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CAPITAL SEMILLA PARA LA CREACIN DE EMPRESAS

SENA

A partir de procesos de emprendimiento, motivacin y formacin,


mediante la identificacin de iniciativas de negocio, se apoya en la
estructuracin de planes de negocios, y la claridad en su desarrollo,
para lo cual se dispone de alternativas de capital semilla:
FONDO EMPRENDER
Es una cuenta especial adscrita al SENA, cuyo objetivo es asignar
recursos econmicos en calidad de capital semilla NO RETORNABLE
(previo el cumplimiento de los indicadores propuestos en el plan de
negocios) para financiar proyectos de carcter empresarial, con el
propsito de generar empresa y crear empleos directos, que
provengan de aprendices, asociaciones entre aprendices y
estudiantes universitarios y egresados, todos mayores de edad, que
al momento de inscribir su plan de negocios cumplan con alguno de
los siguientes requisitos:

Alumno SENA que haya finalizado la etapa lectiva de un


programa de formacin.
Alumnos o egresados de un curso SENA de poblaciones
especiales que contemplen un componente de prctica, que haya
alcanzado el 50% de la duracin del programa. Para el caso de los
egresados la certificacin se deber haber obtenido durante los
ltimos 24 meses.
Alumnos SENA que hayan obtenido certificacin de una salida
parcial, cuya duracin sea mnima de 440 horas y la certificacin
se haya obtenido dentro de los ltimos 24 meses.
Egresado con certificacin de asistencia y aprobacin, emitida
por el SENA y/o entidad educativa aprobada por el Estado, de un
(1) curso o programa de formacin profesional integral con una
duracin no inferior a 500 horas, que haya culminado y obtenido la
certificacin dentro de los ltimos 24 meses.
Estudiante que se encuentre cursando los dos (2) ltimos
semestres en un programa de educacin superior.
Personas que hayan concluido materias, dentro de los ltimos
doce (12) meses, de un programa de educacin superior.
Profesional universitario cuyo primer ttulo haya sido obtenido
durante los ltimos 24 meses.

El procedimiento comienza cuando un emprendedor se presenta ante


un Asesor de las Unidades de Emprendimiento, y le plantea su idea
de negocio. Una vez el Asesor verifique las calidades del beneficiario,
comienza a asesorarlo en la formulacin del plan de negocio,
mediante la asignacin de una clave que es suministrada por
FONADE, en el formato establecido para presentar proyectos al Fondo

Emprender, cuando el plan de negocios se encuentra ya


completamente elaborado, se lleva a una plataforma para ser
asignado a un evaluador, quien verificar las condiciones de
viabilidad del mismo, y de encontrarse ajustado a estas condiciones,
se podr financiar, previa aprobacin del Consejo Directivo Nacional
del SENA.
En caso de que no se encuentre viable el plan de negocio, el
emprendedor, deber corregirlo de acuerdo a las observaciones que
haga el evaluador para presentarlo nuevamente a esa misma
convocatoria si las observaciones se pueden resolver de forma fcil y
eficiente en corto tiempo, o a una prxima convocatoria.
El proceso que debe seguir una persona interesada en aplicar al
Fondo Emprender, para conocer la normatividad, utilizar el formato
del
Plan
de
Negocio,
se
realiza
a
travs
de
http://www.fondoemprender.com/ o debe apoyarse en las
Unidades de Emprendimiento y Empresarismo del SENA, y de las
Unidades de Emprendimiento de las Universidades e Incubadoras de
Empresa.
Su fundamento jurdico es la Ley 789 de 2002, Artculo 40, y su
funcionamiento se encuentra sustentado jurdicamente en el Decreto
934 de Abril de 2003, del Ministerio de la Proteccin Social. El Consejo
Directivo del SENA expidi su reglamentacin, mediante Acuerdo 007
del ao 2005, acompaado de un Manual Operativo y un Manual de
Financiacin.
APOYO A LA CREACIN DE EMPRESAS INNOVADORAS DE BASE
TECNOLGICA - PROGRAMA DE INCUBACIN DE EMPRESAS
De una parte, se apoya a la creacin de empresas innovadoras de
base tecnolgica, con el objetivo de impulsar y apoyar proyectos
calificados y clasificados como de alto contenido de innovacin y/o
desarrollo tecnolgico, que contribuyan al fortalecimiento de
estrategias de competitividad en las regiones, y que estn articulados
a sectores productivos de desarrollo estratgico.
Las personas interesadas en presentar un proyecto de esta modalidad
deben dirigirse a las Incubadoras de Empresas de las cuales el SENA
es socio y hacen parte del Sistema Nacional de Creacin e Incubacin
de Empresas, liderado por el SENA. Este apoyo comprende la
asistencia, acompaamiento y financiacin de actividades especficas
para la formulacin, puesta en marcha y consolidacin de proyectos
de creacin de empresas, desagregadas segn las caractersticas de
cada iniciativa.

Solamente se podrn presentar proyectos al SENA a travs de las


convocatorias pblicas en las cuales participan estas incubadoras de
empresas.
El SENA con recursos de Ley 344 de 1996, financia con capital no
reembolsable hasta el 50% del valor total del proyecto hasta un
monto equivalente en pesos de 246 salarios mnimos mensuales
legales vigentes.
Para mayor informacin pueden consultar la base de datos de
incubadoras de empresas e informacin de las convocatorias en la
siguiente direccin: /Portal/Emprendimiento/Recursos+Ley+344/
As mismo en el marco del Programa Nacional de Apoyo y
Fortalecimiento de Incubadoras de Empresas, el SENA apoya la
creacin y fortalecimiento de las+ incubadoras de empresas,
entendindose estas como el mecanismo utilizado para promover y
estimular la creacin de empresas, que contribuyan al desarrollo
socio-econmico en la medida que son potencialmente capaces de
inducir el surgimiento de unidades productivas que generan nuevos
segmentos de la produccin industrial y crean la mayor parte los
puestos de trabajo en el pas, las incubadoras de empresas se
constituyen adems como un motor de crecimiento para la regin, al
elevar la competitividad de los productores, empresarios y apoyar la
generacin de nuevas empresas orientadas a los planes de desarrollo
de las regiones.
Al respecto los invitamos a consultar mayor informacin en:
www.sena.edu.co/Emprendimiento/Las+Incubadoras/

GUIA PARA EL DILIGENCIAMIENTO DEL FORMULARIO DE


REGISTRO UNICO DE OFERENTE FINDETER
El Formulario es GRATUITO y puede ser fotocopiado o reproducido
para su diligenciamiento y radicacin.
Antes de diligenciar el Formulario, lea cuidadosamente este
instructivo.
NO se aceptan tachaduras o enmendaduras.
Fecha : es la que corresponde a la entrega de la documentacin.
INFORMACIN BASICA
Razn Social: Escriba el nombre de la entidad, organizacin, persona
natural, municipio etc., que presenta proyectos para ser declarados
elegibles por las Entidades Evaluadoras.
Numero de documento: Escriba el numero de documento que
identifica al oferente.
Tipo de documento: marque con X, el tipo de documento que
identifica al oferente.
Nombre del Representante legal: Escriba el nombre de la persona que
es representante legal del oferente.
Documento de Identificacin: Escriba el Numero de Documento de
Identificacin del representante legal.
Tipo de documento: marque con x, el tipo de documento que
identifica al representante legal.
Direccin: Escriba la direccin en la cual se localiza la sede del
oferente.
Departamento: Escriba el departamento en el cual se localiza la sede
del oferente.
Municipio: Escriba el municipio en cual se localiza la sede del
oferente.
Telfonos: Escriba el o los telfonos del oferente.
Fax: Escriba el fax del oferente.
Correo Electrnico: Escriba el (los) correo electrnico del oferente.
NATURALEZA DEL OFERENTE
Marque con X, el tipo de entidad que es el oferente, y solo deber
tener marcada una opcin excepto cuando el oferente fuera de su
tipo esta en asociacin en un convenio asociativo, donde marcara
esta opcin tambin.

Adicionalmente deber llenar los campos adjuntos donde marco la


naturaleza del oferente y la fecha respectiva del documento,
anotando en nmeros el da, mes y ao.
2.1 ENTIDAD TERITORAL: Si es Municipio o departamento, anotar el
numero de ata de posesin o de representacin legal. Si es Fondo
de Vivienda anotar el numero del acuerdo o decreto u ordenanza
por el cual se creo.
2.2 PERSONA NATURAL: Si tiene NIT, indique su numero
2.3 PERSONA JURDICA: (Oferente Individual) indique el tipo de
oferente, el numero de matricula del registro mercantil y el K de
constructor que esta en el Registro nico de Proponentes (RUP),
ms el valor en pesos del K de constructor del ao en que lo
presenta. Cuando sea una Sociedad deber llenar el Tipo de
Sociedad para identificarla ( Ej. , Annima, Limitada, En comandita,
etc.)
2.4 VIGILADAS POR LA SUPERINTENDENCIA : indique el tipo de
oferente, el numero de matricula del registro mercantil y el
numero de registro dado por la Superintendencia respectiva
2.5 PERSONERIA JURDICA OTORGADA POR EL MUNICIPIO: Solo
cuando es una Fundacin
2.6 OTRAS EN ASOCIACIN: indique el tipo de asociacin en que es
presenta como oferente, fecha de constitucin y fecha de vigencia
o terminacin de la asociacin.
Como caso particular, indique si el oferente adicionalmente se
presenta en asociacin en un Convenio Asociativo.
ENTIDAD VIGILADA POR
Anote el nombre de la entidad que es responsable de vigilar al tipo de
oferente anotado (Normalmente esa incluido en el documento de la
cmara de comercio).
REVISORIA FISCAL / AUDITOR / CONTADOR
Llene los datos de la persona o entidad que le hace normalmente el
control a su empresa o entidad etc. Conforme al tipo de empresa y las
normatividad que le rige al respecto
ANEXOS
Se tienen 3 anexos los cuales debern ser diligenciados dependiendo
del tipo de oferente, y son:
Anexo A:
Su objeto es identificar los socios de la empresa, entidad,
etc.
El cual solo ser diligenciado por ONGs o cualquier tipo de
Sociedades, en el cual se relacionan los socios de la empresa

anotando el tipo de documento, numero del documento


Nombres, sexo, direccin , correo electrnico y numero de
acciones o porcentaje de participacin de la persona en la
sociedad
Anexo B:
Su objetivo es identificar las empresas o entidades que
conforman una Asociacin temporal para presentar un
proyecto en particular.
El cual solo ser diligenciado por oferentes que estn en
asociacin, ya sea Patrimonio autnomo, Consorcio, Unin
Temporal, o convenio asociativo. Y se subdivide en 2
Anexo B-1: En el cual se identifican los participantes en la
asociacin y plan de vivienda por el cual se asociaron
con informacin del municipio y departamento. Este
deber ser firmado por cada uno de los
representantes legales que lo conforman
Anexo B-2:
Deber ser diligenciado tantas veces como
integrantes de la asociacin sean. Y la informacin
solicitada bsicamente es la misma del registro de
oferentes por el cual podr guiarse para tramitarlo.
Anexo C:
Su objetivo es identificar la experiencia de la entidad o
persona responsable de la ejecucin de las obras del plan de
vivienda.

LNEA DE CRDITO CON TASA COMPENSADA FINDETER


GUA DE PRESENTACIN DE PROYECTOS
Sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental

A.

CONDICIONES GENERALES

Financiacin hasta del 100% del costo total del proyecto, con un
plazo de hasta 15 aos (incluidos hasta 3 aos de gracia para
amortizacin de capital).

Formas de pago mensual, bimestral, trimestral, semestral o


anual en moneda corriente.

Tasa de redescuento compensada con recursos del presupuesto


de la Nacin. , vigencias 2006, 2007, 2008.

Vigencia del Programa hasta el 31 de Diciembre de 2008

Tasa de inters final: DTF

Tasa de redescuento hasta DTF 4 % T.A.

El monto mximo de crdito a otorgar bajo la lnea de tasa


compensada no podr ser superior a $ 20.000 millones por
entidad solicitante.

B. CARACTERSTICAS DE LOS BENEFICIARIOS POTENCIALES


Empresas prestadoras de los servicios de acueducto, alcantarillado y
aseo localizadas en municipios con poblacin en su cabecera
municipal menor que un milln (1.000.000) de habitantes y las
entidades territoriales que adelanten proyectos en municipios con
poblacin inferior a la mencionada, en su casco urbano.

C.
1.

INVERSIONES ELEGIBLES
Proyectos de infraestructura
2. Construccin, ampliacin y rehabilitacin de sistemas de
acueducto y alcantarillado, de sistemas de potabilizacin del agua
y de tratamiento de aguas residuales, as como soluciones alternas
de agua potable y disposicin de excretas.
3. Acueducto y saneamiento bsico rural, tratamiento y disposicin
de residuos slidos. Se excluyen los sistemas individuales de
disposicin de aguas residuales (unidades sanitarias bsicas).
4. Conservacin de microcuencas que abastecen el sistema de
acueducto, proteccin de fuentes y reforestacin de dichas
fuentes.
5. Estudios de preinversin
6. Programas de organizacin, reorganizacin y fortalecimiento
institucional de las empresas prestadoras de los servicios de
acueducto, alcantarillado y aseo
7. Plan de fortalecimiento Institucional y/o diseos e implantacin de
esquemas organizacionales para la administracin y operacin de
los servicios pblicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y
aseo.
8. Programas de control de prdidas
9. Censo de usuarios
10.

Catastro de redes

11.

Estudios tarifarios

12.

Sistemas integrales de informacin

D. PROCEDIMIENTO GENERAL PARA ACCEDER A LA LNEA DE


CRDITO

1.

La entidad territorial debe formular y disear un


proyecto elegible en el marco del ofrecimiento de tasa
compensada.

2. Presentar el proyecto al Ministerio de Ambiente, Vivienda y


Desarrollo Territorial (MAVDT), de acuerdo con los requisitos
establecidos en el mecanismo de ventanilla nica de la Direccin
de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental (DAPSBA), los
cuales se relacionan en el numeral I.E de este documento.
3. El proyecto es evaluado en la Direccin de Agua Potable y
Saneamiento Bsico y Ambiental en sus aspectos tcnico,
ambiental, institucional, social, financiero y econmico. La
evaluacin puede arrojar los siguientes resultados:
4. PROYECTO VIABLE: se otorgar este concepto al proyecto que,
de acuerdo con la metodologa establecida en el mecanismo de
Ventanilla nica, cumple satisfactoriamente los alcances tcnicos,
econmicos, institucionales, sociales, ambientales y financieros
evaluados. Los proyectos calificados con este concepto son
elegibles para acceder a la lnea de crdito con tasa compensada.

5. PROYECTO PENDIENTE: se otorgar este concepto al proyecto


que, de acuerdo con la metodologa establecida en el mecanismo
de Ventanilla nica, requiere ajustes en su formulacin y/o
informacin adicional de soporte, para cumplir satisfactoriamente
con el alcance tcnico, econmico, institucional, social, ambiental
y financiero evaluados. Los proyectos calificados con este concepto
debern ser devueltos a la entidad solicitante, anexando copia del
concepto, para que en un trmino no mayor que 60 das se
realicen los ajustes pertinentes que garanticen su viabilidad
definitiva.
6. PROYECTO NO VIABLE: se otorgar este concepto al proyecto
que, de acuerdo con la metodologa establecida en el mecanismo
de Ventanilla nica, no cumple satisfactoriamente los alcances
tcnicos, econmicos, institucionales y sociales, ambientales y
financieros evaluados, ni es susceptible de ajustes. En este caso, el
proyecto ser devuelto a la entidad solicitante.
7. El concepto de viabilidad es enviado a la entidad solicitante, con
copia a FINDETER.
8. Las entidades solicitantes que se encuentren en el programa de
ajuste fiscal con garantas de la Nacin y entidades acogidas a la
ley 550 de 1999, debern solicitar a la Divisin de Apoyo Fiscal del
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico,
certificacin de
cumplimiento de los indicadores de las Leyes 358 de 1997 y 617
de 2000.
9. La entidad solicitante deber presentar ante el intermediario
financiero la solicitud de crdito. Este paso puede ser adelantado
de manera simultnea con la presentacin del proyecto al MAVDT.
10.
El intermediario financiero evala la solicitud de crdito
presentada por la entidad solicitante, de acuerdo con su
reglamento.
11.
El intermediario financiero solicita los recursos a
FINDETER, bajo la modalidad de redescuento automtico con visto
previo.
12.
FINDETER desembolsa los recursos al intermediario
financiero, una vez reciba la autorizacin expedida por el MAVDT,
y se cumpla con el procedimiento establecido, este a su vez
desembolsa los recursos a la entidad solicitante.
E. REQUISITOS DE PRESENTACIN DE PROYECTOS
Los proyectos debern ser radicados en la sede del MAVDT, carrera 13
No. 37-38, Bogot, D.C., con la totalidad de la documentacin que se
relaciona a continuacin, organizado en carpetas de yute tamao

oficio con un mximo de 200 pginas cada una, debidamente


foliadas, incluyendo la respectiva relacin de los mismos. La no
presentacin de la totalidad de los documentos y requisitos , exime al
MAVDT de expedir el concepto de viabilidad sobre los proyectos
presentados. En el caso en que el solicitante sea una entidad privada,
esta deber omitir, de los requisitos descritos a continuacin, aquellos
para los cuales no aplica.
A. Carta de presentacin y solicitud de recursos de crdito de Tasa
Compensada para la financiacin del proyecto, firmada por el
representante legal del solicitante dirigida al MAVDT, indicando:
nombre y costo del proyecto, valor de los recursos solicitados y, en
caso de aplicar, aportes de contrapartida con la respectiva fuente
de financiacin prevista, ejecutor del proyecto, relacin y
certificacin de autenticidad de todos documentos presentados.
B. Certificado(s) de Disponibilidad Presupuestal vigente(s) de la(s)
contrapartida(s) propuesta(s) en el Plan Financiero del Proyecto, en
caso de que existan, para el caso de empresas certificacin
expedida por el representante legal.
C. Certificacin de inclusin del proyecto en el Plan de Desarrollo
Municipal, indicando el nmero y la fecha del acto administrativo
de adopcin del mismo, debidamente suscrito por el Secretario de
Planeacin municipal o quien haga sus veces.
D. Si la solicitud es presentada por una empresa u operador privado
bajo esquemas de concesin, operador gestor, operador
inversionista u otra, certificacin del representante legal que el
proyecto hace parte de las obligaciones establecidas en el
respectivo contrato.
E. Certificacin de inclusin del proyecto en el Plan de Ordenamiento
Territorial (POT, PBOT o EOT), indicando el nmero y la fecha del
acto administrativo de adopcin del mismo, debidamente suscrito
por el Secretario de Planeacin municipal o quien haga sus veces.
F. Si la solicitud es presentada por una empresa u operador privado
bajo esquemas de concesin, operador gestor, operador
inversionista u otra, certificacin del representante legal que el
proyecto se desarrollar en concordancia con el (POT, PBOT, EOT).
G. Resumen del proyecto en el formato suministrado por el MAVDT en
el Anexo 1 del presente documento, debidamente diligenciado y
firmado por el responsable de su diligenciamiento y el responsable
del proyecto.

H. Proyecto debidamente formulado en la metodologa del Banco de


Proyectos de Inversin Nacional - BPIN vigente, Metodologa
General Ajustada, con sus respectivos anexos en medio magntico
y Ficha de Estadstica Bsica de Inversin - EBI diligenciada,
impresa y firmada por el responsable de su trmite. Esta
metodologa se encuentra disponible en la pagina web del
Departamento Nacional de Planeacin, www.dnp.gov.co
I. Certificacin de la capacidad residual disponible por el municipio
para inversin en el sector de agua potable y saneamiento bsico
con los recursos de la Ley 715 de 2001, en el formato suministrado
por el MAVDT para tal fin en el Anexo 2 del presente documento, la
cual debe estar firmada por el Secretario de Hacienda Municipal o
por quien haga sus veces. Si la solicitud es presentada por una
empresa prestadora de servicios pblicos y para la financiacin no
se encuentran comprometidos recursos del municipio no es
necesario presentar el certificado de capacidad residual.
J. El Plan Financiero por usos y fuentes, diligenciado en el numeral 6
de la parte dos del formato Resumen del Proyecto presentado en el
Anexo 1 del presente documento, con sus respectivos soportes.
En este plan se deben incluir los costos de la interventora, (el
valor de la interventora no puede ser mayor que el 8% del costo
de las obras civiles y la interventora sobre los suministros no
puede ser mayor que el 2% del costo estimado de dichos
suministros), para desarrollo institucional y para recuperacin,
preservacin y vigilancia de las cuencas hidrogrficas que alimenta
la respectiva fuente hdrica en los casos que aplique, y los de
supervisin y seguimiento.
K. Licencia ambiental, en los casos que aplique, de acuerdo con lo
establecido en el Decreto 1220 de 2005 (o el que lo modifique o
sustituya) y el permiso de concesin de aguas y/o de vertimiento,
segn la naturaleza del proyecto, expedido por la autoridad
ambiental competente. En cumplimiento de lo establecido en el
artculo 43 de la Ley 99 de 1993, todo proyecto que requiera
licencia ambiental deber destinar no menos de un 1% del valor
total del proyecto para la recuperacin, preservacin y vigilancia
de las cuencas hidrogrficas que alimenta la respectiva fuente
hdrica, el cual deber esta incluido en el plan financiero.
Las obligaciones establecidas en la licencia ambiental, as como
otras obligaciones ambientales establecidas en las normas legales
o derivadas de la aplicacin de guas de buenas prcticas
ambientales, debern reflejarse en el presupuesto de la Entidad
beneficiaria de la licencia y sern cubiertas con recursos de la
misma Entidad.

Para el caso de proyectos de preinversin, se deber presentar una


certificacin de la autoridad ambiental competente en la cual se
indique si la ejecucin del proyecto que se formule requiere
licencia ambiental, conforme a lo dispuesto en el Decreto 1220 de
2005 o el que lo reemplace, o permisos de aprovechamiento de los
recursos naturales conforme a la normatividad ambiental vigente.
L. Para el caso de proyectos de residuos slidos, se debe presentar
copia del acto administrativo por el cual se adopta el Programa de
Gestin Integral de Residuos Slidos - PGIRS y la parte del
documento adoptado donde se evidencie que el proyecto
presentado hace parte de la alternativa seleccionada y se
encuentra debidamente sustentado, de acuerdo con lo establecido
en la Resolucin 1045 de 2003 del MAVDT, numerales 10.2, 10.3,
11, 11.1, 11.2 y 11.3.
M. Estudios y diseos de cada uno de los componentes del proyecto
(memorias de clculo, estudios topogrficos, diseos hidrulicos,
estructurales, de suelos, elctricos y otros, de acuerdo con la
naturaleza del mismo y al tipo de intervencin) en medio
magntico y copia impresa firmada por el ingeniero responsable,
con su respectivo nmero de matrcula profesional vigente.
Los estudios y diseos deben cumplir la normatividad legal vigente
aplicable de acuerdo con la naturaleza del proyecto y, en especial,
con la Resolucin 1096 de 2000 del MAVDT, o la que la modifique,
mediante la cual se adopta el Reglamento Tcnico del Sector de
Agua Potable y Saneamiento Bsico, RAS.
Para el caso de proyectos de preinversin, se debe(n) presentar
alguno(s) de los siguientes documentos: trminos de referencia
para la elaboracin del estudio, estudio de alternativas, estudio de
prefactibilidad o de factibilidad del proyecto. Los documentos
presentados deben incluir: i) antecedentes y justificacin del
proyecto; ii) objetivos, alcance y actividades del proyecto; y iii)
productos esperados, indicadores y cronograma.
N. Planos de construccin de las obras civiles y planos de detalle, en
medio magntico y copia impresa en escala adecuada (artculo 31
de la Resolucin 1096 de 2000), firmados por el Ingeniero
Responsable con su respectivo nmero de matrcula profesional
vigente.

Presupuesto de obra, ordenado por captulos y/o componentes,


detallando conceptos, unidades y cantidades, junto con el anlisis
de precios unitarios. El presupuesto debe estar actualizado al ao
de presentacin del proyecto y entregarse impreso y en medio
magntico. En el presupuesto, en la medida de lo posible, se
debern separar las obras civiles de los suministros. Para el caso
de proyectos de preinversin, se debern separar los costos de
consultores, de laboratorio y monitoreo, de adquisicin de
informacin, costos directos, costos administrativos, de
interventora o de los productos generados por el estudio.
O. Certificacin de propiedad de los terrenos o permiso de
servidumbre donde se construirn estructuras puntuales y lineales,
tales como desarenador, lnea de conduccin, tanque de
almacenamiento, plantas de tratamiento de agua potable o de
aguas residuales, estaciones de bombeo y pozos, entre otras.
En documento que se debe anexar, Planeacin Municipal debe
certificar, de acuerdo con el POT, PBOT, o EOT vigentes, la
localizacin y uso de los terrenos en los cuales se desarrollar el
proyecto, indicando claramente si dichos predios hacen parte de
reas protegidas o son propiedad o atraviesan terrenos de
comunidades indgenas o afro colombianas y si el proyecto implica
reasentamientos de poblacin por efecto de ejecucin, y/o afectan
sitios declarados como patrimonio histrico-cultural. En caso que el
proyecto afecte terrenos con cualquiera de las tres circunstancias
atrs definidas, quien presenta el proyecto debe consultar en la
pgina Web del MAVDT, www.minambiente.gov.co , las polticas de
salvaguarda establecidas para tal fin y se presente el respectivo
Plan de manejo de estas circunstancias como parte integral del
proyecto.
Si el proyecto se va a ejecutar en territorio de comunidades
Indgenas se debe presentar la respectiva Acta de Aprobacin y
Concertacin de las obras previstas, suscrita por el representante
de las autoridades indgenas, de conformidad con lo establecido en
la normatividad legal vigente al respecto.

Para el caso de proyectos de preinversin, certificacin sobre la


ubicacin geogrfica del proyecto y la utilizacin de recursos
naturales, donde se indique si corresponde total o parcialmente a
zonas de reserva, parque nacional natural, o a territorio de
comunidades indgenas o afro colombianas (que requiera consulta
previa conforme el Decreto 1320 de 1998, la Ley 99 de 1993, la
Ley 70 de 1993 y el artculo 330 de la Constitucin Nacional).

P. Cronograma de obra y ficha de seguimiento FSE-01 diligenciada en


la primera parte, la cual se presenta en el Anexo 3 del presente
documento.
Q. Formato diligenciado con la informacin legal, operativa,
administrativa y financiera de la Entidad encargada de la
administracin, operacin y mantenimiento de los servicios
pblicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo en el
municipio, el cual se presenta en el Anexo 4 del presente
documento. En los casos en los cuales la inversin vaya dirigida a
proyectos de tipo regional, el proyecto debe contemplar la
descripcin y operatividad de la empresa regional que presta el
servicio (nombre, naturaleza jurdica, fecha de creacin,
representante legal, municipios que la conforman, servicios que
presta, sostenibilidad operativa y financiera de la misma, entre
otros).
Si la empresa no existe, el proyecto debe formular el plan para la
creacin y puesta en funcionamiento de la misma y el plan de
inversin debe contener el presupuesto y el cronograma de
actividades para ello. En los casos de proyectos regionales para
disposicin de residuos slidos debe ser claro en que municipio
ser la disposicin final, quien estar a cargo de la operacin de la
disposicin final (contratacin de operarios, maquinaria, costos
operativos), quien factura el servicio en cada municipio, cmo
pagan los otros municipios el servicio de disposicin final, etc.
R. Cuando el proyecto para el cual se solicitan recursos incluya la
planta de tratamiento de agua potable, y sea presentado por un
municipio cuya poblacin sea menor a 30.000 habitantes, se
deber incluir los resultados del anlisis de la alternativa
seleccionada utilizando el software SELTEC elaborado por el
Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial. Este
software se puede utilizar y consultar en la pgina Web del MAVDT,
www.minambiente.gov.co
Para poblaciones mayores que 30.000 habitantes, o cuando el
proyecto solicite recursos para sistemas de tratamiento de aguas
residuales, se deber anexar un anlisis de alternativas basado en
las tecnologas existentes que justifique la seleccionada desde el
punto vista tcnico y econmico durante las etapas de
construccin, operacin y mantenimiento.

S. Plan de contratacin del proyecto. Esta informacin ser registrada


en el numeral 7 de la parte dos del formato Resumen del Proyecto
presentado en el Anexo 1 del presente documento.
T. Cuando el solicitante corresponda a una entidad territorial, este
deber presentar una certificacin suscrita por el Alcalde en la que
se d constancia que el municipio ha cumplido con las
disposiciones legales y reglamentarias contenidas en la Ley 715 de
2001, los Decretos 456 de 2004 y 2277 de 2004, en especial, lo
relacionado con el manejo y destinacin de los recursos de la
participacin de propsito general, para lo cual debern incorporar
en sus presupuestos anuales las partidas correspondientes al
fondo de solidaridad y redistribucin de ingresos que se utilizarn
para financiar los subsidios de los usuarios residenciales de los
estratos 1, 2, y 3, y que estos recursos estn siendo girados a la
cuenta conjunta abierta entre la entidad territorial y la empresa
prestadora de servicios pblicos.

GUA PARA LA PRESENTACIN DE UN PROYECTO


ndice:
I.
IDENTIFICACION DEL DOCUMENTO.
II. INTRODUCCION.
III. JUSTIFICACION.
IV. OBJETIVOS.
V.
ANALISIS DE MERCADO.
VI. ANALISIS FINANCIERO.
VI
PLAN DE EJECUCION.
VII ANALISIS INSTITUCIONAL
CONTENIDO:
I.

IDENTIFICACION DEL DOCUMENTO.

Nombre del proyecto.


Ubicacin del proyecto.
Nombre de la entidad de servicios financieros que lo presenta.
Direccin, nmeros de telfono y fax de las oficinas de entidad
de servicios financieros.
Nombre del representante legal.
Nombre del director ejecutivo.
Monto solicitado en quetzales y pagos propuestos a capital.
Fecha de presentacin.
Fecha de inicio.
Tiempo de duracin.
II. INTRODUCCION.

Presentar una descripcin del contenido del documento, mencionando


las polticas a las que se circunscribe el proyecto, resaltando los
aspectos que considere ms relevantes.
III. JUSTIFICACION.
Razonar por las cuales elabor y presenta el proyecto, en funcin de
sus objetivos.

IV. OBJETIVOS.
1)
2)

Objetivo General
Objetivos Especficos

V. ANALISIS DE MERCADO.
El anlisis del mercado tiene por objetivo determinar la oferta y la
demanda de los servicios a que se refiere el proyecto.
1) Descripcin de los servicios que se ofrecer a los propietarios de
microempresas y pequeas empresas.

1.1
1.2
1.3
1.4
1.5

Capacitacin.
Asistencia Financiera.
Asistencia Tcnica.
Apoyo a la comercializacin.
Transferencia Tecnolgica.

2) Localizacin del rea geogrfica que ser atendida.


3) Estimacin del nmero de usuarios.
VI. ANALISIS FINANCIERO.
Es el anlisis de la viabilizacin financiera del proyecto,
mediante el cual se ordena y sistematiza la informacin de carcter
monetario, adjuntando los antecedentes y cuadros analticos para
determinar su rentabilidad.
1)
a:

Presupuesto de los requerimientos financieros que se dedicara


1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6

Capacitacin.
Asistencia financiera.
Asistencia tcnica, (s la tuviera).
Apoyo a la comercializacin, (s la tuviera).
Transferencia Tecnolgica, (s la tuviera).
Necesidades totales.

2)

Plan de financiamiento.
2.1 Fuentes y uso de fondos.
2.2 Monto solicitado al Programa Nacional.

3)

Proyecciones financieras (anuales).

4)

Evaluacin financiera

4.1 ndice de cobrabilidad


4.2 Periodo de recuperacin
5)

Otros requerimientos de informacin financiera.


5.1 Estados financieros:

Presentar integraciones de cuentas debidamente auditados


por auditor independiente, de los ltimos tres aos, o desde su
constitucin si tuviera menos tiempo de constituida. El ltimo de los
estados financieros no deber tener ms de seis meses y deber
acompaarse de los comentarios del movimiento de las cuentas ms
importantes y significativas en trminos monetarios del balance
general, as como, de las cuentas del estado de resultados que se
presentan
5.2 ndice de recuperacin y mora (aplicable en el caso que
la solicitud tenga cartera vigente):
Especificar el ndice de mora sobre saldos de la cartera
crediticia que tiene a su cargo, tomando en cuanta nicamente los
crditos vigentes, independientemente de la fuente de
financiamiento.
5.3

Tasa de inters.
VI PLAN DE EJECUCION.

Descripcin de actividades anuales en orden de secuencia, que se


desarrollaran durante el tiempo de duracin del proyecto.
VII

ANALISIS INSTITUCIONAL

El anlisis tcnico tiene por objeto, determinar la estructura


organizativa, capacidad instalada y condiciones tcnicas con que
cuenta la entidad de servicios financieros, para hacer frente a las
demandas que pretende cubrir.
1) Estructura administrativa de las entidades de servicios financieros
1.1 Organigrama funcional.
1.2 Descripcin del personal: nmero de personas, descripcin
de funciones.
1.3 Sistemas de informacin y registro de datos que utiliza.
2) Capacidad instalada (equipo, inmuebles, mobiliario y equipo,
vehculo con el que se cuenta).

Descripcin de la capacidad de atencin, que se pretende cubrir la


entidad de servicios financieros.
3) Normas y Procedimientos.
3.1 Reglamento de crdito y Cobranza.
3.2 En el proceso de la solicitud y entrega de crditos.
3.3 En el seguimiento de la asistencia.
3.4 En el apoyo a la comercializacin.
3.5 En los programas de transferencia tecnolgica, (si los
tuviera).
4) Costos de los proyectos por servicio.
4.1 Costos unitarios.
4.2 Costos totales.
5) Experiencia institucional en atencin a la microempresa y pequea
empresa.
La documentacin debe ser incluida si se contempla en el proyecto.