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MUNICIPALIDAD DISTRITAL

DE SANTA ANITA
Gerencla de Rental.

RESOLUCIDN GERENCIAL 11 4 7 -2009-GR-GG/MDSA


SantaAnita,

VISTO:
3 1 JUL. 2009
EI Expediente N° 3991-2009 de fecha 04.05.2009 y Expediente N° 5365-2009 de fecha 17.06.2009, presengdo por
CESAR EDUARDO VELA LLAULLIPOMA, con domicilio en Mz. A Lt 24 UrbanizaciOn Estrella Andina, distrito de
Ate, quien solicita la Licencia de Funcionamiento Municipal e interpone recurso de reconsideration, respectivamente, y;

CONSIDERANDO:

ue, mediante Expediente N° 3991-2009 de fecha 04.05.2009, el administrado solicita la Licencia de Funcionamiento
ara el local comercial ubicado en Mz. A Lt. 13 Cooperative Los Geranios, distrito de Santa Anita, pare desarrollar el
iro comercial de Restaurante y Mines, con area de 90 m2, manifestando que personal de la municipalidad le
anifestO que es imposible el otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento para este zona, a razOn de que no esta
zonificada. Asimismo, manifiesta que la cooperative Los Geranios es propietaria del predio donde se encuentra su local
de expendio de alimentos, mientras que su arrendador es asociado de la Cooperative, al haberlo adquirido legalmente
dicho bien de sus propietarios primigenios, asi lo corrobora la ficha N° 6586 de los Registros PUblicos de Lima.

Que, con Oficio N° 433-2008-SGPAECDC-GR/MDSA de fecha 28.05.2009, la Subgerente de PromociOn a las


Actividades EconOmicas Comerciales y Defensa del Consumidor, declare improcedente el otorgamiento de la
licencia de funcionamiento argumentando que el terreno ocupado por la denominada Cooperative esta dentro de la
via publica de la Av. Manuel C. de la Torre, siendo una via colectora segOn la Ordenanza N° 341-MML de la
Municipalidad de Lima Metropolitana, que en su articulo sexto indica "tanto las vias propiamente dichas como los
intercambios viales son de uso publico irrestricto, inalienables e imprescriptibles, quedando terminantemente prohibida
su utilizaciOn para otros fines bajo responsabilidad administrative, civil, penal de los funcionarios y autoridades
responsables".

Que, mediante expediente N° 5365-2009 de fecha 17.06.2009, el administrado interpone recurso de reconsideration
contra el Oficio N° 433-2008-SGPAECDC-GR/MDSA de fecha 28.05.2009, argumentando que el inmueble de
11,132.34 m2 es de propiedad de la Cooperafiva Los Geranios, la misma que es corroborada con la ResoluciOn
Ministerial N° 033-91-VC-5600, on este extremo la propiedad es privada, no del estado, mucho menos de la
Municipalidad, por el mismo hecho de que no hubo reversion, tampoco expropiaciOn. Asimismo, menciona que el
articulo sexto de la Ordenanza N° 341-MML, no es aplicable al presente caso, ya que se trate de una propiedad privada.

Que respecto a su solicitud de licencia de funcionamiento, debemos de manifestar que la Ordenanza N° 0028-
2007/MDSA Aprueba of Reglamento para el Otorgamiento de la Licencia Unica de Funcionamiento a establecimientos
comerciales, industriales, profesionales y/o de servicios, fiene como finalidad regularizar los aspectos tecnicos y
administrativos para la obtenci6n de la licencia de funcionamiento y/o cese de actividades que se otorga a los
establecimientos de servicios, comercio, industria y otros on concordancia con la Ley N° 28976, Ley Marco de Licencia
de Funcionamiento, previo cumplimiento de los requisitos exigidos on el articulo 7° de la mencionada Ordenanza. De la
revision de los documentos que obran on autos, se observe que el administrado no cumple con los requisitos exigidos
on la norma mencionada.

Que, el ultimo parrefo del articulo 3° de la Ley N° 28976, Ley marco de licencia de funcionamiento establece que las
institutions, establecimientos o dependencias, incluidas las del sector ptiblico, que conforme a esta by se encuentren
exoneradas de la obtenciOn de una licencia de funcionamiento, se encuentran obligadas a respetar la zonificaciOn
vigente y comunicar a la municipalidad or inicio de sus actividades. (...).
Asi mismo, el articulo 6° del cuerpo legal mencionado establece que para el otorgamiento de la licencia de
funcionamiento, la municipalidad evaluare la zonificaciOn y compatibilidad de uso.

Que, mediante MEMORANDUM N° 0231-2009-SGAT-GFt/MDSA de fecha 27.05.2009, la Subgerencia de


Administraci6n Tributaria, sefiala que on la base de datos de contribuyentes del Sistema de Rentas, no se registra a la
Cooperative Los Geranios por ningth predio es esta jurisdicciOn.

Que, segOn el Informe N° 355-2009-SGCHU-GODU/MDSA de fecha 14.07.2009 emitido por la Subgerente de Catastro
y Habilltaciones Urbanas, informa que el terreno ocupado por la denominada Cooperative Los Geranios este dentro de
la Via Publica de la Av. Manuel C. de la Torre, que es una via colectora segOn Ordenanza N° 341-MML de la
Municipalidad de Lima, y que on su articulo sexto indica lento las vias propiamente dichas como los intercambios viales
son de uso p6blico irrestricto, inalienables e imprescriptibles, quedando terminantemente prohibida su utilizaciOn para
otros fines bajo responsabilidad administrative, civil, penal de los funcionarios y autoridades responsables".
Asimismo, tambien informa respecto a la zonificaciOn aprobado por Ordenanza N° 1025-MML publicado on el diario
oficial or Peruano el 27.06.2007, que aprueba el reajuste integral de la zonificaciOn de los usos del suelo del distrito de
Santa Anita, piano de zonificaciOn N° 01 — Anexo N° 01, el area on mention cuenta con zonificaciOn de via de
circulaciOn püblica, por lo que dicha area esta catalogado como via colectora.
Que, el Articulo 73° de la ConstitutiOn Politica del PerO, establece que los bienes de dominio alic() son inalienables e
imprescriptibles; este articulo debe ser concordado con el ultimo parrafo del articulo 56° de la Ley Organica de
Municipalidades, Ley N° 27972, que establece las vias y areas pCiblicas, con subsuelo y aires son bienes de dominio y
uso pOblica

Que, respecto a su recurso de reconsideraciOn presentado, el Articulo 208 de la Ley del Procedimiento Administrativo
General, Ley N° 27444 establece que el recurso de reconsideraciOn se interpondra ante el mismo Organ que dict6 el
primer ado que es materia de la impugnaciOn y debere sustentarse en nueva prueba ( )

Que, el numeral 162.2 del articulo 162° de la ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, establece que:
"corresponde a los administrados aportar pruebas mediante la presentaciOn de documentos e informes, proponer
pericias, testimonios, inspecciones y demas diligencias permitidas, o aducir alegaciones, a fin que los recursos
administrativos causen convicciOn a la Administraci6n con fundamentos que puedan hacer varier la decisiOn contenida
en actos cuya contradicci6n se plantea.

ue, los argumentos planteados por el administrado mediante los cuales sustenta su recurso de reconsideraciOn
recen de fundamento y sustento, no habiendo cumplido con aportar las pruebas respectivas de conformidad con la
orma antes mencionada, deviniendo en improcedente su recurso presentado.

Que, segUn el Inform. W 396 -2009-SGPAECDC-GR-GG/MDSA, de fecha 20 de Julio del 2009 de la Subgerencia de
PromociOn a las Actividades EconOmicas Comerciales y Defense del Consumidor, es de opini6n se Declare
IMPROCEDENTE lo solicitado por CESAR EDUARDO VELA LLAULLIPOMA, sobre licencia de funcionamiento
municipal, en merito a la Ordenanza N° 341-MML de la Municipalidad de Lima, que en su articulo sexto indica lento las
vias propiamente dichas como los intercambios viales son de uso pOblico irrestricto, inalienables e imprescriptibles,
quedando terminantemente prohibida su utilizaciOn para otros fines bajo responsabilidad administrative, civil, penal de
los funcionarios y autoridades responsables"' e IMPROCEDENTE res ct al Recurso de ReconsideraciOn , en merito
al numeral 162.2 del articulo 162° de la ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Estando a lo expuesto en la Ley Orgenica de Municipalidades, Ley N° 27972; Ley Marco de Licencia de
Funcionamiento, Ley 28976; Ley de Procedimientos Administrativos General, Ley N° 27444 y la Ordenanza Municipal N°
028-2007-MDSA.

SE RESUELVE:

Articulo Primero.- Declare IMPROCEDENTE lo solicitado por CESAR EDUARDO VELA LLAULLIPOMA, sobre
licencia de funcionamiento municipal, pare el local comercial ubicado en Mz. A Lt. 13 Cooperative Los Geranios,
distrito de Santa Anita, por lo antes expuesto.

Articulo Seaundo.- Declarer IMPROCEDENTE el recurso de reconsideraci6n presentado por el administrado, mediante
Expediente N° 5365-2009 de fecha 17.06.2009, al no haber cumplido con aportar las pruebas respectivas de
conformidad con el numeral 162.2 del articulo 162° de la ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Articulo Tercero.- Encargar a la Subgerencia de PromociOn a las Actividades EconOmicas, Comerciales y Defensa del
Consumidor y Jefatura de Policia Municipal, el cumplimiento de la presente ResoluciOn, para las acciones de su
competencia.
REGISTRESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE