pblica estuvo fundamentada en los principios y
valores de justicia, libertad, democracia, no discriminacin, participacin, legalidad, eficiencia,
imparcialidad, equidad, igualdad, no exclusin, pluralismo poltico, tolerancia, respeto, solidaridad,
responsabilidad social y afines, en consonancia con lo previsto en el artculo 4 de la mencionada
Ordenanza sobre Consulta Pblica.
A tal efecto, garantizando la consulta pblica al Proyecto de Ordenanza propuesto, como mecanismo a
travs del cual los ciudadanos, ciudadanas y sociedad organizada ejercen parte de su soberana al
expresar en forma individual o colectiva su aprobacin, rechazo, observaciones, propuestas, iniciativas,
quejas, denuncias y opiniones, se procede a describir el desarrollo de esta fase de consulta pblica,
como parte del Expediente de Consulta Pblica de los Proyectos y Reformas de Ordenanzas.
#ElEquipoQueTeSirve
#UrbanismoParaTodos

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OFICIOS DIRIGIDOS A LAS MXIMAS AUTORIDADES DEL PODER PBLICO MUNICIPAL DE SUCRE
En primer lugar, en fecha 29 de septiembre de 2014, se emitieron cincuenta y ocho (58) oficios, suscritos
por el Concejal Juan Carlos Vidal, a travs del cual se sealaba la apertura del plazo de consulta pblica,
concediendo un plazo de diez (10) das hbiles para que fueran remitidas por escrito o va correo
electrnico las consideraciones y observaciones a que hubiera lugar.
Los Oficios fueron destinados y debidamente recibidos los das subsiguientes, especficamente el da 01
de octubre de 2014, fue la fecha de notificacin del ltimo de los Oficios emitidos, dirigido al Ciudadano
Alcalde del Municipio Carlos Ocariz Guerra, Contralora Municipal, Sindicatura Municipal, Cronista del
Municipio Sucre, Auditora Interna, Direccin General, Direcciones Operativas, Institutos Autnomos,
Fundaciones, Concejales Principales y Suplentes; todo ello cumpliendo con lo previsto en el artculo 6
Ordenanza sobre Consulta Pblica de Ordenanzas.
El contenido de los referidos Oficios que fueron enviados estableci, conforme a lo sealado en el
artculo 19 ejusdem, la direccin de internet en la cual poda revisar y descargar el archivo integro de la
propuesta formulada, as como la direccin de correo electrnico institucional en la cual poda enviarse
las observaciones, comentarios o sugerencias, siendo el Oficio modelo sealado del siguiente tenor:
Petare, 29 de septiembre de 2014
Ciudadano (a)
Carlos Eduardo Ocariz Guerra
Alcalde del Municipio Sucre
Su Despacho.Es grato dirigirme a usted, en la oportunidad de informarle que en Sesin de Cmara
Municipal de fecha 23 de septiembre de 2014, se aprob en primera discusin el
Proyecto de Ordenanza de Progreso Popular: Mi Propiedad para Regularizacin de
la Tenencia de la Tierra Urbana en jurisdiccin del Municipio Sucre, propuesta por el
Ciudadano Alcalde Carlos Ocariz Guerra, ante nuestro poder legislativo.
En tal sentido, conforme a lo establecido en el vigente Reglamento Interior y de
Debates, la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal y la Ordenanza de Consulta
Pblica de las Ordenanzas vigentes en el Municipio Sucre, dicho proyecto debe ser
sometido a un proceso de consulta pblica ante las diversas instancias y
dependencias del Ejecutivo Municipal, as como las comunidades organizadas.
Por ello, cumplo con informarle que puede ser revisado en nuestro Blog:
www.comisionurbanismovtsucre.blogspot.com, concedindole un lapso de diez (10)
das hbiles, para que nos remita las observaciones, sugerencias y comentarios.
Sin ms a que hacer referencia,
Atentamente,
#ElEquipoQueTeSirve
#UrbanismoParaTodos

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(Fdo.)
Abg. Juan Carlos Vidal Serodio
Presidente de la Comisin de Urbanismo
Ingeniera Local, Vialidad y Transporte
PUBLICACIONES EN EL PORTAL INSTITUCIONAL DE LA COMISIN

Asimismo, en fecha 26 de septiembre de 2014, en el portal web institucional de la Comisin de
Urbanismo Ingeniera Local, Vialidad y Transporte del Concejo Municipal de Sucre
(www.comisionurbanismovtsucre.blogspot.com), se agreg una nueva pestaa que lleva por nombre
Consulta Pblica ORDENANZA MI PROPIEDAD, con la informacin sealada en el Oficio arriba
transcrito y con el texto disponible de la propuesta en la aplicacin web Scribd, disponible para
descargar.
En la menciona pgina web, se dispuso un rengln de comentarios, en la cual de manera libre poda
sealarse sin limitacin de caracteres las opiniones a las que hubiere lugar, siendo importante destacar
que conforme al administrador del portal, no se registr ningn comentario de las mismas.
#ElEquipoQueTeSirve
#UrbanismoParaTodos

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En la misma fecha, se introdujo en el portal una nota de prensa, en la que se estableci la apertura del
lapso de consulta pblica y a su vez se coloc un link directo a la descarga del proyecto de Ordenanza
para los visitantes, teniendo hasta la presente fecha ms de 200 visitas y el mismo nmero de descargas.
De manera informativa y en ocasin de hacer parte de esta consulta pblica a los vecinos del Municipio
Sucre, el desarrollo de las jornadas para la difusin del proyecto en consulta, se publicaron notas
informativas al respecto, las cuales fueron tituladas de la siguiente manera:
#ElEquipoQueTeSirve
#UrbanismoParaTodos

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-Domingo 26 de octubre de 2014, "PROYECTO DE ORDENANZA MI PROPIEDAD" CONSULTADA EN SAN

LZARO Y JOS FELIX RIBAS, la cual tuvo 66 visitas en nuestro portal.
-Sbado 11 de octubre de 2014, LLEGAMOS A LA DOLORITA CON LA CONSULTA PBLICA DE LA

ORDENANZA "MI PROPIEDAD", la cual tuvo 121 visitas en nuestro portal.
#ElEquipoQueTeSirve
#UrbanismoParaTodos

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-Mircoles 01 de octubre de 2014, CON MOVILIZACIN POPULAR COMIENZA CONSULTA PBLICA DE

ORDENANZA "MI PROPIEDAD", la cual tuvo 100 visitas en nuestro portal.
-Mircoles 17 de septiembre de 2014, ALCALDE OCARIZ ENTREGA LA ORDENANZA DEL PROGRESO

POPULAR: MI PROPIEDAD. DA DE JBILO CIUDADANO PARA EL MUNICIPIO SUCRE, la cual tuvo 160
visitas en nuestro portal.
#ElEquipoQueTeSirve
#UrbanismoParaTodos

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Como resumen de este particular, nuestro Blog present un total de ms de 700 visitas para la revisin
de las notas referidas al procedimiento de consulta pblica del proyecto de Ordenanza.
Luego de estas publicaciones fueron recibidos en el correo electrnico institucional
comisionurbanismovt.sucre@gmail.com, ms de diecisis (16) mensajes, entre los cuales se solicitaba
informacin sobre el estatus legal de casos particulares en lo referido a la titularizacin, otros
manifestando el apoyo a la propuesta y felicitando al equipo de gestin por el trabajo realizado, como la
Direccin de Cultura de la Alcalda de Sucre, suscrito por Claudia Rodrguez el da 01 de octubre de 2014.
De igual manera, se recibi en la sede la Comisin de Urbanismo, Ingeniera Local, Vialidad y Transporte,
Oficios emanados del Instituto Municipal de Polica de Sucre (Oficio Nro. 881 de fecha 08-10-14),
Comisin de Legislacin (Oficio Nro. S/N de fecha 30-09-14), Comisin de Tributos del Concejo Municipal
de Sucre (Oficio Nro. CTAED-321-14 de fecha 03-10-14), as como de la Sindicatura Municipal (Oficio
Nro. S/N de fecha 14-10-2014), en los cuales se realizan observaciones de forma y fondo al proyecto
presentado, las cuales fueron totalmente acogidas en el proyecto que pasar a segunda discusin.
PUBLICACIONES EN LA RED SOCIAL INSTITUCIONAL TWITTER
En fecha 26 de septiembre de 2014, a travs de nuestra red social en Twitter @UrbanismoSucre, se
publicaron los primeros tuits referidos a la Consulta Pblica, sealando el enlace en el Blog
institucional antes sealado; asegurndose que a partir de esa fecha, todos los das hasta el presente se
publicaran dos (2) mensajes diarios al respecto, en los horarios de 10:00 a.m y 8 p.m, en los siguientes
trminos:
En 32 das, fueron enviados 64 tweets informativos sobre la Consulta y direccionando a los usuarios al
link con la informacin del Blog, de igual forma fueron enviados 64 tweets indicando algunos tips sobre
la propuesta, totalizando 150 mensajes durante el proceso de consulta pblica, al menos dos (2) diarios.
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#UrbanismoParaTodos

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ASAMBLEAS INFORMATIVAS
Bajo el cronograma que se seala a continuacin, el Concejal Juan Carlos Vidal en compaa de la
Comisin de Urbanismo, Ingeniera Local, Vialidad y Transporte, as como gracias a la colaboracin de
Asuntos Comunitarios del Despacho del Alcalde, realizaron siete (7) asambleas comunitarias con
convocatoria previa y participacin de varias figuras del poder ejecutivo y legislativo municipal.
Fecha
10 de octubre
Hora
10:00 a.m
11 de octubre
19 de octubre
21 de octubre
25 de octubre
25 de octucre
11:00 a.m
1:00 p.m
7:00 p.m
10:00 a.m
3:00 p.m
Lugar
Coordinadores y lderes vecinales de la Parroquia
Leoncio Martnez. Saln Edificio Intenso. Los Ruices.
Calle Juan XXIII. Parroquia Dolorita
Sector San Pascual. Mesuca
Sector El Cambural. El Cerrito. Petare
Sector San Lzaro. El Winche. Caucaguita
Zona 6. Jos Felix Ribas. Petare
En dichas asambleas con una duracin de una hora y treinta minutos aproximadamente, parte del
equipo de nuestra Comisin y representantes de Asuntos Comunitarios de la Alcalda de Sucre,
explicaron el proceso de consulta, aclararon dudas particulares y se recogieron firmas para conocer la
opinin del proyecto presentado.
Se adjunta al presente, registro fotogrfico por cada una de las Asambleas realizadas.
CONSULTA EN CALLE MEDIANTE TOLDOS INFORMATIVOS
Previa programacin con los coordinadores zonales y lderes comunitarios de las distintas parroquias
que conforman el Municipio Sucre, el da mircoles 15 de octubre de 2014, en el horario comprendido
de 11:00 a.m a 6:00 p.m, se instalaron toldos con volantes informativos de la propuesta (se adjuntan
fotos de cada toldo y punto de recoleccin de firmas), versiones del texto de la propuesta y planillas de
recoleccin de firmas que recogen las impresiones de los entrevistados. La ubicacin de los toldos
fueron:
Caucaguita
Dolorita
Mariche
Petare
Petare
Petare
#ElEquipoQueTeSirve
Plaza Los Bloques Grandes

Panaderia La Ibis
Valle Fresco
Entrada Metro de Petare
Entrada Metro de Palo Verde
La Cantaura. Panadera Baloa (terminalito)
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Asimismo, el 19 de octubre de 2014, en la entrada del Sector La Lucha, a partir de las 9:00 a.m, hasta las
2:00 p.m, se instal un toldo con las mismas caractersticas a los anteriores, recolectando firma de sus
visitantes. De igual forma, como anexo se presentan memoria fotogrfica del punto de recoleccin de
firmas sealado en este particular.
ENTREVISTAS EN PROGRAMAS RADIALES

Como parte de difundir las nuevas instituciones y figuras que se prevn en el proyecto de Ordenanza
bajo consulta, conforme a lo establecido en la Ordenanza de Consulta Pblica sobre Ordenanza, el
Concejal Juan Carlos Vidal como Presidente de la Comisin de Urbanismo particip durante este lapso
en diez (10) programas radiales que se detallan a continuacin:
Fecha
Emisora y Programa radial
17-sep
Entrevista sobre Titularizacin de Radio Sheyna Shang Unin Radio
14-oct
No es lo mismo. Radio Capital 710
14-oct
6to Poder Radio
20-oct
A calzn quitao 6to Poder Radio
21-oct
De todo un poco RCR
21-oct
"Conciencia" Radio Sintonia
21-oct
Rompiendo Esquemas Roberto Ruiz Tovar
27-oct
RCR Julio Borges
28-oct
Radio Continente Primero La Gente
29-oct
Ay Caracha Radio Capital 710
Se adjunta galera fotogrfica de algunas de las entrevistas presenciales realizadas.
APARICIONES EN MEDIOS IMPRESOS Y DIGITALES
De igual forma, se realiz una muestra de una hemeroteca fsica y digital en la cual se detalla la fecha, el
medio difundido y el enlace para ubicacin en la web.
En este sentido, es importante destacar que los Concejales del Municipio Sucre acompaaron al Alcalde
Carlos Ocariz en dos caminatas en ocasin al tema de Sucre de Propietarios, especficamente el da 17
de septiembre de 2014 al momento de consignar el proyecto y el da 30 de septiembre de 2014 en una
caminata desde Julin Blanco hasta el Barrio Bolivar en la oportunidad de resaltar el inicio de la consulta
pblica. Por ende se adjunta los medios que cubrieron ambos eventos como parte de la difusin de la
propuesta.
#ElEquipoQueTeSirve
#UrbanismoParaTodos

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RECOLECCIN DE FIRMAS
En todas las actividades realizadas con la comunidad se procedi a presentar un formato que llenaban
con sus datos personales, su ubicacin de residencia y opinin sobre el proyecto, destacando que del
100% consultado, no existi ningun comentario negativo y en contra de la misma, resaltando por evento
y por sector los siguientes datos:
Actividad Realizada en
Toldos y casa por casa Dolorita
Caminata con Alcalde Barrio Unin
San Pascual. Mesuca
Toldo La Lucha y Coordinadores Leoncio
El Cerrito Asamblea Nocturna
Asamblea en El Winche
Toldos en Mariche y casa por casa
Punto de recoleccin en la Comisin
Asamblea en La Dolorita
Toldos y Casa por casa Caucaguita
Petare (5 ejes) Asambleas y toldos
TOTAL
#ElEquipoQueTeSirve
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Firmas de apoyo
238
96
286
86
24
57
349
239
214
568
2148
4283

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Todas las firmas obtenidas durante las diferentes jornadas celebradas, se mantienen en resguardo de la
Comisin y estara a disposicin de cualquier persona interesada.
CONCLUSIONES
Habiendo sido cumplido a cabalidad el proceso de consulta pblica abarcando todos los medios posibles
para la difusin y conocimiento de los vecinos del Municipio Sucre sobre el Proyecto de ORDENANZA DE
PROGRESO POPULAR: MI PROPIEDAD. REGULARIZACIN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA EN LA
JURISDICCIN DEL MUNICIPIO SUCRE DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA, propuesto por el
Ciudadano Alcalde Carlos Ocariz en fecha 17 de septiembre de 2014; en mi condicin de Presidente de
la Comisin de Urbanismo, Ingeniera Local, Vialidad y Transporte del Concejo Municipal de Sucre,
respetuosamente solicito:
Que en virtud de haber sido realizada las gestiones inherentes a la participacin ciudadana en la
mencionada iniciativa legislativa conforme a lo previsto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal, el Reglamento Interior y de Debates, la
Ordenanza sobre Instrumentos Jurdicos y la Ordenanza de Consulta Pblica de Ordenanza, se admita el
presente informe para su debida distribucin entre los Concejales que conforman el honorable cuerpo
legislativo municipal de Sucre a los fines de su verificacin y aprobacin.
Una vez cumplido con dicha formalidad, sea incluido en agenda de Cmara Municipal para iniciar la
segunda discusin del cuerpo normativo que se presenta, a los fines de su respectiva promulgacin por
parte de Ciudadano Alcalde, destacando que el proyecto final con las observaciones realizadas por los
participantes en la Consulta Pblica ser entregado previamente al inicio de la jornada de deliberacin
del proyecto.
Informe presentado el cinco (05) da del mes de noviembre del ao dos mil catorce (2014).
Abg. Juan Carlos Vidal Serodio

Presidente de la Comisin de Urbanismo, Ingeniera Local, Vialidad y
Transporte
#SucreDePropietarios
#ElEquipoQueTeSirve
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REGULARIZACIN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA EN

APROBADA EN PRIMERA DISCUSIN EL 21 DE SEPTIEMBRE DE 2014

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