Tecnicatura Superior Universitaria en Administracin de Cooperativas y Mutuales-Escuela Sup Comercio Manuel

Belgrano-UNCMateria: Economa (Social y Solidaria) -Prof Cra Mara Giannone.

ECONOMIA
Tecnicatura Superior Universitaria en Administracin de Coop y Mutuales

Gua de estudio
Terico-Prctica
Elaborada, diseada y compaginada por : Prof Cra Mara Giannone

en base al material de consulta, citado como

Bibliografa.
(Prohibida su reproduccin total o parcial sin previo
consentimiento)
(Para el perodo Lectivo 2014)

1 Clase 2014

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Belgrano-UNCMateria: Economa (Social y Solidaria) -Prof Cra Mara Giannone.

Nombre de la materia: Economa (Social y Solidaria)

Profesora: Giannone, Mara B.

Clase 1
Introduccin:
Reflexin inicial de presentacin:

Por medio de la presente iniciamos un recorrido de enseanza

aprendizaje que desarrollaremos a lo largo del semestre de la
asignatura Economa (Social y Solidaria) de la Tecnicatura Superior
Universitaria en Cooperativas y Mutuales.
En tal sentido, el objetivo principal de estos encuentros presenciales
y virtuales es ofrecer una gua de lectura, que oriente segn los casos
en la sistematizacin de ciertos ejes analticos de la bibliografa y
guias de estudio obligatorias del curso o bien que complemente
algunos de los desarrollos temticos de la misma.
Con ese objetivo quisiera presentar algunas reflexiones sobre tres
cuestiones que nos proponemos compartir en la presente clase:

1) Una presentacin de la materia con el propsito de tener una

panorama general de los principales ejes temticos a tratar, as como
de anticipar distintas perspectivas de lo que se entiende por
economa social y solidaria (ESS);
2) Una caracterizacin sinttica del resurgimiento la ESS en el
contexto de transformaciones socioeconmicas contemporneas;

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3) Una perspectiva de valorizacin del camino recorrido por dichas

iniciativas y experiencias, camino que si bien no est exento de
problemas y dificultades, seala tambin un sendero plausible de
potencialidad y crecimiento.
I. Un panorama de los contenidos de la materia
Como puede verse en el Programa de la materia, la misma tiene por
objetivo construir un espacio de reflexin e intercambio sobre los
principales enfoques en ESS. Ello obedece al sentido que tiene la
presente materia dentro de la propuesta de formacin de la
Tecnicatura .
El programa de la materia se estructura en tres mdulos temticos.
1) En el primer mdulo (las tres primeras clases) nos proponemos
identificar las principales problemticas y transformaciones
socioeconmicas contemporneas a las que la ESS viene a dar
respuesta, buscando contextualizar el importante resurgimiento
emprico, conceptual y de proyectos que la misma registra en los
ltimos tiempos, tanto en nuestros pases latinoamericanos como en
otros pases del mundo.
2) El segundo mdulo constituye el eje principal de la materia,
comprendiendo desde la cuarta clase inclusive. Dicho mdulo busca
analizar y reflexionar crticamente sobre distintos enfoques en ESS,
centrndose en un conjunto de abordajes tericos de los pases
centrales y de Amrica Latina. Para ello, he seleccionado los
abordajes en cada caso, sin que esto signifique agotar todos los
existentes, sino tratando de mostrar los ms relevantes en funcin
del tiempo asignado a la cursada de la materia en el plan de estudios.
2.1.1. En la vertiente conceptual de los pases centrales vamos a
trabajar en primer lugar las perspectivas de ndole ms institucional,
que se reconocen particularmente con el significante economa
social (ES). Dicho enfoque considera a la ES como un sector
especfico de la economa constituido por organizaciones
econmicas diferenciadas por su finalidad, organizacin y formas
jurdicas, distinguindose tanto de la empresa lucrativa como de los
organismos estatales. Las tres familias de organizaciones ms
tradicionales de la economa social que esta perspectiva reconoce
son la cooperativas, las mutuales y las asociaciones, distinguiendo
a su vez entre un sector de mercado y un sector de no mercado de
la ES. Dos autores claves de habla hispnica han realizado aportes
en esta perspectiva, Rafael Chaves y Jos Luis Monzn.
Referencia bibliogrfica

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Jos Luis Monzn -Campos

Rafael Chaves- Avila
Es
Profesor de Economa Aplicada en
Doctor en ciencias econmicas
la
Universidad
de
Valencia,
(1995) por la Universidad de
Valencia. Profesor Titular dePresidente del CIRIEC-Espaa y de la
Comisin Cientfica Inter-nacional
dicha
Universidad
en
el
del CIRIEC para la economa social y
Departamento
de
Economa
cooperativa.
Aplicada, as como Director delMiembro del Consejo de Redaccin
Instituto
Universitario
dede varias revistas espaolas y
economa social y cooperativaextranjeras y Director de la Revista
(IU-DESCOOP) desde el ao 2003 .CIRIEC-Espa0a.
Presidente
de
la
ComisinHa dirigido diversos proyectos de
cientfica de CIRIEC-Internationalinvestigacin, espaoles e interpara
la economa
social ynacionales, en materia de economa
social y cooperativa.
cooperativa
Autor de numerosos artculos y
libros, principalmente sobre economa social y empresas de trabajo
asociado.

2.1.2. La segunda vertiente analtica en que focalizaremos en forma

muy breve, forma parte del intento de conceptualizar algunas de las
nuevas formas de organizacin econmica que emergieron en las
ltimas dcadas del siglo XX en los pases centrales, en particular en
las reas de integracin socio-laboral y provisin de servicios sociosanitarios, las cuales cobraran mayor apogeo ante la creciente crisis
del estado social. Estas formas de renovacin organizativa del sector
social de la economa recibieron diferentes denominaciones en cada
contexto nacional europeo, tales como empresas de insercin social,
cooperativas sociales, empresas comunitarias, cooperativas de
solidaridad social, empresas de inters colectivo, etc. De all que
avanzado ese desarrollo emprico aparecieran tambin intentos de
conceptualizar un fenmeno amplio y diverso, particularmente bajo el
enfoque denominado de empresa social. Asimismo, teniendo en
cuenta que uno de los contextos nacionales de mayor desarrollo de
este tipo de trayectorias es el caso italiano, en particular bajo el
reconocimiento jurdico como cooperativas sociales, es necesario
informar ac que se incluye en este debate sobre estas perspectivas
una corriente conceptual definida como economa de comunin o
bien, aunque con matices especficos, economa civil1. Por razones
de tiempo estas corrientes no sern desarrolladas en esta asignatura,
pero me parece importante que lo conozcas.
1

Algunos de los autores ms reconocidos de esta corriente conceptual son Luigino Bruni

y Stefano Zamagni.

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Para Ampliar :
En el contexto europeo, uno de los mayores aportes acadmicos al
debate del concepto de empresa social viene siendo realizado desde
el ao 1996 por la Red Europea de Investigacin EMES (Emergence de
lEnterprise Sociale). Su investigacin se centra en el estudio de
entidades socioeconmicas con nfasis en la realidad europea para
lo cual cuenta con doce socios colectivos (centros de investigacin)
y diez socios individuales. Tambin realiza colaboraciones
internacionales con otras redes de investigacin, entre ellas RILESS
(Red de Investigadores Latinoamericanos de Economa Social y
Solidaria).

2.1.3. Por ltimo, dentro de los enfoques de los pases centrales nos
detendremos en la renovacin conceptual llevada adelante por el
enfoque de economa solidaria, que tiene uno de sus mayores
referentes en el socilogo francs Jean-Louis Laville.
Referencia bibliogrfica
Jean Louis Laville.

Socilogo y economista. Profesor en el Conservatorio

Na-cional de Artes y Oficios (CNAM).
Desarroll sus investigaciones en sociologa econmica
en el Laboratorio Interdisciplinario para la Sociologa
Econmica (Lise, CNRS-CNAM, Pars) y es el coordinador
europeo del Instituto Karl Polanyi de economa poltica.
Ha publicado recientemente: Servicios de Sociologa
(Eres, 2005) Accin Pblica y Economa Solidaria
(Eres, 2007); Diccionario de la otra economa
(Gallimard, 2007) y Policy Association (Pars, 2010)

La perspectiva europea de la economa solidaria reanuda conceptualmente el entendimiento de las nuevas iniciativas socioeconmicas
asociativas, tales como las nombradas precedentemente bajo el
significante de empresa social, pero incluyendo como parte de una
misma trayectoria de nueva economa social a otras iniciativas de
amplio desarrollo como el comercio justo, las redes de intercambios
no monetarios o las iniciativas colectivas de servicios de proximidad,
entre otras. Desde all el enfoque europeo de economa solidaria
reconoce estas iniciativas por el aporte en una doble dimensin, no
slo la econmica sino tambin la dimensin socio-poltica. En el
primer caso, retomando un enfoque plural de la economa, reconociendo la diversidad de formas organizativas como de principios
econmicos que coexisten en toda sociedad.

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En su dimensin sociopoltica, por el aporte de la economa solidaria

y sus prcticas que es significativo para el avance y profundizacin
democrtica de la sociedad, ampliando los espacios pblicos de
participacin social y deliberacin democrtica.
2.2. Siguiendo con el segundo mdulo, veremos posteriormente
algunas corrientes principales del pensamiento latinoamericano en
economa social y solidaria.
2.2.1. En primer lugar las perspectivas de la economa del trabajo y la
economa para la vida, que si bien realizan aportes diferenciados,
tienen en comn el valor de impulsar sentidos alternativos de la
construccin econmica de la sociedad, centradas en el criterio
central de la reproduccin ampliada de la vida humana y el buen vivir.
Al respecto, Jos Luis Coraggio problematiza la diversidad de
trminos existentes para afinar conceptualmente las categoras
utilizadas, particularmente al considerar la economa popular
realmente existente en el marco de la economa mixta (conjuntamente con la economa pblica y la economa del capital) pero
subordinada en s a la lgica del sistema de economa del capital, en
tanto considera la economa social y solidaria como la construccin
prctica y de sentidos en la configuracin transicional de procesos de
transformacin social hacia la construccin de otra economa, una
economa del trabajo como proyecto de sociedad organizada en torno
al trabajo asociado, cooperativo y autogestionado para la
reproduccin ampliada de la vida de todas y todos.

Referencia bibliogrfica
Jos Luis Coraggio
Economista argentino (UBA) y Magister Artium en Ciencia Regional de la
Universidad de Pennsylvania.
Investigador y docente universitario con destacados antecedentes en el
campo de la economa social.
Ha sido Rector de la Universidad Nacional de General Sarmiento y Director
organizador del Instituto del Conurbano de dicha Universidad. Desde el 2003
es el Director Acadmico de la Maestra en Economa Social (MAES) de la
misma entidad.

2.2.2. Otra de las perspectivas importantes en Amrica Latina se

relaciona con la expansin de la economa solidaria en Brasil. Las
perspectivas brasileas conciben a la economa solidaria como un
conjunto de iniciativas asociativas, democrticas y autogestivas de
los trabajadores, orientadas por objetivos vinculados al mejoramiento
de la calidad de vida, el reconocimiento y la participacin ciudadana.
Esta perspectiva tambin sostiene el carcter alternativo de esas
experiencias de economa solidaria, representando un nuevo modo de

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organizar el trabajo y de las actividades econmicas, orientadas a la

emancipacin y la transformacin social.
2.2.3. El ltimo de los enfoques latinoamericanos que trabajaremos
hacia el final del curso es la perspectiva de economa solidaria o de
solidaridad proveniente de los trabajos realizados por Luis Razeto 3.
Comparte con la perspectiva brasilea una orientacin fuertemente
crtica y transformadora del sistema econmico vigente, pero al
mismo tiempo aporta al entendimiento del trabajo y la cooperacin
(factor c) como fuerzas productivas a partir de los cuales debe
organizarse el funcionamiento las unidades de la economa solidaria y

sus vnculos con otras unidades anlogas.

3) Finalmente, en el tercer mdulo, presentar algunos debates en
torno a la diversidad de visiones de proyectos en la ESS, as como
algunos de sus principales desafos.

II. Una caracterizacin sinttica de la ESS y su resurgimiento en el

contexto de transformaciones socioeconmicas contemporneas

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En esta seccin de la clase buscamos abordar tres preguntas claves:

Preguntas claves
Qu entendemos por economa social y solidaria?
Qu transformaciones histricas se producen en el sistema capitalista
para referirnos a una crisis de la sociedad salarial?
Por qu hablamos de un resurgimiento de la ESS a partir de la crisis de
la sociedad salarial?

A continuacin sealamos algunas pistas de lectura para abordar dichas preguntas.

2.1.
Para realizar una caracterizacin inicial de qu entendemos
por ESS como para introducirnos al tema, quisiera compartir algunas
citas seleccionadas de tres de los autores que hemos mencionado
previamente.
La Economa Social y Solidaria en la voz de algunos de los referentes
citados

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Chaves y Monzon retoman en sus trabajos la definicin

propuesta por el CIRIEC (1990) afirmando que la economa
social en su dimensin emprica est constituida por el
conjunto de empresas privadas que actan en el mercado con la
finalidad de producir bienes y servicios, asegurar o financiar y
en las que la distribucin del beneficio y la toma de decisiones
no estn ligadas directamente con el capital aportado por cada
socio, correspondiendo un voto a cada uno de ellos. La
economa social tambin incluye a aquellos productores no de
mercado privados y no controlados por las administraciones
pblicas cuya funcin principal es producir servicios no
destinados a la venta para determinados grupos de hogares,
procediendo sus recursos principales de contribuciones
voluntarias efectuadas por los hogares en su calidad de
consumidores, de pagos de las administraciones pblicas y de
rentas de la propiedad (Chaves y Monzon, 2003).
Laville al referirse a la perspectiva de la economa solidaria
indica que la misma remite a una concepcin del cambio
donde se trata de actuar en un marco democrtico para la
evolucin de las relaciones de fuerza, para que la pluralidad de
los modos de institucin o de inscripcin social de la economa
pueda adquirir plenamente derecho de ciudadana. Tambin
remite a un enfoque plural de la economa que posibilita renovar
los trminos del debate. La perspectiva de la economa
solidaria, debido a que descansa en el reconocimiento tanto de
la dimensin poltica como de la dimensin econmica del
asociacionismo,
aporta
elementos
que
conciernen
principalmente a las cuestiones de la democracia interna, de la
solidaridad, de la relacin a la economa y de la
institucionalizacin (Laville, 2004).
Coraggio por su parte sostiene que al hablar de economa social
nos referimos a una concepcin que pretende superar la
opcin entre el mercado capitalista y un Estado central
planificador y regulador de la economa. Esta economa es
social porque produce sociedad y no slo utilidades
econmicas, porque genera valores de uso para satisfacer
necesidades de los mismos productores o de sus comunidades
generalmente de base territorial, tnica, social o cultural- y no
est orientada por la ganancia y la acumulacin de capital sin
lmites. Porque vuelve a unir produccin y reproduccin, al
producir para satisfacer de manera ms directa y mejor las

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necesidades acordadas como legtimas por la misma sociedad.

Pero para ser socialmente eficiente no le alcanza con sostener
relaciones de produccin y reproduccin de alta calidad. Su
fundamento es, sin duda, el trabajo y el conocimiento encarnado
en los trabajadores y sus sistemas de organizacin, pero la base
material de la economa exige contar con medios de
produccin, crdito, tener sus propios mercados o competir en
los mercados que arma el capital (Coraggio, 2002).

Por otra parte, Pastore, (2010), seala que la expresin economa

social no tiene un nico sentido, sino que constituye un trmino
polismico que designa distintas dimensiones de cuestin, entre las
rescatamos tres dimensiones analticas:
a) una dimensin conceptual que denota un enfoque alternativo a la
economa de los economistas convencionales;
b) una dimensin de trayectorias empricas de otra forma de hacer
economa, de creciente importancia y diversidad en las ltimas
dcadas;
c) una dimensin propositiva de proyectos de sociedad.
Como est presentado en el acpite previo, en el presente curso
desarrollaremos particularmente la dimensin conceptual, en base a
las perspectivas de pensamiento presentadas.

Asimismo, el debate sobre la dimensin propositiva de proyectos

de sociedad, as como los principales desafos para el
fortalecimiento y consolidacin del sector lo abordaremos en la
ltima parte del curso.

Referencia bibliogrfica

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Rodolfo Pastore
Profesor Titular de la Universidad Nacional de Quilmes (UNQ). Licenciado
en economa (UBA), con formacin de posgrado en sociologa econmica
y en historia de las instituciones econmicas (Universidad Complutense
de Madrid).
Ha sido Director de la Licenciatura de Comercio Internacional y del
Departamento de Ciencias Sociales de la UNQ.
Se ha especializado en formacin y acompaamiento territorial a
organizaciones y redes de ESS.
Coordinador General del Diploma de Extensin Universitaria de Operador
Socioeducativo en Economa Social y Solidaria (DOSESS). Director del
Programa de Extensin Universitario CREES-ICOTEA (Construyendo Redes
Emprendedoras en Economa Social y Solidaria)

Diversidad e identidad de la Economa Social y Solidaria...

El conjunto de trayectorias empricas de la ESS abarca una diversidad
de experiencias, organizaciones y emprendimientos que tienen
caractersticas distintivas entre s, pero desde nuestro punto de vista,
lo ms significativo es que poseen una matriz identitaria de atributos
compartidos, entre los que se destaca el desarrollar actividades
econmicas con una definida finalidad social (en trminos generales,
mejoramiento de las condiciones, ambiente y calidad de vida de sus
propios miembros, de algn sector de la sociedad o de la comunidad
en un sentido ms amplio), a la vez que implican elementos de
carcter asociativo y gestin democrtica en un contexto de
autonoma tanto del sector privado lucrativo como del Estado
En tal sentido el trmino economa social y solidaria
busca designar a un conjunto heterogneo de emprendimientos
econmicas que se han ido desarrollando de manera diferenciada a la
tpica empresa capitalista .Desde este punto de vista, la ESS se
constituye por entidades u organizaciones que realizan actividades
econmicas (es decir, de produccin o distribucin de bienes o
servicios, incluyendo las actividades financieras), pero cuya principal
finalidad se orienta al bienestar humano y que, al mismo tiempo,
contemplan elementos organizativos de autogestin asociativa y
democrtica, as como vnculos solidarios con su comunidad de
pertenencia. En otras palabras, sus acciones se orientan a mejorar la
calidad de vida, tanto de sus integrantes como de su comunidad de
pertenencia, privilegiando para ello a las personas, sus capacidades y
vinculaciones.
(Pastore, 2010)

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2.2. Globalizacin y crisis de la sociedad salarial

Las iniciativas caracterizadas como nueva economa social en el
contexto de nuestro pas, han tenido un resurgimiento conceptual y
de polticas pblicas vinculadas a la economa social y solidaria y
tiene como principal antecedente y fundamento la expansin de las
iniciativas socioeconmicas de los sectores populares y sus
organizaciones como respuesta al cambio trascendental de poca
que en trminos de reordenamiento econmico est viviendo el
mundo desde hace unas dcada. En particular, me refiero al proceso
de globalizacin econmica y sus efectos sobre los acuerdos sociales
y reglas institucionales que constituyeron la matriz del modelo de
desarrollo de posguerra llmese modelo fordista desde el punto de
vista del rgimen productivo de acumulacin, estado de bienestar
desde la perspectiva de las polticas pblicas y accin estatal, o
sociedad salarial desde el punto de vista de la cuestin social
moderna (Pastore, 2010).
En este punto resulta interesante tomar a uno de los autores
propuestos para esta clase, Joachim Hirsch (1999).
Referencia Bibliogrfica
Joachim Hirsch

Economista y politlogo alemn, profesor de la Universidad de Frankfurt,

Alemania. Es uno de los ms importantes tericos de la llamada Nueva
Izquierda de Alemania. En sus trabajos examina la naturaleza de las
transformaciones sociales de las ltimas dcadas desde un horizonte
interpretativo crtico.

Este autor nos permite caracterizar el modelo fordista como una estrategia de acumulacin basada en la produccin en masa, que
encontraba su realizacin en la obtencin de ganancias a partir de la
ampliacin sistemtica del mercado interno, estimulado por los
consumos de las clases trabajadoras, integrados en este modo de
acumulacin a partir del pleno empleo y derechos laborales
adquiridos. El reconocimiento de los sindicatos y la expansin del
Estado de Bienestar en cuanto actor econmico y garante de
derechos sociales, junto al modo de acumulacin descripto,
permitieron la impresin que por primera vez en la historia del
capitalismo pareca realizable la unin de un creciente ingreso
masivo con una enorme ganancia de capital (Hirsch, 1999).

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Este modo de acumulacin, surgido como respuesta a la crisis

financiera mundial de 1929, se expandi en los pases centrales pero
tambin en la periferia. Los pases latinoamericanos llevaron adelante
estrategias de sustitucin de importaciones con caractersticas
similares al modelo fordista.
El caso argentino fue desde la dcada del 1940 y hasta mediados de
los aos 70, si bien con deficiencias estructurales, una sociedad
relativamente integrada en torno al empleo asalariado, la cual
presentaba una distribucin bastante equitativa de la riqueza, una
organizacin colectiva poderosa de la clase trabajadora, la cual haba
conquistado una serie de beneficios sociales bsicos, tales como
salud, educacin, jubilaciones, vacaciones, derechos laboral, etc.,
que como regla general deban ser garantizados por el estado.
Sin embargo, esta poca de oro del capitalismo mostr sus seales
de agotamiento a partir de los aos 70, ante las crecientes pujas
distributivas entre las clases capitalistas y asalariadas, y entr en
crisis a partir del incremento de los precios internacionales del
petrleo en el ao 1973.
En la puja de sentidos por el significado de la crisis del sistema
venci la idea de un Estado de Bienestar ineficiente, que generaba
distorsiones en el mercado y cuyos errores se deban corregir.
Argentina no estuvo exenta a este cambio en la percepcin del
Estado y el modo de regulacin de la sociedad. La dictadura militar
instalada a partir de 1976 y la correspondiente aplicacin de polticas
de corte neoliberal se correspondieron con los preceptos del nuevo
modo de acumulacin posterior al fordismo.
La aplicacin de polticas neoliberales por parte de los gobiernos conservadores que llegan al poder a nivel mundial junto a las nuevas
caractersticas que toma el modo de produccin capitalista, basadas
en la deslocalizacin e informatizacin de la produccin, a la posicin
cada vez ms dominante de las empresas multinacionales y el
predominio del capital financiero, marcan un quiebre en relacin al
perodo anterior y ponen en crisis la sociedad salarial y el Estado de
Bienestar sobre la cual se sustentaba.
Si bien el capitalismo es esencialmente global, el nuevo modo de regulacin que surge a partir de los aos 70 intensifica los rasgos
negativos del sistema. El mundo se caracteriza como global a partir
de los cambios tecnolgicos, polticos, sociales y culturales que se
implementan. Es por ello que Hirsch (1999) sostiene que la
globalizacin es la respuesta a la crisis fordista.

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Este autor, sostiene que la globalizacin es en esencia un proyecto

capitalista en la lucha de las clases. No es un mecanismo objetivo
ni menos un desarrollo poltico cultural propio, sino una estrategia
poltica. Lo que podemos derivar de la globalizacin es, en todos los
sentidos, la vigencia del viejo capitalismo, es decir, una sociedad de
clases se basa en la explotacin del trabajo vivo. Al mismo tiempo,
sin embargo, se trata de una forma completamente nueva de
capitalismo, con relaciones de clase radicalmente modificadas, con
un nuevo significado de poltica y un papel completamente distinto
del Estado.
Por qu se utiliza el concepto de globalizacin?
En lo tcnico, se relaciona sobre todo con la implantacin de nuevas
tecnologas especialmente las revoluciones tecnolgicas, vinculadas con las
modernas posibilidades de elaboracin y transferencias de informacin. Con
rapidez y on line permiten unir regiones del mundo muy distantes Es
desarrollo sirve de base sobre todo para una idea de una aldea global.
En lo poltico, se habla de globalizacin, relacionndola con la finalizacin
de la guerra fra y de la divisin del mundo en dos bloques enemigos
derivada de la misma. Tras la cada de la Unin Sovitica, se presenta como
definitiva la victoria histrica del modelo democrtico liberal.

En lo ideolgico-cultural, puede entenderse la globalizacin como la

universalizacin de determinados modelos de valor; como por ejemplo el
reconocimiento general de los principios liberal democrticos y de los
derechos fundamentales; sin embargo, tambin puede entenderse como la
generalizacin del modelo de consumo capitalista. Este desarrollo se puede
visualizar con la formacin de monopolios de los medios de comunicacin de
masas.
En lo econmico, el concepto hace referencia a la liberacin del trfico de
mercancas, servicios, dinero y capitales; a la internalizacin de la
produccin y tambin a la posicin cada vez ms dominante de las empresas
multinacionales.

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Por otra parte, la globalizacin trajo aparejados cambios en la

configuracin del empleo en lo que se refiere a la relacin salarial. El
empleo protegido y estable se deteriora, se fragiliza.
Neffa (2001) en su texto, El futuro del trabajo el trabajo del futuro,
plantea los distintos debates en torno a la crisis salarial que se
produce a partir de los aos 70.

Si bien con conclusiones diferentes, los autores analizados

coinciden en la existencia de una crisis del empleo asalariado
en su forma clsica. Neffa reflexiona, a partir de all, sobre la
disminucin del empleo en el sector manufacturero, el
incremento de las actividades terciarias y de servicios, la baja
de la parte relativa de los salarios directos sobre el costo total
de la produccin, y el crecimiento de las actividades de
produccin externalizadas, tercerizadas, donde se llevan a cabo
las actividades materiales y de servicios a las firmas que antes
eran desarrolladas al interior de las mismas.

En este marco, Robert Castel (2009), en otro texto, sostiene que las
transformaciones en el mundo del trabajo llevan al agotamiento del
empleo clsico caracterstico del capitalismo industrial, entendido
ste como la figura que adopt el empleo en la sociedad salarial: un
empleo a tiempo completo, programado para durar (contrato de
duracin indeterminada) y enmarcado en el derecho del trabajo y la
proteccin social (Castel, 2009).
La hiptesis que plantea el autor indica que el empleo asalariado si
bien contina predominando, pasa fuertemente a mutar sus
prerrogativas, lo que indica el pasaje de una sociedad de pleno
empleo a una marcada por la plena actividad precarizada.

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Este pasaje se produce por dos transformaciones decisivas en los 70:

1)el aumento del desempleo como fenmeno estructural del
capitalismo globalizado y
2)el crecimiento de las formas de empleo precario y de carcter
inestable (trabajo a tiempo parcial, pasantas, tareas temporarias,
contratos de locacin de servicios encubriendo relaciones laborales,
etc.).
Para el autor, ello genera dos dicotomas para el mundo del trabajo:
las relaciones entre empleo y desocupacin y aquellas entre
estabilidad y precariedad del empleo.
En relacin a la primera cuestin, Castel sostiene, a travs de su
concepto de no empleo, que en la etapa actual del sistema capitalista
existe una brecha entre quienes ofrecen y demandan empleo que no
puede ser resuelta a travs del mercado laboral.
Respecto a la segunda, los contratos precarios, en trminos de
inestabilidad y condiciones laborales inferiores a las planteadas por
el empleo clsico, se presentan como una modalidad habitualmente
utilizada para la entrada al mercado del trabajo. As, figuras como los
contratos de locacin de servicios o similares, se expanden como
medidas que son siempre consideradas provisionales y destinadas a
servir como transicin al empleo duradero pero sin embargo, se
instalan y se vuelven sino permanentes, de duracin indeterminada.
De esta forma, el posfordismo presenta un escenario laboral de gran
heterogeneidad, que incluye situaciones de precariedad laboral con
aquellos que gozan de altas remuneraciones y esquemas vinculados
al empleo clsico, diferenciacin en las tareas, adaptabilidad y
polivalencia, lo que marca una diferencia con la sociedad de
semejantes de la etapa fordista del capitalismo occidental,
caracterizado por un continuo diferenciado de posiciones salariales
con una mayor homogeneidad y extensin de los derechos adquiridos
por los trabajadores.
Este nuevo escenario tiende a generar nuevas condiciones en la conformacin de las identidades colectivas, lo que abre la pregunta
acerca de cmo repercute todo ello en las formas organizativas, tipo
de reivindicaciones o sujetos colectivos implicados en las estructuras
y estrategias organizativas de los trabajadores.
En esta lnea tambin se plantea la necesidad de repensar en este
nuevo contexto las formas de solidaridad ms histricas de la
sociedad, abrindose espacios para plantear nuevas formas de
solidaridad. Entre ellas se destacan aquellas que buscan garantizar
de manera ms universal un mnimo de recursos y derechos
constitutivos de la ciudadana social. Pero de igual forma, y con base

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en la expansin de las iniciativas democrticas y asociativas, la ESS

viene a poner en la agenda pblica una forma de solidaridad
socioeconmica que puede ser de gran potencia y complementaria a
las impulsadas desde el estado democrtico.

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Belgrano-UNCMateria: Economa (Social y Solidaria) -Prof Cra Mara Giannone.

III. El valor del camino econmico alternativo ya emprendido

La nueva configuracin de la realidad mundial a partir del avance del
capitalismo globalizado induce a repensar las modalidades de
resistencia y accin transformadora de los sectores subalternos,
teniendo en cuenta los cambios en la configuracin sistmica del
poder econmico y sus repercusiones diferenciadas en los territorios
concretos. Entre sus efectos globales negativos se destaca el
aumento de las desigualdades y la exclusin social a nivel planetario,
creciente mercantilizacin de la vida y fragilizacin de los vnculos
humanos, prdida cultural, auge del consumismo, degradacin medioambiental y una creciente precarizacin de la existencia.

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A su vez, como veremos en particular la prxima clase, la crisis

sistmica que atraviesa el capitalismo financiero globalizado hace
patente de manera recurrente los lmites del mercado global para
generar por si mismo una economa integradora, equitativa y
socialmente responsable. Pero las direcciones de fuerza no van en un
solo sentido. Al mismo tiempo se reconstituyen y reconfiguran
prcticas sociales, proyectos colectivos y representaciones
simblicas que apuntan a la emancipacin y la solidaridad.
As, junto a las formas de resistencia y organizacin colectiva ms
histricas, surgen otras maneras de organizacin y lucha social,
nuevas iniciativas asociativas con capacidad emprendedora y
proyectos ms integrales de transformacin social asentadas en las
experiencias colectivas y las necesidades de los territorios.
Entre esas nuevas configuraciones de respuesta social resalta, desde
el punto de vista de quienes apostamos al fortalecimiento de la ESS,
la importancia del resurgimiento y expansin contempornea de las
experiencias y debates sobre otra forma de hacer economa.
Debates y experiencias que si bien se encuentran an en un estadio
primigenio, muestran tambin un sendero viable crecimiento y
consolidacin que refuerce la construccin de una economa
solidaria, democrtica, participativa, socialmente responsable y
comprometida con la construccin de comunidades ms justas e
integradas en la proyeccin de una mejor manera de vivir y cuidar el
ambiente y los bienes comunes. Muchas de esas iniciativas y de los
dispositivos innovadores que las acompaan (en financiamiento,
ayuda a la creacin de empresas, insercin socio-laboral o desarrollo
local) dan cuenta de prcticas donde lo econmico, lo social y lo
poltico buscan crecer articulndose entre s. Desde nuestro punto de
vista, dichas experiencias en curso, muestran que no slo es

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necesario, sino tambin viable impulsar una economa centrada en las

capacidades de trabajo y vinculacin humana con objeto a la
reproduccin ampliada de la vida. Nos sealan que es preciso
reubicar a la economa como un medio, y no como un fin en s mismo;
es decir que es posible construir espacios econmicos que estn
orientados por los objetivos y necesidades de la sociedad, y no
exclusivamente por los intereses de un sector concentrado de la
sociedad. Asimismo, esas experiencias surgidas de la accin y
estrategias de los actores sociales y las organizaciones de la
sociedad civil requieren, en articulacin con polticas pblicas
inclusivas e integrales, ampliar los espacios de participacin
democrtica en la toma de decisiones, teniendo la potencialidad de
convertirse en un componente clave en el camino por renovar las
bases de sustentacin de nuevos compromisos e institucionalidades
democrticas que permitan avanzar en la construccin social del
buen vivir.
En sntesis, parafraseando a Pastore, (2010), la expansin de las
experiencia en ESS nos ensean un camino ya avanzado y por
profundizar que potenciando las energas y relaciones de calidad
humana, ana economa y solidaridad; valor econmico y necesidades
vitales; fuerzas colectivas y capacidades personales; intercambio,
redistribucin y reciprocidad. As, las propuestas de transformacin
social originadas en las trayectorias de la ESS plantean un derrotero
de accin de nuevas formas de solidaridad basadas en la expansin
de las iniciativas socioe-conmicas democrticas y asociativas. De
esta forma, reconociendo la importancia del fortalecimiento del
estado y los derechos sociales universales, hacen hincapi especfico
en el fortalecimiento organizativo, econmico y poltico del sector
solidario de la economa como un lineamiento estratgico para
avanzar hacia una profundizacin democrtica de la sociedad y la
economa, que contribuya al mejoramiento de las condiciones de vida,
humana y no humana, en el planeta.

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