Enseanza obligatoria y educacin social

Educacin Social 32

Jos G. Molina,
Armando Blzquez

El educador social en la educacin

secundaria

e La reciente legislacin educativa ha permi tido la incorporacin profesional del educador

(l)

social en los centros de ed ucacin secundaria. Dicha incorporacin trae asociada la

~ oportunidad de generar nuevos marcos, espac ios y tiempos de trabajo educati vo .. El

(/) presente artcul o da cuenta de los fundamentos tericos, de la organizacin y la puesta en

prctica de un a experiencia de trabajo ed ucati vo en red implementada en un IES de la
prov incia de Toledo. Pretende servirdefaro respecto a nuevas formas de trabajoeducativo
que den respuestas a las de mandas y necesidades de las com uni dades educativas.

(l)

a:

Palabras clave
Sistema educativo, educador social, educac in social, trabajo ed ucati vo en red, trnsi tos
sociales.

L'educador social en I'educaci

secundaria

The social educator in secondary

education

La recenr leg islaci edu cativa ha perm es

la incorporaci professional de l 'educador
soc ial als centres d' edu caci secundaria.
Aquesta ill co rporaci porta associada
I'oportunitat de gellerar nous rnarcs, espais
i temps de treball edu catiu .. Aquest article
prese nta e/s fonalllents teo rics, de
I' orga ni tzac i i la posada en practi ca
d 'una experiencia de treball edu catiu en
xa rxa irnp/ emenwda ell U II l ES de la
provn cia de Toledo. Pretn servir de far
pel qu e fa a lI oves formes de treball
edll catiu que donill respostes a les demalldes i necess itat s de les co mun itat s
edu ca tives.

Rece nt educational leg islation has

permilled the inrrodll ction of th e profession
of social edu cator in centres of secondary
edllcation , bringing with it th e opportuniry
10 create new framewo rks, spaces and ti mes for edu ca lional lVork. This anicle
presellls th e /eoretical and organisational
bas es and pra c ti ca l app lica tion of an
experience ill edu cational work in lIetwork,
ill a secoll dary school in the Provill ce of
Toledo. Th e aim of tl/ese illcorporations is
10 act as a '/ightholl se' for new forms of
educ a tional work th at respo l/d to the
demallds and lI eeds of edu ca tiona l

Paraules clau

Keywords

Sis tema edu ca tiu. Educador social.

Educaci social, TransilS socials, Treball
edu cal iu en xa rxa.

Edllcational system, Social edu ca lOr, Social edu catio n , Educational work in
network, Socia l transits.

communities.

Autora: Jos G. Molina, Armando Blzquez

Artculo: El educador social en la educacin secundaria
Referencia : Educacin Social , nm . 32 pp.
Direccin profesional: Universidad de Castilla-La Mancha. Av. Real
Fbrica de Sedas s/n. 45600 Talavera de la Reina.
Toledo. Jose.GMolina @uclm.es
1 39

32 Educacin Social

~ Introduccin
En los ltimos tiempos estamos presenciando continuas reordenaciones de las
leyes que rigen el Sistema Educati va espaol. Estos cambios estn moti vados,
entre otros factores , por las demandas de unos profesionales del Sistema
educati vo que muestran un malestar generali zado ante los cambios que
provocan las nuevas realidades y ex igencias que se presentan a los marcos
escolares. Bien o mal tradas, no es el caso enj uiciar esta cuestin, la di versidad
y la velocidad con la que se suceden los acontecimientos en la actualidad ha
pillado por sorpresa a la educacin, en genera l, y a la escuela en particular. El
Sistema Educativo, garante del derecho a la ed ucac in, se ve tensionado entre
la obli gacin y la voluntad de dar respuesta a las nuevas realidades y las
dificultades reales para hacerlo. En este ro revuelto de la actualidad educativa,
una de las soluciones pensadas ha pasado por empezar a incorporar al interior
de los muros de la escuela otros profesionales (psiclogos, psicopedagogos,
trabajadores sociales, educadores sociales ... ) que den respuestas innovadoras
y diversificadas aestas problemticas. Deesta manera se han venido integrando
-a veces de forma ficticia o incompleta- a esos nuevos profesionales en los
equ ipos -ahora llamados multidisciplinarios- y en la comunidad educativa.
Estos nuevos profesionales que se van integrando en el Sistema Educativo
espaol acceden a l, bsicamente (y as se recoge en el Proyecto de LOE 1 ) ,
para atender a la Diversidad del alumnado y a la multiplicidad de " necesidades
educativas especiales" que esa diversidad genera. Diversidad, en este caso,
hace referencia a la heterogeneidad de orgenes, diferenciacin de los ritmos
y ve loc idades de los procesos indi viduales de aprendizaje, inclusin de las
personas con discapacidad, variabilidad de rangos de conducta desde el
sometimiento anodino hasta la in sumisi n reactiva que muestra el alumn ado,
y un largo etctera de factores que hoy se presentan (al profesorado) de fama
mucho ms tangible que en pocas anteriores.

Nosotros entendemos que el

educador social
puede ofrecer
nuevas posibilidades al Sistema
en su conjunto, y
no slo para
solucionar los
problemas a los
que la "comunidad educativa
tradicional" no
sabe dar respuesta

401

y en este escenario -seguramente con buen cri terio pero con expectativas
equi vocadas- se ha introducido en alg unas Comunidades Autnomas la
figura del Educador Social en la organizacin de los centros educativos. Los
trminos de la ley justifican la presencia de estos profesionales bajo la mu y
loable intencin de mejorar la calidad educativa. El Educador Social entra en
e l Sistema Educativo para atender algunos de esos aspectos de la diversidad
que encuentran su origen en una dimensin problemtica, o problematizada,
de eso que viene a llamarse lo social. Lejos de retricas y soflamas ms o menos
grandilocuentes sobre la pertinencia de su presencia en los centros, que
indican muy poco de qu y cmo puede desarrollar sus competencias en ese
espacio educativo, nosotros entendemos que el educador soc ial puede ofrecer
nuevas posibilidades al Sistema en su conjunto, y no slo para solucionar los
problemas a los que la "comunidad educativa tradicional" no sabe dar
respuesta. Partimos de la conv icc in de que e l ed ucador social traza puentes
entre la cultura escolar y las formas culturales de las comunidades y territorios
en los que se ubican los centros. Parella podemos pensar una figura profesional
que viene a aportar su saber-hacer en favor de una mejora del clima de

Educacin Social 32

Enseanza obligatoria y educacin social

convivencia en el centro, pero sobre todo para la optimi zacin de los ti empos
y espacios de la educacin de los jvenes que por all transitan. i Y cuando
dec imos educacin no nos limitamos al aprendi zaje de las di sciplinas
acadmicas ni al control de conductas !
Este artculo tiene como finalidad anali zar, ex poner y justificar la presencia
de este profesional en el sistema educati vo. Lejos de buscar una legitimidad
a cuaLquier p recio, pensamos que podemos avalar lo suscrito mediante la
expos icin, tanto en su marco teri co como metodolgico, de una ex periencia
educati va ll evada a cabo en este mbito.
Pero antes de entrar en materia, proponemos un breve recorrido que nos
permita comprender la actualidad normati va en lo que al Sistema Educati vo
se refi ere. Desde ah nos adentraremos en una exposicin esquemtica de los
planteamientos tericos que dan cuenta de conceptos clave para la comprensin
de las transformaciones en la morfologa de las soc iedades contemporneas
y el papel que la educacin juega, o puede jugar, en ellas. Estos conceptos se
presentan a modo de "caj a de herramientas" (Foucault, 199 1) que nos
permiten construir un modelo de actuac in educati va diferenciado a las
corrientes actuales del abordaje de los conflictos y problemticas asociadas
a los Centros de Educacin Secundaria. Este modelo y sus implicaciones
prcti cas se ex ponen mediante la narracin del trabajo educati vo llevado a
cabo entre los cursos 2002-03 y 2003-04 en el lES La SisLa, ubicado en la
pobl ac in de Sonseca (provincia de Toledo).
La proposicin del modelo viene acompaado, adems, de una relac in de
datos que son fruto de la evaluacin de lo hecho y que, entre otras cosas, viene
a certificar la ex itosa repercusin de la accin educati va realizada por el
Educador Soc ial que all trabajaba.

La caja de herramientas: situaciones y conceptos

Signos de nuestro tiempo
La base terica y conceptual sobre la que se sujeta el modelo educativo parte
de la revisin de ciertos conceptos de la sociologa contempornea, as como
de las propuestas de una Pedagoga Soc ial que intenta escapar a la trampa de
la especializacin deL encasiLLamiento y al error que Manuel Delgado
( 1999: 10) ha denunc iado en algunas tendencias de la prcti ca de la
antro pologa conte mpornea, e ntre ell as la de dedi carse a "tareas de
in ventariado, tipificac in y escrutamiento de <sectores conflicti vos> de la
sociedad - a saber, inmi grantes, sectari os, jvenes, gitanos , e nfermos,
marginados, etc-." , entre los que nosotros podramos aadir a " los fracasados
escolares" .

32 Educacin Social

Las interpretaciones macro de lo que pasa en e l mundo son mu y til es para los
que nos dedica mos a educar, ya que las transformaciones soc iales, sus ritmos
y la velocidad de los acontecimientos, nos obli ga a mantenernos alerta. La
ltima dcada de l siglo pasado fu e escenari o de la emergencia, al menos en
las ll amadas sociedades desarro ll adas, de transformaciones signifi cati vas en
la confi gurac in de la estructura social, tal y como describen fil sofos y
tericos de la soc io loga como M. Castell s ( 1996 Y 1998). Como ya he mos
planteado en otro lugar (G. Molina y Sez, 2005 ), y salvando pequeos mati ces
diferenciales, son mayora los anali stas de lo social que coinciden en sealar
que los cambios acaecidos en las tres ltimas dcadas se sosti enen sobre una
nueva configurac in de las leyes y fo rmas de relacin que rigen en lo
econmi co, lo po lti co y lo cultural. Los cambi os en lo poltico (en las
relac iones de gobi ern o y de poder) pasan por una cri sis del Estado-nacin
como entidad soberana que ostentaba el monopoli o legtimo de las polticas
econmicas, soc iales y educati vas, hoy en da sometidas a las leyes y designios
de l mercado global. Por su parte, los cambi os en las conf iguraciones culturales
encuentran suelo e n la impos icin de las tecnologas de la informacin; el
auge de movimi entos sociales y culturales (anti autoritari smo, eco logismo,
fe mini s mo, etc .); las mi grac io nes; las paradoj as de la g loba li zac i n/
mcdonalizacin2 de la cultura y e l auge de los loca li smos, etc. Todos estos
ele mentos han confi gurado nuevos cdi gos y formas de re presentacin, de
comunicacin y de relac in con uno mi smo y con los dems que representan
ev identes retos en e l telTeno educati vo.
No cabe obviar la indudable re levancia que los cambios tecnolgicos, tan
magistralmente descritos por Manuel Caste ll s en su ex tensa obra La era de la
informacin: Economa, sociedad, cultura, han tenido en este nuevo orden
de cosas. T a l y como seala e l pro pi o Cas te ll s ( 1998:405 Y ss.) , e l
informacionalisl11o se ha convertido en e l cimj ento materi al de la nueva
soc iedad y tanto la generaci n de riqueza, el ejercic io del poder y la creac in
de cdigos culturales han pasado a depe nder. en gran med ida, de la capac idad
tecno lgica de las soc iedades y las personas .

Esta estructura
define al mismo
tiempo una forma
innovadora de
exclusin social,
basada ya no en
la falta de recursos materiales
sino en la imposibilidad, o limitacin , de acceso
a dichos recursos

42 1

Esta transformac in radi cal se sucede entre otros fenmenos, a partir de la

imple mentacin de los medios electrnicos en la vida de los indi viduos e
instituciones de estas sociedades, en las que las nuevas tecnologas pos ibi litan
modelos de re lac in bi en di fe renciados de lo que ve na sucediendo hasta el
momento. Castell s ( 1996) propone un esquema de estructura social mu y
diferenc iado de los esquemas de estructuras jerrquicas que proponan las
clsicas teoras marxistas. Este modelo defin e una estructura soc ial compuesta
de redes interconectadas donde los indi viduos no se organi zan ya en cl ases
sociales do min antes y dominadas, sino en ci rcuitos (segmentos de una red),
donde se pos ibilitan o limitan los accesos a los fluj os de informacin y capital.
Por ta nto, esta estructura defin e al mi smo ti empo una fo rma innovadora de
exclusin social, basada ya no en la falta de rec ursos materi ales sino en la
imposibilidad , o limi tacin, de acceso a dichos recursos. De esta manera, son
los pocos que poseen las cl aves de decodifi cacin de la red los que acceden
a los nodos por donde circul an los fluj os de la informac in soc ialmente
relevante, sin olvidarnos de los capitales econmicos y culturales . La pertenencia

Educacin Social 32

Enseanza obligatori a y educacin social

a una red no significa, en cualquier caso, un a posicin igualitaria respecto a

otros mi embros de la red. Los nodos, los centros donde se produce y di stribu ye
la informacin/conocimien to, se constitu yen como verdaderos centros de
poder/saber. Es una cuestin de intensidad y de caudal de los fluj os!
Por otro lado, la pertenencia/exclusin a una red condiciona hoy en da las
din mi cas de inclusin /exclusin de los lugares soc ial y cultural mente
relevantes. En este sentido podemos pensar que la di stancia entre los distintos
elementos que conforman la red es cero, mientras que la di stancia entre
elementos de redes diferentes es infinita .
Si interpretamos el modelo anteri or en las comunidades concretas donde se
ubican los centros de Educacin Secundari a Obligatori a, presenciamos como
redes soc iales articuladas a travs de las instituciones. como son el propio
centro ed ucati vo, asoc iaciones (culturales, deporti vas, de accin social, etc.),
los di versos centros de Serv icios Socia les, Adm ini stracion es, etctera,
reproducen lo anteriormente expuesto. Podemos ver, entonces, que las personas
vincul adas a esas redes acceden a di versidad de recursos (di stanci a cero) cuyo
acceso queda restring ido para aquell os indi viduos que no estn vincul ados
de algun a forma a las coordinac iones mantenidas por dichas instancias
(di stancia infinita). La informac in privil egiada sobre plazos de ti empo y
req ui sitos para obtener ayudas de carcter econ mi co. las posibilidades de
formac in en el ex tranj ero, las activ idades que se lleva n a cabo en la propi a
comunidad, son buenos ejempl os de informac iones y productos que abastecen
a aquell os indi viduos que de una manera u otra estn vincul ados a esas redes
soc iales y se restringen a los de ms, que por unas razones u otras quedan al
margen de esos procesos.
Resaltamos, entonces, la introducc in de un concepto importante para nuestro
trabaj o: e l concepto dej7uj o . Podemos definir a ste en trminos de intensidad
o caudal de productos o capitales que se desplazan de un nodo a otro di stinto,
o a zonas di stintas, por la mi sma red. El flujo , en cierto modo. establ ece
corrientes de informac in, productos y capitales que permiten, al ti e mpo, dar
mayo r valor (no slo soc ial sino tambin en lo econmico) a zonas y nodos
de la red. Quiere esto dec ir que, si contemplamos la red desde una di stanc ia
"x" que nos ofrezca un a visin panormica de la mi sma (cosa imposible
hablando e n trminos fcticos), veremos como ex isten tendenc ias en lo
econmi co, en lo cultural , en lo social, que marcan precisa mente cual ser la
evoluc in de la red. De los j7ujos de poder al poder de los j7ujos , sta es la
mx ima de Caste ll s. Hac iendo un ejercic io de importacin conceptual,
ampli amos el sentido de tlujo y sus alcances a la circu lacin de las personas,
en concreto a los sujetos de la educac in, y no slo a productos. Por e llo, ms
que tomar e l signifi cante tomamos el significado de l flujo para pasar a
deno min arlo frnso.
El trnsito de un espac io a otro, de un nodo a otro de la red, posibilita a los
indi viduos, como ocupantes de un espacio y un tie mpo para la educac in,
establ ecer re lac iones con aque ll os que c ircul an al ti empo por los mi smos
lugares, apropi arse de esos productos y capitales culturales que pertenecen a
143

32 Educacin Social

esos nodos o zonas de la red, sumarse y desligarse alde corri entes, modas y otras
tendencias. Aquel que puede transitar por la di versidad de redes que la
ac tualidad soc ial propone, di spone de una pos ibilidad para un desanollo
di verso y di versificado. Por lo tanto, en cierto modo, adquiere la posibilidad
de decidir sobre los trnsitos que mejor se adecuen a sus necesidades,
demandas o deseos de formacin y educaci n. Puede el sistema escolar
construir esas redes para los estudi antes de hoy en da?

De la Educacin Social y la relacin educativa

La Educacin
Social, se presenta hoy como
un derecho
constitucional
que sobrepasa
los lmites de la
esfera de los
aprendizajes
escolares o de
las disciplinas
acadmicas

La Educacin Social , porque es educacin, se presenta hoy como un derecho

constitucional que sobrepasa los lmites de la esfera de los aprendizajes
escolares o de las di sciplin as acadmicas. Por ello, y en cumplimiento de este
derecho, que no es ms una ddi va institucional o un parcheo para situac iones
probl emticas, se neces itan profesionales formados y capac itados para llevar
a cabo una tarea que de hecho se ha as umido desde muchos frentes y sin una
idea clara.
Desde hace muchos aos, tanto los profesores de Pedagoga Social como los
propios educadores venimos defendiendo la idea de que la educac in social
es un instrumento de progreso social y una accin diri gida a la sociali zacin,
la circul ac in social normali zada y la promoc in social de todos los ciudadanos
(Garca Molin a, 2oo3a). La educacin social ati ende a la produccin de
efectos de inclusin cultural, social y econmi ca, al dotar a las personas de los
recursos pertinentes para reso lver los desafos y retos de l momento histrico
y e l marco soc ial en que vive. No puede ser, en ningn caso, mera as istencia
econ mica o personal, acompaamiento afecti vo o control social de personas
o colecti vos designados como marginadas, en dificultad o riesgo soc ial. En
su quehacer la Educac i n Soc ial supone una verdadera apuesta por la
transmi sin, intencionada y sistemtica, de conocimientos y herramientas que
tienen un " valor soc ial real y contrastado" para la vida social, as como por el
enriquec imiento cultural y relac ional de los contextos de la vida social. Tal
como apunta Jos A. Caride (2002: 107) es fund amental pensar esta prctica
profesional arti cul ando sus propuestas en tom o a dos procesos: la construccin
comunitaria y la participacin democrtica.
Por lo tanto el educador social ha de entenderse como un pasador de cultura,
un medi ador entre las ex igencias del espacio social y las personas que habitan
en l, un agente que propicia el conocimiento de los saberes, herramientas y
recorridos que toda persona necesita para vivir en esta sociedad global y local.
Para ell o no slo debe conocer los recursos y servicios que lo social ofrece a
sus ciudadanos, sino que debe saber acompaar, orientar y, sobre todo, ensear
a las personas a utili zar, di sfrutar y hacer suyos esos bienes culturales y los
recursos que el marco social les posibilita. Esta especiali zacin pedagg ica
de la tarea a reali zar le diferencia de otros profes ionales con los que, si bi en
comparte mbitos de actuacin y personas con las que trabaja, difiere claramente
en sus fun ciones. Entre estos podemos sealar a los trabajadores sociales,
psic logos soc iales o psicopedagogos.

441

Educacin Social 32

Enseanza obligatoria y educacin social

El agente de la educacin que denomin amos educador social tiene por fun cin
esencial pasar cultura, o al menos esa " muestra de lacultura" que eli ge y recorta
pensando en un sujeto de la educac in particular (sea un indi viduo o un
grupo). Ese pasar la cultura y ese mediar entre el mundo soc ial y los sujetos
de la educacin tiene como base el establec imiento de un vnculo educativo,
que lejos de ser entendido como relacin personal, tiende a establecer el marco
en el que lanza su oferta, su propuesta y los puentes (acciones y metodologas)
necesari os para que el sujeto de la educaci n pueda apropi arse de esos
contenidos y recrearlos despus en su realidad cotidi ana. Y esta apropi acin
es algo ms que un aprendizaje que se parece a recordar; ms bien significa
el tomar para s aquello de lo que se le presente lo cual quiera incorporar a su
saber. El hecho de considerarl o suj eto ya es ms que habl ar de indi viduos o
simples alumnos (que lo son por el hecho desnudo de estar en un aul a).
Sabemos que el sujeto es un otro que tiene sus propi as opiniones respecto del
trabajo y, por supuesto, sus propios intereses en lo que se refiere a qu aprender.
De ah el reto del educador en la propuesta de ofertas ldicas, formati vas,
educati vas: los contenidos tienen (o no, segn se haga la seleccin) valor
social en un lugar y en un tiempo concretos, el lugar y el tiempo donde se
desarroll a esa relacin educati va.
Creemos que estos supuestos se adecuan, ade ms, a la defini cin que de ellos
mi smos hacen los educadores sociales en el Estado espaol. Cabe recordar,
aunque sea de manera sucinta, que los educadores sociales - por medi acin de
ASEDES (Asociac in Estatal de Educadores Sociales)- aprobaron en febrero
del ao 2004 una defini cin de Educacin Social que se viene utili zando
normalmente en di stintos documentos colegiados.) Di cha defini cin entiende
la Educacin Social en Espaa como un :
Derecho de la ciudadana que se concreta en el reconoc imiento de una
profes in de carcter pedaggico, generadora de contextos educati vos y
accio nes mediadoras y fo rmati vas, que son mbito de competencia
profes ional del educador social, posibilitando:
La incorporacin del sujeto de la educac in a la di versidad de las redes
soc iales, entendida como el desarrollo de la sociabilidad y la circul acin
soc ial.
La pro moc in cultural y social, entendida como apertura a nuevas Nos obliga, a
posibilidades de la adqui sicin de bienes culturales, que amplen las tener una oferta
pe rspecti vas educati vas, laborales, de ocio y parti cipacin social.
Para concluir este apartado dedi cado a la "caja de herramientas", pensamos
que to mar as la educacin nos permite trabajar sin incurrir en la creencia de
mitos como el de la fabri cacin de sujetos a medida (Frankenstein , Pinocho,
Pi gmalin ... )4 sin olvidar que tenemos obj eti vos educati vos relacionados
con aprendi zajes concretos de los suj etos. Nos obli ga, por otro lado, a tener
una oferta de conten idos dotados de valor social para que el otro pueda
apropi arse de ellos, interpretarlos y actuar en el mundo, siempre que el afro
quiera apropi arse de esos contenidos o seamos capaces de convencerle de su
valor y su virtualidad.

de contenidos
dotados de valor
social para que
el otro pueda
apropiarse de
ellos, interpretarlos y actuar
en el mundo

32 Educacin Social

Aunque parezca banal, tener presente que no podemos do min ar ni e l

aprendi zaje, ni el proceso educati vo, de los alumnos (o estudiantes, o suj etos
de la educacin) es un paso que, antes o despus, hemos de dar como
profes ionales de la labor educati va. La frus tracin resulta nte de la incapacidad
de construir intelectos nos lleva muchas veces a caer en fa lta de ilusin y ganas
por la tarea de educar. Es ms, hacemos responsable al otro, de esa negati va
por aprender de nuestra oferta, y la expli camos basados en su fa lla de
motivacin, su actitud negativa frente al aul a, el centro, los docentes, "y sus
compaFeros que saben a lo que vienen y quieren aprender" .5
Si bien no podemos construir un sujeto de la educac in a nuestra med ida, s
podemos, como profesionales de la educac in, influir en las condi ciones de
la relac in educati va, gesti onar los di spositi vos para la presentacin de los
contenidos al alumnado de las formas ms adecuadas al momento y a las
realidades territori ales concretas de cada centro, para que la selecc in de los
contenidos sea acorde en va lor y en vigencia a los tiempos en que vivimos,
para que la organizacin y la presentacin de los elementos (entorno, aul a,
rec ursos, etc.) que influye n en la relac in provoquen en cierto modo en el
suj eto de la ed ucac in un deseo por apropiarse de esos y otros contenidos.

Nuevos lugares, nuevas posibilidades

La aprobacin del Proyecto de LOE el 22 de julio de 2005 pone de mani fiesto
los intereses concretos de las Admini strac iones Educativas. En la ex pos icin
de moti vos y el ttulo preliminar ya se da cuenta de la relevancia que se ha
querido dar a los tres principi os orientado res de la ley:
Ca lidad y Equidad en la educac in
Esfuerzo y Responsabilidad compartidos por toda la comunidad educati va
Firme compro mi so con los obj eti vos de conve rgencia europea.
El desarro ll o del primer princ ipio (Ca lidad y Equidad) hace clara referencia
al princ ipio de Igualdad de Oportunidades en el que se basa la Ley regul adora
de l Derecho a la Educac in6 . La propia exposicin de moti vos del Proyecto
de Ley cita tex tualmente:
Lograr que todos los c iudadanos puedan recibir una educacin y una
formacin de calidad, sin que ese bi en quede limitado solamente a algunas
personas o sectores soc iales
Di cha afi rmac in ll eva a pensar que es necesario poner en marcha acciones que
consigan eli minar las di stancias an existentes entre ciertos sectores sociales
en cuanto a las posibilidades de acceso y permanencia al Si stema Educativo.
Pero parale lamente a la macro poltica, y aterri zando en las situac iones
concretas, los centros se ven interpe lados a fl ex ibili zar sus dinmicas y
organi zacin para dar cabida a esa di versidad y particularidad, para hacerse

46 1

Educacin Social 32

Enseanza obligatori a y educacin social

cargo de los pos ibles trnsitos de cada estudiante. Minimi zar y/o superar las
di stanc ias y las dificultades fo rma parte del conjunto de responsabilidades
profesionales de unos agentes cualificados que, en la realidad de cada centro,
debern di sponer las acciones educati vas pertinentes para e llo. Pensamos que
e l Edu cad o r Soc ia l c ue nta co n un bagaj e de fo rm ac i n es pecfica
profesionali zada (conceptua l, metodo lg ica y tcnica) para acometer esos
obj eti vos con c iertas garantas de xi to, siempre que rec iba un apoyo dec id ido
de la comunidad escolar y su actuacin se integre en el Proyecto Educati vo
de Centro, en la Programacin General Anual y en los Programas de Accin
Tutori al.
E l segundo de estos fundamentos implica la considerac in de los contex tos
comunitarios de los centros educati vos. Cuando se ex pone este principi o en
la LOE, se hace re ferencia a la Comunidad Educativa, entendida sta como
alumnos, profeso res, famili as y, en ltima instanc ia, toda la soc iedad en su
conjunto. En consecuencia, cuando se trata la idea de compartir los esfuerzos
y responsabilidades en los procesos educati vos indi viduales queremos pensar
que se entiende la Accin Educati va ms all de la instruccin en el aula y de
las diferentes acti vidades que se llevan a cabo en el horario lecti vo. Esta
alcanzara mltiples dimensiones de la vida de la comunidad en la que se ubica
e l centro, hac iendo posible la participac in de otros agentes del barrio, la
pobl ac in, otras instituciones, etc., en el centro educati v0 7 Esta consideracin
de la acc in educati va, apoya las demandas de los profesionales en tanto que
se le supone como consecuencia una reduccin de los co/'~flictos y, por tanto,
un a mejora del clima de convivencia en los centros, es dec ir, se innova en la
conside rac i n de la acc i n educati va con la fin alidad 8 de mejo rar las
condi ciones educati vas de cada centro.
Entendemos que el Educador Social vincul ado tradi cionalmente a los mbitos
no fo rmales de la educac i n est famili ari zado con esa forma de interpretar la
accin educati va y que las ex peri encias llevadas a cabo en la Comunidad
Autnoma de Castill a- La Mancha demuestran algunas consecuencias positi vas
para la comunidad educati va en su conjunto, y en especial para el alumn ado,
que tiene e l que los Educadores soc iales se hayan incorporado a los equipos
de trabajo de los centros de Educacin Secundari a. Es obvio que la posibilidad
de que los Educadores Soc iales se integren en los equipos de los centros
e du cati vos, pasa in e ludibl e me nte po r la a pu es ta e n firm e de las
Admini strac io nes A uto n mi cas, de pos itari as de las respo nsabilidades
deri vadas de su competencia en materi a de Educac in, concretamente las
Consejeras de Educac in, que decidan ordenar la inclusin del profes ional
en los centros de su tenitori o.
La Educac in Social como profes in socioeducati va da cuenta, segn vimos
en la defini cin de AS EDES, de mbitos de competencia profesional como la
generacin de contex tos educati vos y la medi acin educati va. Estos mbitos
de competenc ia profes ional y laboral hacen clara referenci a al establ ecimiento
de redes sociales y al fo mento de los intercambi os en las organi zac iones en las
que se da el desempeo profesional de los Educadores Soc iales. Este supuesto
nos empuj a a pensar que el Educado r Soc ial debe estar integrado en los equipos

Se entiende la
Accin Educativa
ms all de la
instruccin en el
aula y de las
diferentes actividades que se
llevan a cabo en
el horario lectivo

32 Educacin Social

profesionales multidi sciplinarios de los centros y como miembro de los

Departamentos de Orientacin, ya que entendemos que est cualifi cado para
contribuir a la labor de estos departamentos. Su contribucin proporciona
informac in valiosa acerca de los contextos sociales particul ares de los
alumnos, identifica recursos ex ternos al centro y habilita rec ursos del centro
para su uso di verso que apoye el proceso educati vo de los alumnos y, sobre
todo, propiciar e l establecimiento de redes efectivas de intercambio de
info rmac in y coordinac in de tareas. Articular estas redes consiste en
implicar en e llas a las diferentes instituciones que prestan su servicio en el
contexto comunitario donde se encuentra ubicado e l centro.
Vamos, a partir de este mo mento y a tra vs de los siguientes apartados, a tratar
de ir concretando cmo estos desarrollos tericos pueden materi ali zarse en las
realidades y las prcticas de los centros educati vos. Para ello, echaremos mano
de la caj a de herrami entas que hemos mostrado, as como de la experiencia
profesional de un educador social en un in stituto a lo largo de dos cursos
acadmi cos.

Implementando el mtodo
La apuesta, a la hora de di sear la actuacin de l Educador Soc ial en el centro,
fue elaborar prog ramas de actuacin integrados en la propi a programacin de l
centro, es dec ir, con las diferentes acciones incl uidas en los diferentes
documentos programticos (Proyecto Educati vo de Centro, Prog ramacin
General Anual, Pl an de Acc in Tutori al, Programac in del Departamento de
Orientacin, etc.). La idea de inclusin en estas programaciones parte de los
principi os de la legislac in que ordena la incorporacin del Educador social.
Estos principi os son los encargos que la admini stracin hace al profesional.
El encargo de la admini stracin se hace a travs de la publicacin de las
Instrucciones de I de septiembre de 2003 de la Direccin General de
Coordinacin y Enseanzas Universitarias por las que se define el plan de
actuacin de los educadores y las educadoras sociales en los Institutos de
Educacin Secundaria en el marco del Plan para la mejora de la Educacin
Secundaria Obligatoria en Castilla la Mancha. En estas in strucciones se
pone el nfasis en el desarro llo de tres programas:

Atencin al absentismo, cuya fin alidad es reducir las ausencias de l

alumnado a las clases.

Promocin de la convivencia, cuyo objeto no es otro que reducir la

confli cti vidad y

promoc ionar el clima de convivencia en el centro.

Animacin sociocultural, que pretende dinami zar la vida cultural de l

centro.
Con esas instrucciones como punto de partida, la idea fundamental que se
presenta al educador social no es modi fica r la organizacin del centro, sino
acoplar y aadir las acciones del Educador a las que e l cent ro viene

48 1

Educacin Social 32

Enseanza obligatoria y educacin social

desarro ll ando. Ya que hasta ese momento, todas esas tareas se haban ll evado
a cabo de manera ms o menos efecti va, se observ conveniente impedir la
delegac in total de responsabilidades por parte de los docentes hacia el
educador soc ial. Es decir, la primera estrategia pasaba por no delegar funciones
al educador socia l, sino comprender que esas funciones deban de ser
compartidas.9 Esta forma de trabajar produjo interesantes colaboraciones que
permiti eron a los profesores, sobre todo a aquellos que ejercan la funcin de
tutores, compartir las di ficultades a las que se enfrentaba n en su aula, di sear
estrategias de abordaje de esas di fic ultades y, como consecuencia, mejorar los
procesos indi viduales en el aul a. Se evit que las soluc iones a las dific ultades
fueran propuestas de manera directi va o prescripti va por otro equipo, ya fuere
e l departamento de orientacin ya los servicios soc iales, para que se actuase
fuera de l contexto normal de l aul a. Antes al contrario, se to maban decisiones
despus de poner en comn -en reuniones de coordinac in semanalesaque llos aspectos que dificultan la labor educati va (problemas de conducta,
falta de implicacin fa miliar, falta de recursos en casos que impiden desarroll ar
un proceso educativo con garantas de x ito, etc.), y las acciones deri vadas de
estas dec isiones se llevaban a cabo de manera coordinada, participando cada
profesional con competencias concretas; el tutor su parcela en e l aula, e l
orientador y el educador con las fa milias, los servicios sociales solventando
esos prev ios indi spensables para que pueda darse un proceso educati vo con
garantas, etc.

Desarrollo de la accin profesional y educativa

A continuacin se presenta la programacin del Educador social y cmo fue
el proceso de implementac in de cada uno de los prog ramas.
A. El Programa de atencin al absenti smo
Es el requeri mi ento ms claro que ti ene el educador en el centro, ya que es unos
de los fac tores que inc iden claramente de fo rma negati va en e l proceso
acadmico de los alumnos. El pro blema de l absenti smo, no es nuevo, se ha
trabajado tradi cionalmente desde la escuela con pl anteami entos basados en
la info rmac in a las famili as, con la creencia de que esta informacin
responsabili za an ms a esas famjli as de los procesos de desarrollo de sus
hijos. Esta in fo rmacin a las fa mili as se ha hecho desde los Departamentos de
Ori entacin citando a las famili as en e l centro educati vo en horario lecti vo,
olvidando muchas veces que los responsabl es lega les de los alumnos en esos
tiempos de l horario lecti vo tienen la obli gacin de estar trabaj ando, a travs
de ll amadas de telfono o mediante el envo de cartas certi ficadas.
En nuestro caso, la prog ramacin que se di se se bas en la informac in

efectiva a las famili as y a la mejora de la percepcin que los alumnos

absenti stas tenan de l centro y de su propio proceso acadmico. E l trabaj o se
estructur en coordinacin con la Profesora Tcnica de Servicios a la Comunidad
y se incluy a las anteri ores formas de comunicacin con las famili as la visita
do mic ili aria, la mayora de las veces en horario de tarde. Se establec i en

Se observ
conveniente
impedir la delegacin total de
responsabilidades por parte de
los docentes
hacia el educador social

32 Educacin Social

funcin de la periodi cidad y la cantidad de a usencias tres tipificaciones de

absenti smo, a saber: Puntual, Medio y Si gnificati vo. 10 Esta programacin
atendi al cumplimi ento de objeti vos generales que fueron:
Reducir el nmero de ausencias del alumnado
Implicar a las familias en e l proceso acadmi co del alumno
Fomentar actitudes y conductas favorables a la permanencia del alumnado
en el centro.
Junto con el trabajo anterior, se pone en marcha un Programa extraordinario
de Actuacin con alumnos desescolarizados tras la detecc in -a travs del
padrn de l Ay untamiento- de nios en edad esco lar que no estn escolari zados
(en su totalidad ni as de ori gen ex tranjero y cuya mayo ra result ser de
nacionalidad paki stan) . Este programa c umple dos objeti vos esenc iales. Por
un lado se incluye n en la esc uela estas nias que no haban tenido ninguna
relaci n con el sistema educativo espaol. Por otro, se intenta trabaj ar para
fl exi bili zar lo rgido de ciertas pautas culturales que impiden a estas nias
participar de una vida social rica en relaciones y que las mantienen, bsicamente,
dentro de l espac io famili ar. Para ello se inform a las familias sobre la situacin
legal de la mujer en Espaa, y sobre la legalidad ace rca de la escolari zacin
obligatoria. Esta informac in se hizo llegar en espao l (castellano), ingls,
rabe y urdu (lengua coofi cial con e l ing ls en Pak istn). Para la elaboracin
de los documentos y para facilitar la comunicacin entre los profesionales y
las familias en las visitas domiciliari as se cont con la ay uda de dos med iadores
interculturales, que haca n las veces de traductores, y la inestimable
colaboracin de las profesionales del Programa regional de integracin social
que llevaban a cabo su trabajo en la localidad.
Las acc iones que se ll evaron a cabo, como la pronta informac in a las familias
de las ausenci as a travs de llamadas te lefnicas, envos de cartas y visitas
domiciliari as prev ia cita establ ec ida con la familia - reali zadas en su mayora
por la tarde sin entorpecer as los tiempos normales de trabajo de los padres
o tutores legales de los alumnos-, necesitaro n de una coordinac in entre
tutores, De partamento de Orientacin (Orientadora, Profesora Tcni co de
Servicios a la Comunidad y Educador Social) y Jefatura de Estudi os . Se
arti cul e l trabajo en red , potenciando las acc iones que ya se hacan en el centro
con la ac tuacin de l Educador, que adems de reali zar las vis itas do micili ari as,
que hasta ese momento no se haban llevado a cabo, estableca contac to con
los alumnos fuera del contexto aul a, pos ibilitando de algun a manera desde los
encuentros entre los alumnos y el educador -en otros ti empos, que no son
lectivos pero s en el propi o centro y en otros lugares como las actividades
cele bradas en el Centro de familia- una mejora de la percepc in del centro por
parte de los alumnos.
La evaluacin de estas actuac iones fue positiva para los miembros de la
comunidad educati va, ya que si bien no se redujo la tasa de ausencias sobre
todo en el segundo cicl o de ESO, s se consigui que alumnos con una cantidad
de ausencias preocupante no desaparecieran de los hori zontes del centro . En
aquellos casos susceptibles de riesgo de desescolarizacin as como el trabajo
50 1

Educacin Social 32

Enseanza obligatoria y educacin social

reali zado con los nios que an no haban entrado en el Sistema educati vo se
consigui en un porcentaje casi total que los alumnos se incorpo raran de
manera normali zada al centro.

B. Promocin de la convivencia
Tras e l programa de atencin al absenti smo el segundo encargo, en relevancia,
que le hace la admini stracin al educador soc ial es la mejora del clima de
convivencia en el centro, y la reduccin de la conflicti vidad, para ello se di sea
una programacin para la promocin de la convivencia. Este encargo se ha
venido atacando desde el mode lo sistmico con tcnicas de resolucin de
confli ctos-arbitraje, negociac in entre iguales y otras- formacin en habilidades
de comunicacin - ta lleres de habilidades sociales, programas de aprender a
convivir-. U na de las cuestiones que nos preocupa de este modelo de intervencin
es que sue le partir de una concepcin de l alumno/problema o de la situacin/
problema y por ello se ori enta hacia la resolucin medi ante tcnicas de
reestructurac in de conducta, programas de rehabilitac i n, etc., de las
proble mticas previamente detectadas.
El pl anteamiento que se hi zo para atacar e l fomento de la convivencia tiene
mucho que ver con lo que se ha mostrado has tael momento. Ante la posibilidad
de e mprender una aventura contra situaciones ya di agnosti cadas, optamos por
modi fi car el contex to social, di versi fi cando las opciones de todos para obtener
una red soc ial ms consolidada. Pl antear el trabajo en red tiene como finalidad
poner en contacto con el centro de manera efecti va a las in stituciones de l
entorno inmedi ato al mi smo. Esas coordin ac iones permiten el desarro llo de
nuevos contextos donde se posibilita el establecimi ento de nuevos modelos
de re lac in para los mi emb ros de la comunidad educati va, por un lado, y entre
la ciudadana en general, por otro. Esas nuevas re laciones, contactos,
participac iones, traen consigo en consecuencia la di sminucin de los conflictos
que qui z no son del todo negati vos y slo qui z sean necesari os para defi nir
ciertas situaciones, por lo que, hechos puntuales aparte, se reducen los
acontec imi entos que provocan los partes de incidencias y las aperturas de
expedientes de sancin. Adems amplan la oferta de elecciones para los
jvenes que en ese preciso mo mento de su desarroll o comienzan a transitar sus
recolTidos de formac in acadmicos y profesionales.

Ante la posibilidad de emprender una aventura contra situaciones ya diagnosticadas,

optamos por
modificar el
contexto social

La programac in de atencin a la convivencia se subdi vide a su vez en tres

progra mas que atienden a tres modelos de actuacin di fe rentes:
Programa de Atencin Individualizada. Seguimjento indi viduali zado
de l alumno en cuyo proceso se ha detectado la exi stencia de fac tores
famili ares que juegan en contra de l derecho a la educacin de l alumno. El
trabajo consiste en el apoyo a la labor de l tutor en e l centro, coordinar al
Departamento de Orientac in con los Servicios sociales del Ayunta mj ento
y poner a di spos ic in de l alumno y la fa mili a recursos econmi cos y
fo rmati vos (como pudo ser la gratuidad de los libros de texto, conseguir
horas gratuitas en e l aul a "Conctate a internet" de la Casa de la cultura
del Ay untamiento, propuestas de compro mj sos bilaterales respecto del
trabajo domstico, etc.).
151

32 Educacin Social

Seguimiento de sanciones. Seguimiento del alumno y trabajo con lafa mili a

en pos de c ierto grado de implicacin de las famili as con el proceso
acadmico de l alumno. Se desarroll un protocolo de actuac in desde la
deri vac in por Jefatura de Estudios, consistente en: comenzar la actuac in
manteniendo una entrevista con el alumno. Posteri ormente se hace entrega
de las tareas de los di stintos profeso res del alumno para el periodo de
sancin y se mantiene una entrev ista con la famili a en el domic ili o del
alumno. Se hace elaboracin y entrega del informe al juez instructor si
procede. Una vez acabada la sancin se tienen vari as entrev istas con e l
alumno despus de su incorporac in a las cl ases, con el principal objeto
de ori entar el proceso acadmi co del alumno. De todas las acc iones
llevadas a cabo se informa al tutor para que en una mi sma lnea de trabajo
pueda dar continuidad a la atencin sobre la situacin de l alumno.
Dependiendo de la naturaleza de la sancin, e l seguimi ento se pro longaba
o di sminua y las acciones que en l contempl aban, conll evaban la
partic ipacin (con el consentimi ento paterno) en ac ti vidades fuera de l
horario lecti vo.
Programa de Coordinaciones externas. El objeti vo principal es establecer
redes efecti vas de comunicac in entre el centro y los otros age ntes sociales
del entorno inmedi ato, podemos habl ar de trabajo en e l contexto, es decir,
dar la posibilidad al centro de formar parte ac ti va de las acti vidades
organi zadas por otras instituciones (Concej alas, Centro de la Mujer,
Centro de da, Oficina de atencin a ciudadanos extranjeros, etc.); y a su
vez dar la posibilidad a estas instituciones que participen en acti vidades
fuera de los procesos de instruccin que se organi zan desde el centro
educati vo. Hay que hacer hincapi en la importancia que tu vo el proceso,
ya que conso lidar la red de recursos no se hi zo de la noche a la maana.
En un primer momento se propuso la reali zacin de seminari os de formacin
para el pro fesorado en los que el objeti vo no pasa ba exclusivamente por la
didcti ca o la fo rmacin; sino que pretenda establecer reuniones en las que,
peri dicamente, se pusiera la atencin de los profeso res sobre las realidades
cotidi anas de los alumnos. A partir de la propuesta se aprueba un seminario
de formac in en Educacin lntercultural que coordinan la Profeso ra de
educac in compensatori a y el Educador social. El seminario di o pie a la
reali zacin de mltiples acti vidades con los alumnos y, entre otras cosas, tuvo
como consecuencia la coordinac in con la Oficina de atencin a ciudadanos
extranj eros (Pertenec iente a la Red ACOGE) y los profesionales del Programa
regional de integrac in socia l (Progra ma de la Junta de Comunidades de
Castill a - La Mancha) para el di seo e imple mentacin de un pequeo
proyecto que se ll am "Semana de la solidaridad de Sonseca". Ese momento
es espec ialmente interesante porque los profeso res y los profesionales que
haban establecido relacin en el seminario se dan cuenta de que son capaces
de buscar fin anciacin, organi zar di ve rsos talleres y acti vidades para todos los
das que dur la empresa, di fundir el proyecto y hasta locali zar un grupo de
Capoeira que cerrar la fi esta el ltimo da del proyecto.

52 1

Educacin Social 32

Enseanza obligatoria y educacin social

A partir de ese momento se suceden las acti vidades en el centro y fuera de l,

tales como exposiciones, muestras de cine, acti vidades deporti vas, etc., en las
que se participaba como miembro de una red social, antes que como individuo
particular. 1 1
Otra coordinacin interesante fue la que se estableci con el Centro de apoyo
a las fa mili as dependi ente de los Servi cios soc iales muni cipales . En
coordinacin con este centro se inici una campaa de sensibili zacin frente
al consumo de drogas en adolescentes, financiado por el Ayuntamiento que
se llev a cabo en el Instituto y en otras instituciones de la localidad. La
campaa se centr en los consumos de alcohol y tabaco. Consisti en
acti vidades de ocio, charlas informativas y difusin de materi ales y para su
desarrollo se articul una colaboracin con los tutores de primer y segundo
ciclo de la ESO. En las in stalaciones de este recurso se llevaron a cabo
actividades con alumnos de la Asociacin de alumnos, adems de los alumnos
que ya di sfrutaban de los servicios del propio centro. Es importante sealar que
el recurso inici una potente oferta de actividades de ocio en las que la
participac in de los alumnos fue muy sati sfactoria tanto en calidad como en
nmero.
Junto con las profesionales del Centro de la mujer se di searon sesiones
info rmati vas sobre la violencia de gnero que se incluyeron en el Plan de
accin tutoria\. Estas sesiones desarrolladas en todos los grupos del segundo
ciclo de la ESO finalizaron con la celebracin del 8 de marzo en el centro.
Adems de esas coordinaciones se trabaj de manera puntual con la Polica
local -depos itari a por ley de la responsabilidad sobre los alumnos fuera de los
centros educativos en horario lectivo-, con la Guardia civil , con asociaciones
y organi zac iones que co laboraron e n acti vidades del centro y con los
profesionales del Centro de salud.
C. Prog rama de Animacin Sociocultural
Otro de los encargos de la admini stracin para el educador es que se dinamice
la vida cultural del centro, a travs de un Programa de Animacin Sociocultural.
La idea fundamental es potenciar las acti vidades que se llevan a cabo fuera del
horario lecti vo, es decir, se haga hincapi en las acti vidades extraescolares y
complementari as, adems de articul ar acc iones en el centro que desarrollen las
asociaciones que de alguna manera estn vinculadas a l; La Asociac in de
alumnos La Sisla y la A.M.P.A. San Gregorio. Tradicionalmente las actividades
extraescolares y complementari as eran propuestas y llevadas a cabo por
mi embros del profesorado, con la participacin de los alumnos y algn otro
miembro de la comunidad educativa generalmente la AMPA, que desde cursos
anteriores llevaba a cabo una Escuela de padres en el centro.
En el trabajo desarrollado por el Educador social, las acti vidades fueron
propuestas por los integrantes de la Comunidad educati va. Fueron las
Asoc iaciones quienes ofertaron las acti vidades, adems del profesorado.
Cuando se evalu el proceso se puso nfas is en el incremento de acti vidades
que se haban llevado a cabo y en la alta participacin que algunas de estas
1 53

32 Educacin Social

acti vidades tu vieron, como fueron los talleres sobre "Cultura de la Democracia
y la Ciudadana", " Procesos Mi gratori os" y "Aprendiendo a li gar", que entre
otros objeti vos cumplieron el de incorporar alumnos de los primeros cursos a
la asoc iacin de alumnos asegurando as su continuidad.
A continuac in aparece un cuadro en el que se refl ej a una diferenciacin de
las acciones que tradicionalmente se han puesto en juego para acometer esos
tres encar gos de la Admini strac in que son el absenti smo, la animac in
sociocultural y la convivencia en los centros:

Encargo de
la administracin

54 1

Accin tradicional

Accin en modelo red

Absentismo

Informar a las familias.

Coordinacin con los
Servicios Sociales
municipales .

Informar a las familias

Coordinacin con los
Servicios Sociales
municipales .
Incrementar actividades
fuera del horario lectivo.
Fomentar cambio de
actitud de los alumnos
respecto del centro

Animacin
sociocultural

Organizacin bajo
responsabilidad del
profesorado.
Participacin de las
AMPAS .

Organizacin bajo
responsabilidad de la
comunidad educativa.
Activar asociacionismo.
Fomentar actividades
ldicas y formativas fuera
del horario lectivo.

Fomento
de la
convivencia

Sanciones contempladas
en los reglamentos de
rgimen interno.
Resolucin de conflictos.
Arbitraje y Negociacin .
Talleres de Habilidades
Sociales .
Coordinacin con los
Servicios Sociales
municipales.

Involucrar agentes
sociales del entorno.
Coordinacin con las
instituciones del entorno.
Ofrecer actividades de ocio.
Posibilitar nuevos roles en
nuevos espacios de relacin.
Continuidad en el tiempo
del trabajo con las
familias .
Seminarios de reflexin
pedaggica con los
profesores.

Educacin Social 32

Enseanza obligatoria y educacin social

Conclusiones y resultados
En e l presente artculo hemos intentado presentar al educador social como un
pro fesiona l de la educacin que, en e l cumplimiento de sus funciones y el
desarrollo de sus competencias profesionales, puede integrarse en los centros
educativos reglados. La pertinencia de esta incorporacin no es otra que la de
alcanzar, j unto con el resto de profes ionales que all trabajan, los objeti vos que
hacen re ferencia al desarrollo de los valores democrticos y la participacin
social pl anteados en e l Proyecto de Ley rec ientemente aprobado en Consejo
de Mini stros, as como en temticas especfi cas referentes al absenti smo
escolar, al clima de convivencia de los centros y a la implicacin de la
comunidad. Este profes ional puede ofrecer otros puntos de vista, otras
orientaciones al trabajo educati vo, tanto en las fin alidades como en lo
metodolg ico, que ay uden al cumplimiento de los objeti vos ex plicitados en
el proyec to de ley y que debern concretarse en los proyectos de centro.
To mando como base lo suscrito has ta e l momento, se establece como principio
metodo lgico e l Trabaj o en Red. En virtud de este principio las acc iones del
Educador Social ti enden a establ ecer circuitos de informacin, canales de
co la bo rac i n e ntre in stituc io nes, lu gares de e ncue nt ro para di ve rsas
organi zac iones , etc., que dan nuevas posibilidades a los indi viduos que
fo rman parte de las in stituciones. Con estas posibilidades de relacin, de
adhesin a procesos grupales, de acceso a tendencias culturales, los indi viduos
se dotan de nuevas oportunidades de desarrollo cada vez. Este pl anteami ento
no debe entenderse slo y exclusivamente para e l alumnado, la potencialidad
de sus efectos educati vos res ide en que la parti cipacin social e fecti va se oferta
en multipli cidad de formas para todos los miembros de la Comunidad
Educati va.

Este profesional
puede ofrecer
otros puntos de
vista, otras
orientaciones al
trabajo educativo, tanto en las
finalidades como
en lo
metodolgico

La ms re levante de las consecuencias que ha tenido la incorporacin del

educador soc ial, y este modelo de trabajo, en e l LES La Sisla, est re lacionada
con el establecimi ento de procesos comunitari os donde famili as, profesores
e instituciones se encontraban con peri odicidad. Territori os que hasta la
ll egada del Educador no ex istan (ex istan los cursos de formac in para el
profesorado, pero no se arti cul aba esta formac in con la vida comunitari a del
centro), o no se haban desc ubierto. Estos lugares, y los encuentros en e ll os
produc idos, dan pi e a un ini cio de procesos grupales di fe renciados de los
ex istentes anteri ormente a los cua les los sujetos pueden sumarse y des ligarse
segn sean sus intereses.
El logro, entendemos. no consiste exclusivamente en aumentar la oferta de
acti vidades fo rmati vas y de oc io; ms bien radi ca en que la propi a comunidad
educati va identifica tendencias sobre las que imprimir potencia de desarrollo.
La co munidad genera los territori os que son de los sujetos que los confo rman
y de su ex peri encia conjunta. Territori os en los que ejercer la convivencia, que
se regul an por los propios sujetos y por sus trnsitos, que en conjunto
configuran, a su vez, la red soc ial. Esa red es el espac io en e l que se ejerce, y
por tanto ideal para el el/trenamiel/to de, la convive ncia.
155

32 Educacin Social

Est pendiente una evaluacin concreta y rigurosa de lo que ha supuesto la

incorporacin de este profesional al centro. Una primera y somera presentacin
de datos cuantitati vos puede, no obstante, apuntar algunos indicadores que
comentaremos tras la presentacin de la siguiente tabl a. 12

Curso 00-01

Curso 02-03

Curso 03 ..()4

Absentismo

Tasa'

Tasa'

Tasa'

N. faltas
asistencia total

38757

56 ,58%

58754

83 ,46%

48684

67 ,42%

Tasa'

Tasa'

Tasa'

457

0 ,67%

330

0,47%

327

0,45%

23

0,034%

0,007%

0,006%

Promocin de la
Convivencia
N. partes de
incidencias total
N. total de
expedientes

T asas calculadas divi diendo los tOlaJes enlre nmero lotal de alumnos en el pri mer y segundo ciclo de

la ESO

En primer lugar, puede apreciarse que despus de dos aos de la inclusin del
educador social en la organi zacin del centro se produce un aumento de la tasa
de ausencias por alumno, y en el ao posteri or se inicia un nuevo descenso.
En cualquier caso (y teni endo en mente que el absenti smo es debido a
mltiples factores soc iales, culturales y econmicos, que sobrepasan las
competencias de los centros y de los profesionales que en e llos trabajan)
podemos afi rmar que en el tiempo de presencia y trabajo de l educador social
en el centro este factor presenta una tendencia al descenso. Adems de esto,
las nuevas incorporaciones al centro- moti vadas porel Programa Extraordinario
de Actuac in con alumnos desescolarizados- no se reflejan .
En cuanto a la convivencia se puede apreciar, a primera vista, que la tendencia
de las tasas de partes de incidencias por alumno di sminuye progresivamente.
Creemos que e ll o es debido, no slo a la influencia del aumento del control
social moti vado por el establecimi ento de redes, sino tambi n a que los
profesores -q ue son qui enes emiten los partes- toman conciencia de que los
partes deben exped irse por situac iones relevantes de conductas contrari as a
la norma y no por cualquier cosa. En cuanto a los expedientes se percibe una
reducc in importante e l primer ao de incorporacin del educador mientras
que luego la tasa es esencialmente igual a la del ao siguiente. Esto puede
deberse a que el primer ao empi eza a surtir sus efectos la incorporacin de
los alumnos a las acti vidades ofertadas por las diversas instituciones, a que hay
menos alumnos que sufren la ac umulacin de partes de incidencias y a que se
negocian las sanciones con vas alternati vas .

56 1

Educacin Social 32

Enseanza obligatoria y educacin social

Se in fiere por tanto que, si bien no es e l nico responsabl e ya que su trabajo

se desa rroll a e n co labo rac i n co n o tros , e l educ ado r social influ ye
positi vamente en los resultados de aquellas tareas que le han sido encomendadas
desde la organi zacin escolar. Ms all de los datos cuantitati vos, estn los
logros intangibles. La presencia de l educador, y la pertinencia de su trabajo,
consigui eron crear un clima de trabajo relacional y compartido entre los
profes ionales que siempre fac ilita la tarea y multiplica los efectos de la accin
educati va .
En definiti va, lo aqu propuesto no es ms que una de las posibles formas de
abordaje de una realidad po lidrica y compleja. Y es en este sentido en el que
queremos exponer y hacer nuestros los interrogantes y refl ex iones que ya otros
han sealado (A lsinet; Riba; Ribera y Subirats; 2003: 185) y que suponen
cl aros retos para la escue la de hoy en d a. Creemos que lo extenso de la cita
se excusa en la rel evancia de la refl ex in y las direcciones que apunta.
Sabe mos hace tiempo que los problemas de la esc uela son, cada vez
ms,pro blemas sociales. Sabemos tambin que los crecientes pro blemas y
procesos de inclusin y exclusin slo pueden abordarse como dinmi cas
sociales, y no pueden reducirse a simples frmulas sectori alizadas. Son
procesos de riesgo personal y co lectivo que afectan muchos factores a la
vez, y donde la educac in y la escuela juegan y pueden jugar todava ms
un papel mu y significati vo. Son procesos que requieren ir ms all de los
campos estrictos de los profesionales implicados y generar espacios de
encuentro ms integrales y tran sversa les. Son, por tanto, procesos mu y
vincul ados al territori o ms prximo. Son procesos en los que el indi viduo,
la co munidad y las re laciones sociales son e lementos cl ave. Son procesos
definiti vamente participati vos y abi ertos (Traduccin propi a)
No se trata, pues, de sectori ali zar an ms la educac in y la escuela, sino de No se trata,
crear un verdadero fun cionamiento en red en e l que los di stintos profesionales pues, de
puedan trabaj ar -con di stintas metodo log as- para obj eti vos cl aramente
sectorial izar an
comunes.

ms la educacin y la escueJos G. Molina (UCLM ) la, sino de crear

Armando Blzquez (educador social) un verdadero
funcionamiento
en red

157

32 Educacin Social

Bibliografa
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Vol 1: La sociedad red. Ali anza. Madrid.
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Vol. 3: Fin del milenio. Alianza. Madrid .
Delgado, M. ( 1998), El animal pblico. Anagrama. Barcelona.
Foucault, M. (1991), Microfsica del poder. La Piqueta. Madrid .
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Enseanza obligatoria y educacin social

Educacin Social 32

Proyec to de Ley Orgni ca de Ed ucacin (LOE) aprobado e n Con sejo de Mini stros e l
22 de julio de 2005.
Debe mos a Beck la tes is de la IIl cdol1alizacin de l mundo. a pesar de qu e H. Girou x
tambin lo utili za con frec ue nc ia. Tras esta ex pres in se traduce n patrones de conducta. s mbo los y modo s de v id a qu e converge n a ni ve l tran s na c io na l: los mism os
c iga rrill os. vaqueros , dibujos animados o m sica se ve nden y se co nsumen alrededor
de todo e l planeta "co mo un solo mund o mercantil " . La s id e ntid ades loca les se
desarrai gan y se sustituyen por smbolos me rca ntil es, procede ntes del di se o publici tari o y de los conos de las e mpresas multin aciona les. " La esenc ia se co nviert e en
di seo . y es to va le para todo e l mundo" (Beck . 1998: 72).
Esta de fini c i n. adem s de l desarroll o de sus sig nifi cados. pu ede co nsultarse e n e l
Arc hi vo Doc um e ntal de EDUSO (http ://www.edu so. ne t).
Para profundizar sobre este tema se recomienda la lec tura de Ph . Meri e u: Frankeslein
Edu cado r, Barcelona, Laertes.
No es difcil e nc o ntrar ni os que no sa ben po rqu va n a la esc ue la. incluso en los
ni ve les supe ri ores de la Educaci n Secundaria . Si preg unt amos de forma abierta
" por qu vens a c lase?", sin interpo ner un c uesti onario o preg unt as indi vidu ales en
un a c la se. muchas resp ues tas ex plican desde la hetero no ma : " porque me ob li ga n".
Los ni os. au nque nos cueste reconocerlo, tambin aprenden de lo qu e //0 les gusta
y lo quc 110 quierell de nosotros los ed ucadores. slo qu e esos aprendizajes no es tn
recog id os e n e l c urrc ul o o fi c ia l.
Le y O rg ni ca 811985 , de 3 de julio. reg ul adora de l Derec ho a la Educaci n.
An difiri e nd o e n a lg un os aspectos co n nu es tra propue sta. e nco ntramos a lg un os
ej e mpl o s interesa nt es de este pe nsami e nto de ape rtura de la esc ue la y los cen tros
edu ca ti vos e n Al s in et. J .: Riba.
Ribera, M . i S ubirats. J . (200 3): Ms en l/o de
/'escola. Trall sfonlla cioll s social i noves dill o/lli ques edu cati ves i professionals, Barce lona. Ed it o ri a l Mediterrani a.
Estas finalidad es no so n objeti vos educati vos propiamente di chos. son co nsecue nc ias
de ri vada s de l c umplimi e nto de o bj e ti vos re lac io nados co n los apre ndi zajes indi vidu a les, o lo qu e Trilla ll a ma " /II etafinalidades de la edu cacin ", cuando habla de
con side rar la f elicidad co mo finalidad de la educac in que no puede se r conside rada
co mo obj e ti vo edu cati vo: e n La aborrecida escuela (2002 ) pgs. 189 - 192.
Es ta premi sa es t muy vincul ada al argume nto que esgrime e l mi smo profesorado en
su demanda de participacin a las familias en e l proceso acad mico y educat.ivo de los
alumnos. Aludi e ndo a es te mi s mo principio de parti c ipaci n de los di stintos sectores
soc ia les para cO/llpartir e~rll e r~ os v respon sabilidades. se in sta a los pro fe sores a
co laborar e n esto s procesos.
El absen ti s mo puntual hace re fere nc ia a los fa mosos " novill os" o "campa nas" . El
absenti smo medio es aqu el que supera e l 15% de las c lases en un mes. El absenti smo
signifi ca ti vo es recon oc ido como proceso de desescolari zaci n.
Ca be resa lt ar qu e es te se minari o de formaci n. a lo largo del c urso acad mi co sigui ente . se tran sforma en un Proyecto de I"novaci" Pedaggica que cont co n la
participac in de ms de treinta pro fesores e ntre e l Instituto y el Co legio de Educac in
Prim a ri a, y fu e c andida to a pre mi o por la Co nsej e ra de Edu cac i n de la Junt a de
co munidade s de Cas till a - La Mancha.
Lo s ndic es qu e se han utili zado so n los qu e maneja e l propi o ce ntro. Son datos
abso lut os de dos c ursos an te ri o res a la incorporaci n del educador soc ial que se
co mpara n co n los mi smos datos de los c ursos e n que ya est trabajando e l educador
soc ial. Hay que mati za r que las falta s de asiste nc ia totales corres po nden a falta s de
asi stencia a las clases y no son faltas de la jornada lecti va complet a (que seran 6 faltas
de c lase).

c.:

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