REGULAMENTO
Junho /2011
CAPTULO I .................................................................................................................... 4
DISPOSIES GERAIS .................................................................................................. 4
Artigo 1 mbito e Objectivo ....................................................................................... 4
Artigo 2 Composio e Actualizao .......................................................................... 4
Artigo 3 Vinculao ..................................................................................................... 6
Artigo 4 Vigncia ........................................................................................................ 6
Artigo 5 Complementaridade ...................................................................................... 7
Artigo 6 Hierarquia ...................................................................................................... 7
Artigo 7 Aplicao Supletiva....................................................................................... 7
Artigo 8 Definies...................................................................................................... 8
CAPTULO II ................................................................................................................. 13
CONDICIONANTES, SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA .. 13
Artigo 9 mbito e Objectivos ................................................................................... 13
Artigo 10 Condicionantes .......................................................................................... 14
Seco I Zonas de Riscos .......................................................................................... 15
Artigo 11 Linhas de gua principais, secundrias, reas de aluvio e de infiltrao
preferencial e reas de duvidosa segurana geotcnica .............................................. 15
Seco II Zonas de Proteco ................................................................................... 17
Artigo 12 Patrimnio Cultural ................................................................................... 17
Artigo 13 Imveis Classificados ................................................................................ 17
Artigo 14 Achados de Interesse Arqueolgico .......................................................... 18
Artigo 15 reas Protegidas ........................................................................................ 18
Seco III Servides ................................................................................................. 20
Artigo 16 Da Orla Martima ...................................................................................... 20
Artigo 17 rea de Proteco aos Complexos de Antenas ......................................... 22
Artigo 18 Servido ao Aterro Sanitrio Municipal.................................................... 22
Artigo 19 Rede Elctrica rea de Mdia Tenso ...................................................... 22
Artigo 20 Rede Rodoviria Existente ........................................................................ 23
Artigo 21 Rede Rodoviria Proposta ......................................................................... 23
Artigo 22 Zonas de proteco a ns e cruzamentos .................................................. 24
Artigo 23 ZRPT Zona de Reserva e Proteco Turstica ........................................ 24
CAPTULO III ................................................................................................................ 25
USO DOMINANTE DO SOLO ..................................................................................... 25
Artigo 24 Classes de Espaos .................................................................................... 25
Artigo 25 Disposies Comuns Edificabilidade ..................................................... 25
Seco I Espaos Urbanos Estruturantes ................................................................. 26
Artigo 26 .................................................................................................................... 26
Caracterizao e Regime Geral de Edificabilidade .................................................... 26
Artigo 27 Espaos Urbanos Estruturantes Existentes ................................................ 34
Artigo 28 Espaos Urbanos Estruturantes Propostos ................................................ 36
Seco II Espaos de Uso Agrcola Exclusivo ......................................................... 38
Elaborado pelo Consrcio
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Artigo 1
mbito e Objectivo
1. O Regulamento do Plano Director Municipal de So Vicente, adiante
designado como "Regulamento", tem por objectivo estabelecer as regras a
que devero obedecer a ocupao, uso e transformao do territrio
municipal e definir as normas gerais de gesto urbanstica a utilizar na
implementao do Plano Director Municipal, adiante designado como "Plano".
2. Juntamente com a Planta de Ordenamento, o Regulamento d forma, em
sede de ordenamento do territrio, estratgia de desenvolvimento municipal.
3. As disposies do Regulamento so aplicveis na totalidade da rea do
territrio do Municpio
Artigo 2
Composio e Actualizao
1. O Plano Director Municipal do Concelho de So Vicente composto por:
Peas escritas
Regulamento
Peas desenhadas
Condicionantes
1. Planta Actualizada de Condicionantes
2. Carta da Hipsometria
3. Carta da Orientao das Vertentes
4. Carta de Declives
5. Carta Litolgica
6. Cartas de reas Protegidas
7. Carta Base de Aptido Agro-florestal
8. Carta de Esboo Geolgico
9. Carta Base de Aptido Construo
Ordenamento
1. Planta da Situao Existente
2. Plantas das Propostas dos Cenrios de Ordenamento
3. Planta da Proposta de Ordenamento
4. Planta de Ordenamento
5. Carta Urbanstica e de Equipamentos da Cidade do Mindelo
6. Carta Urbanstica e de Equipamentos da Baa das Gatas
7. Carta Urbanistica e de Equipamentos de Calhau
8. Carta Urbanstica e de Equipamentos de So Pedro
9. Carta Urbanstica e de Equipamentos de Salamana
Elaborado pelo Consrcio
considerados
cumulativamente
os
referentes
Planta
de
Artigo 3
Vinculao
As disposies do Regulamento so de cumprimento obrigatrio em todas as
intervenes de iniciativa pblica e promoes de iniciativa privada e cooperativa.
Artigo 4
Vigncia
O Plano tem um perodo de vigncia de 12 anos contados a partir da sua
publicao no Boletim Oficial da Repblica de Cabo Verde, devendo ser revisto
dentro deste perodo, sem prejuzo da sua validade e eficcia.
Artigo 5
Complementaridade
1. O presente Regulamento complementa e desenvolve a legislao aplicvel
no territrio do Municpio.
2. Os licenciamentos, aprovaes e autorizaes permitidos neste Regulamento
devem ser entendidos sem prejuzo das atribuies e competncias
cometidas pela lei em vigor s demais entidades de direito pblico.
3. Quando se verificarem alteraes legislao em vigor referida neste
Regulamento, as remisses expressas que aqui se fazem consideram-se
automaticamente para as correspondentes disposies dos diplomas que
substituem ou complementam os revogados e alterados.
Artigo 6
Hierarquia
O Plano Director Municipal o instrumento orientador dos planos urbansticos de
nvel inferior que vierem a ser elaborados, os quais devero conformar-se com as
suas disposies.
Artigo 7
Aplicao Supletiva
Artigo 8
Definies
Para efeitos do Regulamento, so adoptadas as seguintes definies:
PARCELA - terreno correspondente a um ou mais artigos cadastrais, que no
tenha resultado de uma operao de loteamento.
LOTE - terreno marginado por arruamento, destinado a edificao, resultante de
uma operao de loteamento devidamente licenciada.
REA DE CONSTRUO valor numrico expresso em m, resultante do
somatrio das reas brutas de todos os pavimentos acima e abaixo do solo,
medida pelo extradorso das paredes exteriores, com excluso de sotos e
garagens em cave no-habitveis, reas tcnicas e galerias exteriores pblicas,
arruamentos e outros espaos de uso pblico cobertos pela edificao.
REA DE IMPLANTAO - rea de terreno ocupada pelas construes
existentes ou potenciais, numa dada parcela ou lote.
NDICE DE CONSTRUO - quociente entre a rea de construo e a rea da
parcela ou do lote.
CAPTULO II
CONDICIONANTES, SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE
PBLICA
Artigo 9
mbito e Objectivos
1. Regem-se pelo disposto no presente ttulo e legislao aplicvel, as servides
administrativas e restries de utilidade pblica ao uso dos solos bem como
as outras condicionantes delimitadas na Planta de Condicionantes Especiais.
2. As servides e restries de utilidade pblica referidas no ponto 1 do
presente artigo, tm como objectivo:
a) A valorizao do ambiente e a definio de limiares de equilbrio
ecolgico;
b) A valorizao da estrutura da produo agrcola e do coberto vegetal:
c) A valorizao do patrimnio cultural e ambiental;
d) O funcionamento e ampliao das infraestruturas;
e) A segurana dos cidados.
3. As reas, locais e bens imveis sujeitos a servides administrativas ou
restries de utilidade pblica no territrio abrangido pelo Plano e que tm
representao grfica, esto identificados e assinalados na planta anexa,
designada "Planta de Condicionantes Especiais", com legenda e grafismos
prprios.
Artigo 10
Condicionantes
No mbito do presente Plano, definiram-se as condicionantes especiais que a
seguir se apresentam e que se encontram cartografadas na Planta de
Condicionantes Especiais.
reas Protegidas:
Parque Natural de Monte Verde;
Reserva Natural de Monte Cara;
Reserva Natural do Ilhu dos Pssaros
Servides:
Orla Martima (80 m);
Infra-estruturas Pblicas (Porto e aeroporto);
ZDTIs
Artigo 11
Linhas de gua principais, secundrias, reas de aluvio e de
infiltrao preferencial e reas de duvidosa segurana geotcnica
1. Nas Linhas de gua principais so interditas todas as aces, de iniciativa
pblica ou privada, que se traduzam em diminuio do caudal de vazo,
obstruo de leito, regularizao com recurso a solues enterradas,
construo de edifcios, despejos de matrias passveis de contaminao
de solos e guas.
2. Nas linhas de gua principais devem ser incentivadas as seguintes
actividades:
a) Agrcolas e florestais;
b) Realizao de obras de desobstruo e conservao de linhas de gua;
c) Medidas de controlo de enxurradas;
d) Plantao de galerias ripcolas.
3. Nas zonas das linhas de gua secundrias, reas de aluvio e de infiltrao
preferencial, todas as aces de iniciativa pblica ou privada que se
traduzam em diminuio do caudal de vazo, obstruo de leito,
regularizao com recurso a solues enterradas, construo de edifcios e
infraestruturas e destruio do coberto vegetal so condicionadas
Elaborado pelo Consrcio
Artigo 12
Patrimnio Cultural
Artigo 13
Imveis Classificados
1. O licenciamento de quaisquer obras de alterao ou conservao nesses
imveis dever ser precedido da aprovao do respectivo projecto pela
entidade com tutela do patrimnio arquitectnico e arqueolgico e pelo
Municpio de So Vicente.
Artigo 14
Achados de Interesse Arqueolgico
1. Sempre que em qualquer obra, particular ou no, se verificarem achados
arqueolgicos, tal facto ser comunicado Cmara Municipal, que
proceder conforme a legislao aplicvel.
2. Qualquer interveno em zonas com notcias de vestgios dever ser
precedida de trabalhos de prospeco arqueolgica, visando identificar e
delimitar o stio arqueolgico.
Artigo 15
reas Protegidas
1. As reas protegidas encontram-se assinaladas na Planta de Condicionantes
Especiais e so as que constam do nmero 2 do Art. 10.
Artigo 16
Da Orla Martima
1. A orla martima definida por uma faixa territorial com largura de 80 metros,
conforme Planta de Condicionantes Especiais, contados a partir da linha
terrestre que limita a margem das guas do mar.
2. Estas reas tm por objectivo a harmonizao dos regimes aplicveis ao
domnio hdrico.
3. O traado dos acessos virios e pedonais deve obedecer aos seguintes
princpios e regras:
a) A manuteno ou regularizao de acessos deve garantir o livre acesso
ao litoral;
b) A
abertura
de
novos
acessos
costa
deve
ser
efectuada
Artigo 17
rea de Proteco aos Complexos de Antenas
1. Dever ser preservada uma zona de libertao primria, constituda pela
rea que circunda imediatamente os limites dos complexos, at distncia
mxima de 500m.
Artigo 18
Servido ao Aterro Sanitrio Municipal
1 - estabelecida uma rea de servido non aedificandi na faixa de 500 m de
largura contados a partir da linha de delimitao da propriedade onde se
integra.
2 - Nesta rea de servido no permitida a abertura de furos de captao de
gua de qualquer tipo.
Artigo 19
Rede Elctrica rea de Mdia Tenso
A edificao nesta rea ficar sujeita a parecer vinculativo da entidade com
tutela.
Artigo 20
Rede Rodoviria Existente
1. Para as Estradas Nacionais (Sistema Primrio), a rea de servido e restrio
edificao composta por faixa adjacente non aedificandi ao longo da via
com 20 m contados a partir do eixo da via para cada lado. Dentro dos
permetros urbanos o afastamento ser determinado por Plano Urbanstico de
ordem inferior.
2. Para as Estradas Municipais (Sistema Secundrio) a rea de servido e
restrio edificao composta por faixa adjacente non aedificandi ao
longo da via com 15 m contados a partir do eixo da via para cada lado. Dentro
dos permetros urbanos o afastamento ser determinado por Plano
Urbanstico de ordem inferior.
3. Para os Caminhos Municipais e Outros Caminhos a rea de servido e
restrio edificao composta por faixa adjacente non aedificandi ao longo
da via com 10 m contados a partir do eixo da via para cada lado. Dentro dos
permetros urbanos o afastamento ser determinado por Plano Urbanstico de
ordem inferior.
Artigo 21
Rede Rodoviria Proposta
1. Para as vias da rede municipal a construir e integradas no sistema primrio do
Plano Director Municipal fica reservado um espao-canal com 100 m de
largura, correspondente a 50 m para cada lado do eixo at aprovao do
respectivo projecto de execuo ou entrada em vigor de plano de
desenvolvimento urbano ou plano detalhado que os integrem.
Artigo 22
Zonas de proteco a ns e cruzamentos
At aprovao do respectivo projecto de execuo no permitida qualquer
edificao nas zonas de proteco aos ns assinalados na planta de
ordenamento e definidas por um crculo com um raio de 50 m, com centro na
interseco dos eixos das vias da rede municipal.
Artigo 23
ZRPT Zona de Reserva e Proteco Turstica
Estas zonas ficam sujeitas ao disposto na Lei n 75/VII/2010 de 23 de Agosto e
aos Planos de Desenvolvimento Urbanstico aprovados.
CAPTULO III
USO DOMINANTE DO SOLO
Artigo 24
Classes de Espaos
1. O territrio municipal classifica-se, para efeitos de ocupao, uso e
transformao, nas seguintes Classes de Espaos, delimitadas na Planta de
Ordenamento:
Espaos Urbanos Estruturantes (Existentes e Propostos)
Espaos de Uso Agrcola Exclusivo
Espaos Agro-silvo-pastoris
Espaos Florestais
Espaos Verdes de Proteco e Enquadramento
Espaos Canais e Equipamentos
2. As Classes de Espaos Urbanos Estruturantes compreendem mais do que
uma categoria de espaos conforme definido na seco respectiva.
Artigo 25
Disposies Comuns Edificabilidade
Em todas as classes de espaos devero adoptar-se os seguintes critrios gerais:
a) A normativa relevante a dos instrumentos de gesto territorial de nvel
hierrquico inferior ao do Plano (PDUs ou PDs), sempre que existam;
b) Os ndices de construo e implantao constantes do presente
regulamento so de aplicao directa ao lote ou parcela e incluem os
anexos e garagens;
Elaborado pelo Consrcio
Artigo 26
Caracterizao e Regime Geral de Edificabilidade
1. Os Espaos Urbanos Estruturantes compreendem as seguintes categorias:
a) Espaos Urbanos Estruturantes Existentes:
b) Espaos Urbanos Estruturantes Propostos
Habitao Colectiva
Espaos Verdes e de
Utilizao Colectiva
18 m / fogo
20 m / fogo
Equipamentos de
Utilizao Colectiva
10 m / fogo
20 m / fogo
Comrcio
20 m / 200 m a. c.
20 m / 200 m a. c. com. com
Servios
20 m / 150 m a. c.
20 m / 150 m a. c. serv. serv.
Comrcio:
1 lugar / 100 m a. c. com. para establ. <
1000 m a.c.;
1 lugar / 50 m a. c. com. para establ. de
1000 m a 2500 m a.c.;
1 lugar / 30 m a. c. com. para establ. >
2500 m a.c. e cumulativamente 1 lugar de
pesado / 500 m a. c. com.
1 lugares / 100 m a. c. serv. para establ. ?
500 m;
2 lugares / 100 m a. c. serv. para establ. >
500 m;
O nmero total de lugares resultante da
aplicao dos critrios anteriores acrescido
de 30% para estacionamento pblico.
Indstria e / ou
Armazns
Artigo 27
Espaos Urbanos Estruturantes Existentes
1. Os Espaos Urbanos Estruturantes Existentes so constitudos por espaos
urbanos existentes, dispondo de infra-estruturas e de equipamentos e servios
que garantem um papel polarizador no territrio e so os seguintes:
a) Os delimitados na planta de ordenamento includos nos permetros
urbanos;
b) Aqueles que pela sua dimenso no tm expresso grfica
escala do PDM e se definem, por isso, de acordo com os critrios
estabelecidos no nmero 3. do Arg 27.
2. Os Espaos Urbanos Estruturantes Existentes destinam-se a uma ocupao
predominantemente habitacional, podendo integrar outros usos e funes,
como actividades tercirias, equipamentos, comrcio, turismo e grandes
superfcies comerciais, desde que sejam, pelas suas caractersticas,
compatveis com a funo habitacional.
Artigo 28
Espaos Urbanos Estruturantes Propostos
1. Os Espaos Urbanos Estruturantes Propostos, delimitados na planta de
ordenamento, so constitudos por espaos contguos aos Espaos Urbanos
Estruturantes Existentes, ou por ncleos urbanos planeados e instalados de
raiz, proporcionando condies para a expanso dos aglomerados urbanos
e para o reforo da rede urbana.
2. Os Espaos Urbanos Estruturantes Propostos esto j dotados de infraestruturas, quando isto no acontece tm possibilidade fcil de ligao s
redes existentes, ou sero dotados de sistemas autnomos e devidamente
dimensionados, no caso dos ncleos urbanos planeados e instalados de
raiz.
podem
ser
construdos,
em
espaos
Artigo 29
Definio e Regime
1. Os Espaos de Uso Agrcola Exclusivo delimitados na Planta de
Ordenamento, destinam-se agricultura e visam a preservao do potencial
Artigo 30
Definio e Regime
1. Os Espaos Agro-silvo-pastoris, delimitados na Planta de Ordenamento,
destinam-se produo agro-pecuria e visam a dinamizao do espao
rural do Municpio de So Vicente e a sua valorizao ao atribuir-lhe um
carcter de espao de usos mltiplos, vinculados, neste caso,
compatibilidade com a actividade agro-pecuria.
2. A construo, a reconstruo e a ampliao de edifcios nos Espaos Agrosilvo-pastoris ficam sujeitas aos condicionamentos seguintes:
Artigo 31
Definio e Regime
1. Os Espaos Florestais, delimitados na Planta de Ordenamento, so espaos
onde predomina a ocupao florestal ou que tm vocao para a instalao
de floresta e destinam-se manuteno do coberto vegetal, que valoriza, do
ponto de vista ambiental e social, o espao rural do concelho.
2. Nos Espaos Florestais interdita a edificao, excepto no caso de se tratar
de reconstruo ou ampliao de edifcios existentes, de equipamentos
Artigo 32
Categorias de Espaos Verdes de Proteco e Enquadramento
1. Os
Espaos
Verdes
de
Proteco
Enquadramento
Existentes
Artigo 33
mbito e Objectivo
Sem prejuzo do disposto no Captulo II do presente Regulamento, na ocupao,
uso e transformao do territrio municipal devero ser observados os
condicionamentos urbansticos constantes dos artigos seguintes e devidamente
assinalados na Planta de Ordenamento e Planta de Condicionantes Especiais.
Artigo 35
Zonas Non Aedificandi
1. As faixas adjacentes s plataformas das vias constituem zonas non
Artigo 36
Sistema Primrio
a) Faixa de rodagem: 7 m;
b) Bermas e valetas: 2,5 m;
c) Faixa adjacente: 20 m para cada lado a contar do eixo da via e nunca a
menos de 5 m da zona da estrada.
Artigo 37
Sistema Secundrio
1. O dimensionamento das infra-estruturas rodovirias municipais secundrias
definido pelos seguintes parmetros mnimos, sem prejuzo da legislao em
vigor:
a) Faixa de rodagem: 7 m;
b) Bermas e valetas: 2,5 m;
c) Faixa adjacente: 15 m para cada lado a contar do eixo da via e nunca a
menos de 5 m da zona da estrada.
d) Dentro dos Permetros Urbanos a Faixa Adjacente ser a definida em
Plano Urbanstico de ordem inferior ou o alinhamento que a Cmara
Municipal fixar para o efeito.
Artigo 38
Sistema Tercirio
Artigo 39
Sistemas de Abastecimento de gua
Na vizinhana das redes pblicas de abastecimento de gua sero observados
os seguintes condicionamentos:
das
condutas
adutoras,
adutoras
distribuidoras
ou
Artigo 40
Sistemas de Drenagem de Esgotos
Na vizinhana das redes (emissrios) e das estaes de tratamento dos efluentes
observar-se-o os seguintes condicionamentos:
Artigo 41
Infraestruturas Projectadas ou Programadas
1. interdita a construo nas reas e faixas de reserva destinadas
proteco
de
infraestruturas,
conforme
delimitao
na
planta
de
condicionantes.
CAPTULO IV
CONTROLO E VALORIZAO AMBIENTAL
Artigo 42
Instalaes Agro-pecurias intensivas
1. Sem prejuzo da legislao em vigor, a construo e ampliao das
instalaes agro-pecurias intensivas fica dependente de licenciamento
Municipal.
2. Para o licenciamento referido no ponto anterior dever ser apresentado
projecto especfico nomeadamente no que se refere aos sistemas de
tratamento dos efluentes.
3. Fica estabelecida uma faixa de proteco de 500 m para l das reas
edificveis, na qual fica interdita a implantao de instalaes agropecurias intensivas.
4. Fica estabelecida uma faixa de proteco de 50 m das estradas nacionais e
de outros caminhos pblicos, na qual interdita a implantao de
instalaes agro-pecurias intensivas.
5. So interditas as instalaes agro-pecurias intensivas nas seguintes reas:
a) Urbana Estruturantes
b) Agrcola Exclusiva
c) Florestais
Artigo 43
Captaes de gua
Na vizinhana das captaes pblicas de gua sero observados os seguintes
condicionamentos:
Artigo 44
Explorao de Inertes
1. So objecto de licenciamento pela entidade definida na lei todas as
exploraes de inertes que se encontram em actividade ou venham a
construir-se, de acordo com os seguintes parmetros:
a. A implantao de indstrias extractivas ser sempre fora dos
aglomerados urbanos;
plano
de
recuperao
paisagstica
assumir
CAPTULO V
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Artigo 45
Contra-ordenaes
1. Constitui contra-ordenao, punvel com coima, a realizao de obras,
bem como qualquer alterao indevida utilizao previamente
licenciada das edificaes ou do solo em violao do disposto no
presente Regulamento.
2. O montante da coima a que se refere o nmero anterior ser fixado entre
os valores mnimo e mximo estabelecidos na Legislao Nacional e/ou
no Regulamento Municipal caso exista.
Artigo 46
Entrada em Vigor
O PDM de So Vicente entra em vigor data da sua publicao no Boletim
Oficial.
BIBLIOGRAFIA
Documentos Oficiais
Documentos Tcnicos
DITTRICH, I. (1982).
INIDA-DEPARTAMENTO
DE
CINCIAS
AMBIENTE/DEUTSCHE
(1981).
ESQUISSE
DE
SCHEMA
DIRECTEUR
DE
PROGRAMME
DES
NATIONS
UNIES
POUR
LE
www.gov.cv
www.bcv.cv
www.cmsv.cv
www.ine.cv
www.asa.cv
www.dgotdu.cv
www.dga.cv
www.enapor.cv
Decreto lei n 2/2007 de 19 de Julho Lei dos solos de Cabo Verde (Boletim
Oficial N 6- I Srie)
FICHA TCNICA
Tcnicos
Formao
Especializao
Responsabilidades
Arlindo Rodrigues
Economia
Planeamento/Ordenamento
Coordenador Geral
Gil Pereira
Arquitectura
Planeamento/Urbanismo
Fernando Barata
Arquitectura
Planeamento e Urbanismo
Paulo Correia
Engenharia
Infra-estruturas e Transportes
Joo Carvalho
Economia
Planeamento/Ordenamento
Jorge Cancela
Paisagismo
Ambiente e Biodiversidade
Lus Pires
Arquitectura
Arquitectura/Urbanismo
Coordenador Tcnico
Antnio Sabino
Agronomia
Agronomia/Geofsica/Hidrologia
Consultor
Joaquim Bacalhau
Engenharia
Infra-estruturas e Saneamento
Consultor
Jorge Ribeiro
Design Grfico
Urbanismo e NTIC
Consultor
Jos Lopes
Arquitectura
Arquitectura/Urbanismo
Consultor
M Filomena Tavares
Gesto Turstica
Planeamento do Turismo
Consultora
Humberto Lima
Antropologia
Consultor
Mavlinda Cabral
Sociologia
Organizao Social
Consultora
Natrcia Borges
Geografia
Ordenamento Territrio
Consultora