9 de Abril de 2001
TITULO XII
Captulo II
De la Competencia Administrativa
CONCORDANCIA:
R.J. N 147-2005-INRENA (Reglamento para determinacin de infracciones, Imposicin de
sanciones y declaracin de caducidad del derecho de aprovechamiento en contratos de concesin
forestal con fines maderables)
La Polica Nacional del Per presta el apoyo que requiera el INRENA, el OSINFOR y los comits de
gestin del bosque, para la ejecucin de las acciones de control del cumplimiento de la legislacin
forestal y de fauna silvestre, as como de las de prevencin, investigacin y denuncias de las
infracciones a la Ley y el presente Reglamento.
Las Fuerzas Armadas, dentro de los cincuenta (50) kilmetros de las fronteras prestan el apoyo
que requiera el INRENA o el OSINFOR, o los comits de gestin del bosque, para la ejecucin de las
acciones de control y apoyo del cumplimiento de la legislacin forestal y de fauna silvestre,
prevencin y sancin de las infracciones a la Ley y el presente Reglamento.
Las concesiones forestales conllevan el reconocimiento de sus titulares como custodios oficiales
del Patrimonio Forestal Nacional, dentro de la extensin de los derechos concedidos, y los habilita
a solicitar el auxilio para su eficaz amparo de la autoridad forestal nacional, la misma que puede, a
su vez, recurrir a la Polica Nacional del Per y las Fuerzas Armadas, segn corresponda.
En su calidad de custodios oficialmente designados y acreditados por el Estado para la tutela del
patrimonio Forestal Nacional, los concesionarios ejercen autoridad preventiva para disponer en el
sitio la suspensin inmediata de cualquier afectacin ocasionada por terceros y el mantenimiento
del status quo hasta la intervencin de la instancia llamada por Ley. A tal efecto, se requerir
pacficamente a la cesacin de las actividades y se levantar un acta circunstanciada sobre la
ubicacin, naturaleza y magnitud de la afectacin, instrumento que, de evidenciar en su momento
caso omiso por parte del intimado, tendr carcter de prueba preconstituida para acreditar la
comisin del delito de desobediencia a la autoridad tipificado en el Cdigo Penal, sin perjuicio de
las responsabilidades propias de la afectacin.
Captulo III
La violacin de las normas que contiene la Ley, su reglamento y dems disposiciones que emanen
de ellos, constituyen infracciones administrativas y son sancionadas por el INRENA, salvo en los
casos de los contratos de concesiones forestales con fines maderables, en los que el OSINFOR
sanciona las infracciones derivadas del contrato de concesin y planes de manejo respectivos.
Las sanciones administrativas previstas en este Reglamento se aplican sin perjuicio de las acciones
civiles y penales a que hubiere lugar.
Las infracciones a las que se refiere el presente artculo son sancionadas con arreglo a lo dispuesto
en este Ttulo.
d. Incumplir las disposiciones que dicte la autoridad competente sobre control sanitario y sobre
control y prevencin de incendios forestales.
g. Realizar operaciones o trabajos en proximidad de los bosques con el empleo del fuego, sin
autorizacin del INRENA.
h. Destruir y/o alterar los linderos y mojones que implante el INRENA y/o los titulares de
concesiones, autorizaciones o permisos.
k. La tala de rboles en estado de regeneracin, los marcados para realizar estudios y como
semilleros y aquellos que no renan los dimetros mnimos de corta, as como su transformacin y
comercializacin.
r. El transporte de los productos forestales sin los documentos oficiales que lo amparen y el
arrastre y el transporte de la madera rolliza por los caminos pblicos incumpliendo las medidas de
seguridad y/o causando daos a las referidas vas de comunicacin.
v. Utilizar tablas de ubicacin y/o reglas no usuales para la medicin de productos forestales al
estado natural. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 006-2003-AG, publicado el 30-012003, cuyo texto es el siguiente:
d. Incumplir las disposiciones que dicte la autoridad competente sobre control sanitario y sobre
control y prevencin de incendios forestales.
g. Realizar operaciones o trabajos en proximidad de los bosques con el empleo del fuego, sin
autorizacin del INRENA.
h. Destruir y/o alterar los linderos, hitos y mojones que implante el INRENA y/o los titulares de
concesiones, autorizaciones o permisos.
k. La tala de rboles en estado de regeneracin, los marcados para realizar estudios y como
semilleros y aquellos que no renan los dimetros mnimos de corta, as como su transformacin y
comercializacin.
r. El transporte de los productos forestales sin los documentos oficiales que lo amparen; as como
el arrastre y el transporte de la madera rolliza por los caminos pblicos incumpliendo las medidas
de seguridad y/o causando daos a las referidas vas de comunicacin.
v. Utilizar tablas de cubicacin y/o reglas no usuales para la medicin de productos forestales al
estado natural.
g. Ceder a terceros el manejo del Zoocriadero o rea de Manejo de Fauna Silvestre sin la
correspondiente autorizacin del INRENA;
h. Incumplir las disposiciones que dicte el INRENA sobre extraccin, manejo, acopio, transporte y
comercializacin de especmenes de fauna silvestre;
j. Alteracin de las marcas de los especmenes de fauna silvestre registrados ante el INRENA;
k. Impedir el libre ingreso al personal autorizado por el INRENA para realizar las supervisiones a los
Zoocriaderos, Zoolgicos Centros de Rescate, Centros de Custodia Temporal o reas de Manejo de
a una Silvestre;
Las infracciones sealadas en los Artculos 363 y 364 anteriores, son sancionadas con multa no
menor de 0.1 (un dcimo) ni mayor de 600 (seiscientas) Unidades Impositivas Tributarias vigentes
a la fecha en que el obligado cumpla con el pago de la misma, dependiendo de la gravedad de la
infraccin, sin perjuicio de las acciones civiles y/o penales a que hubiere lugar.
El setenta y cinco por ciento (75%) de la multa se destina a la instancia competente que la aplica y
el veinticinco por ciento (25%) restante se transfiere al FONDEBOSQUE. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 033-2005-AG, publicado el 21
Julio 2005, cuyo texto es el siguiente:
Las infracciones sealadas en los artculos 363 y 364 anteriores, son sancionadas con multa no
menor de un dcimo (0.1) ni mayor de seiscientas (600) Unidades Impositivas Tributarias vigentes
a la fecha en que el obligado cumpla con el pago de la misma, dependiendo de la gravedad de la
infraccin, sin perjuicio de las acciones civiles y/o penales a que hubiere lugar.
El cien por ciento (100%) de la multa se destina a la instancia competente que la aplica.(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 011-2007-AG, publicado el 22
febrero 2007, cuyo texto es el siguiente:
Las infracciones sealadas en los artculos 363 y 364 anteriores, son sancionadas con multa no
menor de un dcimo (0.1) ni mayor de seiscientas (600) Unidades Impositivas Tributarias vigentes
a la fecha en que el obligado cumpla con el pago de la misma, dependiendo de la gravedad de la
infraccin, sin perjuicio de las acciones civiles y/o penales a que hubiere lugar.
El setenta y cinco por ciento (75%) de la multa se destina a la instancia competente que la aplica y
el veinticinco por ciento (25%) al INRENA.
Artculo 367.- Criterios para la determinacin del monto de las multas y sanciones accesorias
Las sanciones establecidas en el presente Captulo, son impuestas en base a los siguientes
criterios:
El INRENA conduce un Registro de las personas naturales y jurdicas sancionadas por infraccin de
la legislacin forestal y de fauna silvestre.
c. Provenientes del uso ilegal de la sierra de cadena (motosierra), herramientas o equipos que
tengan efectos similares. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 006-2003-AG, publicado el 30-012003, cuyo texto es el siguiente:
c. Obtenidos con el uso ilegal de la sierra de cadena (motosierra), herramientas o equipos que
tengan efectos similares;
f. Mantener fauna silvestre en instalaciones que no renan las condiciones tcnicas y sanitarias
requeridas, o cuando se compruebe el maltrato de estos.
Procede la suspensin temporal de actividades, de hasta treinta (30) das, en los casos de
reincidencia en la infraccin sancionada con multa.
Artculo 372.- Casos en los que procede la revocatoria de autorizacin, permiso o licencia
El uso no autorizado de sierra de cadena (motosierra) herramientas y equipos que tengan efectos
similares a esta, adems de la multa correspondiente es causal de la incautacin de los mismos. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 006-2003-AG, publicado el 30-012003, cuyo texto es el siguiente:
Sin embargo, si las herramientas, equipos o maquinarias decomisados han sido utilizados en la
comisin de presuntos ilcitos penales ambientales, stas sern puestos a disposicin de la
autoridad judicial competente hasta la culminacin del proceso penal correspondiente, sin
derecho a devolucin. En caso de concluir el proceso penal con sentencia condenatoria, los
artculos decomisados sern adjudicados a las autoridades encargadas del control y fiscalizacin
de los recursos forestales.
Los vehculos utilizados para el transporte ilegal de productos forestales y de fauna silvestre, son
internados en los depsitos oficiales hasta la entrega de la constancia del pago de la multa por la
infraccin a la legislacin forestal. La Polica Nacional del Per es la encargada de la aplicacin de
lo dispuesto en el presente artculo. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 006-2003-AG, publicado el 30-012003, cuyo texto es el siguiente:
Producido el comiso al que se refiere el artculo 369, los vehculos o embarcaciones utilizados para
el transporte ilegal de productos forestales y de fauna silvestre son inmovilizados en las
instalaciones oficiales pertinentes hasta la entrega de la constancia de Pago de la multa
correspondiente. La Polica Nacional del Per o la Direccin General de Capitanas y Guardacostas
son los encargados de la aplicacin de lo dispuesto en el presente artculo dentro de sus
respectivas jurisdicciones.
Los productos y subproductos de fauna silvestre decomisados no pueden ser objeto de remate o
comercio alguno debiendo ser incinerados o entregados a centros de investigacin o de educacin
previa solicitud. De tratarse de especmenes vivos, stos son entregados a centros de rescate o
centros de custodia temporal.
Cuando la infraccin es cometida por terceros dentro de terrenos comunales, o dentro de las
reas otorgadas bajo concesiones, contratos de administracin, autorizaciones o permisos, el
INRENA entrega los productos decomisados a la comunidad o a los titulares, los que para proceder
a su industrializacin y/o comercializacin deben abonar los precios de venta al estado natural
establecidos, en los casos que corresponda, y el costo que irrog la inspeccin ocular.
En caso de las infracciones sealadas en los incisos d., l., y m. del Artculo 363 e incisos k., l., m. y p.
del Artculo 364, del presente Reglamento, adems de la imposicin de la multa se seala un plazo
para que se subsane el incumplimiento. Vencido dicho plazo, de no haberse subsanado, se
procede a la resolucin del contrato.
La multa a que hace mencin en el Artculo 365 del presente Reglamento se paga en la Oficinas del
Banco de la Nacin dentro de los veinte (20) das contados a partir de la fecha de la recepcin de
la notificacin siendo exigible en caso contrario por la va coactiva. Dentro de dicho plazo el
interesado debe presentar ante al INRENA el recibo de pago.
La madera talada u otros productos forestales diferentes a la madera que por diversas
circunstancias han quedado abandonados en el bosque, son recuperados por el INRENA.
Para tal efecto se practica una inspeccin ocular para determinar el volumen de los productos
forestales abandonados y el estado de los mismos, levantndose el acta correspondiente.
Los productos forestales decomisados o abandonados, son: rematados en subasta pblica por el
INRENA.
(*) Modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 026-2002-AG, publicado el 17-03-2002,
cuyo texto es es siguiente:
"Artculo 383.- Los productos forestales decomisados o abandonados, son rematados en subasta
pblica por el INRENA. En casos debidamente justificados, el INRENA puede transferir estos
productos directamente, mediante la Resolucin respectiva, a centros de educacin, investigacin
o difusin cultural, programas sociales, gobiernos locales o regionales, instituciones de
administracin y control forestal y aquellas que le brinden apoyo.
El INRENA podr deducir de los recursos provenientes de la subasta de los productos forestales,
aquellos montos incurridos por el transporte, acarreo, almacenamiento, cubicaje y dems de los
mismos.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 054-2002-AG, publicado el 31-102002, cuyo texto es el siguiente:
Los productos forestales decomisados o declarados en abandono por el INRENA, segn sea el
caso, podrn ser:
d) Destruidos.
El INRENA podr deducir de los recursos provenientes de la subasta de los productos forestales,
aquellos montos incurridos por el transporte, acarreo, almacenamiento, cubicaje y dems de los
mismos.
(*) Artculo modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 006-2003-AG, publicado el 30-012003, cuyo texto es el siguiente:
Para la aplicacin de lo dispuesto en este Captulo, la Jefatura del INRENA emite la Directiva
correspondiente.