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SISTEMA PENITENCIRIO BRASILEIRO E A DIGNIDADE DO

PRESIDIRIO
Kaune Stefanie Barbosa Rodrigues

Resumo: O Sistema Prisional Brasileiro atualmente no atende as finalidades da teoria da

pena consagrada em nosso Direito Penal. O que se verifica um descaso do Estado e da
sociedade em relao aos direitos e garantias do preso e dignidade da pessoa humana
assegurados no ordenamento jurdico e na Constituio Federal. Desta forma, no possvel
punir de forma justa o apenado e ressocializ-lo. Mas apenas submeto a tratamentos
degradantes e desumanos, transformando as instituies prisionais em verdadeiras escolas do
crime, aumentando de forma consideravel a reincidencia. Confirmando que o sistema
apresenta-se falho, necessitando de urgentes reformas.

Palavras-chave: Sistema Penitencirios Brasileiro, Presidirio, Direitos Humanos.

Introduo

Esse artigo busca analisar o sistema prisional brasileiro e o mtodo utilizado para
obteno dos objetivos da pena. Desta forma, este estudo se prope a verificar o contrassenso
que existe entre o ideal terico e a realidade manifesta em nosso sistema carcerrio. O do
artigo 59 do Codigo Penal apresenta o duplo aspecto da finalidade da pena: a reprovao e a
preveno do crime.
Para elaborao deste artigo foram utilizados mtodos bibliogrficos, atravs de
consultas a Constituio Federal, normas jurdicas, Doutina, Jurisprudncia, Declarao dos
Direitos Humanos e Lei de Execuo Penal.
O que se constata sem dificuldade, nas penitenciarias brasileiras so as violaes aos
direitos humanos, a Constituio Federal e ao Direito Penal. A Declarao dos Direitos
Humanos, afirma que ningum poder ser submetido a tratamento ou castigo cruel, desumano
ou degradante, onde todos os direitos exposto so direcionados a todo e qualquer ser humano.
Ocorre quem, em relao aos condenados esses direitos so atentados pelo prprio Estado,
pelas condies precrias e desumanas que as instituies carcerrias apresentam. Ao serem

presas, as pessoas no perdem apenas o direito de liberdade, mas outros direitos tambm so
encarcerados. Afetando na perda de seu direito personalidade e a dignidade, garantidos no
Art. 1 da Constituio Federal.
A situao de flagelo nos expe o fato de que o aparato instaurado pelo Estado para
reprimir e prevenir os crimes, no se mostra eficaz. preciso uma anlise e profunda
mudana nesse sistema prisional para que essas deficincias sejam eliminadas e que seus
objetivos sejam plenamente atingidos. Pois alm de ser um sistema debilitado, tende a elevar
de forma consideravel os indice de violencia, em razo da impossibilidade de recuperao do
condenado, sendo para eles uma verdadeira carreira superior para o crime.
preciso tirar a liberdade daqueles considerados uma ameaa ordem pblica
respeitando aos princpios humanos, de forma legal, executar a pena, respeitando os direitos
bsicos de qualquer indivduo, seja ele penitencirio ou no.

Desenvolvimento
Segundo Assis (2007) Embora no haja nmeros oficiais, calcula-se que, no Brasil,
em mdia, 90% dos ex-detentos que retornam sociedade voltam a delinqir, e,
conseqentemente, acabam retornando priso. Essa realidade um reflexo direto do
tratamento e das condies a que o condenado foi submetido no ambiente prisional, durante o
seu encarceramento, alm do sentimento de rejeio e de indiferena sob o qual ele tratado
pela sociedade e pelo prprio Estado ao readquirir sua liberdade. O estigma de ex-detento e
seu total desamparo pelas autoridades faz com que o egresso do sistema carcerrio se torne
marginalizado no meio social, o que acaba levando-o de volta ao mundo do crime, por falta de
melhores opes.
A superlotao, a violncia, as doenas, as mazelas da sociedade, so alguns itens
que marcam o Sistema Prisional Brasileiro, desconfigurando o real sentido para o qual foi
criado. As prises como cumprimento da pena, tem a finalidade exclusiva de privatizao da
liberdade, para recuperao e punio do condenado. Porm o que ocorre na realidade que o
carter punitivo da pena ultrapassa a esfera de liberdade do criminoso, afetando tambm sua
dignidade, sua integridade, sua sade, e outros direitos fundamentais assegurados na
Constituio. Outrora, no se constata de forma alguma o carter de recuperao do
condenado e preveno do crime.

O pricpio de respeito ao preso considerado pela Constituio Federal de 1988 busca

reprimir os maus tratos, as condies desumanas em que os presos so mantidos (Art. 5, III
CF) e assegura aos presos o respeito a integridade fsica e moral (Art. 5, XLIX CF).
Conforme a Lei de Execuo Penal n 7.210, em seu Art. 10 considera a assistncia
aos presos dever do Estado, sendo tambm de sua responsabilidade uma assistncia material
ao apenado, consistindo no fornecimento de alimentao, vesturio e instalaes higinicas,
consoante o Art. 12. A assistncia sade do preso ter um carter preventivo e curativo, e
contar com atendimento mdico, farmacutico e odontolgico, conforme Art. 14.
Como qualquer dos direitos humanos, os direitos do preso so inviolveis,
imprescritveis e irrenunciveis e devem ser garantidos pelo Estado, como estabelecido
pelo art. 41 da LEP, que detalha os seus direitos, pois s garantindo-lhes que o Direito Penal
estar realizando seu papel, com aqueles que esperam ter de volta a liberdade que lhes foi
tirada, um retorno ao meio social de forma digna e legal, visando assim diminuir a
reincidncia destes e consequentemente o ndice de violncia e de criminalizao no nosso
pas.
Temos uma legislao pertinente sobre o assunto, os ordenamentos jurdicos trazem
uma realidade distante sobre os estabelecimentos penais e garantias aos presos. Estabelecem
normas com os traos ideais das penitencirias, mas de um modo geral contradiz a realidade
exposta por esses ordenamentos. Este paradigma se d tambm porque a populao anseia, no
geral, um sistema cada vez mais punitivista. Tal condio acaba gerando um crculo vicioso,
pois esse pensamento punitivista que decorre do sentimento de ineficcia no combate
criminalidade leva no convenincia de mudana por parte do poder pblico.
A superlotao talvez seja a mais grave deficincia envolvendo o sistema prisional
atualmente. Nas prises encontram-se amontoados de pessoas, sendo impossvel um mnimo
de dignidade. Devido a esse problema muitos presos dormem no cho de suas celas, s vezes
no banheiro, prximo a buraco de esgoto. Nos estabelecimentos mais lotados, onde no existe
nem lugar no cho, presos dormem amarrados s grades das celas. O nmero de detentos que
ocupam seu lugar nos estabelecimentos chega a ser de cinco vezes mais de sua capacidade.
A situao real de sade nos presdios precria, devido insalubridade do
ambiente, promiscuidade sexual, ao intenso uso de drogas e a falta de assistncia mdica e
psicolgica preventiva. O que se v so presos dotados de uma sade dbil, incapaz de lhes
propiciar condies satisfatrias de vida. A maioria se encontra com algum tipo de doena,
sendo as principais aquelas que atingem o sistema respiratrio e as doenas sexualmente
transmissveis.

A Comisso Interamericana de Direitos Humanos, em seu Relatrio Sobre a

Situao de Direitos Humanos no Brasil (1997), disps no Captulo IV (anexo I) que
muitos presos se queixaram de que doenas gstricas, urolgicas, dermatites, pneumonias e
ulceraes no eram atendidas adequadamente, afirmando que muitas vezes nem sequer havia
remdios bsicos para trat-las, disps tambm que Segundo declaraes dos prprios
presos, em caso de brigas entre eles ou doenas, eles prprios tem que tratar dos feridos ou
enfermos. A Comisso, ao visitar a Penitenciria Feminina de So Paulo, recebeu queixas das
reclusas quanto falta de atendimento mdico, sobretudo ginecolgico e dental, e
inexistncia de veculos para o transporte das internas ao mdico ou hospital.(...) A Comisso
recebeu igualmente queixas de que, quando os presos doentes precisam ser transladados a
postos de sade ou hospitais para receber um tratamento mdico determinado ou de urgncia,
a Policia Militar (rgo encarregado de escoltar ou transportar os reclusos aos hospitais) s
vezes se nega a faz-lo ou adia sem qualquer justificao a escolta, o que muitas vezes resulta
na piora do estado de sade do doente.
Quanto ao trabalho do condenado, previsto no artigo 28 da Lei de Execues Penais
como dever social e condio de dignidade humana, falta preocupao e condio para pr
em prtica, uma vez que o que se observa nos presdios so indivduos desidiosos ou
entregues ao sono por longos perodos do dia. Essa situao contribui para o reduzido grau de
recuperao do preso, j que o trabalho produtivo condio imperiosa para o alcance deste
objetivo.
Existe jurisprudncia sobre o assunto, o Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul,
num julgado surpreendente, efetivamente aplicou a LEP em favor do condenado e determinou
seu recolhimento domiciliar, enquanto o Estado no oferecesse condies mnimas para o
cumprimento adequado da pena. O julgado referido apresenta a seguinte ementa :
Roubo majorado. Condenao: mantida ante a solidez probatria. Atenuante: pode
deixar a pena aqum do mnimo (o artigo 65 do Cdigo Penal, fala em sempre, e sempre
sempre, pena de sempre no o ser). Majorante do uso de arma: excluda por inexistncia de
prova da potencialidade ofensiva do aparato. Recolhimento prisional: o condenado somente
ser recolhido a estabelecimento prisional que atenda rigorosamente aos requisitos impostos
pela legalidade Lei de Execuo Penal. Legalidade: no se admite, no Estado Democrtico
de Direito, o cumprimento da lei apenas no momento em que prejudique o cidado,
sonegando-a quando lhe beneficie. Misso judicial: fazer cumprir, apesar de algum ranger de
dentes, os direitos da pessoa seja quem for, seja qual o crime cometido. unanimidade,
deram parcial provimento ao apelo para reduzir a pena do acusado. Por maioria, determinaram

que o apenado cumpra pena em domiclio enquanto no houver estabelecimento que atenda
aos requisitos da LEP, vencido o Relator, que determinava a suspenso da expedio do
mandado de priso enquanto no houver estabelecimento que atenda a tais requisitos.
Acrdo dos juzes, na tentativa de cumprirem com o estabelecido na prpria
Constituio sem ir contra os direitos humanos. AGRAVO - AGRAVO REGIMENTAL EM
MANDADO DE SEGURANA

INTERPOSIO CONTRA DECISO QUE

INDEFERIU LIMINARMENTE O WRIT ADMISSIBILIDADE DA VIA ELEITA

DIREITO LQUIDO E CERTO DEMONSTRADO. SUPERLOTAO DE PRESDIO
SEGREGADOS MANTIDOS ACORRENTADOS EM PILARES VIOLAO AO
PRINCPIO DA DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA SISTEMA JURDICOPOLTICO DE FREIOS E CONTRAPESOS (CHECKS AND BALANCES) DEVER DO
PODER JUDICIRIO DE CORRIGIR FALTAS E OMISSES DOS DEMAIS PODERES
QUE VIOLAM DIREITOS FUNDAMENTAIS DECISO MANTIDA, NO PONTO.
DECISO JUDICIAL QUE LIMITA O NMERO DE PRESOS POR CELA,
COM FUNDAMENTO NA LEI DE EXECUO PENAL E NOS DIREITOS
INDIVIDUAIS DO SEGREGADO, E FIXA MULTA AO ESTADO EM CASO DE
DESCUMPRIMENTO REALIDADE CARCERRIA QUE IMPEDE O CUMPRIMENTO
DA DETERMINAO IMPOSIO QUE S PODE SER LEVADA A EFEITO A
LONGO PRAZO PONDERAO DE INTERESSES DIREITOS INDIVIDUAIS DO
PRESO APLICADOS EM MENOR GRADUAO QUANDO CONFLITADOS COM OS
DIREITOS DO CORPO SOCIAL, CONSUBSTANCIADOS NO DIREITO VIDA,
INTEGRIDADE

FSICA

SEGURANA

EXCLUSO

DA

MULTA

PROCEDNCIA PARCIAL.
Tal jurisprudncia inspira uma sensao de esperana e um movimento de
levantamento de bandeira da Justia em prol dos direitos humanos. No caso em tela, ante a
total situao desumana das casas prisionais, bem como a desorganizao das mesmas na
separao dos regimes dos aprisionados a Cmara decidiu pela priso domiciliar do ru,
enquanto o Estado no atender aos requisitos da LEP. Os operadores do direito humanistas
analisam a situao dos presdios brasileiros, demonstram interesse pela causa e tentam impor
mudanas, condies que o preso passa cumprir sua pena de forma justa e com a finalidade
que se almeja.
De certo modo, h quem diga que o ideal seria algo utpico, porm esse idealismo
necessrio se buscar, para que o Sistema Prisional consiga alcanar os objetivos da pena de
forma plena e eficaz. De fato o Sistema Carcerrio um rgo punitivo, tendo em vista que a

maior punio para qualquer ser humano, a privao de sua liberdade. No entanto o Estado
no deve apenas punir, deve tambm fornecer aparatos para que estas pessoas paguem por
seus delitos e no voltem a comet-los, e que saiam da priso sendo respeitados pelos demais
cidados, tendo em vista que j pagaram suas dvidas e esto aptos para voltar a viver em
sociedade.

REFERNCIAS BIBLIOGRAFICAS
ALBERGARIA, Jason. Manual de Direito Penitencirio.
ASSIS, Rafael Damaceno de. A Realidade Atual do Sistema Penitencirio
Brasileiro.
BRASIL, Repblica Federativa. Constituio da Repblica Federativa do Brasil.
CASIMIRO. Simone Sucupira. O Princpio da Dignidade Humana e o Apenado
Brasileiro.
MIRABETE, Jlio Fabbrini. Execuo Penal.
ONU. Declarao Universal dos direitos do Homem.
http://pt.wikipedia.org/wiki/Sistema_carcer%C3%A1rio_no_Brasil
http://www.viajus.com.br/viajus.php?pagina=artigos&id=2830&idAreaSel=16&seeArt
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