Boletn N S 1.

748-12
Proyecto de acuerdo de los Honorables Senadores seor Girardi, seoras
Allende, Goic y Muoz y seores Araya, Bianchi, De Urresti, Guillier, Horvath,
Letelier, Matta, Montes, Navarro, Ossandn, Prokurica, Quintana, Quinteros,
Rossi, Tuma, Walker, don Patricio y Zaldvar, con que expresan su satisfaccin
por el trabajo desarrollado por las autoridades superiores del Ministerio de
Salud con el fin de generar una propuesta de reglamento de la ley N 20.606,
sobre composicin nutricional de los alimentos y su publicidad, y el compromiso
de la Corporacin de respaldar las acciones dirigidas claramente a salvaguardar
la salud de la poblacin nacional, y en especial la de los nios gravemente
afectados por la obesidad y las enfermedades asociadas a sta.
CONSIDERANDO:
1 Que a nivel global, la transicin demogrfica en el ltimo siglo, ha generado
radicales transformaciones a la estructura poblacional de los pases que, a pesar de
sus ritmos particulares de desarrollo, apuntan a un aumento de la esperanza de vida.
Debido al cambio en el patrn epidemiolgico de las enfermedades, lo cual, sumado a
los cambios en el estilo de vida ha generado que las enfermedades crnicas no
transmisibles (ECNT) sean el nuevo desafo sanitario del siglo XXI.
2 Que las referidas Enfermedades Crnicas No Transmisibles agrupan a un conjunto
de patologas como la obesidad, hipertensin, diabetes, dislipidemias, tabaquismo y
sedentarismo. Segn datos de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) existe un
alta prevalencia de ECNT que en la actualidad explican el 43% de la carga mundial
de morbilidad poblacional.
3 Que la obesidad como consecuencia, genera las enfermedades cardiovasculares,
que en nuestro pas son responsables de alrededor de un 30% de la mortalidad
general, seguido por las neoplasias (cncer) en un 24%. En Chile, lamentablemente
25% de nuestros nios de 6 aos son obesos y cerca del 30% de la poblacin adulta.
Por lo tanto en un futuro cercano, cerca de la mitad de nuestra poblacin sufrir
alguna ECNT.
4 Que las estrategias para combatir la pandemia de la obesidad son mixtas y
requieren un acuerdo intersectorial, pues las autoridades del sector salud no es el
nico responsable de velar por el bienestar biopsicosocial de nuestra poblacin.
5 Que los patrones alimentarios de la poblacin juegan un rol muy importante en el
sobrepeso y obesidad. Las personas al momento de elegir sus alimentos no tienen la
informacin suficiente o esta es incomprensible respecto a la composicin de
nutrientes. Siendo en consecuencia un deber del Estado establecer marcos
regulatorios idneos para superar esa situacin de asimetra de informacin entre los
fabricantes proveedores y las familias consumidoras.
6 Que diversos acuerdos y pactos internacionales instan a los Estados a que los
alimentos contengan una informacin nutricional comprensible, hecho que no sucede
en nuestro pas.
Especial importancia tienen las resoluciones de la Organizacin de las naciones
unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO) que demandan de los gobiernos el

aseguramiento del derecho de todas las personas y en especial de los nios a una
alimentacin adecuada, entendiendo por ella una alimentacin que siendo suficiente
no cause daos a la salud.
7 Que es deber del Congreso Nacional, el hacernos responsables de proteger la salud
y el bienestar de las chilenas y chilenos, generando las normas ms claras,
transparentes y efectivas que permitan a los consumidores obtener una informacin
clara y comprensible sobre los componentes nutricionales de los alimentos, lo cual
slo se logra con un etiquetado claro y comprensible, que permita que todos tomemos
una decisin consciente e informada a la hora de la adquisicin de los alimentos.
Esta responsabilidad ya el Congreso Nacional la cumpli al aprobar la Ley N 20.606
del ao 2012 "Sobre composicin nutricional de los alimentos y su publicidad", la
cual se encuentra en estos momentos en proceso de facilitacin de su aplicacin
mediante la generacin del correspondiente Reglamento de ejecucin.
8 El actual proyecto del reglamento de etiquetado, que hasta hace unos das se
encontraba en consulta pblica, cumple este rol. l se orienta a Informar a la
poblacin en forma clara y sencilla, facilitando una decisin de compra saludable.
Las seales han sido diseadas para que toda la poblacin lo entienda y de esa forma
el mensaje llegue claro a todos.
En abono del mismo debemos decir que ha sido elaborado con la concurrencia de los
mximos expertos de la academia chilena, con representantes de la Academia
Chilena de Ciencias, del Instituto tecnolgico de los Alimentos de la Universidad de
Chile y por el Instituto de Salud de la misma casa de estudios superiores, lo que es
garanta de independencia, seriedad y objetividad tcnica.
POR TANTO,
Los senadores que suscribimos venimos en proponer el siguiente:
PROYECTO DE ACUERDO
El Senado acuerda:
1 Oficiar a S. E. La Presidenta de la Repblica con la finalidad de expresar su
satisfaccin por el trabajo desarrollado por la seora Ministra de salud, doa Helia
Molina y el Subsecretario de Salud seor Jaime Burrows, en orden a generar una
propuesta de normativa reglamentaria a la Ley N 20.606 del ao 2012 "Sobre
composicin nutricional de los alimentos y su publicidad", que busca hacer realmente
efectiva y eficiente la legislacin sobre etiquetado de los alimentos.
2 Expresar pblicamente el compromiso de este Senado por apoyar la labor del
Ejecutivo, cuando sta vaya en direccin clara a salvaguardar la salud de la poblacin
en general y de los nios de Chile en particular, hoy gravemente afectados por la
obesidad y las enfermedades asociadas a ella. ..??