Relatrio Anual
Palavra da Diretoria
com satisfao que encerramos o ano de 2012 distribuindo nosso primeiro
relatrio anual procurando dimensionar quem somos ns, entidades do comrcio
atacadista de resduos ou, simplesmente, aparistas e, principalmente a importncia da
nossa categoria no cenrio econmico nacional.
2012 foi um ano de recuperao. A reduo do crescimento econmico
repercutiu em nossa atividade duplamente. Ao mesmo tempo em que convivemos
com excesso de oferta de aparas de papel, como consequncia do novo patamar de
consumo atingido pela sociedade brasileira nos ltimos anos, nossos clientes
diminuram suas compras. Assim, trabalhamos procurando preservar nossas fontes de
material, aumentando nossos estoques enquanto aguardvamos a recuperao de
nossos clientes o que, felizmente, aconteceu ao final do ano.
A recuperao tambm marcou nossa entidade e a
ANAP chega em 2013 em uma nova sede, com flego
renovado e boas conquistas em prol de nossos
associados e de todo nosso setor.
Atuamos em unio com outras entidades
similares aproximando-nos do Ministrio Pblico e do
Ministrio do Meio Ambiente, divulgando nossa
atuao e obtendo reconhecimento para o comrcio
atacadista de produtos reciclveis.
Trabalhamos e conseguimos a criao do
Sinapesp Sindicato Patronal dos Aparistas de Papel do
Estado de So Paulo, entidade que vem ocupar um
espao importante na defesa dos interesses da nossa
categoria e com a qual conseguimos a instituio, no Estado de So Paulo, do dia do
aparista que ser comemorado dia 11 de junho.
Participamos da Exposucata e da Expocatadores com estandes prprios onde
pudemos aumentar nossa visibilidade divulgando a importncia do nosso setor alm
de ratificar nossa posio de responsabilidade com o MNCR Movimento Nacional dos
Catadores de Materiais Reciclveis que hoje vem se manifestando em apoio aos
aparistas, o que um fato sem precedentes em nossa histria.
Aumentamos nossa atuao em Braslia participando da Frente Parlamentar de
Apoio a Reciclagem, mostrando a importncia do comrcio atacadista de materiais
reciclveis e colocando nossas reivindicaes diretamente aos parlamentares que
compem a frente. Alm disso, a ANAP est participando do GT3 que um grupo
tcnico interministerial que vem estudando propostas para desonerao fiscal da
cadeia da reciclagem.
Internamente, para melhorar nossa comunicao estamos inaugurando um novo
site e, para melhorar nosso nvel de informao e auxiliar o processo de tomada de
decises, os scios passaram a receber o boletim ANAP Setorial, um informativo
mensal no qual divulgamos os principais dados estatsticos que impactam nossa
atividade.
2
Conquistas significativas, mas, o que se apresenta para nosso futuro ainda mais
desafiador.
A recm-instituda Poltica Nacional de Resduos Slidos, que entra em sua fase
operacional em 2013, vai exigir muita ateno de nossa entidade, que estar
trabalhando em parceria com outras instituies como o Sindinesfa Sindicato do
Comrcio Atacadista de Sucata Ferrosa e No Ferrosa do Estado de So Paulo, a
Bracelpa Associao Brasileira de Celulose e Papel, a ABPO Associao Brasileira do
Papelo Ondulado, entre outras, sempre procurando mostrar o benefcio da nossa
atividade para a manuteno de um meio ambiente saudvel para toda a sociedade
brasileira.
Assim, estamos participando de uma coalizo de 26 entidades patronais
representantes dos segmentos produtores, usurios e distribuidores de embalagens
alm do Movimento Nacional dos Catadores que, capitaneados pelo CEMPRE
Compromisso Empresarial para Reciclagem, est preparando uma proposta de acordo
setorial para implantao do sistema de logstica reversa de embalagens a ser
apresentada ao Ministrio do Meio Ambiente, detalhando um amplo plano de ao
para incrementar o recolhimento de embalagens de ps-consumo e encaminh-las
para reciclagem.
Nesse sentido convidamos todos os aparistas a se associarem a ANAP para que,
trabalhando de forma coordenada, transformemos as ameaas embutidas na nova lei,
em boas oportunidades para todos ns. Associem-se e vamos mostrar a fora do nosso
segmento.
Para responder de forma simplificada o que faz o aparista, podemos dizer que
toda a adequao entre oferta e demanda por aparas feita pelas empresas do
comrcio atacadista de material reciclvel ou simplesmente aparistas, que coletam,
classificam e distribuem o material onde quer que ele seja demandado, o que exige
uma logstica complexa, pois o consumo nem sempre encontra-se prximo s reas
produtoras.
Mas, talvez a principal funo seja transformar o papel velho em matria-prima
para um novo ciclo industrial, legalizando o produto que comprado de fornecedores
quase sempre informais e vendido para consumidores sempre formalizados. Para isso,
o aparista emite notas fiscais de entrada do produto transformando-o em matriaprima e inserindo-o no sistema econmico, onde, de forma no muito justa, volta a
pagar impostos que j foram pagos em seu primeiro ciclo de vida, gerando dupla
receita para o governo.
A compra de fontes informais exige pagamentos quase sempre a vista, enquanto
as vendas so feitas a prazos que normalmente so de 28 dias, mas podem ser maiores
conforme a situao do mercado ou da empresa compradora.
Resumindo, o aparista o pulmo do sistema, regulando, via estoques, o fluxo
de material das fontes para as fbricas.
Em 2009 os aparistas continuaram comprando das cooperativas, o que, pese a
violenta queda de consumo e de preos que ocorreu com a crise econmica mundial,
contribuiu para manter a atividade dessas instituies e a renda dos cooperados, ainda
que em padres inferiores aos do perodo anterior a 2009.
A primeira tarefa que se impem para avaliar o segmento identificar quantos
so os depsitos de aparas existentes no Brasil. Sem dvida, trata-se de uma tarefa
difcil, pois os depsitos abrem e fecham com grande velocidade, embora o
profissionalismo esteja cada vez mais presente na atividade.
Sabemos que existe um
volume de aparas que
comprado diretamente pelas
fbricas junto s fontes sem a
intermediao do aparista. Mas,
nesse trabalho vamos considerar
que esse volume igual ao
vendido para outros segmentos
que so os setores da construo
civil e de embalagens de polpa
moldada, entre outros.
Com esse pressuposto,
vamos
considerar
que
a
movimentao que passa pelos
146 - Grandes;
2.217.000 t/ano
51%
Frota
Frota de Caminhes
Quantidade de
Empresas
Nmero mdio
de caminhes
Total caminhes
Grandes
146
20
2.920
Mdias
312
11
3.432
Pequenas
542
2.710
1.000
36
9.062
Porte
Total
Fonte: Anguti Estatstica
rea ocupada
Com depsitos espalhados por todo o pas, a rea ocupada pelos aparistas
grande. Estima-se que uma rea de 2,2 milhes de m seja necessria para o bom
desenvolvimento da atividade.
Existe a necessidade de ptio para manobra dos caminhes, alm de reas
cobertas para triar o material recebido, prensagem dos produtos classificados,
armazenamento dos fardos prontos para entrega aos clientes, alm da rea
administrativa.
Como o material buscado em uma distncia mdia de 50 km em torno do
depsito, a maioria deles fica na periferia dos centros urbanos, pagando altas somas
de IPTU alm de taxas municipais diversas como a de fiscalizao por exemplo.
Novamente aqui devemos considerar o impacto negativo provocado atividade
por conta das medidas municipais de restrio ao uso de veculos pesados em centros
urbanos. Frequentemente esse servio passa a ser obrigatoriamente realizado no
perodo da noite com todos os problemas de custos adicionais, pois alm de salrios
maiores, muitas vezes os fornecedores so obrigados a manterem pessoal a noite s
para possibilitar o recolhimento do material.
Tudo isso para um servio que, sem dvida nenhuma, pode ser considerado de
utilidade pblica e ambiental.
1.200
1.000
1000 m
800
600
400
200
Grandes
Mdias
Pequenas
Porte da Empresa
Mo-de-obra
O comrcio atacadista de aparas quem garante renda a todas as pessoas
envolvidas com a reciclagem de papel, mantendo catadores e cooperativas,
estimando-se de que 600 mil pessoas obtenham renda financeira para sua
sobrevivncia.
Os aparistas so a porta de entrada para
o sistema legalizado, pois, tm que emitir nota
fiscal de entrada do material, que o que
transforma o papel velho em matria-prima
para a indstria papeleira. Precisam obter
licena para trabalharem, sofrem intensa
fiscalizao municipal e trabalhista, mantendo
funcionrios absolutamente regularizados e
trabalhando de acordo com todas as normas
de segurana legais.
Alm de todas essas pessoas que
dependem indiretamente da cadeia de reciclagem, com base na nossa amostra,
podemos quantificar que os aparistas mantm uma fora de trabalho de 39,3 mil
empregados diretos.
As empresas de mdio
porte concentram a maior parte
dos empregados. So 16,2 mil
funcionrios entre motoristas,
administrativos e de cho de
depsito.
J as empresas de menor
porte empregam 13,0 mil
pessoas, enquanto os depsitos
de grande porte do emprego
para 10,0 mil funcionrios que
dependem
diretamente
da
atividade do aparista.
Se considerarmos que, para cada emprego direto so criados 5 empregos
indiretos, temos que o segmento aparista alm das 600 mil pessoas que vivem no
comrcio informal de paparas, mantm outras 200 mil pessoas em funo de sua
atividade no pas.
Mo de obra empregada segundo o porte da empresa
Porte da Empresa
t/ms
Pequena
Empregados
-----> 1.000
13.008
Mdia
16.224
Grande
3.000 ----->
10.074
Total
39.306
Cooperativas
Cooperativa Cocamar RN
10
Faturamento
Uma confuso frequente entre os que esto fora do mercado da reciclagem
achar que o papel velho, ou aparas de papel, uma coisa s. Na verdade existem mais
de 25 tipos de aparas de papel que so utilizadas na produo de diferentes papis, ou
so usadas diferentes aparas em receitas especficas de cada fbrica para a produo
de um papel que vai apresentar nveis de qualidade diferenciada.
O segmento to desenvolvido que a classificao foi elaborada pela Associao
Brasileira de Normas e Tcnicas ABNT , transformando-se nas normas ABNT NBR
15.483 e ABNT NBR 15.484 que podem ser adquiridas no site da entidade
normalizadora.
Esta nova classificao vem sendo implantada paulatinamente e o mercado
ainda funciona parcialmente baseado em outra classificao elaborada em 1967 pela
ANAP em parceria com a Bracelpa, cujos tipos podem ser vistos no quadro da pgina
13.
Considerando os volumes consumidos de cada um desses tipos, e os seus
respectivos preos mdios de venda de cada material, podemos estimar que o
segmento aparista recebeu 1,75 bilho de reais em 2011, apenas com a venda de seus
produtos.
verdade que 2011 no foi um ano considerado bom em termos de receita, mas
esse valor mostra a importncia do segmento ao gerar valor para um material que, de
outra forma, seria descartado como lixo trazendo imensos problemas para o nosso
meio ambiente.
Salientamos que esse material j pagou tributos em seu ciclo inicial e, ao ser
recolocado no mercado como matria-prima, inicia um novo ciclo onde, novamente,
vai pagar impostos gerando nova receita para o governo que, alm disso, j est
recebendo um benefcio extra ao no ter custos com o descarte do material.
Receita obtida com a venda de aparas em 2011
Outros
124,3 milhes
7%
Receita total
R$1.747.600,00
Brancos
318,6 milhes
18%
Embalagem
1304,7
milhes
75%
11
450,00
400,00
350,00
R$ / t
300,00
250,00
200,00
150,00
Mdia 63%
100,00
Set.
Out.
Ago.
Jul.
Jun.
Mai.
Abr.
Fev.
Mar.
Dez.
Out.
Jan./12
Venda
Nov.
Set.
Jul.
Ago.
Jun.
Abr.
Mai.
Mar.
Fev.
Jan/11
50,00
Compra
Mas do total recebido pelos aparistas, podemos dizer que, em mdia, 63% e 76%
do valor recebido pela venda das aparas de papel de embalagem e de papel branco,
respectivamente, vo para as fontes do material, o que implica em dizer que, em 2011,
cerca de 1,2 bilho de reais foram transferidos para cooperativas, sucateiros,
catadores e pequenas empresas convertedoras entre outros.
600,00
Branca IV
500,00
R$ / t
400,00
300,00
200,00
Mdia 76%
100,00
Venda
Compra
12
Reciclagem
Segundo dados estatsticos da Bracelpa, as indstrias recicladoras de papel,
nossos principais clientes, consumiram em 2011, 4,35 milhes de toneladas de aparas
de papel que, com raras excees, foram fornecidas por ns aparistas que atuamos
como pulmo do sistema, coletando material das mais diversas fontes, classificandoos, montando fardos de altssima compactao para viabilizar o transporte do material
a grandes distncias, juntando lotes para formar volumes economicamente viveis e,
finalmente, disponibilizando esse material para nossos clientes onde quer que estejam
localizados no Brasil.
Volume de aparas de papel consumidas no Brasil.
Brancas com
pasta
189,0
4%
Branca sem pasta
600,0
14%
Cartolinas
166,0
4%
Total = 4.348.000 t
Ondulado + Kraft
3.393,0
78%
Polpa Moldada
Telhas Ecolgicas
13
2011
Aparas Paran
Branca I
Branca II
Branca III
Branca IV
Branca V
Branca VI
Cartolina I
Cartolina II
Cartolina III
Jornais
Kraft I
Kraft II
Kraft III
Misto I
Misto II
Misto III
Ondulado I
Ondulado II
Ondulado III
Revistas
Tetrapak
Tipografia
6,4
73,4
152,4
23,2
237,2
11,6
3,8
73,6
22,9
10,7
120,4
269,6
77,4
12,2
99,2
77,8
33,4
910,8
1.626,5
361,2
45,3
39,1
59,4
Total
4.347,5
Fonte: Bracelpa
14
1.000 t
6.000
5.000
4.000
3.000
43%
43%
44%
44%
48%
55%
53%
51%
53%
52%
51%
50%
54%
53%
52%
2.000
1.000
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
1 5.247
97
5.325
5.461
5.891
5.781
5.939
5.764
6.312
6.238
6.639
6.941
7.530
7.250
8.063
8.141
2 2.239
2.295
2.416
2.612
2.777
3.017
3.005
3.360
3.438
3.497
3.643
3.828
3.914
4.029
4.348
Embalagem
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
2.516
2.652
2.744
2.890
3.020
3.099
3.222
3.199
3.521
3.535
3.595
3.808
4.154
4.103
4.481
4.626
Outros
Imprimir e
Papelcarto papis no
escrever
reciclveis
1.881
459
1.012
2.093
502
920
2.114
467
951
2.110
461
912
2.408
463
923
2.213
469
921
2.227
490
940
2.146
419
952
2.335
456
1.021
2.281
422
1.090
2.592
452
1.063
2.655
478
1.158
2.858
518
1.225
2.616
531
1.255
2.963
619
1.343
2.943
572
1.421
Total
5.868
6.167
6.276
6.373
6.814
6.702
6.879
6.716
7.333
7.328
7.702
8.099
8.755
8.505
9.406
9.562
Fonte: Bracelpa
15
Famlia de Aparas
Consumo de
Aparas
Consumo
Aparente de
Papis de
Origem
Taxa de
Recuperao
Ondulados + Kraft
Imprimir / Escrever
Imprimir / Escrever com Pastas
Papelcarto/Cartolinas
Sanitrios
Especiais
3.393
600
189
166
-
4.626
2.081
862
572
962
459
73,3%
28,8%
21,9%
29,0%
Total
4.348
9.562
45,5%
4.348
8.141
53,4%
Fonte: Bracelpa
Manter esse sistema funcionando a funo do aparista que faz a ponte entre a
fonte de aparas e a indstria consumidora, mas, no difcil imaginar a complexidade
dessa tarefa em um pas de dimenses continentais como o nosso e a consequente
distncia que a matria-prima tem que percorrer.
O consumo em cada estado fcil de dimensionar com base nos dados das
fbricas de papel reportados pela Bracelpa. Mas qual a distribuio nacional da
gerao de aparas?
16
Essa pergunta tem que ser respondida por estimativa. Assim, considerando que a
distribuio da gerao segue o padro do PIB de cada estado ponderado pelo poder
aquisitivo das famlias de cada regio, teremos o seguinte panorama:
Gerao e consumo de aparas de papel no Brasil
2011 em 1000 t.
Estado
So Paulo
Rio de Janeiro
Minas Gerais
Rio Grande do Sul
Paran
Santa Catarina
Distrito Federal
Bahia
Gois
Esprito Santo
Amazonas
Mato Grosso
Pernambuco
Par
Cear
Mato Grosso do Sul
Maranho
Paraba
Rio Grande do Norte
Tocantins
Alagoas
Sergipe
Piau
Brasil
Geradas
1.562,46
516,95
432,61
312,97
275,64
207,59
199,64
112,86
107,03
92,89
86,28
72,64
62,58
57,56
53,93
44,28
33,53
24,10
22,96
18,94
17,74
16,53
15,81
Consumida
1.559,00
189,40
422,00
131,30
518,00
950,70
159,20
71,60
71,10
153,50
27,70
46,40
34,40
13,20
-
4.347,50
4.347,50
Fica claro que as aparas fazem um forte movimento pelo pas, note que
enquanto o Rio de Janeiro tem uma sobra de material, Santa Catarina aparece como o
estado com o maior dficit no seu abastecimento de aparas, necessitando buscar em
outros estados cerca de 700 mil toneladas todos os anos.
Parte desse dficit abastecido por So Paulo que, para seu consumo, traz
aparas dos demais estados da regio sudeste e do centro-oeste.
17
Comrcio Exterior
Observando os dados de reciclagem expressos no quadro da pgina 14,
observamos que a taxa de recuperao encontra-se pouco acima de 50% desde o ano
2002, quando esse patamar foi atingido pela primeira vez. Isso pode estar indicando
que o limite de reciclagem no Brasil foi alcanado e, para que esse patamar seja
ultrapassado ser preciso alguma interferncia no mercado.
Uma das possibilidades aumentar o volume de material exportado, que no
Brasil ainda muito pequeno embora venha aumentando paulatinamente. At
recentemente ainda ramos importadores de aparas, s em 2011 conseguimos
inverter o fluxo de comrcio exterior, mas ainda no se pode afirmar se isso uma
tendncia de longo prazo.
Fluxo de comrcio exterior de aparas de papel
30.000
Exportao
25.000
Importao
toneladas
20.000
15.000
10.000
5.000
2007
2008
2009
2010
2011
Outros
719
20.000
Jornal
toneladas
Brancas
15.000
Ondulados
17.801
10.000
5.000
3.269
1.358
2.667
850
0
Exportao
Importao
O grande exportador
de aparas so os Estados
Unidos embora os pases
Europeus
tambm
exportem, sendo que o
grande importador mundial
a China que, inclusive, em
2012
iniciou
algumas
operaes com o Brasil.
Mas para se tornar um
participante efetivo desse
18
OCC R$/t
Ondulado R$/t
500,00
R$ / t
400,00
300,00
200,00
100,00
Jul
Set
Mai.
Mar.
Nov
Jan/12
Jul
Set
Mai
Mar
Jan/11
Set
Nov
Jul
Mai
Mar
Nov
Jan/10
Jul
Set
Mai
Mar
Jan/09
Existe uma diferena bsica entre os mercados de aparas no Brasil e dos pases
desenvolvidos que, em algum momento precisar ser eliminada. Enquanto no Brasil
ns pagamos para as fontes fornecedoras de material entregarem as aparas, na
Europa as fontes pagam aos aparistas para retirarem seus resduos.
Ser muito difcil eliminar esta diferena de preos sem resolver essa questo e,
uma boa oportunidade aparece agora com a implantao da nova Poltica Nacional de
Resduos Slidos que traz, em seu bojo, oportunidades e ameaas que vo demandar
muita ateno.
19
Considerando que a proposta de acordo setorial que est sendo elaborada sob
coordenao do CEMPRE Compromisso Empresarial para Reciclagem venha a ser
aprovada pelo governo, a implantao dos sistemas de logstica reversa ter incio nas
12 cidades que sero sedes de jogos da Copa do Mundo e, nessas cidades, ainda
segundo o CEMPRE, temos o seguinte panorama com relao situao atual das
cooperativas.
Situao da coleta seletiva nas 12 cidades sedes da copa do mundo
Cidade Sede
Populao
Total
Atendida por
x 1000
Coleta
1 Belo Horizonte
2.375
14%
10.800
77.143
30.857
2 Braslia
2.570
10%
15.960
159.600
63.840
3 Cuiaba
551
18.000
7.200
4 Curitiba
1.752
26.760
10.704
5 Fortaleza
2.450
26.400
10.560
6 Manaus
1.802
6%
1.140
19.000
7.600
804
36%
2.592
7.200
2.880
8 Porto Alegre
1.409
100%
28.800
28.800
11.520
9 Recife
1.537
62%
2.400
3.871
1.548
10 Rio de Janeiro
6.320
6%
7.272
121.200
48.480
11 Salvador
1.675
20%
4.320
21.600
8.640
12 So Paulo
11.250
25%
37.200
148.800
59.520
137.244
658.374
263.350
7 Natal
Brasil
34.495
nd
nd
100%
nd
26.760
nd
Fonte: Ciclosoft
Obs.: (1) e (2) Cidades sem base de dados / (3) Estimativa Anguti Estatstica
O CEMPRE utiliza dados de uma pesquisa realizada pelo instituto a cada 2 anos,
na qual so levantados dados sobre os sistemas de coleta seletiva em diversos
municpios. Adicionalmente, o instituto mede a quantidade de cada material que entra
nas cooperativas, dimensionando que o papel 40% do total.
Com essas informaes calculamos que, s de papel, as 12 sedes tm condies
de aumentar o fornecimento de material em aproximadamente 230 mil toneladas
anuais. Isso considerando aproximadamente 15% da populao brasileira que vive
nessas regies. Se todo o Brasil fizer coleta seletiva, nossas cooperativas tero cerca de
1,5 milhes de toneladas de papel para serem recicladas, alm da quantia que j
coletamos hoje, o que demandaria um crescimento de 34% nos prximos anos,
elevando a taxa de recuperao dos atuais 53% para 73%.
No uma tarefa impossvel, pois outros pases j conseguem essa marca, mas o
mercado de papel reciclado precisar ser estimulado o que pode ser feito
principalmente atravs da desonerao de toda a cadeia da reciclagem de papel e de
medidas de incentivo s exportaes.
Fica claro, contudo o imenso desafio que temos pela frente.
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