Una Metodología de Evaluación de Cadenas Agro-Alimenticias para La 1993 PDF

Una metodologa de evaluacin de cadenas agro-alimenticias para la
identificacin de problemas y proyectos

http://www.fao.org/WAIRdocs/x5405s/x5405s00.htm#Contents
POR JERRY LA GRA

INSTITUTO INTERAMERICANO DE COOPERACION PARA LA AGRICULTURA
INSTITUTO PARA LA POST-COSECHA DE PRODUCTOS PERECEDEROS OFICINA
DE LA ASEAN PARA EL MANEJO DE ALIMENTOS
Instituto para la Post-Cosecha de Productos Perecederos
Facultad de Agricultura
129 W Third St.
Universidad de Idaho
Moscow, Idaho 83843
Junio 1993
University of Idaho
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digitalizacin sea de alta calidad, la FAO declina cualquier responsabilidad por las eventuales
diferencias que puedan existir entre esta versin y la versin original impresa.
Indice
Agradecimientos
Prefacio
Capitulo 1 - Propsito y origen de este manual
Dificultades en la identificacin de problemas
Aplicacin de este manual
Origen de la metodologa
Un esfuerzo interinstitucional
Capitulo 2 - Introduccin a los sistemas alimenticios

Naturaleza multidisciplinaria del sistema de alimentos
Interdependencia de los componentes de un sistema alimenticio
Participantes en cadenas agro-alimenticias
Causas de prdidas de alimentos
Servicios de apoyo
Seguridad alimenticia: otra dimensin
Capitulo 3 - Componentes prioritarios para el anlisis de problemas

La aplicacin de las metodologas existentes, utilizando un enfoque multidisciplinario, facilitar la
identificacin de todas las partes relevantes de un sistema alimenticio.
Importancia relativa del producto - componente 01
Polticas del sector publico - componente 02
Instituciones relevantes - componente 03
Servicios de apoyo - componente 04
Organizaciones agropecuarias - componente 05
Requerimientos y restricciones ambientales - componente 06
Disponibilidad de semillas y otros materiales de siembra - componente 07
Practicas culturales del agricultor - componente 08
Plagas y enfermedades - componente 09
Tratamientos de pre-cosecha - componente 10

Costos de pre-produccion y produccin - componente 11
Cosecha+ - componente 12
Seleccin, tamao, grado e inspeccin - componente 13
Tratamiento fsico y qumico de post-cosecha - componente 14
Empaque - componente 15
Refrigeracin - componente 16
Almacenamiento - componente 17
Transporte - componente 18
Retrasos o esperas - componente 19
Otras operaciones - componente 20
Agro-procesamiento - componente 21
Intermediarios - componente 22
Informacin de mercados - componente 23
Demanda del consumidor - componente 24
Exportaciones - componente 25
Costos de post-cosecha y mercadeo - componente 26
Capitulo 4 - Aplicacin de la metodologa de evaluacin de cadenas agroalimenticias

Formacin de un equipo interdisciplinario
Pre-produccin
Produccin
Post-cosecha
Mercadeo y distribucin
Capitulo 5 - Identificar soluciones a los problemas

Anlisis de problemas
Lluvia de ideas sobre los problemas (Brainstorming)
Lista de referencia de los problemas
Diagrama de rbol de problemas
Anlisis de objetivos
Anlisis de alternativas de estrategia e identificacin de proyectos
Anlisis de los participamos
Resumen de la identificacin de proyectos
Criterio para establecer prioridades
Perfiles de proyecto
Observaciones generales sobre el uso de la MECA y los perfiles de proyectos
Capitulo 6 - Organizar un taller

Comit coordinador
Resultados esperados
Apoyo institucional
Documentos bsicos
Recursos humanos
Seleccin de participantes
Desarrollo de la orden del da del taller

Conduccin del taller
Recoleccin de informacin faltante
Lista de referencia para organizar un taller
Libros de consulta
Anexo 1 - Ejemplos de cuestionarios para los componentes de la cadena agro-alimenticia

Componente 01 - Importancia relativa del producto
Componente 02 - Polticas del sector pblico
Componente 03 - Instituciones relevantes
Componente 04 - Servicios de apoyo
Componente 05 - Organizaciones agropecuarias
Componente 06 - Requerimientos y restricciones ambientales
Componente 07- Disponibilidad de semillas y otros materiales de siembra
Componente 08 - Prcticas culturales del agricultor
Componente 09 - Plagas y enfermedades
Componente 10 - Tratamientos de pre-cosecha
Componente 11 - Costos de pre-produccin y produccin
Componente 12 - Cosecha
Componente 13-A - Seleccin
Componente 13-B - Clasificacin por tamao y grado de calidad
Componente 13-C - Inspeccin
Componente 14 - Tratamientos fsicos y qumicos de post-cosecha
Componente 15 - Empaque
Componente 16 - Refrigeracin
Componente 17 - Almacenamiento
Componente 18 - Transporte
Componente 19 - Demoras o esperas
Componente 20 - Otras operaciones
Componente 21 - Agro-procesamiento
Componente 22 - Intermediarios
Componente 23 - Informacin de mercados
Componente 24 - Demanda
Componente 25 - Exportaciones
Componente 26 - Costos de post-cosecha y mercadeo
Anexo 2 - Ejemplos de cuestionarios para la recoleccin de informacin sobre instituciones del
sector pblico, organizaciones agropecuarias, y proyectos de desarrollo
Anexo 2A - Formato para la recoleccin de informacin sobre instituciones del sector pblico
involucradas en cadenas agro alimenticias
Anexo 2B - Informacin sobre organizaciones agropecuarias
Anexo 2C - Inventario de proyectos de desarrollo y actividades que afectan la cadena agroalimenticia
Anexo 3 - Resumen del proceso de produccin de carambola en Malasia. 1988
Anexo 4 - Magnitud de prdidas relacionadas con factores de pre-cosecha para carambola en

malasia, 1988
Anexo 5A - Diagrama de flujo de acciones tomadas en el sistema de post-cosecha para
carambola. Malasia 1988
Anexo 5B - Diagrama de flujo de las actividades efectuadas en el sistema de post-cosecha para
tomates. Bani. Repblica Dominicana. 1977
Anexo 6A - Movimiento de carambola en el sistema de post-cosecha, Malasia, 1988
Anexo 6B - Movimiento de tomates para ensalada a travs de un sistema de mercadeo
tradicional, Repblica Dominicana, 1975
Anexo 7 - Resumen del sistema de post-cosecha para carambola, Malasia, 1988
Anexo 8A - Precios de mercado, costos de mercadeo y mrgenes para mangos Julie, St. Lucia,
julio, 1988
Anexo 8B - Mrgenes de mercadeo para mangos Julie, St. Luca, julio 1988
Anexo 9 - Especificacin de producto para carambola de malasia en cuatro pases
importadores, 1988
Anexo 10 - Medio ambiente de produccin recomendado para cultivos frutales seleccionados
Anexo 11 - Lista de referencia de problemas potenciales en una cadena agro-alimenticia
Anexo 12 - Perfiles de proyecto para papaya en Barbados
Anexo 13 - El marco lgico
Marco lgico (matriz de planificacin del Proyecto-MPP)
Agradecimientos
Al escribir esta Metodologa (MECA), he utilizado informacin de varias fuentes y pases.
Por su investigacin innovadora y su dedicacin para entender los sistemas de
comercializacin, estoy firmemente agradecido a Mara Loli Alvarez y Gerald Murray por
su trabajo en Hait, y a Rafael Amzquita, Csar Rodrguez y Jos Luis Lizarazo por su
investigacin en la Repblica Dominicana y otros pases de America Latina.
Una vez que se desarroll la metodologa bsica, sta se prob en el campo bajo una
variedad de circunstancias en pases tan diversos como Taiwan, las cuatro Islas de
Barlovento (Caribe Oriental), Malasia y Nepal. Durante este ulterior proceso de
aprendizaje y desarrollo, ms de 100 profesionales de una docena de pases
contribuyeron tilmente con informacin, ideas y crticas constructivas. No es posible
mencionarlos a todos, pero se deben especiales agradecimientos a: mis colegas del IICA,
Rafael Marte y Gonzalo Estefanell; Ron Wills de la Universidad de Nueva Gales del Sur
Australia; Samson C. S. Tsou, del Centro Asitico de Investigacin y Desarrollo Hortcola
(AVRDC); James R. Jones y Paul Muneta, Universidad de Idaho; Ray Gonzlez de la
Oficina de ASEAN para el Manejo de Alimentos (AFHB); los especialistas de post-cosecha
del Instituto Malasio de Investigacin y Desarrollo Agrcola, Abdullah Hassan, Abdullah
Shukor Abd. Rahman y Lam Peng Fatt. Gracias tambin a profesionales dedicados como
Sing Ching Tongdee y Suraphong Kosiyachinda, Tailandia; Lee Song Khuen, Singapur;
Ofelia K. Bautista y Mara Concepcin Lizada, Filipinas, quienes tan gustosamente
dedicaron su tiempo y conocimientos para mejorar la metodologa.
La redaccin actual de la MECA hubiera sido imposible sin el valioso apoyo de varias
personas. Robert Skiles, del Instituto para la Post-Cosecha de Productos Perecederos
(PIP), reconoci la necesidad de una MECA y sugiri, desde 1983, un esfuerzo conjunto
entre el IICA y el PIP. Harvey Neese, del PIP, y Ray Gonzlez, de la AFHB, concertaron la
financiacin y coordinaron las pruebas de campo de la metodologa en India, Malasia y
Nepal. Robert J. Haggerty, del PIP, y Leong Poo Chow, de la AFHB, fueron coautores en
la redaccin original del Captulo 3. Valiosas sugerencias sobre el contenido y la
organizacin fueron hechas por Felicity Proctor, tecnlogo de frutas y hortalizas del
Instituto Nacional de Investigacin (NRI), United Kingdom, y los especialistas en mercadeo
agrcola de la Universidad de Idaho, Dick Schermerhorn y Larry Makus. Jim McCullough,
profesor de mercadeo de la Universidad del Estado de Washington, hizo valiosas
recomendaciones para mejorar la metodologa, basado en sus pruebas de campo de la
MECA en Nepal. Estoy muy agradecido de Angie Husbands, artista de St. Lucia, quien
prepar los dibujos de la MECA, y a Jorge Murillo-Yepes (ciudadano de Grenada de origen
Colombiano) por la concienzuda traduccin de la versin original del Ingls al Espaol.
Se deben especiales agradecimientos a Harvey Neese, Director del PI P, y a Tom
Dechert, Director de Campo anterior del PIP por haber revisado y corregido los muchos
borradores de este manual. Ellos contribuyeron con valiosos comentarios y apoyo. Los
hroes no celebrados en cualquier documento de esta envergadura son las secretarias y
operadores de computadoras quienes dedicaron largas y tediosas horas en la preparacin
del manuscrito. Muchas gracias a todos ellos por haber contribuido con su tiempo para
producir este manual.
Prefacio
La publicacin de este manual marca la culminacin de un largo penado de investigacin
en la que colaboraron numerosos profesionales e instituciones. De hecho, creemos que al
proveer el necesario apoyo organizacional, institucional y financiero a travs de un periodo
de aproximadamente cinco aos, el Instituto Interamericano de Cooperacin para la
Agricultura (IICA), la Oficina de ASEAN para el Manejo de Alimentos (AFHB), y el Instituto
para la Post-Cosecha de Productos Perecederos (PIP), demostraron la eficacia de la
cooperacin inter-institucional.
El desarrollo de una Metodologa de Evaluacin de Cadenas Agro-Alimenticias para la
Identificacin de Problemas y Proyectos (MECA) surgi de la necesidad percivida de crear
un mtodo sistemtico para identificar y resolver problemas de post-cosecha. Sin
embargo, durante la etapa de investigacin bsica, se hizo paulatinamente evidente la
necesidad de analizar problemas de post-cosecha desde la perspectiva de un sistema de
cadenas agro-alimenticias completo.
Este manual fue escrito para proveer a los profesionales del sector agrcola con
herramientas metodolgicas probadas las cuales puedan ser utilizadas para identificar y
resolver problemas en un sistema de productos. Un mtodo sistemtico, que abarque
desde la planificacin hasta la distribucin del producto, ayuda a asegurar que todos los
factores que afectan el producto dado sean considerados en programas de desarrollo, ya
sean factores relacionados con pre-produccin, produccin, cosecha, post-cosecha, o
mercadeo.
Si bin este manual se propone proporcionar guas para pases en desarrollo, es posible
que no satisfaga las necesidades de todas las personas, dadas las amplias variaciones en
geografa, clima, condiciones culturales y socio-econmicas alrededor del mundo. Los
usuarios deben innovar cuando sea necesario, y por tanto, desarrollar versiones
modificadas de la metodologa y los instrumentos usados aqu.
Nuestras tres instituciones intentan dar apoyo continuo al desarrollo ulterior de la MECA.
Las actividades futuras probablemente incluirn apoyo para la aplicacin de la MECA en
diversos pases, su traduccin al francs, as como la publicacin de una versin
condensada que pueda ser ms fcilmente utilizada como manual de campo.
Agradeceramos sugerencias para la mejora de la MECA e invitamos a los lectores a dirigir
sus preguntas a las personas indicadas en la pgina siguiente.
Reginald Pierre (IICA)
Bahar Munip (AFHB)
Harvey C. Neese (PIP)
Esta publicacin es una VERSION RESUMIDA de la Metodologa de evaluacin de
sistemas de productos bsicos (CSAM). El manual completo puede comprarse en el
Instituto poscosecha de perecederos o el Instituto inter-americano para la cooperacin en
agricultura. Las direcciones son dadas abajo:
PARA PREGUNTAS O SUGERENCIAS CON RESPECTO A LA METODOLOGIA DE

EVALUACION DE CADENAS AGRO-ALIMENTICIAS FAVOR PONERSE EN
CONTACTO CON UNA DE LAS SIGUIENTES PERSONAS:
Director
Instituto para la Post-Cosecha de Productos Perecederos
129 W Third St.
Facultad de Agricultura
Universidad de Idaho
Moscow, Idaho 83843
E.E.U.U.
Tel: (208) 885-3576
Fax: (208) 885-3581
E-mail: uipip@uidaho.edu
Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura
(IICA)
P.O. Box 55-2200
Coronado, Costa Rica
Tel: (506) 229-0222
Fax: (506) 229-4741
Capitulo 1 - Propsito y origen de este manual

Aplicacin de este manua
Cada ao se gastan considerables sumas de dinero en proyectos de desarrollo en todo el
mundo los cuales no producen los resultados esperados. Esta situacin existe, al menos
parcialmente, debido a deficiencias en el proceso de anlisis de los problemas.
En cualquier intento para resolver problemas hay tres pasos bsicos:
1. Identificacin y descripcin del problema,
2. Identificacin y formulacin de la solucin, y
3. Ejecucin de la solucin.
Este manual se concentra en los pasos 1 y 2. En el trabajo de desarrollo, ambos son
interdependientes; no se pueden elaborar soluciones efectivas sin un claro entendimiento
del (los) problema(s).
Impacto sobre desarrollo
Mientras numerosos libros y cursos de capacitacin se concentran en la identificacin,

formulacin, evaluacin y monitoreo proyectos, se dispone de relativamente poca
informacin sobre el anlisis de problemas, particularmente desde la perspectiva de
cadenas agro-alimenticias.
Durante su capacitacin universitaria, a los estudiantes se les ensea a identificar
problemas usando un planteamiento comprensivo e interdisciplinario. Sin embargo, al
graduarse como profesionales, usualmente se encuentran en posiciones restringidas en
instituciones pblicas o privadas. All tienden a concentrarse en problemas muy
especficos, tomando decisiones con la limitada informacin disponible. Inclusive, dentro
de muchas organizaciones de desarrollo hay generalmente una falta de comunicacin
interdisciplinaria, que conduce a proyectos que frecuentemente demuestran ser soluciones
parciales o no soluciones en absoluto.
Muchas personas involucradas en la identificacin y la formulacin de proyectos no
disponen del tiempo o los recursos para organizar e implementar un diagnstico a fondo
de los problemas-este es un proceso que puede fcilmente tomar varios meses. En
consecuencia, la identificacin de problemas y proyectos se vuelve dependiente de la
documentacin y los datos secundarios, los cuales pueden no ser suficientemente
detallados y estar basados en la experiencia de unos pocos expertos locales o
internacionales.
En el proceso de identificacin de problemas y proyectos existen varias dificultades a las
que frecuentemente el profesional con limitaciones financieras y de tiempo no les presta
atencin.
La primera dificultad es la tendencia a depender excesivamente de documentacin
fcilmente disponible. Con esto queremos decir, literatura disponible en bibliotecas de
embajadas, bancos de desarrollo, organizaciones internacionales u otros centros de
informacin. Muchos estudios a fondo con percepciones tiles slo se encuentran en
universidades y centros investigativos nacionales o internacionales, y no estn disponibles
para los consultores a corto plazo. Frecuentemente, slo existen pocas copias de
documentos importantes las cuales estn "escondidas" en bibliotecas privadas o
guardadas bajo llave en los escritorios de empleados del sector pblico. Siendo firmes
creyentes del concepto de que la informacin es poder, ellos utilizan estos documentos
como su base personal de recursos. Muchas veces el personal interno est informado
acerca de estos documentos, mientras que la gente de afuera no lo est.
Adems, mucha de la documentacin ha sido escrita por consultores en un corto plazo y
se han basado en trabajos de consultoras previas. De esta manera, estadsticas,
problemas, debilidades, caractersticas, prcticas culturales, y otras afirmaciones son
repetidas tan frecuentemente en la literatura que llegan a ser dadas por hecho, aunque a
veces no tengan fundamento. Un ejemplo de esto es la ahora frecuentemente repetida
afirmacin de que las prdidas nacionales de post-cosecha de productos perecederos
estn en el rango de 20 a 40 porciento. Mientras mayor sea el deseo de obtener
financiamiento para un proyecto particular de post-cosecha, ms alto ser el porcentaje de
prdidas citado. Dado que no existen datos cuantitativos para probar lo contrario,
afirmaciones de esta naturaleza pueden hacerse con impunidad. Algunos a menudo citan
el documentoPrdidas de Post-cosecha de Alimentos en Pases en Desarrollo (Academia

Nacional de Ciencias, 1978), el cual est basado en una revisin de documentos
secundarios y opiniones de expertos. Aunque, tal vez, sea la mejor estimacin global de
prdidas de productos perecederos, las afirmaciones de este documento inducen a error
cuando se aplican a situaciones especficas.
De hecho, las prdidas de post-cosecha varan entre un 0 y un 100 porciento,
dependiendo de las condiciones locales tales como clima, prcticas culturales de
agricultores e intermediarios, demanda del mercado, polticas gubernamentales de
mercadeo, condiciones de las carreteras y niveles de conocimiento. Al no tener una
comprensin profunda de estas condiciones, muchos autores introducen conceptos
errneos en los documentos de planificacin nacional.
Una segunda dificultad es la excesiva dependencia en unos pocos tcnicos
nacionales con limitada experiencia. Como todo profesional, stos tienden a estar
especializados en un campo particular, con sus correspondientes tendencias. Es tambin
comn encontrar "especialistas" nacionales en el sector agrcola, frecuentemente en
posiciones de toma de decisiones, que carecen de experiencias de campo recientes o
contacto directo con el sector rural. Adems, con la escasez de personal capacitado en
muchos pases en desarrollo, especialistas entrenados tecnolgicamente pueden ocupar
posiciones puramente administrativas y estar fuera de contacto con sus especialidades.
Una tercera dificultad, relacionada con la anterior, es la tendencia a involucrar muy
pocas disciplinas en la identificacin del problema. Los profesionales o consultores
nacionales, limitados por sus trminos de referencia, a menudo trabajan con una
institucin en particular. Desde que la mayora de las instituciones tienden a especializarse
en una o unas pocas disciplinas, por ejemplo recursos hdricos, agronoma, mercadeo, o
procesamiento de alimentos, los consultores pueden estar viendo un sistema que de
hecho es slo una parte del sistema. Si el proyecto se relaciona con riego o produccin, se
puede pasar por alto los aspectos de mercadeo o agro-procesamiento. Si el proyecto se
ocupa del mercadeo, posiblemente los elementos de produccin o post-cosecha se
ignoren o se les preste poca atencin. Por falta de un enfoque multidisciplinario, a menudo
los proyectos no producen los resultados deseados.
La cuarta dificultad est relaciona al tiempo de implementacin del proyecto. Por
ejemplo, los sistemas de informacin, que comprenden inversiones en equipo de
computacin, programas y personal, a menudo se elaboran antes de tener claro quin
habr de usar la informacin, qu decisiones hay que tomar y con qu frecuencia, y cul
es el mtodo menos costoso y ms prctico de institucionalizar el proceso. S', sistemas
de informacin son necesarios; ellos solo deben utilizarse para satisfacer necesidades y
no ser introducidos como una panacea!
Otro ejemplo de mala sincronizacin que ocurre frecuentemente en los pases en
desarrollo se relaciona con la construccin de instalaciones de frigorficos. Aunque la
tecnologa est fcilmente disponible y la inauguracin de la infraestructura tenga mritos
polticos, bajar la temperatura en un punto de la cadena de alimentos perecederos sin
poder mantenerla baja a travs de todo el sistema, puede muy bien aumentar, en vez de
disminuir, las prdidas de post-cosecha.
Debido a la sincronizacin inapropiada de los proyectos, buenas ideas pueden conducir a

costosos errores. Adems, elefantes blancos crean sentimientos negativos entre quienes
toman las decisiones, haciendo ms difcil introducir dichos proyectos dentro del sistema
cuando stos son realmente necesarios. La mala sincronizacin de la puesta en marcha
de proyectos a menudo se debe a una toma de decisiones basada en informacin
insuficiente.
La quinta dificultad es la tendencia natural que introducen los especialistas. Cuando
se identifica un problema hay una tendencia natural a identificar sus causas. Cada experto
identificar aquellas causas con las cuales l o ella estn ms familiarizados. Enfrentado
con un problema de elevadas prdidas de post-cosecha, el tecnlogo puede sealar
deficiencias en equipo y reas de almacenaje; el economista agrcola puede identificar
debilidades en el sistema de distribucin; el agrnomo probablemente culpar a factores
de pre-cosecha; el socilogo puede recalcar contradicciones entre polticas
gubernamentales y costumbres locales; y as sucesivamente. Inclusive quienes siguen un
mtodo global van por naturaleza, a prestar ms atencin a ciertas partes del sistema de
un producto que a otras. Esto destaca la importancia de un mtodo interdisciplinario.
Utilizando paso a paso la metodologa MECA y los instrumentos presentados en este
manual, los profesionales sern capaces de evitar las dificultades descritas. Trabajando
juntos como un equipo interdisciplinario, ellos sern capaces de organizar
sistemticamente sus conocimientos combinados en una visin panormica de un sistema
particular de productos. Esto producir la informacin necesaria para la identificacin
apropiada de problemas y proyectos, mejorando as las probabilidades de xito de los
proyectos de desarrollo. De esta manera, los especialistas nacionales jugarn un papel
ms directo en la determinacin de esos proyectos prioritarios que van a ser sometidas a
las agencias de financiamiento.
Una premisa bsica de este manual es que se pueden encontrar profesionales en los
pases en desarrollo, quienes, al estar provistos con buena informacin bsica sobre un
sistema de un producto, sern capaces de identificar proyectos y establecer prioridades
realistas. Entre ms completa y precisa sea la informacin bsica, mayor ser la
probabilidad de que las decisiones tomadas sean las correctas para superar los problemas
identificados.
Por lo tanto,
LA CLAVE PARA LA SOLUCION DE LOS PROBLEMAS ES LA IDENTIFICACION
APROPIADA DE ESTOS.
Aplicacin de este manual
Este manual ser til para los consultores a corto plazo y para aquellos encargados de
tomar decisiones que estn interesados en la evaluacin rpida y el desarrollo desde una
perspectiva de sistema de productos. No obstante, el manual ha sido preparado
esencialmente para el tcnico nacional de los pases en desarrollo.
La aplicacin de la metodologa contenida en este manual requiere de un
procedimiento interdisciplinario o de equipo. Es poco probable que una sola persona
posea todos los conocimientos para identificar apropiadamente los problemas

relacionados con pre-produccin, produccin, cosecha, post-cosecha y mercadeo, que
componen una cadena agro-alimenticia.
Este manual puede ser usado en los trabajos de taller para entrenar personas en los
planteamientos de sistemas de productos, ya sea desde un punto de vista terico, o como
una forma de entrenamiento en el estudio de casos, aplicado o sobre la marcha. En el
primer caso, los participantes pueden ser de la misma o de diferentes disciplinas. Cuando
se usa el mtodo de estudio de casos, entre dichos participantes se deben incluir
personas con experiencia en produccin agropecuaria, economa, agronoma, ciencias
sociales, tecnologa de alimentos, post-cosecha, y mercadeo.
Este manual tambin ser til a los ministerios de agricultura, agencias oficiales de
mercadeo, corporaciones, institutos de investigacin, y otras instituciones nacionales
interesadas en el mejoramiento sistemtico de la produccin, el manejo de post-cosecha y
el mercadeo dentro de los sistemas existentes de productos. A nivel regional o nacional, la
metodologa ser muy til para identificar proyectos de desarrollo agrcola. De particular
valor ser efectuar ejercicios rpidos de evaluacin, utilizando equipos interdisciplinarios
de especialistas nacionales.
La aplicacin sistemtica e interdisciplinaria de esta metodologa permitir una rpida
evaluacin (2-4 semanas) de una cadena agro-alimenticia. Esta facilitar la identificacin
de problemas prioritarios e ideas de proyectos opcionales, y permitir ordenar las
soluciones prioritarias en una estrategia de desarrollo y un marco cronolgico de
referencia.
Por ltimo, para el estudiante, este manual propiciar una mejor comprensin de los
sistemas de productos y las inter-relaciones entre sus diversos componentes (por ejemplo,
produccin, cosecha, post-cosecha y mercadeo) y los participantes. Tambin podr servir
como un valioso documento de referencia para las escuelas tcnicas y universidades que
enseen economa agrcola, tecnologa de alimentos, manejo de post-cosecha,
agronoma, sociologa, y otras materias relacionadas con el desarrollo agropecuario.
Un aspecto importante de esta metodologa es que permite el anlisis del sistema en su
totalidad, facilitando la identificacin de los problemas y su ordenamiento por prioridad a
travs del sistema. Esto conduce al desarrollo de soluciones ms realistas para los
problemas. La metodologa agrupa muchos conceptos, instrumentos y tcnicas en un solo
documento y los presenta como un todo integrado.
La metodologa presentada en este manual integra el trabajo de un gran nmero de
especialistas y fue desarrollada a lo largo de varios aos. La idea original para la
metodologa se deriva de un estudio ejecutado en Hait para describir el sistema de
produccin y mercadeo de frijoles (porotos), utilizando un mtodo de estudio de casos
antropolgico (Murray y Alvarez, 1973). Este estudio de casos sobre mercadeo del frijol se
concentr en los participantes de una cadena agro-alimenticia particular y en los procesos
de toma de decisiones. Este sirvi como modelo para una serie de estudios de mercadeo
llevados a cabo en Hait y en la Repblica Dominicana por el Instituto Interamericano de
Cooperacin para la Agricultura (IICA).
En 1975, varios especialistas del IICA desarrollaron un mtodo tecnolgico para analizar
un sistema de alimentos, integrando el concepto de diagrama de flujo industrial con un
mtodo de estudio paso a paso de casos (Amzquita y La Gra, 1979). Se efectuaron
estudios de casos utilizando este enfoque tecnolgico en la Repblica Dominicana, en
papa, tomate y yuca (Secretara de Estado de Agricultura, 1976-77).
Durante el perodo 1975-1979, el Ministerio de Agricultura de Repblica Dominicana y el
IICA ejecutaron un Proyecto de Mercadeo Integrado para desarrollar sistemas de
mercadeo para agricultores organizados. Se public un diagnstico del sistema de
mercadeo agrcola (Secretaria de Estado de Agricultura, 1977) - incluyendo los canales de
mercadeo de una serie de productos alimenticios-con un mtodo analtico comnmente
usado por economistas agrcolas.
Al analizar los mtodos utilizados por antroplogos, tecnlogos de alimentos y
economistas agrcolas, se hizo evidente que ninguno de los tres mtodos provee una
imagn completa de un sistema. Sin embargo, los tres mtodos tomados en conjunto dan
una visin completa, la cual facilita la identificacin de problemas y proyectos en una
cadena agro-alimenticia.
En los aos setenta, la reduccin de prdidas de post-cosecha se convirti en uno de los
objetivos principales de las organizaciones de desarrollo, tal como la seguridad alimenticia
lo ha sido en los ochentos. Cada uno de estos conceptos gener nuevos mtodos e
instrumentos para estudiar los sistemas alimenticios (SEA-IICA, 1977; Rodrguez et al,
1985; La Gra et al, 1985).
Durante esas mismas dos dcadas (1970-89), los planificadores de desarrollo aportaron
valiosas herramientas para la identificacin y el diseo de proyectos. El mtodo de anlisis
de marco lgico (Rosenberg y Posner, 1979) ha sido adoptado por muchas instituciones
de desarrollo en sus sistemas internos de planificacin. El anlisis de problemas y
objetivos basado en las relaciones de causa y efecto, es otra herramienta que est siendo
promovida entre profesionales de los pases en desarrollo (Deutsche GTZ, 1987).
Simultneamente, los bancos de desarrollo han estado realizando intensos programas de
capacitacin para especialistas del Tercer Mundo en identificacin, formulacin y
evaluacin de proyectos (Gittinger, 1972), y recientemente en monitora de proyectos.
A mediados de la dcada de los ochentas, pareca existir una situacin paradjica.
Aunque:
se dispona de instrumentos metodolgicos para estudiar y evaluar los sistemas de
alimentos;
se conocan tcnicas y mtodos para la formulacin e identificacin de proyectos, y
estaban disponibles a nivel nacional y
existan profesionales competentes, tcnicos y administrativos en los pases en
desarrollo,
muchos proyectos de desarrollo agropecuario continuaban resultando deficientes.
Los anlisis a nivel de pas indican que una de las causas de esta situacin es la falta de
integracin y coordinacin entre las diversas instituciones involucradas en los procesos de
desarrollo, y entre los especialistas en la planificacin y ejecucin de sus programas de
trabajo.
Como resultado, muchos especialistas y sus instituciones parecen "no ver el bosque por
los rboles," dndole as mejor prioridad a ciertos proyectos sin una clara comprensin o
un exmen completo del impacto potencial sobre la totalidad del sistema. Al revisar
experiencias en muchos pases en desarrollo vemos una reparticin errnea de recursos.
Muchos proyectos de investigacin, capacitacin, infraestructura, informacin, y de otro
tipo han terminado sin producir los resultados deseados. En muchos casos stos han
empeorado la situacin. Como ejemplos:
La construccin de silos verticales en un pas a principios de los aos setenta, cuando el
arrz era tradicionalmente manipulado en sacos. Los silos no fueron utilizados por muchos
aos y tenan elevados costos de mantenimiento, mientras que el espacio de bodegaje
segua siendo insuficiente.
La introduccin de instalaciones de frigorficas en gran escala, operadas por el Estado,
antes de que la produccin estuviera debidamente desarrollada y organizada. Esto produjo
altos costos de operacin y mantenimiento, dados los pequeos volmenes y la ubicacin
inapropiada de la infraestructura.
El establecimiento de sofisticados sistemas de informacin en muchos pases en
desarrollo, sin una clara definicin de las necesidades de informacin de los usuarios.
Frecuentemente los datos brutos no son usados y los sistemas son abandonados a
menudo cuando cesa el financiamiento externo.
El establecimiento de redes regionales e internacionales de informacin antes de que los
sistemas nacionales tengan la capacidad de generar o recibir informacin confiable.
La implementacin de proyectos para incrementar la produccin o la productividad antes
de que los mercados hayan sido identificados. Esto muchas veces resulta en mayores
costos de produccin para el agricultor, y menor ingreso, cuando el incremento en la
produccin causa saturacin de los mercados y la correspondiente baja de precios.
La implementacin de programas de investigacin, diseados en universidades o
centros de investigacin, sin una clara comprensin de los principales problemas y las
necesidades de los agricultores. Con frecuencia esto lleva a que los escasos recursos se
asignen a problemas de inters cientfico, pero de baja prioridad para el agricultor.
Para evitar estos tipos de asignacin errnea de los escasos recursos, es necesario un
entendimiento comprensivo de los sistemas, su estructura y funcionamiento.
Unidos en 1983 por intereses comunes, el Instituto de Post-Cosecha de Productos
Perecederos [Postharvest Institute for Perishables (PIP)] solicit el apoyo del Instituto
Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) en el desarrollo de una
metodologa para cuantificar prdidas de post-cosecha. La primera actividad conjunta fue

la aplicacin de una versin modificada de una metodologa de estudio de casos del IICA
(Amzquita y La Gra, 1979) en tomates para ensalada y repollos chinos en Taiwan (La
Gra et al, 1983); bajo el patrocinio del Centro Asitico de Investigacin y Desarrollo
Hortcola [Asan Vegetable Research and Development Center (AVRDC)].
A partir de esta experiencia se concluy que las evaluaciones de prdidas deberan
comenzar con un exmen completo de la cadena agro-alimenticia. Adems se infiri que
debido a los altos costos en tiempo y recursos necesarios para cuantificar con precisin
las prdidas, estos ejercicios deban hacerse slo despus de una evaluacin inicial del
sistema, o cuando se requieran datos cuantitativos para evaluar la factibilidad econmica
de introducir cambios. De ese momento en adelante, el IICA y el PIP decidieron
concentrarse en desarrollar un mtodo para evaluar cadenas agro-alimenticias usando
instrumentos y mtodos existentes.
En 1985, la Oficina de Manejo de Alimentos de la Asociacin de Naciones del Sur-Este
Asitico [ASEAN Food Handling Bureau (AFHB)] invit al IICA a participar en un taller de
evaluacin de prdidas de post-cosecha en Manila, Filipinas. EI IICA present un mtodo
completo para estudiar los sistemas e identificar aquellos puntos donde las prdidas de
alimentos son mayores (ASEAN Food Handling Bureau, 1985).
En 1986, el IICA y el Banco Caribeo de Desarrollo [Caribbean Development Bank (CDB)]
iniciaron un estudio de las limitaciones de produccin y mercadeo de los sistemas de
frutas tropicales en las Islas de Barlovento en el Caribe. Este estudio exhaustivo (La Gra y
Marte, 1987) se realiz en un penado de 18 meses, utilizando un mtodo de cadena agroalimenticicas aplicado a siete frutas especficas en cuatro pases diferentes.
En un intento por desarrollar una metodologa prctica para analizar sistemas desde un
punto de vista de post-cosecha, el PIP, el AFHB y el IICA formaron un equipo
interdisciplinario en 1986. El equipo visit pases de la ASEAN e identific problemas y
necesidades comunes, tanto en instituciones del sector pblico como del sector privado
que trabajan en problemas de post-cosecha. Como resultado de numerosas consultas con
profesionales en cinco pases fue preparada la primera versin de este manual (La Gra et
al, 1987).
En 1987, la Universidad de California en Davis, y el PIP en la Universidad de Idaho, con
apoyo de la Agencia de los E.E.U.U. para el Desarrollo Internacional [US Agency for
International Development (USAID)], la Organizacin de la Naciones Unidas para la
Alimentacin y la Agricultura [United Nations Food and Agricultural Organization (FAO)], y
el IICA, aunaron esfuerzos para organizar un curso de entrenamiento para 20 tcnicos
provenientes del Caribe Oriental. El entrenamiento se concentr en mtodos para reducir
prdidas de post-cosecha en productos perecederos, basado en un enfoque de cadenas
agro-alimenticias. Los participantes fueron divididos en cuatro equipos interdisciplinarios.
Cada equipo utiliz un mtodo de anlisis de sistemas para priorizar los problemas
principales de un producto agrcola e identificar soluciones. La meta final fu la de
identificar formas de mejorar la produccin de un producto agrcola y el mercadeo de
cultivos alimenticios especficos en las islas del Caribe Oriental (PIP/UCDavis, 1987).
En 1988, los Jefes de Estado de la Organizacin de Estados del Caribe Oriental
[Organization of Eastern Caribbean States (OECS)] solicitaron al Instituto Caribeo de
Investigacin y Desarrollo Agropecuario [Caribbean Agricultural Research and

Development Institute (CARDI)], al CDB y al IICA la preparacin de un "Programa de
Diversificacin en la OECS" para la exportacin de cultivos no tradicionales. Este
Programa fue preparado en 1988, utilizando un mtodo de cadenas agro-alimenticias
(CDB/IICA/CARDI, 1988).
Basado en las experiencias anteriores, la versin preliminar de este manual se redact en
1988. Durante el penado del 13 al 25 de junio de 1988, este manual fu probado en el
campo en Malasia en el Instituto Malasio de Investigacin y Desarrollo Agropecuario
[Malaysian Agricultural Research and Development Institute (MAR DI)], bajo el patrocinio
conjunto del MARDI, el AFHB, el PIP y el IICA. Durante un taller de capacitacin de dos
semanas de duracin, 24 profesionales del MARDI, cubriendo 12 disciplinas, aplicaron la
metodologa, paso por paso, como se presenta en el Captulo 4 de este manual. El
resultado final fue un estudio de casos (MARDI, 1988) sobre carambola el que describe el
sistema, analiza los problemas, identifica posibles soluciones y delinea cuatro ideas de
proyectos presentadas en forma de perfiles.
En abril de 1989, el PIP aplic la metodologa al caso del jengibre en Nepal. Se iniciaron
modificaciones en el taller basadas en los antecedentes educativos de los participantes y
la estimacin de su conocimiento de la materia. El taller fue acortado a una semana y se
complet un estudio de casos (McCullough y Haggerty, 1989) sobre manejo y mercadeo
de jengibre. Se describi el sistema, se analizaron los problemas, y se identificaron
soluciones.
Como puede verse a partir de esta breve historia, docenas de profesionales han invertido
muchos aos de investigacin y de pruebas en numerosos pases para desarrollar la
metodologa contenida en este manual. Es por eso que con una gran confianza la
presentamos al lector para su aplicacin y ulterior desarrollo.
Ya sea que se utilice para una evaluacin rpida o para un estudio profundo de casos, la
MECA rendir al usuario los siguientes resultados:
Una descripcin de la cadena agro-alimenticia de inters, identificando los principales
componentes (pre-produccin, produccin, cosecha, post-cosecha y mercadeo) del
sistema, los principales participantes y sus respectivos papeles;
Identificacin de los problemas prioritarios dentro de cada componente del sistema y sus
relaciones de causa;
Identificacin de posibles soluciones a los problemas y su orden de importancia; y
Una base adecuada de datos para identificar ideas de proyectos y preparar los perfiles
de proyecto.
Capitulo 2 - Introduccin a los sistemas alimenticios

Servicios de apoyo
Nuestros antepasados se trasladaban de sitio en sitio buscando alimentos para
satisfacer sus necesidades bsicas, hasta que aprendieron a cultivar el suelo y a criar
animales. Desde entonces, hombres y mujeres han dedicado mucho de su tiempo e
inteligencia a desarrollar tcnicas e instrumentos para incrementar la produccin de
alimentos en cantidades suficientes para superar los perodos de escasez.
Distintas formas de organizacin social han evolucionado a travs del tiempo,
modificando las relaciones directas entre hombre, tierra y alimentos. Dentro de cada
cultura, la necesidad de asegurar un suministro adecuado de alimentos, ha contribuido
a moldear la estructura de la sociedad y los papeles que hombres y mujeres juegan al
producir alimentos y distribuirlos a los consumidores. Sistemas injustos de alimentos
han causado revoluciones sociales. En toda sociedad, la disponibilidad y los costos de
los alimentos son variables y estn estrechamente vinculados a las decisiones
polticas.
Durante el siglo XX, los pases industrializados fueron capaces de establecer sistemas
de produccin y distribucin de alimentos que satisfacieran las necesidades de sus
poblaciones. Esto fue posible porque las decisiones polticas basadas en criterios
tcnicos y econmicos llevaron a acciones sistemticas y continuas para mejorar la
produccin y distribucin de alimentos.
Desafortunadamente, las naciones desarrolladas son una minora de la poblacin
mundial. En los pases en desarrollo, las condiciones son muy diferentes:
El desempeo global del sector agrcola en muchos pases en desarrollo se deterior
durante la dcada de los ochenta.
La agricultura tcnica, tanto en produccin como en mercadeo, est bastante
rezagada en relacin con la de los pases desarrollados.
Ms del 50 porcentaje de los alimentos consumidos en el mundo son todava
producidos usando mano de obra humana, no mecanizada.
La intensa migracin rural-urbana agrava la situacin socioeconmica ya crtica en
las grandes ciudades.
No se est logrando ningn progreso significativo para reducir el nivel de pobreza en
la mayora de los pases en desarrollo.
Los gobiernos han sido lentos en promover el desarrollo rural o en disear
programas sociales para asegurar las necesidades bsicas de los grupos de bajos
ingresos.
Una de las consecuencias de esta situacin es la continua presin acrecentada por
una mayor eficiencia en los sistemas en alimentos.
Dentro de las estrategias nacionales para el desarrollo econmico, quienes hacen las
polticas generalmente han dado alta prioridad al suministro de alimentos bsicos a sus
ciudadanos. Durante la primera mitad de este siglo, el problema del suministro de
alimentos fue estimado en trminos de cantidades requeridas para satisfacer la
demanda nacional. La solucin se plante de una manera bastante directa, para
incrementar la produccin nacional, construir instalaciones de almacenaje y, como
ltima medida, realizar importaciones para cubrir cualquier dficit.
Durante la dcada de los sesenta, al aumentar la produccin de alimentos para
satisfacer la demanda creciente de las reas urbanas, se hizo evidente que tambin
eran necesarias modificaciones en la estructura y funcionamiento del mercadeo. Para
que la disponibilidad fsica de alimentos se traduzca efectivamente en una oferta
oportuna, las instalaciones y servicios de mercadeo tienen que crecer al menos al
mismo ritmo que la produccin nacional ms las importaciones. Dentro de este
contexto, los planificadores empezaron a concentrar sus esfuerzos tanto en la
produccin como el mercadeo en el sistema de alimentos.

Cualquier cadena agro-alimenticia comienza con las decisiones de qu producir y en
qu cantidades. Continua hasta el punto donde el producto es consumido. Entre estos
dos puntos, muchas disciplinas, incluyendo economa, sociologa, poltica, salud,
ingeniera agronoma, entomologa, patologa, planificacin, ciencias de alimentos, y
otras, interactan para contribuir a la comprensin y funcionamiento del sistema. En
mayor o menor medida, la agricultura y sus sistemas agro-alimenticios son afectados
por la mayora de las disciplinas acadmicas reconocidas. El funcionamiento y la
estructura de los sistemas agropecuarios pueden ser comprendidos a cabalidad slo si
uno emplea tiempo para analizarlos desde muchos puntos de vista. Por lo tanto, la
metodologa de evaluacin presentada en este manual enfatiza la necesidad de incluir
expertos de varias disciplinas para asegurar una comprensin tan completa como sea
posible.
Durante los pasados 30 aos, los campos de las ciencias sociales, la tecnologa de
alimentos y la economa han aportado valiosos mtodos e instrumentos para analizar
los sistemas de alimentos. Dadas las diferentes tendencias y objetivos de cada
disciplina en particular, uno no debe sorprenderse de que sus respectivas tcnicas de
investigacin y mtodos de presentacin de datos varen. Por ejemplo, cuando se
presenta el diagrama de flujo de un canal de mercadeo de un producto en particular, el
cientfico social enfatizar el elemento humano (Figura 2.1 A), los tecnlogos de
alimentos el aspecto tcnico (Figura 2.1 B), y el economista el lado institucional y
cuantitativo (Figura 2.1 C). Ninguno de estos mtodos es necesariamente ms correcto
que los otros; cada uno es simplemente un medio para facilitar la comprensin de un
sistema complejo desde una perspectiva especfica.
Los tres mtodos, cuando se toman individualmente, tienden a producir una visin
parcial de un sistema de alimentos. Cuando se combinan las tres disciplinas para el
estudio de un producto especfico, stas proveen una comprensin ms completa del
sistema.
Los investigadores, de cualquier disciplina, tienen normalmente limitaciones financieras
y de tiempo y deben escoger entre ser muy exactos acerca de muy poco (el mtodo de
estudio de casos), o tomar una visin amplia del asunto de inters.
Los investigadores en todas las disciplinas tienden a plantear las mismas preguntas
bsicas:
Quin? Qu? Cmo? Cundo? Dnde? Por qu? y Cunto
Sin embargo, las interpretaciones de las respuestas a estas preguntas tienden a variar
con cada disciplina. Por ejemplo, al analizar por qu los agricultores no aplican
prcticas culturales apropiadas, los agrnomos y economistas pueden enfatizar la falta
de conocimientos del agricultor o la falta de insumos agrcolas apropiados, mientras
que el cientfico social puede sealar la tendencia de los agricultores a reducir al
mnimo el riesgo.
Figura 2.1A: El movimiento de frijoles (porotos) del productor al consumidor en

Hait
Fuente: Murray y Alvarez, 1973, p. 19.
Figura 2.1B: Pasos en el sistema del post-cosecha y porcentaje de prdidas a cada paso
Fuente: Amzquita y La Gra, 1979, p. 18.
Figura 2.1C: Canales de mercadeo para tomates para ensalada e industriales en

la Repblica Dominica
Fuente: Secretara de Estado de Agricultura, 1977, p. 155.
Las soluciones varan grandemente dependiendo de cul explicacin se considera la

causa del problema. Por ejemplo, en el primer caso, la solucin podra requerir
programas de capacitacin o el establecimiento de almacenes para la venta de
insumos agropecuarios; en el segundo caso, se podra dar nfasis a reducir riesgos
por medio del mejoramiento de la seguridad del mercado.
Se podran citar otros ejemplos para mostrar cmo se pueden tomar decisiones
equivocadas inclusive cuando dichas decisiones estn basadas en informacin tcnica
correcta. A partir de sus propias experiencias, los lectores pueden probablemente
recordar decisiones basadas en anlisis parciales las cuales condujeron a lo que se ha
llamado "elefantes blancos" - proyectos que han sido parcial o totalmente
abandonados debido a su inefectividad. Con frecuencia los errores se deben a toma de
decisiones sin un adecuado anlisis de la situacin y del problema. En otros casos, la
causa se puede relacionar con sesgos profesionales, muy poca participacin de las
disciplinas claves o las polticas locales.
Mientras que casi todos los profesionales y quienes toman decisiones en cualquier
lugar estn de acuerdo sobre la necesidad de una ms estrecha cooperacin, la
coordinacin efectiva es ms la excepcin que la regla. Esto puede deberse
simplemente a una falta de tiempo o puede ser un resultado de los eternos celos interinstitucionales y la competencia entre profesionales. La coordinacin ocurre, sin
embargo, slo cuando cada participante tiene algo qu ganar por su cooperacin.
Utilizando un mtodo de sistemas para el anlisis de problemas, se puede mostrar a
los participantes que el intercambio interdisciplinario y la coordinacin producirn
mejores resultados, beneficiando as' a la nacin y a todos aquellos asociados con un
proyecto exitoso.

En la Figura 2.2, la cadena agro-alimenticia se ve como un circulo que va desde la
planificacin de la produccin (toma de decisiones), la produccin, la cosecha y llega
hasta la distribucin a los consumidores, preparando de esta forma el terreno para el
siguiente ciclo de planificacin, produccin, etc. Los componentes representados en la
Figura 2.2 son aplicables, en general, a todos los productos agrcolas as. como a la
ganadera y a la pesca. Todos estos pasos son interdependientes dado que las
decisiones y acciones en un punto afectarn la cantidad, la calidad y el precio del
producto en los puntos subsiguientes.
Para todos los productos existe un penado de anlisis de informacin y planificacin;
una etapa de preparacin para la produccin (pre-produccin); un periodo de
produccin; un tiempo de cosecha; generalmente varios fletes; etapas donde ocurren
el montaje, empaque o seleccin; uno o varios penados de almacenamiento a corto o
largo plazo; y un penado donde el producto es distribuido a los consumidores finales.
El nico paso en la Figura 2.2 que puede ser irrelevante para algunos productos es el
de procesamiento.
La complejidad de la cadena agro-alimenticia variar dependiendo de aspectos tales
como el nivel de desarrollo del pas, la localizacin geogrfica, el cultivo, poca del
ao, clima, condiciones de las carreteras, tecnologa disponible, infraestructura, oferta

de mano de obra, distancia a los mercados, demanda del mercado, y otros. Un mtodo
sistemtico para evaluar todos los componentes de una cadena agro-alimenticia se
presenta en el Captulo 3.
Figura 2.2: Participantes en cadenas agro-alimenticias

Adems de identificar los puntos claves de un sistema, la Figura 2.2 tambin identifica
los diferentes tipos de participantes que funcionan en los distintos puntos de una
mayora de cadenas agro-alimenticias. Estos incluyen individuos tales como
agricultores, camioneros e intermediarios del mercado, por un lado; e instituciones
tales como ministerios de agricultura, organizaciones agropecuarias y agencias
oficiales de mercadeo, por otro. Los tipos de participantes varan con el cultivo, el pas
y las circunstancias particulares.
Mientras que todos los participantes toman decisiones que pueden afectar la cantidad,
la calidad y el precio de un producto particular en un sistema de alimentos, hay una
diferencia bsica entre los dos grupos. Las decisiones tomadas por participantes
del sector privado estn normalmente determinadas por el deseo de esas
personas de asegurar ganancias econmicas. Las decisiones tomadas por
participantes del sector pblico estn guiadas por una serie de motivos no
econmicos. Esta es la principal explicacin para los relativamente altos niveles de
eficiencia econmica en el manejo de alimentos que hace el sector privado y los
relativamente bajos niveles de eficiencia cuando instituciones del sector pblico estn
directamente involucradas en produccin, manejo de post-cosecha y mercadeo de
productos perecederos.
Al analizar una cadena en particular, es muy importante obtener una clara
comprensin de los diversos participantes en el sistema, sus respectivos papeles y
motivacin. Por ejemplo, las decisiones tomadas por polticos para construir
infraestructura en beneficio de un distrito electoral pueden incrementar los costos de
operacin y las prdidas de post-cosecha de alimentos-v. gr. una instalacin de
almacenamiento refrigerado puede estar localizada en un rea con produccin
insuficiente o en una localidad difcil con relacin al mercado. Idealmente, los costos
ms elevados (inferior eficiencia econmica) pueden justificarse por retribuciones
sociales o de otra ndole, pero en muchas ocasiones no es ste el caso.
Una decisin del sector privado, motivada por ganancias, puede tambin contribuir a
ineficiencias en el sistema total. Por ejemplo, decisiones hechas por agricultores o
intermediarios para reducir inversiones en materiales de empaque pueden maximizar
sus ganancias individuales pero resultar en mayores prdidas de post-cosecha en
puntos posteriores del sistema de alimentos. En un sistema ideal de libre mercado, los
costos de estas prdidas se devolveran a quienes toman decisiones, en forma de
precios ms bajos por sus productos mal empacados; sin embargo, en muchos
sistemas tradicionales de mercadeo esto no ocurre.
Figura 2.3: Causas de prdidas de pre- y post-cosecha en distintos puntos de

una cadena agro-alimenticia

Algunas de las causas de prdidas de pre- y post-cosecha en diferentes puntos de una
cadena agro-alimenticia se indican en la Figura 2.3. Aunque las posibles causas de
prdidas de alimentos son infinitas en nmero, algunas son ms comunes que otras.
La falta de informacin o las malas decisiones de planificacin pueden conducir a
prdidas de alimentos. Por ejemplo, una poltica agrcola que sobre estimula la
produccin causar saturacin del mercado. Esto puede llevar a mayores prdidas
econmicas y de alimentos para varios participantes en el sistema de

produccin/mercadeo. En otros casos, las prdidas de alimentos pueden ser el
resultado de condiciones climticas, instalaciones fsicas, nivel de tecnologa, prcticas
culturales, precios de insumos agrcolas, precios del mercado, motivacin personal, o
muchas ms. En la mayora de los casos, con la excepcin de las condiciones
climticas y eventos de fuerza mayor (intemperie, catstrofes), las causas de prdidas
de pre-y post-cosecha estn directa o indirectamente relacionadas a decisiones
hechas por uno o ms de los distintos participantes en el sistema de alimentos.
Es importante hacer hincapi en cmo decisiones equivocadas o problemas que
ocurren en una etapa temprana en la cadena pueden afectar la disponibilidad de
alimentos, su calidad y costo en un perodo posterior. Algunos ejemplos: un
ministerio de agricultura puede introducir un cultivo especfico que ms tarde no resulta
comerciable; un material de siembra de mala calidad puede dar como resultado bajos
niveles de productividad y/o productos de baja calidad; las prcticas culturales
ineficientes pueden tener los mismos efectos, as como las prcticas dainas de
cosecha; el dao fsico durante la cosecha, el transporte o el empacado afectarn la
calidad del producto en etapas posteriores, ocasionando prdidas tanto fsicas como
financieras; el dao fisiolgico durante el almacenaje no solo frustrar el propsito del
almacenamiento (extender la vida y disponibilidad del producto) sino que tambin
acarrear mayores prdidas econmicas debidas a los costos de almacenamiento.
Servicios de apoyo
Para superar limitaciones dentro del sistema de alimentos, tanto el sector pblico como
el privado deben proveer servicios efectivos que beneficien a los agricultores,
organizaciones agropecuarias, intermediarios y otros participantes claves quienes
hacen trabajar el sistema. La eficiencia de cualquier cadena agro-alimenticia est en
relacin directa con la eficiencia de los servicios de soporte recibidos por los diversos
participantes. Algunos servicios importantes que son requeridos en cada punto de un
sistema se identifican en la Figura 2.4. En tanto que servicios tales como informacin,
asistencia tcnica y crdito son necesarios en casi cada paso, otros pueden ser
especficos a puntos particulares en el sistema, v. gr. transporte, normas y control de
calidad.
Las Figuras 2.2, 2.3 y 2.4 muestran no solo la interdependencia de los diversos
componentes de una cadena agro-alimenticia sino que tambin demuestran la utilidad
de un mtodo multidisciplinario, y preferiblemente multi-institucional, en la identificacin
y anlisis de problemas y soluciones alternativas.
Figura 2.4: Servicios de apoyo para superar prdidas fsicas y econmicas en

distintos puntos de una cadena agro-alimenticia

El aumento en la produccin y mercadeo de alimentos bsicos y las mejoras en los
sistemas de distribucin en los pases del Tercer Mundo han incrementado la
disponibilidad fsica de alimentos para los consumidores solventes.
A pesar de estos adelantos, el problema del hambre y la desnutricin, lejos de
reducirse durante los pasados 25 aos, ha crecido en muchas reas geogrficas. Esto
se debe fundamentalmente a los bajos niveles de ingresos de altos porcentajes de la
poblacin en muchos pases en desarrollo. Los ingresos son a menudo tan bajos que
los alimentos requeridos para vivir a niveles mnimos de salud no pueden ser
adquiridos, inclusive cuando la comida est disponible en las plazas de mercado.
El hambre y la desnutricin sufridas por la mayora de las poblaciones de bajos

ingresos constituyen un problema crnico en Latinoamrica, el Caribe, Africa y Asia.
En vista de esta cruda realidad, es importante que la lucha contra el hambre y la
desnutricin se concentre en garantizar acceso real a alimentos bsicos para todos
los individuos. Con este objetivo, se debe dar la misma importancia a la habilidad
econmica para comprar alimentos que la otorgada a una adecuada oferta fsica
disponible en los mercados de consumidores.
Bajo este concepto de seguridad alimenticia, cualquier anlisis de cadenas agroalimenticias debe considerar no slo la eficiencia en la produccin y la distribucin sino
tambin la capacidad real de los diferentes segmentos de la poblacin para adquirir y
hacer un uso adecuado de los alimentos bsicos. En consecuencia, adems de la
comn evaluacin de costos econmicos y beneficios, se debe dar ms atencin a los
costos y beneficios sociales de polticas, acciones y proyectos alternativos.
En estos tiempos, casi todos los pases en desarrollo carecen de informacin
sistemtica, la cual permitira a quienes toman decisiones adjudicar recursos a cultivos,
sistemas de produccin y mercadeo, para asegurar que todos tengan acceso a los
alimentos bsicos. La seguridad alimenticia para todos los segmentos de la poblacin
es una meta que slo puede ser considerada en un escenario multidisciplinario. La
metodologa presentada en este documento generar informacin sobre sistemas
seleccionados de productos y la organizar en una forma tal que pueda ser fcilmente
utilizada por los planificadores en sus esfuerzos para alcanzar la seguridad alimenticia
nacional.
Capitulo 3 - Componentes prioritarios para el anlisis de

problemas
La aplicacin de las metodologas existentes, utilizando un enfoque multidisciplinario,
facilitar la identificacin de todas las partes relevantes de un sistema alimenticio.
Para solucionar los problemas, se debe primero identificar sus causas. En el anlisis
sobre costos y precios un economista podra pasar por alto problemas de naturaleza
social o tcnica. De igual modo, el tcnico o el socilogo podran dejar de lado
importantes factores econmicos. Una clara identificacin de problemas requiere
buscar en los lugares apropiados y plantear las preguntas correctas. Si todas las reas
pertinentes se investigan, los problemas importantes pueden entonces ser
identificados y clasificados en algn ordenamiento de causa-efecto.
A mediados del siglo XVIII, el filsofo Ren Descartes en su Discurso del Mtodo
(Descartes, 1975) indic que la realidad solo puede ser comprendida fragmentndola
en partes cada vez ms pequeas. Sugera la necesidad de dividir cada una de las
dificultades examinadas en tantas partes como fuera posible.
La aplicacin de las metodologas existentes, utilizando un enfoque

multidisciplinario, facilitar la identificacin de todas las partes
relevantes de un sistema alimenticio.
Costos de pre-produccion y produccin - componente 11
Aunque la importancia relativa de los diferentes componentes de un sistema

alimenticio puede variar de acuerdo al cultivo, pas y otros factores, un gran nmero de
ellos son comunes a la mayora de los productos. En la Figura 3.1 se identifican 26
componentes. En algunos casos stos son de naturaleza institucional y se refieren a
participantes tales como ministerios de agricultura, agricultores e intermediarios, y los
papeles que cada uno de stos desempea en la cadena alimenticia. En otros casos,
los componentes son de naturaleza funcional, como ocurre con la cosecha, el
almacenamiento y el transporte, concentrndose en procesos o actividades los cuales
tienen lugar en un punto determinado del sistema. En algunos otros casos, el
componente puede simplemente indicar una necesidad de proveer informacin
estadstica o descriptiva la cual es considerada importante en los procesos de toma de
decisiones, como por ejemplo, estadsticas sobre produccin/mercadeo del cultivo en
cuestin, sus costos o sus requerimientos ambientales.
Los 26 componentes de la Figura 3.1 se presentan en un formato circular. La parte

central del crculo est dividida en dos, identificando aquellos componentes que
corresponden al perodo de pre-cosecha y aquellos de post-cosecha. Cada semicrculo est a su vez dividido para indicar si los componentes tienen relacin con:
a. Pre-produccin (planificacin, polticas e instituciones),
b. Produccin
c. Operaciones de post-cosecha
d. Mercadeo, transformacin, y distribucin.
Cada uno de los 26 componentes es potencialmente importante debido a que las
decisiones o acciones que estn ocurriendo en ese punto pueden afectar la
produccin, la productividad, la calidad o los costos del producto en ese punto o en
algn punto posterior del sistema.
Sin embargo, no todos los 26 componentes son relevantes para cada cadena
alimenticia. En algunos casos, un artculo producido en cierta rea geogrfica puede
tener un canal de mercadeo muy corto y se pueden eliminar pasos tales como
seleccin, empaque o almacenamiento. Por ejemplo, los tomates para uso industrial
pueden ir directamente de la finca a la planta procesadora.
Entre los componentes que no pueden ser aplicables a todos los cultivos se incluyen
aquellos tales como tratamiento de pre-cosecha (componente 10), retrasos
(componente 19), otras operaciones (componente 20), agro-procesamiento
(componente 21) y exportaciones (componente 25). Los dems componentes deben
ser relevantes para casi todos los sistemas de cadenas alimenticias. Por otra parte, es
de esperar que los investigadores de un producto especfico en un pas dado puedan
identificar ms de 26 componentes. Los 26 componentes incluidos aqu son
indicativos, ms no lo abarcan todo.
El resto de este captulo presenta una corta descripcin de cada uno de los 26
componentes. En cada caso se describe la importancia del componente en cuestin y
el tipo de informacin a ser recolectada. El anlisis de cada componente para un
sistema alimenticio determinado permitir una buena comprensin de lo que sucede en
cada punto de la cadena y cmo la produccin, productividad, calidad o los costos
pueden verse afectados.
Para el investigador interesado en disear un cuestionario para recolectar informacin
sobre uno o ms de los 26 componentes, se dan modelos de cuestionarios en el
Anexo 1. Se debe hacer hincapi en el hecho de que estos cuestionarios son de
naturaleza general y solamente sirven como puntos de referencia. Cada cuestionario
debe ser modificado para llenar necesidades especificas del pas, del producto,
de la localizacin geogrfica y de los intereses especficos del investigador y de
la institucin que l o ella representen.
Tal como sucede con el diseo de cualquier cuestionario, el investigador debe tener
una nocin clara acerca del tipo de resultado deseado (tablas, grficas, prrafos
descriptivos, etc.) y cmo ser presentada y utilizada dicha informacin. Slo cuando
el investigador tenga una clara idea de CUAL informacin se requiere y COMO ser
presentada, podr disear el cuestionario para producir los resultados deseados. De
esta forma, slo se recoger informacin til, ahorrando tiempo y dinero.
Figura 3.1: Componentes principales para la evaluacin de cadenas agroalimenticias

Los cultivos, la ganadera y otros productos varan en valor para la economa de un
pas segn su importancia relativa en la dieta nacional, su valor nutritivo, y su
capacidad para generar divisas. Para consumo interno y para la exportacin los
productos pueden ser clasificados de acuerdo a su mayor o menor relevancia, ya sea
por las cantidades producidas, importadas o exportadas, o el correspondiente valor
econmico de esas cantidades.
Esta seccin intenta documentar la importancia relativa para la economa nacional de
un producto estudiado. Entre ms importante sea el producto, mayor ser la
oportunidad de que sea tomado en cuenta en decisiones polticas y,
consecuentemente, de obtener mayores cantidades de recursos. Productos con bajos
volmenes y valores tienen menores oportunidades para obtener la infraestructura y
los servicios necesarios para realizar operaciones eficientes.
La importancia relativa del producto puede determinarse analizando su produccin,
importaciones, exportaciones y planes nacionales/regionales de desarrollo.
Las preguntas especficas podran relacionarse con las siguientes reas:*
a. Cantidad y valor de la produccin nacional/regional por ao.
b. Area total cosechada.
c. Volmenes y valores de los productos/variedades/tipos especficos.
d. Cantidad y valor de producto importado y exportado.
e. Importancia relativa del producto en los planes nacionales de desarrollo.
f. Proyectos o planes, en marcha o proyectados, los cuales afectarn la produccin y
mercadeo de ste producto.
g. Otras a determinarse.*
* Vase CUESTIONARIO GUIA en el Anexo 1, Componente 01.

Cuando el sector pblico establece polticas de desarrollo para el sector agropecuario,
los objetivos estn normalmente orientados a incrementar la produccin y suministrar
mayores ingresos a los agricultores o reducir costos a los consumidores.
Generalmente, el objetivo es incrementar el bienestar tanto de las poblaciones urbanas
como rurales.
Ya que las decisiones polticas frecuentemente se toman con informacin parcial o

incompleta, estas polticas del sector pblico algunas veces afectan en una forma
negativa a grupos sociales especficos o a la totalidad de la economa. As' pasa
cuando el gobierno fomenta la produccin sin considerar el mercado efectivo del
producto, provocando, por lo tanto, saturacin y menores ingresos para los
agricultores. Las polticas de precios pueden conducir a una disminucin en la
produccin, como por ejemplo, fijar los precios de venta de leche al detalle muy cerca
o por debajo de los costos de produccin obliga a reducir los hatos lecheros e
incrementa la importacin de leche en polvo barata. Aunque el consumidor puede
beneficiarse en cuanto a precio se refiere, el producto puede ser de calidad inferior y la
economa nacional perder divisas. En otros casos, la implementacin de una poltica
dada puede de hecho llevar a mayores prdidas de post-cosecha o introducir
ineficiencias en el sistema alimenticio. Por ejemplo, una decisin gubernamental para
emprender el mercadeo de productos perecederos usualmente conduce a incrementos
en la prdida de alimentos debido a bajos niveles de eficiencia y manejo deficiente de
las instalaciones de almacenamiento. Por el contrario, las concesiones fiscales a los
agricultores pueden estimular la produccin.
Cuando se analizan las polticas del sector pblico relacionadas con el sistema
alimenticio, es importante identificar aquellas que afectan positiva o negativamente la
produccin, el precio, los ingresos y la calidad del producto.
Las preguntas incluyen:*
a. Qu poltica o serie de polticas afectan la produccin, el precio y la calidad del
producto?
b. Qu polticas afectan el sistema interno de mercadeo?
c. Qu polticas afectan las importaciones y/o las exportaciones del producto?
d. Qu polticas afectan los patrones de consumo?
e. Qu impuestos estimulan o desestimulan la produccin o el mercadeo?
f. Qu instituciones participan en la determinacin de las polticas identificadas?

Todos los pases tienen una variedad de instituciones pblicas y privadas que realizan
acciones las cuales tienen un impacto positivo o negativo sobre la produccin, la
productividad, prdidas de pre-cosecha, calidad y costo de cultivos y productos de
origen animal. La eficiencia total del sistema completo de produccin y mercadeo est
frecuentemente determinada por la efectividad de estas instituciones y los servicios
que proveen.
Debido a la diversidad de las instituciones, su complejidad interna y su tendencia a

limitar sus actividades a reas especializadas, la coordinacin y la comunicacin entre
ellas son generalmente limitadas. Por eso, el personal de cualquiera de estas
instituciones difcilmente tendr una clara comprensin de la totalidad de la cadena
alimenticia.
El propsito de esta seccin es el de identificar las principales instituciones
involucradas en los aspectos de pre-cosecha y post-cosecha del sistema en estudio y
generar la informacin bsica necesaria para responder a las siguientes preguntas:*
a. Qu instituciones participan en actividades que afectarn la planificacin, la
produccin, el procesamiento y el mercadeo del producto o grupo de productos en
estudio?
b. Qu funciones, servicios y otras actividades son emprendidas por las instituciones
respectivas que pueden afectar la cantidad, calidad o el precio del producto en
cuestin?
c. Por qu se efectan?
d. En qu puntos de la cadena alimenticia se dan stas actividades?
e. Cundo son puestas en prctica?
f. Cmo se realizan?
g. Con qu recursos se llevan a cabo?
- humanos?
- financieros?
- fsicos?
h. Otras a determinarse.*
* Vase CUESTIONARIO GUIA en el Anexo 1, Componente 03

La productividad y la calidad del producto frecuentemente dependen de los servicios
provistos por instituciones de los sectores pblico y privado. Esto con mayor razn en
el caso de pequeos agricultores que tienen limitado acceso a los recursos. Si los
servicios de apoyo (asistencia tcnica, informacin, crdito, insumos agrcolas y otros)
son adecuados, el rendimiento y la calidad de los productos probablemente sern
altos. Cuando dichos servicios son deficientes o no existen, el rendimiento y la calidad
de los productos tienden a ser bajos.
En esta seccin se describen y evalan los servicios de apoyo ofrecidos por las
instituciones identificadas en el Componente 03. El propsito es determinar su impacto
negativo o positivo sobre la produccin, el manejo de post-cosecha y el mercadeo del
producto estudiado.
Los tipos de servicios a considerar incluyen:
- construccin y mantenimiento de carreteras que van de la finca al mercado,
- generacin y transferencia de tecnologa,
- suministro de material de siembra,
- suministro de informacin para toma de decisiones,
- crdito y acceso a ste,
- suministro y acceso a insumos agropecuarios,
- disponibilidad de instalaciones para el manejo apropiado del producto en postcosecha,
- asistencia tcnica,
- disponibilidad de vehculos para el transporte de productos, y otros.
Para cada tipo de servicio, las preguntas deben plantear puntos como:*
a. Frecuencia y calidad del servicio.
b. Si el servicio es accesible para los beneficiarios.
c. Provisin oportuna del servicio.
d. Duplicacin de esfuerzos o competencia entre instituciones.
e. Opinin de los usuarios acerca del servicio.
f. Impacto del servicio sobre la produccin, la cosecha, el manejo de post-cosecha, la
distribucin y costos.

En los pases en desarrollo, frecuentemente los agricultores practican la agricultura y
ganadera en pequeas extensiones de tierra. En el caso de las frutas, estas a menudo
se siembran en solares caseros consistiendo de unos pocos rboles. Unas pocas
cabezas de animales pequeos pueden ser mantenidas como una forma de ahorro.
Como resultado de estas prcticas de produccin, un gran nmero de productos son
puestos a la venta en volmenes muy pequeos y con muy distintas calidades. Si se
usaran modernas tecnologas, los costos por unidad de produccin podran ser muy
altos y los ingresos netos para el agricultor bastante bajos.
Una forma en que los pequeos agricultores pueden superar esta situacin, tratando
de incrementar los ingresos econmicos netos, es organizndose en grupos,
asociaciones o cooperativas. El acopio de volmenes relativamente grandes de un
producto en particular por parte de un grupo de agricultores puede conducir a
economas de escala, manejo mejorado de la post-cosecha y, por lo tanto, a
productos de mejor calidad, precios ms altos e ingresos netos superiores.
Se requieren muchos aos para organizar y desarrollar organizaciones agropecuarias
eficientes con la capacidad de proveer servicios efectivos a sus miembros. Mientras
tanto, la debilidad o inexistencia de un marco organizativo pueden ser un serio
obstculo para el desarrollo. Las organizaciones agropecuarias existentes deben ser
identificadas y sus respectivos puntos fuertes y dbiles evaluados.
La informacin a recoger debe incluir:*
a. Nombres de organizaciones de productores agropecuarios cuyos miembros
produzcan, manejen y/o comercialicen el producto estudiado.
b. Calidad gerencial y administrativa de la organizacin.
c. Nivel de participacin de los miembros.
d. Tipos, frecuencia y calidad de los servicios ofrecidos.
e. Otros tipos de productos manejados.
f. Experiencias en produccin, mercadeo y procesamiento.
g. Disponibilidad de recursos humanos, financieros y fsicos.

Los recursos naturales y el medio ambiente del rea de produccin no solamente
afectan el rendimiento sino tambin la calidad del producto y el tiempo de maduracin.
Mucha o muy poca lluvia, temperaturas muy altas o muy bajes, vientos fuertes,
pendientes muy inclinadas u otros factores ambientales negativos pueden afectar
significativamente la cantidad y calidad de los productos agrcolas
Puesto que la calidad de un producto generalmente no puede ser mejorada
despus de la cosecha, es importante iniciar el proceso de post-cosecha con la
ms alta calidad posible. Si los bajos rendimientos y/o la baja calidad se deben a
condiciones ambientales particulares, es importante identificar estas limitaciones tan
pronto como sea posible. Esto ayudar a asegurar una asignacin ms efectiva de
recursos, reduciendo los riesgos de construir carreteras o proveer otra infraestructura
que pueda ser utilizada con muy poca frecuencia. El objetivo es evitar costos
innecesarios los cuales reducen la competitividad del producto.
Ciertos pases o regiones de un pas pueden tener una ventaja comparativa debido a
su medio ambiente natural. Tal es el caso de Chile y Nueva Zelandia los cuales
pueden producir frutas y hortalizas durante la poca de invierno en Europa y Norte
Amrica.
Los tipos de informacin sobre el rea geogrfica de produccin incluyen:*
a. Condiciones y fertilidad de los suelos.
b. Cantidad y distribucin de las lluvias.
c. Perodos de sequa.
d. Empantanamiento.
e. Peligro de inundacin durante el penado de crecimiento.
f. Riesgo de daos causados por vientos fuertes.
g. Humedad relativa promedio.
h. Temperaturas (alta, promedio, baja).
i. Pendiente del terreno.
j. Altitud.
k. Ventajas comparativas del medio ambiente en cuanto a oportunidades de
mercadeo.
l. Otras a determinarse.*

La produccin de productos de calidad requiere acceso a material gentico de calidad
(semillas, plntalas, tubrculos, ganado) a nivel de finca. Cuando los agricultores no
pueden obtener material gentico de calidad, ellos tienden a usar cualquier cosa que
est disponible. Esto frecuentemente conduce a la produccin de artculos de baja
calidad inherente, o inclusive variedades inapropiadas para el mercado. El material
gentico apropiado puede generar aumento en la productividad y mayores ingresos
netos para los agricultores y los intermediarios.
Las fuentes de semillas y material gentico deben identificarse para que los
evaluadores puedan determinar si la cantidad o la calidad son un obstculo para la
produccin. Si se determina que la falta de semillas y material gentico es una
seria limitacin, esto puede indicar que es necesario mejorar las fuentes y los
sistemas de distribucin, o de efectuar la investigacin y el desarrollo de
materiales de propagacin mejorados.
El tipo de informacin a recoger en esta seccin es el siguiente:*
a. Fuentes de semillas, material de propagacin o ganado.
b. Semillas y material gentico libres de plagas y enfermedades.
c. Acceso de los agricultores a semillas y material gentico.
d. Calidad de las semillas y el material gentico.
e. Opinin de los agricultores y agentes de extensin acerca de las semillas y el
material gentico.
f. Papel del gobierno y eficiencia en el suministro de semillas y materiales
genticos.
g. Costo de las semillas y los materiales genticos para los agricultores.
h. Ventajas de tipos alternativos de semillas, material de siembra y lneas
genticas.
i. Otras a determinarse.*

En vista de que la calidad del producto normalmente no puede ser mejorada despus
de la fase de produccin, es necesario estimular y capacitar a los agricultores para que
produzcan la mejor calidad que sus recursos les permitan. Una de las causas
principales de la baja calidad de los productos radica en las prcticas culturales
inapropiadas de los agricultores. En muchos casos ciertas prcticas culturales
inapropiadas son el reflejo de los intentos del agricultor por reducir al mnimo los
riesgos y costos de los insumos agropecuarios. Por ejemplo, debido a la incertidumbre
del mercado, el agricultor puede reducir costos de produccin rehusando usar ciertos
productos agro-qumicos y otros insumos agrcolas. En otros casos, las prcticas
culturales inapropiadas pueden deberse simplemente a la falta de informacin sobre
tecnologas adecuadas o a la falta de acceso a ellas.
Los investigadores de una cadena agro-alimenticia deben identificar y describir las
prcticas culturales tpicas usadas por la mayora de los agricultores y cmo stas
afectan tanto la calidad del producto como la productividad y sus costos.
La clase de informacin a considerar es:*
a. Motivos de los agricultores para cultivar el producto.
b. Fuentes y calidad de las semillas, el material de siembra o el ganado.
c. Tipos de sistemas de explotacin agrcola utilizados.
d. Prcticas culturales con respecto a:
- preparacin de suelos,
- tcnicas de siembra,
- fertilizacin,
- riego,
- uso de la mano de obra,
- uso de la maquinaria,
- control de malezas,
- control de plagas,
- control de enfermedades,
- podas,
- control de sombra,
- otros.
e. Tcnicas y herramientas de cosecha utilizadas.
f. Prcticas de manejo de post-cosecha del producto.
g. Proceso de toma de decisiones para la cosecha y el mercadeo de los productos.

La mayora de los cultivos agrcolas y hatos ganaderos son atacados por plagas y
enfermedades en algn punto del sistema, ya sea antes de la cosecha o durante el
penado de post-cosecha. En algunos casos estas plagas y enfermedades pueden ser
econmicamente insignificantes, mientras que en otros pueden causar tanto dao que
la rentabilidad del cultivo se ve afectada. En algunas ocasiones las plagas y
enfermedades pueden requerir cuarentenas, impidiendo, por lo tanto, el cruce de
fronteras al producto. Esto reduce la capacidad de generar divisas.
El propsito de esta seccin es identificar plagas y enfermedades que afectan el
producto estudiado, y determinar si son o pueden llegar a ser de impacto econmico o
de cuarentena.
La informacin a recoger incluye:*
a. Identificacin de todas las plagas y enfermedades econmicamente significantes
que afecten la productividad y/o la calidad del producto, en orden de importancia.
b. Identificacin de plagas y/o enfermedades con problemas de cuarentena, por pas.
c. Identificacin y anlisis o descripcin del tipo de dao causado al producto por cada
plaga/enfermedad, con respecto a:
- cantidad,
- calidad,
- valor,
- demanda del consumidor.
d. Identificacin y anlisis de los mtodos de control alternativos y sus costos (precosecha y post-cosecha) de cada plaga y/o enfermedad.
e. Identificacin de limitaciones potenciales de mercadeo causadas por controles
qumicos (residuos txicos).
f. Identificacin de obstculos potenciales a la introduccin de un programa de control
efectivo.
g. Descripcin de acciones o proyectos en marcha o planeados para enfrentar los
obstculos. h. Otras a determinarse.*

Los tratamientos de pre-cosecha, ya sean fsicos o qumicos, pueden tener un impacto
favorable o desfavorable sobre la calidad de post-cosecha. Algunos ejemplos de
tratamientos son:
a. Recoger las hojas de la coliflor alrededor de la cabeza antes de la cosecha para
prevenir el amarillamiento.
b. Retorcer el repollo (90 grados) antes de la cosecha para quebrar algunas races e
inducir marchitez- esto estimula la tensin de las hojas envoltorios, protegiendo as la
cabeza del repollo durante la post-cosecha.
c. Envolver las frutas mientras estn an en el rbol. Por ejemplo, manzanas,
carambolas y bananos pueden ser envueltos con papel o plstico para prevenir
ataques de pjaros, moscas de la fruta y otras plagas o para estimular la madurez o
mejorar el color de la fruta.
d. Tratamientos qumicos en el campo para extender el penado de almacenamiento de
post-cosecha o mejorar el mercadeo, v. gr., aplicndo inhibidores de brotes en papa o
ter en manzanas para incrementar su color rojo.
En algunos casos la aplicacin de productos qumicos puede ocasionar residuos de
post-cosecha los cuales obstaculizan el mercadeo.
Todos los tratamientos fsicos y qumicos de pre-cosecha que afecten la calidad de
post-cosecha del producto en estudio deben ser identificados.
a. Identificacin y descripcin de los tratamientos fsicos y qumicos usados en el
producto estudiado.
b. Descripcin de por qu, cundo y dnde se efecta cada accin.
c. Identificacin del tipo de participante que lleva a cabo la accin.
d. Descripcin del impacto que tiene la accin sobre:
- cantidad de produccin,
- calidad de produccin,
- tiempo de almacenamiento,
- mercadeo,
- precio del producto.
e. Identificacin de posibles tratamientos alternativos.
f. Otras a determinarse.*
Costos de pre-produccin y produccin - componente 11

La agricultura es una empresa de altos riesgos, en cualquier parte del mundo. Para los
pequeos agricultores el riesgo de cultivar productos hortcolas puede ser an mayor.
El fracaso en obtener adecuados ingresos por sus esfuerzos afectar directamente la
nutricin, salud y educacin del agricultor y su familia, as' como sus futuros esfuerzos
para continuar cultivando. Si la ocupacin agrcola carece de incentivos econmicos,
los hijos de los agricultores y tal vez los agricultores mismos migrarn hacia centros
urbanos en busca de una mejor forma de vida.
El pequeo agricultor de cultivos hortcolas es consciente de sus costos y tratar de
reducir al mnimo sus riesgos, especialmente cuando los mercados son inciertos.
Minimizar costos afecta la cantidad y calidad de los productos. Por ejemplo, si el
horticultor reduce sus costos limitando el uso de fertilizantes, puede bajar el
rendimiento y afectar el tamao y el sabor de sus productos. Los costos de preproduccin y produccin varan ampliamente de acuerdo al tipo y al tamao de la finca.
Un anlisis completo de costos debe considerar los insumos, la mano de obra, los
materiales, la administracin, y la interrelacin de esos elementos en la cadena agroalimenticia. Por ejemplo, el agricultor orgnico reduce costos por insumos qumicos
mientras que incrementa costos por mano de obra y manejo. Un anlisis de todos los
costos de pre-produccin y produccin puede proveer premisas tiles acerca de las
posibles causas de los bajos rendimientos y/o la baja calidad de los productos. Puede
tambin demostrar las ventajas y desventajas econmicas del uso de distintos insumos
y diferentes estrategias de produccin.
El tipo de informacin a recolectar incluye:*
a. Establecimiento de premisas sobre el tamao y las operaciones de una finca tpica.
b. Identificacin de todos los tipos de costos de pre-produccin y produccin
c. Cuantificacin de los costos de pre-produccin y produccin de un grupo
representativo de agricultores.
d. Comparacin entre los costos de pre-produccin y produccin recomendados por el
tcnico y aquellos que realmente tiene el agricultor.
e. Anlisis de las ventajas y desventajas del uso de cada tipo de insumo.
f. Otras a determinarse.
+ En este caso el componente cosecha es usado en un sentido amplio para incluir la
matanza de animales.
El cundo y el cmo se cosecha un producto (o matar un animal) afecta su vida de
post-cosecha y el nivel de ingresos econmicos. Un producto cosechado muy
temprano, muy tarde, o daado por tcnicas o herramientas inapropiadas, tendr
una vida de post-cosecha ms corta. El terreno muy quebrado en reas de cultivo
puede ocasionar dificultades adicionales, al incrementar riesgos a los obreros y
aumentar los costos por mano de obra y el dao de productos. Las condiciones socioeconmicas que permiten o estimulan el robo de alimentos pueden ser tambin
factores negativos. Por ejemplo, donde el robo de productos o ganado es comn, los
agricultores cosechan sus cultivos antes de que la frota alcance su estado de madurez
apropiado y dejan de criar animales. Estas prcticas afectan la calidad, la cantidad y/o
el valor de los productos.
Se deben identificar y describir las tcnicas usadas para cosechar el producto (o matar
un animal). El impacto de las prcticas de cosecha sobre los productos
comercializables debe sealarse.
La informacin a recoger debe cubrir los siguientes puntos:*
a. Identificar quin cosecha el producto.
b. Describir lo que realmente sucede durante la cosecha.
c. Describir por qu el cultivo se cosecha de tal o cual manera.
d. Identificar el momento durante el cual se efecta la cosecha. Mes del ao y hora del
da.
e. Evaluar cmo las tcnicas de cosecha pueden afectar la cantidad comercializable y
su calidad.
f. Determinar las relaciones entre prcticas de cosecha y prdidas de post-cosecha.
g. Identificar mtodos alternativos para mejorar las tcnicas de cosecha. h. Identificar y
describir las herramientas de cosecha y sus aspectos positivos y negativos.

Seleccin, tamao, grado e inspeccin son trminos con significados estrechamente
ligados. En todos los casos, el objetivo es clasificar el producto de tal manera que ste
satisfaga las necesidades de los intermediarios y/o los consumidores. En muchos
pases en desarrollo, los consumidores tienden a estar ms interesados en el
precio que en la calidad. En estas circunstancias, la seleccin, el tamao o grado
pueden ser mnimas o parecer inexistentes al observador casual. Sin embargo, an en
pases de bajos ingresos, los consumidores tienen normas mnimas y los sistemas de
mercadeo han evolucionado con el tiempo para satisfacer estos requisitos.
Se deben estudiar cuidadosamente el proceso y los mtodos usados en los sistemas
de mercadeo tradicionales para satisfacer las demandas del consumidor, v. gr., semiprocesamiento en el mercado (desgrane de arvejas, pelar, rebanar y embolsar frutas).
De la misma forma, es importante entender las estrategias de mercadeo adoptadas por
mayoristas o detallistas; por ejemplo, para reducir sus prdidas de post-cosecha los
negociantes pueden mezclar productos de diferentes tamaos y calidades y venderlos
a los consumidores en montn o manojos.
En los pases ms desarrollados, los ingresos son ms elevados y permiten a los
consumidores demandar productos de ms alta calidad. En consecuencia, ms
atencin y recursos se asignan a los procesos de seleccin, tamao y grado del
producto.
En algunos casos, los compradores (nacionales o internacionales) envan inspectores
para asegurarse de que los productos cumplan con los requisitos deseados. Esta es
una prctica comn de los japoneses; por ejemplo, cuando compran fruta tropical del
Sureste Asitico. En este caso llevan a cabo inspecciones para asegurarse de que la
fruta est libre de plagas de cuarentena, de esta forma garantizando la alta calidad
demandada por los consumidores japoneses. Los E.E.U.U. mantienen tipos similares
de control por medio del Servicio de Inspeccin de Salud Vegetal y Animal [Animal and
Plant Health Inspection Service (APHIS)] en aquellos pases que requieran preinspeccin.
Entre ms seleccin, tamao, grado e inspeccin se lleven a cabo, ms alto ser el
costo del producto para el consumidor. Debido a las altas normas de calidad de los
mercados de exportacin, grandes porcentajes de productos son puestos fuera de
seleccin o rechazados antes de su embarque. Los productos de calidad inferior se
venden luego en el mercado interno, se dan a los animales o se convierten en una
prdida de post-cosecha.
Esta seccin identifica dnde ocurre la seleccin, la clasificacin y/o la inspeccin en el
sistema de produccin, y describe lo que se lleva a cabo. El tipo de informacin
reunida debe incluir:
a. Identificacin de puntos en el sistema de produccin donde se efecta alguna forma
de grado, seleccin, clasificacin o inspeccin.
b. Descripcin de las actividades llevadas a cabo en cada punto.

c. Identificacin de quin es responsable de cada actividad.
d. Identificacin de cundo se da cada actividad.
e. Descripcin de dnde se da la actividad.
f. Anlisis de por qu la actividad se desarrolla en esa forma.
g. Identificacin de los obreros, herramientas, equipo y otros materiales utilizados para
poner en prctica las actividades.
h. Identificacin de los criterios que se usan en la realizacin de las actividades.
i. Descripcin de las relaciones entre las respectivas actividades y los requisitos del
mercado.
j. Indicacin de la magnitud de las prdidas de post-cosecha en diferentes puntos del
sistema. (Es relativamente fcil cuantificar el volumen de prdidas durante la seleccin,
clasificacin e inspeccin, mediante el anlisis de cantidades de cada grado y/o
tamao y los volmenes descartados al final de las operaciones durante un periodo
especfico de tiempo.)
k. Otras a determinarse.*

Los productos hortcolas frecuentemente se tratan qumica y/o fsicamente durante la
etapa de post-cosecha para prolongar la vida del producto o hacerlo ms atractivo para
el consumidor. Como ejemplos tenemos, la aplicacin de carbonato de calcio al tallo
del repollo para evitar su pudricin, el uso de gas etileno para promover la maduracin
de bananos, o la aplicacin de Dithane en tubrculos para controlar hongos. En el
tratamiento para control de hongos, el fungicida puede aplicarse al lavar el producto.
Los tratamientos fsicos incluyen actividades tales como curar papas al aire en el
campo, lavar tubrculos, encerar ctricos y embalaje.
Los tipos de tratamientos fsicos y qumicos aplicados durante el penado de postcosecha sern identificados y descritos. La informacin a recoger debe incluir lo
siguiente:*
a. Identificar los tratamientos fsicos y qumicos y los qumicos utilizados.
b. Objetivo de cada tipo de tratamiento y cmo afecta la calidad del producto.
c. Identificar dnde y cundo tiene lugar el tratamiento en el sistema de post-cosecha.

d. Describir cmo el tratamiento se lleva a cabo y qu se le hace realmente al
producto.
e. Identificar quin realiza el tratamiento.
f. Identificar y describir las herramientas, equipo, materiales y mano de obra utilizados
en el tratamiento.
g. Identificar el costo de cada tratamiento en tiempo y dinero.
h. Identificar el impacto potencial del tratamiento en el mercado (cmo reaccionarn
los consumidores?).
El empaque protege el producto durante la manipulacin de post-cosecha y lo divide
en unidades ms manejables. Tambin mejora la presentacin del producto de modo
que ste ser ms aceptable para intermediarios y consumidores. El empaque es
necesario para casi todos los tipos de productos. Como reglas generales: entre ms
perecedero sea el artculo, mayor ser la importancia de la calidad del empaque,
y entre ms sofisticado sea el mercado, tanto ms importante ser la
presentacin del empaque.
Las caractersticas de los materiales de empaque, los mtodos usados al empacar y
los costos pertinentes deben determinarse. La informacin podra incluir:*
a. Identificacin de los puntos en el sistema de post-cosecha en los cuales se hace el
empaque o re-empaque.
b. Determinacin del propsito especfico del empacado.
c. Identificacin de quin realiza el empaque y dnde tiene lugar.
d. Descripcin de lo qu se le hace al producto durante el proceso de empaque y cmo
se hace.
e. Caractersticas del empaque: tamao, resistencia, presentacin, color, etiqueta,
disponibilidad y costo.
f. Requerimientos mnimos de empaque en mercados locales e internacionales.
g. Nmero de veces que el empaque puede ser usado y procedimiento de reciclaje.

h. Propiedades del empaque, si ste es reutilizable.
i. Costos de mano de obra asociados con el uso del empaque.
j. Informacin sobre el r-uso del empaque.
* Vase CUESTIONARIO GUIA en el Anexo 1, Componente 15
La temperatura de las frotas y hortalizas al ser cosechadas es cercana a la del
ambiente, la cual puede alcanzar 40 grados centgrados. A esta temperatura la tasa de
respiracin del producto es a menudo extremadamente alta. Entre mayor sea la tasa
de respiracin menor ser el perodo de vida de post-cosecha del producto.
Frecuentemente, es buena prctica el cosechar temprano en la maana y as sacar
ventaja de las bajes temperaturas de esa hora. Sin embargo, cosechar a primeras
horas de la maana puede no ser factible o puede que las temperaturas no sean tan
bajas. La rpida refrigeracin (pre-enfriado) del producto a la temperatura de
almacenamiento recomendada prolongar su vida til. El pre-enfriado beneficia
particularmente a los productos altamente perecederos tales como las fresas y las
hortalizas de hoja.
El pre-enfriado no se practica comnmente en la mayora de los pases en vas de
desarrollo. La refrigeracin con propsitos de espera en aeropuertos, puertos
martimos y terminales de mercadeo es una prctica ms corriente. No obstante, la
administracin y operacin deficientes de estas instalaciones, con frecuencia resultan
en elevadas prdidas de post-cosecha. Los altos costos de operacin de las
instalaciones de almacenamiento refrigerado a menudo hacen que stas sean
abandonadas. Muchos intermediarios prefieren el uso de contenedores refrigerados los
cuales son ms mviles y menos costosos de operar.
La informacin a recolectar sobre la refrigeracin incluye:*
a. Identificar el tipo de refrigeracin que se tiene actualmente (pre-enfriado,
almacenamiento provisional, almacenamiento de mantenimiento).
b. Descripcin de las instalaciones, mtodo(s) y equipo usados en el proceso de
enfriamiento.
c. Identificacin de los lugares donde se efecta la refrigeracin.
d. Identificacin de quin opera las instalaciones de refrigeracin.
e. Determinacin de la efectividad del sistema para cambiar la temperatura del

producto en el campo y extender la vida del producto.
f. Anlisis de la cadena de refrigeracin: permanece el producto en un medio de
temperatura controlada hasta llegar al mercado?
g. Costos y beneficios de operar cada sistema de enfriamiento.
h. Factibilidad de introducir sistemas de refrigeracin.
Para almacenar un producto y mantener su calidad se deben hacer esfuerzos para
controlar el medio de almacenamiento. En general, la temperatura y humedad del
aire alrededor del producto son los factores que ms contribuyen a mantener su
calidad. Bajo ptimas condiciones de temperatura y humedad, el perodo de vida del
producto ser extendido al mximo. La concentracin de los gases oxgeno, dixido de
carbono y etileno en la atmsfera de almacenamiento puede afectar la vida de
almacenaje del producto. Ciertas combinaciones pueden estimular el proceso de
maduracin.
Una evaluacin completa del almacenamiento deber identificar las ocasiones en que
el producto se almacena, as como tambin las condiciones y caractersticas generales
del medio en las bodegas o silos. El almacenamiento quiere decir cuando el producto
intencionalmente se pone en un lugar especfico para protegerlo de condiciones
adversas, o mientras est aguardando a ser vendido.
a. Identificacin de los puntos en el sistema de post-cosecha donde se realiza el
almacenamiento.
b. Descripcin del tipo de almacenamiento y las razones para almacenar el producto.
c. Caractersticas de las instalaciones de almacenamiento:
- edificios y equipo (tipos y grado de mantenimiento),
- rango de humedad y mtodos de control,
- rango de temperatura y mtodos de control,
- atmsfera de la instalacin de almacenamiento y mtodos de control,
- peligro de contaminacin con materiales txicos,
- otros.
d. Duracin normal de permanencia del producto en cada tipo de almacenamiento.

e. Propiedad de las instalaciones de almacenamiento.
f. Personas responsables de las operaciones de almacenamiento.
g. Mtodo de operacin de las bodegas.
h. Tipos de daos causados al producto durante el almacenamiento.
i. Costos agregados al precio del producto por razn del almacenamiento.
j. Presencia de plagas de almacenamiento y mtodos de control.
Para que los productos sean tiles a los consumidores deben llegar a tiempo a los
mercados. Conforme el producto se mueve a travs del sistema, ste puede ser
transportado por personas, animales, aviones, botes o vehculos terrestres. Puede ser
transportado muchas veces y por diferentes mtodos desde remotas reas rurales.
Desde un sitio rural de acopio, puede ser acarreado por vehculos motorizados a un
mercado mayorista central o regional; desde las fincas o los sitios de acopio central
puede ser llevado en avin, tren o barco a mercados extranjeros. Cada vez que el
producto se mueve de un sitio a otro se manipula, se retrasa, vibra, se pone bajo
presin y se somete a una variedad de condiciones las cuales pueden afectar
negativamente su calidad y, por tanto, su demanda y precio.
Se deben identificar y describir los tipos de transporte utilizados y los puntos en el
sistema donde se efecta el transporte.
La informacin a recoger debe incluir:*
a. Identificacin de los diversos puntos en el sistema donde se efecta el transporte,
as como los participantes y los mtodos usados.
b. Descripcin del proceso de movilizacin y las condiciones durante el transporte:
cubrimiento de la carga, temperatura, humedad, altura de apilado, cercana del
producto a fuentes de calor (v. gr., motores, circulacin de aire), hora del da y otros.
c. Distancia (en kilmetros o millas) y duracin (horas, das, minutos) del transporte.
d. Descripcin del tipo de dao que le ocurre al producto durante el transporte y sus
supuestas causas.
e. Identificacin de los costos que se agregan al valor del producto como resultado del
transporte a diferentes puntos.

Al moverse un producto a travs del sistema hacia su destino final-el consumidor-ste
es sometido a retrasos y a penados de espera. Por ejemplo, los productos pueden ser
forzados a esperar para ser cargados, descargados, o por razones de documentacin
en el cruce de fronteras.
Los retrasos ocurren cuando las condiciones no permiten ni requieren la ejecucin
inmediata del paso siguiente en el proceso de post-cosecha. Esto no debe confundirse
con una operacin de bodegaje o procesamiento.
Mientras un producto es sometido a retrasos o est en espera, ste puede ser
adversamente afectado por temperatura, humedad u otras condiciones
atmosfricas. El artculo puede absorber olores indeseables, estar directamente
expuesto al sol, o de alguna forma ser afectado por condiciones o circunstancias
temporales, disminuyndose, por tanto, su calidad y valor. En algunos casos los
retrasos son pasos naturales en el sistema de post-cosecha, v. gr., tomates apilados al
borde de la tomatera en espera del siguiente paso (empaque, clasificacin por
calidad). En otras ocasiones los retrasos pueden deberse a razones socio-econmicas
o polticas, v. gr., el personal aduanero puede detener los productos hasta que los
papeles sean llenados y los "impuestos informales" se paguen.
La informacin a recoger debe identificar dnde y por qu ocurren los retrasos o
esperas e incluir:*
a. Puntos del sistema de post-cosecha donde ocurren los retrasos y esperas.
b. Caractersticas de cada retraso:
- causa del retraso,
- hecho o persona responsable de causar el retraso,
- duracin del retraso,
- condiciones ambientales en el sitio de retraso.
c. Condiciones normales del producto en el sitio del retraso
d. Dao causado al producto como resultado del retraso y sus causas:
- en trminos de calidad,
- en trminos de cantidad.
- en trminos de valor del producto.
e. Alternativas para reducir los retrasos o los penados de espera.

Conforme un producto avanza del punto de cosecha al punto de consumo, atraviesa
una serie de pasos que el tecnlogo podra llamar "procesos de post-cosecha" y el
economista agrcola "funciones de mercadeo" (almacenamiento, transporte, empaque,
etc.). Dado que no es posible hacer referencia a todas las operaciones potenciales que
pueden ocurrir entre la cosecha y el consumo, el rubro "Otras Operaciones" es una
seccin para cubrir cualquier otro tipo de actividades.
Las operaciones pueden ser subdivididas en dos tipos. Las operaciones mayores son
aquellas de considerable importancia en el sistema de comercializacin-por ejemplo, la
curacin de cebollas en el campo. Las operaciones menores son importantes pero en
un menor grado-por ejemplo, el hecho de poner un producto en un recipiente durante
la cosecha, sacarlo, cargando el producto empacado en un vehculo, o descargarlo.
Estas operaciones menores generalmente son rpidas y de bajo costo pero en algunas
ocasiones pueden impacter substancialmente el valor del producto.
Esta seccin identifica operaciones mayores y menores que pueden afectar las
prdidas de post-cosecha en la cadena agro-alimenticia pero que no estn includas en
ninguna otra seccin del estudio.
El recolector de datos podra analizar el movimiento del producto desde el punto de
cosecha hasta el punto de venta al detalle, y enumerar todas las operaciones que
ocurran dentro del sistema y el punto del sistema donde stas ocurran.
El tipo de informacin a recoger incluye lo siguiente:*
a. Identificacin de las operaciones especficas y los puntos del sistema donde stas
ocurren.
b. Descripcin de cada operacin.
c. Identificacin de quin ejecuta la operacin, y dnde y cundo es llevada a cabo.
d. Detalles del por qu se efectan de esa manera.
e. Determinacin del impacto que sta operacin puede tener en la disponibilidad y

calidad del producto.
f. Evaluacin de los costos que cada operacin aade al valor del producto.
El agro-procesamiento incluye cualquier operacin que cambie fsica o qumicamente
el carcter de la materia prima con el propsito de extender su perodo de vida o
convertir el producto en un forma ms comerciable. El procesamiento de alimentos
tiende a detener o retardar la degradacin del producto. El procesamiento o semiprocesamiento son formas tiles de reducir prdidas de post-cosecha. El agroprocesamiento es tambin un mtodo importante para aumentar las ventas de los
productos que no pueden competir en mercados frescos.
El agro-procesamiento se da a distintas escalas de operacin: por ejemplo, moler el
maz en el mercado para convertirlo en harina; procesar en casa las frutas para hacer
jaleas, dulces y conservas; enlatar, secar o empacar a escala artesanal; o el
procesamiento de frutas y verduras en plantas industriales.
Esta seccin identificar todos los tipos de procesamiento (o potencial para agroprocesamiento) emprendidos, y sus ms relevantes caractersticas. Los tipos de
informacin a recoger incluyen:*
a. Identificacin de los tipos de agro-procesamiento o semi-procesamiento a que se
somete el producto y el punto donde ocurre en el sistema de post-cosecha.
b. Localizacin geogrfica de las instalaciones de agro-procesamiento.
c. Descripcin del proceso efectuado.
d. Identificacin y descripcin del mercado para el cual se procesa el producto.
e. Participantes en la funcin procesadora y su nivel de experiencia.
f. Fechas en las cuales se hace el agro-procesamiento.
g. Valor agregado y costos adicionales como resultado del procesamiento.
h. Impacto del procesamiento sobre prdidas de post-cosecha y mercados:
- reduccin en prdidas,
- incremento en ganancias para los agricultores,

- beneficios para los consumidores.
i. Problemas de suministro de materias primas e insumos.
j. Otras a determinarse.*
En el mercadeo de cualquier producto hay una amplia variedad de intermediarios-por
ejemplo: comerciantes locales, mayoristas, detallistas y exportadores. Estos pueden
subdividirse por caractersticas tales como el tamao de sus operaciones, los
productos manejados y los grupos de consumidores que sirven. Ya que distintos
grupos de consumidores demandan diferentes niveles de servicios, las funciones y
caractersticas de los intermediarios varan ampliamente.
En esta seccin es necesario identificar los principales tipos de intermediarios que
participan en el mercadeo del producto estudiado y describir sus respectivas
operaciones dentro del sistema de mercadeo. Sus caractersticas deben sealarse con
el propsito de entender mejor el funcionamiento del sistema e identificar aquellos
factores que puedan afectar la cantidad, calidad y precio del producto que est siendo
comercializado.
El tipo de informacin a recoger incluye:*
a. Identificacin de los diversos tipos de intermediarios.
b. Descripcin de las funciones principales de cada tipo de intermediario y dnde,
cundo y cmo se efectan stas dentro del sistema.
c. Analisis de las razones por la cuales se efectan las funciones de esa manera.
d. Inventario de equipo disponible, instalaciones, infraestructura y otros recursos
disponibles y/o necesarios para un manejo y mercadeo efectivos.
e. Identificacin de las diferencias en calidad, si las hubiere, del producto que los
diferentes intermediarios manejan, y las razones que explican esa diferencia.
f. Deficiencias en las operaciones que afectan la calidad del producto o provocan
prdidas en cantidad.
g. Determinacin de los factores principales que afectan los costos de mercadeo.

El aspecto ms importante de una cadena agro-alimenticia es el precio al cual el
producto puede ser vendido. Cuando los precios son muy bajos los agricultores ni
siquiera se preocupen por cosechar sus cultivos. Les aplican el arado de nuevo o los
dejan perder en el rbol. Esto ocurre cuando los agricultores anticipan que los costos
agregados de cosecha y mercadeo sern mayores que los precios de venta
esperados. Por el contrario, cuando los precios estn altos, los agricultores y los
intermediarios estarn estimulados para utilizar tcnicas que mantengan la calidad y
mejoren la presentacin, inclusive a un costo alto.
Cuando los precios estn altos, algunos consumidores aceptarn menor calidad por
menor precio. En cambio, cuando bajan los precios del mercado, los consumidores
demandan ms alta calidad. Los niveles elevados de prdidas de post-cosecha son
algunas veces causados indirectamente por los bajos precios del mercado. El
conocimiento de los precios del mercado dar informacin til sobre la oferta, la
demanda y las posibles causas de las prdidas de post-cosecha.
La informacin sobre el mercado, sin embargo, es ms que averiguar los precios.
Tambin es importante tener acceso a informacin fidedigna sobre la oferta presente y
futura, as como sobre las tendencias y condiciones de la demanda del consumidor.
Esta seccin podra identificar las fuentes y tipos de informacin sobre precio y
mercados disponibles, y describir el carcter de esa informacin.
Los datos a recoger incluyen:*
a. Informacin disponible sobre precios y mercados:
- tipo y fuente de informacin disponible,
- frecuencia, confiabilidad y calidad de la informacin,
- perodos de tiempo y mercados cubiertos,
- tipos de anlisis efectuados.
b. Disponibilidad de la informacin sobre la oferta del producto:
- tipo y fuente de informacin,
- frecuencia, confiabilidad y calidad de la informacin.
c. Anlisis de la informacin sobre precios y mercados:
- ndices de precios estacionales y penados bajos y altos,
- causas de la fluctuacin de precios,

- relaciones entre precio, cantidad, calidad y prdidas de post-cosecha.
d. Otras a determinarse.*

La demanda para productos frescos y procesados vana ampliamente de un pas a otro
y de un grupo de consumidores a otro. Las preferencias particulares son el resultado
de diversos factores, tales como ingresos, temporada, costumbres y religin. Los
consumidores de bajos ingresos tienden a comprar productos de menor calidad, dado
sus intereses en reducir costos. Los consumidores de ingresos altos estn
generalmente dispuestos a pagar mayores precios por productos de mayor calidad.
Como el tiempo de las amas de casa se vuelve cada vez ms valioso, aumenta la
demanda para productos de fcil preparacin como los productos enlatados y
congelados. Las costumbres sociales y religiosas pueden ser mayores determinantes
del tipo y la calidad del producto aceptables a ciertos grupos de consumidores-por
ejemplo, pavo para el da de Accin de Gracias y jamn para la Semana Santa en los
mercados de los E.E.U.U. Muchas religiones tienen requisitos definidos para la
preparacin de alimentos, que especifican la calidad, el contenido y tiempo de
preparacin.
En trminos del producto estudiado, es importante estar al tanto de las condiciones
econmicas y las preferencias culturales y religiosas de los consumidores actuales y/o
potenciales.
Los cambios propuestos en cualquier sistema de alimentos, ya sean para reducir
prdidas de post-cosecha, introducir tecnologa nueva o modificar el empaque, deben
ser probados para determinar si los cambios propuestos sern o no aceptables para el
consumidor en trminos econmicos, culturales y/o religiosos.
Se puede identificar y clasificar a los consumidores en categoras, y se pueden
caracterizar sus preferencias por un producto.
a. Identificacin de los principales mercados: internacional, regional e interno.
b. Identificacin de grupos de consumidores dentro de cada mercado importante:
ingreso alto, medio y bajo; grupos tnicos y religiosos.
c. Identificacin de preferencias particulares por el producto en cuestin: variedad,
tamao, color, sabor, textura, madurez, contenido de acidez/contenido de azcar
medido en grados brix, calidad deseada, requisitos de empaque, nmero de unidades

por paquete, otras.*
Los pases en desarrollo estn prestando cada vez ms atencin a la exportacin de
productos agropecuarios no tradicionales como una fuente de divisas. De la misma
forma en que la produccin para la exportacin crece, as tambin aumenta la
competencia entre pases en desarrollo por los mismos mercados. Para poder exportar
eficazmente, el pas exportador debe ser capaz de competir favorablemente con
otros proveedores en trminos de cantidad, calidad, precio y regularidad de la
oferta. En otras palabras, debe tener ventajas tanto comparativas como competitivas
en la produccin y mercadeo de un producto especfico en un mercado particular.
Para determinar la factibilidad de exportar el producto, los tipos de informacin que
podra recogerse incluye:
a. Identificacin del producto especfico, o variedad a ser exportado.
b. Caractersticas de la demanda de un producto especfico, en cada mercado
potencial:
- pas de destino,
- caractersticas particulares del producto deseado por el pas importador
(tamao, peso, color, sabor, textura, madurez, tipo de empaque, peso del
empaque, etc.),
- restricciones de cuarentena,
- preferencias religiosas, culturales y de precios,
- fuentes actuales de oferta para cada mercado,
- restricciones comerciales arancelarias y no arancelarias,
- problemas de transporte a pases importadores,
- potenciales problemas laborales (descargue) del pas importador y otros
impedimentos,
- confiabilidad de los servicios de importador/agente
- formas de pago.
c. Caractersticas de la oferta de un producto dado:
- disponibilidad del producto a travs del tiempo,
- volumen de exportaciones actuales y potenciales,
- capacidad de atender los requerimientos de la demanda (cantidad, calidad,
precio, caractersticas del producto, transporte),
- problemas de plagas/enfermedades,
- problemas de manejo de post-cosecha,

- problemas de infraestructura,
- capacidad de competir favorablemente con otros pases,
- otras limitantes.

En los sistemas tradicionales de mercadeo alrededor del mundo un inmenso nmero
de personas venden al por mayor y al detalle una gran variedad de productos. Uno
puede observar productos en canastos, sacos de fertilizantes, cajas de cartn nuevas
o usadas, cajones de madera de fabricacin casera, cajas enceradas o de styrofoam
con hielo y productos sin ningn tipo de empaque. El transporte puede ser realizado
con fuerza humana o animal, vehculos, botes, aviones u otros mtodos. El agitado
ritmo del sistema de mercado da a los observadores casuales una sensacin de
desorganizacin.
Dentro de este caos aparente hay una cierta estructura basada en el precepto de la
reduccin de costos al mnimo. As como los agricultores intentan reducir sus costos
de produccin en condiciones de incertidumbre del mercado, los intermediarios tienden
a reducir sus costos de mercadeo. Ellos usan una amplia gema de estrategias de
mercadeo que pueden incluir el empaque del cultivo en el campo, reducir inversiones
en materiales de empaque, utilizar transporte pblico o alquilado, o usar al mximo la
mano de obra familiar. Usualmente el minimizar costos de mercadeo resulta en un
empacado inadecuado propiciando un magullamiento del producto que no es
deseable.
Aunque los consejeros tcnicos y los consultores constantemente recomiendan
"empaque mejorado", "mejores instalaciones", "equipo nuevo" y "mtodos mejorados",
todo con la intencin de contribuir a una mejor organizacin y mayor eficiencia del
mercadeo, frecuentemente los intermediarios hallan que estas sugerencias no son
efectivas en relacin con su costo.
Para determinar la factibilidad de introducir innovaciones en los procesos de
mercadeo es necesario obtener los costos reales de manejo/mercadeo de postcosecha.
Esta seccin podra generar informacin que permita identificar y cuantificar los costos
de mercadeo. Como ejemplos:*
a. Identificar todos los tipos de costos de mercadeo entre la finca y el mercado final
para cada participante (agricultor, intermediario, cooperativa, departamento oficial de
mercadeo, mayorista, detallista, exportador, etc.).
b. Cuantificar todos los costos de mercadeo incluyendo entradas tales como:

transporte, empaque, mano de obra, informacin, comunicacin, papeleo, etc.
c. Otras a determinarse.*
Capitulo 4 - Aplicacin de la metodologa de evaluacin de

cadenas agro-alimenticias
Pre-produccin
Produccin
Post-cosecha
En el estudio de una cadena agro-alimenticia, es importante identificar: (1) las
ineficiencias dentro del sistema, (2) los factores que agregan costos al producto y (3)
soluciones econmicas. Para alcanzar esto se requiere un esfuerzo completo y
sistemtico.
Un sistema ideal de alimentos permite al producto moverse desde la finca al
consumidor, llegando a su destino final con un precio que el consumidor est dispuesto
a pagar y con mnimas prdidas en cantidad y calidad. Las prdidas que ocurren en
una cadena agro-alimenticia indican ineficiencias dentro de ese sistema en particular.
En muchos casos, el costo de reducir una prdida-por ejemplo, usando
almacenamiento; refrigerado o introduciendo un mejor empaque-es mayor que el valor
del producto salvado por la innovacin.
Una premisa bsica de este manual es que a nivel de pas se tiene capacidad de
diagnosticar problemas e identificar soluciones, ya sea que el pas se encuentre
en Africa, Asia, Latinoamrica, o el Caribe.
Si la sociedad quiere mejorar la eficiencia de los sistemas de alimentos existentes,
sta debe incrementar el nivel de conocimientos, tecnologa y recursos disponibles a
los participantes del sistema y/o reducir el nivel de riesgos en produccin y mercadeo.
Por ejemplo, mejores oportunidades de mercado pueden motivar a los agricultores a
mejorar la calidad del producto invirtiendo ms dinero en insumos agropecuarios y
prcticas culturales. El facilitar la disponibilidad de recursos financieros a grupos de
agricultores para permitirles la compra de camiones, instalaciones de almacenamiento
y el equipo necesario, puede tambin contribuir a una mayor eficiencia en la cadena
agro-alimenticia. La capacitacin de agricultores e intermediarios en mtodos
mejorados de administracin, produccin, post-cosecha, manipulacin de productos y
mercadeo, son vas para incrementar el nivel de conocimientos y mejorar tcnicas y
tecnologas.
Para que un intento de introducir innovaciones dentro de un sistema tradicional de
productos tenga xito, se necesitar un esfuerzo integrado entre aquellos que hacen
trabajar al sistema actual (agricultores, comerciantes, banqueros y camioneros, entre
otros) y aquellos que quisieran ver una mejora en la eficiencia global del sistema
(especialistas, instituciones de apoyo, polticos y otros que toman decisiones). El
desarrollo de eficientes cadenas agro-alimenticias requiere de un esfuerzo conjunto
entre los sectores pblico y privado.
Para integrar lo prctico con lo tcnico, o el sector privado con el sector pblico, se
requiere la comprensin detallada de los sistemas existentes y de cmo stos operan.
Se requiere la identificacin de los distintos actores del sistema y la comprensin del
papel desempeado por cada uno de ellos. Generalmente, este tipo de informacin no
est fcilmente disponible en un documento, en una institucin o en la mente de un
individuo; no obstante, sta puede ser obtenido y organizada por medio de un esfuerzo
sistemtico.
El resto del Captulo 4 intenta mostrar cmo se puede recoger y organizar la
informacin sobre una cadena agro-alimenticia especfica, identificando sus
componentes principales, los participantes y las limitaciones prioritarias. Esto facilitar
el diseo de soluciones y estrategias orientadas hacia el mejoramiento del sistema de
alimentos en pases en vas de desarrollo. Estas soluciones sern el enfoque del
Captulo 5.

Describir y analizar una cadena agro-alimenticia es un esfuerzo de equipo que requiere
aportes de especialistas de todas las disciplinas. Uno de los primeros pasos en la
organizacin del estudio de un sistema es, por lo tanto, la formacin de un Equipo
Interdisciplinario. La conformacin exacta de este Equipo variar con el tipo de
producto, la disponibilidad de recursos humanos e instituciones de apoyo y los
resultados que se desean obtener con el estudio. Este Equipo podra incluir los
especialistas que ms saben sobre los diferentes componentes del sistema-personas

tanto del sector pblico como del sector privado, por ejemplo agricultores,
intermediarios, transportistas, agro-procesadores, operadores de instalaciones de
almacenamiento, agentes de extensin, planificadores y los encargados de elaborar
polticas.
Si las soluciones propuestas pudieran requerir el apoyo de instituciones del sector
pblico, entonces personas pertenecientes a estas instituciones deben estar incluidas
en el Equipo Interdisciplinario. De esta manera el estudio sirve como capacitacin
en-servicio para estos individuos y puede propiciar la toma de decisiones favorables
durante el proceso de implementacin.
El equipo debe ser tan reducido en tamao como sea posible pero con una base
suficientemente amplia para cubrir todos los componentes importantes del sistema de
inters. Si el equipo es demasiado grande para lograr un intercambio efectivo, ste
puede ser subdividido en dos o ms equipos interdisciplinarios los cuales se reunirn
de cuando en cuando para intercambiar conocimientos y alcanzar un consenso.
Otra opcin que ha producido buenos resultados es la de dividir el grupo por disciplina,
permitiendo a los planificadores y economistas concentrarse en Pre-produccin,
agrnomos, entomlogos y otras personas orientadas hacia la produccin trabajar
sobre Produccin, gente orientada hacia la post-cosecha a concentrarse en Postcosecha, y economistas agrcolas y especialistas de mercadeo a trabajar
en Mercadeo y Distribucin (Instituto Malasio de Investigacin y Desarrollo Agrcola,
1988). Cada grupo trabaja separadamente como equipo pero se comunica
frecuentemente con los otros en sesin plenaria. Con esta opcin, cada subgrupo est
compuesto por personas de disciplinas similares; por lo tanto, sus anlisis
probablemente se hacen con mayor profundidad.
Los 26 componentes de una cadena agro-alimenticia presentados en la Figura 3.1
estn divididos en cuatro cuadrantes: Pre-produccin, Produccin, Post-cosecha y
Mercadeo/Distribucin. Todos los miembros de equipo deben referirse a los
Componentes del 1 al 26 del Captulo 3 y a los correspondientes Cuestionarios Gua
en el Anexo 1.
La presentacin de la informacin generada por el Equipo Interdisciplinario puede
ser tanto descriptiva como cuantitativa-presentada en forma de texto, tablas, grficas,
figuras y mapas. Las siguientes secciones sobre Pre-produccin Produccin,
Manejo de Post-cosecha y Mercadeo/Distribucin presentan los pasos a seguir y
las herramientas a usar de parte del (o los) Equipo(s) Interdisciplinario(s) durante la
evaluacin de la cadena agro-alimenticia. En los Anexos del 3 al 13 se dan ejemplos
de cmo presentar la informacin para lograr el mejor efecto y anlisis.
Pre-produccin
La mayora de los componentes descritos en este cuadrante (Componentes 01 al 07,
Figura 3.1) se aplican a ms de un producto y son de una naturaleza ms general que
los componentes de las tres secciones restantes, las cuales tienden a ser especficas a
los productos.
En la descripcin de la fase de Pre-produccin es importante asegurarse de que
el Equipo Interdisciplinario incluya especialistas de unidades de planificacin
centrales y agrcolas, familiarizados con la estructura institucional y los servicios tanto
del sector pblico como del sector privado. El Equipo podra tambin incluir
especialistas en produccin familiarizados con los recursos naturales, las condiciones
ambientales y los sistemas existentes para la produccin y distribucin de material de
siembra.
Uno de los primeros tipos de anlisis a ser efectuado por el Equipo
Interdisciplinario es sobre las instituciones. Dado que existen a menudo un nmero
cuantioso de instituciones pblicas y privadas involucradas en actividades de
desarrollo agrcola, frecuentemente es un gran triunfo el slo identificarlas, conocer sus
respectivas divisiones/unidades y funciones que tengan que ver con el producto en
estudio. Por cada institucin del sector pblico pertinente a la produccin y mercadeo
del producto de inters, se debe llenar un cuestionario similar al que aparece en el
Anexo 2-A.
En el caso de instituciones privadas se deben seleccionar organizaciones de
agricultores y otros grupos de apoyo los cuales afecten la produccin, el manejo de
post-cosecha o el mercadeo del producto estudiado. Se pueden preparar perfiles de
las organizaciones de agricultores representativas, incluyendo informacin sobre sus
antecedentes, estructuras organizacionales, caractersticas de sus miembros,
experiencias, problemas y necesidades (vase formato de cuestionario en el Anexo 2B).
Informacin sobre proyectos y actividades de desarrollo que afecten el sistema de
inters y sean promovidos por grupos del sector privado u organizaciones de
desarrollo bilaterales, regionales, internacionales o de cualquier otro tipo, debe
recogerse utilizando el cuestionario gua presentado en el Anexo 2-C.
La informacin recogida puede ser resumida en forma de cuadro, tal y como se
presenta en los ejemplos hipotticos de los Cuadros 4.1 y 4.2. Los detalles sobre las
instituciones ms relevantes y sus programas, proyectos y acciones pueden
describirse en un anexo adjunto.
Cuadro 4.1: Principales instituciones del sector pblico involucradas en la

planificacin, investigacin, produccin y mercadeo del producto X en el pas Z.
MINISTERIO
DEPARTAMENTO O
UNIDAD
Ministerio de
Unidad Central de
Planificacin
Planificacin
Ministerio de Agricultura Unidad de Planificacin
Agrcola
Divisin de Investigacin y
Desarrollo
Departamento de Agricultura
Min. de Educacin
Universidades
Divisin de Tecnologa de
Alimentos
Organismo Oficial de
Empresa de Servicios de
Mercadeo
Mercadeo
Banco Nacional de
Desarrollo
RESPONSABILIDADES
Planificacin central: formular, monitorar y evaluar
proyectos
Planifica, formula y regula proyectos Provee
servicios de apoyo.
Investiga en produccin y restricciones de postcosecha en frutas
Insumos agrcolas, capacitacin, crdito supervisado
Investigacin bsica en frutas y hortalizas
Investigacin, procesado de alimentos, control de
calidad, post-cosecha
Provee servicios: informacin, empaque, asistencia
tcnica
Provee crdito para desarrollo agrcola
Cuadro 4.2: Organizaciones, instituciones y asociaciones del sector privado que

participan en la produccin y/o el mercadeo del producto X en el pas Z
NOMBRE
Asociacin Nacional de
Pequeos Agricultores
Asociacin de
Camioneros
Organizacin para el
Desarrollo Agrcola
FUNCIONES/SERVICIOS/RESPONSABILIDADES
Proveer servicios: suministro de insumos agrcolas, crdito, informacin de mercado,
transporte y mercadeo de productos
Transporte pagado de productos agrcolas
Provee servicios a los agricultores: informacin, capacitacin de tcnica en
produccin agrcola, mercadeo y formulacin de proyectos lderes en gerencia,
asistencia
Procesamiento de frutas: jugo de frutas, trozos de ctricos, pulpa de fruta fresca
congelada
Asociacin de
Procesadores de
Alimentos
Fundacin Nacional de Manejo de programas de crdito, capacitacin en administracin y contabilidad,
Desarrollo
asistencia tcnica
Asociacin de
Provee servicios bsicos de produccin y mercadeo
Cultivadores del
Producto
Los miembros especializados en produccin del Equipo Interdisciplinario deben

analizar la informacin disponible sobre las reas de cultivo tanto existentes como
potenciales y compararlas con los requerimientos ambientales del producto en estudio.
(Vase ejemplo en el Anexo 10.) Se deben comparar las necesidades de
infraestructura en las reas de cultivo con lo que actualmente existe. Las limitaciones
serias en cuanto a carreteras, costos de transporte u otras, deben ser identificadas.
El Equipo Interdisciplinario podra identificar, analizar y resumir las polticas,
programas y proyectos existentes que afecten al producto en estudio. La informacin
relevante sobre polticas, planes y proyectos puede ser presentada como se muestra
en el Cuadro 4.3 y su descripcin puede ser documentada con mayor detalle en un
documento adjunto incluyendo los respectivos objetivos y estrategias. De igual

manera, se deben identificar y describir los incentivos financieros y fiscales, con un
breve anlisis de su impacto presente o esperado sobre el producto especfico.
Cuadro 4.3: Polticas, planes, programas y proyectos que afectan al producto
AREA DE IMPACTO
Poltica de produccin
Poltica de agroprocesamiento
Crdito agrcola
Organizacin de
agricultores
Poltica de mercadeo
Plan nacional
Plan agropecuario
Proyectos del producto
X
NATURALEZA DEL IMPACTO

Proporciona subsidios para insumos agrcolas
Promueve agroindustrias locales por medio del control de importaciones y crdito a
bajo inters.
No hay poltica clara; difcil acceso a crdito para pequeos y medianos
agricultores
La poltica gubernamental no favorece o apoya las organizaciones de agricultores.
La ley de cooperativas es anticuada,
Controles gubernamentales sobre producto X. Distribucin gubernamental a travs
de la corporacin estatal de mercadeo,
Establece claramente que la agricultura ha de recibir atencin prioritaria
Producto X ha de recibir atencin prioritaria en esquema de desarrollo
200 ha. de tierra a ser desarrolladas para la produccin del producto X
El anlisis de los aspectos de Pre-produccin debera dar una primera indicacin de

la factibilidad de extender y/o mejorar la produccin del producto. Si, por ejemplo, la
nica rea que rene las condiciones de produccin requiere una carretera y no est
prevista su construccin por algunos aos, no ser conveniente promover la
produccin del producto en esa rea. De la misma forma, si hay un problema con el
material de siembra, el programa de produccin tendr que ser retrasado. Si se
detectan debilidades institucionales, se pueden necesitar cambios de polticas o
realizar actividades de refuerzo institucional como pre-requisitos. Si se diagnostican
problemas insuperables en este perodo podr ser necesario detenerse en este punto
y seleccionar otro producto prioritario. Si las condiciones de Pre-produccin son
favorables, el Equipo Interdisciplinario seguir adelante con la etapa de
Produccin.
Produccin
Aunque es cierto que hay muchas diferencias en la produccin de frutas, hortalizas,
cultivos de races, y granos, y que cada cultivo especfico tiene sus propias
caractersticas y requerimientos, tambin es cierto que, en general, casi todos los
cultivos agrcolas tienen necesidades similares. Por ejemplo, todos requieren algn
tipo de preparacin de suelos-inclusive los hongos (championes) y las hortalizas
cultivadas en sistemas hidropnicos. La mayora de los cultivos son colocados en el
suelo en forma de semillas o plntalas. Todos requieren agua, fertilizantes, control de
malezas y plagas. La mayora experimentan polinizacin y todos son cosechados en
algn momento. Estos factores comunes entre cultivos facilita el diseo de un modelo
el cual puede ser usado para describir el proceso de produccin de cualquier cultivo.
El mejor punto de partida para el anlisis del sistema de produccin es la identificacin

de las diversas etapas del proceso de produccin. Para la mayora de los cultivos esto
implica alguna variacin a partir de aquellos mostrados en la Figura 4.1. Basados en
este modelo general, se pueden aadir y/o eliminar pasos hasta que todas las etapas
importantes del proceso de produccin del producto particular en estudio hayan sido
identificadas.
Figura 4.1: Pasos en el proceso de produccin de la mayora de los cultivos.
Preparacin de tierra (v. gr. arado)
Adquisicin de material para la siembra
Preparacin para la siembra
Siembra y reposicin
Aplicacin de fertilizantes
|
Riego
Control de plagas y enfermedades
Control de malezas
Polinizacin
Podas de formacin
Raleo
Cosecha
La formacin del Equipo Interdisciplinario debe tener en cuenta estos pasos bsicos
en el proceso de produccin. Esto para asegurar que el Equipo incluya el personal con
la experiencia necesaria para realizar un anlisis completo y a fondo. Para cada paso
en el sistema de produccin, el Equipo debe identificar los diferentes tipos de
participantes y analizar el impacto positivo o negativo de cada uno sobre la cantidad y
calidad del producto en las etapas de pre-cosecha y post-cosecha. Una forma de
iniciar este proceso es contestando las siguientes seis preguntas bsicas:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Qu se hace?
Quin es el responsable de lo que se hace?
Cmo se hace?
Cundo se hace?
Por qu lo efecta en esa forma y no en alguna otra?
Dnde se hace?
Despus de la discusin y el anlisis en sesin plenaria, el Equipo

Interdisciplinario puede resumir las respuestas a las preguntas anteriores en un
cuadro, con los pasos del proceso de produccin a lo largo del eje vertical y las seis
preguntas anteriores a lo largo del ele horizontal, como se muestra en la Forma 4.1.
Forma 4.1: Resumen del proceso de produccin del producto X en el pas Z.
PASOS EN EL PROCESO
DE PRODUCCION*
Preparacin de tierra
Adquisicin de material de
siembra
Siembra y reposicin
Fertilizacin
Riego
Control de plagas y
enfermedades
Control de malezas
Polinizacin
Poda de formacin
Raleo
Cosecha
QUE SE QUIEN LO COMOS E CUANDO SE

HACE
HACE
HACE
HACE
POR QUE
SE HACE
DONDE SE
HACE
* Los pasos deben ser modificados de acuerdo al producto en estudio.

La Forma 4.1 produce un cuadro de resumen tal como se muestra con el ejemplo de la
carambola en Malasia en el Anexo 3. El cuadro de resumen debe ser complementado
con detalles adicionales presentados en cuadros o en forma escrita. El material
descriptivo podra incluir informacin sobre aspectos tales como sistemas agrcolas
comunes, mtodos de propagacin de material de siembra, administracin y normas
usadas en viveros, descripcin de las variedades o semillas, tipo de fertilizacin,
prcticas culturales particulares, mtodos de control de plagas y enfermedades e
impacto de factores de pre-cosecha en prdidas de post-cosecha, entre otros.
La razn principal para describir el sistema de produccin es la de identificar
operaciones dentro del sistema existente las cuales afectan en forma positiva o
negativa los rendimientos y/o calidad del producto o contribuyen a costos innecesarios
de produccin.
Aunque generalmente no hay recursos ni tiempo para cuantificar el impacto real de los
factores de pre-cosecha, ya sea en prdidas de pre-cosecha o de post-cosecha,
el Equipo Interdisciplinario (incluyendo a los agricultores) puede hacer una
evaluacin subjetiva de sus significancias. Los resultados de tal evaluacin pueden
entonces ser resumidos siguiendo el formato presentado en la Forma 4.2.
Forma 4.2: Magnitud de las prdidas causadas por factores de pre-cosecha para
el producto X en el pas Z.
PASOS EN EL PROCESO DE PRODUCCION
*
NO
SIGNIFICATIVO
Cant*
Cal*
SIGNIFICATIVO
Cant*
Cal*
MUY
SIGNIFICATIVO
Cant*
Cal*
Adquisicin de material de siembra
Siembra y reposicin
Fertilizacin
Riego
Plagas y enfermedades
Control de malezas
Polinizacin
Podas de formacin
Raleo
Cosecha
"Cant*" = Cantidad de prdidas; "Cal*" = Calidad de prdidas

+ Los pasos deben ser modificados segn el producto en estudio
Nota: Coloque una "X" en la columna apropiada para cada paso en el sistema. En
aquellos casos donde "X" indica significativo o muy significativo, seale detalles
adicionales por escrito. Cuando haya informacin confiable cuantificada de prdidas,
reemplace "X" por un porcentaje estimado.
La Forma 4.2 provee un formato para indicar la magnitud de las prdidas (sea de precosecha o de post-cosecha) causada por factores de pre-cosecha. Por ejemplo,
prcticas inapropiadas en la formacin de rboles frutales en el vivero, o en la finca,
pueden causar que la fruta se ponga en contacto con el suelo, provocando una
reduccin en la calidad de la misma y, por lo tanto, no se puede vender. Las prdidas
pueden ocurrir antes de la cosecha por plagas o enfermedades. Los productos que
alcanzan su punto de maduracin pueden ser de baja calidad por una serie de
razones-como por ejemplo: la falta de fertilizacin apropiada, mal manejo del riego, o
control inadecuado de pjaros u otras plagas. Un ejemplo de la aplicacin de la Forma
4.2 para el estudio del caso de la carambola en Malasia se muestra en el Anexo 4.
Los especialistas en produccin (particularmente agricultores) pueden simplemente
indicar la magnitud de las prdidas con una X en la columna respectiva de la Forma
4.2, o si tienen suficiente informacin, pueden preferir estimar el porcentaje de
prdidas en puntos especficos del sistema.
El Equipo Interdisciplinario (incluyendo agricultores) deben plantear la siguiente
pregunta: Dadas las actuales condiciones tecnolgicas, pueden, desde el punto
de vista tcnico y/o econmico, reducirse los factores de pre-cosecha que
causan las prdidas de pre-cosecha o post-cosecha? A partir de la Forma 4.2, los
expertos deben discutir en sesin plenaria cada una de las causas identificadas como
"significativa" o "muy significativa" y decidir si las causas de las prdidas de precosecha y/o post-cosecha pueden ser controladas o eliminadas desde el punto de vista
tecnolgico y/o econmico. Sus respuestas pueden resumirse usando un formato
similar al presentado en la Forma 4.3.
Forma 4.3: Factibilidad de reducir los factores de pre-cosecha que causan
prdidas de pre-cosecha o post-cosecha.
PASOS EN EL PROCESO DE REDUCIBLE DESDE EL PUNTO DE
PRODUCCION*
VISTA TECNOLOGICO
SI
NO
Adquisicin de material de
siembra
Siembra y reposicin
Fertilizacin
Riego
Control de plagas y
enfermedades
Control de malezas
Polinizacin
Podas de formacin
Raleo
Cosecha
REDUCIBLE DESDE EL PUNTO

DE VISTA ECONOMICO
SI
NO
* Los pasos deben ser modificados segn el producto en estudio.

Al identificar aquellos factores de pre-cosecha los cuales los expertos consideran que
afectan significativamente las prdidas de pre-cosecha o post-cosecha, y que son
factibles de modificar, quienes toman decisiones tendrn la informacin necesaria para
una mejor distribucin de los escasos recursos. Por ejemplo, pueden asignar recursos
para eliminar o reducir el impedimento indicado, v. gr., mejorar el material de siembra
construyendo infraestructura de viveros y entrenando a los administradores de stos.
Por otro lado, si no hay soluciones inmediatas disponibles, pueden asignar recursos
adicionales a la investigacin con miras a identificar soluciones, v. gr., la seleccin de
variedades resistentes a una plaga o enfermedad especfica
Post-cosecha
Una vez que el sistema de produccin, con sus participantes y problemas, ha sido
descrito y analizado, el Equipo Interdisciplinario debe determinar la factibilidad
tcnica y econmica de produccin. Si esta es considerada factible el Equipo pasar
entonces a analizar el manejo del producto en la fase de post-cosecha.
No se ha desarrollado an la tecnologa que pueda detener completamente el deterioro
de los alimentos frescos o procesados. En consecuencia, una vez que el alimento
entra en la etapa de post-cosecha, empieza un proceso de deterioro continuo, y el
xito de la distribucin de alimentos depende en gran parte de la capacidad y

efectividad del sistema de mercadeo y de los mtodos utilizados para reducir la rapidez
del proceso de deterioro.
La mayora de las reacciones qumicas en productos alimenticios frescos estn
reguladas por la accin cataltica de las enzimas. La actividad de las enzimas est a su
vez parcialmente regulada por la temperatura y tiende a incrementar de dos a cuatro
veces por cada 10 grados centgrados de aumento en la temperatura del medio en el
cual se produce la reaccin. Por esta razn, la temperatura es el factor determinante
ms importante en el deterioro de los productos alimenticios y la vida de post-cosecha.
El segundo factor en importancia, especialmente en los trpicos, es la humedad.
Mientras que la alta humedad favorece el crecimiento de hongos, mohos y bacterias, la
baja humedad, especialmente cuando est combinada con alta temperatura, puede
causar deshidratacin en productos tales como frutas, hortalizas, tubrculos, races y
carnes, afectando por lo tanto, su peso, calidad y apariencia. Mientras que el proceso
de deterioro es relativamente lento en el caso de los granos, el penado de vida de
post-cosecha de productos tales como hortalizas de hoja puede ser de unas pocas
horas.
En la seccin anterior-Produccin-el producto estaba adherido a la planta madre y
todos los esfuerzos para mantener la productividad y calidad se hicieron en la finca del
agricultor. En la etapa de post-cosecha, el producto se mueve de un punto a otro
donde las condiciones, el ambiente y los tipos de tratamiento varan. Al describir los
procesos de post-cosecha, el objetivo es identificar y describir cada punto donde
personas, mquinas, herramientas u otros materiales fsicos se ponen en contacto con
el producto, afectando su cantidad, calidad, apariencia y valor.
Por ejemplo, cosecha inapropiada o la manera de colocar el producto en un recipiente
puede romper la cscara, exponiendo el producto a un dao patolgico en una etapa
posterior. Tambin puede ocurrir dao mecnico al cosechar los cultivos de raz. El
empaque flojo puede causar dao debido a la vibracin durante el transporte. La
presin del peso puede causar dao si los recipientes son dbiles. Los productos
pueden ser dejados inadvertidamente al sol o almacenados en condiciones no
favorables de temperatura o humedad.
La compulsin por obtener ganancias econmicas o placer social puede conducir a
algunos participantes en el sistema a tomar decisiones que afectarn negativamente la
calidad del producto en una etapa posterior-por ejemplo, agricultores ponindoles agua
a sus productos o agregndoles tierra y piedras para aumentar el peso; personal del
sector pblico (organismo de mercadeo) que no quita los productos perecederos
expuestos al sol durante un partido de ftbol o beisbol. En la medida en que aumenta
el nmero de participantes y pasos en el sistema de post-cosecha, tambin aumentan
los riesgos de dao al producto.
Conforme el producto se mueve desde el punto de cosecha hacia su destino final, se
efectan muchos tipos de manipulacin y funciones que afectan el producto. Para
facilitar el estudio de los procesos de post-cosecha, estas acciones han sido

clasificadas en cinco ti pos.
OPERACION:
Aquellas eventualiadades por las cuales el producto pasa que lo preparan para el paso
siguiente-v. gr., el hecho de cosechar un producto, limpiarlo, lavarlo, encerarlo y
empacarlo, entre otros.
TRANSPORTE:
El transporte se da cuando el producto se mueve de un lugar a otro, excepto cuando
dicho movimiento forma parte de una "Operacin" 0 es efectuado por un participante
en el sitio durante una "Operacin" o una "Inspeccin".
INSPECCION O CLASIFICACION:
Esto ocurre cuando los productos son examinados para verificar su calidad, cantidad u
otras caractersticas. Incluye el proceso de reagrupar productos en diferentes
categoras o clases.
DEMORA (ESPERAS):
Esto ocurre cuando las condiciones no permiten o no requieren la inmediata ejecucin
de un paso siguiente planificado. Cuando el retraso es intencional, la accin es
clasificada como una "Operacin".
ALMACENAMIENTO:
Esto tiene lugar cuando el producto se coloca intencionalmente en un sitio especfico,
para protegerlo de condiciones adversas o para esperar hasta que sea vendido.
Al describir el sistema de post-cosecha, el Equipo Interdisciplinario deber identificar
todos los pasos importantes donde el producto experimenta un tratamiento particular
para poder preparar una matrz similar a la de la Forma 4.4. Al ser identificado cada
paso importante en el sistema, ste debe ser clasificado como una Operacin (O),
Transporte (T), Inspeccin (1), Demora (D), o Almacenamiento (A). El movimiento del
producto puede ser diagramado en las columnas de la Forma 4.4, conectando los
smbolos de un paso a otro con una lnea.
En este punto el Equipo Interdisciplinario podra evaluar las experiencias y
habilidades de sus miembros para asegurar que ste tenga la pericia necesaria para
evaluar todos los pasos identificados. En caso de no ser as', se deben aadir nuevos
miembros al equipo.
El paso siguiente en la descripcin del sistema de post-cosecha es generar la
informacin adicional para llenar las columnas restantes de la Forma 4.4, indicando
temperatura ambiental y humedad relativa en cada paso, distancia cubierta cuando
implique movimiento, y tiempo requerido para completar la accin. Cualquier otra

informacin relevante puede ser includa en la columna paraobservaciones. Ejemplos
de la aplicacin de la Forma 4.4 se presentan en el Anexo 5-A, que muestra el
diagrama de flujo para carambola en Malasia, y en el Anexo 5-B, que ilustra el
diagrama de flujo de tomates para ensalada en la Repblica Dominicana. La
informacin de estos cuadros (Anexo 5) puede ser presentada grficamente como se
muestra en el Anexo 6-A. Si se desea una presentacin ms detallada, se puede
utilizar el formato mostrado en el Anexo 6-B.
Forma 4.4: Diagrama de flujo de pasos en un sistema de post-cosecha.
O = Operacin; T = Transporte; I = Inspeccin; D = Demora; A = Almacenamiento

* Nota: Los pasos deben ser modificados segn el producto en estudio.
Una vez que han sido identificados los puntos/acciones importantes a travs de los
cuales pasa un producto particular, el paso siguiente es la identificacin de los
diferentes participantes que llevan a cabo las distintas acciones. Para facilitar este
ejercicio, se puede utilizar en la descripcin del proceso de post-cosecha un formato
como el de la Forma 4.5, la cual es similar a la Forma 4.1 usada para describir los
pasos en el proceso de produccin.
En la Forma 4.5, se pone en la primera columna vertical cada paso en el proceso de
post-cosecha de un producto. Las respuestas respectivas a las seis preguntas a lo
largo del eje horizontal deben escribirse en los espacios correspondientes. Un ejemplo
de un cuadro ya completo, basado en un estudio de caso de carambola en Malasia, se
presenta en el Anexo 7. Dado que la informacin presentada en forma de cuadro es
slo un resumen, sta debe ser respaldada por informacin ms detallada sobre cada
paso del proceso de post-cosecha, los participantes involucrados, el equipo y los
materiales utilizados y las actividades efectuadas.
La informacin recogida por los especialistas que forman el Equipo
Interdisciplinario identificar los principales factores que causan prdidas de postcosecha. Esta debe tambin permitir la identificacin de aquellas operaciones que
tienen poco o un insignificante efecto en las prdidas. En las sesiones plenarias, los
especialistas deben ponerse de acuerdo sobre el nivel de importancia de las prdidas
de post-cosecha en los diferentes puntos del sistema. Esto quiere decir que los
especialistas deben utilizar su subjetividad o "sexto sentido" para decidir si las prdidas
de post-cosecha son altas, medias o bajes en cada punto del sistema. Estas se
pueden resumir en un formato como el de la Forma 4.6.
En el proceso analtico los especialistas deben tener en cuenta que:
1. Un bajo porcentaje de prdidas puede ser significativo si el volumen total manejado
es grande o si el costo de reducir las prdidas es bajo, y
2. Lo que parece insignificante para un estrato socio-econmico puede ser bastante
significativo para otro.
Basados en la informacin de los cuadros previos, las entrevistas con agricultores e
intermediarios, el conocimiento y experiencia de los especialistas de post-cosecha y
otra informacin descriptiva, se pueden hacer presentaciones grficas las cuales
resumirn el rango de las prdidas de post-cosecha en los diferentes puntos de la
cadena agro-alimenticia. Dos mtodos alternativos se muestran en las figuras 4.2 y
4.3. Mientras que la Figura 4.2 presenta los componentes del sistema de post-cosecha
e indica la severidad de las prdidas, la Figura 4.3 realmente intenta especificar el nivel
de prdidas en los puntos claves.
Forma 4.5: Identificacin de los participantes y sus respectivas acciones en el

proceso de post-cosecha para el producto X en el pas Z
PASOS EN EL SISTEMA
DE POST-COSECHA*
Cosecha
Transporte
Acopio
Empaque
Carga
Transporte
Descarga
Esperas
Estibado
Almacenaje
Carga
Transporte
Descarga
Mayoreo
Carga
Transporte
Descarga
Venta al Detalle
QUE SE
HACE
QUIEN LO COMO SE CUANDO SE

HACE
HACE
HACE
POR QUE
SE HACE
DONDE SE
HACE
* Los pasos deben ser modificados segn el producto en estudio.

Forma 4.6: Impacto de las operaciones de post-cosecha sobre las prdidas de
post-cosecha para el producto X en el pas Z.
PASOS EN EL SISTEMA DE POSTCOSECHA +
NO
SIGNIFICATIVO
Cant.*
Cal.*
SIGNIFICATIVO
Cant.*
Cosecha
Transporte
Acopio
Empaque
Carga
Transporte
Descarga
Esperas
Estibado
Almacenaje
Carga
Transporte
Descarga
Mayoreo
Carga
Transporte
Descarga
Venta al detalle
Cant.* = Cantidad de prdidas; Cal.* = Calidad de prdidas
Cal.*
MUY
SIGNIFICATIVO
Cant.*
Cal.*
+ Los pasos deben ser modificados segn el producto en estudio.

Nota: Coloque una "X" en la columna apropiada para cada paso en el sistema. En
aquellos casos donde "X" indica significativo o muy significativo, de detalles
adicionales por escrito. Cuando haya informacin de prdidas cuantificada y confiable,
reemplace "X" por un porcentaje.
Figura 4.2: Niveles estimados de prdidas de pre-cosecha y post-cosecha de
arrz en la Repblica Dominicana, 1982
Fuente: LaGra, Martnez y Martnez, 1982, p. 50.
Figura 4.3 Pasos en el sistema de post-cosecha para carambola y porcentaje

estimado de prdidas, Malasia, 1988.
Fuente: Instituto Malasio de Investigacin y Desarrollo Agrcola 1988. p. 47.
Como se hizo en el anlisis del sistema de produccin, el Equipo

Interdisciplinario puede plantear la pregunta: Dado el estado presente de
conocimientos, pueden, desde el punto de vista tecnolgico y econmico,
reducirse los efectos de los factores de post-cosecha que causan las prdidas
de post-cosecha? Luego de la discusin entre especialistas, incluyendo agricultores,
intermediarios y otros participantes importantes, las respuestas pueden ser resumidas
en un cuadro similar al que se muestra en la Forma 4.7.
La identificacin de aquellos puntos donde se considera que las prdidas de postcosecha son significativas facilitar la toma de decisiones. Si el Equipo
Interdisciplinario considera que se puede, tanto desde el punto de vista tecnolgico
como econmico, reducir las prdidas, se pueden sugerir entonces innovaciones y
modificaciones al sistema. Estas pueden incluir actividades o ideas de proyectos que
requieran inversiones en cosas tales como infraestructura, equipo, herramientas,
capacitacin, o recomendaciones de polticas que inciden sobre el sistema de postcosecha.
Si se considera (en trminos tcnicos y econmicos) que las prdidas no pueden ser
reducidas, entonces probablemente se puedan hacer recomendaciones de proyectos
de investigacin especficos para verificar los bajos niveles de prdidas en diferentes
puntos en el sistema, experimentos con mtodos alternativos de empaque, transporte
y almacenamiento, embarques de prueba u otros.
El mercadeo debe ser considerado durante la planificacin de la produccin y a travs
de todas las actividades comerciales asociadas con el flujo de bienes y servicios desde
la produccin hasta el consumo. En este sentido, el concepto de mercado se presenta
cuando el agricultor toma decisiones acerca de cules cultivos va a sembrar, cundo
los va a sembrar, cules insumos y en qu cantidad aplicar, qu cantidad de mano de
obra usar y de qu fuente; cundo cosechar, cundo vender y a quin. El
intermediario est tambin pensando en el mercado cuando l 0 ella decide qu
productos comprar, qu cantidades, qu calidad y a cul precio; cmo y cundo
transportar, seleccionar, almacenar, empacar y vender el producto. El mercadeo es la
fuerza integradora de todas estas diferentes decisiones.
Los pases en vas de desarrollo tienen mucho inters en incrementar sus ingresos de
divisas. Generalmente, intentan hacerlo ya sea incrementando la produccin interna de
artculos importados o incrementando sus exportaciones de productos tradicionales y
no tradicionales. La mayora de los pases intentan hacer ambas cosas.
Forma 4.7: Factibilidad de reducir prdidas de post-cosecha en trminos

tecnolgicos y econmicos.
PASOS EN EL SISTEMA DE
POST-COSECHA*
REDUCIBLE DESDE EL PUNTO DE

VISTA TECNOLOGICO
SI
NO
REDUCIBLE DESDE EL PUNTO

DE VISTA ECONOMICO
SI
NO
Cosecha
Transporte
Acopio
Empaque
Carga
Transporte
Descarga
Esperas
Estibado
Almacenaje
Carga
Transporte
Descarga
Mayoreo
Carga
Transporte
Descarga
Venta al detalle
* Nota: Los pasos deben ser modificados segn el producto en estudio.

Para que el mercadeo-local, nacional o externo-sea efectivo, se requiere la capacidad
de proveer cantidades mnimas de productos con una calidad pre-establecida a un
mercado dado con cierta regularidad y a un precio competitivo. Cuando se analiza el
sistema de distribucin del mercadeo, es necesario obtener informacin que permita la
comprensin del sistema y su potencial de desarrollo.
El Equipo Interdisciplinario debe incluir personas conocedoras de las instituciones
de mercadeo, el transporte, el agro-procesamiento y el mercadeo tanto interno como
de exportacin. Tal y como se identifica en el cuadrante final de la Figura 3.1, se deben
identificar, describir y analizar los componentes que estn relacionados con el
mercadeo, la distribucin y el agro-procesamiento.
Se debe dar nfasis a la recoleccin de informacin sobre:
participantes en el sistema de mercadeo;
canales de mercadeo;
precios, costos de mercadeo y rentabilidad;
disponibilidad del financiamiento y acceso a ste;
instituciones de servicio y calidad de los servicios provistos;

caractersticas de la demanda (interna y fornea);
capacidad de agro-procesamiento;
disponibilidad de transporte;
infraestructura de mercadeo disponible; y
potencial para abastecer mercados internos y de exportacin.
El equipo debe determinar los canales de mercadeo para el producto en estudio
revisando la documentacin sobre el producto y entrevistando personas que
trabajan en mercadeo. Esta informacin puede ser resumida en forma grfica
siguiendo el modelo presentado en la Figura 2.1-C.
Este tipo de diagrama provee tres clases de informacin:
1. Tipos de comerciantes o intermediarios involucrados en el mercadeo de un producto
especfico;
2. Canales alternativos que puede seguir el producto de la finca al consumidor; y
3. Porcentaje estimado de la cantidad total del producto que se mueve a travs de
cada punto del sistema de la cadena agro-alimenticia.
La Forma 4.5 en la seccin de Post-cosecha facilitar la identificacin de los diferentes
tipos de participantes involucrados en el proceso de post-cosecha, incluyendo los
diversos intermediarios de mercadeo. La informacin especfica sobre los canales
seguidos y el porcentaje del producto total que se mueve de un punto a otro debe ser
determinada o estimada por medio de la revisin de la produccin nacional y
estadsticas de mercadeo, documentacin y entrevistas con personas conocedoras de
la materia. Se puede recolectar informacin detallada para cada participante, usando
cuestionarios similares a aquellos para los Componentes 21 a 26 en el Anexo 1.
Con base en las estadsticas disponibles, se debe preparar un cuadro que indique el
consumo aparente per cpita del producto especfico, Para esto se requiere
informacin sobre la produccin nacional as' como sobre las importaciones y
exportaciones. Tambin debe dar alguna indicacin de las cantidades del producto
asignado para semilla y para consumo animal, y alguna estimacin de las prdidas de
post-cosecha. Los datos podran cubrir un perodo de 10 aos, si es posible.
Un ejemplo de cmo determinar el consumo aparente se muestra en el Cuadro 4.4,
con datos de un estudio de casos de cebolla en la Repblica Dominicana. En este
caso, la segunda columna muestra la produccin nacional total por ao. De esta cifra
se sustrae la cantidad destinada a consumo no-humano (semillas, consumo animal, y
prdidas de post-cosecha). A la cifra resultante se le aaden las importaciones y se le

sustraen la exportaciones. As se obtiene el consumo nacional aparente. Convirtiendo
a libras o kilogramos y dividiendo por la poblacin nacional se obtendr el consumo
aparente per cpita en libras o kilogramos por ao.
Un estudio de mercadeo podra dar alguna indicacin de los principales costos de
mercadeo y de las respectivas ganancias recibidas por el agricultor y por cada tipo de
intermediario. Se deben hacer esfuerzos para identificar estudios de casos en la
documentacin los cuales indiquen mrgenes de mercadeo para el producto
seleccionado. Si dicha informacin no est disponible, y los recursos lo permiten, se
pueden llevar a cabo estudios de casos para obtener al menos una impresin general
de los costos y mrgenes de mercadeo.
Se pueden efectuar estudios de casos entrevistando y observando diferentes
intermediarios en el canal de mercadeo durante el mismo perodo de tiempo. Unas
cuantas entrevistas pueden suministrar una indicacin aproximada de los respectivos
mrgenes.
Un ejemplo hipottico para la presentacin de los precios del mercado, los costos y
mrgenes de mercadeo se presenta en el Anexo 8-A y en forma grfica en el Anexo 8B.
Cuadro 4.4: Consumo aparente de cebollas en la Repblica Dominicana, 1960-77
ANO PRODUCCIO SEMILLAS Y IMPORTACION EXPORTACIONES( CONSUM POBLACI CONSUM
S
N
PERDIDAS(0 ES (000) Quint.
000) Quint.
O
ON Quint.
O
NACIONAL(0 00) Quint.
APAREN
APAREN
00) Quint.
TE (000)
TE PER
CAPITA
(Ibs/ao)
N (000)
1960
241.2
36.2
21.9
226.9
3038.1
7.4
1961
284.5
42.7
16.7
258.5
3127.6
8.3
1962
293.3
44.0
33.3
0.03
282.5
3219.8
8.8
1963
317.5
17.6
52.2
0.01
352.9
3314.6
10.6
1964
360.5
54.1
7.7
314.1
3412.3
9.2
1965
140.0
21.0
34.8
153.8
3512.9
4.4
1966
170.0
25.5
49.9
0.05
194.3
3616.4
5.4
1967
150.0
22.5
2.9
0.19
130.2
3723.0
3.5
1968
120.0
18.0
4.1
0.66
105.4
3832.7
2.8
1969
198.5
29.8
26.8
4.88
190.6
3945.7
4.8
1970
220.5
33.1
1.5
2.18
186.7
4061.9
4.6
1971
220.5
33.1
0.10
187.3
4181.6
4.5
1972
242.6
36.4
0.14
206.0
4304.9
4.8
1973
264.6
39.7
9.0
5.14
228.8
4431.7
5.2
1974
224.0
33.6
3.8
0,70
193.5
4562.3
4.2
1975
189.9
28.5
7.65
153.8
4696.8
3.2
1976
157.8
23.7
3.16
131.9
4835.2
2.7
1977
* Estimado; "Quint." = Quintal = 100 lbs. Fuente: Secretaria de Estado de Agricultura,

1977, p. 167.
Las prdidas de post-cosecha frecuentemente fluctan segn la disponibilidad de los

productos en el mercado. En la medida en que hay ms productos disponibles, los
precios bajan, los consumidores son ms selectivos y ms productos son descartados
o dados a los animales. Dado que uno de los mejores indicadores del volumen de
productos en el mercado es el precio de los productos, cuando los precios promedio al
por mayor o al detalle son presentados en forma de cuadros y grficos, es ms fcil
visualizar lo que est ocurriendo en el mercado. Los penados de precios bajos
normalmente indican mayor oferta, mientras que penados de precios altos tienden a
indicar escasez del producto en el mercado.
Un ejemplo de precios mensuales promedio de batatas (boniato) al por mayor en
Santo Domingo, Repblica Dominicana, durante un penado de 10 aos se presenta en
el Cuadro 4.5. Se calculan los promedios mensuales y sus coeficientes de variacin
para cada ao. Un ndice por temporada se calcula para cada mes del perodo de 10
aos. Los ndices por temporada trazados en forma grfica suministran un precio al por
mayor por temporada, tal como se muestra en la Figura 4.4. Esta figura indica aquellos
meses en los cuales los precios son probablemente ms bajos (mxima oferta) y
aquellos meses cuando los precios son probablemente ms altos (mnima oferta),
basados en un promedio de precios de 10 aos.
La medida en que la cantidad de un producto ofrecido o demandado es afectada por
cambios en los precios se conoce como elasticidad. La mayora de los productos
agropecuarios tienen una demanda relativamente inelstica y la elasticidad del precio
es usualmente negativa, v. gr., menor que uno (1). Esto significa que por un cambio
porcentual en el precio dado, el porcentaje de cambio en la demanda ser menor y en
la direccin opuesta. Por lo tanto, si el precio es rebajado en un 10 % habr menos de
10% de incremento en la demanda. Si el precio se incrementa en 10 %, habr menos
de un 10 % de disminucin en la demanda.
Las elasticidades de precios de demanda son tiles para determinar cmo los
consumidores probablemente reaccionarn bajo situaciones de precio dadas. Si hay
informacin sobre las elasticidades de precios, esta puede ser utilizada en las
proyecciones de demanda para el producto estudiado.
Cuadro 4.5: Precios mensuales promedio de batatas (boniato) al por mayor en

Santo Domingo, Repblica Dominicana e ndices de precios por temporada
(RD$/100 lbs.)
Fuente: Secretaria de Estado de Agricultura, 1 977, p. 1 38.
Figura 4.4: Indice estacional de precios al por mayor de batatas (boniato) en

Santo Domingo, Repblica Dominicana, 1968-1977.
Fuente: Secretaria de Estado de Agricultura y El Instituto Interamericano de

Cooperacin para la Agricultura, 1977, p. 137.
En el anlisis de demanda, ya sea interna o externa, se deben identificar y describir
sus caractersticas para ayudar a determinar el potencial real de un mercado particular
as como tambin la capacidad nacional para satisfacer ese mercado. Para cualquier
producto, es necesario conocer las preferencias del supuesto consumidor por cosas
tales como tamao, color, peso, sabor, textura, grado de madurez y preferencia de
empaque. Adems, es importante identificar inconvenientes potenciales tales como
plagas, enfermedades, residuos de insecticidas, y otros factores que podran afectar la
comercializacin.
Se sugiere la Forma 4.8 como un mtodo para resumir dicha informacin. Un ejemplo
de la aplicacin de este mtodo en cuatro mercados de exportacin para carambola en
Malasia queda demostrado en el Anexo 9.
Forma 4.8: Caractersticas de la demanda para el producto X en el pas Z.

CARACTERISTICAS DE LA DEMANDA* INFORMACION PARA EL MERCADO PROPUESTO
Domsticos
Exportacin
Variedad preferida:
Tamao preferido:
Peso preferido:
Color preferido:
Sabor preferido:
Textura deseada:
Grado de madurez preferido:
Tipo de empaque preferido:
No. de unidades por paquete:
Peso/paquete preferido:
Otras preferencias:
Inconvenientes:
Problemas de plagas:
Problemas de enfermedades:
Residuos de insecticidas:
Restricciones cuarentenarias:
Otras restricciones:
Nota: Esta lista debe ser modificada con base en la informacin disponible y las
necesidades de informacin para el producto estudiado.
Capitulo 5 - Identificar soluciones a los problemas

Anlisis de los participamos
Observaciones generales sobre el uso de la MECA y los perfiles de proyectos
Una vez que la MECA ha facilitado Una mejor comprensin de la cadena agroalimenticia y sus problemas, es ms fcil identificar posibles soluciones. El Equipo
Interdisciplinario habr identificado y descrito las principales caractersticas de los
participantes y sus acciones a travs del sistema. Mientras que este equipo obtiene
informacin acerca de las caractersticas de pre-produccin, produccin, cosecha,
post-cosecha y mercadeo, cada miembro comenzar a decidir qu est trabajando
bin dentro del sistema y lo qu no est trabajando bien. Los miembros del equipo
sern capaces de vincular problemas y sus causas con los participantes-v. gr.,
agricultores, intermediarios, compaas, organizaciones, instituciones, y otros. Esta
informacin, debidamente organizada y analizada, conducir al diseo de soluciones,
expresadas en forma de proyectos.
El objetivo de este captulo es presentar algunos instrumentos los cuales facilitarn la
identificacin y organizacin de los problemas, sus causas y el diseo de soluciones.
Los problemas ocurren en todos los puntos de cualquier sistema y vienen en todos los
tamaos. Los pequeos problemas que ocurren en la finca-v. gr., mala poda y cosecha
inadecuada-pueden convertirse en problemas muy grandes en la plaza de mercado
cuando el producto no pueda ser vendido dada su mala calidad. Alguien que observe a
un agricultor, en el mercado, que no puede vender su producto podra concluir que el
problema radica en el mercado. De hecho, la incapacidad para vender un producto
puede indicar un (os) problema(s) en la etapa de pre-produccin o produccin del
sistema. A menos que conozcamos la raz del problema y sus causas, no podremos
disear soluciones efectivas.
Cualquier anlisis de los problemas que afectan un sistema debe
necesariamente buscar las causas en cada componente del sistema respectivo.
El anlisis de problemas ha sido definido [Deutsche Gesellschaft fur Technische
Zusammenarbeit (GTZ), 1983] como un conjunto de tcnicas para:
analizar la situacin existente que rodea a una condicin problemtica dada,
identificar los mayores problemas y el problema central de una situacin, y
visualizar las relaciones de causa-efecto en un diagrama de Arbol de Problemas.
Por lo tanto, el punto inicial en el anlisis de problemas podra ser la identificacin,
tanto como sea posible, de los problemas interrelacionados y sus causas respectivas.
Como es evidente en cualquier anlisis de un sistema, los problemas varan de
acuerdo al tipo de participante. Los agricultores, por ejemplo, pueden tener problemas
relacionados con tierra, mano de obra, informacin, recursos financieros, prcticas
culturales, administracin, mercados, y muchos ms. Los problemas de los agricultores
cubrirn probablemente un rango completo, desde la planificacin hasta el mercadeo,
a todo lo largo del sistema.
Los problemas que experimentan intermediarios y comerciantes comienzan
normalmente despus de la cosecha, aunque en muchos casos las causas de los
problemas estn ligados a factores de pre-cosecha. Los tipos de problemas que
afectan a los intermediarios estn ms probablemente relacionados con el capital de
operacin, comunicaciones con abastecedores, regularidad del abastecimiento, calidad
de los productos, infraestructura, materiales de empaque, y transporte.
Las instituciones del sector pblico pueden tener obstculos internos causados por
politiqueras locales, problemas de personal, recursos insuficientes, polticas
sectoriales contradictorias, falta de liderazgo, y muchos ms. Los grupos de
agricultores y otras organizaciones del sector privado no pueden estar alcanzando sus
objetivos debido a organizacin y administracin deficientes, o problemas relacionados
con personal, capital de trabajo, infraestructura, equipo y otros.
Entre ms profundo sea el anlisis de un sistema, mayor ser el nmero de problemas

y sus causas identificadas. El propsito de la detallada descripcin de una cadena
agro-alimenticia es el de proveer una base de informacin para la identificacin de
problemas. Si cada miembro del Equipo Interdisciplinario tiene experiencia y
conocimiento en su rea particular, y si la descripcin del sistema se hace en detalle,
entonces las condiciones estarn dadas para una sesin de intercambio de ideas
sobre los problemas.

Se puede facilitar la lluvia de ideas sobre problemas en una cadena agro-alimenticia si
los participantes se renen en un ambiente agradable e informal con un lder de
discusin y un asistente para tomar notas. Mientras que el lder del grupo estimula la
discusin, el asistente hace una lista de todos los problemas y sus causas sugeridas
por los participantes. Los problemas se anotan como se presentan, sin ordenamiento
particular.
Las sesiones de lluvia de ideas podran efectuarse con todos los miembros delEquipo
Interdisciplinario despus de que cada uno haya tenido amplia oportunidad de revisar
la informacin disponible sobre el sistema bajo estudio. El lder del grupo debe
asegurar que los problemas presentados son reales, no potenciales, anticipados u
opiniones personales.
Durante
la
sesin
de
lluvia
de
ideas,
los
miembros
del Equipo
Interdisciplinariosugerirn problemas y causas de problemas que afectan
negativamente una cadena agro-alimenticia en particular. Durante este proceso, una
sugerencia conducir a otra, creando una retro-alimentacin de ideas. Una vez que los
respectivos miembros del equipo hayan agotado su suministro de ideas, el asistente
har una lista de todos los problemas. La lista podra ser distribuda a cada participante
para su revisin y modificacin y una lista final deber ser preparada.

Una vez que la sesin de lluvia de ideas haya terminado, el Equipo
Interdisciplinario puede decidirse a revisar la lista de referencia de Problemas
Potenciales presentada en el Anexo 11. Ya que sta es una lista relativamente larga,
podara llevar varias horas o das para analizarla punto por punto. Para evitar el uso
inapropiado de tiempo que es escaso, la lista de referencia debe ser revisada
rpidamente por cada miembro del equipo, para refrescar la memoria, con el propsito
de identificar importantes problemas o causas de problemas que puedan haber sido
pasados por alto en la sesin de discusin espontnea.
La lista de referencia puede tambin ser utilizada como formato para resumir
problemas, como se muestra en el Cuadro 5.1, o servir como una gua para organizar
los problemas que se anotaron en el ejercicio de lluvia de ideas, por componentes
particulares del sistema. Agrupando los problemas de acuerdo a sus respectivos
puntos en el sistema, el equipo los coloca en una perspectiva que contribuye a

esclarecer las relaciones de causa y efecto.
Los problemas prioritarios identificados en el Cuadro 5.1 se obtuvieron de la manera
siguiente: Primero, un equipo Interdisciplinario de especialistas en produccin y
mercadeo de frutas llev a cabo una sesin de lluvia de ideas para identificar los
problemas que afectaban la produccin y el mercadeo de papaya (lechosa) en
Barbados. Se obtuvo una lista larga de problemas, la cual fue entonces reordenada
siguiendo las pautas de la lista de referencia en el Anexo 11. El mismo equipo de
especialistas revis luego la lista completa de problemas para identificar aquellos de
ms alta prioridad. Estos fueron entonces enumerados tal como se presenta en el
Cuadro 5.1. El punto del sistema donde ocurre el problema y la naturaleza del
problema se presentan en la primera columna del Cuadro 5.1. Detalles ms
especficos del problema se indican en la ltima columna de la derecha. Se deben
incluir detalles que muestren cmo el problema afecta la calidad, la cantidad, el precio
o la disponibilidad del producto. Los detalles han sido resumidos en el Cuadro 5.1 por
falta de espacio.
Cuadro 5.1: Problemas prioritarios en la produccin de papaya en Barbados*
PUNTO EN LA CADENA AGROALIMENTICIA DONDE OCURRE EL
PROBLEMA
POLITICA AGRICOLA:
- crdito
- planificacin
INDIQUE
PROBLEMAS
PRIORITARIOS CON
(X}
X
X
ASPECTOS INSTITUCIONALES:
- personal (Min. Agric. y BMC)
MEDIO AMBIENTE:
- suelo
PRE-PRODUCCION:
- sistemas de riego
- centros de empaque
- material de siembra
CARACTERISTICAS DEL CULTIVO:
- uniformidad de tamao
PRODUCCION
- insumos agrcolas
- conocimientos tcnicos
- agua
- mano de obra
COSECHA
MANEJO DE POST-COSECHA:
- manejo en la finca
RESUMA LOS PROBLEMAS QUE

IMPACTAN CALIDAD, CANTIDAD,
PRECIO O DISPONIBILIDAD DEL
PRODUCTO
no hay cartera de crdito para frutales
parcialidad hacia cultivos no alimenticios,
v. gr., algodn
muy pocos para proveer los servicios
necesarios
suelos pesados en el rea de proyecto
X
X
X
no disponibles en el sitio de produccin

no disponible
susceptible al marchitamiento del cogollo
frutas cubren un amplio rango de tamaos
X
X
X
X
X
tipo apropiado no disponible

tcnicas apropiadas desconocidas
mala distribucin de lluvias
cara, escasa y rendimientos bajos
herramientas inadecuadas, tcnicas
desconocidas
falta de conocimiento apropiado del

manejo y empaque
- sitio de empaque
PROCESAMIENTO
- materia prima
- infraestructura
MERCADOS/MERCADEO:
- demanda
- oferta
- transporte areo
CONSUMO
- local
- externo
instalaciones no disponibles
X
X
bajo suministro
no hay instalaciones para enlatar/congelar
X
X
X
potencial de mercado desconocido

precios muy altos
muy caro
competencia con fruta importada de zonas

templadas
falta de informacin sobre mercados
*Nota: Los datos para este cuadro fueron preparados a partir de un chequeo de la lista
en el Anexo 11. Slo los problemas prioritarios chequeados con una "X" se resumen
aqu.

Un diagrama de rbol de problemas es simplemente una forma de visualizar las
relaciones de causa y efecto de una situacin problemtica en particular. En este
diagrama las causas se presentan en los niveles inferiores y los efectos en los niveles
superiores. El problema central conecta los dos niveles. De ah' la analoga con un
rbol: el tronco representa el problema central, las races son las causas, y las ramas
representan los efectos. Entre ms especficas sean las causas, ms probable ser
que stas estn en los niveles ms bajos del diagrama de rbol; sin embargo, la
localizacin de un problema en un diagrama de rbol no indica necesariamente
su nivel de importancia.
No hay una forma correcta y nica de formular un diagrama de rbol. Diferentes
grupos o individuos, dada la misma lista de problemas y causas, normalmente los
organizarn en forma diferente en el diagrama de rbol. Esto se debe a los diferentes
niveles de conocimiento y experiencia de cada persona, y la cantidad de tiempo
disponible para el anlisis. Con suficiente tiempo y discusin exhaustiva, equipos
interdisciplinarios diferentes probablemente producirn resultados muy similares. En
general, entre ms completo sea el nivel de conocimiento de los participantes y ms
largo sea el tiempo dedicado al anlisis, mayor ser la probabilidad de obtener
resultados similares.
Como se ha recalcado antes, la clave para la solucin de los problemas es la
apropiada identificacin de stos. El diagrama de rbol facilita la organizacin de los
problemas dentro de una secuencia lgica la cual conducir a conclusiones lgicas y a
la identificacin de soluciones factibles.
La Figura 5.1 presenta la informacin del Cuadro 5.1 en un formato de rbol de
problema. En este caso el problema central se establece como "Bajos niveles de
produccin nacional de papaya". Las causas de este problema central, como se indica
en la Figura 5. 1, se deben a: "pobres servicios institucionales para los fruticultores",

por un lado, y "baja calidad de la papaya", por otro. Las causas de cada uno de estos
respectivos problemas estn identificadas en los niveles ms bajos del rbol de
problemas. Los problemas que no fueron identificados en el Cuadro 5. 1, pero que
resultaron a partir de la discusin durante la preparacin del rbol de problemas, se
indican con un asterisco (*).
Figura 5.1 Arbol de problemas que muestra las relaciones de causa y efecto en la
produccin y mercadeo de papaya en Barbados, 1988
* Problemas que no estn en la Cuadro 5.1 que fueron identificados durante la

preparacin del rbol de problemas.
+ Por falta de espacio, los problemas se anotan verticalmente; stos deben estar en
cuadros separados como los otros problemas mostrados en este nivel.
Tres efectos del problema central han sido identificados en la Figura 5.1. Estos son:
(1) la no exportacin de papaya lo cual lleva a la prdida de oportunidades de ganar
divisas; (2) altos niveles de consumo de fruta importada lo cual puede resultar en
riesgos sanitarios si se importan productos con residuos qumicos; (3) baja oferta
interna de papaya lo que provoca altos precios en el mercado interno, inflacin, e
importaciones de frutas de climas templados, lo que lleva a prdidas de divisas. De
estos efectos, el bajo suministro de frutas nacionales, los altos precios en el mercado
local y las importaciones de frutas de zonas templadas fueron identificados en el
Cuadro 5.1. Los otros efectos, sealados con un asterisco (*), fueron identificados
durante discusiones entre miembros del equipo en la preparacin del rbol de
problemas.
Si se desea, las causas y los efectos pueden detallarse hasta el punto en que se
necesitarn varias pginas para mostrar el rbol de problemas. En general, entre ms
detallado sea el anlisis, ms completa ser la comprensin del sistema y mayor
ser la probabilidad de disear soluciones efectivas.
El anlisis de problemas puede terminar cuando el Equipo Interdisciplinariodecida
que la informacin esencial ha sido incluida en la red causal y muestre las relaciones
causa-efecto las cuales caracterizan la situacin del problema analizado.
El anlisis de objetivos es un proceso por el cual los problemas se convierten en
objetivos o metas hacia las cuales se pueden dirigir las actividades. Tambin incluye
un anlisis de los objetivos para determinar si stos son prcticos y pueden ser
alcanzados.
Para llevar a cabo el anlisis de objetivos hay cinco pasos bsicos:
1. Todas las afirmaciones negativas mostradas en el rbol de problemas se tratan
como afirmaciones positivas en el rbol de objetivos.
2. Todos los "objetivos" son revisados para asegurarse de que stos son deseables y
realsticamente alcanzables dentro de un penado de tiempo aceptable.
3. Aquellos objetivos que no puedan cumplir con las condiciones mencionadas en (2)
son modificados: aquellos que sean indeseables o no se puedan alcanzar son
eliminados.
4. Cualquier nuevo(s) objetivo(s) que sean deseables o necesarios para complementar
algunos ya existentes podran ser aadidos al diagrama.
5. Las relaciones "medios para alcanzar fines" derivadas de esta manera deben ser
concienzudamente examinadas para asegurar la validez, la lgica y la integridad del
diagrama. Se deben hacer las modificaciones necesarias.
Cuando el problema no puede ser fcilmente convertido en afirmaciones positivas
(objetivos), sto puede indicar que no se ha hecho una definicin muy clara del
problema. En ese caso el problema debe ser reconsiderado y redactado nuevamente.
En el anlisis final d cada objetivo, se podra plantear la pregunta de si el logro de
los objetivos de los niveles ms bajos es suficiente para alcanzar el objetivo del nivel
inmediatamente superior? En otras palabras, se ha transformado la relacin causaefecto en una relacin-medios para alcanzar los fines?
Para ilustrar lo anterior, cuando las directrices anteriores fueron aplicadas al rbol de
problemas presentado en la Figura 5.1, el resultado fu el rbol de objetivos mostrado
en la Figura 5.2. Se tomaron tres decisiones durante la formacin del rbol de objetivos
(Figura 5.2):
1. No hay objetivo para mejorar el problema de produccin de "suelo arcilloso". Esto no
puede resolverse fcilmente a corto plazo, por lo tanto no fue incluido
2. No hay objetivo para establecer una industria procesadora de papaya. El sector
privado no est interesado en esta meta por ahora, de modo que no fue incluido
3. Se debe desarrollar y publicar un paquete tecnolgico en forma de panfleto para la
capacitacin de agricultores: por lo tanto, se aadi este objetivo.
Comenzando desde abajo hacia arriba del rbol de objetivos, se puede observar que
el logro de los objetivos de los niveles ms bajos conducir al logro del objetivo del
nivel inmediatamente superior. Cada objetivo parece ser realista y alcanzable dentro
de las actuales circunstancias locales de cultura y medio ambiente. Por tanto,
podemos concluir que los objetivos contenidos en este diagrama de rbol son viables y
pueden dar direccin a proyectos de desarrollo.
Figura 5.2: Arbol de objetivos para la produccin y mercadeo de papaya en

Barbados, 1988 (derivado de la Figura 5.1: Arbol de problemas.)
* Por falta de espacio, los siguientes problemas se ponen verticalmente. Estos deben
ser presentados en cuadros tal como los otros objetivos en este nivel.
Continuando con el ejemplo de la papaya en Barbados, la Figura 5.3 muestra algunas

hojas de trabajo que pueden ayudar en el anlisis de la situacin. A cada una de las
hileras de objetivos se le ha asignado un nmero de uno (hilera superior) a siete (hilera
inferior) en el margen derecho. Los objetivos de las hileras superiores son bastante
generales, mientras que aquellos de las hileras inferiores son ms especficos. Si el
rbol de problemas hubiera sido desarrollado completamente, las hileras del fondo
sanan an ms especficas. En la medida en que los objetivos se vuelvan ms
especficos, stos podran llamarse mejor resultados esperados o productos. Por
ejemplo, en la hilera 7, los resultados esperados pueden incluir: un panfleto tcnico
sobre papaya, personal entrenado, un programa organizado de investigacin, un
sistema de riego, barreras rompevientos, prcticas culturales mejoradas, mejores
herramientas, mejor manipulacin de post-cosecha, obreros entrenados, y un cobertizo
para empaque. A partir de la hilera 6, un resultado esperado podara ser un sistema
mejorado para la produccin y distribucin de material de siembra.
Algunos de los objetivos en las hileras 1 y 3 estn de alguna manera fuera de lugar
cuando se comparan con otros. Es decir, tienen que ver con inflacin, riesgos para la
salud y consumo de frutas de climas templados y no deben ser necesariamente
includos cuando se consideren las acciones para mejorar la produccin y el mercadeo
de frutas. Estos pueden ser eliminados sin afectar la estrategia a desarrollar y, de
hecho, han sido tachados en la Figura 5.3. Al analizar los objetivos restantes en las
hileras 1 a 4, se hace obvio que stos estn ntimamente relacionados; es decir, tratan
ya sea con sustitucin de importaciones o desarrollo de exportaciones, y ambos
afectan la captacin de divisas.
Si se intentara definir un Objetivo General que abarque todos estos objetivos (hileras 1
a 4), ste podra ser el siguiente:
"Incrementar la oferta interna y de exportaciones de frutas de buena calidad"
En el quinto nivel de objetivos (Figura 5.3), hay una clara dicotoma en la cual una
rama (vase crculo #1) especfica objetivos a lograr dentro de instituciones del sector
pblico, por ejemplo, el Ministerio de Agricultura, y la otra rama (vase crculo #2)
especifica objetivos que se alcanzan mejor trabajando directamente con el sector
privado (agricultores, intermediarios, etc.). Dado que los groupos meta son diferentes
en cada caso, y como el objetivo institucional tiene que ver con frutas mientras que el
otro solamente trata con papaya, tenda sentido considerarlos como dos reas de
proyecto distintas dentro de una estrategia global.
Figura 5.3: Identificacin de estrategias y proyectos alternativos basndose en el

rbol de objetivos. (Figura 5.2)
* Por falta de espacio, los problemas siguientes se ponen verticalmente. Estos deben
ser presentados en cuadros como los otros objetivos en los niveles sexto y sptimo.
Anlisis de los participantes

Cuando las personas, grupos, instituciones y organizaciones ven que pueden ganar
algo con un proyecto, probablemente jugarn un papel activo y trabajarn por el xito
del proyecto. Los problemas no existen en forma aislada sino que estn
ntimamente relacionados con personas, grupos, instituciones y organizaciones,
y usualmente con ms de una persona o grupo. Esto conlleva a una mayor
complicacin en el sentido que un problema que afecta a una persona o grupo en una
forma negativa puede ser beneficioso para otros. Por lo tanto, cualquier intento de
eliminar un obstculo particular puede encontrar resistencia. Como ejemplos:
Las leyes de importaciones desventajosas para agricultores pueden haber sido
"palanqueadas" por comerciantes. Dado que los comerciantes (importadores,
mayoristas, exportadores) normalmente tienen ms influencia poltica y econmica que
los agricultores, es difcil cambiar las leyes.
La organizacin de una cooperativa de mercadeo puede sacar a algunos
intermediarios del negocio. Estos podran entonces utilizar su poder econmico y su
influencia poltica para debilitar la cooperativa.
Una agencia gubernamental de mercadeo puede estar sufriendo grandes prdidas
tanto en dinero como en productos mientras que beneficia a sus empleados con sus
puestos, y a los consumidores con precios bajos. Cualquier intento para mejorar la
eficiencia operacional por medio de la reduccin del personal encontrar fuerte
resistencia.
Dos o ms instituciones pueden estar duplicando esfuerzos de investigacin o
entrenamiento, pero el orgullo profesional y la competencia las pueden mantener
separadas.
Paralelamente al proceso de describir sistemas e identificar problemas y objectivos,
el Equipo Interdisciplinario debe analizar los diversos participantes y sus
caractersticas, v.gr., categora, intereses, recursos, motivos, actitudes, puntos fuertes
y dbiles y su potencial apoyo u oposicin a medidas que eliminen los obstculos. Las
preguntas importantes son: Cules son los beneficiarios? Cul jugar un papel de
apoyo? Cules se beneficiarn con las medidas (partidarios potenciales de apoyo)?
Cules sern afectados negativamente (oponentes potenciales)? Se debe tambin
hacer un intento para identificar cmo se vern afectadas las personas y grupos.
En la ejecucin del anlisis de participantes, el Equipo Interdisciplinario debe
recolectar la informacin necesaria para llenar la Forma 5.1. Los pasos de este
proceso se indican a continuacin:
1. Hacer una lista de todos los tipos de participantes (personas, intermediarios, grupos,
compaas organizaciones, instituciones, proyectos y otros) identificados en el anlisis
de la cadena agro-alimenticia. Todos son potencialmente grupos meta, grupos
partidarios o de oposicin. (Nota: en este punto el lector se deber referir a las Formas
4.1 y 4.5 donde se identificaron los diferentes participantes en los sistemas de
produccin y post-cosecha.)
2. Revisar la lista para determinar si cada uno representa una unidad homognea o si
el grupo puede ser sub-dividido, v. gr., las instituciones gubernamentales pueden ser
divididas en Ministerio de Agricultura, Unidad de Planificacin y Agencia Oficial de

Mercadeo. Los intermediarios pueden ser clasificados como mayoristas, detallistas y
exportadores.
3. Caracterizar y analizar cada participante, considerando sus caractersticas sociales,
estructura organizativa, categora, intereses, motivos, actitudes, puntos fuertes y
dbiles, deficiencias, y el papel potencial a desempear.
4. Identificar las posibles consecuencias positivas y negativas de introducir cambios
dentro de la cadena agro-alimenticia y el impacto potencial sobre los diversos
participantes.
5. Llenar la Forma 5.1 indicando si los participantes son grupos meta, de apoyo
u oposicin, o si pertenecen a algn otro grupo posiblemente afectado por cambios
en el sistema. Describir cmo se ven afectados, destacando el impacto social o
econmico.
6. En el caso de proyectos en marcha, identificar aquellos que complementen,
dupliquen o compitan con el proyecto propuesto.
7. Desarrollar estrategias para tratar con las personas, grupos o proyectos en marcha
ms importantes.
Los proyectos que beneficien a un gran nmero de participantes probablemente
recibirn apoyo durante la fase de implementacin. Los proyectos que tengan un
impacto negativo sobre algunos participantes con fuerte poder econmico y/o
influencia poltica tendrn ms probabilidades de sufrir demoras durante la fase de
implementacin.
Basndose en el resultado del anlisis de participantes, el Equipo
Interdisciplinario, en coordinacin con los planificadores, deber intentar alcanzar un
consenso general sobre los intereses y opiniones de cales participantes se deben
tomar ms en cuenta cuando se lleve a cabo el anlisis de problemas y el diseo
de proyectos.
Regresando al ejemplo de la papaya de Barbados, el anlisis de participantes mostr
que la FAO haba recin iniciado un programa de asistencia tcnica para ayudar al
Ministerio de Agricultura a racionalizar sus polticas agrcolas. Adems, entrevistas con
especialistas determinaron que el Banco Caribeo para el Desarrollo (CDB) haba
autorizado recientemente un prstamo al Banco de Desarrollo de Barbados para
establecer una lnea de crdito para fruticultores. En consecuencia, dado que se pens
que estas dos reas problemticas se estaban resolviendo, fueron excluidas de las dos
reas en circulo de los posibles proyectos (Figura 5.3). Sin embargo, tanto las
acciones de la FAO como las del CDB permanecen como partes integrales de una
estrategia global para mejorar la produccin frutcola en Barbados.
Forma 5.1: Impacto esperado de los esfuerzos para modificar una cadena agroalimenticia
PARTICIPANTES EN LA CADENA
COMO ESTAN AFECTADOS:

Efectos Positivos
Efectos Negativos
Grupos meta:
Grupos de apoyo:
Grupos de oposicin
Otros grupos afectados:
Proyectos en marcha afectados:
-
Nota: Debe hacerse referencia a las Formas 4.1 y 4.5 para identificar los participantes.
Si las dos reas en circulo han de ser consideradas como reas de proyectos posibles,
entonces los objetivos del nivel 5 en la Figura 5.3 pueden ser consideradas como los
objetivos especficos para cada proyecto, v.g.
Mejorar los servicios institucionales para los fruticultores, y
Mejorar la calidad y la cantidad de la papaya producida en Barbados.
Hasta ahora en este anlisis hemos identificado un objetivo general, dos objetivos
especficos (uno para cada proyecto) y varios resultados esperados o productos.
Adems, la lgica nos dice que si continuamos un paso ms, podremos identificar una
serie de actividades especficas las cuales sern necesarias para alcanzar los
productos o resultados esperados. Estas debern indudablemente incluir aspectos
tales como: capacitacin, planificacin y construccin de instalaciones, siembra de
barreras rompevientos, diagnstico de las necesidades especficas de los agricultores

en materiales de siembra y el diseo y prueba de nuevas herramientas.

En sntesis, el anlisis de las Figuras 5.1 a 5.3 demuestra lo siguiente:
Se identific una relacin causal entre los problemas en la finca, manejo de postcosecha, instituciones del sector pblico y la situacin de la balanza de pagos del pas.
Por lo tanto, es razonable suponer que la solucin de los problemas en los niveles
ms bajos del rbol de problemas puede producir un impacto positivo en la economa
global del pas.
El rbol de objetivos facilit la identificacin de objetivos y los resultados deseados
que deben a su vez conducir a la formulacin de proyectos para superar los problemas
identificados.
Al identificar los participantes, las actividades en marcha, y las relaciones entre
medios y fines, se dan las condiciones para identificar reas prioritarias de proyectos.
Dada esta informacin, se puede resumir una estrategia para desarrollar la industria de
la papaya en Barbados, como sigue:
Ejecutar una serie de acciones tanto del sector pblico como del privado para eliminar
las limitaciones de produccin en la finca y de manejo de post-cosecha y, por tanto,
incrementar significativamente la disponibilidad de papaya de buena calidad para los
mercados interno y de exportacin. Se deben concentrar esfuerzos para mejorar los
servicios institucionales a fruticultores en general, incluyendo material de siembra
mejorado para papaya, mejorando la infraestructura y los recursos humanos en zonas
de produccin seleccionadas. Una red de investigacin e informacin ser establecida
dentro del Ministerio de Agricultura.
Tal estrategia condujo a la identificacin de las cinco acciones o proyectos
presentados en el Cuadro 5.2.

Dado que pueden no haber suficientes recursos para poner en marcha todas las
actividades y los proyectos simultneamente, algunos proyectos o actividades debern
tener que preceder a otros. En el caso de Barbados, por ejemplo, el desarrollo de
material de siembra de buena calidad es indudablemente la mayor prioridad mientras
que acciones tales como la institucionalizacin de un sistema de suministro de
insumos agropecuarios, aunque importante, es de un ms bajo nivel de prioridad.
Los criterios a considerar al determinar prioridades, deben incluir factibilidad tcnica,

costos y beneficios del proyecto o la actividad, impacto social y apoyo poltico para el
proyecto o la actividad. Pueden aadirse criterios de importancia local si las
condiciones lo justifican. Para cuantificar la importancia relativa de los diferentes
proyectos, el Equipo Interdisciplinario que lleva a cabo el anlisis puede asignar
nmeros arbitrariamente a cada criterio, por ejemplo, uno para baja prioridad y cinco
para alta prioridad. Una aplicacin de esta metodologa para el caso de la papaya en
Barbados se presenta en el Cuadro 5.2.
En la interpretacin del Cuadro 5.2 podemos concluir que las cinco actividades son
tcnicamente factibles y que ninguna tiene oposicin poltica. La relacin
costo/beneficio ms alta es para la generacin de material de siembra de buena
calidad y la instalacin de riego, ya que sin ellos la produccin eficiente de papaya no
podra darse. El impacto social ms alto es el de la generacin de material de siembra
de calidad dado que su desarrollo estimular a muchos agricultores a iniciar la
produccin de papaya y emplear ms gente. El cobertizo para empacar es tambin
importante pues crear nuevos empleos para varias personas.
Cuadro 5.2: Priorizacin de actividades y proyectos seleccionados para el
desarrollo de la industria de la papaya en Barbados.
CRITERIOS*
1. Factibilidad tcnica
2. Beneficios/costos
3. Impacto social
4. Factibilidad poltica
Total:
5. Est dentro de los
objetivos nacionales
6. Est dentro de los
objetivos de las
instituciones ejecutoras
7. Grado de oportunidad
Generar
material de
siembra de
calidad
5
5
5
5
20
s
ACTIVIDADES Y PROYECTOS
Mejorar
Instalar
Mejorar
Construir
suministro de sistema de herramientas de cobertizo para
insumos
riego
cosecha
empaque
agrcolas
5
5
5
5
3
5
4
4
2
1
1
4
5
5
5
5
15
16
15
18
s
s
s
s
no
no
* 1. Si la tecnologa ya existe, es 5; entre ms investigacin para adaptacin se

requiera, menor ser el pontaje.
2. Entre mayor sea la relacin de beneficio a costo, mayor ser el puntaje; 5 es el ms
alto.
3. Entre mayor sea el impacto social, mayor ser el puntaje; 5 es el ms alto.
4. Entre menor sea el grado de oposicin poltica, mayor ser el puntaje 5 es el ms

alto.
5. Indique "S'" cuando la actividad est en lnea con los objetivos nacionales y "No" en
caso contrario.
6. Indique "S'" cuando la actividad est en lnea con los objetivos de las instituciones
implementadoras y "No" en caso contrario.
7. Entre mayor sea el nmero (5 es el mayor), ms oportuna ser la actividad y ser
ms probable que dicha actividad sea una condicin previa para otras actividades. Los
nmeros menores indican que la actividad puede ser demorada hasta que se cumplan
otras actividades.
Luego de totalizar el nmero de puntos hay por lo menos tres preguntas adicionales
las cules deben ser planteadas:
Est el proyecto dentro de los objetivos nacionales?
Est el proyecto dentro de los objetivos de la organizacin que los ejecuta?
Cundo se debe iniciar la actividad en relacin con las otras actividades?
Las respuestas a estas tres preguntas, para el caso de la papaya en Barbados,
presentan en la segunda parte del Cuadro 5.2. Las cinco actividades estn dentro de
los objetivos nacionales. Dado que el sistema de riego y la empacadora sern
propiedad de agricultores privados, la construccin de estas dos estructuras no est
dentro de los objetivos de la institucin ejecutora (Ministerio de Agricultura). Esto indica
que las actividades necesitarn al menos dos diferentes entidades ejecutoras-el
Ministerio de Agricultura, por un lado, y uno o ms agricultores, por otro.
Con respecto a la secuencia de ejecucin, la primera actividad es de la ms alta
prioridad, seguida por las actividades dos, tres y cinco, luego la actividad nmero
cuatro, en ese orden. La razn para este ordenamiento es la de que la generacin de
material de siembra de calidad es un pre-requisito para las otras, v. gr., no hay
necesidad de insumos agrcolas, sistema de riego, herramientas de cosecha ni de una
construccin para empaque si el problema del material de siembra de baja calidad no
puede ser resuelto. Los insumos agrcolas y el riego sern necesarios antes de que
sean adquiridas las herramientas de cosecha y la construccin para empaque; sin
embargo, la construccin de la empacadora debe ser comenzada con suficiente tiempo
para asegurar que est lista para la cosecha.
En este punto es til plantear otra pregunta:
Qu decisiones polticas o burocrticas importantes deben tomarse antes de que la
implementacin. tenga lugar?
Esta pregunta debe ser planteada para cada proyecto identificado. Algunas veces la
agencia ejecutora no es capaz de realizar ciertas acciones sin la autorizacin de otra
agencia o institucin. Algunos ejemplos:
Se puede necesitar permiso del Departamento de Recursos Hdricos antes de
instalar un sistema de riego.
Se puede necesitar un cambio de polticas antes de aplicar una nueva estrategia de
mercadeo.
Un cambio en la estructura organizacional de una institucin puede requerir
aprobacin oficial.
Si estos posibles cuellos de botella pueden ser identificados durante la etapa de
diseo, entonces se pueden desarrollar estrategias para prevenir que stas se
conviertan en obstculos para el proyecto durante su implementacin.
Otras preguntas tiles son:
Cules son las prioridades del Gobierno en polticas de desarrollo?
Hay suficiente mano de obra disponible para ejecutar el proyecto?
Complementar o competir la accin o proyecto con actividades similares de otros
donantes o grupos de apoyo?
Hay otras prioridades locales, regionales o nacionales que puedan afectar la
implementacin. del proyecto?
Dado que hay muchas definiciones de proyectos de desarrollo, lo importante es
comprender las caractersticas de un proyecto. Las caractersticas ms importantes de
un proyecto de desarrollo son las siguientes:
1. Los proyectos tiene una dimensin fsica la cual establece lmites a sus recursos
disponibles.
2. Los proyectos tienen una dimensin temporal. Ya que stos comienzan y terminan
en momentos especficos, pueden ser diferenciados de actividades institucionales en
marcha.
3. Los proyectos estn supeditados a una unidad bien definida (grupo de actividades)
la cual puede ser evaluado para determinar su xito.
4. Los proyectos tienen objetivos claramente definidos los cuales tienden a innovar, en
lugar de perpetuar, una situacin existente.
Por lo tanto, un proyecto es un conjunto de actividades interrelacionadas
dirigidas hacia una meta/objetivo comn e implementado en un perodo de
tiempo dado, con una cantidad predeterminada de recursos (metas + recursos +
actividades + tiempo).
Si aceptamos esta definicin de un proyecto, entonces podemos preparar un perfil de
proyecto as:
1. Definiendo sus metas, objetivos y resultados esperados;
2. 2. Describiendo las actividades principales del proyecto;
3. 3. Indicando los requerimientos en recursos; y
4. 4. Estableciendo un marco de tiempo para el comienzo y el final del proyecto.
Cualquier persona capaz de analizar una cadena agro-alimenticia e identificar
problemas prioritarios y necesidades es tambin capaz de identificar una idea de
proyecto y expresarla en forma de perfil de proyecto.
La clave para la identificacin y formulacin de proyectos es conocer cules son los
problemas prioritarios. Ya que los problemas prioritarios han sido organizados en el
rbol de problemas (Figura 5.1), convertidos en objetivos en el rbol de objetivos
(Figura 5.2) y analizados en el anlisis de estrategias alternativas (Figura 5.3), la
preparacin de un perfil de proyecto es una tarea sencilla. Es decir, el anlisis del
sistema ha identificado toda la informacin bsica necesaria para preparar uno, o
varios, perfiles de proyecto.
Aunque diferentes personas y organizaciones usan diferentes bosquejos para perfiles
de proyectos, bsicamente todos ellos contienen el mismo tipo de informacin en
mayor o menor grado. Basndose en la definicin de proyecto presentada
anteriormente, la siguiente informacin mnima ser incluida en un perfil de proyecto:
1. Ttulo (refleja el aspecto ms importante del proyecto).
2. Definicin de problemas/justificacin (derivada del rbol de problemas).
3. Metas u objetivos generales (derivados de un anlisis del rbol de objetivos y de las
estrategias alternativas).
4. Objetivos especficos (derivados del anlisis del rbol de objetivos y de las
estrategias alternativas).
5. Productos esperados (identificados a partir de los niveles ms bajos del rbol de
objetivos). Los productos esperados son los resultados buscados al final del proyecto.
6. Actividades a ser ejecutadas en el proyecto, las cuales producirn los productos

esperados (estas son una extensin lgica de los productos esperados y deben ser
llevadas a cabo para alcanzarlos).
7. Duracin esperada del proyecto (determinada por el tiempo requerido para ejecutar
todas las actividades del proyecto en su apropiada secuencia).
8. Estimacin de costos (derivado de un anlisis de los insumos requeridos para
realizar las actividades).
9. Organizacin o agencia ejecutora (se determina a travs de una evaluacin de la
capacidad organizativa, fuentes de financiamiento y polticas locales).
Los perfiles de proyectos son descripciones cortas de proyectos potenciales. Como fue
anotado, stos pueden redactarse en formatos diferentes. El Anexo 12 presenta
dos perfiles de proyecto desarrollados siguiendo las pautas presentadas en este
manual (Capitulo 5) y basados en la Figura 5.3.
Observaciones generales sobre el uso de la MECA y los perfiles de

proyectos
El propsito de este manual es el de proveer una metodologa para estudiar un
producto particular, a partir de la planificacin de su produccin hasta su distribucin
final y consumo, as como identificar problemas prioritarios que ocurren a lo largo del
proceso, y los medios para resolverlos. El lector cuidadoso tiene ahora la informacin y
las herramientas necesarias para identificar problemas y para preparar perfiles de
proyectos. Sin embargo, no se puede alimentar un nio con perfiles de proyectos, ni
tampoco son stos tiles para comprar medicinas o textos escolares. Qu hacemos
entonces con un perfil de proyecto?
La respuesta, claro est, es pasarlos por los canales apropiados los cuales conducirn
a su financiamiento. Este financiamiento puede ser utilizado para implementar
actividades prioritarias que mejorarn la eficiencia de los sistemas de alimentos. Se
espera que estos productos generarn utilidades econmicas o sociales para los
propuestos beneficiarios del proyecto.
En cualquier pas hay una serie de organizaciones locales, nacionales,
multinacionales, internacionales, bilaterales y no gubernamentales trabajando en
actividades de desarrollo agropecuario. Algunas organizaciones slo dan prstamos;
otras slo donaciones o asistencia tcnica. Otras pueden proporcionar prstamos,
donaciones y asistencia tcnica. Mientras que algunas organizaciones solamente
trabajan a travs de los gobiernos, otras slo dan su asistencia a travs del sector
privado. Algunas organizaciones de desarrollo suministran asistencia financiera y
tcnica basadas en poco ms que un perfil de dos pginas. Otras pueden requerir
varios volmenes de informacin adicional antes de soltar un dlar.
En cualquier circunstancia, el perfil de proyecto juega un papel clave para obtener

asistencia de las organizaciones de desarrollo. Los perfiles de proyecto que surgen
de la aplicacin de la MECA representan los resultados principales de una evaluacin
concienzuda, aunque rpida, de una cadena agro-alimenticia. Aquellos individuos que
han dirigido la aplicacin de la MECA deben asegurarse de que quienes toman las
decisiones, cuando les son presentados los perfiles de proyecto, entienden el gran
esfuerzo que ha implicado la identificacin de problemas prioritarios y el subsecuente
diseo de soluciones apropiadas expresadas en forma de proyecto. Un informe de
implementacin. de la MECA algunas veces ayudar a este respecto, pero
frecuentemente quienes toman decisiones estn muy ocupados para entrar en los
detalles de un informe muy largo. Sin embargo, de una manera u otra, se les debe
hacer tomar en cuenta el cmo ha sido desarrollado el perfil de proyecto y hacerles
entender la validez de las recomendaciones.
Si el perfil de proyecto es presentado a un donante potencial al cual le gusta y ofrece
financiarlo, mucho mejor. Sin embargo, en la mayora de los casos, los perfiles de
proyecto no son financiados inmediatamente ya que normalmente stos no suministran
la suficiente informacin al donante potencial para determinar su factibilidad ni su nivel
de riesgo. Con todo, es el perfil de proyecto el que estimula a los donantes a solicitar
informacin adicional (un signo positivo) o a informar a los proponentes que no estn
interesados (evitando mayor prdida de tiempo). Los perfiles, por lo tanto, son una
herramienta muy importante para el desarrollo agropecuario y rural.
Los buenos perfiles pueden llevar ya sea asistencia directa o, si se requiere
informacin adicional, pueden ser el primer paso en el ciclo de proyecto seguido por
los bancos de desarrollo. Este ciclo de proyecto incluye: formulacin del proyecto;
valoracin y negociacin; financiamiento y puesta en marcha del proyecto; seguimiento
y evaluacin. Una forma de contribuir a un buen ciclo de proyecto de desarrollo
agropecuario es aprender a preparar buenas propuestas de proyectos. El primer paso
en este proceso es aprender a escribir un buen perfil de proyecto.
Muchas agencias donantes exigen el uso del Marco Lgico (Rosenberg y Posner,
1979) para la presentacin de una propuesta de proyecto. La aplicacin de la MECA y
los perfiles de proyecto resultantes suministrarn la mayora de la informacin
requerida para completar el marco lgico. En el Anexo 13 est la informacin sobre
el Marco Lgico y los mtodos para usar la informacin generada por la MECA en el
desarrollo de un marco del mismo.
Capitulo 6 - Organizar un taller

Comit coordinador
Apoyo institucional
Documentos bsicos
Recursos humanos
Se espera que en los pases del Tercer Mundo se lleven a cabo talleres con la
metodologa de la MECA, patrocinados por una o ms instituciones nacionales, tal vez
con una institucin internacional que brinde asistencia tcnica o financiera. Los
participantes de los talleres formarn un grupo interdisciplinario, incluyendo
agricultores, intermediarios de mercadeo, y profesionales del sector pblico. Un
individuo o grupo coordinador ser designado para vigilar todos los aspectos del taller,
lo que comprende planificacin, puesta en marcha y presentacin de los resultados a
las autoridades respectivas.
Comit coordinador
Se debe formar un Comit Coordinador para el taller con varias semanas o meses de
anticipacin a la inauguracin del evento. Los miembros de este comit deben venir de
cada una de las instituciones patrocinadoras y de apoyo. El Comit Coordinador debe
fijar los objetivos del taller, identificar las necesidades de personal, el apoyo financiero
y logstico para obtener los resultados deseados, identificar el tipo de apoyo de las
instituciones patrocinadoras y encargarse de la organizacin y administracin
necesarias.
Presidente: Seleccionado como la cabeza del Comit Coordinador, el Presidente es

responsable de la comunicacin y coordinacin con otras instituciones involucradas en
el evento, supervisa todos los sub-comits, tiene la palabra final en todas las
decisiones que afecten el taller, y es responsable de su xito o fracaso.
Secretariado: El Secretariado incluye un coordinador, designado por el Presidente,
uno o ms secretarios, uno o ms motoristas y personal de apoyo (si se requiere) para
proveer servicios de dibujo, fotocopia y otros. Previsto a tiempo completo por la
respectivas instituciones patrocinadoras del taller, el Secretariado proporciona todos
los servicios secretariales y administrativos necesarios a los expertos y a los
participantes del taller. Prepara todos los borradores de documentos, asegurndose de
que stos estn organizados apropiadamente y archivados en procesadores de
palabras, y distribuye el informe final del taller en la ceremonia de clausura del mismo.
Grupos de trabajo: Antes de la ejecucin del taller, se formarn Grupos de Trabajo
para recoger informacin bsica en reas tales como: pre-produccin y aspectos
institucionales, produccin, post-cosecha, y mercadeo. Cada uno de estos grupos
tendr un coordinador que formar parte del Comit Coordinador de Taller. Antes del
taller, estos coordinadores prepararn documentos bsicos a partir de datos
secundarios en sus reas respectivas y los presentarn a los otros participantes
durante los dos primeros das del taller. Los cuatro directores de los grupos de trabajo
aprendern la metodologa de la MECA para organizar talleres similares para otros
productos.
Resultados esperados:
El Comit Coordinador determinar los objetivos del taller y definir claramente los
resultados esperados de ste. Para un taller de dos semanas, pueden obtenerse
algunos o todos de los siguientes resultados:
1. Documentos descriptivos y cuantitativos bsicos del producto de inters, incluyendo
aspectos institucionales, de produccin, post-cosecha y mercadeo.
2. Identificacin de problemas prioritarios que afectan al sistema estudiado.
3. Determinacin de la magnitud y causas de las prdidas de post-cosecha y otros
problemas en el sistema.
4. Identificacin de proyectos e intervenciones apropiados para aliviar los problemas
identificados.
5. Definicin de un plan de accin o estrategia para desarrollar soluciones e
implementar actividades.
6. Capacitacin de profesionales nacionales en la aplicacin de la MECA.
7. Capacitacin de los participantes para tener una mejor comprensin de una cadena
agro-alimenticia y de todas sus inter-relaciones.
Para obtener estos resultados se necesitar un compromiso muy serio de parte de las
instituciones patrocinadoras en trminos de recursos materiales y humanos. Tambin
se necesitar buena organizacin, expertos eficientes y participantes dedicados.
Apoyo institucional
El impacto del taller depender en un alto grado del tipo de apoyo institucional recibido.
Si los participantes asisten medio tiempo y el material de apoyo es endeble, ellos
recibirn la seal de que sus respectivas instituciones no estn considerando el taller
como un evento de capacitacin serio. En consecuencia, el nivel de aprendizaje y
transferencia ser bajo. Sin embargo, si los participantes son relevados de sus
obligaciones normales, permitindoseles participar a tiempo completo y se les notifica
que se espera que apliquen la metodologa en sus actividades futuras, se enviar un
mensaje ms positivo.
El tipo de apoyo institucional necesario de parte de las instituciones patrocinadoras
puede ser resumido como sigue:
Participantes: Se espera que todos los participantes estn involucrados a tiempo
completo durante todo el taller. Esto tambin se aplica al personal de apoyo
administrativo y secretarial.
Equipo: Las instituciones patrocinadoras facilitarn todo el equipo necesario para
asegurar el xito del taller. Esto debe incluir transporte para los expertos, personal
administrativo y viajes de campo; proyectores de diapositivas y transparencias; acceso
a equipo fotogrfico para documentar el sistema de productos; por lo menos un
procesador de palabras (computadora); acceso a servicios de fotocopia; y otros que se
determinen como necesarios.
Materiales: Los participantes y el personal administrativo deben tener acceso a los
materiales necesarios para llevar a cabo sus tareas satisfactoriamente. Esto debe
incluir artculos tales como resmas de papel, lpices, rollos fotogrficos de diapositivas,
lminas de proyeccin, rotafolios, discos para computadora, folders y papel para
documentos y otros.
Comidas: Se deben hacer arreglos para que los participantes almuercen en grupo
durante el taller. Esto facilitar el cumplimiento del programa-este es un requisito
indispensable si se quieren lograr los resultados esperados. Dado el carcter intensivo
del taller, pueden ser deseables intervalos de descanso con refrigerio en la maana y
en la tarde. Estos recreos tambin ayudan a promover el acercamiento entre los
participantes.
Miscelneos: Dependiendo del pas anfitrin y el producto estudiado, puede haber
gestos imprevistos tales como pago a los expertos, compra de pequeos volmenes
de los productos en estudio y costos de transporte. Puede ser necesario contratar a
alguna persona del sector privado para preparar cuadros, grficos, mapas y otras
ayudas visuales. Un pequeo fondo debe ser establecido para cubrir este tipo de
gastos miscelneas.
Documentos bsicos
Participantes al taller incluir un gran nmero de individuos especializados en reas
especficas quienes, de seguro, no estarn familiarizados con las otras disciplinas. Por
ejemplo, los macro-economistas probablemente sabrn relativamente poco acerca de
la produccin y el manejo de post-cosecha de un cultivo en particular; los agrnomos y
tecnlogos de alimentos bien pueden encontrar confusa la terminologa econmica, y
los especialistas de mercadeo pueden saber poco acerca de plagas y enfermedades.
Como un medio de informar a los participantes acerca de los ltimos avances en
cuanto a un producto en particular, los respectivos coordinadores de los grupos de
trabajo deben preparar documentos bsicos antes de iniciar el taller. Durante los dos
primeros das del taller, los documentos bsicos sern presentados y discutidos entre
los participantes. Cada documento bsico proveer informacin descriptiva y
cuantitativa sobre el cultivo de inters, tal como se indica a continuacin.
Documento macro-econmico bsico: incluir informacin sobre la relativa
importancia del producto en cuestin para la economa; instituciones del sector pblico,
sus funciones y servicios; polticas agropecuarias nacionales; proyectos especiales;
planes y programas que pueden afectar al producto estudiado; programas y polticas
de incentivos (impuestos, finanzas, exenciones); instituciones y organizaciones del
sector privado, sus servicios y funciones (organizaciones agropecuarias,
organizaciones de apoyo sin fines de lucro); problemas principales y otros.
Documento bsico de produccin: debe contener informacin sobre la historia de la
produccin nacional del cultivo de inters; la utilizacin actual y potencial de la tierra y
el rea bajo cultivo; requerimientos ambientales; caractersticas agronmicas;
obstculos actuales para la produccin; sistemas de cultivo; material de siembra;
prcticas culturales; plagas y enfermedades; costos de produccin; principales
problemas y necesidades y otros.
Documentos bsicos de post-cosecha: cubrirn la identificacin y descripcin de
prcticas de manejo de post-cosecha; infraestructura y equipo disponibles; potencial y
caractersticas del agro-procesamiento; principales problemas, necesidades y otros.
Documento bsico de mercadeo: debe considerar las importaciones y exportaciones
del producto estudiado; demanda nacional y externa; canales de mercadeo; mrgenes
de mercadeo; caractersticas de la demanda; las pautas de consumo; costos de
mercadeo; el potencial del mercado y otros.
Recursos humanos
Especialista en cadenas agro-alimenticias: Una persona familiarizada con la
metodologa de estudiar cadenas agro-alimenticias debe estar disponible a todo lo
largo del taller. Esta persona debe estar disponible una semana antes del taller para
ayudar al Comit Coordinador en arreglos organizacionales.
Las funciones de este especialista incluirn:
a. Coordinar con el Presidente del Taller para asegurar que todos los recursos del
taller hayan sido asignados, incluyendo participantes calificados, materiales,
transporte, equipo, alimentacin, arreglos para viajes de campo, espacio para trabajo y
oficinas, personal administrativo y de apoyo, servicio de fotocopia y otros;
b. Hacer una presentacin introductoria de la MECA, y de las diversas herramientas
presentadas en este manual y su uso;
c. Abrir las sesiones plenarias cada da del taller con resmenes de los logros del da
anterior, el material a cubrirse y los resultados esperados para ese da;
d. Responder a preguntas de participantes y lderes de los diferentes grupos de trabajo
con respecto a la metodologa y presentacin de resultados;
e. Funcionar como punto central de referencia para todo el material producido para el
taller y durante ste, y ayudar al Comit Coordinador en la preparacin del informe
final del taller;
f. Otras que puedan ser determinadas por el Comit Coordinador.
Planificadores: Una presentacin introductoria debe ser hecha por algn funcionario
del sector agropecuario encargado de tomar decisiones (Oficina Nacional de
Planificacin, Ministerio de Agricultura) enfocando los planes de desarrollo nacional
con respecto al producto estudiado.
Agricultores: Adems de los agricultores seleccionados para participar en el taller a
tiempo completo, deben ser seleccionados como expertos algunos agricultores
representativos, con diferentes mtodos de cultivo y tamao de fincas. Idealmente, se
podran organizar viajes de campo a sus fincas. Se debe solicitar a estos agricultores
que comenten aspectos como sus prcticas culturales, problemas de plagas y
enfermedades, costos de operacin, mtodos de manejo de post-cosecha y mercadeo,
los procesos de toma de decisiones para sus explotaciones agropecuarias y sus
principales problemas y necesidades.
Intermediarios: Segn el cultivo estudiado, deben identificarse intermediarios
involucrados en transporte, acopio, mayoreo, venta al detalle, almacenamiento y
exportacin, y se deben hacer arreglos para hacer visitas a sus sitios de operacin. Se
debe solicitar a algunos de estos intermediarios que describan sus operaciones; sus
interpelaciones con los agricultores, otros intermediarios y el Gobierno; y sus
principales necesidades para mejoramiento. Cada visita debe incluir un perodo de
preguntas y respuestas.
Agro-procesadores: Para aquellos productos que son sometidos a cualquier forma de
agro-procesamiento, se deben hacer arreglos para visitar las instalaciones de agroprocesamiento y para discutir con la administracin sus operaciones, problemas y
necesidades.
Aunque el nmero de participantes en el taller se debe ajustar en funcin de las
instalaciones y circunstancias locales, en general, no deber exceder de veinticinco
(25) personas. Los grupos ms grandes resultan difciles de manejar, particularmente
cuando se hacen visitas de campo. Los participantes deben incluir agricultores,
intermediarios, y especialistas en disciplinas tales como: economa, economa agrcola,
agronoma, entomologa, tecnologa de alimentos, ingeniera, mercadeo, sociologa o
antropologa, desarrollo de recursos y otras relevantes al caso.
Los participantes pueden provenir de la(s) institucin(es) que patrocinan el taller, as
como de otras instituciones del sector pblico, organizaciones o empresas del sector
privado y de la comunidad agropecuaria.

Cada orden del da (temario) del taller estar adaptado a las necesidades locales y a
los recursos disponibles de la(s) institucin(es) patrocinadora(s). Aunque la mayora de
los talleres deben ser similares en contenido, el tiempo dedicado a cada aspecto
probablemente variar. El programa para el taller debe incluir:
inscripcin de participantes e inauguracin del taller;
presentacin de la metodologa MECA;
presentacin de la informacin bsica sobre el producto estudiado;
identificacin y recoleccin de informacin faltante;
visitas de campo a fincas e instalaciones de manejo de post-cosecha y agroprocesamiento;
descripcin de los distintos componentes de la cadena agro-alimenticia;
anlisis y priorizacin de los problemas en la cadena agro-alimenticia;
identificacin de ideas de proyectos y acciones requeridas; y
formulacin de perfiles de proyectos.
El programa del taller en si ser determinado por el Comit Coordinador, con el apoyo
del especialista en la MECA, durante la semana previa al taller.
El tiempo real dedicado a las diferentes materias durante talleres ejecutados en

Malasia (Instituto Malasio de Investigacin y Desarrollo Agrcola, 1988) y Nepal
(McCullough y Haggerty, 1989) se muestran en la Tabla 6.1.
Cuadro 6.1: Asignacin de tiempo a tpicos del taller llevado a cabo en Malasia
(1988) y Nepal (1989).
TOPICOS DEL TALLER
Taller en Malasia Taller en Nepal

(horas)
(horas)
Registro
1.0
informal
Inauguracin.
1.0
0.5
Perspectiva general de la MECA
2.0
2.0
Presentacin de los documentos bsicos
4.0
2.0
Anlisis de las necesidades de informacin adicional
2.0
1.5
20.0
6.0
Descripcin de una cadena agro-alimenticia especfica
14.0
16.0
15.0
4.0
Identificacin de soluciones alternativas
16.0
4.0
Formulacin de proyectos
8.0
4.0
Anlisis del marco lgico de trabajo
4.0
0.0
Total
88.0
40.0
Como regla general, la mayora del tiempo del taller ser dedicado a la recoleccin de
la informacin faltante, descripcin de sistemas, anlisis de problemas y a la
identificacin y formulacin de soluciones. Entre ms informacin sea includa en los
documentos bsicos (preparados antes del taller), menor ser el tiempo requerido para
la recoleccin de informacin durante el taller. Entre mayor sea el tiempo disponible
durante la parte final del taller, mayor ser la probabilidad de desarrollar perfiles de
proyecto detallados.

El taller debe ser conducido en un ambiente informal y debe ser suficientemente
dinmico y flexible para ajustarse a las necesidades que se presenten. Es til cuando
el taller tiene un moderador o facilitador especializado en comunicacin y dinmica de
grupos. Esta persona puede ser un lder natural o estar formalmente capacitado en
estas reas. Este facilitador debe ser la persona clave para integrar a los participantes
del taller de modo que estos jueguen papeles activos en la discusin de los problemas
y sus soluciones. El o ella puede asistir al Presidente para solucionar los problemas
logsticos o de otro tipo que se presenten.
Despus de que la ceremonia inaugural haya concluido, el especialista en la MECA
presentar una perspectiva general de la metodologa a ser utilizada durante el taller,
mostrando cmo un anlisis sistemtico, paso a paso, puede producir una evaluacin
rpida de una especfica cadena agro-alimenticia. Inmediatamente despus, los
coordinadores de cada uno de los grupos de trabajo resumirn la informacin
contenida en los documentos bsicos. Se evaluar entonces la necesidad de
informacin adicional y las actividades subsecuentes incluirn el diseo de

cuestionarios, entrevistas y visitas de campo para recolectar la informacin faltante.
Debido a la dificultad para trabajar con grupos grandes, el cuerpo plenario debe ser
dividido en subgrupos interdisciplinarios de cinco a ocho personas. Cada subgrupo
debe incluir agricultores, gente con experiencia en post-cosecha y mercadeo y
profesionales de varias disciplinas como sea posible. Cuando se requiera trabajo de
grupo, v. gr., para la recoleccin de informacin faltante, para el anlisis de problemas,
para la identificacin de ideas de proyecto y otras soluciones y para la formulacin de
perfiles de proyecto, estos subgrupos podran ser convocados. Cada subgrupo podra
seleccionar su propio coordinador y su vocero para reportarse a la sesin plenaria.
Se requieren sesiones plenarias cada vez que se introduzca nueva informacin,
nuevas metodologas o nuevos instrumentos de trabajo. Se requieren sesiones
plenarias ms largas para presentar y discutir los resultados de los grupos de trabajo y
para llevar a cabo actividades de inters mutuo, tales como la lluvia de ideas sobre los
problemas.
El facilitador del taller y el Comit Coordinador deben evaluar peridicamente el
avance del taller. En el momento en que ciertas sesiones se vuelvan tediosas o
aburridas, se puede planear una visita de campo o se puede introducir material nuevo
para estimular al grupo. Asimismo se puede modificar el orden de presentacin del
material segn las necesidades especficas de los participantes.
El taller tpico se extender por un periodo de dos semanas, pero ste puede ser ms
largo o ms corto de acuerdo con el nivel de detalle deseado, los recursos disponibles
y la complejidad de los sistemas estudiados.

El Captulo 3 describe detalladamente el tipo de informacin que debe obtenerse sobre
cada uno de los componentes relevantes a una cadena agro-alimenticia dada. Una
comparacin de las pautas del Captulo 3 con los documentos bsicos presentados por
los grupos de trabajo dar una indicacin de la informacin faltante que se necesita
recolectar Alguna de la informacin faltante puede ser obtenido de documentos
secundarios Otra puede ser recolectada durante visitas de campo a agricultores,
intermediarios, exportadores u otros participantes en el sistema. En aquellos casos en
los que se requieran cuestionarios, las guas del Anexo 1 pueden ser tiles.
Cada grupo de trabajo determinar sus necesidades particulares de informacin y
desarrollar mtodos para obtenerla durante el tiempo asignado para esta actividad.
En algunos casos puede ser imposible recolectar la informacin necesaria en el
penado tan corto de tiempo del que se dispone. En estos casos se deben hacer
recomendaciones para desarrollar actividades de investigacin a largo plazo para
efectuarlas despus del taller.

Para facilitar la organizacin del taller y para asegurar que todos los miembros del
Comit Coordinador y quienes toman las decisiones institucionales estn siendo
informados del avance logrado, se debe mantener una lista de referencia de las
actividades del taller. El Presidente del Comit Coordinador y cada miembro deben
tener su propia copia. Un modelo de una lista de referencia del taller se presenta en la
Forma 6.1.
Forma 6.1: Lista de referencia para organizar un taller.

ACTIVIDADES DEL TALLER
1. Formalizacin de la solicitud del taller
2. Identificacin del apoyo institucional
3. Seleccin del producto para el taller
4. Seleccin del rea geogrfica de cultivo a
estudiar
5. Seleccin de los participantes
6. Formacin del comit coordinador
7. Preparacin de los documentos bsicos:
- macroeconmicos
- de produccin
- de post-cosecha
- de mercadeo
8. Identificacin de la informacin faltante:
- macroeconmica
- de produccin
- de post-cosecha
- de mercadeo
9. Llegada del especialista en MECA
10. Seleccin de especialistas nacionales:
- polticas
- produccin
- post-cosecha
- mercadeo
11. Preparacin del programa del taller
12. Seleccin del secretario
13. Materiales y equipo:
- papel, etc.
- proyectores/cmara
- transporte
- computadora/procesador de palabras
- facilidades de copiado
- otros
14. Arreglos para alimentacin
15. Arreglos para transporte
16. Ejecucin del programa del taller
FECHA DE LA
ACTIVIDAD
PERSONA
RESPONSABLE
Libros de consulta
Amezquita, Rafael, and Jerry La Gra. A methodological approach to identifying and
reducing postharvest food losses. Inter-American Institute for Cooperation on
Agriculture. Santo Domingo, Dominican Republic, December 1979.84 p.
ASEAN Food Handling Bureau. Report on workshop on postharvest loss assessment
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Caribbean Development Bank, Inter-American Inst. for Cooperation on Agriculture,
Caribbean Agricultural Research and Development Inst. A programme for agricultural
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exploratory study. Inter-American Institute for Cooperation on Agriculture. Port-auPrince, Haiti, Jane 1973. 60 p.
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Institute for Perishables GTS Report No. PIP/UC Davis/California/August 87/No. 94.
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Washington, D.C., 1979.
Secretaria de Estado de Agricultura. Diagnstico del sistema de mercadeo agrcola en
la Repblica Dominicana. Santo Domingo, 1977. 303 p.
Secretaria de Estado de Agricultura y El Instituto Interamericano de Cooperacin para
la Agricultura. Estudio sobre prdidas post-cosecha de tomate en la Repblica
Dominicana. Santo Domingo, mayo 1977. 70 p.
Secretaria de Estado de Agricultura y El Instituto Interamericano de Cooperacin para
la Agricultura. Estudio sobre prdidas post-cosecha de papa en la Rep.
Dominicana. Santo Domingo, diciembre 1976. 75 p.
ANEXOS
Componente 01 - importancia relativa del producto
NOMBRE DEL RECOLECTOR DE DATOS: _______________________
TEL:___________________
TITULO:_______________________________INSTITUCION:___________________
____________________________________________________________________
1. Escenario agropecuario global:
Area total del pas
_______________________________________________________(km., acres, has.)
Tierra
arable:___________________________________________________________(km.,
acres, has.)
Area de tierra marginal:
Terrenos con
pendientes____________________________________________________________
Suelos de turba (en proceso de
formacin)________________________________________________
Suelos cidosulfatados_____________________________________________________________
Pantanos______________________________________________________________
Suelos
salinos________________________________________________________________
Otros
(especifique)___________________________________________________________
2. Area (acres, has.) apropiada para cada grupo de cultivo, v.gr., cultivo de frutales:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Area (acres, has.) apropiada para un cultivo especfico, v.gr., cultivo de carambola:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
3. Nombre comn:
Nombre
cientfico:_____________________________________________________________
Clones comerciales:
1.____________________________________________________________________
2.____________________________________________________________________
3.____________________________________________________________________
4. Area total sembrada y nivel de produccin en ltimos 5 aos.

Ao
Hectreas
Produccin
__________ ____________________ _________________________________________
__________ ____________________ _________________________________________
__________ ____________________ _________________________________________
5. Hectreas proyectadas de cultivo y nivel esperado de produccin para los prximos

cinco aos (basado en pautas normales de crecimiento).
Ao
Hectreas
Produccin
__________ ____________________ __________________________________________
__________ ____________________ __________________________________________
__________ ____________________ __________________________________________
6. Mayores reas productoras y hectreas estimadas:

Regin/localidad
Hectreas
Produccin
a. _____________________ _____________________ _____________________
b. _____________________ _____________________ _____________________
c. _____________________ _____________________ _____________________
7. Informacin sobre importaciones/exportaciones durante los ltimos cinco aos:

Ao
Exportacin
Cantidad
Valor
Importacin
Cantidad
Valor
8. Se da prioridad a este cultivo en el Plan Nacional de Desarrollo? S ( ) No ( )

9. Si la respuesta es No, por qu?
10. Si la respuesta es S, cules son los criterios de seleccin?
( ) seguridad alimentaria
( ) generacin de ingresos
( ) empleo
( ) potencial de exportacin
( ) demanda del mercado
( ) uso de tierra marginal
( ) otros
(especifique):_________________________________________________________
11. Si el producto es para exportacin, cules son las mayores ventajas comparativas
del pas en produccin y exportacin?
( ) bajos costos de produccin
( ) producto de alta calidad
(
(
(
(
) bajos costos de transporte

) zonas libres de mosca de la fruta
) pocos problemas de plagas y enfermedades
) otros (especifique):
12.
Observaciones:_________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
13. Resumen de problemas identificados los cuales pueden afectar la produccin, la
productividad, el procesamiento, el manejo de post-cosecha o el mercadeo del
producto:
1.
2.
3.
4.
Componente 02 - Polticas del sector pblico

NOMBRE DEL RECOLECTOR DE DATOS: ____________________________
TEL:____________________
____________________________________________________________________
1. Polticas y estrategias: Identifique y describa las polticas y estrategias
gubernamentales existentes que afectan directa o indirectamente la produccin y/o el
mercadeo de este producto o grupos de productos.
Polticas:______________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Estrategias:____________________________________________________________
_____________________________________________________________________
2. Proyectos: Identifique y describa los proyectos existentes o planeados que
impactarn la produccin, la productividad, el procesamiento, el manejo de postcosecha o el mercadeo de este producto:
____________________________________________________________________
3. Incentivos/Desincentivos: Identifique y describa cualquier incentivo o desincentivo
existente o planeado que favorezca la produccin, el procesamiento, el manejo de
post-cosecha o el mercadeo de este cultivo:
Incentivo
Institucin Pertinente
Breve Descripcin del Incentivo
________________________ ________________________ ________________________
________________________ ________________________ ________________________
________________________ ________________________ ________________________
Incentivo
Institucin Pertinente
Breve Descripcin del Desincentivo
________________________ ________________________ ________________________
________________________ ________________________ ________________________
________________________ ________________________ ________________________
4. Hay metas nacionales de produccin establecidas para este producto? S ( ) No ( )

Si las hay, cules
son?_________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
5. Cul poltica o polticas impactan ms fuertemente el sistema de produccin del
cultivo, a qu grado, y
como?________________________________________________________________
____________________________________________________________________
6. Alguna de las polticas/estrategias impactan las prdidas de post-cosecha? S ( )

No( )
Explique:______________________________________________________________
_____________________________________________________________________
7. Resumen de los problemas identificados que pueden impactar la produccin, la
productividad, el procesamiento, el manejo de post-cosecha o el mercadeo del
producto.
1.
2.
3.
4.
5.
Componente 03 - Instituciones relevantes

NOMBRE DEL RECOLECTOR DE DATOS: _________________ TEL: ____________
TITULO: ____________________________________________________________
INSTITUCION: ______________________________________________________
1. Instituciones responsables de la planificacin:
Ministerio
________________________
________________________
________________________
________________________
Departamento
o Unidad
________________________
________________________
________________________
________________________
Responsabilidades
________________________
________________________
________________________
________________________
2. Instituciones involucradas en el sistema de produccin:
Ministerio
________________________
________________________
________________________
________________________
Departamento
o Unidad
________________________
________________________
________________________
________________________
Responsabilidades
________________________
________________________
________________________
________________________
3. Instituciones involucradas en el procesamiento del producto:
Ministerio
________________________
________________________
________________________
________________________
Departamento
o Unidad
________________________
________________________
________________________
________________________
Responsabilidades
________________________
________________________
________________________
________________________
4. Instituciones involucradas en manejo de post-cosecha y/o mercadeo del producto:
Ministerio
________________________
________________________
________________________
________________________
Departamento
o Unidad
________________________
________________________
________________________
________________________
5. Instituciones responsables por la investigacin:

Departamento
Responsabilidades
________________________
________________________
________________________
________________________
Ministerio
________________________
________________________
________________________
________________________
o Unidad
________________________
________________________
________________________
________________________
Responsabilidades
________________________
________________________
________________________
________________________
6. Instituciones/organizaciones del sector privado involucradas con el producto:

Nombre
________________________
________________________
________________________
________________________
Funciones o acciones
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
7. Otros ministerios/departamentos que estn directa o indirectamente involucrados en

el desarrollo del producto:
Ministerio/Departamento
________________________
________________________
________________________
________________________
Responsabilidades o funciones
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
8. Identifique el organismo coordinador, si existe, responsable del desarrollo de la

industria del producto y describa sus
funciones:_____________________________________________________________
Nombre del organismo coordinador:
______________________________________________________
Funciones:
a.
_____________________________________________________________________
b.
_____________________________________________________________________
c.
___________________________________________________________________
9. Indique el nivel de coordinacin en las distintas actividades institucionales:

Bien Coordinado
Planificacin
Produccin
Procesamiento
Mercadeo
Investigacin
(
(
(
(
(
)
)
)
)
)
Satisfactorio
(
(
(
(
(
)
)
)
)
)
Deficientemente
Coordinado
( )
( )
( )
( )
( )
10. Resumen de las instituciones claves del sector pblico y privado para el desarrollo
de la industria del producto:
Nombre de la Institucin,
Unidad, Departamento u Organizacin
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
Principales limitaciones
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
Componente 04 - Servicios de apoyo

NOMBRE DEL RECOLECTOR DE DATOS: ________________________
TEL:___________________
TITULO:______________________________
INSTITUCION:_______________________________
1. Transporte:
a. Accesibilidad de la zona de produccin (condiciones de las carreteras)
( ) Buena ( ) Aceptable ( ) Mala
Observaciones:
_____________________________________________________________________
___________
b. Disponibilidad de vehculos:
- Para insumos de produccin

- De la finca a empacadora
- De la finca al mercado
- De la empacadora a mayorista
- De la empacadora a puerto
- De la exportacin:
envos areos
envos martimos
Buena
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
Aceptable
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
Mala
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
c. Identifique y describa las limitaciones prioritarias que afectan el transporte:

i.
_____________________________________________________________________
ii.
__________________________________________________________________
2.
Informacin (info):
Info institucional disponible?
Suficiente para la toma de decisiones?
Fuentes de info institucional?
Otras fuentes de informacin?
Produccin
S
No
Post-cosecha
S
No
Mercados
S
No
Precios
S No
Identifique y describa las limitaciones prioritarias relacionadas con la

informacin:___________________________________________________________
____________________________________________________________________
3. Crdito:
Fuentes Tipo de garanta Tasa de inters Lmites de crdito Suficiente?
S
No
Describa los obstculos con respecto al crdito:

a.
_____________________________________________________________________
b.
_____________________________________________________________________
4. Insumos agrcolas:
Tipo de insumos
Disponible a tiempo
S
No
Principal fuente de insumos
fertilizantes
qumicos
herramientas
equipo de riego
pesticidas naturales
otros:
Describa limitaciones en el suministro de insumos agrcolas:

a.____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
b.____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
5. Asistencia Tcnica (AT):
Operacin
AT est disponible
Si
No
Fuente de AT
AT es suficiente
Si
No
Produccin
Post-cosecha
Mercadeo
Procesamiento
7. Describa limitaciones con respecto a la asistencia tcnica:

a.____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
b.____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
6. Instalaciones de post-cosecha:
Tipo
Dueo/Operador
Capacidad suficiente?
Si
No
Servicio eficiente?
Si
No
enfriador
empacadora
camin
refrigerado
7. Describa problemas relacionados con las instalaciones de post-cosecha:

a._______________________________________________________________
________________________________________________________________
b._______________________________________________________________
_______________________________________________________________
8. Identifique y describa otros servicios o infraestructuras, relevantes existentes o
necesarios para la produccin, el procesamiento, el manejo de post-cosecha o el
mercadeo del producto en
cuestin:______________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Componente 05 - Organizaciones agropecuarias

NOMBRE DEL RECOLECTOR DE DATOS: __________________________
TEL:_________________
TITULO:______________________________
INSTITUCION:_______________________________
Identifique organizaciones agropecuarias activas o potenciales involucradas en la
produccin o el mercadeo del producto. Por cada organizacin identificada, d la
siguiente informacin:
a. Nombre de la organizacin:
________________________________________________________________
b. Nombre de la persona clave:
________________________________________________________________
c. Localidad, direccin:
________________________________________________________________
d. Nmero de miembros activos:
________________________________________________________________
e. Tipos de productos manejados:
________________________________________________________________
f. Servicios ofrecidos a sus miembros, v. gr., informacin, asistencia tcnica,
crdito, transporte, almacenamiento, clasificacin de productos, suministro de
insumos agrcolas, oferta, mercadeo, etc.:
_______________________________________________________________
g. Experiencias importantes de la organizacin en produccin, manejo de postcosecha, procesamiento o mercadeo:
_____________________________________________________________________
h. Cuantifique los recursos de la organizacin (recursos humanos, recursos
financieros, vehculos, equipo, edificios, etc.):
_____________________________________________________________________
i. El manejo/administracin de esta organizacin es considerado: muy bueno( ), bueno(
), satisfactorio( ), malo( ), muy malo( ).
___________________________________________________________________
j. Tiene esta organizacin agropecuaria personal de administracin a tiempo
completo? S ( ) No ( )
k. Tiene esta organizacin agropecuaria un sistema de contabilidad financiera
establecido? S ( ) No ( )
l. Qu tan importante es el producto para esta organizacin agropecuaria? muy
importante( ), importancia promedio( ), no importante( )
m. Describa los principales problemas identificados por la organizacin agropecuaria:

2. Favorece( ) o desfavorece( ) la poltica gubernamental el fortalecimiento de las
organizaciones agropecuarias?
3. S no hay organizaciones agropecuarias ocupndose del producto, explique el por
qu
no:___________________________________________________________________
4. Recomendaciones con respecto a las organizaciones
pecuarias:_____________________________________________________________
5. Resuma los principales problemas que afectan el desarrollo de organizaciones
agropecuarias:
1.
2.
3.
Componente 06 - Requerimientos y restricciones ambientales

NOMBRE DEL RECOLECTOR DE DATOS: _____________________
TEL:_______________________
TITULO:_______________________________
INSTITUCION:______________________________
1. Condiciones ptimas de crecimiento del producto:
1.1 Suelo:
a. tipo:
________________________________________________________________
b. pH: ________________________________________________________________
c. pendiente:
___________________________________________________________
1.2 Requerimientos mensuales de
agua:__________________________________________________
1.3 Rango de temperatura dentro del cual el producto se desarrolla
bien:_________________________________________________________________
________
1.4 Rango de humedad dentro del cual el producto se desarrolla
bien:_________________________________________________________________
________
1.5 Fotoperodo (horas de luz solar
requeridas):_____________________________________________
1.6 Otros:
_____________________________________________________________________
_____
2. Sensibilidad del producto a condiciones climticas:
Sensible Moderada Tolerante Observaciones
- sequa
()
()
()
_____________
- lluvias fuertes
()
()
()
_____________
- empantanamiento
()
()
()
_____________
- vientos fuertes
()
()
()
_____________
- altas temperaturas
()
()
()
_____________
- bajes temperaturas
()
()
()
_____________
3. Condiciones ptimas de almacenamiento: Vida til (das)
Mnima
Mxima
- temperatura ambiental
____________________ ____________________
- almacenaje refrigerado (@. _______ C) ____________________ ____________________
4. La calidad de los suelos en el rea de produccin en cuestin se considerada: muy

buena( ), adecuada( ), o deficiente( ).
5. Condiciones tpicas de suelos en el rea de produccin:
Suelo:
a.
tipo:__________________________________________________________________
_____
b.
pH:__________________________________________________________________
______
c.
pendiente:_____________________________________________________________
_____
6. Lluvia (mm) en el rea de produccin durante la estacin de crecimiento:
Minima__________________Mxima____________________Promedio___________
___________
7. La lluvia se considera excesiva( ), adecuada( ), o insuficiente( ).
Explique:______________________________________________________________
__________
8. Son las lluvias torrenciales tan fuertes que daan el producto? S ( ) No ( )
9. Sufre el producto por empantamiento (excesivas cantidades de aguas estancadas)
durante cualquier perodo de la estacin de crecimiento? S' ( ) No ( )
Explique:______________________________________________________________
__________
10. Sufre el rea por inundaciones durante la estacin de crecimiento? S ( ) No ( )
Explique:
_____________________________________________________________________
________
11. En caso de condiciones de sequa, hay riego disponible? S' ( ) No ( )
Explique:
_____________________________________________________________________
________
12. Cul es la temperatura del rea durante la estacin de crecimiento?
Mxima___________________Mnima_______________________Promedio_______
__________
13. Son las heladas o baja temperatura limitaciones en esta rea? S ( ) No ( )
Explique:
_____________________________________________________________________
________
14. Constituyen las altas temperaturas un problema para este producto en esta rea?
S ( ) No ( )
Explique:______________________________________________________________
__________
15. Cul es la humedad relativa promedio del rea durante la estacin de
crecimiento? _______________ %
Hay una variacin diaria significativa? S ( ) No ( ) Explique:
16. Cul es la pendiente de la mayor parte de la tierra en el rea de crecimiento? muy
plana( ), pendiente suave( ), pendiente moderada( ), inclinada( ), muy inclinada( ),
ondulada( ), plana y pendiente combinadas( ).
17. Cmo afectan generalmente las condiciones ecolgicas mencionadas a la
produccin del producto y/o a los rendimientos?
____________________________________________________________________
18. Resuma los problemas que puedan impactar la produccin y/o el manejo de postcosecha:
1.
2.
3.
Componente 07- Disponibilidad de semillas y otros materiales

de siembra
NOMBRE DEL RECOLECTOR DE DATOS: ____________________________
TEL:_____________
TITULO:_________________________INSTITUCION:_________________________
________
1. Semillas comerciales disponibles (u otros materiales de siembra):
Nombre
1._____
2. _____
3. _____
Fuente
_____
_____
_____
2. Conteste las siguientes preguntas para cada tipo disponible:

3.
Tipo 1 Tipo 2 Tipo
a. Rendimiento(bueno, moderado, malo) _____ _____ _____
b. Calidad (buena, moderada, mala)
_____ _____ _____
c. Costo(alto, medio, bajo)
_____ _____ _____
d. Demanda(alta, media, baja)
_____ _____ _____
3. Hay necesidad de introducir nuevas materiales de siembra? S( ) No ( )

4. De ser necesario, qu mejoras son
necesarias?______________________________________________
5. Fuente principal de material de siembra (o de produccin)?
__________________________________
6. Es el material de siembra importado( )? o producido por el Gobierno( )?
productores comerciales( )? agricultores( )? u otros ( )?
_________________________________________________________
7. Son las semillas hbridas( )? de polinizacin abierta( )? u otros?
8. Es la calidad del material de siembra (o de produccin) considerada alta( )?
satisfactoria( )? o baja( )?
9. Es la tasa de germinacin de las semillas alta (80-100%) ( )? media (60-80%) ( )?
o baja (menor de un 60 porcentaje) ( )?
10. Est el material de siembra fcilmente disponible? S ( ) No ( )
11. Cules son las principales quejas de los agricultores respecto al material de
siembra (calidad, costo, disponibilidad, etc.)?
_______________________________________________________________
12. Cules son las opiniones de los agentes de extensin respecto a estas
quejas?_________________
13. Se obtienen las plntalas de rboles frutales de viveros privados( ) o pblicos( )?
Nombre de la fuente:
_____________________________________________________________________
14. Si se obtienen del sector pblico, son stas subsidiadas? S ( ) No ( )
Explique:________________
15. Edad de las plntalas cuando se transportan del vivero al
campo______________________________
16. Son plntalas de semillero( )? o injertos( )? Si son injertos, son ellos formados?
S ( ) No ( )
17. Tasa de xito en injertos: alta( ), media( ), baja( ).
18. Son las plntalas certificadas como libres de enfermedades( )? parecen estar
libres de enfermedades( )? o parecen enfermas( )?
19. Hay plntalas disponibles en suficientes cantidades para cubrir la demanda?
S ( ) No ( ) Explique:____________________________________________________
20. Hay crdito disponible a los agricultores que les permita comprar semillas o
plntalas?_____________________________________________________________
21. Estn generalmente disponibles las semillas o las plntalas en el tiempo
apropiado del ao?_____________________________________________________
22. Con base en las semillas o material de siembra disponible, se espera que la
productividad y calidad sean altas ( ), medias ( ), o bajes ( )?
23. Resumen de los problemas identificados que pueden afectar la produccin, la
productividad, el procesamiento, o la vida de post-cosecha del producto.
1.
2.
3.
24. Otras observaciones:
Componente 08 - Prcticas culturales del agricultor

NOMBRE DEL RECOLECTOR DE DATOS:__________________
TEL:__________________________
TITULO: _____________________________________INSTITUCION:
__________________________
1. Por qu cultiva el agricultor este producto? ninguna otra alternativa( ), tradicin( ),
es la mejor alternativa econmica( ), otros( ) (especifique):
2. Tipo de sistema agrcola ms comn: monocultivo( ), cultivos intercalados( ),
rotacin( ), huerta casera( ), plantacin( ), roza y quema ( ), otros( ) (especifique):
3. Cmo se prepara el suelo para la siembra? arado con tractor( ), arado con
animales( ), preparado a mano( ). Describa:
_____________________________________________________________________
_
4. Tamao del hoyo de siembra (para siembra de rboles y mtodo de
preparacin:___________________________________________________________
___________
5. Describa el tipo de material de siembra
utilizado:______________________________________________________________
___________
6. Describa el trazado y la distancia de siembra
utilizados:_____________________________________________________________
___________
7. Llevan a cabo los agricultores un programa de fumigacin contra plagas y
enfermedades? S. ( ) No ( ).
En caso afirmativo, describa los mtodos:
___________________________________________________
8. Fertilizan los agricultores sus cultivos? S ( ) No ( ).
En caso afirmativo, describa el mtodo, la formula, la frecuencia y la cantidad
usados:_______________________________________________________________
___________
9. Usan los agricultores riego? S ( ) No ( ).
En caso afirmativo, describa el mtodo y la frecuencia:
_____________________________________________________________________
___________
10. Cul es la principal fuente de mano de obra? familia( ), intercambio de mano de

obra con vecinos( ), empleado de tiempo completo( ), empleado de medio tiempo( ),
otros( )
(especifique)___________________________________________________________
___________
11. Es el suministro de mano de obra un problema durante produccin? S ( ) No ( ).
durante la cosecha? S( ) No ( ) Explique:
_________________________________________________________________
12. Los obreros son: altamente calificados( ), satisfactorio( ), pobremente calificados( ).
13. Se hacen esfuerzos para controlar sombro? S. ( ) No ( ).
Describa mtodo/frecuencia de control:
____________________________________________________
14. Podan los agricultores este cultivo? S ( ) No ( )
En caso afirmativo, cmo lo hacen?
_______________________________________________________
15. Describa el mtodo, la frecuencia y lo adecuado del control de
malezas.______________________________________________________________
___________
16. Cmo toman los agricultores la decisin de cundo cosechar el cultivo? madurez(
), precio del mercado( ), peligro de robo( ), otros( ) (especifique)
_____________________________________________________________________
___________
17. Cmo se cosecha el cultivo? mecnicamente( ), a mano( ), mano de obra familiar
( ), otros( ) (especifique)
_____________________________________________________________________
___
18. Qu herramientas son utilizadas durante la cosecha?
_____________________________________________________________________
___________
19. Cul es el rea promedio (hectreas, acres) sembradas por agricultores tpicos?
_______________________________________mnimo________________________
__________ mximo
20. Siembra el agricultor el cultivo en tierra que es propia( ), arrendada( ), en cosecha
compartida( ), cultivada comunalmente( ), otros(
)?_______________________________________________________
21. Qu cambios en las prcticas culturales podran contribuir ms a un mejoramiento

en la calidad del producto?
_____________________________________________________________________
________
22. Qu cambios en prcticas culturales podran contribuir ms a un incremento en la
produccin?___________________________________________________________
___________
23. Qu cambios en las prcticas culturales podran contribuir ms a una disminucin
en los costos de produccin por unidad?
_________________________________________________________________
24. Resuma las prcticas culturales que pueden impactar la produccin, la
productividad, el procesamiento, el manejo de post-cosecha, o el mercadeo del
producto.
1.
2.
3.
Componente 09 - Plagas y enfermedades

NOMBRE DEL RECOLECTOR DE DATOS:____________________
TEL:______________________
TITULO:____________________________INSTITUCION:______________________
___________
Haga una lista de todas las plagas y enfermedades que impactan la productividad o la
calidad del producto en orden de importancia. En cada caso, indique la significancia
econmica o de cuarentena.
Nombre de plaga
1._______________
2. _______________
3. _______________
4. _______________
Significancia
(Econ. o cuar.)
_______________
_______________
_______________
_______________
Nombre de Enf.
_______________
_______________
_______________
_______________
Significancia
(Econ. o cuar.)
_______________
_______________
_______________
_______________
Para cada plaga o enfermedad listada, complete el siguiente cuestionario:

1. La siguiente informacin concierne a una plaga( ), o enfermedad ( ) de significancia
econmica( ), o cuarentena( ).
2. Nombre comn:
____________________________________________________________
3. Nombre cientfico:
____________________________________________________________
4. El dao hecho por esta plaga o enfermedad afecta lo siguiente:
Si No Describa impacto negativo
Cantidad disponible para el mercado
Calidad del producto
Precio del producto
Otro:
5. Hay tecnologas disponibles para prevenir( ), erradicar( ), o controlar( ) la plaga y/o

enfermedad, o no estn disponibles( ).
6. Los costos de control son econmicamente viables( ), o no( ).
7. En el caso de productos de exportacin, en cul(es) mercado(s) extranjero(s) es
esta plaga o enfermedad de importancia de
cuarentena?_____________________________________________
8. Qu mtodos de control de pre-cosecha son utilizados actualmente para esta

plaga o
enfermedad?___________________________________________________________
___________
9. Qu mtodos de control de post-cosecha son utilizados actualmente para esta
plaga o
enfermedad?___________________________________________________________
___________
10. Qu alternativas existen para controlar esta plaga o enfermedad?
Pre-cosecha:
_____________________________________________________________________
______
Post-cosecha:
_____________________________________________________________________
_____
11. Produce el tratamiento qumico un residuo peligroso? S) No ( ).
En caso afirmativo, explique:
____________________________________________________________
12. Afecta el tratamiento qumico otros organismos beneficiosos para el rendimiento y
calidad del producto?
_____________________________________________________________________
______
13. Cmo deciden los agricultores fumigar contra la plaga o enfermedad en cuestin?
(Aplica el agricultor productos qumicos a la primera seal de insectos o enfermedad
o slo despus de que el producto es severamente afectado?)
________________________________________________________
14. Tipo de pesticida ms comnmente
utilizado_____________________________________________
15. Con qu frecuencia fumigan los agricultores?
_____________________________________________
16. Quin lleva a cabo la fumigacin(obrero, agricultor, cooperativa, Ministerio de
Agricultura,
otro)?________________________________________________________________
___________
17. Intenta concienzudamente el agricultor reducir al mnimo sus costos de
fumigacin? S( ) No( ). En caso afirmativo, cmo lo hace?
_______________________________________________________________
18. Qu tipo de equipo tienen los agricultores para fumigacin? bombas de espalda(
), bombas de tractor( ), avionetas( ),
otros_________________________________________________________________
______
19. Cul es la magnitud del dao de la plaga/enfermedad con:
a. Ningn control/tratamiento?
____________________________________________________________
b. Control/tratamiento ptimo?
____________________________________________________________
c. Tratamiento del agricultor promedio?
____________________________________________________
20. Identifique y describa cualquier desorden significativo causado al producto por
factores fisiolgicos y/o nutricionales diferentes de las plagas y enfermedades.
_________________________________________
21. Resuma los problemas causados por plagas/enfermedades o el uso de productos
qumicos para plagas/enfermedades que afectan la produccin, el procesamiento, el
manejo de post-cosecha, o el mercadeo del producto.
1.
2.
3.
4.
5.
Componente 10 - Tratamientos de pre-cosecha

TEL:_______________________
___________
1. Aplican los agricultores de la regin algn tipo de tratamiento fsico al producto
antes de la cosecha que pudiera afectar la produccin o calidad de post-cosecha? S( )
No( )
En caso afirmativo, favor describir cada tratamiento:
a. Nombre del tratamiento fsico:
__________________________________________________________
b. Descripcin de la medida tomada:
_______________________________________________________
c. Por qu se toma esta medida?
__________________________________________________________
d. Quin lleva a cabo la actividad?
________________________________________________________
e. Cundo se lleva a cabo la actividad?
____________________________________________________
f. Descripcin del impacto o resultados de la medida tomada (cmo se afecta la
cantidad, la calidad, el almacenamiento, la vida til, el valor del mercado, etc?)
_____________________________________________________________________
___________
2. Aplican los agricultores de la regin algn tipo de tratamiento qumico antes de la
cosecha que pudiera afectar la produccin o calidad de post-cosecha? S( ) No( )
En caso afirmativo, favor describir cada tratamiento:
a. Nombre del tratamiento qumico:
________________________________________________________
b. Descripcin de la medida tomada:
_______________________________________________________
c. Por qu se toma la medida?
____________________________________________________________
d. Quin lleva a cabo la medida?

__________________________________________________________
e. Cundo se efecta actividad?
__________________________________________________________
f. Descripcin del impacto o resultados de la medida tomada (cmo se afecta la
cantidad, la calidad, el almacenamiento, la vida til, el valor del mercado, etc.)?
_____________________________________________________________________
___________
3. Hay tratamientos recomendados que los agricultores ignoren o que no utilizan por
alguna otra razn? S( ) No( )
En caso afirmativo:
a. Nombre del tratamiento:
____________________________________________________________
b. Propsito del tratamiento:
____________________________________________________________________
c. Por qu no es usado por los agricultores?
____________________________________________________________________
4. Identifique y describa otros tratamientos de pre-cosecha que podran afectar
favorablemente la produccin o calidad de post-cosecha.
a. ___________________________________________________________________
b. ___________________________________________________________________
c. ___________________________________________________________________
d. ___________________________________________________________________
5. Resuma los problemas que resulten de los tratamientos de pre-cosecha que podran
afectar la produccin, la productividad, el procesamiento, la post-cosecha, y el
mercadeo del producto.
1.
2.
3.
4.
5.
Componente 11 - Costos de pre-produccin y produccin

NOMBRE DEL RECOLECTOR DE DATOS: _______________TEL:
_______________
TITULO: ______________________________INSTITUCION:
______________________________
1. Identifique y seleccione diferentes alternativas agrcolas a ser analizadas, v. gr.,
alternativa A podra ser fincas de tamao de 1 hectrea y alternativa B podra ser
fincas de tamao de 20 hectreas.
2. Para cada alternativa, establezca supuestos acerca de cmo se explota la finca, v.
gr.,
a. Mano de obra: la finca pequea podra trabajar totalmente con mano de obra familiar
y adquerir un mnimo de insumos agrcolas comprados; la finca ms grande podara
contrastar mano de obra y utilizar un nivel ptimo de los insumos agrcolas
recomendados
b. Mercado propuesto: el pequeo agricultor podra vender todos sus productos en la
puerta de su finca, mientras que el agricultor ms grande podra exportar un 60
porcentaje de su produccin
c. Precio de ventas: mximo, mnimo, promedio
d. Nmero de plantas/hectrea, animales/hectrea
e. Nmero de aos de productividad de cultivos perennes
f. Produccin o produccin esperada
g. Otros
3. Identifique todos los componentes de costos y calcule su contribucin al costo de
una cantidad unitaria del producto.
a. Inversin capital:
1. primas de la tierra
- arriendo
- impuestos
2. preparacin de tierras
3. drenaje
4. cercado
5. edificios
6. vehculos
7. equipo de riego
8. electridad
9. equipo agricola/maquinaria
10. equipo de oficina
11. instalaciones procesamiento
- enfriadores
- cmara de maduracin
- mesa
- pesadora
12. otros
b. Operacin y mantenimiento:
1. arriendo
2. mantenimiento de vas y drenajes
3. mantenimiento de aceras
4. mantenimiento de vehculo
5. mantenimiento instalaciones
- suministro de agua
- seguro
- mantenimiento edificio
6. reemplazo de herramientas
7. salarios fijos y jornales
8. administacin y manejo
9. costos de crdito
10. otros
c. Costos de produccin del producto:
1. preparacin de tierras
2. ahoyado
3. siembra
- material
- mano de obra
- fertilizantes
- plantas de reemplazo
4. fertilizacin
- mano de obra
- material
- maquinaria
5. riego
- agua
- equipo
- mano de obra
6. control plagas y enfermedades
- mano de obra
- material
- equipo
7. control de malezas
- mano de obra
- material
- equipo
8. embolsado de frutas en los rboles
- material
- mano de obra
9. poda y formacin
- mano de obra
- equipo
10. costos de cosecha
- mano de obra
- cajas y canastos
- equipo
11. transporte en el campo
- mano de obra
- materiales
12. otros costs de produccin
- agentes polinizadores
- otros
d. Costos de post-cosecha y mercadeo:*
1. limpieza, escogencia y
seleccin
material
mano de obra
- tratamientos de post-cosecha
empaque y envoltura
- material
- mano de obra
3. enfriado
4. almacenamiento
5. carga/descarga
6. costos de transporte
- campo a empacadora
- empacadora a puerto
7. documentos y
formularios aduaneros
8. derechos aduaneros
9. coste de fletes
10. manejo
e. Otros costos
* Consider estos costos conjuntamente

con aquellos del componente nmero
26.
Componente 12 - Cosecha
TEL:_______________________
TITULO: _______________________INSTITUCION: _______________________
1. Quin cosecha el producto?
____________________________________________
2. Describa en detalle la operacin de cosecha:
________________________________
3. Por qu se cosecha el producto de esa manera en particular?
__________________
4. Cundo se hace la cosecha? Hora del
da___________________________________
5. En qu condiciones? Temperatura Humedad
relativa____________________________
6. El presente mtodo de cosecha parece afectar: la cantidad de producto disponible
para el mercado( ), la calidad del producto disponible para el mercado( ), el valor del
producto disponible para el mercado( )
Explique______________________________________________________________
___________
7. El volumen de producto no apto para el mercado parece ser: alto( ), medio( ), bajo( )
Describa las causas, v. gr., tamao del producto, dao por clima, dao por insectos,
dao por enfermedades, falta de nutrientes en el suelo, dao por sol, dao en la
cosecha, otros.
_____________________________________________________________________
___________
8. Porcentaje estimado del producto apto para el mercado:
____________________________%
9. Identifique y describa las herramientas de cosecha:
_____________________________________________________________________
___________
10. Se cosecha todo el producto de una sola vez? S( ) No( ). En caso negativo, por
qu no y cmo se hace la seleccin de la parte que se cosecha?
_____________________________________________________________________
___________
11. Identifique las pocas de cosecha de cada variedad de producto (si hay ms de
uno):
Variedad
________
________
________
Meses de cosecha
________________
________________
________________
No. de meses en el ciclo de producto

________________________________
________________________________
________________________________
12. Cul cultivar, si lo hubiera, produce fuera de temporada?

________________________
13. Parmetros ptimos de cosecha: Contenido de humedad: Color/apariencia:
Tersura/textura:
14. Indice de madurez conocido: S( ) No( ). En caso afirmativo, describa:
____________________________________________________________________
Cules criterios utilizan los cosechadoras en la seleccin del producto para la
cosecha?
____________________________________________________________________
16. Para la(las) principal(es) varidad(es):
Cul es un buen rendimiento por hectrea en buenas condiciones de crecimiento?
____________________________________________________________toneladas
Cul es un buen rendimiento por hectrea en condiciones promedio?
____________________________________________________________toneladas
17. Sensibilidad al dao mecnico durante la cosecha: alta( ), media( ), baja( ).
18. Sensibilidad a deshidratacin: alta( ), media( ), baja( ).
19. Resuma los problemas que ocurren durante la cosecha que pueden afectar el
procesamiento, el manejo de post-cosecha, o el mercadeo del producto.
1.
2.
3.
4.
5.
20. Observaciones:
Componente 13-A - Seleccin

NOMBRE DEL RECOLECTOR DE DATOS: _____________________TEL:
___________________
TITULO: _____________________INSTITUCION: _____________________
Identifique los puntos en el sistema donde tiene lugar alguna forma de seleccin.
PUNTO EN EL SISTEMA
_____________________
_____________________
_____________________
ACTIVIDAD QUE TIENE LUGAR

_____________________
_____________________
_____________________
2. D la siguiente informacin por cada actividad identificada anteriormente:

a. Nombre de la actividad:
_______________________________________________________________
b. Tiempo requerido para efectuar la actividad:
__________________________________________
c. Describa la actividad:
_______________________________________________________________
d. Quin es responsable de conducir la actividad?
__________________________________________
e. Cundo tiene lugar la actividad?
______________________________________________________
f. Por qu se lleva a cabo esta actividad?
__________________________________________
g. Dnde se lleva a cabo esta actividad?
__________________________________________
h. Se lleva a cabo la actividad con obreros? S( ) No( ) En caso afirmativo, cuntos?
_____________
_____________________________________________________________________
___________
i. Se lleva a cabo la actividad con mquinas/herramientas/equipo? S( ) No( ) En caso
afirmativo, identifique y describa:
_______________________________________________________________
j. Es requerido que esta actividad satisfaga la demanda del mercado? S( ) No( ).
Explique:
_____________________________________________________________________
___________
k. Cul(es) es(son) el(los) probable(s) uso(s) final(es) del producto rechazado?
_____________________________________________________________________
___________
l. Cules criterios se usan en esta actividad?
Criterios
S No Describa
forma del producto
tamao del producto
peso del producto
madurez
color
dao por plagas/enfermedades
dao fsico
dao mecanico
limpieza
otros:
3. Si el producto se divide en diferentes grupos o categoras en este punto debido al

proceso de seleccin, identifique las diferentes categoras y el porcentaje aproximado
de producto que se mueve dentro de cada canal.
Por ejemplo: Grado
Grado 1
Grado 2
Grado 3
Rechazos
Total
% del total
40%
35%
15%
10%
100%
Destino
Exportacin
Mercado domstico
Agro-procesamiento
Alimento animal
4. Qu proporcin de rechazos, si los hubiere, son prdida total y no generan ningn

beneficio econmico? ____________ %. Explique:
__________________________________________
5. Identifique cualquier problema que ocurra a este punto que pueda afectar las
prdidas de post-cosecha.
1.
2.
3.
4.
5.
Componente 13-B - Clasificacin por tamao y grado de

calidad
_____________________
1. Identifique los puntos en el sistema donde tiene lugar alguna forma de clasificacin
por tamao y arado de calidad.
PUNTO EN EL SISTEMA
_____________________
_____________________
_____________________
ACTIVIDAD QUE TIENE LUGAR

_____________________
_____________________
_____________________
2. Proporcione la siguiente informacin por cada actividad identificada anteriormente:

a. Nombre de la actividad: __________________________________________
__________________________________________
_______________________________________________________________
d. Quin es responsable de conducir la actividad?
__________________________________________
e. Cundo tiene lugar la actividad?
__________________________________________________
f. Por qu se lleva a cabo esta actividad?
__________________________________________
g. Dnde se lleva a cabo esta actividad?
__________________________________________
h. Se lleva a cabo la actividad con obreros? S( ) No( ) En caso afirmativo, cuntos?
______________
_______________________________________________________________
j. Es requerido que esta actividad satisfaga la demanda del mercado? S( ) No( )
Explique:
_____________________________________________________________________
___________
k. Cul(es) es(son) el(los) probable(s) uso(s) final(es) del producto rechazado?
_____________________________________________________________________
___________
l. Cules criterios se usan en esta actividad?
Criterios
S No Describa
forma del producto
tamao del producto
peso del producto
madurez
color
dao fsico
dao mecnico
limpieza
otros:
3. Si el producto se divide en diferentes grupos o categoras en este punto debido al

proceso de seleccin, identifique las diferentes categoras y el porcentaje aproximado
de producto que se mueve dentro de cada canal.
Por ejemplo:
Grado % del total

Destino
Grado 1
40%
Exportacin
Grado 2
35%
Mercado domstico
Grado 3
15%
Agro-procesamiento
Rechazos
10%
Alimento animal
Total
100%
4. Qu proporcin de rechazos, si los hubiere, son prdida total y no generan ningn

beneficio econmico? _____________________% Explique:
_____________________
1.
2.
3.
4.
5.
Componente 13-C - Inspeccin

_____________________
Identifique los puntos en el sistema donde tiene lugar alguna forma de inspeccin.
PUNTO EN EL SISTEMA ACTIVIDAD QUE TIENE LUGAR
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
2. Proporcione la siguiente informacin por cada actividad identificada anteriormente:

a. Nombre de la actividad: __________________________________________
__________________________________________
____________________________________________________________
d. Describa el procedimiento de muestreo:
__________________________________________
e. Quin es responsable de conducir la actividad?
__________________________________________
f. Cundo tiene lugar la actividad?
__________________________________________
g. Por qu se lleva a cabo esta actividad?
__________________________________________
h. Dnde se lleva a cabo esta actividad?
__________________________________________
_____________________________________________________________
j. Cules criterios se usan en esta actividad?
Criterios
Si No Describa
A. Control de calidad (durante el empacado)
forma del producto
tamao del producto

peso del producto
madurez
color
dao fsico
dao mecnico
limpieza
otros:
B. Cuarentena vegetal (exportaciones e importaciones)
enfermedades
plagas
residuos qumicos
otros:
C. Aduanas
control de drogas
plagas/enefermedades
otros:
k. Es requerido que esta operacin satisfaga la demanda del mercado? S( ) No( ).

Explique:________
1.
2.
3.
4.
5.
Componente 14 - Tratamientos fsicos y qumicos de postcosecha

NOMBRE DEL RECOLECTOR DE DATOS: __________________TEL:
__________________
TITULO: ____________________________________INSTITUCION:
__________________
TRATAMIENTO QUIMICO
1. Se aplica algn componente qumico al producto durante la etapa de postcosecha? S( ) No( ). En caso afirmativo, haga una lista de los productos:
Nombre genrico:
Nombre de marca:
__________________ __________________
__________________ __________________
__________________ __________________
2. Responda las siguientes preguntas para cada producto qumico usado:

a. Cul es el nombre del producto qumico?
____________________________________
b. Por qu se utiliza el producto qumico?
____________________________________
c. Quin aplica el producto qumico? ____________________________________
d. Cundo se aplica el producto qumico?
____________________________________
e. Dnde se aplica el producto qumico?
____________________________________
f. Con qu frecuencia se aplica el producto qumico?
____________________________________
g. Cmo se aplica el producto qumico (aspersin, inmersin, etc.)?
________________________
h. En qu concentracin se aplica? ____________________________________
i. Representa el uso de este producto qumico un peligro para la salud de los
trabajadores? S( ) No( ); para los consumidores? S( ) No( ). En caso afirmativo,
explique: __________________
j. Costos del tratamiento? ____________________________________
Observaciones:
TRATAMIENTO FISICO
1. Recibe el producto algn tratamiento fsico en el perodo de post-cosecha que
afecte su calidad, vida til, o comercializacin? S( ) No( ).
2. En caso afirmativo, identifique cada tipo de tratamiento fsico:
a. ______________________________________________________
b. ______________________________________________________
c. ______________________________________________________
3. Proporcione la siguiente informacin para cada tratamiento fsico:
a. Nombre del tratamiento fsico: ________________________________________
b. Descripcin del tratamiento: __________________________________________
c. Propsito del tratamiento: ____________________________________________
d. Quin lleva a cabo el tratamiento? _____________________________________
e. Cundo se hace el tratamiento? _______________________________________
f. Dnde se lleva a cabo el tratamiento? ___________________________________
g. Qu costos acarrea en el tratamiento? ___________________________________
Observaciones:
4. Resuma los problemas a este punto que puedan afectar la calidad, la vida til o el
mercadeo del producto.
1.
2.
3.
4.
Componente 15 - Empaque
__________________
TITULO: ____________________________________INSTITUCION:
__________________
1. Identifique los puntos en el sistema de post-cosecha donde ocurren empaque o
reempaque:
Puntos
S No Describa
en la finca
punto rural de acopio
punto regional de acopio
planta empacadora
mercado local
mercado mayorista
industria casera
agro-industria
supermercado
punto do exportacin
otros:
2. Proporcione la siguiente informacin para cada ocasin donde se da el empacado:

a. Por qu es necesario empacar?
______________________________________________________
b. Quin lleva a cabo el empacado?
____________________________________________________
c. Dnde tiene lugar el empacado?
_____________________________________________________
d. Cundo tiene lugar el empacado?
____________________________________________________
e. Qu tiempo dura el proceso de empacado?
_____________________________________________
f. Cmo es manipulado/empacado el producto? (describa)
___________________________________
g. Qu tipo de material de empaque es utilizado?
___________________________________________
h. Por qu se usa este tipo particular de material de empaque?

_________________________________
i. Cul es el tamao del empaque usado?
- dimensiones (cm)_______x_________ x__________
- nmero de unidades del producto por paquete_____________
- peso del empaque: bruto __________________ neto__________________
j. Se consigue con facilidad el material de empaque? S( ) No( )
k. Puede ser re-utilizado el empaque? S( ) No( ) En caso afirmativo, indique el
nmero de veces estimado:
_____________________________________________________________________
___
l. A quin pertenece el empaque (contenedor)?
__________________________________________
m. Posee este empaque particular la resistencia mecnica necesaria para proteger
adecuadamente al producto durante:
Si No Comentarios
manipulacin?
Transporte?
apilado?
Almacenamiento?
otros?:
n. Cumple el empaque los requisitos para manipuleo y mercadeo en trminos de:

Mercado Domstico Mercado de Exportacin En Caso Negativo Explique
S.
No
S
No
peso?
forma?
material?
diseo?
etiquetas?
o. Si los contenedores son re-utilizados, explique el

procedimiento._______________________
p. Cul es el costo por unidad del empaque o contenedor?
______________________________
q. Cul es el costo de la mano de obra que participa en el empacado?
______________________
3. a. Se utiliza material protector(amortiguador)? S( ) No( ). En caso afirmativo, de

qu tipo?
_____________________________________________________________________
_________
Por qu ese tipo particular?
_______________________________________________________
b. Se puede re-utilizar el material protector? S( ) No( ) En caso afirmativo, indique el
nmero estimado de veces.
_____________________________________________________________________
__
c. Cul es el costo del material protector por contenedor?
________________________________
4. Si el producto no es empacado, por qu no se empaca? innecesario( ), falta de
conocimiento( ), falta de materiales( ), antieconmico( ), otros( )
______________________________________________
5. Resuma los problemas que afectan las prdidas de post-cosecha debidos al
empaque o a la falta de ste:
1.
2.
6. Observaciones:
Componente 16 - Refrigeracin
_________________
TITULO: _______________________INSTITUCION: _______________________
1. Se refrigera el producto? S( ) No( ) En caso negativo, por qu no se hace?
________________
En caso afirmativo, proporcione la siguiente informacin:
a. A qu hora del da se cosecha el producto normalmente? temprano en la maana (
), en la maana( ), en la tarde( ), en la noche( ), a cualquier hora( )
b. Cul es la temperatura ambiente normal durante la cosecha?
_______________________
c. Se considera importante pre-enfriar este producto? S( ) No( ). Explique:
_________________
d. Qu mtodo de enfriamiento se utiliza? cmara fra standard( ), por agua( ), con
hielo( ), por evaporacin( ), aire forzado( ), aire acondicionado( ),
otros_______________________________
e. Cmo se lleva a cabo el enfriamiento (describa el procedimiento y equipo usados)?
___________
f. Cuanto tiempo despus de la cosecha es llevado a cabo el enfriamiento? 0-3 horas(
), 4-7 horas( ), 8-16 horas( ), 17-24 horas ( ) ms de 24 horas( ).
g. Dnde se lleva a cabo el enfriamiento? en la finca( ), en el centro de acopio( ), en
la empacadora( ), en el mercado( ),
otros_________________________________________________________________
__
h. Quin lleva a cabo el enfriamiento? agricultor( ), intermediario( ), comprador( ),
gobierno( ), otros
_____________________________________________________________________
___________
i. Cuanto tiempo toma el periodo de enfriamiento? ____________________ horas.
j. Cul es el rango de temperatura en el refrigerador? _______________________
k. Una vez enfriado, se saca el producto de la cadena de refrigeracin en ruta al
mercado final? S( ) No( ).
Describa______________________________________________________________
_______
l. Cules son los costos de operacin del enfriamiento, por kilo de producto?
_____________________________________________________________________
___________
2. Resuma los problemas identificados a este punto que puedan afectar las prdidas
de post-cosecha y/o el mercadeo del producto.
1.
2.
3.
4.
5.
3. Observaciones:
Componente 17 - Almacenamiento
NOMBRE DEL RECOLECTOR DE DATOS: _______________________TEL:
_______________
TITULO: _______________________INSTITUCION:_______________________
1. Identifique los puntos del sistema de post-cosecha donde tiene lugar el
almacenamiento.
Si No Duracin del almacenamiento (das)
en la finca
centro rural de acopio
centro regional de acopio
empacadora
mercado mayorista
mercado detallista
agro-industria
supermercado
bodegas de exportacin
terminal
(exportaciones)
agencia oficial de mercadeo
bodegas importadores
otros:
2. Proporcione la siguiente informacin, por cada caso de almacenamiento identificado:

a. Tipo de almacenamiento (de pregunta 1. arriba): _______________________
b. Quin es responsable por el almacenamiento? agricultor( ), intermediario( ),
gobierno( ), mayorista( ), detallista( ),procesador( ),
otros______________________________________________
c. Cul es el propsito del almacenamiento? esperar embarque( ), esperar mejor
precio en el mercado( ), acopiar volmenes ms grandes( ),
otros______________________________________________
d. Describa las instalaciones y equipo de almacenamiento.
________________________________
e. Cunto tiempo despus de la cosecha el producto pasa normalmente a
almacenamiento (horas y das)?
_____________________________________________________________________
___________
f. Qu tan largo es el perodo de almacenamiento?
________________________________________
g. En qu grado de sazn/madurez est el producto generalmente cuando se coloca

en almacenamiento?
_____________________________________________________________________
___________
h. Cmo cambia la calidad del producto durante el perodo de almacenamiento?
_________________
i. Est controlada la temperatura en el ambiente de almacenamiento? S( ) No( ).
Explique:______
_____________________________________________________________________
___________
j. Cul es el rango de temperatura ambiental del almacenamiento? De________ a
_________ C
k. Est controlada la humedad en el ambiente de almacenamiento? S( ) No( ).
Explique:_________
_____________________________________________________________________
___________
1. Cul es el rango de humedad relativa en el ambiente de almacenamiento? De
_______ a ______ %
m. Esta modificada( ), o controlada( ) la atmsfera en la instalacin de
almacenamiento? Describa:
_____________________________________________________________________
__________
n. El producto normalmente se almacena solo( ), o con otros productos( ). Si con otros
productos, especifique de qu clase:
_________________________________________________________
o. Describa el tipo de contenedor en el cual est empacado el producto durante el
almacenamiento.
_____________________________________________________________________
_________
p. Quin es el dueo de las instalaciones de almacenamiento?
_______________________
q. Quin opera las instalaciones de almacenamiento?
______________________________
r. Cul es el costo de retener el producto?
_______________________________________
s. Se opera eficientemente la instalacin de almacenaje? S( ) No( ). En caso

negativo, explique:
_____________________________________________________________________
_____
3. Resuma los problemas de almacenamiento que pueden afectar las prdidas de
post-cosecha y/o mercado
1.
2.
3.
4. Observaciones:
Componente 18 - Transporte
NOMBRE DEL RECOLECTOR DE DATOS: ____________________TEL:
____________________
TITULO: ____________________INSTITUCION:____________________
1. Identifique cada punto en la cadena agro-allimenticia donde el producto experimenta
movimiento de un punto a otro con el propsito de llevarlo a una nueva localidad.
Donde se efecta transporte
a. de ________________ a
b. de ________________ a
c. de ________________ a
d. de ________________ a
e. de ________________ a
Mtodo de transporte
________________
________________
________________
________________
________________
2. Proporcione la siguiente informacin en cada uno de los casos identificados

anteriormente:
a. De ________________ a________________
b. Quin es responsable por el transporte? agricultor( ), intermediario( ),mayorista( ),
detallista( ), gobierno( ), otros________________________________
c. Cundo se transportan generalmente los productos transportados? temprano en la
maana( ), en la maana( ), en la tarde( ), temprano en la noche( ), en la noche ( ) a
cualquier hora( ).
d. Mtodo de transporte humano( ), animal( ), motocicleta( ), camin( ), barco( ), avin(
), otros
_____________________________________________________________________
___________
e. Describa el proceso de transporte.
________________________________________________
_____________________________________________________________________
_________
f. Describa los contenedores usados durante esta etapa del transporte.
_______________________
_____________________________________________________________________
___________
g. Cmo se estiba el producto durante el transporte?
________________________________
_____________________________________________________________________
______
h. Identifique y describa cualquier tipo de dao/magulladura que ocurra al producto

durante el transporte.
_____________________________________________________________________
______
i. Identifique los costos relacionados con esta etapa del transporte:
Tipo de costos Si No Tipo de unidad Costo/unidad
mano de obra
empaque
alquiler de animales
servicio de vehculo
contenedores
otros:
j. Cul es la duracin de esta etapa del transporte?

Horas______________das_______________
k. Cul es la distancia cubierta?
________________________________________________
l Quin es el dueo de los contenedores durante esta etapa del transporte? m.
Quin es el dueo del producto durante el transporte?
________________________________________________
3. Resumen de problemas durante el transporte que puedan afectar el procesamiento,
el manejo de post-cosecha o el mercadeo.
1.
2.
3.
4.
5.
4. Observaciones:
Componente 19 - Demoras o esperas

NOMBRE DEL RECOLECTOR DE DATOS: ________________TEL:
________________
TITULO: ________________INSTITUCION: ________________________________
1. Identifique todos aquellos puntos en el sistema de post-cosecha donde ocurren
demoras o esperas.
Si No Describa
en la finca
durante el transporte
en la empacadora
en el mercado mayorista
en el mercado detallista
el las procesadora
en el supermercado
en el aeropuerto
el puerto
otros:
2. Propocione la siguiente informacin por cada caso de demora o espera:

a. Punto en el sistema donde ocurre la demora o espera (tmelo de la pregunta 1.)
______________
b. Cul es la causa de la demora?
________________________________________________
c. Quin es responsable por la demora?
________________________________________________
d. Qu tan larga es la demora normal en este punto? minutos __________ horas
________ das_______
e. Qu se puede hacer para reducir el tiempo de demora?
________________________________
f. Cmo se protege al producto en el punto de demora?
________________________________
g. Cules son las condiciones ambientales para el producto en el punto de demora?
rayos solares directos o sombra __________ temperatura _____________ humedad
relativa ____________ movimiento de aire ___________ otras condiciones
ambientales debilitantes: ________________________________
h. Describa cmo la demora o espera pueden afectar la calidad del producto (cambios
en apariencia, textura, aroma, sabor, aumento/reduccin de peso, desarrollo de
enfermedades, etc.) _____________
i. Afecta la demora al precio del producto? S( ) No( ) En caso afirmativo, explique:
_____________
3. Resuma aquellos problemas causados por demoras/esperas los cuales puedan
afectar negativamente el procesamiento, manejo de post-cosecha o mercadeo.
1.
2.
3.
4.
5.
4. Observaciones:
Componente 20 - Otras operaciones

NOMBRE DEL RECOLECTOR DE DATOS: ________________TEL:
________________
TITULO: ________________ INSTITUCION: ________________________________
1.
Nombre de la operacin Punto en el sistema donde ocurre
________________
________________
________________
________________
________________
________________
2. Proporcione la siguiente informacin para cada operacin:

a. Nombre de la operacin. ________________________________
b. Describa lo que ocurre. ________________________________
c. Quin ejecuta la operacin? ________________________________
d. Dnde se lleva a cabo la operacin? ________________________________
e. Cundo se lleva a cabo la operacin? ________________________________
f. Por qu se efecta de esa la manera? ________________________________
g. Cul es el impacto de esta operacin en la calidad o cantidad del producto?
____________
h. Cmo se podra mejorar esta operacin?
_________________________________________
3. Identifique y describa todos los problemas relacionados con estas operaciones, los
cuales puedan afectar el procesamiento, el manejo de post-cosecha o el mercadeo del
producto.
1.
2.
3.
4.
5.
4. Observaciones:
Componente 21 - Agro-procesamiento
__________________
TITULO: __________________INSTITUCION:
____________________________________
1. Se somete el producto a algn tipo de procesamiento o semi-procesamiento en
cualquier punto del sistema de post-cosecha? S( ) No( )
EN CASO NEGATIVO, RESPONDA LA SIGUIENTE PREGUNTA
EN CASO AFIRMATIVO, SIGA A LA PREGUNTA #3
2. Hay alguna posibilidad a mediano o largo plazo para desarrollar una industria
procesadora para este producto? S( ) No( ) En caso afirmativo, explique (tipo de
industria, problemas principales, etc.)
_____________________________________________________________________
___
3. Dnde tiene lugar el procesamiento? en la finca( ), industria casera( ), industria tipo
planta( ), mercado( ), supermercado( ),
otros_________________________________________________
4. Qu porcentaje del producto que llega al punto de procesamiento se rechaza antes
de comenzar el procesamiento? __________________%. Qu sucede con el
producto rechazado? _______________
5. Qu tipo de procesamiento se lleva a cabo?
Si No
envasado en frascos de vidrio
enlatado
deshidratacin/secado
jaleas/mermeladas
confites
encurtido
jugos
rodajas en salmuera
concentrados
congelado
otros:
Observaciones
nuevos( ) usados( )
6. Qu porcentaje de la produccin nacional se procesan en estas formas?

_________________ %
7. Qu porcentaje de la produccin en el rea geogrfica estudiada se procesa en
esta forma? _________ %
8. De que manera el procesado facilita el mercadeo?

____________________________________
9. Es la demanda por el producto procesado mayor que( ), igual a( ), o menor que( )
la oferta?
10. Mercado propuesto para el producto procesado: ____________% exportacin
____________ % mercado interno
11. Por qu se procesa el producto?
( ) para satisfacer la demanda (sustitucin de importaciones)
( ) para reducir prdidas de post-cosecha
( ) para extender la vida til del producto
( ) otros (especifique)
______________________________________________________
12. Hace el procesador contratos para obtener las materias primas? S( ) No( ) En
caso negativo, qu garanta tiene el procesador de recibir un suministro adecuado de
materias primas? ________________
13. Cules son las principales limitaciones para el procesamiento?
( ) materias primas insuficientes
( ) falta de materiales de empaque
( ) alto costo de las materias primas
( ) alto costo de otros insumos (especifique)
( ) energa insuficiente
( ) elevado costo de energa
( ) falta de mano de obra calificada
( ) equipo/maquinaria anticuados
( ) otros (especifique)
14. Observaciones:
Componente 22 - Intermediarios
__________________
TITULO: __________________INSTITUCION:
____________________________________
1. Identifique los diferentes tipos de intermediarios que participan en el mercadeo del
producto en cuestin.
Tipo de intermediario
Recolectores/comerciantes locales:
___________________________
___________________________
Mayoristas:
___________________________
___________________________
Detallistas:
___________________________
___________________________
Compradores gubernamentales:
___________________________
___________________________
Compradores institucionales:
___________________________
___________________________
Exportadores:
___________________________
___________________________
Agro-procesadores:
___________________________
___________________________
Otros:
___________________________
___________________________
Breve descripcin de actividades

___________________________
___________________________
___________________________
___________________________
___________________________
___________________________
___________________________
___________________________
___________________________
___________________________
___________________________
___________________________
___________________________
___________________________
___________________________
___________________________
2. Proporcione la siguiente informacin para cada tipo de intermediario identificado en

1:
a. Describa las principales funciones de este tipo de intermediario.
___________________
b. Cmo lleva a cabo el intermediario estas funciones?
___________________________
c. Dnde se llevan a cabo estas funciones?
_____________________________________
d. Cundo se llevan a cabo estas funciones?

____________________________________
e. Hay otras personas que participan en estas funciones?
__________________________
f. Por qu se llevan a cabo estas funciones de esa manera?
_________________________
g. Qu instalaciones, equipo, vehculos, etc., utiliza el intermediario para llevar a cabo
estas actividades?
_____________________________________________________________________
____
h. Cul es el tamao promedio de la operacin para este tipo de intermediario
(toneladas de producto manejado por ao)?
______________________________________________________
i. Cmo se podra mejorar el manejo de este producto?
____________________________
j. Podra un mejor manejo aumentar los costos de operacin? S( ) No( )
k. En caso afirmativo, se puede pasar este costo a los consumidores? S( ) No( )
l. Cules son las principales limitaciones de este intermediario que pueden afectar el
manejo eficiente del producto?
__________________________________________________________________
3. Hay algunos grupos culturales especializados en mercadeo? S( ) No( ) En caso
afirmativo, cmo afecta sto:
a. la calidad: ______________________________________________________
b. el precio: ______________________________________________________
c. el costo: ______________________________________________________
4. Si es posible, pida la siguiente informacin a cada tipo de intermediario:
a. Cmo se determina el precio?
______________________________________________
b. Quin determina el precio?
________________________________________________
c. Es la calidad del producto un problema? S( ) No( )
___________________________
d. Es un problema obtener un volumen suficiente del producto? S( ) No( )

Explique__________
e. Qu trucos usan los agricultores cuando venden productos a los intermediarios (v.
gr., aadir materias extraas, colocar el mejor producto encima, etc.)?
___________________________
5. Resuma los problemas relacionados con intermediarios que pueden afectar el
manejo de post-cosecha y/o el mercadeo y/o el procesamiento.
1.
2.
3.
4.
Componente 23 - Informacin de mercados

NOMBRE DEL RECOLECTOR DE DATOS: ____________________TEL:
____________________
TITULO: ____________________INSTITUCION:
________________________________________
1. Hay informacin estadstica sobre precios disponible para el producto en cuestin?
S( ) No( )
2. En caso afirmativo, para qu aos?
________________________________________
Tipo de informacin de precios disponible
Frecuencia de informacin
diaria semanal mensual anual
A nivel de finca
Al por mayor
Al detalle
De exportacin
4. Se ha preparado un ndice de precios estacionales para este producto? S( ) No( )

5. Si existe el ndice de precios estacionales, cules son los meses del ao en que
los precios son ms bajos? ________________ms altos?
________________________________
6. Durante los meses en que los precios son los ms bajos, esto se debe a:
S
- disminucin de la demanda
_____________
- condiciones favorables de crecimiento/exceso de oferta _____________
- mala planificacin de produccin/exceso de oferta
_____________
- incremento de las importaciones
_____________
- reduccin de las exportaciones
_____________
- regulaciones de comercio
_____________
- incremento en la oferta de substitutos
_____________
- otros
_____________
No
_____________
_____________
_____________
_____________
_____________
_____________
_____________
_____________
7. Durante los meses en que los precios son los ms altos, esto se debe a:
S
- incremento en la demanda
_____________
- malas condiciones de crecimiento/escasez _____________
- mala planificacin de produccin/escasez _____________
- reduccin de las importaciones
_____________
- incremento de las exportaciones
_____________
- regulaciones de comercio
_____________
No
_____________
_____________
_____________
_____________
_____________
_____________
- disminucin en la oferta de substitutos

- otros
_____________ _____________
_____________ _____________
8. Incluyen los datos informacin sobre diferentes calidades? S( ) No( )

-sobre diferentes cultivares? S( ) No( )
-sobre cantidades que entran al mercado? S( ) No( )
9. En qu tipo de mercado estn los precios ms altos?
- mercado pblico( )
- supermercado( )
- agro-industria( )
- exportadores( )
- instituciones( )
- compradores del Gob.( )
- otros( )
Describa para quin son ms altos

_____________
_____________
_____________
_____________
_____________
_____________
_____________
10. En los mercados mencionados anteriormente, varan los precios debido a las
diferentes calidades? S( ) No( ). En caso afirmativo, en cules mercados?
_______________________________________
11. Hay informacin confiable acerca de la oferta de productos en el mercado
interno? S( ) No( ); en el mercado exterior? S( ) No( )
12. En caso afirmativo, para qu penado de tiempo?
- indique aos en los cuales existe informacin sobre
oferta__________________________
- es la informacin mensual( ) o anual( )?
13. Cul es la fuente de informacin sobre oferta?
_____________________________________
14. Es la fuente de informacin sobre oferta confiable( )? cuestionable( )? una
estimacin( )?
15. Proporcione la siguiente informacin de precios por ao:
Precio bajo
Precio alto
$ por unidad mes $ por unidad mes
En la finca
Mercado local
Mayoreo
Detalle
Exportacin
Otros:
16. Resumen de los problemas relacionados con precios que pueden afectar las
1.
2.
3.
Componente 24 - Demanda
NOMBRE DEL RECOLECTOR DE DATOS: _____________TEL: _____________
TITULO: ____________________INSTITUCION: __________________________
1. Qu porcentaje de la produccin nacional total de este producto se vende en el
mercado interno? _____________%; en el mercado de exportacin?
_____________%
2. Qu porcentaje de la produccin en el rea geogrfica estudiada va al mercado
interno? _____________%; al mercado de exportacin? _____________%
3. Cules consumidores compran el producto en el mercados interno y cules en el
de exportacin?
Mercado Mercado de
Interno Exportacin
- consumidores de bajos ingresos
______% ______%
- consumidores de ingresos medios ______% ______%
- consumidores de ingresos altos
______% ______%
Total (%)
______100 ______100
4. Indique el consumo de este producto por grupos tnicos:

Grupo Mercado Mercado de
Etnico Interno Exportacin
_____%
_____%
_____%
_____%
_____%
_____%
Total(%) _____100 _____100
5. Proporcione la siguiente informacin, cuando sea del caso, para cada grupo
importante de consumidores identificado anteriormente:
a. variedad
preferido?____________________________________________________
b. tamao preferido?
____________________________________________________
c. color preferido? ____________________________________________________
d. sabor deseado? ____________________________________________________
e. textura deseada? ____________________________________________________
f. grado de madurez preferido?

____________________________________________
g. tipo de empaque preferido?
______________________________________________
h. nmero de unidades/productos por paquete deseado?
__________________________
i. Est dispuesto el consumidor a aceptar defectos causados por insectos o
enfermedades? S( ) No( )
j. Cul de los siguientes factores es ms importante para este grupo de
consumidores: calidad( ) o precio( )?
k. Qu tan sensitivo es este grupo de consumidores a las fluctuaciones en el precio de
los productos?
( ) muy sensible (un pequeo aumento del precio reduce las compras)
( ) moderadamente sensible
( ) ligeramente sensible
( ) no muy sensible (grandes aumentos de los precios no reducirn la cantidad
comprada)
l. Caractersticas del producto deseadas en el uso del producto para:
- eventos religiosos:
- eventos culturales:
- usos medicinales:
- otros:
6. Resuma aquellas caractersticas de la demanda que ms probablemente afectarn
la comercializacin del producto en cuestin.
1.
2.
3.
4.
5.
7. Observaciones:
Componente 25 - Exportaciones
NOMBRE DEL RECOLECTOR DE DATOS: ________________ TEL:
________________
TITULO: ________________INSTITUCION: ________________________________
1. Nombre del producto a exportar: ______________________________________
Variedad/cultivar/clon: ________________________________________________
2. Caractersticas de la demanda externa:
a. Complete la siguiente informacin para cada destino potencial exportador (v. gr.,
Reino Unido, Japn, EE UU, o Alemania):
- variedad
preferido__________________________________________________________
- tamao
preferido___________________________________________________________
- peso
preferido_____________________________________________________________
- color
preferido_____________________________________________________________
- sabor
deseado______________________________________________________________
- relacin contenido en
cido/sucre_______________________________________________
- textura
preferida_____________________________________________________________
- grado de madurez
preferido____________________________________________________
- empaque
deseado_____________________________________________________________
- requerimientos de control de
plagas______________________________________________
- requerimientos de control de
enfermedades_________________________________________
- limites de residuos qumicos categoras y normas
utilizadas_____________________________
- otras caractersticas que se desean del producto (v. gr., debidas a preferencias
culturales o religiosas).
_____________________________________________________________________
___________
b. Es este mercado muy susceptible a:
Si No Explique
cambios en precios?
Cambios en calidad?
Cambios en la oferta?
c. Qu barreras al comercio y qu regulaciones existen en el pas importador?

d. Cul es el volumen total del producto importado durante el ao previo, por pas de
destino?
e. Qu volumen del producto fu importado del rea de estudio de parte del pas de
destino durante el ltimo
ao?_________________________________________________________________
____
-y en los cuatro aos anteriores?
3. Principales obstculos que limitan las exportaciones:
Tipo de obstaclo
Si No Describa el problema
informacin del mercado
problemas de insectos
problemas de enfermedades
problemas climticos
problemas en el manejo de post-cosecha:
- infraestructura
- tecnologa
- asistencia tcnica
- fondos
- otros:
problemas de transporte:
- transporte martimo
- transporte areo
volmenes insuficientes
barreras al comercio
demoras en pagos
otros:
4. Competencia potencial:
a. Cules son los principales pases competidores en este mismo mercado?
b. Qu medidas deben tomarse para competir favorablemente con estos pases?
- con respecto a calidad:______________________________________
- con respecto a la oferta: _____________________________________
- con respecto al precio: ______________________________________
- mtodos de embarque: ______________________________________
- investigacin y desarrollo de mercados: ________________________
- informacin sobre mercados: _________________________________

- promocin de mercados: ____________________________________
5. Caractersticas de la oferta
Produccin nacional total en los ltimos cinco aos
Aos
Tonelades
Valor ($)
_______________ _______________ _______________
_______________ _______________ _______________
_______________ _______________ _______________
6. Pueden los agricultores/intermediarios satisfacer los requerimientos de la demanda

externa con respecto a:
Si No Comentarios
variedades/cultivos apropiadas
tamao del producto
peso del producto
color
sabor
textura
madurez
ausencia de plagas
ausencia de enfermedades
apariencia
controls de cuarentena
regulaciones sanitarias
regulaciones de comercio
requerimientos de empaque
cantidad de producto
calidad de producto
precio
otros
7. Resumen de los principales problemas con respecto a exportaciones:

1.
2.
3.
4.
5.
8. Observaciones:
Componente 26 - Costos de post-cosecha y mercadeo

NOMBRE DEL RECOLECTOR DE DATOS: _______________TEL:
_______________
TITULO: INSTITUCION:
1. Identifique cada paso (operacin) en el canal de mercadeo (para el producto en
cuestin) desde el punto de cosecha hasta la venta, y presntelos en una lista.
Considere aspectos tales como: cosecha, seleccin, grado de calidad, empaque,
enfriado, transporte, procesamiento, mayoreo, detalle, exportacin y otros.
2. Prepare una lista de todos los diferentes tipos de participantes involucrados en el
mercadeo del producto en cuestin, considerando: agricultores, organizaciones
agropecuarias, comerciantes rurales, intermediarios, mayoristas, detallistas,
supermercados, agro-procesadores, agencias oficiales de mercadeo, instituciones
gubernamentales, compaas de transporte, proveedores de almacenamiento
refrigerado, operadores de empacadoras, aduanas, personal de puerto, y otros.
3. Por cada participante en el sistema de productos de consumo, identifique los
respectivos costos de post-cosecha y mercadeo que afectan el precio del producto,
considerando aspectos como: mano de obra, materiales, equipo, tratamientos fsicos y
qumicos, vehculos, derechos de transporte, almacenamiento, procesamiento,
servicios de refrigeracin, empaque, grado de calidad/clasificacin, inspeccin,
derechos de aduana, asistencia tcnica y otras.
4. Desde el punto de cosecha hasta la venta al detalle, haga una lista de las
operaciones (pasos en el canal de mercadeo) en el orden en que stas ocurren. Para
cada operacin, enumere los respectivos participantes, tipo de costo, y el costo
respectivo. Por ejemplo:
Operacin Participantes
Tipo de costo
Cosecha Comerciantes Supervisin
Cosechadores Cosecha, seleccin
Empaque Empacadores Mano de obra
Material amortiguador
Cajas de cartn
Costo
$8.00/da
$0.06/Kg
$0.01/Kg
$0.04/Kg
$1.35/Kg
Anexo 2
Ejemplos de cuestionarios para la recoleccin de informacin
sobre instituciones del sector pblico, organizaciones
agropecuarias, y proyectos de desarrollo
Anexo 2A - Formato para la recoleccin de informacin sobre instituciones del sector
pblico involucradas en cadenas agro alimenticias
Anexo 2C - Inventario de proyectos de desarrollo y actividades que afectan la cadena
agro-alimenticia
Anexo 2A - Formato para la recoleccin de informacin sobre

instituciones del sector
pblico
involucradas en cadenas
agro
alimenticias
1. Nombre de la institucin: _____________________________________________
Sub-divisiones relevantes: _____________________________________________
2. Nombres/ttulos de personas clave dentro de las instituciones que inciden directa o
indirectamente sobre la cadena agro-almenticia de inters:
Nombre/Ttulo
Cmo la persona incide?
El.: Samuel Jones/Oficial de Proyecto formul proyecto de papa
_____________________________ ______________________
_____________________________ ______________________
3. Haga una lista del personal cuyo trabajo en alguna forma afecta el producto de
inters:
Tipo de personal Nmero Functiones que impactan el producto
Ej.: entomlogo
2
control de mosca de la fruta
______________ ______
____________________________
______________ ______
____________________________
4. Monto total del presupuesto de la institucin en el ltimo ao:

Asignado: ______________$ Gastado: ______________$
5. Porcentaje del presupuesto que afecta el producto de inters: ______________%
6. Identifique infraestructura, equipo, materiales, etc. provistas por la institucin, los
cuales afectan de alguna manera el producto de inters:
Detalle
# de unidades
Ej.: cmaras fras
2
______________ ___________
______________ ___________
Ubicacin/otra inf.
seccin suroeste
______________
______________
7. Identifique y describa proyectos en marcha de esta institucin que afectan el

producto:
Nombre del proyecto
______________
______________
______________
Fecha inicial Fecha final Costo Recursos $

_________ _________ ____ _________
_________ _________ ____ _________
_________ _________ ____ _________
8. Identifique y describa proyectos planificados por esta institucin los cuales afectarn
el producto:
Nombre del proyecto
________________
________________
________________
________________
Fecha inicial Fecha final

__________ __________
__________ __________
__________ __________
__________ __________
Costo
______
______
______
______
Recursos $
__________
__________
__________
__________
9. Resuma las principales acciones y actividades institucionales que afectan el

producto de inters (repita por cada accin/actividad):
Accin/actividad #1: ________________________________________________
Fechas efectivas: De ________________________a ________________________
Descripcin: ______________________________________________________
10. Resuma los servicios provistos por la institucin que afectan la cadena agroalimenticia (repita por cada servicio):
Servicio #1: ______________________________________________________
Tipo de servicio: Ej.: info de precios, crdito, capacitacin.____________________
Descripcin: ______________________________________________________
11. Resuma las principales limitaciones institucionales que afectan el producto (repita
por cada limitacin):
Limitacin #1: ______________________________________________________
Descripcin de la limitacin: ____________________________________________
Impacto de la limitacin (cmo afecta el producto):
______________________________

1. Nombre de la organizacin agropecuaria:
____________________________________
2. Ao de fundacin:
______________________________________________________
3. Direccin/localizacin:
___________________________________________________
4. Nombre(s) y posicin(es) de persona(s) clave(s):
__________________________________
5. Nmero de miembros activos (ao ms reciente):
____________________________________
6. Tipo de productos manejados:
________________________________________________
7. Ventas de productos en el ao ms reciente (toneladas y $valor): Ao:
_____________________
Producto
Interno
De exportacin
Volumen Valor Volumen Valor
8. Tipo de servicios ofrecidos a los miembros (por producto estudiado):

Tipo de Servicio Si No Comentarios
crdito
asistencia tcnica
informacin
insumos agrcolas
fumigacin
procesamiento
mercadeo
almacenaje
transporte
otros:
9. Identificacin de infraestructura/equipo/materiales, etc, que pueden impactar el

producto de inters:
Descripcin
# de unidades
Localizacin/otra info
Ej.: camiones
3
Sede central
__________________ __________________ __________________
__________________ __________________ __________________
__________________ __________________ __________________
10. Describa brevemente las experiencias relevantes de la organizacin agropecuaria

en la produccin, el manejo de post-cosecha, el mercadeo, el procesamiento, o la
distribucin del producto de inters:
_____________________________________________________________________
_______
11. Identifique y describa conecciones/relaciones con otras organizaciones (pblicas,
privadas, bilaterales, internacionales, etc.)
a. Otras organizaciones agropecuarias: ____________________________________
b. Organizaciones del sector pblico: ____________________________________
c. Organizaciones de apoyo: _____________________________________________
d. Organizaciones donantes: _____________________________________________
e. Otras (especifique): _________________________________________________
12. Identifique y describa proyectos en marcha que impactan el producto:
Nombre del proyecto
__________________
__________________
__________________
__________________
__________________
Fecha inicial
___________
___________
___________
___________
___________
Fecha final
__________
__________
__________
__________
__________
Costo Recursos $
_____ __________
_____ __________
_____ __________
_____ __________
_____ __________
13. Identifique y describa proyectos planeados que afectarn el producto:

Nombre del proyecto
__________________
__________________
__________________
__________________
__________________
Fecha inicial
___________
___________
___________
___________
___________
Fecha final
__________
__________
__________
__________
__________
Costo Recursos $
_____ __________
_____ __________
_____ __________
_____ __________
_____ __________
14. Principales limitaciones institucionales que impactan el producto (repita por cada
limitacin):
Limitacin
#1:_____________________________________________________________
Descripcin de la limitacin:
__________________________________________________
_________________________________
15. Principales limitaciones operacionales que impactan el producto (repita por cada
limitacin):
Limitacin #1: _______________________________________________________
Descripcin de la limitacin:
___________________________________________________
_________________________________
1 . Observaciones:
Anexo 2C - Inventario de proyectos de desarrollo y actividades que

afectan la cadena agro-alimenticia
1. Prepare una lista de todos los proyectos y actividades que puedan afectar el
producto estudiado.
2. Por cada proyecto o actividad, responda las siguientes preguntas:
a. Nombre del proyecto o actividad:
____________________________________________
b. Fecha inicial: ______________________Fecha final: ______________________
c. Institucin patrocinadora:
____________________________________________________
d. Costo total: US $______________________Local $______________________
e. Objetivos: _______________________________________________________
f. Estado: adelante respecto al plan( ), a tiempo( ), retrasado respecto al plan( )
g. Principales limitaciones que afectan el proyecto:
_________________________________
h. Impacto esperado sobre el producto estudiado:
____________________________________
3. Por cada actividad del proyecto, identifique el personal tcnico asociado con el
producto de inters.
Nombre
_______
_______
_______
Area de experiencia
___________________
___________________
___________________
Tiempo de permanencia
______________________
______________________
______________________
_______ ___________________ ______________________
nexo 3 - Resumen del proceso de produccin de carambola en

Malasia. 1988
ACCION
Preparacin
de tierras
QUIEN
QUE ACCION
EFFECTUA SE EFFECTUA
LA
ACCION
agricultor
contratista
Alineamiento agricultor
y ahoyado
contratista
Material de
siembra
agricultor
vivero
(privado y
del
gobierno)
Siembra
agricultor
mano de
obra
pagada
Aplicacin de agricultor
fertilizantes
mano de
obra
pagada
Riego
agricultor
Control de
malezas
agricultor
mano de
obra
pagada
Control de
agricultor
plagas y
mano de
enfermedades obra
calificada
pagada
COMO SE
EFFECTA LA
ACCION
se ara la tierra
con tractor
alineamiento y
estacado a 6 X
6 mts; dragar un
agujero de 60 X
60 X 60 cms; 10
kgs de gallinaza
por hoyo
injerto de yema;
plantas
preparadas o
compradas
alineamiento
manual; hoyos
hechos
manualmente o
con mquina
CUANDO SE
EFFECTA LA
ACCION
POR QUE SE DONDE

EFFECTA LA
SE
ACCION
EFFECTA
LA
ACCION
antes de ahoyar control de
finca
malezas y para
aflojar el suelo
1-2 semanas
finca
antes de la
siembra
orden: >3
meses antes de
la siembra;
preparar: 9
meses antes de
la siembra
fertilizante basal manualmente sin al inicio del
sembrar con
CIRP 200
sombra
perodo de
tiempo hmedo;
g/hoyo
lluvias
propicia el
establecimiento
de las plantas
NPK 15:15:15 manualmente
4-5 aplicaciones requiere alto
(ao 1) NPK Mg
separadas por consumo de
12:12:17:2 (a
ao
fertilizante
partir del ao 2)
abono orgnico
riego regular
manualmente con diariamente
sensible a la
manguera o con durante la
falta de agua;
balde;
sequa
se afecta la
aspersor/goteo
calidad de la
fruta
mecnico y/o
cercado o
como sea
para reducir
qumico
deshierbado total necesario
infestacin de
plagas y
competencia
por nutrientes
embolsado y
las frutas son
embolsado a las frutas no
cubierta de
embolsadas
2-3 semanas
protegidas
frutas;
manualmente a despus de
sufren un 100%
aspersin con las 2-3 semanas floracin (4-5
de dao por
insecticidas o
despus de
cms);
mosca de la
aspersin de
floracin;
aspersiones con fruta y hasta un
sitio con cebo aspersin de
insecticida/cebo 60% por
protenico
insecticidas/cebo antes del
barrenadores;
aplicados con
embolsado y
polilla de la flor
bomba de
una semana
reduce
espalda o
antes de
fructificacin en
aspersores
cosecha
un 80%
finca y
vivero
finca
aplicacin
manual
alrededor
de la lnea
de goteo
en la base
del rbol
finca
finca
Polinizacin
agricultor
Podas y
formacin
agricultor
mano de
obra
pagada
Raleo y
embolsado
agricultor
mano de
obra
calificada
pagada
Cosecha
agricultor
mano de
obra
pagada
motorizados
criar abejas
1 colmena por 0.5 es continua
para mejorar la ha; 1 injerto por
polinizacin;
rbol
injertar clones
con alta
produccin de
polen
remover los
brotes
excesivos;
ramas formadas
para que
crezcan
horizontalmente
seleccionar y
mantener una
fruta buena por
inflorescencia
frutas
embolsadas son
recogidas a
mano
corte manual;
ramas se halan
hacia abajo con
cuerdas y pesos
embolsar
manualmente
para control de
plagas y
enfermedades
podar brotes si
es necesario;
podar para
controlar altura
a los 4-5 aos;
formacin
continua
ralear dejando
una fruta o
racimo bueno;
embolsar 2-3
despus de
floracin
el clon 810
en el rbol
parece ser
auto-estril;
experiencia con
polinizacin
cruzada
muestra
incremento en
fructificacin y
produccin
facilita
en el rbol
embolsado y
cosecha;
remueve brotes
no productivos
producir frutas en el rbol

de buena
calidad
(uniforme,
grande y limpia)
y libre de
insectos
60-65 das
para obtener
finca
despus de la frutas trgidas;
fructificacin; en para permitir
la maana
empacado y
transporte en la
tarde
Fuente: Instituto Malasio de Investigacin y Desarrollo Agrcola, 1988, pp. 33-34.
Anexo 4
Magnitud de prdidas relacionadas con factores de precosecha para carambola en malasia, 1988
Operaciones
1. Preparacin de tierras
2. Alineamiento y ahoyado
3. Material de siembra
4. Siembra
5. Aplicacin de fertilizantes
6. Riego
7. Control de plagas y enfermedades
8. Control de malezas
9. Polinizacin
10. Podas y formacin
11. Raleo y embolsado
12. Cosecha y manejo de campo
Insignificante Significante
Cal. Cant. Cal. Cant.
nd
nd
nd
nd
<3% <3%a
x
x
Muy Significante
Cal.
Cant.
xb
20%
x
x
x
x
xe
xf
xg
xh
arriba de 100% arriba de 100%
Cal. = Calidad; Cant. = Cantidad; nd = no determinado

No hay control de calidad para el material de siembra; por lo tanto, variedades
diferentes de B10 pueden ser includos, lo que conduce a variacin en el tamao de la
fruta, calidad y rendimiento. Debe usarse material de siembra certificado de modo que
se mantenga la calidad de la fruta.
a
La carambola responde muy bien a aplicaciones de fertilizantes. Un programa ptimo

de fertilizacin aumenta los niveles de rendimiento. La inadecuada fertilizacin
conduce a una gran disminucin de la productividad.
b
Prdida estimada para un perodo seco por ao que afecta una temporada de
floracin cosecha (5 temporadas por ao). La carambola es sensible a la falta de agua.
Los perodos de escasez de agua pueden reducir la floracin y cosecha. El riego
puede superar este problema.
c
Las moscas de la fruta pueden causar severos daos (hasta un 100%) a las frutas. El
embolsado es esencial para producir frutas de alta calidad y libres de insectos. Las
frutas sin embolsar son daados por los insectos y son de inferior calidad. El
embolsado asegura frutas de alta calidad. Sin embargo, el embolsado es
extremadamente alto en demanda de mano de obra y puede limitar el rea total de
cultivo.
d
Las malezas compiten con el cultivo por nutrientes. Es necesario comalear o

deshierbar completamente el cultivo.
e
La polinizacin cruzada es necesaria para asegurar la cosecha y la calidad para la

variedad B10. Las abejas son polinizadores eficientes y se recomienda una colmena
por 0.5 h.
f
La carambola debe ser podada y formada regularmente para mantener una altura y
forma de rbol que facilite el embolsado y la seleccin de las frutas.
g
El raleo se hace para seleccionar una fruta por cada inflorescencia y as aumentar el
tamao y la calidad de la fruta.
h
Fuente: Inst. Malasio de Investigacin y Desarrollo Agrcola, 1988, pp. 35-36.
Anexo 5
Diagrama de flujo de acciones tomadas en el sistema de post-cosecha para carambola.
Malasia 1988
ANEXO 5A (a)
ANEXO 5A (b)
* 0 = operacin; T = transporte; I = inspeccin; D = demora; A = almacenamiento

Fuente: Instituto Malasio de Investigacin y Desarrollo Agrcola, 1988, pp. 39-40.
Anexo 5B - Diagrama de flujo de las actividades efectuadas en

el sistema de post-cosecha para tomates. Bani. Repblica
Dominicana. 1977
ANEXO 5B
0 = operacin; T = transporte; I = inspeccin; D = demora; A = almacenamiento
Anexo 6A - Movimiento de carambola en el sistema de post-cosecha, Malasia, 1988
Fuente: Instituto Malasio de Investigacin y Desarrollo Agrcola 1988, pp. 38.
Anexo 7 - Resumen del sistema de post-cosecha para

carambola, Malasia, 1988
ACCION
QUIEN EFECTUA QUE ACCION SE

LA ACCION
EFFECTUA
COMO SE
EFFECTUA
CUANDO ES
EFFECTUA
POR QUE SE
EFFECTUA
DONDE SE
EFFECTUA
Cosecha
agricultor mano
de obra familiar
mano de obra
pagada
coger fruta del

rbol; colocarla en
canastos
ndice de color local & en la maana

de exportacin 2 a 4
confortable para finca

obreros,
adecuada para el
mercado, fruta
trgida
Recoleccin
en el campo
agricultor mano
de obra familiar
mano de obra
pagada
acumular fruta en
un punto
recoger en
en la maana
contenedores
mantener bajo sombra
recoger cantidad finca

a manipularse
antes de empacar
Empacado en agricultor mano

el campo
de obra familiar
mano de obra
pagada
remover sacos;
colocar en
contenedores
colocar
en la maana
estrechamente, a lo
ancho, con
revestimiento de papel
cmodo
manipuleo
minimiza dao
finca
Transporte en agricultor mano

el campo
de obra familiar
mano de obra
pagada
llevar el contenedor manualmente con

de campo al punto carretilla, motocicleta,
de recoleccin
camin
recoger fruta en
una localidad
finca
tarde en la
maana
Empacado
empacador
separar los que no
para mercado (obrero) agricultor sean para
local
exportacin
empacados
cualquier hora facilitar transporte empacadora en la
manualmente en cajas
finca
de cartn
Transporte al agricultor
mercado local intermediario
mayorista
acarrear producto
contenedor en
motocicleta, camin
en la maana
Venta por
subasta
mayorista
subasta
mejor precio ofrecido

en el mercado de
Hong Kong
temprano en la mejor ganancia

maana
Recoleccin
para venta al
detalle
en Hong Kong;
supermercado
detallista
exhibicin sobre
hojas de ame;
exhibicin en
mostradores
refrigerados
colocar para que se

10:00 am
vea mejor; marcado de hasta
precio/Ib
medianoche
para vender la
mejor apariencia
Venta al
consumidor
detallista
comprador
permitir a
compradores
seleccionar por
preferencia
negociar precio fijo
cambio de dueo, tiendas detallistas

compradores
desean comer
10:00 am
hasta
medianoche
para vender el
producto
carretera
subasta en
mercado mayorista
tiendas detallistas
supermercados
Transporte a intermediario,
la empacadora operador de
empacadora
llevar producto de la camin del agricultor o media maana mercado o

suburbios
finca a la
alquilado entrega en el hasta la tarde empacadora fuera
empacadora
mercado; motocicletas
de la finca
exportacin: camin
Descargar en obrero
la empacadora
descargar
manualmente del
vehculo
separar fruta de mala

calidad, exportar
buena fruta
tarde y noche
coleccin y
empacadora
cambio de dueo
Empacar para obrero empacador clasificar, limpiar,

manual
exportacin
separar por tamao,
por calidad,
empacar
cualquier hora uniformar

transporte,
proteccin
empacadora
Almacenaje
para
exportacin
exportador
almacenar producto almacenado en cajas

al medio ambiente, de cartn
enfriador de aire
acondicionado
cualquier hora esperar por

cantidad
suficiente, esperar
transporte
complejo
refrigerado de la
empacadora,
contenedor de
puerto
Transporte al
mercado de
exportacin
compaa de
transporte
cargar en
contenedor (aire,
mar)
cualquier
momento de
acuerdo a
itinerarios
en puerto (aire,
mar)
por aire, mar
para exportacin
Fuente: Instituto Malasio de Investigacin y Desarrollo Agrcola, 1988 pp. 41-42
Anexo 8A - Precios de mercado, costos de mercadeo y

mrgenes para mangos Julie, St. Lucia, julio, 1988
Punto en el Canal de Mercadeo
Venta al detalle:
Precio promedio de venta
Ganancia
Salario
Costos
Precio de compra
Mayoreo:
Precio promedio de ventas (mercado
urbano)
Ganancia
Salario
Costos
Precio de compra
Recoleccin:
Precio promedio de ventas (centro rural)
Ganancia
Salario
Costos
Precio de compra
Agricultor:
Precio de venta (en finca)
Ganancia
Salario
Costos
Mrgenes
$/kg
Precios
$/kg
Indice de Precios Precio al Detalle =

100
2.20
1.55
100
9
7
14
70
1.55
70
0.96
5
7
15
43
0.20
0.15
0.30
0.12
0.15
0.32
0.96
0.09
0.03
0.12
0.72
0.72
0.16
0.06
0.50
43
4
1
5
33
33
7
3
23
Anexo 8B - Mrgenes de mercadeo para mangos Julie, St.

Luca, julio 1988
ANEXO 8B
Fuente: Inst. Malasio de Investigacin y Desarrollo Agrcola, 1988, p. 56.
nexo 9 - Especificacin de producto para carambola de malasia

en cuatro pases importadores, 1988
Caractersticas
CEE*
Hong Kong Singapur Medio Oriente
Variedad preferida
B10
B10
B10
nd
Tamao preferido
pequeo
med/grande med/grande
pequeo
Peso preferido (kg)
.15-.22
.30
.30-.40
.15-.22
Color preferido
25-50% amarillo naranja
naranja
nd
Sabor deseado
agridulce
dulce
dulce
dulce
Textura deseada
sin fibra
sin fibra
sin fibra
nd
Grado de madurez preferido
maduro
3/4 maduro 3/4 maduro
nd
Empaque preferido
CFB
CFB
CFB
CFB
Unidades/producto por paquete
24
70
70
nd
Peso preferido por paquete
3.5 kg neto
15 kg neto 15 kg neto
nd
Requerimientos mnimos:
- control de plagas
X
X
X
nd
- control de enfermedades
X
X
X
nd
- apariencia
limpia
limpia
limpia
nd
- nivel de residuo qumico
nd
nd
nd
nd
- otros
nd
nd
nd
nd
Otras caractersticas deseables
nd
nd
nd
nd
* Comunidad Econmica Europea

X = Requerimientos mnimos no especificados
nd = no disponible
CFB = cajas de cartn
Fuente: Inst. Malasio de Investigacin y Desarrollo Agrcola, 1988, p. 56.
Anexo 10 - Medio ambiente de produccin recomendado para cultivos frutales

seleccionados
Fuente: La Gra, Jerry, y Rafael Marte. 1987, pp. 323.
Anexo 11 - Lista de referencia de problemas potenciales en una cadena agro-alimenticia

Producto:______________________________________
Indique si el anlisis se est efectuando a nivel: nacional( ); regional( ); o local( )
NATURALEZA DEL
SI ES PROBLEMA DE
DESCRIBA COMO EL PROBLEMA AFECTA LA
PROBLEMA
AREA, INDIQUE CON UNA
CANTIDAD, CALIDAD PRECIO, 0
(X)
DISPONIBILIDAD DEL PRODUCTO
Consideraciones de Pre-produccin
Polticas del Sector Agrcola:
- organizacin
()
institucional
- salarios: urbano o rural
()
- impuestos: importacin
()
o exportacin
- polticas de precios
()
- polticas de crdito
()
- polticas de reforma
()
agraria
- manejo de recursos
()
naturales
- polticas de riego
()
- produccin y distribucin
()
de material de siembra
- suministro de insumos
()
agrcolas
- tecnologa
()
- organizacin de
()
agricultores
- polticas de mercadeo
()
- polticas de agro()
procesamiento
- polticas de importacin
()
- polticas de exportacin
()
- incentivos:
()
fiscales
financiero
()
()
otros:_______________
Instituciones del Sector Pblico (identifique instituciones):
- inestabilidad poltica
()
- liderazgo
()
- planificacin deficiente
()
- pericia administrativa
()
- personal insuficiente
()
- personal de baja calidad
()
- motivacin del personal
()
- equipo deficiente
()
- falta de capital de
()
trabajo
NATURALEZA DEL
PROBLEMA
- servicios deficientes
S(ES PROBLEMA DE
AREA, INDIQUE CON
UNA (X)
DESCRIBA COMO EL PROBLEMA AFECTA

CANTIDAD, CALIDAD, PRECIO, O
informacin
crdito
()
()
investigacin
extensin
()
()
entrenamiento
asistencia tcnica
()
patrones de producto
()
()
Coordinacin
()
()
otros
Organizaciones del Sector Privado (agricultores, intermediarios, exportadores, otros)
- estructura legal
()
- control del sector pblico
()
- liderazgo
()
- papel y funciones
()
confusos
- pocos miembros activos
()
- bajo nivel de compromiso
()
de los miembros
- miembros ampliamente
()
dispersos
- comunicacin
()
- falta de recursos
()
- habilidad administrativa
()
- personal insuficiente
()
- habilidad del personal
()
- motivacin del personal
()
- descripcin de funciones o
()
trminos de referencia
- mala planificacin
()
- toma de decisiones
()
- poco seguimiento
()
- monitora de personal
()
- administracin financiera
()
- comunicacin
()
- poltica de mercadeo
()
- poltica de precios
()
- sistema de archivo
()
- espacio para oficina
()
- equipo insuficiente
()
- materiales insuficientes
()
NATURALEZA DEL
PROBLEMA
S(ES PROBLEMA DE
AREA, INDIQUE CON
UNA (X)
- deficiencias de informacin:
suministro de productos
()
mercados
precios
()
()
suministro de insumos
()

agrcolas
alternativas de crdito
()
paquetes tcnicos de
produccin
()
manipulacin apropiada de
productos en post-cosecha ( )
comunicacin con miembros
()
()
otros____________
Condiciones Ecolgicas que Afectan Negativamente al Producto:
- latitud/luz solar
()
- altitud
()
- suelo
()
- lluvia
()
- viento
()
- temperatura
()
- humedad relativa
()
- otros_____________
()
Limitaciones de Infraestructura y Equipo
- carreteras no existentes
()
- carreteras en mala condicin
()
- sistemas de riego
()
- instalaciones de almacenaje
()
- plazas de mercado
()
- plantas empacadoras
()
- equipo de empacado
()
- materiales de empaque
()
- aeropuertos
()
- puertos martimos
()
- tractores u otro equipo
()
- otros_____________
()
NATURALEZA DEL PROBLEMA
S(ES PROBLEMA DE AREA,

INDIQUE CON UNA (X)
Material de Siembra
- infraestructura deficiente
()
- falta de equipo apropiado
()
- falta de conocimientos
()
tcnicos
- no disponible a los agricultores
()
- plantas de mala calidad
()
- otros________________
()
Caractersticas Problemticas Inherentes al Cultivo
- estacionalidad
()
- altura de la planta/rbol
()
- otras caractersticas del
()
crecimiento
- susceptible a
()
plagas/enfermedades
- corta vida til del producto
()
- mala capacidad de almacenaje
()
DESCRIBA COMO EL PROBLEMA AFECTA CANTIDAD,

CALIDAD, PRECIO, O DISPONIBILIDAD DEL PRODUCTO
- color
- sabor
()
- tamao
()
- forma
()
- cantidad de fruto formado
()
- otros__________________
()
Problemas Relacionados con Produccin
- limitaciones climticas
()
- limitaciones de suelo
()
- limitaciones de tierra
()
- limitaciones relacionadas con
el agua
()
muy poca agua
mucha agua
sistemas de riego
inadecuados
mal manejo de aguas
- semillas/material de siembra
no disponible
mala calidad
()
()
()
()
()
caros
- crdito
()
no disponible
difcil acceso
- insumos agrcolas
()
()
no disponibles
()
mala calidad
()
altos costos
()
SI ES PROBLEMA DE AREA, DESCRIBA COMO EL PROBLEMA AFECTA CANTIDAD,

INDIQUE CON UNA (X)
- falta de conocimientos tcnicos

con respecto a
administracin de fincas
()
manejo integrado de plagas
()
establecimiento de cultivos
()
()
mantenimiento de cultivos
poda
formacin (de ramas)
()
()
fumigacin
control de malezas
()
()
fertilizacin
()
proceso de polinizacin
()
manejo de aguas
cultivos a gran escala
()
otros_____________
- mano de obra
no disponible
()
()
()
ineficiente
alto costo
- sistema de cultivo en si
()
()
rendimientos limitados
()
afecta calidad del producto

- plagas/enfermedades
()
efecto en comercializacin
falta de mtodo de control
()
()
excesivo uso de productos

qumicos ( )
altos requerimientos de mano
de obra
()
()
costo del control
- altos costos de produccin
()
- otros______________
()
Areas de Problemas Relacionados con la Cosecha
- robo de cosechas
()
- estado de madurez
()
desconocido
- falta de conocimientos tcnicos
()
- herramientas/equipo
()
inadecuados
- malas prcticas de cosecha
()
- mano de obra
()
no disponible
()
pobremente calificada
altos costos
- altura de los rboles
()
()
S(ES PROBLEMA DE AREA,
INDIQUE CON UNA (X)
- copa de rboles cerrada

- otros
Problemas de Manejo de Post-cosecha
- manipulacin sin cuidado en
la finca
- malos contenedores de
campo
- mala sanidad en el campo
- mano de obra escasa
- mano de obra poco
capacitada
- falta de sombra
- estibado inapropiado
- carga/descarga sin cuidado
- transporte en la finca
- demoras en los puertos
- malas carreteras
- tratamientos qumicos
- lavado
()
()
()
()
()
()
()
()
()
()
()
()
()
()
()
DESCRIBA COMO EL PROBLEMA AFECTA CANTIDAD,

- limpiado
- clasificacin por tamao
- clasificacin por calidad
- pre-enfriamiento
- empaque
()
()
()
()
no disponible
resistencia insuficiente
()
()
alto costo
malas instalaciones de
empacado
()
()
controles de calidad/peso
mal etiquetado
- control de calidad
- temperatura incorrecta
- humedad incorrecta
- falta de conocimientos
tcnicos
- altos costos de manipulacin
- falta de infraestructura
- otros________________
Limitaciones de Agro-procesamiento
()
()
()
()
()
()
()
()
()
materia prima
pequeos volmenes
disponibles
()
falta de suministro contnuo
()
mala calidad
()
altos costos
()
NATURALEZA DEL
PROBLEMA
S(ES PROBLEMA DE
AREA, INDIQUE CON
UNA (X)
()
- insumos importados (frascos,

etc)
- falta de instalaciones
- equipo deficiente u obsoleto
- mal desarrollo del producto
- altos costos de produccin
- producto de baja calidad
- falta de asistencia tcnica
- falta de capital de trabajo
- falta de desarrollo de mercados
- otros________________
Problemas de Mercados y Mercadeo
- mercados
()
()
()
()
()
()
()
()
()
falta de desarrollo o
promocin de mercados
()
nicho de mercado pequeo

y/o especializado
()
limitado a un tiempo particular

del ao
()

limitaciones de cuarentena
otras limitaciones o barreras
comerciales
()
()
impuestos, derechos, etc

fuerte competencia
()
()
controlados por grupos de

inters
()
poltiquera local/regional
()
dificultad en obtener pagos

otros________________
- producto
()
()
falta de desarrollo del

producto
()
mala calidad
pequeos volmenes
()
( ) aprecios muy altos
falta de suministro continuo

sistema de recoleccin
falta de control de calidad
otros________________
- transporte
()
()
()
()
no disponible
()
irregular
espacio limitado
()
()
costos de flete muy altos
()
seguros caros
otros________________
- informacin
S(ES PROBLEMA DE
AREA, INDIQUE CON
UNA (X)
()
()
estadsticas de oferta
()
informacin sobre mercados
()
anlisis deficiente
otros________________
- asistencia tcnica
- medios de verificacin no
disponibles en pas importador
- dificultad en cobro de pagos
- demoras con documentacin
- malas instalaciones portuarias
- otros________________
Problemas de Precios y Demanda
- productos importados vendidos a
menor precio que la oferta interna
- oferta irregular para satisfacer
demanda
- altos costos al consumidor
- consumidores carecen de
()
()
()
()
()
()
()
()
()
()
()
()
()
DESCRIBA COMO EL PROBLEMA

AFECTA CANTIDAD, CALIDAD, PRECIO,
O DISPONIBILIDAD DEL PRODUCTO
familiaridad con el producto

- producto mal presentado( )
- caractersticas de la demanda
desconocidas
- otros:
()
()
Nota: Hay aproximadamente 250 problemas potenciales anotados aqu los cuales
pueden impactar la cantidad producida, su calidad, precio o disponibilidad Dada la falta
de experiencia de los participantes, puede ser difcil para ellos entender cmo algunos
de los problemas potenciales listados pueden afectar el producto Un ejercicio til de
clase es el de dedicar aproximadamente dos horas a revisar la lista en un esfuerzo de
grupo Participantes e instructores por igual pueden hacer sugerencias sobre cmo
cierto "problema potencial" puede impactar el producto Esta puede ser una buena
manera para estimular discusin de grupo y transferir experiencias entre los diferentes
participantes
Anexo 12 - Perfiles de proyecto para papaya en Barbados

Si uno aplica la informacin del ejemplo de la papaya en Barbados al bosquejo de
perfil presentado en el Captulo 5, es posible generar por lo menos dos perfiles de
proyecto. Estos se basan esencialmente en los objetivos y los resultados esperados
includos dentro de los crculos #1 y #2 de la figura 5.3. Ya que ambos proyectos son
complementarios, y forman parte de la misma estrategia total, estos tendrn la
misma Meta u Objetivo General.
El Perfil #1 ha sido preparado en base a la informacin contenida en el circulo #1 de la
Figura 5.3. El Perfil #2 est basado en la informacin circunscrita en el circulo #2 de la
misma figura.
Perfil #1
Titulo: Desarrollo institucional para la produccin de frutas.
Definicin del problema fundamental: Debido a la falta de material de siembra
resistente a enfermedades, malas prcticas culturales ocasionadas por la carencia de
una poltica gubernamental en favor de la produccin comercial de frutas, y servicios
institucionales deficientes, la produccin de frutas en Barbados es baja. Esto trae un
alto nivel de importaciones de frutas y casi ninguna exportacin.
Meta: Incrementar la oferta interna y las exportaciones de fruta de buena calidad de
Barbados.
Objetivo especfico: Mejorar los servicios de produccin y mercadeo disponibles para
los productores de frutas en Barbados.
1. Material de siembra mejorado introducido para papaya y otras frutas.
2. Un programa de investigacin establecido para mantener la calidad del material de
siembra.
3. Paquetes tcnicos desarrollados para la produccin, el manejo de post-cosecha y el
mercadeo de papaya y otras frutas.
4. Mecanismos efectivos para la produccin y distribucin de material de siembra.
5. Personal capacitado en la unidad de produccin de material de siembra.
6. Implementacon de un sistema efectivo para la distribucin de insumos agrcolas
Actividades:
1. Importar y reproducir variedades mejoradas de material de siembra de frutas

seleccionadas.
2. Investigar sobre tcnicas apropiadas de produccin, manejo de post-cosecha y
mercadeo e iniciar actividades de validacin.
3. Preparar y reproducir paquetes tcnicos para su distribucin a agentes de extensin
y agricultores.
4. Establecer viveros libres de plagas y enfermedades para material de siembra.
5. Capacitar agrnomos y personal de investigacin del Ministerio de Agricultura sobre
tcnicas apropiadas para la produccin de material de siembra.
6. A travs de organizaciones de agricultores, establecer la estructura organizacional
para la distribucin de insumos agrcolas y material de siembra.
Duracin esperada: Este proyecto tendr una duracin de tres aos.
Estimativo de costos: (US$)
Tipo de gasto
Costo estimado
- importacin de material de siembra
$ 3,000
- preparacin de paquetes tcnicos
40,000
- establecimiento de viveros
120,000
- capacitacin
20,000
- asistencia tcnica
25,000
- miscelneas
21.000
Total
229,000
Agencia implementadora: Ministerio de Agricultura.

Notas:
Como se seal anteriormente, los nueve elementos includos aqu representan la
informacin mnima que debe ser incluida en un perfil de proyecto. Algunas personas
prefieren inclur otros elementos, tales como Justificacin y Estrategia.
Frecuentemente, hay condiciones especiales que pueden justificar la ejecucin del
proyecto. Se podran incluir cosas tales como pautas cambiantes de mercado,
condiciones ecolgicas positivas o negativas, buen potencial de liderazgo o
disponibilidad de soporte complementario. En la Justificacin uno debe identificar
aquellos puntos que destaquen la importancia del proyecto.
Estrategia es la descripcin de cmo los ejecutores del proyecto van a alcanzar los
resultados esperados identificados en el perfil del proyecto. En la descripcin de
estrategia uno debe responder a preguntas tales como: Quin v a hacer qu?
Cundo? y Cmo? Las actividades son una parte esencial de la estrategia.
Un breve anlisis de cmo la informacin presentada en el Perfil #1 se relaciona con la

informacin presentada en el Captulo 5 nos da lo siguiente:
Elemento Explicacin
Ttulo: Se relaciona con el objetivo especfico, pero es ms general.
Definicin del problema fundamental: Es un resumen de los problemas encontrados
en la parte superior del rbol de problemas.
Meta: Se relaciona con la estrategia total y es la misma para todos los proyectos que
encajan dentro de la misma estrategia. Se defini considerando todos los objetivos en
los niveles ms altos del rbol de objetivos.
Objetivo especfico: Se tom del objetivo superior en el crculo #1 de la Figura 5.3. El
texto se escribi de nuevo.
Resultados esperados: Se tomaron de los niveles ms bajos del rbol de objetivos
(Figura 5.3). El texto se escribi de nuevo.
Actividades: Son la extensin lgica de los resultados esperados. Estas son las
actividades especficas que tienen un elemento de costo y deben ser implementadas
para lograr los resultados esperados.
Estimacin de costos: Al analizar cada una de las actividades, es posible identificar
los bienes y equipo, financiamiento y mano de obra necesaria para implementar cada
actividad. (Los fondos del proyecto no incluyen el costo de bienes, materiales o
personal sino slo aquellos fondos utilizados como dinero efectivo). La mano de obra
se cuantifica como meses-hombre y su valor puede ser estimado. Dado este desglose
de necesidades, se puede hacer una estimacin bruta preliminar del total de costos.
Duracin esperada: Se basa en un anlisis de las actividades y una asuncin
realistica del tiempo requerido para ejecutarlas todas efectivamente.
Agencia ejecutora: Es generalmente la institucin o agente ms interesado o capaz
para ejecutar el proyecto.
Perfil #2
Ttulo: Mejorar la productividad y calidad de la papaya en Barbados.
Definicin del problema fundamental: Actualmente (1988) se produce papaya en
muy pequea escala debido a problemas de enfermedades e incertidumbre del
mercado. La produccin est dispersa por toda la isla. Los agricultores tienden a dejar
sus plantas crecer naturalmente con poco o ningn uso de productos qumicos para
controlar problemas de plagas y enfermedades. El riego y las barreras rompevientos,
por lo general, no son utilizadas durante la produccin. Es difcil el acceso al crdito
para los pequeos agricultores, y pocas o ninguna de las instalaciones estn

disponibles para un manejo apropiado de post-cosecha de la fruta.
Meta:
Incrementar la oferta interna y las exportacines de fruta de buena calidad de
Barbados.
Objetivo especfico: Mejorar la calidad de la produccin de papaya y otras frutas.
1. Un mnimo de 50 fruticultores capacitados en mtodos y tcnicas apropiados de
produccin de papaya.
2. Un mecanismo efectivo establecido para que los pequeos fruticultores tengan
acceso al crdito del banco de desarrollo agrcola.
3. Por lo menos 10 fincas productoras de papaya operando con riego.
4. Instalaciones y equipos adecuados para el buen manejo de post-cosecha operando
en las mayores reas de produccin.
Actividades:
1. Capacitacin de agricultores en prcticas apropiadas de produccin y post-cosecha
de papaya.
2. Establecimiento de servicios de crdito para fruticultores en el Banco de Desarrollo
Agrcola nacional.
3. Asistencia tcnica para el diseo de sistemas de riego e instalaciones y equipo de
manejo de post-cosecha.
Duracin esperada: Este proyecto tendr una duracin de cinco (5) aos.
Estimativo de costos: (USA)
Tipo de gasto
Costo estimado
- capacitacin
$25,000
- crdito de produccin frutcola
3,000,000
- asistencia tcnica
200,000
- miscelneas
322,000
Total
3,547,500
Agencia ejecutora: Banco de Desarrollo Agrcola.
Anexo 13 - El marco lgico
Un equipo interdisciplinario que efecte una descripcin a fondo de una cadena agroalimenticia ser capaz de identificarlos problemas prioritarios en cada componente del
sistema (ver Capitulo 5), y con stos, establecer objetivos que conducirn a un perfil de
proyecto (ver Anexo 12). Ya que la mayora de las personas tienen poca experiencia
en la redaccin de proyectos o perfiles de proyectos, existe la necesidad de un mtodo
para determinar si el perfil de proyecto est concebido lgicamente o no. El formato
de marco lgico es una valiosa herramienta que hace justamente eso.
El Marco Lgico (Rosenberg & Posner, 1979) fu desarrollado por la Agencia de los
Estados Unidos para el Desarrollo Internacional como una herramienta para ayudar a
conceptualizar un proyecto y analizar sus premisas. Desde el desarrollo del Marco
Lgico, ste ha sido adoptado, con varias adaptaciones (GTZ, 1983), por un gran
nmero de organizaciones bilaterales e internacionales de desarrollo. El Marco
Lgico ha sido extremadamente valioso para el diseo, ejecucin, monitora y
evaluacin de proyectos.
Como se vi en la preparacin del perfil de proyecto, hay una interrelacin lgica entre
el Problema total, la Meta, el Objetivo Especifico, los Resultados Esperados, y las
Actividades. El Marco Lgico facilita un anlisis de estas interrelaciones y sus
relaciones con el ambiente que las rodea.
A partir del anlisis del perfil de proyecto (ver Anexo 12), es evidente que hay una
intercalacin lgica, as:
Meta
Objetivo especfico,
Actividades
Sin embargo, los proyectos no pueden ser considerados de forma aislada ya que estn
afectados de una forma u otra por el ambiente que los rodea, la gente, las
instituciones, la poltica, el clima y otros. Ya que la mayora de estos factores externos
estn fuera del control del proyecto, se deben establecer ciertas premisas. Algunas
premisas pueden derivarse del Arbol de Objetivos. Dadas estas premisas, la
siguiente es una representacin grfica ms realista:
Las premisas deben ser redactadas como una condicin positiva (la poltica agrcola se
cambiar para favorecer los cultivos de frutas; los agricultores tendrn acceso al
crdito). Slo se deben incluir premisas importantes que puedan efectivamente ocurrir.
Se deben evitar aquellas que definitivamente ocurrirn o definitivamente no ocurrirn.
Si las premisas relacionadas con las actividades a ser implementadas son correctas,
entonces se alcanzarn el nivel superior siguiente, los resultados esperados.
Igualmente, si las premisas correspondientes a los resultados esperados son
correctas, se alcanzar entonces el objetivo especfico. Finalmente, si las premisas
que corresponden al objetivo especfico son correctas, entonces la meta final ser
alcanzada. Las premisas correspondientes a la meta, sostendrn la meta por un largo
perodo cuando ste se alcanza. Esto demuestra la lgica vertical contenida en
el Marco Lgico.
Pero cmo sabe uno si han alcanzado el nivel superior siguiente o no?
Para responder esta pregunta el Marco Lgico incluye Indicadores Objetivamente
Verificables (IOVs). Estos IOVs especifican la evidencia que le dir si un resultado
esperado, objetivo especfico, o meta han sido alcanzados. Ellos definen los grupos
meta y de soporte (quin?); cuantifican (cunto?); cualifican (qu tan bien?); fijan
tiempos (para cundo?); y determinan la localidad (dnde?). Como ejemplo:
Indicador:
pequeos agricultores aumentan rendimientos de cultivo
Cuantifica:
300 agricultores con menos de 2,5 ha. cada uno aumentan la produccin en un 25%
Cualifica:
calidad del producto igual o mejor que la cosecha de 1988
Marco de tiempo: julio 1988 a diciembre 1989
Localidad:
Distrito Agrcola Sureste
Los detalles en los indicadores permiten medir hasta qu punto se han alcanzado los
objetivos. As, estos proporcionan una base para la monitora y la evaluacin. Para ser
objetivamente verificables, los IOVs deben permitir a diferentes personas que usan el
mismo proceso de medida para obtener independientemente los mismos resultados.
Insertado dentro de la matriz, el Marco Lgico contina expandindose como sigue:
Al utilizar los indicadores, hay que identificar una fuente de informacin para verificar
cada indicador. En otras palabras, cul es la evidencia de que los objetivos han sido
alcanzados? En el Marco Lgico, esta columna aparece como los Medios (fuente) de
Verificacin (MOVs). Los MOVs deben identificar: qu informacin recoger? en qu
forma? quin la recolectar? y con qu frecuencia? Algunas preguntas a ser
planteadas al seleccionar las fuentes de informacin son:
Se puede obtener la informacin regularmente?
Es confiable la informacin?
Est el costo de recolectar la informacin dentro del presupuesto?
Hay personas disponibles para recoger la informacin?
Si no hay fuentes confiables para verificar el indicador, entonces se deben encontrar
otros indicadores verifica bies.
Al agregar la columna para MOVs el Marco Lgico se completa como se muestra ms
adelante. Las relaciones indicadas por las flechas son la lgica del marco. Es
importante sealar que las premisas estn fuera del control del proyecto pero influyen
en sus resultados.
Al Marco Lgico se refiere algunas veces como la matriz de planificacin del proyecto,
y proporciona un resumen del proyecto en un formato de una o dos pginas:
La Meta/Objetivo especfico responde a la pregunta de por quest siendo
propuesto un proyecto.
Los Resultados esperados dice que se espera que el proyecto alcance.
Las Actividades especifican como el proyecto va a llevar a cabo los resultados
esperados.
Las Premisas identifican cules factores externos son cruciales para el xito del
proyecto.
Los IVOs especifican cmo se puede determinar el xito del proyecto.
Los MOVs identifican dnde se puede encontrar la informacin requerida para
evaluar el xito del proyecto.
Una vez que el proyecto ha sido introducido al Marco Lgico y analizado por su
consistencia lgica, este puede ser considerado aceptable para presentarlo a
potenciales donantes. El siguiente ejemplo es el proyecto de papaya en Barbados
(Anexo 12, Perfil #1) colocado en un formato de Marco Lgico.

Titulo del Proyecto: Desarrollo institucional para la produccin de frutas
Pas: Barbados
Duracin estimada del proyecto: 18 meses
Fecha de preparacin de MPP: 9 septiembre, 1989
Resumen de
Objetivos/Actividades
Indicadores
Objetivamente
Verificables
Meta: Incrementar la oferta
La produccin nacional y
interna y las exportaciones de
las exportaciones de
fruta de buena calidad de
papaya y otras dos frutas
Barbados.
prioritarias sern
aumentadas en un 10%
entre julio 1989 y julio
1992.
Objetivos especficos: Mejorar 1. Incrementos anuales en
los servicios de produccin y de el nmero de agricultores
mercadeo disponibles para los
que cultivan frutas a
productores de frutas en
escala comercial en
Barbados.
Barbados.
2. Estructura institucional
mejorada para servicios de
crdito, asistencia tcnica,
investigacin, viveros, y
distribucin de insumos
agrcolas.
1 Un mayor nmero de
1 Material de siembra mejorado agricultores recibe material
disponible.
de siembra mejorado.
2. Investigacin establecida.
2. Nueva estructura de
3. Paquetes tcnicos para
investigacin y personal
papaya y otras frutas.
completo en operacin.
4. Mecanismo efectivo para la
3. Un paquete tcnico
produccin y distribucin de
publicado cada ao 1990material de siembra.
1992.
5. Personal de M. de Ag. bien
4. Igual al # 1.
capacitado.
5. Notable incremento en
6. Sistema efectivo para la
la productividad de
distribucin de insumos agrcolas personal de M. de Ag. en
y material de siembra.
investigacin y en los
viveros.
6. Tres organizaciones de
agricultores con centros de
suministro de insumos y
material de siembra.
Actividades:
1. Importar/ reproducir
variedades mejoradas de frutas.
2. Investigacin y validacin de
produccin/post-cosecha.
3. Preparar /distribuir paquetes
tcnicos.
4. Establecer viveros libres de
plagas/enfermedades.
5. Entrenar personal de M. de
Ag. en tcnicas apropiadas para
la produccin de material de
siembra.
6. Desarrollar programa de
distribucin a travs de
organizaciones de agricultores
para insumos agrcolas y
materiales de
siembra.
1. Costo de materiales y
transporte - $3000.
2. Costo de insumos $6000; asistencia tcnica $20,000.
3. Publicaciones $20,000.
4. Equipo - $45,000;
materiales - $75,000.
5. Asistencia tcnica $25,000; viticos - $8000;
materiales - $7000.
6. Capacitacin - $9000;
costos de viaje - $6000;
materiales - $5000. Total:
$229,000
Medios/Fuente de
Verificacin
Premisas Importantes
1. Estadsticas de produccin
nacional del Ministerio de
Agricultura.
2. Estadsticas de
exportaciones del Ministerio de
Comercio.
1. Los precios del

mercado permanecern
favorables.
2. Se instalar
infraestructura de
mercadeo satisfactorio.
1. Encuesta anual de
agricultores del Ministerio de
Agricultura.
2. Comparacin de los
organigramas y nmero de
empleados en divisiones clave
del Ministerio de Agricultura
cada ao:
1989,1990,1991,1992.
3. Presupuestos anuales del
Ministerio de Agricultura.
1 Entrevistas con agricultores.
2. Presupuesto e informes
anuales de M. de Ag.
3. Documentos publicados.
4. Entrevistas con agricultores.
5. Evaluaciones peridicas de
miembros de personal.
6. Informes anuales de cada
organizacin de agricultores,
documentando el volumen de
ventas a travs de almacenes
de insumos.
1. La poltica agrcola ser

modificada en favor de los
cultivos de frutas.
2. Los fruticultores tendrn
acceso a crdito y
asistencia tcnica.
1. Comprobantes.
2. Comprobantes, contratos.
3. Comprobantes, contratos.
4. Comprobantes.
5. Contratos, comprobantes.
6. Comprobantes.
1 M. de Ag. debe
establacer un orden de
prioridad en cultivos y
facilitar importaciones de
material de siembra.
2. M. de Ag. reestructura
las divisiones de
investigacin / extensin.
3. M. de Ag. contrata un
especialista en artes
grficas.
4. Agentes de extensin
coordinarn
estrechamente con
organizaciones de
agricultores.
5. Personal adicional
necesario ser contratado.
6. Proyecto
complementario para
reforzar organizaciones de
agricultores ser
financiado.
1. Material de siembra
puede ser importado.
2. Personal adecuado de
M. de Ag. ser asignado a
investigacin.
3. Recursos suficientes
para contratar consultores
y servicios editoriales.
4. Completo apoyo de M.
de Ag., asignacin de
tierras y personal.
5. Participacin activa de
personal del M. de Ag. en
capacitacin.
6. Administradores de
tiempo completo
trabajando con tres
organizaciones de
agricultores.

Una Metodología de Evaluación de Cadenas Agro-Alimenticias para La 1993 PDF

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Judul Asli

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Una Metodología de Evaluación de Cadenas Agro-Alimenticias para La 1993 PDF

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Una metodologa de evaluacin de cadenas agro-alimenticias para la

identificacin de problemas y proyectos

POR JERRY LA GRA

Capitulo 2 - Introduccin a los sistemas alimenticios

Capitulo 3 - Componentes prioritarios para el anlisis de problemas

Tratamientos de pre-cosecha - componente 10

Capitulo 4 - Aplicacin de la metodologa de evaluacin de cadenas agroalimenticias

Capitulo 5 - Identificar soluciones a los problemas

Capitulo 6 - Organizar un taller

Desarrollo de la orden del da del taller

Anexo 1 - Ejemplos de cuestionarios para los componentes de la cadena agro-alimenticia

Anexo 4 - Magnitud de prdidas relacionadas con factores de pre-cosecha para carambola en

PARA PREGUNTAS O SUGERENCIAS CON RESPECTO A LA METODOLOGIA DE

Capitulo 1 - Propsito y origen de este manual

Mientras numerosos libros y cursos de capacitacin se concentran en la identificacin,

el documentoPrdidas de Post-cosecha de Alimentos en Pases en Desarrollo (Academia

Debido a la sincronizacin inapropiada de los proyectos, buenas ideas pueden conducir a

posea todos los conocimientos para identificar apropiadamente los problemas

metodologa para cuantificar prdidas de post-cosecha. La primera actividad conjunta fue

Investigacin y Desarrollo Agropecuario [Caribbean Agricultural Research and

Capitulo 2 - Introduccin a los sistemas alimenticios

Naturaleza multidisciplinaria del sistema de alimentos

Figura 2.1A: El movimiento de frijoles (porotos) del productor al consumidor en

Fuente: Murray y Alvarez, 1973, p. 19.

Fuente: Amzquita y La Gra, 1979, p. 18.

Figura 2.1C: Canales de mercadeo para tomates para ensalada e industriales en

Fuente: Secretara de Estado de Agricultura, 1977, p. 155.

Las soluciones varan grandemente dependiendo de cul explicacin se considera la

Interdependencia de los componentes de un sistema alimenticio

ao, clima, condiciones de las carreteras, tecnologa disponible, infraestructura, oferta

Participantes en cadenas agro-alimenticias

Figura 2.3: Causas de prdidas de pre- y post-cosecha en distintos puntos de

Causas de prdidas de alimentos

econmicas y de alimentos para varios participantes en el sistema de

Figura 2.4: Servicios de apoyo para superar prdidas fsicas y econmicas en

Seguridad alimenticia: otra dimensin

El hambre y la desnutricin sufridas por la mayora de las poblaciones de bajos

Capitulo 3 - Componentes prioritarios para el anlisis de

La aplicacin de las metodologas existentes, utilizando un enfoque

Aunque la importancia relativa de los diferentes componentes de un sistema

Los 26 componentes de la Figura 3.1 se presentan en un formato circular. La parte

Importancia relativa del producto - componente 01

Polticas del sector publico - componente 02

Ya que las decisiones polticas frecuentemente se toman con informacin parcial o

Instituciones relevantes - componente 03

Debido a la diversidad de las instituciones, su complejidad interna y su tendencia a

Servicios de apoyo - componente 04

Organizaciones agropecuarias - componente 05

Requerimientos y restricciones ambientales - componente 06

Disponibilidad de semillas y otros materiales de siembra - componente 07

Practicas culturales del agricultor - componente 08

Plagas y enfermedades - componente 09

Tratamientos de pre-cosecha - componente 10

* Vase CUESTIONARIO GUIA en el Anexo 1, Componente 10.

Costos de pre-produccin y produccin - componente 11

Seleccin, tamao, grado e inspeccin - componente 13

b. Descripcin de las actividades llevadas a cabo en cada punto.

Tratamiento fsico y qumico de post-cosecha - componente 14

c. Identificar dnde y cundo tiene lugar el tratamiento en el sistema de post-cosecha.

g. Nmero de veces que el empaque puede ser usado y procedimiento de reciclaje.

e. Determinacin de la efectividad del sistema para cambiar la temperatura del

d. Duracin normal de permanencia del producto en cada tipo de almacenamiento.

Retrasos o esperas - componente 19

"Cant" = Cantidad de prdidas; "Cal" = Calidad de prdidas