La Evaluación Educativa Como Dispositivo de Constitución de Sujetos

LA EVALUACIN EDUCATIVA COMO DISPOSITIVO DE CONSTITUCIN DE SUJETOS
Referencia para citar este artculo: Snchez-Amaya, T. (2013). La evaluacin educativa como dispositivo de constitucin
de sujetos. Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niez y Juventud, 11 (2), pp. 755-767.
La evaluacin educativa como dispositivo de

constitucin de sujetos
TOMS SNCHEZ-AMAYA
Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas, Bogot, D. C., Colombia.
Artculo recibido en agosto 22 de 2012; artculo aceptado en octubre 17 de 2012 (Eds.)
x Resumen (analtico): Este artculo constituye una analtica interpretativa- basada en la

JHQHDORJtDGH)RXFDXOWWLHQHHOSURSyVLWRGHPRVWUDUTXHODHYDOXDFLyQVHFRQJXUyHQLQVWUXPHQWR
de constitucin de sujetos, en virtud de que, a travs de una amplia red de tecnologas y dispositivos,
hace presencia en la sociedad y, de mltiples y sutiles formas, determina tenues diferenciaciones
entre anormalidad y normalidad, aceptados y rechazados, buenos y malos, aptos e ineptos, lo que
sirve y lo que no, lo que se debe aceptar y lo que se debe rechazar.
El ejercicio investigativo -mediado por el anlisis de tres corpus documentales (normativos,
WHyULFRV PHWDWHyULFRV PXHVWUD GLYHUVDV WLSRORJtDV GH VXMHWRV VHOHFFLRQDGRV FODVLFDGRV
FHUWLFDGRV FRQGXFLGRV DJHQFLDGRV JHVWLRQDGRV SUHPLDGRV R FDVWLJDGRV FRQ GHUHFKRV \
obligaciones (a y de ser evaluados); sometidos perpetuamente a procedimientos de evaluacin y
examinacin.
Este anlisis evidencia cmo la evaluacin, instalada en los sistemas educativos, funciona a
travs de una pluralidad de prcticas y discursos, como dispositivo de constitucin de sujetos. La
evaluacin, a la manera de un nuevo panptico, opera como herramienta para la homogeneizacin;
para la vigilancia de los individuos, de las instituciones, de las poblaciones; para su regulacin, su
gestin, su normalizacin, su objetivacin, su control, su dominio.
Palabras clave (Tesauro de Ciencias Sociales de la Unesco): Evaluacin, evaluacin educativa,
poder, evaluacin y control, evaluacin y disciplina.
Educational Evaluation as mechanism for constitution of the Subject
$EVWUDFW DQDO\WLFDO This article is an analytical interpretative one based on Foucaults
JHQHDORJ\LWDLPVDWVKRZLQJWKDWHYDOXDWLRQZDVFRQJXUHGLQWRDQLQVWUXPHQWRIFRQVWLWXWLRQRI
subjects, due to the fact that, through an ample network of technologies and devices, it appears in
society and, in multiple and subtle ways, it determines tenuous differentiations between abnormality
and normality, what is accepted and refused, good and bad, apt and inept, what suits someones
purposes and what does not, what should be accepted and what should be refused.
The investigating exercise mediated by the analysis of three documentary corpuses (normative,
WKHRUHWLFDO PHWDWKHRUHWLFDO RQHV VKRZV YDULRXV W\SRORJLHV RI VXEMHFWV 6HOHFWHG FODVVLHG
*
**
$UWtFXORGHLQYHVWLJDFLyQFLHQWtFD\WHFQROyJLFDUHDGHFRQRFLPLHQWR(GXFDFLyQVXEiUHDGHFRQRFLPLHQWR3ODQHDPLHQWR\HYDOXDFLyQ
educacional). Emergente del trabajo doctoral: Aproximacin a un estudio genealgico de la evaluacin educativa en Colombia, segunda mitad
del siglo XX, (Snchez, 2008), que profundiza el eplogo, sobre el uso de la evaluacin como mecanismo de agenciamiento de sujetos. Este
artculo se orient a satisfacer las exigencias investigativas del programa de formacin posdoctoral en Narrativa y Ciencia (agosto de 2010 - mayo
de 2012) ofrecido por la Universidad Santo Toms - Bogot, en convenio con la Universidad Nacional de Crdoba (Argentina).
Licenciado en Filosofa e Historia, Especialista en Educacin y Filosofa Colombiana, Magster en Filosofa Latinoamericana, Posdoctor en
1DUUDWLYD \ &LHQFLD GH OD 8QLYHUVLGDG 6DQWR 7RPiV 'RFWRU HQ &LHQFLDV 6RFLDOHV 1LxH] \ -XYHQWXG GH OD 8QLYHUVLGDG GH 0DQL]DOHV \ HO
Cinde. Docente de Planta de la Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas, Facultad de Ciencias y Educacin, Coordinador Proyecto de
,QYHVWLJDFLyQ\([WHQVLyQGH3HGDJRJtD3DLHS&RUUHRVHOHFWUyQLFRVWDV#HWEQHWFRWRVDPD\#JPDLOFRP
Rev.latinoam.cienc.soc.niez juv 11 (2): 755-767, 2013

http://revistalatinoamericanaumanizales.cinde.org.co
DOI:10.11600/1692715x.11220220812
755
TOMS SNCHEZ-AMAYA
FHUWLHGGULYHQSURFXUHGQHJRWLDWHGDZDUGHGRUSXQLVKHGZLWKULJKWVDQGREOLJDWLRQVWRHYDOXDWH
and to be evaluated); submitted perpetually to procedures of evaluation and examination.
This analysis evidences how evaluation, installed in the educational systems, works through a
plurality of practices and discourses, as a device for the constitution of subjects. The evaluation, in the
manner of a new prison, operates as a tool for homogenization; for the surveillance of the individuals,
the institutions, and the people; for their regulation, their management, their standardization, their
REMHFWLFDWLRQWKHLUFRQWUROWKHLUGRPLQDWLRQ
Key word (Social Science Unesco Thesaurus): Evaluation, educational evaluation, power,
evaluation and control, evaluation and discipline.
A avaliao educacional como dispositivo de constituio de sujeitos
x Resumo (analtico): Este artigo apresenta uma anlise-interpretativa baseada na genealogia

GH)RXFDXOWHWHPRSURSyVLWRGHPRVWUDUFRPRDDYDOLDomRVHFRQJXURXHPXPLQVWUXPHQWRGH
constituio de sujeitos, em virtude de que atravs de uma ampla rede de dispositivos e tecnologias
HOD VH ID] SUHVHQWH QD VRFLHGDGH H GH P~OWLSODV H VXWLV IRUPDV GHWHUPLQD WrQXHV GLIHUHQFLDo}HV
entre anormalidade e normalidade, aceitos e recusados, bons e maus, aptos e inaptos; o que serve e
o que no serve, o que se deve aceitar e o que se deve recusar. O exerccio investigativo mediado
SHOD DQiOLVH GH WUrV FRUSXV GRFXPHQWDLV QRUPDWLYRV WHyULFRV H PHWDWHyULFRV PRVWUD GLYHUVDV
WLSRORJLDVGHVXMHLWRVVHOHFLRQDGRVFODVVLFDGRVFHUWLFDGRVFRQGX]LGRVDJHQFLDGRVJHVWLRQDGRV
premiados ou castigados; com direitos e obrigaes (a de ser avaliado); submetidos perpetuamente
a procedimentos de avaliao e exame. Esta anlise evidencia como a avaliao instalada nos
sistemas educativos, funciona atravs de uma pluralidade de prticas e discursos como dispositivos
de constituio de sujeitos. A avaliao, maneira de um novo panptico opera como ferramenta
para a homegeneizao; para a vigilncia dos indivduos, das instituies, das populaes, para sua
UHJXODomRVXDJHVWmRVXDQRUPDOL]DomRVXDREMHWLFDomRVHXFRQWUROHHVHXGRPtQLR
Palavras-chave (Tesauro de Cincias Sociais da Unesco): avaliao, avaliao educacional,
poder, avaliao e controle, avaliao e disciplina.
-1. Horizonte de la indagacin. -2. Mtodo de la apuesta. Instancia de la subjetividad. -3.
Analtica. Los sujetos: objetos de la evaluacin. -4. A modo de conclusin. Lista de referencias.
1. Horizonte de la indagacin
Siguiendo los desarrollos tericos
foucaultianos -etapa genealgica- sostengo
que las tecnologas de normalizacin y las
instancias disciplinarias lograron su cometido,
gracias a las instituciones de encierro
(familia, escuela, ejrcito, fbrica, hospital,
crcel, sociedad disciplinaria en general):
la produccin de sujetos homogneos,
normalizados,
regularizados,
evaluados,
dciles, obedientes, expuestos continuamente
a diversos procedimientos de vigilancia y al
FRQWURO SHUPDQHQWHPHQWH H[DPLQDGRV (Q
este contexto, la evaluacin como dispositivo
756
generalizado en las sociedades modernas1, se

constituy en el mecanismo por excelencia
de gestin y auto-gestin de sujetos tanto
1
Entiendo por dispositivo, coincidiendo con Castro (2004, pp. 9899), la red de relaciones que se pueden establecer entre elementos
heterogneos: discursos, instituciones, arquitectura, reglamentos,
OH\HV PHGLGDV DGPLQLVWUDWLYDV HQXQFLDGRV FLHQWtFRV
SURSRVLFLRQHVORVyFDVPRUDOHVODQWUySLFDVORGLFKR\ORQR
dicho, referido en este caso a la evaluacin, en tanto mecanismo
de constitucin de sujetos. Albano (2006, p. 83), sostiene que
el dispositivo es el conjunto de todas aquellas instancias
extra-discursivas que emergen a partir de un cierto rgimen de
concomitancia y proximidad con el discurso que las condiciona y
de las cuales depende su funcionamiento [] El dispositivo puede
ser asimilado al concepto de mecanismos [tcnica o tecnologa]
en el sentido de una cierta regularidad de funcionamiento, y
asimismo al concepto de aparato, en el sentido de una mediacin
instrumental necesaria que hace posible la prctica y el ejercicio de
un discurso determinado. Estas caracterizaciones del dispositivo
(aparato, mecanismo, tcnica, tecnologa) pueden verse operando
de mltiples modos, en el mbito educativo y social, a travs de la
evaluacin (sus discursos y sus prcticas).
DOI:10.11600/1692715x.11220220812

individuales como colectivos2. Las condiciones
VRFLDOHV \ GHO DSDUDWR HGXFDWLYR HVWiQ GDGDV
considerada all la evaluacin como una
necesidad, el terreno se hace frtil para que los
sujetos -y las colectividades- conscientes de la
perpetua vigilancia y siendo objeto permanente
de la visibilidad, se conviertan -para las
instancias de poder- en presas fciles de ser
reguladas y manipuladas. La evaluacin en
sus diversas formas y modalidades constituye
XQ PHFDQLVPR LGHDO VXWLO \ HFD] SDUD HO
HMHUFLFLRGHOFRQWURO\GHODXWRFRQWUROSDUDOD
constitucin de sujetos.
En este mbito, la evaluacin ha hecho
presencia -mediante una amplia red de
prcticas que de mltiples y sutiles formas
determinan sendas diferenciaciones entre
la anormalidad y la normalidad- entre los
aceptados y los rechazados, entre los buenos
y los malos, entre la inclusin y la exclusin,
entre aptos e ineptos, entre lo que sirve y lo
que no sirve, entre lo que se debe aceptar y lo
que se debe rechazar. Contina, efectivamente
y de modo fundamental, operando a travs de
ORV H[iPHQHV PDVLFDGRV \ HVWDQGDUL]DGRV R
de los mecanismos -sutiles pero perversos- de
seleccin, admisin y registro que discriminan
-la utilidad o inutilidad- de los sujetos, de las
colectividades, de las instituciones, de los
procesos, de los programas, de las polticas, de
ORVVDEHUHVHQQGHWRGRDTXHOORTXHFDHEDMR
sus redes.
La
evaluacin
etiqueta,
formatea,
prescribe, gestiona, conduce, cifra, administra,
audita, no solamente sujetos sino tambin
objetos. Tanto los sujetos individuales como
colectivos son, a lo largo de su vida, sometidos
a una multiplicidad de prcticas evaluativas que
los etiquetan, los formatean, los determinan,
ORV JHVWLRQDQ VHxDODQ VXV DYDQFHV \R VXV
retrocesos, determinan su inclusin o exclusin.
'H LJXDO PDQHUD IXQFLRQD VREUH XQD LQQLGDG
2
Pinsese, por ejemplo, en las diversas prcticas evaluativas que

funcionan en los procesos educativos, y en la variedad de pruebas
PDVLFDGDVDSOLFDGDVDPDVDVHVWXGLDQWLOHV1DFLRQDOHV6DEHU
352 HYDOXDFLRQHV LQWHUQDFLRQDOHV (VWXGLR ,QWHUQDFLRQDO
de Tendencias en Matemtica y Ciencias [Timss], Segundo
Estudio Regional Comparativo y Explicativo [Serce], Programa
Internacional de Evaluacin de Estudiantes [Pisa], Estudio
Internacional de Cvica y Ciudadana [Iccs], Estudio Internacional
del Progreso en Competencia Lectora [Pirls]).

DOI:10.11600/1692715x.11220220812
de objetos (instituciones, polticas, proyectos,

programas, planes, procesos, estrategias,
mtodos, currculos, aprendizajes, acciones
e interacciones, relaciones, locaciones,
insumos), dejando sentir su poder, al
determinar su relevancia, su vigencia, su
utilidad, su permanencia, su continuidad o su
trmino.
Algunas problematizaciones orientadoras
de esta pesquisa hacen relacin con el tipo
(o los tipos) de sujeto que la evaluacin en el
seno de la educacin constituye: qu forma de
subjetividad producen las tcnicas evaluativas
\ H[DPLQDWRULDV" TXp WLSR GH LQGLYLGXDOLGDG
es constituida por esa pluralidad de formas y
SUiFWLFDVHYDOXDWLYDVSUHVHQWHVHQODHGXFDFLyQ"
son sujetos de s (libres, autnomos), o
sujetos sujetados (manipulados, dciles) el
SURGXFWRGHODHYDOXDFLyQ"TXpDUTXHWLSRGH
sujeto es aqul, conminado a toda una suerte
de tecnologas, que lo introducen en un campo
documental, que lo mantienen permanentemente
visible, que lo constituyen objeto para el saber
y carnada para el poder?
2. El mtodo de la apuesta. Instancia
de la subjetividad
La pesquisa constituye una analtica de la
verdad sobre la evaluacin. En la perspectiva
de concretar las intencionalidades, se hace
uso de una herramienta del arsenal tericometodolgico foucaultiano: una analtica
interpretativa (Dreyfus & Rabinow, 2001) de
las formas de subjetivacin3 D Q GH GHYHODU
3
Entiendo por subjetivacin las formas como el sujeto es constituido

(por otros sujetos, saberes, poderes) o se constituye a s mismo (en
WDQWRVXMHWRGHVt6HJ~Q)RXFDXOWSXHGHQLGHQWLFDUVHGRV
sentidos de los modos de subjetivacinHOSULPHURVHUHHUHDORV
modos de objetivacin del sujeto, es decir, modos en que el sujeto
aparece como objeto de una determinada relacin de conocimiento
y de poder. En el primer sentido, para este ejercicio analtico,
deben considerarse las relaciones de los sujetos con la evaluacin:
ORVVXMHWRVDOVHUHYDOXDGRVVHFRQYLHUWHQHQREMHWRGHHYDOXDFLyQ
VRQGHGLYHUVRVPRGRVVRPHWLGRVDHOODWLHQHQXQDVFRQGLFLRQHV
determinadas bajo las cuales se pueden convertir en objetos de
saber y en presa para el poder (hay un saber sobre la evaluacin
referido a los sujetos y que responde, en trminos generales, a una
de las grandes cuestiones de la evaluacin: a quin se evala?).
La segunda forma de subjetivacin es aquella mediante la cual
el sujeto se constituye como sujeto moral, a travs de diversos
modos de actuar sobre s mismo. En estas ltimas formas morales
se acenta el elemento dinmico de los modos de subjetivacin:
las formas de relacin consigo mismo, los procedimientos y
757
TOMS SNCHEZ-AMAYA
el funcionamiento de la evaluacin, en tanto
tcnica para la constitucin de sujetos.
Si bien, la caja de herramientas hace posible
un recorrido histrico por la triada: saberpoder-subjetividad -relativa a la evaluacin
educativa-, no es de mi inters en este ejercicio
investigativo, replicar la obra de Foucault,
defender o rebatir sus posiciones tericas, ser
un foucaultiano consumado, sino como sealan
Guyot, Marincevic y Becerra (1996, p. 16):
() usarlo, como l mismo
nos ense, bajo la presin de los
SUREOHPDV HVSHFtFRV SDUD VDEHU VL
es posible construir una nueva poltica
de verdad. Puesto que la nica marca
de reconocimiento que se puede
testimoniar a un pensamiento [...] es
precisamente utilizarlo, deformarlo,
hacerlo chirriar, gritar, es que decidimos
tomar lo heredado para hacerlo propio.
No obstante, el uso -o los usos- de Foucault
supone ir y venir, transitar por su obra, acercarse
R DOHMDUVH GH HOOD KDFHU GLYHUVDV OHFWXUDV
implica a veces, como el mismo autor seala,
traicionarlo.
La analtica interpretativa propuesta
constituye una ontologa histrica del
presente, que pone en el centro del anlisis la
preocupacin por la existencia individual y
por el tiempo en el cual se juega la existencia
de los sujetos que -en la perspectiva de esta
indagacin- son producidos y gestionados
por la evaluacin. Aqu realizo un inventario
de modos como los sujetos, los objetos, los
saberes, las instituciones, son agenciados y
gestionados por la maquinaria pan-evaluativa y
omni-examinatoria, y se analizan las tipologas
de sujeto que producen.
Los anlisis referidos a la subjetividad
confrontan a los individuos con la historia
de su propio presente, con las formas como
las tcnicas mediante las cuales se elabora esta relacin, los
ejercicios por medio de los cuales el sujeto se constituye como
objeto de conocimiento, las prcticas que le permiten al sujeto
transformar su propio ser (Castro, 2004, pp. 332-333). Considero
que los procedimientos de autoevaluacin y autorregulacin son
GLVSRVLWLYRV SDUD OD FRQVWLWXFLyQ GH VXEMHWLYLGDGHV PRUDOHV SHUR
dado que su anlisis desborda los propsitos de este ejercicio, esta
problemtica ser objeto de indagacin posterior.
758
paulatinamente pueden ir transitando diversos

trayectos (de la sujecin a otros a la sujecin de
VtPLVPRVFRQODVFRQGLFLRQHVSDUDHOSDVRGH
una instancia disciplinaria a otra de control, de un
rol determinado de gestin a otro de autogestin,
de una sociedad de disciplinamiento a otra
de vigilancia perpetua). Con ello es posible
constituir, como seala Martiarena (1995), una
historia del presente, de nuestra existencia,
de nuestro ser, de nuestras verdades, de lo que
hacemos con nosotros mismos y con los otros.
De nosotros, en cuanto sujetos del presente:
historia de nuestras subjetividad (pp. 17-18).
La instancia prctica en la que se pone
HQ HVFHQD OD VXEMHWLYLGDG VH UHHUH DO DQiOLVLV
de los modos en que la evaluacin educativa
opera sobre los sometidos (individuos o
colectividades), para fabricarlos, moldearlos,
manipularlos,
agenciarlos,
controlarlos,
regularlos, seleccionarlos, excluirlos o
promoverlos. Una lectura analtica de la
historizacin de la evaluacin pone de
PDQLHVWRXQDSOXUDOLGDGGHVXEMHWLYLGDGHVTXH
son gestionadas por la maquinaria evaluativa
y sus instancias de produccin de saber y de
poder.
A travs del conjunto de prcticas
examinatorias y evaluativas se expresan
problematizaciones
que
condensan
FRQRFLPLHQWRV FyGLJRV \ UHJODV HVWDEOHFHQ
disciplinas, producen realidades, sealan lneas
GH VHSDUDFLyQ HQWUH OR YHUGDGHUR \ OR IDOVR
generan diversos tipos de saber y modos de
IXQFLRQDPLHQWR GHO SRGHU HQ FRQVHFXHQFLD
producen determinados tipos de sujeto. Por otra
parte, la produccin de los saberes va ligada
a diversos juegos de poder y a procesos de su
REMHWLYDFLyQSRUSDUWHGHORVVXMHWRVGHPRGR
que hacer una historia de los regmenes de la
verdad -de la evaluacin educativa- en el cual
los sujetos se fabrican o gestionan, demanda
hacer la historia de los enunciados que se
producen, funcionan, circulan y se transforman
en una sociedad determinada, pero tambin una
historia de las formas en las que se constituyen
las prcticas que se problematizan (Martiarena,
1995).

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3. Analtica. Los sujetos: objetos de la
evaluacin
La evaluacin re-produce los modos de
VXEMHWLYDFLyQ VHxDODGRV DWUiV SRU XQ ODGR
objetiviza a los sujetos, los vuelve presa suya
FRKHWHURHYDOXDFLyQSRURWUDSDUWHSHUPLWHD
los sujetos trabajar sobre s mismos, constituirse
en sujetos de s o sujetos morales (autoevaluacin y auto-regulacin). Las mltiples
tecnologas de evaluacin y examinacin
(prcticas evaluativas) que permiten la
introduccin de los sujetos en diversos campos
HQXQFLDEOHVTXHORVFRQQDQHQXQDDPSOLDUHG
de escritura, constituyen -a raz de la sumatoria
de tecnologas documentales, como seala
Foucault (1976, p. 196) de cada individuo un
caso, que es simultneamente un objeto para
el conocimiento y una presa para el poder.
Las prcticas evaluativas fabrican individuos
H[SXHVWRV D OD FRQJXUDFLyQ GH XQ VDEHU \
sujetados a una trama de relaciones en las que
opera, de dismiles modos, el poder.
Las tcnicas de escritura permiten la
emergencia y constitucin de individuos
como objetos descriptibles y analizables en
VX VLQJXODULGDG OD LUUXSFLyQ GH XQ VLVWHPD GH
comparacin permanente determina el lugar del
individuo dentro de la masa. La cifrabilidad de
cada individuo a travs de la evaluacin y del
examen, es la condicin de posibilidad para
la objetivacin del mismo, para constituirlo
en un caso particular, en torno del cual operan
diversas tcticas de poder, gestin y control.
El dispositivo evaluacin descubre, revela,
describe, completamente a los individuos,
ORV H[SRQH DQWH VX SURSLD GHVQXGH] H[KLEH
al sujeto tal como se le puede describir,
juzgar, medir, comparar a otros y esto en su
LQGLYLGXDOLGDG PLVPD )RXFDXOW S OD
mquina examinatoria y evaluativa determina
y seala al individuo cuya conducta hay que
HQFDX]DURFRUUHJLUDTXLHQKD\TXHFODVLFDU
normalizar, excluir (p. 196).
El anlisis de algunas formas de
evaluacin presentes en la educacin, seala
diversas tipologas de sujetos constituidos
SRU DTXHOODV XQRV VXMHWRV GyFLOHV \ ~WLOHV
XQRV VXMHWRV FRQGXFLGRV SRU RWURV XQRV
VXMHWRV SHUSHWXDPHQWH YLJLODGRV XQRV
DOI:10.11600/1692715x.11220220812
cuerpos objetivados e individualizados (que

VH FRQRFHQ SDUD XWLOL]DUORV PHMRU XQRV
individuos registrados y documentalizados,
VRPHWLGRVDOSRGHU\DOVDEHUXQRVLQGLYLGXRV
homogeneizados, indiferenciados, sin identidad
\UHGXFLGRVDXQDHVFXHWDFLIUDXQRVLQGLYLGXRV
normales, otros a-normales cuya conducta
GHEH HQFDX]DUVH R FRUUHJLUVH XQRV VXMHWRV
FODVLFDGRV VHULDGRV \ FRQQDGRV HQ OXJDUHV
HVSHFtFRV XQRV FRQJORPHUDGRV PDVLFDGRV
alienados, que solo se ocupan o preocupan
por responder a las exigencias del mecanismo
examinador. Unos individuos controlados,
GRPLQDGRV \ VRPHWLGRV XQRV VXMHWRV TXH
a fuerza de auto-percibirse -perpetuamente
doblegados por tecnologas disciplinarias-,
constituyen cdigos de fcil control y
regulacin.
(O H[DPHQ FRPR MDFLyQ D OD YH]
ULWXDO \ FLHQWtFD GH ODV GLIHUHQFLDV
individuales, como adscripcin de cada
cual al rtulo de su propia singularidad
[] indica la aparicin de una modalidad
nueva de poder en la que cada cual recibe
como estatuto su propia individualidad, y
en la que es estatutariamente vinculado a
los rasgos, las medidas, los desvos, las
notas que lo caracterizan y hacen de
l, de todos modos, un caso (Foucault,
1976, pp. 196-197).
La evaluacin, acompaada de todos
sus artefactos y pomposidad, individualiza,
conmina al sujeto evaluado a una confrontacin
consigo mismo, con los dems (otros sujetos
evaluados y evaluadores), con las instituciones
\FRQODVRFLHGDGHQVXFRQMXQWRQRVRODPHQWH
en relacin con su saber, sino con el poder y,
en ltimas, con su subjetividad. En este sentido,
sostengo que la evaluacin es un dispositivo
TXH SHUPLWH OD FRQVWLWXFLyQ GH LQGLYLGXRV
ms cuando desde diversas perspectivas se
considera como prctica de control-sancin,
o como una problemtica inherente (natural,
normal y necesaria) a la accin educativa.
En lo que sigue se describen algunas
PRGDOLGDGHV H[LEOHV H LQWHUUHODFLRQDGDV
de sujetos, que la evaluacin prescribe y
produce. Las categoras abarcan individuos,
colectividades, instituciones, poblaciones,
sobre las que -de mltiples maneras, por
759
TOMS SNCHEZ-AMAYA
diversos motivos, en diferentes tiempos y
lugares- se aplica una pluralidad de mecanismos
evaluativos. La categorizacin que no pretende
ser exhaustiva, tampoco rgida, por cuanto no
HV SRVLEOH LGHQWLFDU OtPLWHV SUHFLVRV HQWUH
unos conceptos y otros, se elabora a partir de
la panormica histrica emergente del anlisis
de diversas piezas documentales que describen
prcticas y discursos evaluativos.
6XMHWRV
VHOHFFLRQDGRV
FHUWLFDGRV
FODVLFDGRV
Existe una amplia referencia -en materia

GH QRUPDWLYLGDG HQ OD TXH VH LGHQWLFDQ
mltiples tipologas de sujetos, compelidos a
procesos de inclusin o exclusin, rechazados
RDFHSWDGRVDGPLWLGRVRDSUREDGRVUDWLFDGRV
o denegados, alabados o censurados. Unos
sujetos y/o colectividades seleccionados
mediante mecanismos de examinacin
individual o colectiva que permiten incluir a
los normales, excluir o eliminar a los inaptos
unos elementos rechazados por un aparato
educativo normalizado y normalizador, que
tentativamente pueden ser recuperados para
RWUDV WDUHDV HVSHFtFDV PiV DSURSLDGDV
unos sujetos aprobados o reprobados por la
sentencia de determinados tribunales, como
por ejemplo, en las sesiones examinatorias
solemnes realizadas en los estudios generales, o
en los modernos concursos para proveer cargos
pblicos.
8QRV LQGLYLGXRV UDWLFDGRV LQFOXLGRV
otros rechazados, de diferentes instancias o
procedimientos, en virtud de los resultados de
las prcticas examinatorias, que conducen a
la toma de decisiones y que funcionan como
PHFDQLVPRV GH SHUPDQHQFLD R GH H[FOXVLyQ
estudiantes aprobados o censurados como
consecuencia de sus resultados acadmicos.
Sobre este respecto, la Ley General de
Educacin (Ley 115) prescribe lo relacionado
con la adopcin de los manuales de convivencia
SRUODVLQVWLWXFLRQHVHGXFDWLYDVTXHGHQHQORV
derechos y las obligaciones de los estudiantes y
las estudiantes, lo mismo que las condiciones de
permanencia y los procedimientos de exclusin
(Congreso de la Repblica de Colombia, 1994,
artculos 87, 96).
760
6XMHWRVFODVLFDGRVLQFOXLGRVRH[FOXLGRV
de la formacin universitaria o profesional, a
travs de exmenes de ingreso a la educacin
superior. Estudiantes promovidos a grados,
niveles o rangos superiores, graduados o
diplomados, por mediacin de la evaluacin y
su instrumental, al trmino y aprobacin de los
mnimos comunes demandados. En este sentido,
por ejemplo, una norma referida a los programas
de bachillerato de los aos sesenta (Decreto
045, Presidencia de la Repblica-Ministerio de
Educacin Nacional, 1962) que determina dos
siclos de estudio-, seala que al trmino de los
ciclos, quienes los hayan cursado y aprobado,
UHFLELUiQ XQD FHUWLFDFLyQ GH DSUREDFLyQ R HO
ttulo de bachiller, respectivamente. Este ltimo
es requisito para ingreso a la educacin superior.
Individuos
puntuados,
cifrados,
MHUDUTXL]DGRV VLJQDGRV SRU GLYHUVRV
FDOLFDWLYRV HQ YLUWXG GH VX UHQGLPLHQWR R
de su conducta: psimos, muy malos, malos,
UHJXODUHV EXHQRV PX\ EXHQRV H[FHOHQWHV
EXHQRV DFHSWDEOHV LQVXFLHQWHV VXMHWRV
conducidos, moldeados, manipulados, cuya
conducta puede valorarse como psima, mala,
regular, buena, ejemplar.
Sujetos
habilitados,
validados,
convalidados y aprobados, caracterizados, por
ejemplo, por el Decreto 3300 (Presidencia
de la Repblica-Ministerio de Educacin
Nacional, 1960, Artculo 1): Los alumnos de
los establecimientos de educacin secundaria
han aprobado el curso cuando en los exmenes
QDOHV FRPSXWDGDV ODV SUHYLDV GHO FDVR
obtengan en todas y en cada una de las asignaturas
XQD FDOLFDFLyQ PtQLPD GH WUHV &XDWUR
dcadas despus de la prescripcin realizada
por este Decreto, en 1993 se reglamenta que
el Instituto Colombiano de Fomento para la
Educacin Superior-Icfes, a travs del Sistema
1DFLRQDO GH 3UXHEDV613 FHUWLFDUi D ORV
individuos que se hayan sometido a exmenes
de validacin (Decreto 2225, Presidencia de la
Repblica-Ministerio de Educacin Nacional,
1993).
Individuos especiales (casos persistentes
GHVXSHUDFLyQRLQVXFLHQFLDHQODFRQVHFXFLyQ
de los logros) de cuya evaluacin, promocin
o reprobacin, se ocuparn las comisiones de
evaluacin, que tienen a su cargo la emisin de
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GLFWiPHQHV QLTXLWRULRV WUDV HO FXPSOLPLHQWR
de actividades pedaggicas complementarias
\ QHFHVDULDV SDUD VXSHUDU ODV GHFLHQFLDV
Artculo 50). Sujetos promovidos ante los
elevados ndices de repitencia y desercin que
presenta el aparato educativo nacional, a travs
de la adopcin (obligante y obligatoria) del
sistema de promocin automtica, mecanismo
por medio del cual, segn el Decreto 1469,
() despus de un seguimiento
permanente de evaluacin escolar,
todo nio que cursa un grado en el
nivel de educacin bsica primaria, es
SURPRYLGRDOJUDGRVLJXLHQWHDOQDOL]DU
el ao lectivo o antes, si sus capacidades
y logros se lo permiten (Presidencia de
la Repblica-Ministerio de Educacin
Nacional, 1987, Artculo 2, literal b).
6HUHV KXPDQRV FHUWLFDGRV SURPRYLGRV
y diplomados, a quienes, por medio del ttulo
acadmico, se hace reconocimiento pblico de
haber recibido una formacin en la educacin
por niveles y grados y acumulado unos saberes
GHQLGRV SRU ODV LQVWLWXFLRQHV HGXFDWLYDV
$UWtFXOR \ WUDV GHPRVWUDU SRU PHGLR
de la rendicin satisfactoria de pruebas de
conocimientos, la adquisicin de unos mnimos
determinados de enseanza.
Unos sujetos recuperados -quienes no
hubieren logrado los objetivos propuestosque deben suscribirse a planes desarrollados
permanentemente por el maestro o maestra, en
WRUQRDDFWLYLGDGHVGHUHFXSHUDFLyQGLFKRSODQ
segn el Decreto 1469, debe ser coordinado
y evaluado con el director, rector del plantel,
o quien haga sus veces (Presidencia de la
1987, Artculo 3). Individuos sometidos,
seleccionados y admitidos, pero a quienes
se condiciona la permanencia y promocin a
travs de la exigencia, el rigor acadmico y el
inters profesional.
Individuos
gestionados
conducidos,
agenciados,
Como la seriacin anterior, otro conjunto

de documentos describen individuos y/o
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poblaciones, conducidos a la asuncin

GH GHWHUPLQDGRV UROHV IXQFLRQHV RFLRV
o profesiones, a causa de sus aptitudes o
ineptitudes, sus habilidades o inhabilidades, sus
capacidades o incapacidades.
Sujetos monitoreados permanentemente
a travs de las tecnologas examinatorias y
evaluativas de control y regulacin, o a travs
del ejercicio de la inspeccin y de la vigilancia
HVFRODU XQRV VXMHWRV UHFRQRFLGRV HVWXGLDQWHV
por su saber, maestros o maestras y directivos
por su labor), y unas instituciones avaladas
en virtud de su funcionamiento. Estudiantes
KRPRJHQHL]DGRV XQLFDGRV QRUPDOL]DGRV
regularizados, sometidos a las mismas
prcticas evaluativas, desconociendo, en todo
caso, circunstancias, intereses, necesidades,
expectativas y objetivos individuales.
Sujetos dciles, regulados y sometidos
a travs de la evaluacin, entendida como
el proceso por medio del cual la institucin
educativa obtiene evidencia de que est
FXPSOLHQGR VXV QDOLGDGHV \ IRUPDQGR
buenos ciudadanos y profesionales (Decreto
1955, Presidencia de la Repblica-Ministerio
de Educacin Nacional, 1963). Sujetos
supervigilados y regulados a travs de
mecanismos de evaluacin e indicadores de
seguimiento, ajustados a normas y estndares
nacionales e internacionales y a la usanza de
sistemas educativos avanzados (Aldana et al.,
1996).
Otros sujetos concretos, individuales
e individualizados a quienes se reconoce
singularidades y diferencias en los ritmos de
aprendizaje, y que logran avanzar en el proceso
educativo, segn sus capacidades y aptitudes
personales (Decreto 1860, Presidencia de la
1994, Artculo 52). Unos seres humanos
LQWHJUDOHV HQ Q JHVWLRQDGRV D WUDYpV GH
procedimientos
evaluativos
(dinmicos,
permanentes, holsticos) que se ocupan de
todo quehacer pedaggico y que atienden
a las diferentes dimensiones del desarrollo
individual. Unos ciudadanos libres y creativos,
autnomos e innovadores, que permiten la
consolidacin de una sociedad democrtica y
plural, abierta a la economa global e inserta en
la cultura contempornea.
761
TOMS SNCHEZ-AMAYA
Sujetos premiados o castigados
Nios y nias expuestos a la picota pblica
ante la comunidad, las autoridades municipales
y los jueces educativos, los inspectores o la
Junta Municipal de Instruccin Pblica, que
deben dar cuenta de su saber, por medio de
ejercicios de composicin, planas y muestras
de dibujo (ejecutados a lo largo del periodo
escolar).
La Ley 115 determina unos incentivos
\ JUDWLFDFLRQHV SDUD ORV HVWXGLDQWHV \ ODV
estudiantes que obtengan los mejores puntajes
HQ ORV H[iPHQHV GH (VWDGR DVt SRU HMHPSOR
a los cincuenta estudiantes que anualmente
obtengan los puntajes ms altos en los exmenes
realizados por el Icfes, se les garantizar el
ingreso a programas de educacin superior en
LQVWLWXFLRQHV GHO (VWDGR 'H LJXDO EHQHFLR
gozarn los estudiantes de ltimo grado de
educacin media que ocupen los dos primeros
lugares en cada uno de los departamentos, segn
las mismas pruebas (Congreso de la Repblica
de Colombia, 1994, Artculo 97).
Una lectura semejante -de premios y
JUDWLFDFLRQHVSXHGHKDFHUVHGHORV([iPHQHV
de Calidad de la Educacin Superior (Ecaes),
toda vez que el Decreto 1781 (Presidencia
Nacional, 2003) prescribe, para los diez
mejores puntajes, el reconocimiento pblico y
la preferencia para la concesin de crditos o
EHFDV SDUD HVWXGLRV GH SRVJUDGR DVLPLVPR D
los estudiantes o las estudiantes que obtengan
los cinco primeros puntajes se les garantizar
el ingreso a cualquier programa de posgrado,
en instituciones estatales, durante los dos aos
siguientes a la terminacin de los estudios de
pregrado, sin pruebas adicionales de carcter
acadmico sobre reas ya evaluadas por el
examen de Estado, siempre que se cumpla con
las exigencias institucionales.
Tanto como los estudiantes y las
estudiantes, los maestros y maestras son ahora
sujetos expuestos de manera permanente a los
rituales evaluativos que operan como prcticas
sancionatorias (inclusivas o exclusivas). La
ley 115, respecto de la evaluacin docente
seala: los educadores presentarn un
examen de idoneidad acadmica en el rea
762
de su especialidad docente y de actualizacin

pedaggica y profesional, cada seis aos
$UWtFXORVLHOH[DPHQQRHVDSUREDGRHQHO
lapso de un ao tendr derecho a la presentacin
GHXQDQXHYDSUXHEDVLHQHVWHVHJXQGRH[DPHQ
el educador o educadora no obtiene el puntaje
DSUREDWRULRLQFXUULUiHQFDXVDOGHLQHFLHQFLD
profesional y ser sancionado de conformidad
con el estatuto docente4.
Sujetos de derecho y con obligaciones (a ser
y de ser evaluados)
En relacin con la evaluacin como
derecho y obligacin, la Ley General prescribe
que el Estado, la sociedad, las instituciones, la
familia, pueden y deben desempear funciones
de vigilancia de la calidad y mejoramiento de
ODHGXFDFLyQSRUORFXDOKDQGHYHODUSRUOD
FXDOLFDFLyQ \ IRUPDFLyQ GH ORV HGXFDGRUHV
la promocin docente, los recursos y mtodos
educativos, la innovacin e investigacin
educativa, la orientacin educativa y
profesional, la inspeccin y evaluacin del
proceso educativo (Congreso de la Repblica
de Colombia, 1994, Artculo 4). Asimismo,
ODV QRUPDWLYDV HVSHFtFDV TXH UHJODPHQWDQ OR
relativo a las relaciones entre los estudiantes
y las instituciones (manuales de convivencia,
reglamentos y estatutos estudiantiles) prescriben
la evaluacin como derecho y como obligacin
de los agentes educativos5.
4
Estas prcticas permiten asimismo, evaluar la gestin

docente, mediante los exmenes de idoneidad acadmica y
actualizacin pedaggica en su respectiva especialidad. Diversas
reglamentaciones acerca del ejercicio de la docencia en planteles
de enseanza primaria y secundaria del pas, determinan las
condiciones de ingreso, promocin, suspensin, exclusin y otras
sanciones. Igual predicacin puede hacerse del Estatuto Docente
Nacional (Decreto 1278, Presidencia de la Repblica-Ministerio
de Educacin Nacional, 2002) y de normativas institucionales
que prescriben los regmenes docentes, por ejemplo: Universidad
6DQWR7RPiVED8QLYHUVLGDG'LVWULWDO)UDQFLVFR-RVp
de Caldas (2002, 2007).
Los manuales de convivencia de instituciones educativas

de diversos niveles, enuncian la evaluacin como derecho u
REOLJDFLyQ DOJXQRV HMHPSORV DO UHVSHFWR &ROHJLR $JXVWLQLDQR
Tagaste (Bogot, 2010), Colegio Gimnasio Camelot (Bogot, 2008),
Colegio de Nuestra Seora del Rosario (Bogot, 2008), Colegio
Salesiano Maldonado (Tunja, 2009) y Colegio Jos Allamano
(Bogot, 2008). Estas normativas regulan la conducta, los modos
de ser y estar de cada comunidad acadmica. En el mbito de la
educacin superior, lo mismo puede colegirse de las normativas
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Individuos sometidos perpetuamente a
procedimientos de evaluacin y examinacin
Estudiantes interrogados, indagados, descifrados, por sendos jurados, sancionados o
JUDWLFDGRV HQ ~OWLPDV SRU ORV UHVXOWDGRV GH
las prcticas examinatorias y evaluativas (orales
R HVFULWDV LQGLYLGXRV VRPHWLGRV D ORV ULJRUHV
de la examinacin y la vigilancia a travs de
los mecanismos evaluativos y sus prcticas de
observacin.
6XMHWRV FRQQDGRV SHUPDQHQWHPHQWH
a procedimientos evaluativos, toda vez que
diversas normativas prescriben que para tener
derecho a la presentacin de los exmenes
QDOHV ORV HVWXGLDQWHV \ ODV HVWXGLDQWHV
deben contar con un determinado nmero de
FDOLFDFLRQHV SUHYLDV VHJ~Q OD GLVWULEXFLyQ
del cronograma acadmico y la asistencia
obligatoria a un porcentaje determinado de
actividades (Decreto 045, Presidencia de la
$UWtFXOR VXMHWRV VRPHWLGRV SRU
mediacin del maestro o maestra, a un estado
permanente de evaluacin de su desarrollo,
confrontado con los logros esperados en cada
rea y grado, de conformidad con los programas
curriculares vigentes.
Unos
sujetos
atravesados
por
procedimientos de registro, escritura y control,
que los hace objetos para el saber y presas para
el poder, toda vez que se normaliza el registro
del desenvolvimiento del nio en la actividad
escolar (Artculo 21), mediante la adopcin
obligatoria de libretas escolares individuales de
FDOLFDFLyQ\EROHWLQHVLQIRUPDWLYRVHQORVTXH
VHUHJLVWUDQFDOLFDFLRQHVREVHUYDFLRQHVVREUH
asistencia, comportamiento y esfuerzo, para
informacin regular de los padres de familia o
acudientes6.
que prescriben los regmenes acadmicos y disciplinarios de los
estudiantes, por ejemplo: Universidad Distrital Francisco Jos de
&DOGDV8QLYHUVLGDG6DQWR7RPiV

(O 'HFUHWR RUGHQD TXH $O QDOL]DU HO DxR OHFWLYR ORV
docentes, con fundamento en los informes peridicos, presentarn
XQ LQIRUPH QDO VREUH ORV SURFHVRV GH GHVDUUROOR GH FDGD XQR
de los alumnos, de conformidad con una escala conceptual de
FDOLFDFLRQHVGRQGHVHHVSHFLTXHHOJUDGRWHUPLQDGR\HOODV
reas que requieran refuerzo en el siguiente grado (Presidencia de
la Repblica-Ministerio de Educacin Nacional, 1987, Artculo 3).

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Individuos
analizados,
detallados,
a quienes se les ha determinado las causas
del orden o desorden intelectual, emocional,
VRFLDO R DIHFWLYR TXH IDFLOLWDQ R GLFXOWDQ HO
progreso acadmico normal. Unos sujetos que
han acumulado un acervo de conocimientos
y un conjunto de habilidades y destrezas (en
diversas reas de conocimiento), comprobadas
por conducto de mecanismos de evaluacin
\ SURPRFLyQ TXH QDOPHQWH HQ SHUVSHFWLYD
de la promocin, habran de ser reconocidas
como cursadas y aprobadas. O unos alumnos y
DOXPQDV GHFLHQWHV HQ FRPSHWHQFLDV EiVLFDV
en dominio de lectura y escritura y en el
desarrollo del pensamiento lgico-matemtico),
segn los resultados del estudio desarrollado
por el Sistema Nacional de Evaluacin de la
Calidad con los grados tercero y quinto (Aldana
et al., 1996).
Sujetos (estudiantes, educadoras y
educadores, madres y padres de familia o
acudientes, egresados y egresadas, personal
directivo docente y administradores o
administradoras escolares), que participan,
segn su competencia, en los procedimientos
de diseo, ejecucin y evaluacin del PEI, y
en la buena marcha de los planteles educativos,
VHJ~QORUHHUHOD/H\GH&RQJUHVR
de Colombia, 1994, Artculo 6). Sujetos
FXDOLFDGRV TXH FRQVWLWX\HQ GLDJUDPDV GH
saber y de poder al interior de las instituciones
educativas (Decreto 272, Presidencia de la
1998).
La tipologa de sujetos descritos en las
categoras anteriores, dicen relacin con el
estamento estudiantil, sujeto-objeto primario
de los procedimientos evaluativos y de
H[DPLQDFLyQVLQHPEDUJRHOFXUVRGHODKLVWRULD
ha atestiguado el ingreso de otros sujetos, de
objetos y de cosas, a la red omniabarcante
de las tcnicas evaluativas: los sujetos otrora
evaluadores (maestros y maestras, personal
directivo y administrativos, inspectores e
inspectoras, supervisoras y supervisores, etc.),
se constituyen ahora en objetos perpetuos de
estas prcticas.
Los directivos docentes de instituciones
estatales o privadas son conminados a
763
TOMS SNCHEZ-AMAYA
evaluacin permanente. Segn la Ley 715 de
2001,
El desempeo de los rectores y
directores ser evaluado anualmente por
el departamento, distrito o municipio,
DWHQGLHQGRHOUHJODPHQWRTXHSDUDWDOQ
expida el Gobierno. La no aprobacin de
la evaluacin en dos aos consecutivos
implica el retiro del cargo y el regreso
al ejercicio de la docencia en el grado
y con la asignacin salarial que le
corresponda en el escalafn (Congreso
de la Repblica de Colombia, 2001,
Artculo 10, Pargrafo nico).
Habiendo hecho presa de los sujetos y
de las acciones operadas en la forma escuela,
la evaluacin extiende sus redes sobre
otras instancias relativas a la educacin: las
instituciones, con el objeto de determinarlas,
gestionarlas, regularlas, controlarlas, vigilarlas,
agenciarlas, etc., para constituir sobre ellas un
saber, para ejercer un poder y para hacerlas
entrar en un campo de relaciones en el que se
juegan su existencia y su presencia.
Un amplio corpus normativo demanda que
la institucin educativa sea permanentemente
sometida a procedimientos de evaluacin, con el
objeto de obtener informacin que contribuya a
la autoevaluacin, a su actualizacin permanente
y al sostenimiento de los mejores y ms
elevados ndices de calidad7. Las instituciones
son, a travs de diversas evaluaciones:
7
En diversos momentos de la historia de la educacin, las

instituciones han hecho presencia en el discurso y en las prcticas
evaluativas: as por ejemplo: -es responsabilidad de la direccin
de las instituciones establecer el plan de evaluacin institucional
en aspectos organizacionales y administrativos, pedaggicos
y de desarrollo del alumno (Decreto-Ley 088, Presidencia de
OD 5HS~EOLFD0LQLVWHULR GH (GXFDFLyQ 1DFLRQDO VH
reconoce, por mediacin de la autonoma institucional, como
una tarea propia y permanente de las instituciones de educacin
superior, la autoevaluacin institucional, como parte de los
procesos de acreditacin (Ley 30, Congreso de la Repblica de
&RORPELDWRGDVODVLQVWLWXFLRQHVHGXFDWLYDVGHEHQKDFHU
valuacin institucional anual, con el objeto de mejorar la calidad
GHO VHUYLFLR TXH LPSDUWH HVWD HYDOXDFLyQ GHEH LQFOXLU D WRGR HO
personal docente y administrativo, a los recursos pedaggicos,
a la infraestructura fsica (Ley 115, Congreso de la Repblica
GH &RORPELD $UWtFXOR (O 'HFUHWR 3UHVLGHQFLD
de la Repblica-Ministerio de Educacin Nacional, 2002),
demanda tambin la prctica de la evaluacin institucional (bajo
la modalidad de autoevaluacin o de evaluacin externa), con el
objeto de determinar si se han alcanzado los objetivos y las metas
de calidad acadmica propuestas en su PEI y proponer correctivos
necesarios y planes de mejoramiento.
764
SXQWXDGDVFODVLFDGDVDSUREDGDVUHSUREDGDV
FHUWLFDGDV GHVFHUWLFDGDV DFUHGLWDGDV
desacreditadas, reconocidas, categorizadas, etc.
A manera de ejemplo, la Ley 115 prescribe
que las instituciones educativas cuya
evaluacin est en el rango de excelencia, sern
objeto de estmulos especiales por parte de la
nacin y las que obtengan resultados negativos,
debern formular un plan remedial (Congreso
de la Repblica de Colombia, 1994, Artculo
SRURWUDSDUWHUHHUHTXHODVLQVWLWXFLRQHV
con Proyecto Educativo Institucional -PEI-,
valorado como excelente sern estimuladas
e incentivadas para la investigacin y la
FXDOLFDFLyQ GH ODV LQQRYDFLRQHV HGXFDWLYDV
(Artculo 73). El Decreto 1781 (Presidencia
Nacional, 2003) prescribe que las instituciones
de educacin superior, cuyos estudiantes
obtengan, en los exmenes de calidad, resultados
FODVLFDGRVHQORVWUHVSULPHURVSXHVWRVVHUiQ
pblicamente reconocidas8.
4. A modo de conclusin
Todo lo anteriormente referido da cuenta
de la instalacin de una cultura generalizada
de la evaluacin que persigue el monitoreo
permanente de la accin educativa, de los
actores, de los escenarios, de los procesos, de
los saberes y de las relaciones que se tejen entre
todas estas instancias, en el seno de la educacin
misma y de la sociedad.
Sujetos, objetos, saberes y poderes son
gestionados, producidos, moldeados, regulados,
cifrados, seriados, sealados, por la
evaluacin, en una diversidad de modalidades.
Todo aquello que sea objeto de la accin o de la
omisin de los individuos, de las instituciones,
de las poblaciones, individualmente o en su
conjunto, debe pasar hoy por la criba maleable,
permeable, sutil, pero permanente y siempre
8
Del mismo modo que es gestionada y promovida la institucin

educativa, puede ser sancionada y excluida, si no cumple con los
requisitos exigidos por las normas. La Ley General de Educacin
VHxDOD /DV LQVWLWXFLRQHV TXH SUHVHQWHQ UHVXOWDGRV GHFLHQWHV
deben recibir apoyo para mejorar los procesos y la prestacin del
VHUYLFLR$TXHOODVFX\DVGHFLHQFLDVVHGHULYHQGHIDFWRUHVLQWHUQRV
que impliquen negligencias y/o responsabilidad darn lugar a
sanciones por parte de la autoridad administrativa competente
(Congreso de la Repblica de Colombia, 1994, Artculo 80).
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presente, de la evaluacin y sus rituales. Habra
que decir tanto de la evaluacin cuanto del
examen, aquello sealado por Foucault en su
anlisis de las tecnologas disciplinarias, que
estos dispositivos (evaluativos y examinatorios)
con sus redes extendidas a lo largo y ancho
de todo el entramado social, se hallan en el
centro de los procedimientos que constituyen
el individuo como objeto y efecto del poder,
como efecto y objeto de saber. La evaluacin
con todo su protocolo y su pomposidad, es
aquel instrumental que combinando
vigilancia jerrquica y sancin normalizadora,
garantiza las grandes funciones disciplinarias
GHGLVWULEXFLyQ\GHFODVLFDFLyQGHH[WUDFFLyQ
mxima de las fuerzas y del tiempo, de
acumulacin gentica continua, de composicin
ySWLPDGHODVDSWLWXGHVFRQVXLQMHUHQFLD\VX
perpetua presencia en la sociedad, constituye
un moderno mecanismo para la fabricacin
de la individualidad: celular, orgnica, gentica
\ FRPELQDWRULD D WUDYpV GH OD HYDOXDFLyQ
se ritualizan esas disciplinas que son una
modalidad de poder para el que la diferencia
individual es pertinente (Foucault, 1976, p.
197).
En el seno de la educacin, o fuera de
ella, la enjambrazn de la evaluacin con sus
innumerables tentculos ha hecho presa no
solamente de sujetos, sino de objetos y de
instituciones. Todas las instancias relativas o
correlativas a la educacin, han cado bajo el
dominio de un nuevo emperador que opera de
P~OWLSOHV IRUPDV OD HYDOXDFLyQ D OD PDQHUD
de un nuevo Procusto, se constituye en la
mejor herramienta para la homogeneizacin,
para la vigilancia de los individuos, de las
LQVWLWXFLRQHV GH ODV SREODFLRQHV SDUD OD
LJXDODFLyQ\ODXQLFDFLyQGHORVVXMHWRVSDUD
su regulacin, su gestin, su normalizacin,
su objetivacin, su control, su dominio. La
maquinaria panevaluativa se ha convertido en
un dispositivo que permite ver y saber lo que se
YH\VHVDEHRORTXHQRVHTXLHUHYHU\VDEHU
aquella determina lo que se es, lo que se dice,
lo que se hace. Por su mediacin se hace visible
ORQRYLVLEOHHQXQFLDEOHORQRGLFKRHVDTXHO
mecanismo que, como seala Deleuze (1986),
permite ver lo que no es visible porque est
GHPDVLDGRHQODVXSHUFLHGHODVFRVDV
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Los
innumerables
dispositivos
de
HYDOXDFLyQ FRQVWLWX\HQ XQ VLVWHPD UHQDGR \
sutil de gestin, porque dada su omnipresencia,
operan como mquinas de perpetua vigilancia,
GH FRQWURO GH VHULDFLyQ GH GLVRFLDFLyQ
funcionan como un moderno panptico en
el cual no importa quin ejerce el poder, la
disciplina o el control. La actual maquinaria
evaluativa que desempea la funcin de conducir
ODV FRQGXFWDV GH PHGLUODV FXDOLFDUODV
direccionarlas, posibilita la objetivacin y
la subjetivacin de los individuos, los fabrica,
permite su constitucin.
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FXDO VH PRGLFD HO 'HFUHWR Q~PHUR
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FDOLFDFLRQHV \ SpUGLGD GH FXUVRV HQ
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se establece el Ciclo Bsico de Educacin
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SDUDHO%DFKLOOHUDWR\VHMDQ&DOHQGDULR
766
y Normas para evaluar el trabajo escolar.

%RJRWi'&'LDULR2FLDO1
septiembre). Decreto N 1955 de 1963.
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normalista. %RJRWi ' & 'LDULR 2FLDO
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