Casa - Residenza - Politiche Sociali - Immigrazione - Diritti - Dal 1993, il giornale di strada di Bologna fondato dai senza fissa

dimora

Equilibri precari
A
desso c'è, adesso non c'è
più. È il lavoro a scompar-
sa, flessibile o meglio
ancora precario che domina incon-
trastato la scena del mercato occu-
pazionale. La precarietà è una con-
dizione diffusa e pervasiva, inter-
classista e transgenerazionale. Le
leggi che regolano attualmente il
mercato del lavoro hanno concretiz-
zato davvero il principio costituzio-
nale che pone il lavoro come fonda-
mento unificante della cittadinanza.
Finalmente siamo tutti uguali,
abbiamo tutti un lavoro precario.
I dati allarmanti sul crescente impo-
verimento delle famiglie italiane,
secondo l'Istat vivono in condizioni
di povertà relativa ben 2 milioni e
674mila famiglie (l'11,7% delle
famiglie residenti), pari ad un totale
di 7 milioni e 588mila persone (il
13,2% della popolazione italiana),
evidenziano bene quali sono le rica-
dute sociali di questo stato di preca-
rietà diffusa.
Ma andando oltre i dati, ascoltando
le storie delle persone che conosco-
no già bene il disagio e l'esclusione
e di quelle che stanno cominciando
e sentirne l'odore, si tocca con
mano la gravità della situazione e si
colgono importanti differenze.
Nei racconti della maggior parte
delle persone che si rivolgono ai
servizi sociali c'è una storia di lavoro
precario attuale o passata, ma rara-
mente è la perdita del lavoro l'unica
causa scatenante del disagio. Molto
spesso il problema è la tossicodi-
pendenza, l'alcolismo, il disagio psi-
chico e il venir meno dei legami
familiari.
Il lavoro a intermittenza, per quanto
possa essere addirittura funzionale
- segue a pag.2

Vignette di Andrea Tabacco - tabastro@gmail.com

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piazza Grande
Giornale di strada di Bologna
fondato dai senza fissa dimora
“Tendere un giornale è meglio
che tendere una mano”
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Proprietà
Associazione Amici
di Piazza Grande Onlus
Direttore Responsabile
Antonino Palaia
Caporedattore
Leonardo Tancredi
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via Libia, 69 40138 Bologna
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Distribuzione: Antonino Palaia
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Redazione Web
Jacopo Fiorentino
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Idea Grafica:
Jacopo Fiorentino
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In Redazione:
Jacopo Fiorentino, Massimiliano
Salvatori, Matteo Artoni, Dario Coriale,
Giuseppe Scandurra, Mattia Caiulo,
Mariella Libergoli, Gabriella Penna,
Giulia Lasagni, Gaetano Massa, Silvia
Sola, Laura Caretto, Stefano Bruccoleri,
Vincenzo Conte, Tango e Lu.
***
Hanno collaborato a questo numero:
Antonio Dercenno, Gigi Bonometti,
Eikon Studio, Marchino, Maurizio
Bergamaschi, Alessandro Fiorini, Andrea
Tabacco
***
Bologna - 01.05.2006
Anno XIII - Numero 4 - 16 pagine
Tipografia Nuova Cesat Firenze
Registrato presso il Tribunale
di Bologna il 15/09/1995 n°6474
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2 piazza grande • n°124 • 05.06
Ai lettori
Questo numero di Piazza Grande
esce il primo maggio 2006, festa dei
lavoratori.
Come è accaduto spesso in questi
ultimi anni, abbiamo approfittato
della ricorrenza per parlare del lavo-
ro, di quello che c’era una volta e
che adesso non c’è più. In particola-
- segue da pag 1
funzionale a una certa condotta di
vita, soprattutto nel caso dei tossico-
dipendenti, inserendosi in un quadro
personale già caratterizzato dall'e-
sclusione, finisce per rendere cronico
il disagio. Come può uscire da un dor-
mitorio e dall'ottica dell'assistenza
una persona che riesce a lavorare
qualche mese all'anno?
Ma non è tutto. Accanto a queste
figure, agli sportelli sociali di Bologna
se ne affacciano altre. Famiglie che
non riescono a far fronte alle spese
mensili e si indebitano con gli usurai,
operai ultracinquantenni con scarse
qualifiche professionali disoccupati
dopo trent'anni di lavoro. Persone che
hanno trascorso la maggior parte
della loro vita senza particolari agi,
ma stabilmente inserite nella società.
Non è il lavoro precario ad aver cau-
sato il loro crollo, ma è senza dubbio
un mercato del lavoro strutturato
come un labirinto disseminato di trap-
re, abbiamo voluto indagare alla
nostra maniera su come la flessibilità
e la precarietà lavorativa di questi
ultimi anni possa incidere sul disagio
sociale.
La nostra inchiesta, intitolata
“Equilibri precari”, inizia con una sto-
ria che abbiamo raccolto dallo
pole ad impedire a questi nuovi poveri
di risollevarsi.
Secondo gli operatori sociali, gli utenti
di dormitori e centri diurni sono più
pronti dei giovani laureati a accettare
la precarietà, "perché loro ci hanno
fatto il callo".
C'è da chiedersi, allora, come finiran-
no le storie di "ordinaria precarietà"
raccontate da Aldo Nove nel suo ulti-
mo libro (un paio le abbiamo raccolte
anche noi e le potete leggere nell'in-
chiesta).
Ci aspetta una soluzione all'america-
na? In ufficio per otto ore e poi tutti a
cena alla mensa dei poveri.
di Leonardo Tancredi
leonardotancredi@gmail.com
Sportello di Avvocato di Strada,
quella di Anna, 44 anni, che in poche
settimane, a causa di una separazio-
ne e della perdita del proprio lavoro
si è ritrovata a vivere in macchina.
A pag 6 trovate “Nuovi poveri al
debutto”, una raccolta di storie di
lavoro di gente che frequenta i centri
diurni e i dormitori comunali di
Bologna.
A pag 7 trovate un’intervista a
Robert Castel, direttore di ricerca di
Sociologia dei Movimenti Sociali
presso l'Ecole des Hautes Etudes en
Sciences Sociales, è autore di diversi
saggi sul tema del lavoro e della pre-
carietà.
Concludono la nostra inchiesta altre
piccole storie “precarie” e il resocon-
to di una ricerca effettuata quest’an-
no dalla Cgil sul tema del lavoro fles-
sibile.
Nelle ultime pagine del giornale tro-
vate le consuete rubriche su immi-
grazione, cultura, e le pagine “dal
basso”, scritte dai ragazzi dei dormi-
tori.
Buona lettura, buon primo maggio!
La redazione
Sommario
- Agli angoli di Bologna
pag 1
- Ai lettori
pag 2
- Accade davvero
pag 3
- L’inchiesta del mese
pag 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
- Voci di sottofondo
pag 11
- La città migrante
pag 12
- Voci di sottofondo
pag 10 e 11
- Dal basso verso l’alto
pag 13
- Le pagine dell’Associazione
pag 14 e 15
- Indirizzi utili
pag 16
 Accade
d@vvero
Dal nostro sito, una rubrica che parla di casa, nuove povertà, diritti, immigrazione. A Bologna e non solo
31.03.06
Immigrazione a punti, nuova
legge a Londra
Il Parlamento britannico ha appro-
vato una nuova legge sull'immi-
grazione, che facilita l'ingresso nel
Paese agli stranieri più qualificati
professionalmente.
Simile alle normative vigenti in
Canada, Australia e Nuova
Zelanda, la legge si basa su un
sistema di "punti" attribuiti ai can-
didati all'immigrazione in funzione
di età, titolo di studio e qualifica
professionale.
Alcune categorie(imprenditori,
scienziati, medici, ingegneri, infor-
matici, consulenti finanziari)
potranno entrare in Gran Bretagna
senza una specifica offerta di lavo-
ro e portare con sè la famiglia.
All'estremo opposto, i lavoratori
extracomunitari con bassa qualifi-
ca professionale dovranno rispon-
dere a una precisa offerta di lavo-
ro, di durata predeterminata e con
obbligo di lasciare il Paese alla
scadenza del contratto.
La legge prevede inoltre che a
tutti gli aspiranti all'immigrazione
vengano prese le impronte digitali
e introduce restrizioni alla possibi-
lità di presentare appello nel caso
la richiesta di ingresso venga
respinta.
Coloro ai quali viene negato l'asilo
non potranno ricevere un aiuto
finanziario in attesa di lasciare il
Paese e l’unico aiuto fornito sarà
dato sotto forma di buoni d'acqui-
sto.
@@@
10.04.06
Foggia. Una via per la residen-
za?
A Foggia lo sportello di Avvocato
di Strada chiede l'Istituzione di
una via fittizia per assegnare la
residenza alle persone senza fissa
dimora.
Da alcuni anni, in molte città
d'Italia, in accordo con l'Anagrafe,
sono state create delle vie inesi-
stenti, presso le quali possono
prendere la residenza le persone
che non hanno una casa.
Via Modesta Valenti a Roma, via
Senzatetto a Bologna, via
Lastrucci a Firenze, via
dell'Ospitalità a Verona, sono solo
alcuni esempi di questa prassi.
Come noto, la perdita della resi-
denza anagrafica comporta la per-
dita di ogni diritto civile. Chi non
ha una casa non può votare, non
può iscriversi al collocamento, non
può avere un lavoro.
La residenza anagrafica è un dirit-
to sancito dalla Costituzione italia-
na, ma troppo spesso questo dirit-
to viene negato dai Comuni, che
non vogliono dare la residenza a
persone che vivono già nel loro
territorio, ma che rappresentereb-
bero una spesa per l'Istituzione.
A Bologna e in altre città italiane il
lavoro di Avvocato di Strada è
stato molto importante per il rico-
noscimento di questo diritto.
Anche a Foggia, dove da più di un
anno esiste lo sportello di
Avvocato di Strada, serve subito
una via fittizia. Nell'ultimo numero
di Foglio di Via, il giornale di stra-
da di Foggia, Massimiliano Arena,
chiede l'Istituzione di Via Della
Città di Foggia.
@@@
011.04.06
Avvocato di Strada a Lecce
Il progetto "Avvocato di strada",
realizzato per la prima volta nel-
l'ambito dell' Associazione Amici di
Piazza Grande, ha come obiettivo
fondamentale la tutela dei diritti
delle persone senza fissa dimora.
Tra le prospettive del progetto vi è
quella di aprire sportelli di
"Avvocato di Strada" nelle princi-
pali città italiane ove risiedono
persone senza fissa dimora.
Il 29 aprile uno sportello di
Avvocato di Strada nasce anche a
Lecce, al fine di rendere sempre
più capillare il servizio reso sul
territorio nazionale.
Lo sportello è stato istituito grazie
al fondamentale ed imprescindibile
contributo dell'Ufficio Diocesano
Migrantes che da anni combatte
contro le prevaricazioni subite dai
meno abbienti, immigrati e non.
@@@
11.04.06
Prodi distribuisce pacchi dono
ai clochard
Da Repubblica.it
"Intorno alle 9.30 il leader
dell'Unione Romano Prodi ha con-
segnato in una delle sale della
Basilica di Piazza Santi Apostoli, di
fronte alla sede dell'Ulivo, alcuni
pacchi dono ai senza fissa dimora
della Capitale. "Siamo stati una
ventina di barboni di Roma ad
avere questo regalo - ha dichiara-
to Antonio Buoninconti, uno dei
clochard della Capitale -. Ho stret-
to la mano a Romano Prodi che mi
ha dato una busta con una colom-
ba pasquale, un panino, un bricco
di latte e del sapone. Gli ho detto
che ieri prima dello spoglio ho
visto i tarocchi, e che sarebbe
stato lui secondo le carte il futuro
premier".
Noi di Piazza Grande ci sentiamo
di esprimere il nostro apprezza-
mento per il gesto del Leader
dell’Unione e prossimo Presidente
del Consiglio, arrivato in una simi-
le giornata, dopo ore tanto convul-
se e incerte.
Ci auguriamo che l'interessamento
dimostrato da Romano Prodi sia
un gesto solo simbolico, preludio
di una forte attenzione della politi-
ca dei prossimi anni, nei confronti
dei temi dell'esclusione sociale e
delle nuove povertà.
@@@
13.04.06
USA, la moda fa beneficenza
Qualche giorno fa a Westport nel
Connecticut (USA) la moda italia-
na, attraverso un grande evento
organizzato da una importante
boutique della città in collabora-
zione con l’Istituto italiano per il
Commercio Estero, è stata il
motore di una grande opera di
beneficenza.
Durante la serata infatti insieme a
una sfilata di moda che ha visto in
passerella le collezioni più famose
si è assistito a un’asta di benefi-
cenza curata da un noto giornali-
sta di una altrettanto nota tv
americana, Davide Price della
CBS.
Hanno partecipato all’evento oltre
650 persone e sono stati raccolti
più di un milione di dollari che
sono stati devoluti all’associazione
“Near and Far Aid”.
Si tratta di un’importante associa-
zione americana che si dedica a
prestare aiuto ai bambini, agli
adulti in crisi, agli anziani e alle
persone senza fissa dimora che
necessitano di assistenza di ogni
tipo (alimentare, sanitaria e
altro).
A partire dal 2000 “Near and Far
Aid” è riuscita a raccogliere più di
4 milioni di dollari da distribuire
alle associazioni di volontariato
che a loro volta impiegano questi
soldi per realizzare la loro missio-
ne che è semplicemente quella di
aiutare chi ha bisogno.
@@@
04.05.06
Domino. La casa logora chi non
ce l'ha
Come testimoniano anche i recenti
proclami elettorali, il tema della
casa rappresenta uno dei punti
caldi dell'agenda politica.
A Bologna se ne è discusso il 7
aprile nel convegno "Economie
Domestiche. Case a basso costo
per l'inclusione sociale: sì, ma
come?". Il convegno, patrocinato
dalla Provincia di Bologna, è pro-
mosso nell'ambito del progetto
"Domino - la casa possibile" dal
gruppo di associazioni aderenti
alla "Consulta permanente per la
Lotta all'Esclusione Sociale" del
Comune di Bologna. Capofila del
progetto è l'associazione Arc-en-
ciel Onlus, da anni attiva nella
lotta all'esclusione abitativa degli
immigrati in Emilia Romagna.
Il progetto ha voluto innescare
una riflessione culturale sulle
potenzialità di accoglienza del
nostro territorio e una serie di
azioni concrete: dall'individuazione
di immobili dismessi alla ricerca
sulle esigenze abitative degli
immigrati, dalla progettazione del
recupero di queste risorse a favore
dei cittadini più deboli fino al lan-
cio di una campagna di sensibiliz-
zazione e mobilitazione sul tema.
a cura della Redazione Web
piazza grande • n°124 • 05.06 3
L’inchiesta del mese
Senza rete
Una storia dallo sportello di Avvocato di Strada
Un matrimonio che fallisce, una
malattia, la perdita di un conte-
sto familiare o amicale. Non si
finisce in strada per un solo
motivo, da un giorno all'altro.
Solitamente sono tante le cause
che combinate insieme portano
al tracollo. Di certo quando si
perde il proprio lavoro è difficile
risalire.
Dal 2001 i legali volontari di
Avvocato di Strada aiutano gra-
tuitamente chi vive in strada, e
sono sempre più le persone che
si rivolgono a loro dopo essere
finite in strada per problemi
legati al lavoro. In queste pagi-
ne, grazie all'Avvocato Mumolo,
Fondatore e Coordinatore del
Progetto Avvocato di Strada, vi
raccontiamo la storia di una
donna che all'improvviso si è
trovata a vivere in strada.
A
nna è una signora di 44
originaria di Taranto. E' a
Bologna da più di trent'an-
ni, da quando era una bambina. Per
tanti anni ha avuto una vita norma-
le: le scuole finite presto, un matri-
monio con un uomo che ama, e un
piccolo lavoro part time in una sar-
toria, tanto per contribuire un po' al
bilancio familiare. Figli non ne sono
arrivati, il destino ha deciso così.
Suo marito fa il camionista, ed è
spesso fuori per lavoro. Per avere
un po' di compagnia durante le lun-
ghe assenze del marito Anna in casa
con se ha preso un cane, a cui vuole
un bene dell'anima.
Tutto sembra andare per il meglio
quando un giorno inizia quello che
per Anna è "un incubo da film, pro-
4 piazza grande • n°124 • 05.06
prio mi sembrava di vivere uno di
quei film dove lui esce a prendere le
sigarette e non torna più". Il marito
di Anna si assenta con una scusa
qualsiasi e non torna più. Lei rimane
sola a casa con il cane, e per lunghe
settimane rimane come inebetita:
"Ho iniziato a immaginare tutte le
cose peggiori del mondo. Prima ho
avuto paura che gli fosse successo
qualcosa, che fosse morto, o che
fosse malato da qualche parte. Poi
ho iniziato a pensare che lui avesse
una doppia vita, e che io conoscevo
di lui solo una faccia. Pensavo che
forse era un criminale, che aveva
un altro cognome. Forse, mi dicevo,
nel suo camion trasportava merce
rubata, o cose così, e mi davo della
stupida per non averlo capito
prima."
Passati i primi tempi di riassesta-
mento, rivolti all'inutile ricerca di un
nuovo equilibrio, per Anna iniziano i
guai seri. L'affitto dell'appartamento
dove viveva con suo marito ora è
troppo alto. Con il suo stipendio
part-time non può permettersi una
casa di tre stanze. Come primo
passo decide di chiedere un anticipo
sullo stipendio al suo datore di lavo-
ro. Ma è una cosa che non può reg-
gere, ben presto capisce che non ce
la farà mai. Chiede informazioni in
giro, e qualcuno gli consiglia di
rivolgersi ai servizi sociali per avere
un alloggio popolare. I servizi socia-
li, però, purtroppo non possono aiu-
tarla. E' un caso particolare, ha un
lavoro, una casa, e anche se tutto
sta per crollare, non c'è nulla da
fare. I requisiti non ci sono, i servizi
non faranno nulla. "Per dare un
alloggio d'emergenza devono con-
correre una serie di condizioni" - ci
dice Antonio Mumolo. "In genere si
privilegiano le donne sole con figli
minori, poi bisogna vedere che
disponibilità di posti c'è in quel
momento. Purtroppo esistono molti
casi limite che meriterebbero atten-
zione, ma su cui i servizi non posso-
no intervenire. Il caso della Signora
Anna è uno di questi".
Le cose sono andate troppo avanti,
le spese della casa non sono più
sostenibili e Anna decide di abban-
donare la casa. Mette alcuni mobili
nelle cantine dei vicini che la cono-
scono bene, altri mobili li vende. La
macchina invece la tiene, è li che
andrà a vivere con il suo cane.
Parcheggia in via Lombardi, in
Bolognina, vicino a un bar dove le
fanno usare il bagno la mattina.
"Purtroppo ci sono moltissime per-
sone, prosegue Antonio Mumolo,
che per un motivo o per un altro
vanno a vivere in macchina. Al
nostro sportello arrivano molte per-
sone in queste condizioni. Sono dif-
ficilmente censibili perché non sono
riconoscibili, la gente passa accanto
ad una macchina e non guarda den-
tro. In genere si tratta di persone
che cercano di evitare la strada e
provano a resistere ad oltranza in
attesa di trovare un alloggio o una
stanza. Il problema è che vivere in
macchina comporta moltissimi disa-
gi a cui generalmente non si pensa:
oltre a dover vivere in una condizio-
ne di precarietà estrema, senza pri-
vacy, senza poter riposare, senza
potersi curare della propria persona,
non si ha nemmeno un indirizzo
dove ricevere comunicazioni. E' faci-
le che in simili condizioni nascano
moltissimi nuovi problemi che si
vanno ad aggiungere agli altri."
Anna dunque da quando ha lasciato
casa sua non ha più un posto dove
stare, ma ha ancora il suo lavoro, e
pensa di poter andare avanti ancora
un po'. In un dormitorio comunale
non può andare, perché dovrebbe
lasciare il suo cane a cui è legatissi-
ma. Certo in queste condizioni non
si possono fare grandi progetti, però
c'è sempre la speranza che i servizi
decidano di muoversi.
Ad un certo punto arriva il colpo
finale. La vita in una macchina è
dura. Come ci ha spiegato
l'Avvocato Mumolo non ci si può
curare molto, ci si lava poco e si
dorme ancora meno, ed è difficile
essere sempre presentabili. Anna
inoltre spesso deve assentarsi dal
lavoro per recarsi ai servizi. E'
diventata una dipendente scomoda.
Una scusa qualsiasi è sufficiente,
viene licenziata ed è il tracollo.
A questo punto l'aiuto dei servizi
diviene necessario ed ancora più
urgente. Molti che vivono la stessa
situazione a questo punto si lasce-
rebbero andare per la delusione e
per le mancate risposte. Il suo
dramma è iniziato ormai da tanti
mesi, e le cose sono solamente peg-
giorate. Anna invece non si da per
vinta, continua a fare domande ai
servizi sociali, ma c'è una brutta
sorpresa. Per entrare nella gradua-
toria necessaria per avere un allog-
gio popolare, occorre avere un red-
dito anche minimo, ma che consen-
ta di pagare il piccolo affitto neces-
sario. In più lei risulta ancora sposa-
ta, e questo le impedisce di entrare
in graduatoria. E' a questo punto
che si rivolge allo sportello di
Avvocato di Strada.
"Allo sportello arrivano spesso casi
simili, ci dice Antonio Mumolo,
situazioni particolari che con il pas-
sare del tempo, e con l'inefficienza
dei servizi si aggravano di giorno in
giorno. Come prima cosa cerchiamo
di raccogliere tutte le informazioni
utili. Spesso, ed è una cosa che ci
ha sorpreso molto all'inizio della
nostra esperienza di Avvocato di
Strada, le persone che vivono in
strada hanno problemi legali di cui
non hanno il minimo sospetto. Tanto
per fare un esempio, l'anno scorso
abbiamo avuto un caso di un nostro
utente che era stato processato ed
assolto per ricettazione, tutto senza
che lui ne sapesse nulla. Lo ha sco-
perto anni dopo perché l'avvocato
che lo aveva difeso lo cercava per
essere pagato. Anche in quel caso
siamo dovuti intervenire noi. Quella
persona viveva ancora in dormito-
rio, e non poteva certo permettersi
di pagare quell'onorario all'avvoca-
to." "Nel caso della signora Anna,
prosegue Mumolo, abbiamo scoper-
to che aveva dei procedimenti in
corso per delle multe che non le
erano state notificate."

Le multe per moltissime persone
che finiscono in strada sono un pro-
blema grave. Se si vive in strada,
infatti, aumentano in maniera espo-
nenziale i rischi di ricevere sanzioni.
"Si prendono multe sugli autobus
dove la gente si siede tutto il giorno
per ripararsi dal freddo, sui treni
dove si viaggia senza biglietto, ma
anche in situazioni del tutto comuni.
"A un nostro utente, ci dice ancora
l'Avvocato Mumolo, è capitato di
essere multato perché aveva attra-
versato la strada dove non c'erano
le strisce. A un senza tetto basta
poco per essere notato, i suoi com-
portamenti sono sempre più visibili
di quelli della gente comune."
Se le multe non vengono pagate,
poi, si raddoppiano in poco tempo, e
la somma di queste cifre può essere
molto alta, al punto di poter impedi-
re a una persona di rientrare in un
percorso di vita comune. Ma i pro-
blemi non finiscono qui: "Se uno ha
tante multe, prosegue Mumolo, in
genere rischia il foglio di via dalla
Questura, che, come sappiamo è
un provvedimento che dovrebbe
riguardare solamente le persone
socialmente pericolose"
Generalmente è possibile togliere le
multe ai senza fissa dimora che
dimostrano di essere nullatenenti,
cosa riuscita anche nel caso della
signora Anna. "Dopo aver provvedu-
to a cancellare le multe ci siamo dati
da fare per portare avanti la pratica
della separazione. In casi come que-
sti la separazione deve essere
necessariamente giudiziale, dunque
non consensuale, ed è più difficile
perchè bisogna comunque notificare
gli atti al coniuge irreperibile secon-
do quanto prevede il codice e cioè
presso la casa comunale dell'ultima
residenza conosciuta."
Una volta ottenuta la separazione,
gli avvocati hanno aiutato la signora
Anna è riuscita ad ottenere un pic-
colo alloggio popolare, e a ritrovare
la serenità necessaria per cercare
un nuovo lavoro. Oggi la situazione
drammatica di pochi mesi fa è lonta-
na, ma per lei è difficile dimenticare.
"Ho vissuto un incubo lungo troppi
mesi, conclude amara la signora
Anna, senza l'aiuto di nessuno,
senza sapere perché capitava pro-
prio a me. Nel frattempo gli amici di
prima sono scomparsi, e anche se
vorrei lasciarmi tutto alle spalle non
è semplice fare come se niente
fosse."
Dal 2001, anno della nascita di
Avvocato di Strada ad oggi, sono
cambiate molte cose all'interno della
società italiana. I dati provenienti
dalle ricerche di settore dicono che
sempre più persone finiscono in
strada, e molte altre ancora vanno a
fare parte di quella ampia fascia
sociale cosiddetta "dei nuovi pove-
ri". Si rivolgono ai servizi sociali
sempre più persone che non vivono
in strada, e da una ricerca effettuata
dalla Caritas, risulta che una lar-
ghissima percentuale di chi nel 2005
in Italia si è rivolto alle mense per i
poveri non vive in strada, ma ha
una casa, e a volte anche un lavoro,
ma con il proprio stipendio non rie-
sce a sostenere le spese. Sono in
aumento costante i mutui sulla
casa, e l'indebitamento generale
della popolazione italiana nei con-
fronti delle banche non aveva mai
registrato cifre simili negli ultimi
decenni, e nello stesso momento
sono sempre di più le procedure di
sfratto che vengono inoltrate contro
persone che lavorano, ma che non
riescono a sostenere un affitto.
"Dal 2001 a oggi Avvocato di Strada
ha aperto circa 750 pratiche legali,
dice Antonio Mumolo, e possiamo
dire che tutte quelle persone sono
finite in strada per 750 motivi diver-
si, anche se le problematiche che
derivano dall'assenza di lavoro stan-
no aumentando sempre di più.""Con
l'attuale normativa in materia di
lavoro, conclude Antonio Mumolo, se
una persona di una certa età perde
il lavoro fisso le possibilità di otte-
nerne un altro sono realisticamente
inesistenti. Chi è licenziato ed ha
un'età sopra i 45 anni oggi si adatta
a svolgere lavori precari in una
situazione di sfruttamento. E se non
ha a disposizione una famiglia o un
gruppo di amici che lo sostiene, le
cose fanno presto a prendere una
brutta piega."
di Jacopo Fiorentino
jacopofiorentino@gmail.com
(Un particolare ringraziamento
ad Antonio Dercenno,
per il prezioso aiuto nella
ricostruzione della vicenda)
L’inchiesta del mese
di Coordinamento Nazionale, pensa-
Avvocato ta per cercare di favorire una cresci-
di Strada ta comune delle esperienze. Oggi gli
Avvocati di Strada sono presenti a
in Italia Bologna, Bolzano, Ferrara, Verona,
Padova, Bari, Foggia, Trieste,
Venezia e Lecce. Domani speriamo
che queste città possano essere
Il progetto "Avvocato di strada",
molte di più.
realizzato per la prima volta nell'am-
bito dell' Associazione Amici di
Piazza Grande Onlus, nasce a
Come collaborare
Bologna nel 2000. Il progetto ha
come obiettivo fondamentale la
Si può collaborare con il progetto
tutela dei diritti delle persone senza
Avvocato di Strada in varie maniere:
fissa dimora.
1) Avvocati, associazioni, privati cit-
L'esperienza nasce dalla necessità di
tadini possono contattare lo sportel-
poter garantire un apporto giuridico
lo di Bologna e valutare insieme
qualificato a quei cittadini privati dei
l’opportunità di aprire un nuovo
loro diritti fondamentali. La tutela
sportello di Avvocato di Strada nella
legale viene prestata presso un uffi-
propria città, sul modello originale
cio, il cosiddetto "sportello", orga-
realizzato a Bologna.
nizzato come un vero e proprio stu-
dio legale nell'accoglienza, nella
2) Avvocati, giornalisti, enti pubblici
consulenza e nella apertura delle
o privati, privati cittadini, possono
pratiche.
collaborare alla diffusione del pro-
getto Avvocato di Strada, organiz-
zando eventi, convegni, e iniziative
Gli obiettivi
varie che possono servire a far
conoscere e diffondere il più possibi-
Uno degli obiettivi istituzionali del
le, in Italia e all’estero, questa espe-
Progetto Avvocato di Strada è quello
rienza.
di esportare il proprio modello nelle
città dove risiedono persone senza
3) Avvocati, giornalisti, enti pubblici
fissa dimora. Per raggiungere tale
o privati, privati cittadini, possono
obiettivo i volontari dello sportello di
contribuire attivamente alla ricerca
Bologna contattano associazioni che
fondi per il finanziamento del
si occupano di persone senza fissa
Progetto organizzando cene, ed
dimora e avvocati di varie città, per
eventi, oppure devolvendo al
valutare insieme la possibilità di
Progetto parte delle entrante prove-
aprire, in quelle realtà, uno sportello
nienti dalla vittoria di cause di rile-
di Avvocato di Strada.
vanza sociale.
“Vogliamo creare in ogni città, una
4) Gli avvocati di altre città, dove
rete in grado di coinvolgere associa-
non esiste uno sportello di Avvocato
zioni, centri per i diritti, sindacati,
di Strada, possono rendersi disponi-
per dialogare su questi temi: a
bili per eventuali domiciliazioni sul
Bologna è già stata costituita. Ma
proprio territorio.
vogliamo anche raccogliere tutti i
casi seguiti sull´esclusione sociale".
Antonio Mumolo
Info
Maggiori informazioni si trovano nel
sito di Avvocato di Strada,
Il Coordinamento Nazionale
http://www.avvocatodistrada.it
Gli sportelli legali di Avvocato di
Strada sono legati da una struttura
Mappa Avvocato di Strada in Italia
piazza grande • n°124 • 05.06 5
L’inchiesta del mese
Nuovi poveri
al debutto
Nelle storie delle persone che si
rivolgono agli sportelli sociali o
ai centri d'ascolto della Caritas
la parola "lavoro" si accompa-
gna sempre ad altre due:
"perso" e "intermittente".
L'accesso ai servizi sociali pub-
blici o erogati da associazioni
private è solitamente preceduto
da un colloquio nel quale gli
utenti espongono i loro proble-
mi. Le storie che si raccolgono,
più che delineare una figura di
"disagiato-tipo", sono un buon
strumento per indagare sul livel-
lo di decomposizione della
società in cui viviamo.
A
ver perso il lavoro, oppure
averne uno solo per qual-
che mese sono caratteristi-
che che accomunano molti utenti dei
servizi, ma allo stesso tempo indivi-
duano due categorie diverse di per-
sone.
Un lavoro precario è presente nella
vita di molti giovani dipendenti da
droghe o alcol, ma in questi casi non
è la scarsa stabilità lavorativa a
determinare il disagio, tutt'altro. "La
radice del problema è la dipendenza
-dice Concetta Patuanello, front offi-
ce del progetto Oltre la Strada -
quasi tutti i nostri utenti hanno fatto
lavori part time, per qualche mese,
ma probabilmente non riuscirebbero
a sostenere impegni lavorativi più
stabili. Si lavora come facchino per
tirare su un po' di soldi e poi basta.
Paradossalmente si potrebbe dire
che la flessibilità sia addirittura fun-
zionale a una vita condizionata dalla
dipendenza."
Elementi simili emergono dai rac-
conti delle persone che si rivolgono
allo Sportello sociale di via del Porto.
I problemi sono la tossicodipenden-
za e la rottura dei legami familiari,
6 piazza grande • n°124 • 05.06
la mancanza del lavoro è una conse-
guenza. "Durante i colloqui la frase
che ricorre è "se trovo un lavoro
sono a posto", ma poi non è così -
dice Claudia Canuti - preferiscono
fare lavori in cui è facile essere
sostituiti. La precarietà non ti per-
mette di programmare una vita
regolare, ma per questa fascia di
utenza va anche bene, credo che gli
utenti del centro diurno siano più
pronti dei neo-laureati ad accettare
la precarietà. Anche se questo fini-
sce per favorire la cronicizzazione
del disagio."
La figura del tossicodipendente, per
il quale il lavoro intermittente è una
risorsa compatibile con il proprio
stile di vita, non esaurisce il quadro
dei rapporti tra lavoro e esclusione
sociale. I forti cambiamenti del mer-
cato del lavoro in direzione di flessi-
bilità e precarietà, portano nuove
figure a sporgersi oltre la soglia
della povertà. Come confermano gli
operatori degli sportelli sociali, sta
nascendo una nuova tipologia di
utenza che chiede espressamente il
reinserimento nel mondo del lavoro,
oppure un sostegno economico per
poter fronteggiare le spese quotidia-
ne.
Tra i 60 ospiti del dormitorio
Zaccarelli, sono solo tre le persone
che hanno un lavoro attualmente.
Una di queste, Mario, racconta la
sua storia di "nuovo escluso" che ha
conosciuto, per quasi tutta la sua
esistenza, un lavoro stabile e una
vita agiata.
"É stato un problema di lavoro unito
a problemi familiari, le due cose
vanno di pari passo. Avevo un'azien-
da mia, ero sposato da diciotto anni
con due figli. Le cose andavano
bene, poi per cause concatenate
Foto da Indymedia.org
sono cominciati i problemi economici
e ho perso quel buon livello sociale
che avevo. Da lì sono nati i problemi
con mia moglie e abbiamo deciso
che era meglio per tutti separarci."
Mario prende allora una casa in affit-
to fuori Bologna e si trova un altro
lavoro, ma gli va male, perde il
posto e non ha più soldi per l'affitto.
È costretto ad andare in dormitorio.
Comincia e bere qualche bicchiere di
troppo.
"A un certo punto ho capito che non
andavo lontano così, e mi sono
rivolto all'ospedale maggiore per
essere aiutato a smettere. E ce l'ho
fatta. Sono stato assunto da una
cooperativa come magazziniere e ho
trovato una stanza a pagamento da
padre Marella. Ma anche quella volta
la fortuna non mi ha aiutato. La coo-
perativa non aveva più lavoro e ha
mandato via me e altre 20 persone.
Di nuovo senza soldi per l'affitto,
sono tornato al dormitorio."
Comincia allora la peregrinazione tra
le agenzie interinali, ma Mario ha
cinquant'anni, un'età fatale per i
disoccupati.
"Ho un buon curriculum, sono perito
chimico e ho sempre lavorato per
ditte importanti, ma mi sono visto
sbattere la porta in faccia per la mia
età. Sono stato in tutte le agenzie
interinali di Bologna, ma è inutile
presentarsi con una grande espe-
rienza lavorativa e buone competen-
ze se poi ti considerano vecchio e
tonto. E se non è per l'età, ti scarta-
no per le competenze. Mi veniva
richiesta la macchina e l'uso del
computer, ma io avevo sempre lavo-
rato in collaborazione con persone
che gestivano il computer, mentre io
facevo il resto. "Lasci pure il curricu-
lum, ci facciamo vivi noi" era questa
la canzone".
Da qualche giorno Mario ha preso
una vespa in prestito da un suo
amico e con questa riesce a rag-
giungere il suo nuovo posto di lavo-
ro all'interporto: logistica e movi-
mento merci, la sua specialità.
Aspetta il primo stipendio dalla coo-
perativa per provare a trasferirsi dal
dormitorio.
"Quello delle cooperative è un lavoro
da mercenari, ti chiamano quando
hanno bisogno. Ma va bene così,
adesso le cose vanno bene anche
con la famiglia, ci vediamo molto
spesso, più di quanto ha stabilito il
giudice."
Storie come quella di Mario se ne
sentono tante al Centro d'ascolto
italiani della Caritas. Maura Fabbri,
responsabile del Centro, dice che dei
3.579 colloqui effettuati nel 2005 (le
persone ascoltate sono state 708)
995 riguardavano residenti a
Bologna, per i quali il problema basi-
lare era economico.
"Quando ho cominciato a lavorare
nel '94, la procedura era dare il ser-
vizio mensa per un mese, durante il
quale si aiutava la persona cercare
lavoro, al massimo si dava un altro
mese per aspettare la prima paga.
Oggi è inconcepibile un intervento di
questo tipo. E sono cresciute le pre-
tese, per fare il lavapiatti è richiesto
l'inglese, per fare il magazziniere
devi sapere usare il computer, per le
pulizie devi essere automunito.
Anche per i lavori di basso profilo
sono richieste grandi competenze."
Maura Fabbri parla di una nuova
utenza, non più senza tetto, ma
famiglie con bollette arretrate da
pagare, operai ultracinquantenni, e
risparmiatori coinvolti dal crak di
Parmalat. A volte bisogna interveni-
re tempestivamente per evitare che
queste persone finiscono nella trap-
pola dell'usura.
"Non abbiamo dati numerici, ma è
sicuramente una tendenza in cresci-
ta. Per chi non ha le spalle larghe,
non ha una rete sociale o familiare
di protezione, la flessibilità, introdot-
ta dalle nuove politiche del lavoro,
diventa solo precarietà. Come fa a
uscire da un dormitorio una persona
che trova contratti di soli due mesi?"
di Leonardo Tancredi
leonardotancredi@gmail.com
 L’inchiesta del mese

Vite sospese
tra precarietà
e diritti negati
Intervista a Robert Castel
a cura di Maurizio Bergamaschi

Riportiamo in questa pagina un

estratto di un'intervista al socio-
logo francese Robert Castel,
pubblicata nel volume curato
dalla Federazione Italiana
Organismi persone senza dimora
(FIO.psd), Grave emarginazione
e interventi di rete. Strategie e
opportunità di cambiamento,
Angeli, Milano, 2006.

Robert Castel, direttore di ricer-

ca di Sociologia dei Movimenti
Sociali presso l'Ecole des Hautes
Etudes en Sciences Sociales, è
autore di diversi saggi; recente-
mente in italiano ha pubblicato
"L'insicurezza sociale. Che cosa
significa essere protetti?"
(Einaudi, 2004). A partire dagli
anni Novanta ha approfondito le
diverse forme che ha assunto la
questione sociale anche in una
prospettiva storica, privilegian-
done aspetti relativi alla contem-
poraneità.
Cartelli “precari”. Foto da Indymedia

L
ei sostiene che oggi non vi
dicotomia "inclusi/esclusi". Perché di supporto, in particolare protezioni
sia una cesura fra " inclu-
quelle persone sono giunte a vivere e diritti sociali legati al lavoro. Ho
si " ed " esclusi ", ma
la condizione di "esclusi"? Qual è Nella sua analisi il concetto di proposto (…) di chiamare "proprietà
piuttosto un continuum di posi-
stata la loro traiettoria? Quale il pro- supporto occupa una posizione sociale" questo equivalente della
zioni. Può spiegare cosa intende
cesso? La désaffiliation è un proces- centrale. Può ritornarvi? proprietà per coloro che non sono
per désaffiliation?
so di scollamento/distaccamento dai proprietari. È una sorta di omologo
sistemi di protezione (…), di destabi- Certe concezioni dell'individuo, della proprietà privata per l'individuo
(…) Soprattutto negli anni Novanta,
lizzazione degli stabili. (…) sostenute dal pensiero liberista e non proprietario, che gli assicura
c'è stata una sorta di inflazione del
neo-liberista e oggi dominanti, mi protezione e sicurezza sociale, non-
concetto di esclusione. Dal mio
Lei ritiene dunque che vi sia un sembrano completamente false. ché indipendenza ed autonomia,
punto di vista, l'uso di questo termi-
rapporto tra désaffiliation e pre- Rappresentano il singolo come dota- grazie ai diritti che si costruiscono
ne è pericoloso per molte ragioni.
carietà del lavoro e più in gene- to in se stesso di autonomia, indi- sulla base del lavoro. La proprietà
Innanzitutto, quando parliamo di
rale della vita? pendenza e di capacità di iniziativa, sociale è il supporto che assicura
esclusione, diamo una connotazione
Sì. Se esaminiamo la situazione un individuo che dovrebbe solo esse- all'individuo non proprietario consi-
esclusivamente negativa alla situa-
conseguente alla II guerra mondiale, re liberato dai vincoli e dagli obblighi stenza e indipendenza, andando a
zione che intendiamo designare.
che è durata fino a circa la metà burocratici e statali per manifestare costituire le basi di quello che oggi
Inoltre il termine viene applicato a
degli anni Settanta, notiamo che la pienamente la sua individualità sul chiamiamo Stato sociale.
condizioni di vita del tutto diverse ed
maggior parte della popolazione era piano personale e sociale, mi sem-
eterogenee. Si dirà che un disoccu-
integrata sulla base di una condizio- brano completamente false. È una
pato di lungo periodo è un escluso,
ne salariale solida. Vi era una concezione che presuppone l'indivi- Dunque, cosa significa oggi esse-
che il giovane che vive nella periferia
povertà periferica (…) che comunque duo come un dato, che non dipende re protetti?
di una grande città è un escluso, ma
sembrava in via di assorbimento. dalle condizioni storiche e sociali in
le due realtà non sono assolutamen-
Dall'inizio degli anni Ottanta, invece, cui si trova a vivere. Io intendo (…) Essere protetti significa, per la mag-
te assimilabili: i due soggetti non
si prende coscienza che (…) diversi mostrare ciò che vi è alle spalle del- gior parte delle persone, beneficiare
hanno la stessa traiettoria biografi-
settori della popolazione vivono un l'individuo e ciò che gli permette di di risorse e di alcuni diritti sociali di
ca, né lo stesso vissuto e destino
processo di destabilizzazione. È in vivere come tale. Un individuo non base, anche se non si è proprietari.
sociale. Inoltre, ed è il limite princi-
questo momento che si è cominciato sta in piedi da solo, indipendente- Tra questi diritti vi è ad esempio il
pale, la nozione di "esclusione" è
a parlare di "nuove povertà". È una mente dalla sua iscrizione in ambiti diritto di essere curati quando si è
una categoria statica, prende cioè
nozione discutibile, ma significava, in collettivi: non è un atomo, come si ammalati, nonché il diritto alla casa.
semplicemente atto che ci sono degli
quel contesto, che non ci si trovava credeva agli inizi dell'età moderna. È difficilmente immaginabile infatti,
esclusi. Il mio approccio tende piut-
più di fronte alle povertà conosciute, Per essere un individuo dotato di un che una persona sulla strada possa
tosto a privilegiare la dimensione
bensì ad individui che pur avendo minimo di indipendenza sociale ser- condurre una vita indipendente.
processuale dei fatti sociali, la dina-
condotto una vita "normale", in vono alcuni supporti, uno zoccolo su Questi diritti sociali fondamentali
mica di quei processi che, a volte, si
seguito al cambiamento della con- cui appoggiarsi. Un individuo, per sono il supporto di base per essere
concludono nella cosiddetta "esclu-
giuntura socio-economica, si trova- essere tale, nel senso positivo del un individuo a pieno titolo; in assen-
sione", ma che iniziano comunque
vano ora privi di supporti. Io penso termine, ovvero qualcuno che gode za di questi "si vive alla giornata",
prima, spesso al centro della vita
che in questi casi, quando i supporti di un minimo di indipendenza e di come si diceva nel XIX secolo, si è
sociale, ad esempio nelle trasforma-
si fragilizzano con la crisi della autonomia, necessita di supporti. alla mercé di qualsiasi incidente di
zioni che investono le imprese. Mi
società salariale, si possa applicare Storicamente questi supporti sono percorso, malattia o altro, che
sembra che sia necessario ridisegna-
la nozione di désaffiliation, insieme cambiati e non sono dati una volta destabilizza l'individuo e lo fa cadere
re un continuum di posizioni fra gli
ad altre nozioni come quella di vul- per tutte: intorno al XVIII secolo il nell'indigenza. (…)
"integrati" e coloro che vivono una
nerabilità, perché spesso, prima di supporto principale era la proprietà
situazione di vulnerabilità e preca-
arrivare alla fine del processo (…) vi privata. (…) Con la proprietà, l'indi- a cura di
rietà. All'interno di questa riflessione
sono situazioni intermedie, precarie, viduo si sottraeva alla subordinazio- Maurizio Bergamaschi
ho proposto la nozione di désaffilia-
caratterizzate dall'incertezza, che mi ne e conquistava una propria indi-
tion, che mi è sembrata più euristi-
sembra diventino sempre più nume- pendenza. Questo poneva l'enorme
ca, in quanto mette in evidenza que-
rose nella nostra società, soprattutto questione dei non-proprietari (…):
sta dinamica e offre maggiori possi-
rispetto agli anni Settanta. (…) per questi saranno costruiti altri tipi
bilità alla riflessione rispetto alla

piazza grande • n°124 • 05.06 7

L’inchiesta del mese
Tempi da
precario
Le esistenze precarie parlano
lingue diverse, incarnano
situazioni che spesso è diffici-
le mettere a confronto e vis-
suti molto distanti l'uno dal-
l'altro. Il precariato, quello
degli ultimi 8-10 anni, non fa
classe. E questo è quello che
doveva essere. Lavoratori
divisi, incapaci di fare fronte
comune e di rivendicare diritti
negati. Eppure, tutte queste
vite sono legate, appese all'u-
nico filo del tempo, quello in
cui si riesce a lavorare e quel-
lo in cui si sta a casa.
Qui ci sono soltanto due sto-
rie, che percorrono strade
diverse per incontrarsi nello
stesso punto.
G
ianni viene da Foggia, è
diplomato, ha 28 anni e
lavora da quando ne
aveva 18.
È arrivato a Bologna lo scorso
autunno. Prima viveva a Milano,
dove aveva lavorato per 2 anni
nei call center di Doxa e di servizi che riunisce una decina
Telesurvey con contratti di colla-
borazione a progetto. Il tutto per
5,17 euro all'ora, con pagamento
a 60gg, anche se "alla Doxa
sabato e domenica prendevi 7
euro, mentre alla Telesurvey sca-
lavano anche la pausa caffè dal-
8 piazza grande • n°124 • 05.06
l'orario lavorativo", puntualizza.
A queste aziende Gianni ci era
arrivato da solo, presentando il
proprio curriculum. Alla Doxa
avevano quasi tutti la sua età, tra
i 20 e i 30 anni, mentre alla
Telesurvey c'erano soprattutto
persone tra i 50 e i 60 anni, che
in questo modo arrotondavano lo
stipendio. Anche Gianni aveva
bisogno di arrotondare il magro
stipendio da operatore di call
center e ci riusciva lavorando
come tecnico audio/luci, in nero.
Ma, se a Milano ci erano voluti
più o meno 10 giorni per trovare
un lavoro, arrivato a Bologna le
cose si complicano. Così, si rivol-
ge anche alle agenzie interinali,
dove però è costretto a rinuncia-
re anche alle poche offerte di
lavoro di uno, due mesi, che gli
vengono fatte, perché non auto-
munito. Soltanto una volta riesce
a lavorare con le agenzie, per
due mesi, alle Poste. "Lì - precisa
- mi sono accorto che la mia
retribuzione era molto inferiore a
quella di chi era assunto diretta-
mente dalle Poste".
Attualmente, da circa 2 mesi,
Gianni presta collaborazione
occasionale per una cooperativa
di cooperative di dimensioni infe-
riori e si avvale di circa 200 colla-
boratori. Anche qui guadagna
5,17 euro all'ora e gli straordinari
non vengono retribuiti in modo
diverso.
sfogliando il suo curriculum, gli
fanno capire di non avere niente
di adatto alla sua figura profes-
sionale. "Allora feci un cv finto,
togliendo la laurea e inserendo
esperienze inventate - ammette -
Mi chiamarono dalla Crefy's per
una sostituzione di 3 mesi presso
la segreteria degli uffici commer-
ciali di un'importante azienda ali-
mentare".
Nel frattempo, Vittorio contatta
una multinazionale che lo assume
a tempo determinato per un anno
e da cui va via nell'aprile del
2005, devastato dall'atmosfera
tesa e opprimente che lì si respi-
rava. Il nuovo incarico arriva a
settembre, per due mesi, un con-
tratto a progetto per una rinoma-
ta società di consulenza milane-
se, ma a novembre si trova di
Certo è che Gianni di questa col-
laborazione se ne fa ben poco. A
nuovo senza lavoro, dopo aver
stento riesce a pagare l'affitto,
rinunciato ad una vaga proposta
per altri tre mesi, dalla stessa
una stanza condivisa con la sua
società. A gennaio 2006 viene
ragazza in una casa abitata da
contattato da piccole agenzie
altre 3 persone. Sta cercando
interinali che si occupano di
qualcos'altro, vorrebbe prendere
reclutare figure professionali
anche qui contatti con il settore
molto specializzate per società di
musicale, "ma a Bologna è tutto
consulenza che, "a differenza del
più difficile - dice - e, poi, tra un
passato, anche della mia passata
lavoro e l'altro ne passa di
esperienza, non assumono più
tempo. Ovviamente non penso
con l'idea di tenere una risorsa
neanche alle vacanze e ai concer-
all'interno; in questi casi si lavora
ti rompo i coglioni per entrare
a partita iva o come cocopro",
gratis, mentre se avessi i soldi
ricorda Vittorio, che si sta muo-
potrei pagare tranquillamente il
vendo anche tramite autocandi-
biglietto".
dature, cercando di avviare una
carriera da libero professionista e
Vittorio è un ingegnere gestionale
proponendosi pure, in questo
di 35 anni. A Bologna ci ha fatto
periodo, presso cooperative di
l'università e, come molti, è
servizi.
rimasto a vivere qui.
Ultimamente gli è capitato tra le
La sua storia professionale
mani un annuncio per ingegneri
comincia all'inizio del 2001 quan-
meccanici, molto richiesti, per
do, a tre mesi dalla laurea, viene
andare a fare gli operai.
assunto a tempo indeterminato in
"Richiedesi buona manualità in
una grossa società di consulenza
vista di inserimento sulle linee
informatica. Poco dopo aver con-
produttive - conclude Vittorio,
cluso il periodo di formazione,
recitando il testo dell'annuncio -
però, i vertici dell'azienda comin-
Lo stesso è successo nella multi-
ciano a dire che tira aria di crisi e
nazionale in cui lavoravo, dove i
a mettere molti dipendenti,
neo ingegneri venivano chiamati
Vittorio compreso, in cassa inte-
a luglio per sostituire gli operai in
grazione.
ferie".
A marzo 2003, Vittorio non ha
di Mariella Libergoli
più un lavoro ma è tranquillo,
mlibergoli@gmail.com
convinto di poterne trovare altri
con facilità. A giugno, però, anco-
ra niente. Così, decide di fare il
giro delle agenzie interinali che,

Nuovo
contratto,
stessi
problemi.
Gli effetti della 30/2003
Gran parte delle nuove opportu-
nità di lavoro per i giovani (ma
non solo per loro) non contem-
plano lo stipendio alla fine del
mese, un orario fisso, garanzie
contro il licenziamento, tutele
durante la malattia o la mater-
nità.
Una ricerca promossa dalla
NidiL-Cgil, sindacato che tutela le
nuove identità di lavoro, pubbli-
cata nell'Ottobre del 2005, inda-
ga sul popolo dei collaboratori,
sull'impatto che la legge 30/03
ha avuto sul mercato del lavoro e
verifica se gli obiettivi che la
stessa legge si proponeva siano
stati, o meno, raggiunti a più di
due anni di distanza dalla sua
entrata in vigore.
L
a ricerca ha analizzato il mondo
delle collaborazioni nelle sue
diverse articolazioni. Tra
Giugno e Agosto 2005 sono stati
intervistati circa 650 lavoratori e
lavoratrici che, al momento della
rilevazione, avevano un contratto a
progetto, di collaborazione occasio-
nale o di collaborazione coordinata
continuativa.
La legge 30 partiva dall'assunto che
la diversificazione delle forme con-
trattuali fosse una strategia vincente
per far crescere l'occupazione.
Obiettivo dichiarato della riforma era
quello di produrre fenomeni evolutivi
nelle forme contrattuali già in essere,
in particolare nell'area del lavoro
parasubordinato.
A più di due anni dall'entrata in vigo-
re della legge 30/2003 quasi la metà
dei collaboratori coordinati e conti-
nuativi è un lavoratore a progetto.
"In buona sostanza - è scritto nella
ricerca - l'effetto della legge 30 sul
mondo dei collaboratori non è stato
altro che un passaggio più formale
che sostanziale da una forma di col-
laborazione a un'altra". Nel dettaglio
l'indagine mostra che il 46% dei col-
laboratori coordinati e continuativi, i
cosiddetti co.co.co., è oggi un lavo-
ratore a progetto; della restante
parte, il 23% è rimasto un co.co.co
nel pubblico impiego, dove negli ulti-
mi anni la pratica di attivare questo
tipo di contratti, soprattutto a livello
locale, si è ampiamente diffusa. Il
5,8%, invece, "è stato indotto dal
proprio committente ad aprire la par-
tita Iva, con un aggravio di costi,
rischi e, in generale, con un aumento
dell'incertezza".
Il paradosso, osserva ancora la ricer-
ca, è che nella stragrande maggio-
ranza dei casi, quale che sia la for-
mula del contratto, questi lavoratori
non sono affatto autonomi: non solo,
infatti, il 76% degli intervistati lavora
per un unico datore di lavoro, ma il
76,7% di essi lavora presso l'azien-
da, l'80% è tenuto a rispettare un
orario di lavoro, e al 74% è richiesta
una presenza quotidiana sul luogo di
lavoro.
"Colpisce inoltre il fatto - si legge
nell'indagine - che oltre la metà dei
collaboratori svolga un orario supe-
riore a quello standard, ossia più di
38 ore a settimana, soprattutto nel
privato. E che, nonostante gli orari
lavorativi lunghi, ben il 46% ha una
retribuzione inferiore a 1.000 euro al
mese".
La riforma - secondo la ricerca - non
ha trasformato in lavoratori stabili i
'falsi collaboratori' (soltanto il 6,5%
degli ex collaboratori ha oggi un con-
tratto a tempo indeterminato), non
ha creato nuovi posti di lavoro (il
7,3% degli ex co.co.co , soprattutto
donne e lavoratori meridionali, oggi
non lavora più o lavora senza alcun
tipo di contratto), non dà prospettive
(solo il 6% degli attuali collaboratori
pensa che allo scadere dell'attuale
contratto verrà assunto), non ha
migliorato le tutele (dalla maternità
ai diritti sindacali, alla malattia).
L'unica conseguenza della riforma,
secondo il sindacato degli atipici, è
stata la diminuzione delle tutele per
chi lavora e non la riduzione della
precarietà esistente (anzi), né l'e-
mersione nel lavoro regolare di chi si
trovava in nero.
Quanto al profilo di tali lavoratori
flessibili, si tratta di un popolazione
molto istruita, con un'elevata pre-
senza di figure professionali medio-
alte: tra gli intervistati, ben i due
terzi svolgono una professione cosid-
detta 'intellettuale' o 'tecnica'.
Mentre, riguardo all' età, dalla ricer-
ca emerge che una buona parte dei
collaboratori appartiene alla "genera-
zione dei trentenni, quella degli
'adulti-giovani', tutt'altro che al
primo ingresso nel mercato del lavo-
ro". Una quota significativa di loro
vive con i genitori, la stragrande
maggioranza non ha figli.
Preoccupante la condizione delle col-
laboratrici donne: alla soglia dei 40
anni soltanto il 40% di loro ha dei
figli.
Poco o nulla soddisfatti della propria
situazione (solo il 28% giudica la
propria situazione lavorativa miglio-
rata), tra i motivi di malcontento gli
intervistati indicano la retribuzione,
la mancata possibilità di crescita pro-
fessionale, il mancato coinvolgimento
nelle decisioni aziendali, le inesistenti
tutele sociali.
L'ambizione maggiore (41%) è quin-
di la stabilizzazione della propria
posizione lavorativa, ma c'é una
buona fetta (20%, che sale al 40 tra
quanti hanno più di 40 anni) per la
quale la priorità è la questione previ-
denziale, ma per oltre il 41% dei
lavoratori flessibili il reddito percepi-
to é troppo basso perché possa per-
mettersi versamenti contributivi più
alti.
A distanza di due anni dall'introdu-
zione della legge 30, dunque, la con-
dizione dei collaboratori non ha subi-
to quei cambiamenti che avrebbero
dovuto rendere più accettabile la loro
condizione, che invece appare immu-
tata.
di Laura Caretto
carelaur@yahoo.it
La precarietà uccide. Proteste in Spagna
Legge
30/2003
Cosa dice la
Legge Biagi?
Approvata nel Febbraio 2003 e forte-
mente contestata dal centro sinistra,
la legge delega n 30, meglio cono-
sciuta come legge Biagi, ha ridisegna-
to il mercato del lavoro italiano.
Scompaiono i contratti di formazione
e quelli di collaborazione coordinata
continuativa (co.co.co) per lasciare il
posto a nuove tipologie di contratto.
L'obbiettivo della riforma Biagi è di
rendere più facile l'incontro tra
domanda e offerta, migliorando "la
capacità di inserimento professionale
dei disoccupati e di quanti sono in
cerca di una prima occupazione, con
particolare riguardo alle donne e ai
giovani" (art.1).
Partendo dalla convinzione che la
competitività passa attraverso la fles-
sibilità, la riforma punta ad equilibra-
re l'esigenza del lavoratore di disporre
di una parte del tempo per finalità
diverse dal lavoro e quella dell'impre-
sa di ampliare o modificare l'orario di
lavoro in relazione all'emergere di
nuove esigenze legate alla produzio-
ne.
Con l'entrata in vigore della Legge 30
le imprese hanno decine di possibili
contratti di lavoro tra cui scegliere
(art 4), ne vediamo alcuni:
"Somministrazione a tempo determi-
nato o indeterminato (lo staff lea-
sing): prende il posto del lavoro inte-
rinale ed è pienamente operativo dal
2004. Le aziende possono affittare
lavoratori a tempo determinato o
indeterminato, saranno i contratti col-
lettivi a porre dei paletti stabilendo
limiti quantitativi;
"Lavoro intermittente o a chiamata
(job on call): è una novità per l'ordi-
namento italiano, il lavoratore si
mette a disposizione del datore di
lavoro e aspetta la sua chiamata. La
prestazione viene svolta in maniera
discontinua e l'attesa della chiamata
viene ricompensata con una sorta di
indennità di disponibilità;
"Contratto di inserimento: ha sostitui-
to il vecchio contratto di formazione e
lavoro. E' destinato ai giovani tra i 18
e i 29 anni, a disoccupati di lunga
durata fino ai 32 anni, a lavoratori
over 45 privi di occupazione, alle
L’inchiesta del mese
donne residenti in aree svantaggiate
e ai disabili;
" Lavoro a progetto: ha di fatto preso
il posto delle vecchie co.co.co., le col-
laborazioni coordinate e continuative.
Il lavoratore assume l'incarico, senza
vincolo di subordinazione, di seguire
un progetto o un programma di lavo-
ro concordando tempi, modi di lavoro
e compenso con il datore;
" Lavoro condiviso (job sharing): è un
lavoro atipico condiviso tra due perso-
ne che, in accordo con il datore, assu-
mono un'unica obbligazione di lavoro.
Se uno dei due viene licenziato o si
dimette si estingue l'intero vincolo
contrattuale;
" Lavoro occasionale o accessorio:
può svolgerlo un lavoratore munito di
voucher (buoni prepagati) che servi-
ranno per la retribuzione. La presta-
zione non può superare i 30 giorni e
un compenso di 3 mila euro. Questa
forma di contratto vuole far emergere
attività di breve durata quasi sempre
sommerse, quali baby sitting, badan-
ti, lezioni private, etc;
" Lavoro part-time: la nuova discipli-
na introduce regole più flessibili, si
prevede la possibilità per il datore di
lavoro di chiedere prestazioni supple-
mentari senza richiedere il consenso
del lavoratore a meno che il contratto
collettivo non disponga nulla in tal
senso.
Torna l'apprendistato, che potrà
cominciare a 15 anni e durare fino a 6
anni. Il datore di lavoro potrà assu-
mere tanti apprendisti quanti sono i
lavoratori qualificati con la possibilità
di formarli dentro o fuori l'azienda,
ricevendo in cambio benefit e sconti.
La Borsa nazionale del Lavoro assume
il ruolo di nodo di scambio liberamen-
te accessibile e consultabile in rete da
lavoratori e imprese grazie al portale
www.borsalavoro.it. E' possibile inse-
rire candidature e richieste di perso-
nale senza rivolgersi ad alcun inter-
mediario.
Con l'articolo 1 si sancisce la definiti-
va liberalizzazione del collocamento,
arrivano le agenzie per il lavoro,
strutture private polifunzionali che
puntano alla mediazione tra domanda
e offerta di lavoro. Anche enti locali,
Camere di commercio e Università
possono svolgere funzioni di colloca-
mento. E' previsto un unico regime di
autorizzazione per i soggetti che svol-
gono attività di somministrazione,
intermediazione, ricerca e selezione
del personale.
piazza grande • n°124 • 05.06 9
L’inchiesta del mese
L’era del lavoro
precario tra
impoverimento
ed effetti
psicosociali
Diverse ricerche stanno
dimostrando che il lavoro
precario provoca effetti nega-
tivi in molti ambiti ambiti,
non solo di tipo economico,
ma anche inerenti alla sfera
psicosociale delle fasce lavo-
rative. Ne abbiamo parlato
con il Prof. Guido Sarchielli,
docente di psicologia del
lavoro dell'Università di
Bologna.
lavoro. Esse erano centrate su
uno scambio ragionevole di
impegno ed energie a fronte del-
l'integrazione in una comunità
organizzativa e del corrispettivo
economico per il lavoro svolto.
Lavorare da precari di fatto
impedisce l'equilibrio di questo
scambio. Perché le persone
dovrebbero coinvolgersi in modo
profondo con una azienda che
non è disponibile ad avviare
legami stabili nel tempo e che
obbliga, di fatto, a comporta-
menti individualistici di competi-
zione tra lavoratori per un certo
posto di lavoro?
Quali sono le fasce sociali più
colpite da questo fenomeno?
I potenziali rischi di esclusione

P
rof. Sarchielli, quali
sono i principali effet-
ti psicosociali provo-
cati dal lavoro precario?
Gli effetti sono assai differenti a
seconda della natura del lavoro,
del tipo di contratto e delle per-
sone coinvolte. Un conto è esse-
re giovane all'inizio della carriera
o essere adulto, magari con una
famiglia da mantenere, essere
uomo o donna, essere in grado
di scegliere volontariamente un
certo tipo di lavoro o essere
costretti a fare quello che c'è.
Fra gli effetti di tipo personale,
ad esempio, si considera il
rischio di non riuscire ad essere
padroni della propria carriera
lavorativa: il lavoro diventa solo
"una cosa da fare" ora, senza un
piano di sviluppo per il futuro. E'
più difficile trovare un senso nel
lavoro svolto, impegnarsi sul
serio con aziende che dimostrano
di non accogliere appieno il lavo-
ratore e si limitano ad "acquista-
re" ciò che serve al momento, al
prezzo migliore. In taluni casi, vi
è insoddisfazione e disinteresse
verso l'organizzazione al di là del
rispetto formale dei patti contrat-
tuali.
I lavoratori precari si sentono
scoraggiati dai modi impersonali
con cui sono trattati sul lavoro,
dal modesto credito sociale, dal-
l'insicurezza della situazione
attuale. Vivono in uno stato di
incertezza sul presente e sul
futuro. Il lavoro precario può
essere visto come una condizio-
ne di "nuova alienazione": i lavo-
ratori temporanei (soprattutto
quelli interinali) incorrono nel
rischio di risultare alienati rispet-
to: a) al prodotto del loro lavoro,
b) ai colleghi di lavoro, dai quali
risultano separati, con scarsi e
brevi contatti sociali e spesso
mal considerati; c) a se stessi,
per la scarsa rilevanza dell'espe-
rienza svolta.
Fra gli effetti di tipo collettivo
ricordiamo la messa in crisi delle
normali modalità di preparazione
alla vita lavorativa e di inseri-
mento nell'organizzazione di
sociale derivanti dalla diffusione
incontrollata della flessibilità
derivano in gran parte da fattori
di tipo socio-economico, che toc-
cano ormai tutti i gruppi sociali.
In generale però si può dire che
l'inoccupazione e la disoccupa-
zione si concentrano prevalente-
mente, e in modo fortemente
difforme dalla media europea,
tra i giovani, le donne e i lavora-
tori adulti/anziani.
Da notare poi che la protezione
sociale del lavoro è distribuita in
modo fortemente diseguale in
relazione all'età, ai livelli scola-
stici, al genere, al territorio di
appartenenza, alla tipologia e
alle dimensioni dell'impresa in
cui ci si trova a lavorare. Anche
l'accesso alla formazione conti-
nua o permanente è riservato a
poco meno del 30% delle perso-
ne che lavorano e distribuito in
modo da lasciare fuori da questa
opportunità i più deboli, i meno
istruiti, gli operai e coloro che
lavorano nelle piccole imprese.
E' evidente che chi ha meno
risorse (come sostegni famigliari,
livelli scolastici adeguati, compe-
tenze di base, ecc.) rischia di
"trovarsi spiazzato" e di rischiare
di essere ai margini della comu-
nità sociale.
Si può dire che il lavoro pre-
cario provochi un effetto di
generale impoverimento?
Vi sono concreti elementi di
"impoverimento collettivo" sia
sul piano socio-economico che su
quello dei vissuti personali e
sociali di insoddisfazione, di
malessere sociale.
Essi riguardano, ad esempio:
a) Il problema del reddito e del
debito differito. La scarsa dispo-
nibilità di reddito connessa a
lavori brevi e spezzettati nel
tempo (che implica anche mode-
sti crediti dalle banche per
mutui, ecc.) si associa alle diffi-
coltà prevedibili in futuro. Infatti,
cosa sarà degli attuali giovani
quando diventeranno anziani,
quando usciranno dal mondo del
Amante a progetto. Foto da www.precaridelfisco.rdbcub.it
lavoro e dovranno vivere del
modesto credito pensionistico
maturato nel tempo di una vita
lavorativa frammentata?
b) Scarsità di tutele e diritti
meno esigibili. Come sappiamo
questo è uno degli aspetti più
critici dal momento che i lavora-
tori atipici appaiono ben lontani
da un effettiva appropriazione
dei loro diritti di cittadinanza
lavorativa e si trovano in condi-
zione di estrema debolezza nella
negoziazione con i datori di lavo-
ro.
c) Blocchi di carriera Il luogo di
lavoro rischia essere un contesto
assai povero di stimoli per il con-
fronto personale con le proprie
aspirazioni e aspettative e per il
rafforzamento della propria iden-
tità sociale. La frammentazione
dei lavori, il ricominciare sempre
daccapo, l'instabilità sembrano
spingere gran parte dei lavorato-
ri verso una focalizzazione sul
presente, sui risultati a breve
termine al di fuori di una pro-
spettiva temporale che implichi
una mobilità, dei progetti reali-
stici e percorsi di carriera.
d) Disagio psicosociale. La flessi-
bilità quando viene vissuta come
precarietà e provvisorietà può
tradursi in esperienze soggettive
negative che riguardano, ad
esempio: relazioni interpersonali
frammentate e superficiali, diffi-
coltà ad elaborare progetti signi-
ficativi per il futuro, ecc.
e) Rischi lavorativi. Diverse ricer-
che sottolineano ad esempio, che
i lavoratori atipici rischiano infor-
tuni e malattie professionali in
misura molto superiore ai lavora-
tori permanenti. Risulta infatti
assai comune la tendenza ad
assegnare ai lavoratori atipici
compiti più pericolosi e a far
svolgere attività lavorative anche
in ambienti insalubri che il perso-
nale dell'impresa tenderebbe a
rifiutare.
di Matteo Artoni
matteo_artoni@yahoo.it
Contributi sul tema
lavoro flessibile e precario
- Lavorare da precari
Effetti psicosociali della flessibi-
lità occupazionale
A cura di Guido Sarchielli,
Elisabetta Mandrioli, Augusto
Palmonari, Tiziano Vecchiato
Editore Fondazione Zancan -
Anno: 2006 - Pagine: 220 -
Prezzo: 16,00€
- L'uomo flessibile
Documentario
Regia di Stefano Consiglio
Prodotto da Angelo Barbagallo
Con incursioni di Antonio
Albanese
Durata: 47 minuti

10 piazza grande • n°124 • 05.06

 Voci di sottofondo

Il
“Caso
Beltrame”
Intervista
al vicesindaco
Adriana Scaramuzzino

L'inchiesta di aprile della rubrica

Voci di Sottofondo si è occupata
del "caso Beltrame".
Ricapitoliamo la vicenda per i
lettori che non avessero avuto
modo di seguirla.
Il Centro Multifunzionale
Beltrame sito presso i locali di
via Sabatucci a Bologna svolge
un servizio di assistenza rivolto
agli adulti in condizioni di disa-
gio e, dal 2004, rappresenta un
punto di riferimento per le per-
sone senza dimora nella fascia
oraria diurna.

La struttura è gestita da una

Associazione Temporanea di
Impresa composta da Società
Dolce, Cooperativa Sociale
Nuova Sanità, Cooperativa La
Strada di Piazza Grande,
Cooperativa Sociale Il
Pettirosso, Centro di
Accoglienza La Rupe e Il
Mosaico della Solidarietà, con-
venzionata con il Comune di
Bologna e da esso finanziata.

Dall'1 marzo, data coincidente

con il termine della stagione
invernale, il taglio dei finanzia-
menti al sociale ha comportato
la riduzione dell'orario di aper-
tura del centro e la cancellazio-
ne di alcuni servizi creando disa-
gio fra gli utenti abituali della
struttura.

Piazza Grande ha indagato

intervistando la coordinatrice
del centro, dott.ssa Chiara
Ferrari e direttamente gli utenti
per riportare ai suoi lettori un
quadro fedele e imparziale della
vicenda.
Non è stato possibile riportare
invece le risposte della dott.ssa
Il vecchi Carracci. Foto di Davide Venturi
Adriana Scaramuzzino, vice sin-
daco di Bologna e responsabile servizi gestiti dal Settore Servizi Multifunzionale . Esiste poi la necessità di raccordare
per i servizi sociali del Comune, Sociali determinata anche da una Dall'analisi dei bisogni rilevati di l'intervento statale con quello dei
perchè sono pervenute alla riduzione dei finanziamenti regionali questa fascia di cittadini si eviden- privati che operano nei medesimi
nostra redazione in lieve ritardo previsti per lanno 2006." zia, infatti, l'opportunità di preve- settori sia per evitare inutili duplica-
rispetto ai tempi di pubblicazio- dere una riorganizzazione del siste- ti, sia per conoscere la ricaduta di
ne del giornale. Pubblichiamo ma, non certo finalizzata alla chiu- certi interventi, sia, infine, per valo-
quindi in questo numero il testo Si tratta di un caso isolato o ci sura di servizi, ma destinata a rizzare l'attività del volontariato."
integrale dell'intervista. sono altre strutture nella stessa rispondere a nuove esigenze emerse
condizione? Il centro diurno e con modalità ancora più condivise Terminata l'emergenza invernale
offre un servizio di grande utilità dai diversi attori sociali coinvolti. " sono in molti i senza dimora che

D
a cosa dipende esatta-
mente il taglio dei fondi
al centro diurno di via
Sabatucci?
"La riduzione dell'orario di apertura
e le modifiche progettuali di contra-
zione o cancellazione delle voci di
spesa riguardanti la formazione, la
supervisione e il coordinamento
degli operatori sono state concorda-
te con i soggetti gestori del servizio
e si inseriscono nell' ambito di una
razionalizzazione complessiva dei
sociale, secondo lei non c'è alcu-
na possibilità di reperire dei
fondi per mantenere la struttura
a pieno regime?
" Il contratto,che ha previsto le su
citate variazioni dall'1 marzo scadrà
il 30 giugno prossimo.
Il Settore sta avviando l'iter per la
predisposizione di una gara dappalto
che interesserà il sistema dei servizi
rivolti alle persone in condizioni di
disagio, tra i quali il Centro
Un parere in generale sul ruolo
dei servizi sociali in uno stato
"Uno stato moderno deve program-
mare i propri servizi sociali tenendo
in considerazione i bisogni degli
utenti e lo sviluppo delle domande.
Solo operando in prevenzione si
possono arginare fenomeni che
altrimenti diventano poco gestibili o
solo gestibili in emergenza.
rimangono privi di assistenza e si
riversano nelle strade contribuendo
ad alimentare la così detta emer-
genza degrado.
Si avverte dunque la necessità di
una politica sociale di maggior respi-
ro che eviti, come avviene allo stato
dei fatti, che ci sia un'emergenza
per ogni stagione.
a cura di Mattia Caiulo
clamtt79@yahoo.it

piazza grande • n°124 • 05.06 11

La città migrante
Emilia
Romagna
terra d’asilo
I progetti di accoglienza per
richiedenti asilo, rifugiati e titolari
di protezione umanitaria.
L'Emilia Romagna è, senza dubbio,
una delle regioni italiane più attente
alla tutela del diritto di asilo ed alla
condizione di coloro che possono
godere di tale diritto. È stata, infatti,
la prima regione a dotarsi di una
legge appositamente dedicata all'in-
tegrazione dei cittadini stranieri
(Legge regionale 5 del 24 marzo
2004) e, fatto assolutamente inedito,
ad estendere l'applicabilità della nor-
mativa anche ai rifugiati ed ai richie-
denti asilo. Nel panorama legislativo
italiano, dove ancora non trova spa-
zio una legge sul diritto d'asilo
(l'Italia è l'unico stato membro
dell'Unione Europea a non disporne),
la regione Emilia Romagna si segnala
così per l'attenzione che dedica a
questo tema, generalmente relegato
ai margini del dibattito politico e
mediatico.
Ai sensi della Convenzione di Ginevra
del 1951, è un rifugiato chi, "avendo
un fondato timore di persecuzione
per motivi di razza, religione, nazio-
nalità, appartenenza ad un determi-
nato gruppo sociale o di opinioni
politiche, si trova fuori del paese di
cui è cittadino e non può o, a causa
di tale timore, non vuole avvalersi
della protezione di tale paese".
Si ritiene che, ad oggi, sul territorio
dell'Emilia Romagna, il numero di
richiedenti asilo, rifugiati e titolari di
protezione umanitaria (una forma di
protezione sussidiaria prevista per
chi, pur non avendo diritto al ricono-
scimento dello status di rifugiato,
non può comunque essere rinviato
nel paese d'origine in ossequio ad
altre disposizioni internazionali) si
aggiri intorno alle 1250 unità. Nei
confronti di queste persone, la regio-
ne si è impegnata, attraverso le
recenti previsioni legislative, ad assi-
curare una serie di diritti fondamen-
tali per una completa integrazione
sociale, quali il diritto alla salute,
all'istruzione, al lavoro ed alla forma-
zione professionale.
I progetti di accoglienza per richie-
denti asilo, rifugiati e titolari di pro-
tezione umanitaria che sono sorti sul
territorio dell'Emilia Romagna, spes-
so anche prima dell'approvazione
della legge regionale 5/2004, consi-
stono in una serie di interventi fra
cui prima accoglienza, posti letto,
buoni pasto, corsi di italiano, corsi di
formazione, consulenza legale,
accompagnamento alla conoscenza
ed all'utilizzo dei servizi socio-sanita-
ri. Sono gestiti dagli enti locali, che si
12 piazza grande • n°124 • 05.06
avvalgono spesso della fondamentale
collaborazione di realtà del terzo set-
tore, e mirano alla costruzione di una
vera e propria rete regionale di acco-
glienza.
In uno sguardo d'insieme, tuttavia, il
territorio emiliano romagnolo pre-
senta attualmente una capacità di
accoglienza, per così dire, a "pelle di
leopardo". Infatti, se in diverse
realtà locali (Bologna, Modena,
Fidenza, Parma, Forlì-Cesena,
Ravenna e prossimamente Ferrara),
sono attivi efficaci programmi in
grado di favorire l'inserimento nel
tessuto sociale di queste persone,
altrove la situazione non può certa-
mente dirsi in linea con gli impegni
assunti dalla regione. Questo finisce
talvolta per dare vita ad un'ulteriore
migrazione, interna alla regione, di
persone alla ricerca di servizi, assi-
stenza o, "semplicemente", accesso
a mense e dormitori. La creazione di
un legame stabile con il territorio,
già di per sé problematica, ne risulta,
come è ovvio, fortemente ostacolata.
Tra l'altro, anche laddove siano attivi
i programmi di accoglienza, è pur-
troppo da evidenziare come gli sforzi
fatti dagli operatori del settore si
infrangano spesso sugli scogli della
cronica scarsità di fondi che permet-
te a poco più di un quarto dei poten-
ziali fruitori dei servizi di usufruirne
realmente. Basti pensare come, nel
corso del 2005, le persone accolte
siano state 328, sui 1250 presenti.
È perciò da segnalare che, anche in
una regione sensibile alla tematica
del diritto d'asilo come l'Emilia
Romagna, gran parte del peso del-
l'accoglienza di chi scappa dal pro-
prio paese per cercare protezione in
Italia ricade ancora sulle spalle delle
reti informali delle comunità immi-
grate di riferimento, che non sempre
sono in grado di farvi fronte.
Laddove non vi siano associazioni del
terzo settore attente nel segnalare
situazioni di particolare gravità,
accade dunque che molte persone
siano lasciate completamente in balia
di cause di forza maggiore, prive di
qualunque forma di assistenza. In
sostanza, invisibili.
Tenuto sempre ben presente il con-
cetto che l'Emilia Romagna rappre-
senta una situazione di eccellenza
rispetto al panorama nazionale, è
auspicabile che, nei prossimi anni, si
cerchi di favorire la nascita di nuovi
progetti di accoglienza, laddove non
ve ne siano, senza per questo dimi-
nuire (anzi, se possibile, incremen-
tandola) la disponibilità di posti
all'interno di quelli già operativi.
di Alessandro Fiorini
Parole dal
margine
Kateri Akiwenzie-Damm, Lance
Henson e Laura Tohe sono stati i
poeti animatori di "Words from
the Edge II", un tour che ha da
poco attraversato l'Italia per far
sentire la voce dei nativi ameri-
cani, ma anche delle altre popo-
lazioni indigene che vivono sotto
il giogo del neocolonialismo.
L'iniziativa di Words from the Edge è
nata nel 2000 con l'obiettivo di sen-
sibilizzare l'opinione pubblica euro-
pea rispetto alle rivendicazioni delle
popolazioni indigene che si riunivano
in un forum presso le Nazioni Unite a
Ginevra già da più di vent'anni. Da
qui l'idea di un progetto itinerante di
reading, performance e seminari
attraverso l'Europa giocato tutto
sulla la poesia poiché, come si legge
nella presentazione dell'iniziativa
(www. indigenouspoets.ch), essa
rappresenta "una forza integrante
della vita metafisica e politica delle
popolazioni indigene".
Voci dal margine, le loro, perché
denunciano le sofferenze e le discri-
minazioni che i loro popoli continua-
no a subire in Canada, dove Kateri
vive, e negli Stati Uniti, paese di ori-
gine, almeno sulla carta, di Laura e
Lance, ma anche di resistenza e di
lotta, soprattutto attraverso la poe-
sia. Per Laura, il suo popolo è "un
sopravvissuto all'idea di "destino
manifesto" con cui si è cercato di
cancellare i nativi americani".
Sebbene appartengano a popolazioni
diverse ( Kateri è Anishnaabe,
Lance è Cheyenne e Laura è
Navajo), i tre poeti ci hanno raccon-
tato di problemi simili all'interno
delle riserve così come nelle grandi
città dove molti nativi americani si
sono dovuti trasferire negli anni
Cinquanta e Sessanta in seguito
all'introduzione di una relocation
policy che mirava a integrarli forza-
tamente nel tessuto urbano statuni-
tense. Operazione fallita, a quanto
pare, visto che ha prodotto soprat-
tutto sacche di povertà ed emargi-
nazione non diverse da quelle di
altre minoranze, in primis di quella
afroamericana. Malattie, alcoolismo,
mortalità infantile, disoccupazione,
indifferenza delle autorità pubbliche,
discriminazione razziale e bassa sco-
larità sono, infatti, le piaghe che
affliggono la vita dei nativi america-
ni, in Canada come negli Stati Uniti,
in proporzioni molto più elevate
rispetto al resto della società. In
Oklahoma, dove vive ancora un bel
po' della sua gente, Lance riscontra
"un senso di perdita e alienazione
che sono l'effetto diretto del colonia-
lismo". La mancanza di una casa,
quella homelessness a cui l'arrivo
dei colonizzatori ha condannato sto-
ricamente i nativi americani, è un
problema ancora acuto nell'America
di oggi, dove è elevato il numero di
senza fissa dimora di origine india-
na, così come delle persone in situa-
zione di disagio che spariscono
senza che le autorità pubbliche si
preoccupino troppo della loro sorte.
Kateri denuncia la dimensione di
genere che questo problema ha
assunto in Canada dove, secondo le
stime della campagna Sisters in
Spirit (http://www.sistersinspirit.ca)
promossa dalla Native Women's
Association of Canada (NWAC) e da
Amnesty International, sarebbero
circa cinquecento le donne indigene
scomparse negli ultimi vent'anni.
Le accuse di genocidio, assimilazione
e colonialismo all'America bianca
sono solo un aspetto del lessico di
Kateri, Laura e Lance che rivendica-
no a più riprese, invece, di essere
degli attivisti della parola in un
mondo in cui c'è ancora spazio per
lotta, resistenza e, nel lungo perio-
do, anche per il successo, quando i
loro popoli saranno abbastanza forti,
anche culturalmente, da ottenere da
Canada e Stati Uniti ciò che loro
spetta. Non credono né nel dialogo
con le istituzioni né nell'efficacia di
forme di mobilitazione politica tradi-
zionale in paesi da cui si sono visti
imporre trattati che non ritengono
legittimi.
La loro poesia recupera, storicizzan-
dole, il grande patrimonio di cerimo-
nie e tradizioni delle loro gente,
senza cadere nel teatrino di piume e
tipi venduto ai turisti nelle riserve.
Per Lance, il suo popolo "ha una
grande capacità di mantenere una
forte struttura cerimoniale". Anche
Laura sottolinea che "nonostante
siamo tra i più poveri nel paese, il
nostro patrimonio spirituale è ric-
chissimo". Ma qual è, allora, il rap-
porto con l'inglese, che usano insie-
me alle lingue native nelle loro poe-
sie? Utile ma limitante, per Laura,
l'inglese non riesce ad esprimere la
spiritualità della lingua Navajo, con
cui invece si possono capire e senti-
re più cose. "Un'arma contro di
loro", è la lapidaria risposta di
Lance. Più dolorosa quella di Kateri
che, prevalentemente anglofona,
soffre a volte della distanza tra ciò
che sente e ciò che è in grado di dire
soltanto in inglese.
di Giulia Lasagni
gi.lasagni@tin.it

Stabilmente
precari
Adecco, Openjob, Metis, Temporary,
Crey's, Manpower, Quanta… sono solo
alcune delle Agenzie di lavoro tempo-
raneo di fronte alle quali un giovane
s'imbatte nel suo percorso di ricerca
della prima vera occupazione "stabile"
della sua vita.
I dati ISTAT evidenziano un aumento
dei contratti di lavoro e un calo della
disoccupazione: in effetti, in neanche
4 mesi del 2006, io ho già firmato ben
5 contratti di lavoro!!! Eppure sono
ancora classificabile come disoccupa-
ta!!!
Lavori a gettone. 2 o 3 giorni. Al mas-
simo 15 o 20.
Massima disponibilità e flessibilità.
Conto in banca in rosso. Bollette da
pagare. Frigo vuoto. Stomaco che
brontola dalla fame. Voglia di mangia-
re una pizza con gli amici per una
sera.
Mettete insieme tutto questo e l'equa-
zione è fatta: la voglia di lavorare sta
a un'offerta di lavoro interinale come
uno stomaco che brontola dalla fame
sta al frigo vuoto…
"Buongiorno… che genere di lavoro
sta cercando? Lei è iscritta alla nostra
agenzia? La prego di compilare que-
sto modulo per noi e la inseriremo in
banca dati… Le faccio i miei compli-
menti per il suo bellissimo curriculum,
al momento purtroppo non abbiamo
nulla consono al suo profilo, ma la
terremo sicuramente in considerazio-
ne e la chiameremo non appena si
presenti un'offerta consona alle sue
qualifiche…" Ho le scarpe consumate
a forza di camminare tra un'agenzia e
l'altra per sentirmi ripetere sempre le
stesse frasi. Compro giornali e ricer-
co annunci di lavoro. Ho partecipato
ai laboratori di ricerca attiva del lavo-
ro promossi dal CIP (Centro per
l'Impiego di Bologna). Ho analizzato
nei dettagli la mia formazione e la
mia esperienza lavorativa e ho studia-
to il modo migliore per stendere il
curriculum e le lettere di presentazio-
ne con l'aiuto e l'orientamento dello
stesso CIP di Bologna e del Career
Service, il servizio di orientamento al
lavoro dell'Università di Bologna per i
laureati. Ho fatto talmente tanti test e
risposto a così tante domande che
ormai non sono neanche più sicura
Contatti: tel. 051/342328 - mail: massimiliano.salvatori@fastwebnet.it - redazione@piazzagrande.it
delle risposte. Navigo in internet quo-
tidianamente. Sono iscritta a una
decina di newsletter che offrono lavo-
ro e corsi di specializzazione (ancora
mi devo specializzare? E di quante
pagine lo faccio diventare il mio curri-
culum?).
Il libro che ho letto più appassionata-
mente di questi tempi e che ormai so
a memoria, è un tomo di 300 pagine
circa, tutte gialle… eh già… sono pro-
prio le Pagine Gialle!
Ormai ho fatto un mutuo con una
copisteria vicino a casa per fotocopia-
re le mille varianti del mio curriculum;
per non parlare poi della tabaccheria
a fianco che deve fare ordini supple-
mentari di francobolli solo per me…
Non riesco a capire cosa non funzioni,
se c'è qualcosa che sbaglio e cosa
devo fare, quando inaspettatamente
mi capita sotto gli occhi un'inchiesta
di un giornale a diffusione gratuita
che sottolinea come, nonostante i dati
sulla disoccupazione restino stabili, ci
sia sempre meno gente che cerchi
lavoro. Ma come? "Per forza", mi dico,
"ormai c'è talmente tanta sfiducia in
questi agenti mercenari venditori di
tempo lavorativo e non di lavoro, tutti
in concorrenza tra di loro anziché al
servizio del lavoratore, che ormai la
gente ha pensato di far da sé, creare
imprese, unirsi in associazioni e coo-
perative, sviluppare la fantasia, scri-
vere progetti e chiedere finanziamenti
per portare avanti la propria idea
imprenditoriale, o meglio la propria
idea di sopravvivenza."
Come dice il proverbio, se la monta-
gna non va da Maometto, Maometto
va alla montagna e, dove non arriva il
lavoro, arriva l'ingegno umano: le
tasche continuano a piangere, ma
almeno siamo occupati in un "lavoro".
Non abbiamo più tempo libero, le
nostre ore quotidiane si esauriscono
all'interno della nostra attività, le reti
sociali piano piano si restringono al
campo di attività e lentamente in città
si espandono tante realtà associative
che si fan la guerra per ottenere quei
finanziamenti che permettano loro la
sopravvivenza e il mantenimento di
una minima speranza lavorativa: una
guerra tra poveri, sempre più arroc-
cati sulla loro stabile realtà precaria.
Stabilmente precari.
di Silvia Sola
Redazione di Strada è a cura di Massimiliano Salvatori
Dal basso verso l’alto
Foto da Indymedia. San Precario alla Mayday 05
dosi di aver trovato dei segni di bic-
Il servizio chieri sulla sua macchina. Il proble-
mobile non ma fondamentale è la paura di ritro-
si ferma vare righe ed altri segni indelebili
sulla carrozzeria delle loro costose
autovetture, il che detto così non
E' il mercoledì successivo al week
sarebbe neanche sbagliato se i desti-
end pasquale in cui molti di noi si
natari delle accuse non fossero per-
sono abbuffati come di consueto con
sone che non vedono un pasto da
ogni ben di dio, pranzi luculliani a
quattro giorni.. I toni si alzano, tutti
base di ricette regionali differenti tra
hanno la loro da dire ed emergono
loro, ma ugualmente succulente.
altre ingiustizie covate per troppo
Tutti coloro che hanno una casa
tempo e che danno origine ad una
dove poter fare ritorno. Chi invece
diatriba senza fine. A sentire le per-
una casa non l'ha deve fare i conti
sone che dormono in stazione, sono
con la solita vita: mense, stazione,
proprio i vigilanti privati i più intolle-
degrado. E finalmente ritorna il ser-
ranti con i senza dimora. La discus-
vizio mobile di Piazza Grande a rifo-
sione si anima, scattano i fermi di
cillare la stazione. Il solito gruppo si
polizia, le richieste di documenti con
raduna e inizia la distribuzione del
schedature annesse a chi non sa
cibo. Lì per lì non cambia molto
stare zitto e tra il fuggi fuggi genera-
rispetto al solito, ma poi comincia
le c'è chi se la prende con il servizio
una strana danza: una guardia giu-
mobile minacciando di farlo sospen-
rata della vigilanza privata Securitas,
dere perché è un'indecenza e nel
alla guida di un pandino, pretende di
frattempo la cena salta e noi si
passare tra la folla, costringendoci a
avanza la metà dei viveri che sareb-
spostare la macchina e tutti i corpi
be dovuta andare a chi forse non
che la separavano dal territorio off
voleva grane o non aveva documenti
limits, al di là della transenna posta
da esibire, ma sicuramente era affa-
a protezione delle macchine di servi-
mato. Un bel teatrino per un servizio
zio della suddetta Securitas.
pubblico convenzionato col Comune
L'atmosfera si riscalda. Poi il prete-
di Bologna, che si ripete con regola-
sto: un homeless col suo piatto caldo
rità.
accenna ad appoggiare il suo magro
posteriore al cofano di un BMW par- di Gabriella Penna
cheggiato, e l'armadio della ricompa- matrigea@yahoo.it
re con una quantità di suoi compari
e una decina di poliziotti, lamentan-
piazza grande • n°124 • 05.06 13
 S.I.I.D.
Servizio
Itinerante
Inserimento
Donne
Il S.I.I.D , Servizio Itinerante
Inserimento Donne è un progetto
attuato per l'anno 200572006
dall'Associazione Amici di Piazza
Grande Onlus, ed ha l'obbiettivo pri-
mario di contrastare la povertà fem-
minile attraverso servizi di aiuto,
orientamento, accompagnamento e
inserimento sociale.
Il progetto muove da un più vasto
programma di matrice comunitaria,
a sua volta improntato su una
Risoluzione del Parlamento Europeo
("Donne e povertà nell'Unione
Europea") datata 15 marzo 2005: il
fenomeno dei "lavoratori poveri" è
una realtà tangibile in tutti gli Stati
comunitari, e la questione diventa
ancora più importante e di difficile
risoluzione quando si tratta di "lavo-
ratrici". Le donne, molto spesso,
hanno pochissime garanzie sul posto
di lavoro, e anche dal punto di vista
dell'assistenza sociale la situazione
non è delle migliori; diventa dunque
un dovere morale e sociale impe-
gnarsi a tutelarle e a coinvolgerle
nella progettazione di politiche diret-
te al miglioramento delle loro condi-
zioni di vita e di lavoro.
Non a caso, tutte le attività del
S.I.I.D., in ogni loro singola fase di
realizzazione, sono pensate e pro-
grammate assieme alle donne che
ne sono destinatarie e che partecipa-
no quindi in veste di stakeholders
direttamente impegnate ed interes-
sate alla realizzazione del progetto,
affinché sia chiaramente riconosciuto
il loro ruolo culturale oltre che il loro
diritto alla conquista di opportunità
paritarie.
L'impostazione strategica del proget-
to parte dalla certezza che chiunque
viva in una condizione di povertà e
di esclusione sociale debba essere
appoggiato ed incoraggiato affinché
possa sviluppare le proprie capacità
di espressione e rafforzare la propria
rappresentatività.
Si tratta dunque di un progetto
molto organico, e destinato non solo
a Bologna e provincia, ma ad una
buona parte del territorio regionale,
la cui tendenza è quella ti puntare
all'integrazione delle iniziative con la
rete dei servizi socio-formativi e
relativi all'inserimento in un ambito
lavorativo, attraverso interventi atti
a posizionare il target-group di
donne che vivono in condizioni di
povertà estrema, come soggetto
attivo e direttamente coinvolto nella
realizzazione delle iniziative previste
e organizzate per contrastare la con-
dizione di disagio sociale in cui loro
stesse si ritrovano a vivere.
L'auspicio è chiaramente quello di
promuovere a pieno il loro inseri-
mento sociale e quindi la conquista
della piena cittadinanza.
Nell'attuazione del progetto,
l'Associazione Amici di Piazza Grande
Onlus è stata quindi affiancata da un
vasto gruppo di cooperazione, un
vero e proprio Comitato di Pilotaggio
con il compito di raccordare i livelli
tecnici e scientifici delle singole azio-
ni del progetto al fine di favorire l'ar-
monizzazione delle azioni realizzate.
Il Comitato di Pilotaggio è formato
da numerose enti ed associazioni di
Bologna, Piacenza, Imola, Forlì e
Cesena: Comune di Bologna,
Consorzio Servizi Sociali di Imola,
Consigliere di parità della Provincia
14 piazza grande • n°124 • 05.06
Fiorella nella sartoria di via Libia 69. Foto di Martino Lombezzi
di Bologna, Consigliera di Parità della
Provincia Piacenza e Consigliera di
Parità della Provincia Forlì-Cesena,
Iress. Soc.Coop, s.r.l., Coop. La
Strada di Piazza Grande, Caritas
Diocesana di Bologna, Opera Padre
Marella di San Lazzaro di Savena,
Associazione Trama di Terre, Ong
Cospe sede di Bologna, Federazione
EnAIP Emilia Romagna, Facoltà di
Scienze Politiche di Forlì,
Cgil/Camera Metropolitana del
Lavoro di Bologna.
L'idea progettuale di base è si quella
di sostenere tutte le associazioni che
nello specifico si occupano di questo
target di donne (mediante interventi
formativi e informativi di messa in
rete dei saperi), ma anche quella di
avvicinarsi più direttamente alle
donne stesse, tramite gli interventi
di strada e le azioni di accompagna-
mento individuale e collettivo, in
sostanza attraverso l'azione del
"Servizio itinerante di genere", che
sarà realizzato a Bologna, laddove
ovviamente la questione della margi-
nalità sociale e dell'estrema povertà
femminile si manifesta in maniera
molto palese.
L'attività del servizio itinerante fa
leva su numerosi sportelli informativi
e di accoglienza presso i quali le
donne destinatarie del progetto pos-
sono rivolgersi per chiedere un collo-
quio individuale per la definizione di
un percorso personale, per avere
informazioni su diritti servizi e altre
tematiche di interesse, per fissare un
colloquio di orientamento sulle possi-
bilità di accesso alle risorse dei
diversi servizi pubblici e privati, per
compilare il curriculum vitae, per
avere una consulenza circa i servizi
in rete (patronati, servizi per l'impie-
go, ecc), per fissare un colloquio di
orientamento sui possibili percorsi
individuali percorribili e sulla possibi-
lità di usufruire dell'accompagna-
mento socio-lavorativo verso le
offerte territoriali e progettuali
E' chiaro che in quest'ambito diventa
indispensabile anche l'offerta di stru-
menti che permettano alle destinata-
rie del progetto di imparare un
mestiere specifico, tramite ineludibi-
le per l'inserimento sociale. A tal
proposito il S.I.I.D. ha previsto la
realizzazione di alcuni progetti di
orientamento e di inserimento lavo-
rativo, come il "Laboratorio di valo-
rizzazione delle competenze di donne
non italiane in condizione di estrema
povertà" - attuato ad Imola presso
l'Associazione Trame di Terra - e il
"Laboratorio pre-professionalizzante
di transizione al lavoro di sartoria" -
già da tempo attivo presso
l'Associazione Amici di Piazza Grande
Onlus.
Altro importante obbiettivo del pro-
getto è però anche quello di allarga-
re il proprio raggio d'azione puntan-
do a rendere quanto più pubblica la
questione. Questo è stato finora pos-
sibile innanzi tutto attraverso la dif-
fusione in corso d'opera delle iniziati-
ve via via attuate, e poi grazie alla
programmazione di attività che esu-
lassero dagli ambienti specifici e pro-
fessionalmente vicini al problema
della marginalità e della povertà
femminile - come le associazioni di
volontariato - per avvicinarsi invece
ai giovani e agli studenti.
Tra le varie iniziative dirette a tale
scopo, per esempio, l'indizione di un
concorso tematico intitolato "La con-
dizione di povertà estrema femmini-
le. Ipotesi di azioni positive" e rivolto
a tutti gli iscritti alla Facoltà di
Scienze Politiche dell'Università di
Forlì.
Molti sono stati finora anche i semi-
nari tematici sulla povertà estrema
femminile, rivolti in primis a tutte le
volontarie ed i volontari delle asso-
ciazioni, e poi a chiunque volesse
prendervi parte. L'ultimo, in ordine
di tempo, si è svolto a Forlì, presso
la sala ex-Consiglio della Provincia di
Cesena-Forlì nella giornata del 27
aprile. Numerosi gli ospiti intervenu-
ti: da Massimo Bulbi, Presidente
dell'Amministrazione Provinciale di
Forlì-Cesena, a Maria Assunta
Serenari, referente e presentatrice
del S.I.I.D, oltre che rappresentante
dell'Associazione Amici Piazza
Grande Onlus,.
Durante l'incontro di Forlì sono tate
assegnate anche due borse di studio
ai migliori lavori realizzati nell'ambito
del concorso "La condizione di
povertà estrema femminile. Ipotesi
di azioni positive".
Il S.I.I.D. è e rimane uno dei primis-
simi progetti nell'ambito della lotta
all'esclusione sociale che si occupa
esclusivamente di donne in situazio-
ne di estrema povertà. Per questo, e
allo scopo di costruire un archivio di
documentazione relativo al tema del-
l'emarginazione e della povertà fem-
minile, nel corso delle attività verrà
messo insieme tutto il materiale (tesi
di laurea, bibliografie, pubblicazioni,
dossier) inerenti a queste tematiche.
di Dario Coriale
dariostraits@yahoo.it
Info
Maggiori informazioni
si possono avere sul sito
http://www.siid.it
ASSOCIAZIONE AMICI DI PIAZZA GRANDE ONLUS: Le attività

L'Associazione Amici di Piazza Grande Onlus è il luogo in cui i cittadini svantaggiati si organizzano per risolvere i propri problemi, per mettere
assieme capacità e idee, per costruire occasioni di reddito, per affrontare il problema della abitazione, per migliorare le prestazione dei servizi
della città e per autogestirsi. L’Associazione, in oltre dieci anni di vita ha dato impulso ad una progettualità ricca di iniziative. Attualmente tra le
attività di Piazza Grande ci sono il giornale, il BiciCentro, la Sartoria, il Servizio Mobile di Sostegno e lo Sportello di Avvocato di Strada.

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affonda le radici nel percorso associativo
degli aderenti all’Associazione
Amici di Piazza Grande Onlus.

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piazza grande • n°124 • 05.06 15

Informazioni e punti di ascolto
1. Comune di Bologna, Servizio Sociale Adulti
Per tutti gli adulti in difficoltà, dai 18 ai 65 anni. Via
Sabatucci, 2. Tel. 051/245156. Aperto lun, merc, ven e
sab, h.9-13 e mart e giov, h.14-17
2. Associazione Posto d’Ascolto ed Indirizzo Città
di Bologna. Informazioni relative a dormitori, mense,
docce. 1° binario Stazione Centrale - Piazza Medaglie
D’Oro, Tel. 051/244044. Dal lun al ven, h.9-12, 15-18,
sab h.9-12
3. Sportello Sociale e delle opportunità Comune di
Bologna Via del Porto, 15/b, Tel 051/523494. Lun-Sab,
h.9.30-16.30, merc h. 9.30-12.30 (senza appuntamen-
to).
4. Centro di Ascolto Italiani della Caritas Adulti ita-
liani in difficoltà, assistenza, informazioni e percorsi di
reinserimento sociale. Via S. Caterina 8/A. Tel.
051/6448186. Lun, Mart, Ven, h.9.15-11.30. Giov,
h9.15-11.30, h.14- 15.30 (senza appuntamento).
5. Centro di Ascolto Immigrati della Caritas
Diocesana Ascolto, informazioni e assistenza per per-
sone straniere. Via Rialto, 7/2. Tel. 051/235358. Lun,
giov, h.9-11, mart, h.15- 17
6. Servizi per gli Immigrati del Comune di Bologna
Cittadini stranieri con permesso di soggiorno o in attesa
di regolarizzazione. Informazioni e orientamento. Via
Drapperie, 6. Tel. 051/6564611. Lun h.9-13, mart e giov
h.15-18, sab, h.9-13
7. Associazione L’Arca Ascolto e informazione per
tutte le persone disagiate. Via Zago, 14, Tel.
051/6390192. Dal lun al ven h.15-19
8. Ufficio Casa Comune di Bologna Informazioni su
bandi per la assegnazione della casa. Viale Vicini, 20
Tel. 051/2194332. Lun- ven, h.8,30-13, mart e giov,
h.14.30-17
-----------------------------------------------------
Aiuto e assistenza legale
9. Avvocato di Strada Consulenza e assistenza legale
gratuita per le persone senza fissa dimora. Via Libia, 69
presso Associazione Amici di Piazza Grande Onlus.Tel
Dove
andare
per...
dormire,
mangiare,
lavarsi,
curarsi,
lavorare.
A Bologna
051/397971. Lun-Ven, h.9.30-13
8. Servizi per gli Immigrati del Comune di Bologna
Consulenza ai cittadini stranieri. Via Drapperie, 6. Tel.
051/6564611. Aperto tutti i giorni, escluso il ven, h.9-13
-----------------------------------------------------
Unità di strada
Unità di Aiuto del Comune di Bologna Intervento di
strada con camper attrezzato. Tel. 051204308 Fax
051203799. Il servizio viene svolto tutti i giorni. Punti di
sosta del camper: Piazza Puntoni, h.17-18, Via Bovi
Campeggi, h.18-19
9. Servizio Mobile di Sostegno Associazione Amici di
Piazza Grande Onlus. Informazioni, generi alimentari,
abiti, panni o coperte alle persone che dimorano in stra-
da. Tel.051/342328. Servizio attivo lun, merc e ven,
h.21-24. Il giov h.9-12
-----------------------------------------------------
Assistenza medica gratuita
10. Poliambulatorio Biavati Visite mediche gratuite
per persone non assistite dal Servizio Sanitario
Nazionale e persone in stato di grave indigenza. Strada
Maggiore, 13. Tel. 051/226310. Aperto tutti i giorni
h.17.30 - 19 (senza appuntamento).
11. Croce Rossa Italiana Somministrazione farmaci,
attrezzatura ortopedica e occhiali. Via del Cane, 9. Tel.
051/581858. Lun, Merc, Ven, h.8-14. Mart, Giov, h.8-17
12. Sokos Visite mediche gratuite per immigrati privi di
assistenza sanitaria, persone senza fissa dimora e tossi-
codipendenti. Si prescrivono visite specialistiche, farmaci
ed esami. Via de' Castagnoli 10, Tel. 0512750109. Lun
h.17-19. Merc, h.16-19, sab, h.9-12
13. Centro per la salute delle donne straniere e dei
loro bambini Vengono erogate prestazioni a donne e
bambini stranieri. Poliambulatorio Zanolini, Via Zanolini,
2. Tel. 051/4211511. Lun, h.12-18. Mart, h.15-19. Giov,
h.12-19. Ven, h.10.30-14
Urgenze odontoiatriche
1 4 . I s t i t u t o B e r e t t a Via XXI Aprile 15
,Tel.051/6162211 Distribuzione numeri, dal lun al ven,
h.8-9 e h. 14. Sab soltanto al mattino. Domenica pronto
soccorso odontoiatrico h.8-13
1 5 . P o l i a m b u l a t o r i o A U S L Via Tiarini 10/12
Tel.051/706345. Dal lun al ven. Dalle ore 7.30 vengono
distribuiti 12 numeri.
-----------------------------------------------------
Pasti gratuiti
7 . A s s o c i a z i o n e L ' A r c a Via Zago, 14. Tel.
051/6390192. Dal lun al ven, h.15.30-19
3. Centro Diurno Comune di Bologna Distribuisce
pasti caldi su segnalazione dei Servizi Sociali. Via del
Porto, 15/C. Tel. 051/521704. Tutti i giorni dell'anno
h.12.30 - 18.
1. Centro Beltrame Comune di Bologna Distribuisce
pasti caldi agli ospiti del centro stesso - Via F. Sabatucci,
2. Tel. 051/245073.
16. Oratorio di San Donato Tutte le domeniche matti-
na alle ore 10.10 colazione. Via Zamboni, 10. Tel.
051/226310
17. Mensa dell'Antoniano Distribuisce pasti caldi. Via
Guinizelli, 3. Tel. 051/3940211. Tutti i giorni h.11.30-12.
Per accedere al servizio occorre un buono che viene
distribuito alle h. 10.45.
4. Mensa della Fraternità Caritas Diocesana
Fornisce pasti caldi. Via Santa Caterina, 8/A. Tel.
051/6448015. Tutti i giorni mensa h.18-19.
18. Punto d'incontro della Venenta Distribuisce ali-
menti. Via Serlio, 25. Aperto Mart e Giov, h.10-12
19. Parrocchia Cuore Immacolato di Maria
Distribuzione di cibo da cucinare. Via Mameli, 5
Tel. 051/400201. Mart, h.10-12, Ven, h.15.30- 17.30
20. Parrocchia S. Cuore Distribuzione viveri. Via
Matteotti, 25. Tel. 051/4151760. Dal lun al sab, h.11-12
21. Parrocchia S. Maria della Misericordia
Distribuisce razioni di generi alimentari. P.zza Porta
Castiglione, 4. Tel. 051/332755. La distribuzione avviene
al sabato munendosi alle ore 8.00 di un numero con cui
si prenota il ritiro che avviene dalle h.9.30 alle 11.
22. Parrocchia S. Maria Maddalena Offre alimenti.
Via Zamboni, 47. Tel.051/244060. Merc, h.10-12
23. Parrocchia S.S. Angeli Custodi
Distribuzione generi alimentari. Via Lombardi 37, Tel.
051/356798. Lun, h.14.30- 17, mart, giov e ven, h.9-
12, merc, h.10.30- 12.30
-----------------------------------------------------
Bagni e docce calde
4. Centro S. Petronio Caritas Diocesana Servizio
docce Via S. Caterina 8/A Bus 20-21
Tel. 051/6448015. Prenotazione alla mattina h.9-11.30.
Gli stranieri debbono prenotare il Mart mattino per usu-
fruire dei servizi il Mart e il Merc dalle 14 alle 15. Gli ita-
liani debbono prenotare il Ven mattino o Lun mattino per
usufruire dei servizi il Lun dalle 14 alle 15. Le donne, ita-
liane e straniere, usufruiscono del servizio il Giov, dalle
14 alle 15.
24. Bagni pubblici Toilette e servizio gratuito di lavan-
deria, con lava-asciuga, per persone senza fissa dimora.
Piazza IV Novembre Tel. 051/372223. Aperto sempre
h.9-20
25. Rifugio notturno della solidarietà Servizio docce
per persone senza fissa dimora. Via del Gomito 22/2.
Tel. 051/324285. Il servizio è attivo il Mart h.15-18 per
gli uomini. Il Ven, h.15-18 per le donne.
-----------------------------------------------------
Distribuzione abiti
17. Antoniano Fornisce vestiario. Via Guinizelli, 13. Tel.
051/3940211. Merc e Ven, h.9.30-11.30. Tel.
051/244044
7. Associazione L'Arca Fornisce vestiario a chi si pre-
senta direttamente. Via Zago, 14. Bus 38, Tel.
051/6390192. Dal lun al ven, h.15.30- 19
26. Opera San Domenico Distribuisce vestiario a max
25 persone ogni giorno. Piazza San Domenico, 5/2 Tel.
051/226170. Lun e giov, h.8-10
19. Parrocchia Cuore Immacolato di Maria
Distribuzione vestiario. Via Mameli, 5. Tel. 051/400201.
Tutti i Merc, h.9-11
27. Parrocchia S. Egidio Distribuzione vestiario. Via S.
Donato, 36. Tel. 051/244090. Dal Lun al Ven, h.16-
17.30
28. Parrocchia S. Giuseppe Cottolengo Distribuisce
indumenti, Via Don Orione 1, Tel. 051/435119. A giovedì
alterni, h.16-18
29. Parrocchia S. Giuseppe Lavoratore Distribuisce
indumenti in genere. Via Marziale, 7, Tel.051/322288. Il
primo e terzo mercoledì di ogni mese, h.15-17
23. Parrocchia S.S. Angeli Custodi Distribuzione
abbigliamento. Via Lombardi, 37.
Tel.051/356798. Tutti i merc, h.9-10.
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Sportello Sociale di Via Del Porto, 15/B.
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accede attraverso lo Sportello Sociale di via del Porto,
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letto a persone tossicodipendenti senza dimora. Via del
Gomito, 22/2. Tel.051/324285 Aperto h.19-9.30.
32. Casa del Riposo Notturno Offre 32 posti letto per
adulti italiani e immigrati con permesso di soggiorno e
rifugiati politici. Via Lombardia, 36. Tel.051/493923.
Aperto h.19-9. Si accede attraverso la segnalazione dello
Sportello Sociale di Via del Porto, 15/B.
33. Struttura Madre Teresa di Calcutta Offre 19 posti
letto per adulti italiani e immigrati con permesso di sog-
giorno e rifugiati politici. Viale Lenin, 20.
Tel.051/531742. Aperto h.19-9. Si accede attraverso la
segnalazione di tutti i servizi sociali del territorio.
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stia. Offre 35 posti letto con punto cucina, punto docce e
accoglie persone con animali, per le quali è previsto un
servizio veterinario. Via Dell'Industria, 2. Si accede
direttamente dalla strada nei limiti di posti disponibili.
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Assistenza e percorsi di recupero per senza fissa dimora.
Via Libia, 69, Bologna. Tel. 051/342328. Lun-ven, h.9-
12, h.14.30-18.
3. Centro Diurno Comune di Bologna Accoglienza,
relazione d'aiuto e ascolto, attività per il tempo libero e
laboratoriali. Via del Porto, 15/C. Tel. 051/521704. Tutti
i giorni h.12.30- 18.
Centro accoglienza La Rupe
Promozione sociale e progetti di inserimento lavorativo
per persone con problemi di marginalità. Via Rupe, 9.
Sasso Marconi. Tel. 051/841206.
35. Laboratorio Abba-Stanza Destinato a persone
senza fissa dimora e individui con gravi disagi sociali. Via
Della Dozza, 5/2. Tel/Fax 051/6386000.
Cittadini Stranieri
NUMERO VERDE SERVIZIO SANITARIO Servizi pluri-
lingue di informazione e mediazione culturale - 800
663366
36. Ufficio Stranieri della CGIL. Via Guglielmo
Marconi 69 - Tel 0516087190 Fax 051251062. Lun-ven,
h.9-13, 15-18. Il sab, h.9-13
Maternità
37. SAV, Servizio Accoglienza alla Vita
Via Irma Bandiera, 22. Tel. 051/433473. Dal lun al giov,
h.9.30-12.30 e h.15.30-17.30
Comunità S.Maria della Venenta Onlus Accoglienza
in comunità e in case famiglia di ragazze madri. Via
della Venenta, 42/44/46. Argelato (Bo) Tel.
051/6637200. Aperta tutto l'anno
Donne che hanno subito abusi e violenze
38. Casa della Donna per non subire violenza
Ascolto, assistenza psicologica e legale, ospitalità tempo-
ranea, gruppi di auto-aiuto e sostegno. Via Dell'Oro, 3.
Tel. 051/333173. Lun-ven, h.9-18
S.O.S. Donna
NUMERO VERDE 800 453009
Linea telefonica contro la violenza, fornisce informazioni,
aiuto, consulenza ed assistenza psicologica e legale. Tel.
051/434345 fax 051/434972. Lun, mart e ven, h. 20-23,
giov, h.15-17.30
Disagio relazionale
A.S.P.I.C. Associazione per lo Sviluppo Psicologico
dell'Individuo e della Comunità
Servizio psico-socio-assistenziale. Via De' Gombruti 18
Tel / Fax 0516440848. Il centro è aperto (previo appun-
tamento) dal lunedì al venerdi.
Disagio psichico
39. Percorso vita
Informazioni e assistenza a persone con disagio mentale
e alle loro famiglie, attività culturali e ricreative, gruppi
di auto-aiuto. Via Polese, 23. Tel/Fax 051/273644
Alcool
Alcolisti Anonimi
Gruppi di auto-aiuto. Tel. 335/8202228
Acat
h.9 - 19, Cell. 3491744897
Carcere
40. A.VO.C. Associazione volontari carcere
Attività in carcere, sostegno psicologico e sociale a dete-
nuti ed ex-detenuti. Piazza del Baraccano, 2. Tel.
051/392680
41. Gruppo carcere del Centro Poggeschi
Attività di animazione e lavoratori all'interno del carcere
e progetti di inclusione sociale. Via Guerrazzi 14.
Tel.051/220435
Tossicodipendenze
42. Il Pettirosso
Comunità di accoglienza per tossicodipendenti e auto-
aiuto per familiari. Via dei Mattuiani, 1. Tel. 051/330239
S.A.T.
Servizio Accoglienza Tossicodipendenti. Presso Casa
Gianni, Via Rodolfo Mondolfo, 8. Tel. 051/453895.
Aperto tutti i giorni previo appuntamento.
Aids
Telefono verde Aids della Ausl Bologna: 800 856080
43. C.A.S.A. Centro Attività Servizi della USL Bologna
Informazioni e servizi sanitari a persone affette da HIV e
sieropositive. Via S. Isaia, 90. Tel. 0516494521. Dal lun
al ven, h.8-14.
44. ANLAIDS Gestisce una Casa Alloggio, un centro
diurno per persone con Hiv e sieropositive ed una linea
telefonica per informazioni e supporto con esperti.
Organizza gruppi di auto-aiuto e laboratori artigianali
gratuiti. Via Irnerio, 53. Tel. 051/6390727. Per informa-
zioni e aiuto sulla malattia 051/4210817 - La linea fun-
ziona lun, mart e giov, h.16-20. La sede è aperta dal lun
al ven, h.9-13
45. IDA Iniziativa Donne Aids Informazione, preven-
zione e tutela dei diritti per persone con Hiv, AIDS e
persone detenute. Via San Mamolo, 55. Bus 29-30
Tel/Fax 051/581373. Cell. 339/8711149
46. LILA
Lega Italiana per la Lotta contro l' AIDS. Ascolto, acco-
glienza, informazioni, assistenza, centro di documenta-
zione e consulenza legale e previdenziale. Via Agucchi,
290/A. Tel. 051/6347644 - 051/6347646. Info:
051/6350025 (lun, merc, ven, h.18.30-20)