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10.12818/P.0304-2340.

2013v63p151

INSTITUCIONALISMO E PESQUISA
QUANTITATIVA COMO METODOLOGIA DE
ANLISE DE DECISES JUDICIAIS
INSTITUTIONALISM AND QUANTITATIVE RESEARCH
AS A METHODOLOGY FOR THE ANALYSIS OF
JUDICIAL DECISIONS

Emerson Gabardo*
Felipe Tadeu Ribeiro Morettini**
RESUMO

ABSTRACT

O presente artigo procura demonstrar a


importncia do institucionalismo e da pesquisa
quantitativa como metodologias para a anlise
de decises judiciais em conjunto acerca
de determinado tema, afastando algumas
das crticas mais comuns utilizao destes
mtodos nas cincias sociais. A pesquisa
quantitativa jurisprudencial, alm de permitir a
objetivao dos dados da realidade com que o
pesquisador trabalha, leva ao desenvolvimento
do prprio conhecimento cientfico jurdico
ao aproxim-lo de outras cincias sociais. A
utilizao de uma abordagem institucionalista
na metodologia de pesquisa permite identificar
o papel do Poder Judicirio como gerador
do comportamento dos agentes diretamente
envolvidos em suas decises. Ambas so
ferramentas essenciais para a obteno de
anlises objetivas acerca das decises judiciais,

T h i s a r t i c l e i n t e n d s t o d e m o n s t ra t e
the importance of institutionalism and
quantitative research methodologies for
the analysis of judicial decisions together
about a specific topic, removing some of
the most common criticisms of the use
of these methods in the social sciences.
Quantitative research jurisprudencial, as well
as allowing data objectification of reality
with which the researcher works, leads to
the development of legal scientific knowledge
itself, bringing it from other social sciences.
Using an institutionalist approach in research
methodology allows to identify the role of
the Judiciary as a generator of the behavior
of agents directly involved in their decisions.
Both are essential tools for obtaining objective
analysis on judicial decisions, enabling the
further use of the results of the analysis in

Professor da Faculdade de Direito da Universidade Federal do Paran. Professor


e Coordenador do Programa de Mestrado e Doutorado em Direito da Pontifcia
Universidade Catlica do Paran. Doutor em Direito do Estado pela UFPR. Psdoutor em Direito Pblico Comparado pela Fordham University School of Law.
E-mail: e.gab@uol.com.br.
** Aluno do Curso de Mestrado do Programa de Ps-Graduao em Direito da
Pontifcia Universidade Catlica do Paran, Curitiba, Brasil. Especialista em Direito
Administrativo pela Universidade Estadual de Londrina.

E-mail: felipe_morettini@hotmail.com.

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INSTITUCIONALISMO E PESQUISA QUANTITATIVA COMO METODOLOGIA ...


possibilitando a posterior utilizao dos
resultados das anlises em diversos campos,
como na elaborao de polticas pblicas ou
na regulao setorial.
PALAVRAS-CHAVE: Metodologia de pesquisa.
Pesquisa quantitativa. Institucionalismo.
Anlise de decises judiciais.

various fields, such as the elaboration of public


policies or sectoral regulation.
KEYWORDS: Research methodology.
Quantitative research. Institutionalism.
Judicial decisions analysis.

SUMRIO: 1- Introduo. 2 - Pesquisa quantitativa


como metodologia para anlise de decises judiciais.
2.1 - Tcnica de pesquisa quantitativa de decises
judiciais. 3 - Institucionalismo como metodologia
de pesquisa complementar de decises judiciais. 4 Concluso. 5 - Referncias

1. INTRODUO
Uma realidade multifacetada permite que a anlise de
determinado fato seja realizada sob diversos vetores, como o
econmico, o social, o poltico ou o cultural, para citar alguns,
cada qual com suas leis fundamentais e suas caractersticas
especficas. Entretanto, quando se trabalha com pesquisa
cientfica, tcnicas e mtodos so necessrios para que a anlise
da realidade se torne objetivamente possvel. Caso contrrio,
ficaramos em uma infinita espiral de elucubraes que no
produzem ou no chegam a qualquer objetivo direcionado
resoluo de problemas ou descrio de fenmenos.
Por isso, o pesquisador faz uso do mtodo, que o
orientador geral para a obteno do conhecimento, sendo
composto por um conjunto de procedimentos que, observados,
garantem a legitimidade do saber obtido ao final da pesquisa. A
tcnica seria a ttica, o modo especifico e mais adequado pelo
qual a ao se desenvolve em cada etapa da pesquisa.1
1

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GALLIANO, Guilherme. O mtodo cientfico: teoria e prtica. 3. ed. So Paulo:


Harbra, 1986. p. 6.

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Emerson Gabardo e Felipe Tadeu Ribeiro Morettini

Esta importncia da metodologia e da tcnica para a


pesquisa faz com que o institucionalismo e a pesquisa quantitativa
possuam especial relevncia, na medida em que eles permitiro
descrever o modo como sero testados e alcanados os objetivos
propostos nas hipteses levantadas quando a pesquisa
direcionada anlise de comportamento humanos dentro de
determinado ambiente, como, por exemplo, anlise de decises
judiciais. Tal modo pode suscitar muitos questionamentos quanto
possibilidade de interpretaes das aes humanas dentro de
uma estrutura institucional especfica.
A objetividade est relacionada muitas vezes idia de
quantificao que permite ao pesquisador sistematizar fatos para
posterior anlise em funo da frequncia em que eles ocorrem
ou em que quantidade. Esta quantificao nas cincias sociais
no pode seguir a lgica do falso versus verdadeiro para pensar
a realidade, que deve ser substituda por outros conceitos, como
o de probabilidade e o de estimativas.2 Estes iro, justamente,
refutar alguns argumentos contrrios impossibilidade de
utilizao do mtodo quantitativo nas cincias sociais, que se
baseiam naquela lgica. A probabilidade leva em considerao
que valores e nmeros no podem ser quantidades exatas, mas
aproximadas.3 Portanto, ao se utilizar a quantificao a partir
da probabilidade na anlise de decises judiciais, obtm-se
resultados aproximados e no uma verdade absoluta. Os nmeros
analisados indicaro uma tendncia.
Outro argumento importante a ser destacado em favor
da utilizao das pesquisas quantitativas nas cincias sociais o
de que toda concepo metodolgica pressupe uma concepo
provisria da realidade e da viso de mundo do prprio
pesquisador, no escapando outras metodologias da falta de
2

DENCKER, Ada de Freitas Maneti; CHUCID DA VI, Sarah. Pesquisa emprica em


cincias humanas (com nfase em comunicao). So Paulo: Futura, 2001, p. 86-88.

DENCKER, Ada de Freitas Maneti; CHUCID DA VI, Sarah. Pesquisa emprica em


cincias humanas (com nfase em comunicao). So Paulo: Futura, 2001, p. 87.

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um neutralidade absoluta. Especificamente no campo jurdico,


alguns elementos tm grande importncia para a escolha prvia
do mtodo de pesquisa: o fato do Direito ser tambm social
e cultural; a necessidade de questionamento dos institutos
estabelecidos e que no acompanharam a evoluo social e; a
necessidade de produo de conhecimento jurdico no isolado
de outros campos das cincias sociais.4
Este ltimo ponto merece destaque. Marcos Nobre
questiona o motivo pelo qual o Direito no acompanhou a
evoluo do crescimento qualitativo da pesquisa cientfica em
cincias humanas no Brasil nos ltimos trinta anos e chega
concluso de que isto ocorreu por dois fatores: isolamento do
Direito em relao a outras disciplinas e confuso entre prtica
profissional e pesquisa acadmica no campo jurdico.5
O isolamento do Direito ocorreu devido a dois elementos.
O primeiro se refere ao que Nobre denomina princpio da
antiguidade em que o Direito no precisaria das outras cincias,
j que, por ter surgido primeiro, tornava-as desnecessrias
e mesmo subalternas. O segundo motivo seria o modelo de
universidade implantado com caractersticas antibacharelescas
e que gerava uma falta de independncia em relao poltica e
moral, o que retiraria o rigor cientfico das pesquisas jurdicas.6
Com efeito, a pesquisa quantitativa gera um maior rigor
na produo do conhecimento cientfico e possibilita a utilizao

GUSTIN, Miracy Barbosa de Souza; LARA, Mariana Alves; CORRA DA COSTA,


Maria Batista Leite. Pesquisa Quantitativa na produo de conhecimento jurdico.
Revista da Faculdade de Direito da UFMG, Belo Horizonte, n. 60, p. 291-316, jan./
jun. 2012, p. 294. Disponvel em: < http://www.direito.ufmg.br/revista/index.php/
revista/article/view/186 >. Acesso em: 15 out. 2012.

NOBRE, Marcos. Apontamentos sobre a Pesquisa em Direito no Brasil. Novos Estudos


CEBRAP, So Paulo, n. 66, jul. 2003, p. 5. Disponvel em < http://www.cebrap.org.
br/v2/items/view/174 >. Acesso em 15 out. 2012.

NOBRE, Marcos. Apontamentos sobre a Pesquisa em Direito no Brasil. Novos Estudos


CEBRAP, So Paulo, n. 66, jul. 2003, p. 5. Disponvel em < http://www.cebrap.org.
br/v2/items/view/174 >. Acesso em 15 out. 2012.

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de conceitos de outras cincias sociais por meio da integrao


de variveis diversas.
Em outro norte, o institucionalismo, oriundo da teoria
econmica denominada neo-institucionalismo, 7 tambm
encontra espao de grande relevncia quando se deseja analisar
comportamentos humanos dentro de um ambiente historicamente
composto por instituies. Uma pesquisa que envolva a anlise
das decises judiciais relativas a determinado assunto so
um exemplo, pois as relaes entre os diversos agentes que
participam dos temas propostos ao Poder Judicirio ocorre
justamente sob um aparato institucional especfico que influencia
positivamente ou negativamente seus comportamentos. Isto
evidencia a importncia de uma metodologia que contemple o
papel das instituies como influncia das aes humanas, onde
os resultados obtidos das anlises reduzem incertezas e, por
conseguinte, aumentam o fluxo das prprias relaes, objetivo
desejvel quando se busca desenvolvimento econmico, por
exemplo.
A utilizao do institucionalismo, portanto, como
metodologia, tem o intuito de aprimorar a anlise dos resultados
obtidos com a pesquisa quantitativa, demonstrando o papel de
dada instituio, no caso o Poder Judicirio, como influenciadora
do comportamento dos agentes diretamente envolvidos na
pesquisa. O esforo empreendido neste artigo por meio de uma
pesquisa descritiva e bibliogrfica, portanto, tem o escopo de
chegar a tal concluso.

Trata-se da reformulao da teoria econmica e da economia aplicada por meio da


insero da idia de que os custos de transao fazem parte dos fenmenos econmicos,
principalmente devido s instituies e histria. MACEDO, Bernardo Gouthier.
Economia e Direito: um dilogo entre iguais. In: LIMA, Maria Lcia L. M. Padua
(Coord.). Agenda Contempornea - Direito e Economia - 30 Anos de Brasil. Tomo
1, Srie GVLaw, So Paulo: Saraiva, 2012, p. 219.

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2.

PESQUISA QUANTITATIVA COMO METODOLOGIA


PARA ANLISE DE DECISES JUDICIAIS

Antes de se iniciar qualquer tipo de pesquisa por meio


do mtodo cientfico, o pesquisador deve sempre formular um
problema e sugerir hipteses para sua soluo. Como chegar a
comprovao ou no das hipteses levantadas o papel que cabe
metodologia e tcnica. Por tal motivo, esta deve ser sempre
posterior ao levantamento do problema e sugesto das hipteses,
j que a eles deve ser ajustada.
Quando se decide analisar decises judiciais, normalmente
se tem em mente a soluo de diversas questes relacionadas ao
posicionamento do Poder Judicirio em relao a um determinado
tema. Este o recorte da realidade que se deseja fazer, a verificao
de como so feitas, o porqu dos argumentos utilizados e quais
as consequncias das decises judiciais em relao a determinado
assunto. Exemplo: qual a posio do Poder Judicirio quanto
discricionariedade do administrador em relao s polticas
pblicas? Por que o Poder Judicirio de determinado Estado
da federao decide diferentemente de outro? Qual o impacto
econmico da deciso do Supremo Tribunal Federal que permitiu
a cobrana do seguro apago?
Assim, a dificuldade inicial a que se prope o pesquisador
quando decide analisar decises judiciais com o intuito de
produzir conhecimento cientfico principalmente relacionado
ao instrumental que ir utilizar para tanto. Principalmente devido
dificuldade de selecionar parmetros relacionados s opinies
humanas que, apesar de estarem teoricamente balizadas pela lei
vigente, claramente sofrem as mais diversas influncias ambientais
(econmicas, sociais, polticas) e psicolgicas associadas
prpria condio humana. A dificuldade surge na medida em
que o Direito uma cincia social aplicada onde uma pesquisa
no pode se dar de forma descontextualizada, devendo partir de
problemas reais em seu ambiente econmico, social, poltico e
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Emerson Gabardo e Felipe Tadeu Ribeiro Morettini

cultural prprios, sob pena de produo de elucubraes tericas


desconexas.8
Algumas classificaes acerca da metodologia do trabalho
cientfico mostram-se pertinentes para a elucidao da questo.
Antnio Carlos Gil prope uma classificao das pesquisas com
base nos objetivos e uma outra com base nos procedimentos
tcnicos. A primeira se divide em pesquisa exploratria, pesquisa
descritiva e pesquisa explicativa. A outra possui diversas divises e
est relacionada com o que o autor descreveu como delineamento,
em que o elemento mais importante seria o procedimento tcnico
de coleta e anlise de dados. Esta classificao dividiria a pesquisa
em bibliogrfica, documental, ex-post facto, levantamento, estudo
de caso, dentre outras.9 O segundo tipo de classificao proposta
pelo autor, embora extremamente eficiente para elaborao de
uma pesquisa, confunde muitas vezes tcnica com metodologia.
Podemos citar como exemplo o levantamento que poderia
ser uma tcnica utilizada tanto na pesquisa descritiva quanto
na explicativa.
Roberto Jarry Richardson se preocupa antes, e com
absoluta razo, com os pressupostos ontolgicos e da natureza
humana que definem o ponto de vista que o pesquisador tem do
mundo. Ele nos explica que tais posies sero determinantes
para a definio da perspectiva epistemolgica a ser utilizadas,
dividindo-as em trs: positivismo lgico, estruturalismo e
materialismo dialtico.10 Esta preocupao extremamente
pertinente, principalmente quando se tem em mente os novos
8

GUSTIN, Miracy Barbosa de Souza; LARA, Mariana Alves; CORRA DA COSTA,


Maria Batista Leite. Pesquisa Quantitativa na produo de conhecimento jurdico.
Revista da Faculdade de Direito da UFMG, Belo Horizonte, n. 60, p. 291-316, jan./
jun. 2012, p. 296. Disponvel em: < http://www.direito.ufmg.br/revista/index.php/
revista/article/view/186 >. Acesso em 15 out. 2012.

GIL, Antnio Carlos. Como elaborar projetos de pesquisa. So Paulo: Atlas, 2007,
p. 41-44.

10 RICHARDSON, Roberto Jarry. Pesquisa Social - mtodos e tcnicas. 3 ed., So Paulo:


Atlas, 1999, p. 32.

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paradigmas que esto sendo estabelecidos, ou ao menos sugeridos


por alguns autores, para a produo do conhecimento cientfico
nos tempos atuais. Para Pablo Gonzlez Casanova estes novos
paradigmas devem ultrapassar o meramente mecnico. Inclusive,
neste ponto, o autor explica que, uma das razes de queda desta
epistemologia seria a introduo pela Fsica (Heisenberg) do
observador como parte do sistema analisado em contraposio
aos pressupostos estabelecidos por Francis Bacon,11 o que se
aplica perfeitamente ao presente caso por meio de duas portas:
a do prprio juiz analisando a realidade do problema que lhe
proposto e a do prprio posicionamento do pesquisador em
relao realidade, como afirmado anteriormente.
Entretanto, seria necessrio outro espao para a anlise
dos meios pelos quais deveria ser utilizado o caminho cognitivoativo do pensamento crtico proposto por Pablo G. Casanova,
que tem em considerao a relao social de explorao de
uns homens pelos outros por meio da anlise das causas da
explorao e das implicaes da libertao.12 Eventualmente,
levar-se-o em considerao outros valores alm dos cientficos
na pesquisa, como o tico, mas este no o objetivo principal,
que eminentemente descritivo de uma situao que j captou
parte da realidade por meio de outros olhos.
Assim, afirma-se de antemo que o pressuposto
epistemolgico a ser adotado ser o positivismo lgico, segundo
diviso apresentada por Roberto J. Richardson, sem, todavia,
descuidar-se de outras questes que podem influenciar a pesquisa,
abordadas de forma apenas fronteiria ao fenmeno descrito.
A escolha pelo positivismo lgico se d pela considerao do
pressuposto de que a fonte de conhecimento o mtodo cientfico,
distinguindo-o de outros valores como a religio e a metafsica.
11 CASANOVA, Pablo Gonzlez. As novas cincias e as humanidades: da academia
poltica. So Paulo: Boitempo Editorial, 2006, p. 262.
12 CASANOVA, Pablo Gonzlez. As novas cincias e as humanidades: da academia
poltica. So Paulo: Boitempo Editorial, 2006, p. 299.

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O estruturalismo no pode ser adotado no presente


caso por ser essencialmente antiemprico. Explica-se. O homem
participa de uma variedade de atividades durante a sua vida,
como econmicas, polticas ou educativas, por exemplo, gerando
uma autorepresentao que se torna o centro destas atividades,
o que, por sua vez, nada mais do que uma iluso que, quando
refletida diariamente, perpetua-se como ideologia. Ele no pode
viver sem uma representao do mundo pela qual se relaciona
e toma decises, apesar desta representao no corresponder
realidade em si. Esta a idia central do estruturalismo. Sendo
uma estrutura o conjunto de leis prprias que regem todos os
elementos de determinado conjunto, leis estas que determinam a
interdependncia dos prprios elementos, ela corresponde a esta
representao ordenada que o homem faz de determinado dado
da realidade. Quer se dizer com isso que, apesar da estrutura
representar o sistema de relaes possveis da realidade, ela, em si,
no existe concretamente. Assim, o estruturalismo trabalha com
estruturas mentais, representaes, onde elementos do sistema
so regidos por leis de atividades inconscientes, sendo, portanto,
o inconsciente um sistema simblico que est no centro da
anlise. Portanto, a estrutura no acessvel a um conhecimento
direto da realidade, sendo o estruturalismo antiemprco, o que
impossibilita sua utilizao para a anlise das decises judicias
de modo quantitativo.13
A dialtica, por sua vez, poder ser utilizada de forma
complementar, quando for buscada a explicao de alguma
relao de contradio entre as variveis encontradas nas
decises judiciais sob uma perspectiva histrica, mas este no
o ncleo central de uma anlise jurisprudencial, cujo objetivo
seja descrever posies sobre um tema, independentemente das
motivaes do agente.

13 RICHARDSON, Roberto Jarry. Pesquisa Social - mtodos e tcnicas. So Paulo: Atlas,


1999, p. 38-39.

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Ainda, quando se fala em novas tendncias de produo


do conhecimento cientfico, no se pode deixar de mencionar
o argumento de Boaventura de Souza Santos relativo ao
pensamento abissal. Nas palavras do autor, o pensamento abissal
Consiste num sistema de distines visveis e invisveis, sendo que
as invisveis fundamentam as visveis. As distines invisveis so
estabelecidas atravs de linhas radicais que dividem a realidade
social em dois universos distintos: o universo deste lado da linha
e o universo do outro lado da linha. A diviso tal que, o outro
lado da linha desaparece enquanto realidade, torna-se inexistente,
e mesmo produzido como inexistente.14

Em se tratando de decises judiciais, a anlise das suas


motivaes pode ser utilizada para descrio da manifestao
ou no da lgica visvel do pensamento abissal em relao ao
Direito por meio do dualismo visvel, legal versus ilegal, em
substituio ao dualismo invisvel, apropriao versus violncia.15
Identificando tais elementos, novo conhecimento jurdico poderia
ser produzido, mas com base na ecologia dos saberes indicada
por Boaventura de Souza Santos, onde h o reconhecimento de
uma pluralidade de conhecimentos heterogneos interdependentes
e dinmicos, no qual a idia principal a de que o conhecimento
interconhecimento, em contraposio monocultura da cincia
moderna.16

14 SANTOS, Boaventura de Souza. Captulo 1: Para alm do pensamento abissal:


das linhas globais a uma ecologia dos saberes. In: SANTOS, Boaventura de Souza;
MENESES, Maria Paula (Orgs.) Epistemologias do Sul. Coimbra: Edies Almedia
S.A., 2009, p. 23.
15 SANTOS, Boaventura de Souza. Captulo 1: Para alm do pensamento abissal:
das linhas globais a uma ecologia dos saberes. In: SANTOS, Boaventura de Souza;
MENESES, Maria Paula (Orgs.) Epistemologias do Sul. Coimbra: Edies Almedia
S.A., 2009, p. 26.
16 SANTOS, Boaventura de Souza. Captulo 1: Para alm do pensamento abissal:
das linhas globais a uma ecologia dos saberes. In: SANTOS, Boaventura de Souza;
MENESES, Maria Paula (Orgs.) Epistemologias do Sul. Coimbra: Edies Almedia
S.A., 2009, p. 44.

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Aps tais consideraes e definida a opo pela


epistemologia positivista, cabe a ressalva de que no desejvel
a utilizao de algumas estratgias metodolgicas enquadrveis
na anlise jurisprudencial de acordo com a classificao proposta
por Antnio Carlos Gil. O primeiro exemplo seria a pesquisa
exploratria, pois no se deseja aprimorar idias ou descobrir
intuies, mas apenas descrever situaes, explicando-as. Assim,
trs outros mtodos ligados a tal pesquisa devem ser incialmente
descartados, a bibliogrfica e o estudo de caso. O estudo de
caso, inclusive, seria a tcnica mais indicada para a anlise da
mudana do comportamento de algum grupo selecionado (como
investidores privados, por exemplo) face s decises judicias, o
que no buscado. Alm disto, a estratgia do estudo de caso
possui algumas limitaes, como falta de rigor metodolgico e
dificuldade para generalizao.17 Outro exemplo seria a pesquisa
explicativa em sua forma pura, que tm por escopo identificar
os fatores que determinam a ocorrncia de fenmenos, muito
difcil de aplicao s cincias sociais, pois depende muito do
mtodo experimental. Mas a sua aplicao de forma hbrida
recomendvel.18
Como os objetivos da pesquisa se relacionam verificao
de como so feitas, o porqu dos argumentos utilizados e quais
as consequncias das decises judiciais em relao a determinado
assunto, o tipo mais adequado a descritiva, envolvendo o
estabelecimento de relaes entre variveis a partir de certa
coleta de dados (decises judiciais), mas no necessariamente o
estabelecimento dos fatores que contribuem para sua ocorrncia,
muito difcil no caso das cincias sociais .19
17 GIL, Antnio Carlos. Como elaborar projetos de pesquisa. So Paulo: Atlas, 2007,
p. 54-55.
18 GIL, Antnio Carlos. Como elaborar projetos de pesquisa. So Paulo: Atlas, 2007,
p. 42-43.
19 GIL, Antnio Carlos. Como elaborar projetos de pesquisa. So Paulo: Atlas, 2007,
p. 42.

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Partindo-se desta perspectiva descritiva, a utilizao


do mtodo indutivo se mostra pertinente, pois, aps a anlise
dos dados obtidos em relao a uma srie restrita de variveis,
chegar-se- a uma proposio geral,20 no caso, a confirmao das
hipteses relacionadas soluo dos problemas de como e quanto
as decises judiciais impactam determinados assuntos.21 Apesar
de tal mtodo ser a-histrico e geralmente possuir foco apenas
na importncia do indivduo em um ambiente,22 no ocorrero
maiores prejuzos para a pesquisa, j que sero destacadas a
preferncias das cortes em um ambiente institucional e sua
relao com os temas eventualmente selecionados, considerando
tais elementos em constante relao. Para tanto, necessria
a utilizao de uma abordagem interdisciplinar,23 que envolva
principalmente conceitos de outras reas das cincias sociais e
diferentes ramos do conhecimento jurdico.
Ainda, considerando a perspectiva descritiva por meio
do mtodo indutivo, faz-se necessrio especificar por qual
maneira sero estabelecidas e analisadas as relaes entre as
variveis estipuladas que levaro proposio geral. Neste ponto
encontram guarida outros mtodos a serem utilizados como, por
exemplo, o quantitativo e o estatstico.
O mtodo quantitativo tem por caracterstica a quantificao das informaes coletadas e sua anlise apenas para

20 RICHARDSON, Roberto Jarry. Pesquisa Social - mtodos e tcnicas. 3. ed., So Paulo:


Atlas, 1999, p. 35.
21 Por se tratar de uma simplificao da realidade, obviamente as concluses obtidas
podero estar sujeitas a contestaes de diversos frontes, tais como a impossbilidade
de utilizao dos modelos das cincias exatas aos fenmenos sociais, o problema de
estudo dos dados isolados sem relao com os diversos fenmenos que o cercam e a
extrema preocupao com resultados e no com processos. RICHARDSON, Roberto
Jarry. Pesquisa Social - mtodos e tcnicas. 3. ed. So Paulo: Atlas, 1999.
22 RICHARDSON, Roberto Jarry. Pesquisa Social - mtodos e tcnicas. 3. ed. So Paulo:
Atlas, 1999, p. 54.
23 DEMO, Pedro. Metodologia do conhecimento cientfico. So Paulo: Atlas, 2000, p.
65.

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descrever um fenmeno, no para verificar suas causas (apesar


de poder tambm indicar possveis causas), especificando o grau
de correlao entre as variveis selecionadas.24 Como a diviso
entre os mtodos quantitativo e qualitativo no clara, pode-se
dizer que dados qualitativos podem tambm ser quantificveis,
quando por exemplo, os parmetros estabelecidos para sua
anlise utilizam um conceito, uma atitude, uma opinio que se
manifeste,25 motivo pelo qual ambos os mtodos so complementares. Considerando tal idia, o mtodo ideal tambm seria
qualitativo, j que consideraria a opinio de magistrados baseados em teorias jurdicas, bem como o ambiente institucional em
que elas seriam desenvolvidas.
Aps a deciso pela utilizao do mtodo quantitativo, o
pesquisador deve percorrer outro difcil caminho ao decidir os
instrumentos que sero utilizados na coleta e na anlise dos dados
coletados relativos ao tema selecionado. Os instrumentos devem
permitir a sua sistematizao, motivo pelo qual tais dados devem
ser mensurveis sob pena de comprometimento da pesquisa.
Com efeito, dentro da pesquisa quantitativa, a coleta
pode se dar por meio da obteno de informaes de condutas
e opinies de um determinado grupo. Sua importncia na
pesquisa jurisprudencial evidente, pois possibilita a descrio
quantitativa da opinio de uma populao, como a dos
magistrados.26 Apesar de sofrer diversas crticas por se preocupar
mais em estabelecer previses do que descrever fenmenos,
a anlise jurisprudencial no ser afetada se houver rigor no
24 RICHARDSON, Roberto Jarry. Pesquisa Social - mtodos e tcnicas. 3. ed. So Paulo:
Atlas, 1999, p. 70-71.
25 RICHARDSON, Roberto Jarry. Pesquisa Social - mtodos e tcnicas. 3. ed. So Paulo:
Atlas, 1999, p. 80.
26 FREITAS, Henrique; OLIVEIRA, Mrian; SACCOL, Amarolinda Zanela;
MOSCAROLA, Jean. O mtodo de pesquisa survey. Revista de Adminsitrao, So
Paulo, v. 35, n.3, p. 105-112, jul./set. 2000, p. 105. Disponvel em < http://www.
clam.org.br/bibliotecadigital/uploads/publicacoes/1138_1861_freitashenriquerausp.
pdf >. Acesso em: 15 out. 2012.

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processo de coleta e anlise dos dados, que pode ser feita por meio
de questionrios e formulrios, de entrevista e do levantamento.
Este ltimo o mais adequado, j que as decises judiciais so
fontes secundrias e aqueles trabalham com fontes primrias.27
Existe ainda uma diviso na quantificao aplicada
s cincias sociais, onde separam-se os objetos analisados em
fenmenos matematicamente mensurveis, como os dados
demogrficos, e os fenmenos aproximadamente mensurveis,
como a medio de atitudes e opinies. As decises judiciais
entram neste segundo caso que, exatamente por se tratarem de
opinies, no so um elemento neutro, motivo pelo qual se deve
levar em conta este elemento para no apartar a prpria pesquisa
de seu objetivo real.28
A pesquisa quantitativa pode ser extremamente trabalhosa
se o universo da populao a ser analisada for muito extenso,
gerando uma quantidade imensa de dados, podendo o pesquisador
lanar mo da amostragem para facilitar seu trabalho sem perder
o rigor cientfico. Caso as variveis selecionadas no gerem tantas
informaes, a melhor opo no a utilizar para evita crticas
seleo das amostras. Exemplo: caso se pretenda fazer anlise
jurisprudencial sobre o tema Priso Cautelar, fatalmente o
pesquisador dever reduzir sua coleta de dados s amostras
previamente delimitadas. Caso o tema seja O amicus curiae no
STF no ser necessrio fazer a pesquisa por amostragem, uma
vez que so poucos os casos nesse sentido.
A amostra a unidade da representao do universo
selecionado para anlise, possuindo, portanto suas caractersticas.
A representatividade da amostra est relacionada com o corte
27 GUSTIN, Miracy Barbosa de Souza; LARA, Mariana Alves; CORRA DA COSTA,
Maria Batista Leite. Pesquisa Quantitativa na produo de conhecimento jurdico.
Revista da Faculdade de Direito da UFMG, Belo Horizonte, n. 60, p. 291-316, jan./
jun. 2012, p. 299-308. Disponvel em: < http://www.direito.ufmg.br/revista/index.
php/revista/article/view/186 >. Acesso em: 15 out. 2012.
28 DENCKER, Ada de Freitas Maneti; CHUCID DA VI, Sarah. Pesquisa emprica em
cincias humanas (com nfase em comunicao). So Paulo: Futura, 2001, p. 90-91.

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selecionado do universo analisado. Por sua vez, a probabilidade


se refere possibilidade de veracidade de certa afirmao,
relacionando-se diretamente com a amostra, onde se determina a
frequncia da ocorrncia ou no de um fato. Representatividade
e probabilidade so, portanto, pr-requisitos precedentes
mentalizao da amostragem,29 sendo a primeira eminentemente
matemtica.
Por fim, o mtodo estatstico aplicado na quantificao
de dados da realidade social, bem como em sua interpretao
e anlise, permitindo estabelecer as relaes existentes entre
esses dados, perfeitamente ajustvel aos objetivos de anlise de
posies judicias e estrutura institucional.30 A estatstica confere
exatamente o rigor no processo de coleta e anlise dos dados,
atribuindo verificabilidade s hipteses levantadas.

2.1. TCNICA DE PESQUISA QUANTITATIVA DE


DECISES JUDICIAIS
Para a realizao da anlise relativa s decises judiciais
em um mtodo quantitativo, torna-se imperativa a utilizao de
uma tcnica que, para ser efetiva, deve levar em considerao o
arcabouo institucional do sistema de Justia e a preferncia dos
magistrados e das cortes, pois ambos os fatores justificariam em
grande parte a deciso analisada. O ltimo fator, inclusive, de
extrema importncia, j que o comportamento dos agentes que
fazem parte do sistema muitas vezes mais determinante para
os resultados do que ele mesmo.

29 PAES DE BARROS, Aidil de Jesus; LEHFELD, Neide Aparecida de Souza. Projeto


de pesquisa: propostas metodolgicas. 12. ed., Petrpolis: Vozes, 1990, p. 57-58.
30

Importa na reduo de fenmenos sociolgicos, polticos, econmicos, a termos


quantitativos e manipulao estatstica, que permite comprovar as relaes
dos fenmenos entre si, e obter generalizaes sobre sua natureza, ocorrncia ou
significado. DAVIS, James A. Levantamento de dados em sociologia Uma anlise
estatstica elementar. Rio de Janeiro: Zahar editores, 1976.

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INSTITUCIONALISMO E PESQUISA QUANTITATIVA COMO METODOLOGIA ...

Antes de iniciar o desenvolvimento de um modelo


heurstico, ou seja, que tenha utilidade para a descoberta
cientfica ao adotar uma hiptese de trabalho provisoriamente,
como idia diretriz na pesquisa dos fatos, necessrio ressaltar
que, como os objetos do modelo so as decises judiciais, devem
ser simplificadas as questes envolvidas no processo de modo
a tornar as respostas mais objetivas e passveis de mensurao.
Escolhe-se um objeto a partir de uma teoria e a relacionamos ao
argumento utilizado na deciso que possa ser medido ao menos
em frequncia, gerando uma varivel. Por exemplo, pertinente
um modelo que diga respeito aos atributos institucionais do Poder
Judicirio, como a quantidade de instncias que podem modificar
uma deciso ou o grau de ingerncia de uma sobre a outra.
Tambm seria interessante avaliar a questo relativa ao
critrio do controle judicial da discricionariedade tcnica da
Administrao e a postura dos magistrados e das cortes quando
colocados a frente de determinado tema, ou seja, seria importante
avaliar se a maioria dos magistrados e das cortes adotam uma
posio inclinada ao ativismo judicial ou autoconteno judicial
na supresso de vazios contratuais.31 Deste modo, definem-se
as categorias a serem analisadas de acordo com as hipteses
levantadas por meio de sua associao com a reviso da literatura
sobre o tema, gerando-se uma varivel.
No caso acima, o objeto de anlise seria controle judicial
dos contratos. A partir da leitura de diversas decises prolatadas,
exemplificando, constata-se que alguns juzes adotavam uma
postura ativista e outros no. Isto verificado, deve-se partir para
o levantamento bibliogrfico sobre estas teorias, ativismo ou
autoconteno, compar-las com as decises para verificar sua
pertinncia e, posteriormente, classificar os resultados obtidos.

31 WANG, D. W. L.; DE PALMA, J. B.; COLOMBO, D. G.. Captulo 7: Reviso judicial


dos atos das agncias reguladoras: uma anlise da jurisprudncia brasileira. Direito
Econmico Regulatrio, 1. ed. So Paulo: Saraiva, 2010, p. 274-283.

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Exemplificando. Feita uma leitura sobre uma sentena


em processo intentado pelo parquet que buscava a reviso do
contrato de concesso de servio de energia eltrica, verificase que o magistrado julgou a ao procedente com base no
fato de que a poltica pblica do setor no estava correta, no
importando falar qual o motivo no momento, e, portanto, o
contrato que lhe teve por base tambm no. A partir desta
deciso, estabelece-se, apesar de no haver base terica concreta
ainda, que o magistrado adotou uma posio ativista. Aps,
procede-se reviso de literatura sobre esta posio, onde so
encontradas diversas definies de ativismo, como a que o coloca
como princpio de Direito Processual32 ou como a que o associa
com a ampla participao do Poder Judicirio na consecuo dos
fins constitucionais, interferindo na atuao de outros Poderes,
por meio de aplicao da Constituio em situaes no previstas
por ela ou por meio da imposio de condutas ao Poder Pblico,
principalmente no tocante s polticas pblicas. Tambm se
encontram a definio do seu oposto, a autoconteno judicial,
onde o Poder Judicirio diminui sua interferncia por meio, por
exemplo, da espera pela ao do legislador quando no existe
matria prevista em lei ou na absteno de interferncia em
polticas pblicas.33 Ao final, pode-se claramente estabelecer que
o juiz adotou uma posio ativista na sentena analisada e ser
este dado que ir compor um banco de dados.
Por outro lado, alguns assuntos que podem ser encontrados
sobre ativismo/autoconteno judicial no devem ser considerados
quando se estabelecem as variveis ligadas s decises que
influenciam contratos, pois vo alm da constatao de uma

32 LEITE, Evandro Gueiros. Ativismo judicial. BDJur, Braslia, DF, 2008. Disponvel
em:< http://biblioteca.universia.net/html_bura/ficha/params/title/ativismo-judicial/
id/52524538.html> Acesso em: 22 fev. 2013.
33

BARROSO, Lus Roberto. A judicializao, ativismo judicial e legitimidade


democrtica. Revista Atualidade Jurdica: revista eletrnica do Conselho Federal da
OAB. n 4. jan/fev 2009, p. 6-7.

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INSTITUCIONALISMO E PESQUISA QUANTITATIVA COMO METODOLOGIA ...

posio e tratam mais do processo decisrio em si. Por exemplo,


cite-se a discusso sobre como os juzes brasileiros se apropriaram
erroneamente de teorias estrangeiras para erigir novos modelos de
anlise face a nova Constituio federal de 1988, principalmente
as ligadas jurisprudncia dos valores e teoria da argumentao
de Robert Alexy, na qual uma ponderao de princpios
utilizada meramente para que o juiz d sua opinio pessoal sobre
o problema.34 Outra discusso que no vem ao caso seria sobre
o fato do Poder Judicirio no poder substituir o constituinte
originrio, criando uma Constituio paralela por meio de
interpretaes subjetivas face lacuna legislativa.35
As variveis devem ser erigidas para gerar maior
previsibilidade e, assim, comprovar alguns dos fundamentos
econmicos da incerteza jurisdicional, cujo efeito mais importante
seria elucidar a ligao entre um judicirio imparcial, sem
posies como pr-credoras ou pr-devedoras, reduo da
desigualdade, j que a garantia de cumprimento dos contratos,
seja qual for a posio ou o poder econmico dos contratantes,
encoraja o investimento e o desenvolvimento dos negcios.36 Alm
34 STRECK, Lenio Luiz. As recepes tericas inadequadas em terrae brasilis. Revista de
Direitos Fundamentais e Democracia, Curitiba, v. 10, n. 10, p. 2-37, jul./dez. 2011, p.
8-10. Disponvel em < http://revistaeletronicardfd.unibrasil.com.br/index.php/rdfd/
article/view/53> Acesso em: 22 fev. 2013.
35 STRECK, Lenio Luiz; BARRETO, Vicente de Paulo; OLIVEIRA, Rafael Tomaz. Ulisses
e o canto das sereias: sobre ativismos judiciais e os perigos da instaurao de um
terceiro turno da constituinte. Revista de Estudos Constitucionais, Hermenutica e
Teoria do Direito (RECHTD) 1(2):75-83, jul./dez. 2009, p. 81. Disponvel em <http://
www.google.com.br/url?sa=t&rct=j&q=ulisses%20e%20o%20canto%20das%20
sereias%3A%20sobre%20ativismos%20judiciais%20e%20os%20perigos%20
da%20instaurao%20de%20um%20terceiro%20turno%20da%20constituinte
&source=web&cd=1&cad=rja&ved=0CDEQFjAA&url=http%3A%2F%2Fwww.
rechtd.unisinos.br%2Fpdf%2F84.pdf&ei=eTgoUfqmHYqC8QSa6IDQAg&usg=AF
QjCNE4rCwSPJ_llB_L3Avp4xh9e6fS-A&bvm=bv.42768644,d.eWU> Acesso em: 22
fev. 2013.
36 RIBEIRO, Ivan Cesar. Robin Hood versus King John: como os juzes locais decidem
casos no brasil? Braslia: IPEA, 2010, v.1, 536 p. Disponvel em < http://www.ipea.gov.
br/ipeacaixa/premio2006/docs/trabpremiados/IpeaCaixa2006_Profissional_01lugar_
tema01.pdf>. Acesso em: 22 fev. 2013.

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das preferncias, os contedos das decises tambm podero ser


destacados a partir dos objetivos a serem alcanados e luz das
referncias tericas adotadas (e no apenas um referencial terico
especfico), efetivando-se alguns necessrios recortes objetivos e
institucionais.
Aps a reviso da literatura, portanto, segue o estabelecimento de categorias passveis de se relacionarem e gerarem
uma varivel, ponto em que a utilizao do mtodo estatstico
fundamental, pois possibilita a criao de uma idia a respeito
das probabilidades de um evento cercado de incertezas. Note-se que se tratam de idias, no certezas absolutas. A estatstica
indica que, a partir de um determinado conjunto de dados obtidos, a frequncia do seu aparecimento X ou Y, mas no todas
as implicaes do fenmeno observado. Seus procedimentos se
dividem em clculo de probabilidade e estatstica descritiva.37
As variveis nas cincias humanas so definidas em
trs nveis, o nominal, o real e o operacional. O primeiro a
varivel terica ou termo geral relacionado s caractersticas
do objeto de estudo, mas no manifesto. No caso acima, seria
a posio judicial. No segundo nvel destacam-se os aspectos
identificveis da varivel, como o artigo da Constituio Federal
no qual o magistrado se baseou para adotar uma posio
ativista. No ltimo nvel, traduz-se a varivel terica em nmeros
mensurveis, chamados de indicadores. Para continuarmos no
exemplo, seria o prprio ativismo judicial ou a mudana
contratual.38 A definio das variveis so indispensveis quando
criamos uma hiptese. Segundo Ada de Freitas Maneti Dencker
e Sarah Chucid da Vi,
De modo geral, podemos dizer que toda e qualquer hiptese ,
em ltimo caso, uma suposio sobre a relao entre as variveis,
37 DENCKER, Ada de Freitas Maneti; CHUCID DA VI, Sarah. Pesquisa emprica em
cincias humanas (com nfase em comunicao). So Paulo: Futura, 2001, p. 97-98.
38 DENCKER, Ada de Freitas Maneti; CHUCID DA VI, Sarah. Pesquisa emprica em
cincias humanas (com nfase em comunicao). So Paulo: Futura, 2001, p. 128.

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INSTITUCIONALISMO E PESQUISA QUANTITATIVA COMO METODOLOGIA ...

relao esta que pode se configurar como determinstica (quando a


ocorrncia de uma varivel determina o aparecimento de outra) ou
de probabilidade (quando a ocorrncia de uma varivel aumenta a
probabilidade de ocorrncia de outra).39

Assim, a criao das variveis em suas diversas


classificaes tem aspecto central na anlise das decises judiciais
aps a sua coleta. No apenas isto vital, mas o estabelecimento
das relaes entre elas importante para a anlise dos resultados
obtidos, onde o pesquisador fundamentar suas concluses
quanto afirmao ou no das hipteses levantadas. Ressalvese apenas que, conforme afirmado pginas atrs, no objetivo
de uma pesquisa descritiva estabelecer relaes de causa e efeito
entre variveis, muito menos em relao s decises judiciais.
As relaes entre estas variveis tem natureza probabilstica.
Conforme James A. Davis nos descreve, a pesquisa emprica deve
seguir alguns passos como, amostragem, mensurao, tabulao,
clculos e interpretao, mas, entre essas fases, existem um sem
nmero de alternativas, como o coeficiente que descreve o grau
de associao ou correlao entre duas variveis.40
Portanto, a tcnica empregada na metodologia de pesquisa
quantitativa deve se basear no mtodo estatstico, definindo
categorias, estabelecendo variveis e as relacionando por meio
da probabilidade. Alm disto, o aspecto institucional tambm
relevante para se obter anlises com maior amplitude no caso
do exame de decises judiciais.

39 DENCKER, Ada de Freitas Maneti; CHUCID DA VI, Sarah. Pesquisa emprica em


cincias humanas (com nfase em comunicao). So Paulo: Futura, 2001, p. 127.
40 DAVIS, James A. Levantamento de dados em sociologia Uma anlise estatstica
elementar. Rio de Janeiro: Zahar editores, 1976, p. 14.

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3.

INSTITUCIONALISMO COMO METODOLOGIA


DE PESQUISA COMPLEMENTAR DE DECISES
JUDICIAIS

Alm dos resultados obtidos com a pesquisa quantitativa e


com a estatstica, eminentemente descritivos, podemos aprimorar
a anlise dos dados para demonstrar o papel do Poder Judicirio
como instituio que influencia o comportamento dos agentes
diretamente envolvidos em suas decises. Para tanto, necessrio
estabelecer precisamente os nveis de anlise que se deseja,41
sendo esta determinao baseada na utilizao das instituies,
viso esta advinda do neo-institucionalismo, na metodologia de
pesquisa, pois se trata da relao entre preferncias das cortes,
onde o ambiente institucional tem grande relevncia, inclusive
como varivel determinante dos resultados obtidos.
E no poderia ser diferente sob a tica neo-institucional,
onde as instituies e a Histria influenciam sobremaneira
as decises econmicas, considerando-se que ambas afetam
os custos de transao de boa parte dos prprios fenmenos
econmicos.42 As instituies seriam, segundo Douglas North, as
regras do jogo, um script que influencia os atores43 e pelas quais
os indivduos na sociedade se confrontam quando pensam em
agir, ou seja, elas funcionam como constritoras de suas aes. Isto,
todavia, gera um problema no qual as instituies influenciam
as aes ao mesmo tempo que elas mesmas so um conjunto
de aes e expectativas individuais. A soluo seria a teoria da

41 COSTA JNIOR, lvaro Pereira Sampaio. Judicirio e poltica regulatria um estudo


de caso sobre o papel das cortes e dos juzes na regulao do setor de telecomunicaes.
2007. 287 f. Dissertao (Mestrado) Universidade de Braslia, Braslia, 2007, p. 106.
42 MACEDO, Bernardo Gouthier. Economia e Direito: um dilogo entre iguais. In: LIMA,
Maria Lcia L. M. Padua (Coord.). Agenda Contempornea - Direito e Economia - 30
Anos de Brasil. Tomo 1, Srie GVLaw, So Paulo: Saraiva, 2012, p. 219-220.
43 NORTH, Douglas Cecil. Economic Performance Through Time. The American
Economic Review, June 1994, p. 359-360.

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INSTITUCIONALISMO E PESQUISA QUANTITATIVA COMO METODOLOGIA ...

escolha racional das instituies, onde estas se tornam parte da


escolha do agente realizada de acordo com sua racionalidade.44
A utilizao do conceito de instituies na escolha
racional dos agentes tambm enfrenta o desafio de adaptar suas
noes dentro de um esquema terico coerente compatvel com
a individualidade racional em meio a outras razes decisrias.
Para se chegar a uma teoria coerente, devem ser enfrentados
alguns problemas, como a definio mais precisa do que seriam
os custos de transao e sua forma institucional, a aplicao
e exigncia das regras institucionais e a utilizao do modelo
de equilbrio de jogos no-cooperativos, em que as instituies
devem obter incentivos endgenos para que atitudes egosticas
deem lugar cooperao, coordenao e comunicao.45 Assim,
uma anlise completa das decises judiciais no poderia deixar
de lado a influncia dos seus prolatores, ou seja, daqueles que
aplicam e exigem as regras postas, na racionalidade economicista
dos agentes.
Cabe ressaltar que, antes desta metodologia institucionalista
baseada na escolha racional das instituies, a teoria mais
utilizada para anlise do comportamento era baseada apenas no
conceito de escolha racional, muito atrelado viso neoclssica
econmica fundamentada na ausncia dos custos de transao
e na existncia de um mercado perfeito, conceitos estes que j
demonstraram suas limitaes, principalmente dada a limitao
da racionalidade.46 Donald P. Green e Ian Shapiro explicam
44 CALVERT, Randall. The Rational Choice Theory of Social Institutions: Cooperation,
Coordination, and Communication. In: BANKS, Jeffrey; HANUSHEK , Eric. Modern
Political Economy. Old Topics, New Directions. 216- 28. New York: Cambridge
University Press, 1995. p. 217-218.
45 CALVERT, Randall. The Rational Choice Theory of Social Institutions: Cooperation,
Coordination, and Communication. In: BANKS, Jeffrey; HANUSHEK , Eric. Modern
Political Economy. Old Topics, New Directions. 216- 28. New York: Cambridge
University Press, 1995. p. 222-224.
46 MACEDO, Bernardo Gouthier. Economia e Direito: um dilogo entre iguais. In: LIMA,
Maria Lcia L. M. Padua (Coord.). Agenda Contempornea - Direito e Economia - 30

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que esta escolha racional imaginada em abstrato como teoria


universal no pode ser testada, carecendo do que eles denominam
de ausncia de empirical power, j que, na prtica, aplicaes
empricas das escolhas apresentam uma fraco racionalismo. E vo
alm, argumentando que, mesmo os autores defensores da tese
de que a busca por uma teoria universal da escolha racional
uma busca pelo equilbrio de Nash (teoria dos jogos) esto
errados, pois a determinao de previses no pode ser derivada
dos modelos da lei de equilbrio.47
Apesar desta crtica, a metodologia institucionalista foi
um avano em relao s teorias que utilizavam apenas o conceito
de escolha racional dos agentes, na medida em que introduziu
no clculo outros fatores determinantes para o funcionamento do
comportamento e permitiu que ele fosse testado empiricamente,
mesmo que para isso as limitaes apontadas sofressem um
certo relaxamento. Ao menos isto contribuiu para ampliar os
horizontes do conhecimento intelectual sobre o assunto sem,
contudo, esclarecer questes ligadas aos limites da racionalidade
e ao comportamento econmico em geral.48
Levando em considerao estes elementos, autores como
Daniel Diermeier e Keith Krhebiel desenvolveram o conceito de
metodologia institucionalista para aplicar empiricamente a teoria
da escolha racional das instituies, o que permite fundamentar
a anlise da jurisprudncia. Eles comeam o artigo explicando
que o neo-institucionalismo nasceu da preocupao com dois
Anos de Brasil. Tomo 1, Srie GVLaw, So Paulo: Saraiva, 2012, p. 217-220.
47 GREEN, Donald; SHAPIRO, Ian. Pathologies of Rational Choice Theory: A Critique
of Applications in Political Science. New Haven: Yale University Press, 1994.
48 SHEPSLE, Kenneth A. Rational Choice Institutionalism. Harvard University, January
2005, p. 11. Disponvel em <http://www.google.com.br/url?sa=t&rct=j&q=rational%20
choice%20institutionalism&source=web&cd=3&ved=0CEYQFjAC&url=http
%3A%2F%2Fscholar.harvard.edu%2Fkshepsle%2Ffiles%2Frational_choice_
institutionalism_4.5.05.pdf&ei=rcsnUZS9H5DA9QSImoGADw&usg=AFQjCNF
mqwltESmMtQyoiCxtYqb0E2GbAQ&bvm=bv.42768644,d.eWU> Acesso em: 22
fev. 2013.

Rev. Fac. Direito UFMG, Belo Horizonte, n. 63, pp. 151 - 180, jul./dez. 2013

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INSTITUCIONALISMO E PESQUISA QUANTITATIVA COMO METODOLOGIA ...

problemas acerca das propriedades analticas das escolhas sociais:


os reais fatores que limitam os formadores de deciso e a noo
de que, com a incluso do fator judicial e emprico adaptados
aos modelos formais da escolha racional, os novos modelos
poderiam ser utilizados para uma compreenso mais profunda
dos comportamentos dos agentes. O institucionalismo, assim, no
objetivaria estabelecer a noo de que as instituies importam
porque induzem estabilidade nas situaes caticas de escolha,
mas objetivaria ser um guia para o levantamento de questes
relativas ao meio no qual medianamente certas caractersticas das
escolhas coletivas so essenciais para entender o comportamento
coletivo.49
Considerando as instituies como um conjunto
de caractersticas contextuais que limitam ou ampliam
oportunidades ao comportamento individual em uma situao de
escolhas coletivas sobre determinados temas, pode-se estabelecer
que a ligao entre instituies e resultados exatamente o
comportamento do agente, onde devem ser estabelecidas as
variveis.50 A partir disto, adotam-se dois tipos de bases tericas
para pesquisas neo-institucionalistas: teorias institucionalistas
e teoria das instituies.
A primeira est voltada identificao das instituies
como causa de um comportamento que influencia um determinado
resultado, ou seja, as instituies so tratadas como variveis de
constrio exgenas, independentes.51
49 KRHEBIEL, Keith; DIERMEIER, Daniel. Institucionalism as a Methodology. Stanford
University, 2001. Disponvel em < http://www.wcfia.harvard.edu/sites/default/files/
DiermeierKrehbiel2001.pdf> Acesso em 15 out. 2012, p. 2-3.
50 KRHEBIEL, Keith; DIERMEIER, Daniel. Institucionalism as a Methodology. Stanford
University, 2001. Disponvel em < http://www.wcfia.harvard.edu/sites/default/files/
DiermeierKrehbiel2001.pdf> Acesso em 15 out. 2012, p. 4-5.
51 S H E P S L E , K e n n e t h A . R a t i o n a l C h o i c e I n s t i t u t i o n a l i s m . H a r v a r d
University, January 2005, p. 1-2. Disponvel em <http://www.google.com.br/
url?sa=t&rct=j&q=rational%20choice%20institutionalism&source=web&cd=3&
ved=0CEYQFjAC&url=http%3A%2F%2Fscholar.harvard.edu%2Fkshepsle%2Ff

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As teorias das instituies, por outro lado, tem o intuito


de explicar as razes de criao e modificao das instituies,
estas passando a serem parcialmente variveis endgenas (e no
variveis endgenas dependentes), em que outras instituies
influenciam no seu processo de criao ou modificao. As
teorias das instituies seriam, na verdade, aplicaes das teorias
institucionalistas quando da escolha de instituies. As regras do
jogo so criadas pelos prprios jogadores ao invs de inseridas
por exogenamente.
Dentre as duas vises, cabe ao pesquisador definir os
nveis de anlise em que as instituies sero variveis exgenas
ou parcialmente endogeneizadas52. Diermeier e Krhebiel chegam
mesmo a definir etapas de pesquisa em cada um dos casos. Para as
teorias institucionalistas os passos seriam: estabelecer e manter
fixos os pressupostos comportamentais dos atores que participaro
do processo de escolha coletiva; definir as instituies (conforme
definido nos pargrafos anteriores); deduzir o comportamento
que surge de acordo com as instituies de acordo com os
pressupostos comportamentais, caracterizando os resultados
oriundos do comportamento; comparar os resultados obtidos
por meio de sua mensurao por dados.53 Para as teoria das
instituies, dever-se-ia proceder do seguinte modo: estabelecer
e manter fixos os pressupostos comportamentais dos atores que
participaro do processo de escolha coletiva e so essenciais para
governar tal processo a partir da determinao de instituies
iles%2Frational_choice_institutionalism_4.5.05.pdf&ei=rcsnUZS9H5DA9QSImo
GADw&usg=AFQjCNFmqwltESmMtQyoiCxtYqb0E2GbAQ&bvm=bv.42768644
,d.eWU> Acesso em: 22 fev. 2013.
52 COSTA JNIOR, lvaro Pereira Sampaio. Judicirio e poltica regulatria um estudo
de caso sobre o papel das cortes e dos juzes na regulao do setor de telecomunicaes.
2007. 287 f. Dissertao (Mestrado) Universidade de Braslia, Braslia, 2007, p.
106-108.
53 KRHEBIEL, Keith; DIERMEIER, Daniel. Institucionalism as a Methodology. Stanford
University, 2001. Disponvel em < http://www.wcfia.harvard.edu/sites/default/files/
DiermeierKrehbiel2001.pdf> Acesso em 15 out. 2012, p. 7.

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INSTITUCIONALISMO E PESQUISA QUANTITATIVA COMO METODOLOGIA ...

especficas; proceder aos passos definidos anteriormente para


as teorias institucionalistas para cada instituio definida no
primeiro passo; estabelecer as instituies de segunda ordem
que limitam as escolhas definidas no primeiro passo; deduzir o
equilbrio comportamento/resultado das escolhas institucionais
efetuas nos trs primeiros passos; comparar os resultados obtidos
por meio de sua mensurao por dados.54
Portanto, utilizando a metodologia institucionalista nos
moldes acima apontados, podemos obter com clareza a influncia
das decises judiciais sobre determinados temas (instituies) no
processo de escolha dos agentes que deles fazem parte, bem como
a indicao dos motivos pelos quais certas instituies surgiram
ou se modificaram, o que atribui uma anlise qualitativa muito
importante pesquisa jurisprudencial realizada, inclusive para
o estabelecimento de futuras polticas pblicas setoriais.

4. CONCLUSO
Procurou-se demonstrar a importncia da metodologia
do institucionalismo e da pesquisa quantitativa para a anlise de
decises judiciais, apesar da reticncia de muitos pesquisadores
em utilizar estes mtodos nas cincias sociais. As crticas, alm
do mais, no cabem quando so delimitados exatamente os
objetos de estudo e o seu alcance por meio de probabilidade, o
que descarta o maniquesmo do verdadeiro ou falso no alcance
de uma verdade universal.
A importncia da pesquisa quantitativa na anlise
jurisprudencial ultrapassa a mera facilitao do trabalho do
pesquisador por meio da objetivao dos dados da realidade, para
atingir um desenvolvimento do prprio conhecimento cientfico
jurdico ao aproxim-lo de outras cincias sociais.
54 KRHEBIEL, Keith; DIERMEIER, Daniel. Institucionalism as a Methodology. Stanford
University, 2001. Disponvel em < http://www.wcfia.harvard.edu/sites/default/files/
DiermeierKrehbiel2001.pdf> Acesso em 15 out. 2012, p. 11.

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Por sua vez, a utilizao do institucionalismo na


metodologia de pesquisa tem o condo de explicitar o papel do
Poder Judicirio como gerador do comportamento dos agentes
diretamente envolvidos em suas decises, o que pode ser bastante
til quando da elaborao de novos regulamentos.
Enfim, tanto a metodologia quantitativa quanto o
institucionalismo so ferramentas essenciais para a obteno de
anlises objetivas acerca das decises judiciais, possibilitando sua
posterior utilizao em diversos campos, como na elaborao de
polticas pblicas para determinado setor ou mesmo no incentivo
de novos investimentos em reas onde o agente econmico no
possua antes mnima previsibilidade.

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Recebido em 15/10/2012.
Aprovado em 06/08/2013.
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