Diplomado en Regulacin

Econmica

Julio-Noviembre, 2012

DIPLOMADOS COFEMER/LATIN-REG

DISEO DE MECANISMOS

Mensaje del Titular de la COFEMER

La Comisin Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER) y la Red Latinoamericana de
Mejora Regulatoria y Competitividad (LATIN-REG) te extienden la ms cordial bienvenida
a este Diplomado en Regulacin Econmica. Esta ser la primera ocasin que lanzamos
esta iniciativa, por cual esperamos se cubran todas tus expectativas.
La COFEMER, como agencia del gobierno federal encargada de impulsar la poltica de
mejora regulatoria en el pas, se congratula de contribuir en el fortalecimiento de las
capacidades de los servidores pblicos e integrantes de la sociedad civil interesados en
los temas de regulacin econmica. En un esfuerzo sin precedentes, la COFEMER, en
conjunto con la iniciativa LATIN-REG, ha preparado un diplomado que busca generar una
visin comn entre los diseadores de la poltica regulatoria, con el fin de privilegiar el
anlisis tcnico en el mejoramiento de la regulacin econmica, tanto en Mxico como en
el resto del mundo.
El Diplomado en Regulacin Econmica tiene como objetivo generar conocimiento
experto sobre los conceptos y herramientas necesarias en el estudio y comprensin de la
regulacin econmica. En este sentido, el diplomado brinda a los participantes una visin
detallada del anlisis de la regulacin econmica y los distintos enfoques tericos en la
regulacin estructural y de tarifas, adems de las herramientas que se emplean en el
proceso y diseo regulatorio.
El temario se encuentra organizado en 4 mdulos, los cuales requieren una dedicacin de
60 horas:
1. Introduccin a la Regulacin Econmica.
2. Regulacin Tarifaria.
3. Regulacin Estructural.
4. Regulacin en Economas de Red y Subastas.
En la COFEMER, en conjunto con la iniciativa LATIN-REG, estamos convenc
competitividad de la regin. Te felicitamos por unirte a este proyecto y te exhortamos a
alcanzar los objetivos planteados en este nuevo reto.

Alfonso Carballo Prez

Comisin Federal de Mejora Regulatoria

Mdulo 1
Introduccin a la regulacin econmica
Lectura 4: Diseo de Mecanismos

DIPLOMADOS COFEMER/LATIN-REG

DISEO DE MECANISMOS

Comisin Federal de Mejora Regulatoria

DIPLOMADOS COFEMER/LATIN-REG

DISEO DE MECANISMOS

La elaboracin del material expuesto en esta lectura estuvo a cargo de Alfonso Carballo
Prez, Julio Csar Rocha Lpez, Margherita Corina, Kevin Gabriel Altamirano Zubira y
Osler Pascoe Moreno. Para cualquier duda respecto a este material puedes escribir a los
siguientes
correos
electrnicos:
margherita.corina@cofemer.gob.mx,
kevin.altamirano@cofemer.gob.mx y osler.pascoe@cofemer.gob.mx. Tambin puedes
consultar algunas respuestas a los ejercicios planteados en el desarrollo de la lectura en
las cuentas de twitter: @alfonsocarballo y @MargheCorina.
La elaboracin del caso de estudio presentado con esta lectura estuvo a cargo de Osler
Pascoe Moreno. En caso de dudas puedes escribir a osler.pascoe@cofemer.gob.mx.

Comisin Federal de Mejora Regulatoria

DIPLOMADOS COFEMER/LATIN-REG

DISEO DE MECANISMOS

NDICE
I.

INTRODUCCIN AL DISEO DE MECANISMOS ........................................... 7

II.

DISEO DE MECANISMOS E IMPLEMENTACIN ...................................... 12

III.

EL PRINCIPIO DE REVELACIN Y MECANISMOS MS GENERALES ...... 18

a) El Principio de Revelacin .............................................................................. 20

IV.

BIBLIOGRAFA .............................................................................................. 22

Comisin Federal de Mejora Regulatoria

DIPLOMADOS COFEMER/LATIN-REG
I.

DISEO DE MECANISMOS

INTRODUCCIN AL DISEO DE MECANISMOS

En la Grecia Antigua, en el periodo clsico, la recaudacin directa del gobierno no era

posible, por lo que la Ciudad-Estado de Atenas recurra a la provisin privada de algunos
bienes pblicos como la defensa del territorio y de sus habitantes. Bajo la figura de la
liturgia, los atenienses con el mayor patrimonio estaban a cargo de la direccin y
mantenimiento de la marina de guerra. Puesto que los nicos que contribuan con la
provisin de este bien pblico eran aquellos ciudadanos que se mostraran ms
acaudalados, exista un fuerte incentivo para que los ciudadanos disimularan su fortuna
con el fin de evadir sus deberes litrgicos, pues su contribucin dependa de qu tan
opulentos eran.
Atenas estaba gobernada por el boule, un consejo de ciudadanos. Este consejo no
observaba la verdadera riqueza de los ciudadanos, slo se percataba de lo que era visible
a travs de la cantidad de tierras, minas y esclavos. Entonces, cuando el consejo le
impona a algn ciudadano una contribucin, ste poda acatar la decisin o ponerla en
duda. En caso de ponerla en duda, tena que apuntar hacia otro ciudadano y declarar que
aqul tena mayores recursos, por lo que era ms apto para proveer el bien. A su vez, el
ciudadano a quien se haba apuntado tena tres opciones: la primera era aceptar que
tiene ms riqueza y aportar la contribucin; la segunda era discrepar y contribuir bajo la
condicin de que su riqueza se intercambiara con la del ciudadano que previamente le
haba sealado; por ltimo, poda discrepar y dejar que la corte decidiera su destino.
El sistema previamente descrito tena como propsito procurar la provisin eficiente de un
bien pblico bajo el supuesto de que los ciudadanos tenan fuertes incentivos para
subestimar su riqueza, lo que podra generar un problema de free-rider. Este esquema de
contribuciones es un ejemplo de los temas tratados en la Teora del Diseo de
Mecanismos, cuyo principal objetivo es encontrar mecanismos que implementen una
determinada asignacin de recursos cuando existe informacin relevante que no est
disponible para el regulador. En lecturas previas se ha mostrado que, en caso de que la
aplicacin de la regulacin dependa de la informacin privada de los agentes, existen los
incentivos para tomar ventaja de las asimetras de informacin y reportar informacin
falsa.
Por ejemplo, si el objetivo del regulador es establecer un mecanismo para determinar
cundo es deseable construir un puente en una localidad, el escenario ptimo sera que
cada agente colabore con la mxima cantidad de dinero que est dispuesto pagar para
que se construya el puente; sin embargo, existen los incentivos para que los beneficiarios
subestimen sus contribuciones con el fin de aportar menos de lo que realmente valoran el
bien. Como resultado del comportamiento estratgico de los individuos, puede ser que el
puente no se construya, pues los costos de hacerlo excedern a los beneficios que fueron
reportados por todos los usuarios. De esta manera, se genera un resultado subptimo,
porque la sociedad se encontrara mejor si se hubiera construido el puente.
Comisin Federal de Mejora Regulatoria

DIPLOMADOS COFEMER/LATIN-REG

DISEO DE MECANISMOS

El ejemplo anterior muestra que en la implementacin de cualquier poltica regulatoria se

debe analizar la posibilidad de que se generen incentivos adversos sobre la informacin
revelada por los agentes. Al respecto, recordemos la definicin de regulacin econmica
que fue dada en la primera lectura de este diplomado:
DEFINICIN:

Regulacin econmica. Las regulaciones econmicas intervienen en las

decisiones de mercado imponiendo restricciones a la empresa regulada en
materia de precios, cantidades, servicios y barreras a la entrada, salida o
movilidad. Lo anterior, con el objeto de buscar el mejoramiento de la
eficiencia de los mercados, aumentando as el bienestar social.

Una interpretacin simplista de esta definicin nos dira que la labor del regulador se
reduce a emitir regulaciones del siguiente estilo:
1. Las empresas debern establecer un precio socialmente ptimo, por lo que
el precio de un producto debe ser igual al costo marginal de producirlo.
2. Se prohbe que las empresas se coludan para evitar la entrada de otros
competidores.
Sin embargo, sabemos que en la mayora de los casos la presencia de asimetras de
informacin y comportamiento estratgico evitan que se pueda verificar si los puntos
anteriores se cumplen o no. Las empresas preferiran cargar precios altos y tener pocos
competidores, por lo que harn lo posible por evitar la entrada de nuevos competidores y
ganar poder de mercado para tener una influencia directa sobre la determinacin de
precios y cantidades.
Respecto al punto 1 es difcil que el regulador conozca los costos en los que las empresas
incurren para poder determinar los precios que igualen los costos marginales para
producir algn bien o servicio, y, en caso de que cuestione a las empresas sobre sus
costos, estas tendrn incentivos a sobrevalorarlos con el fin de obtener mayores
beneficios.
Similarmente, con respecto a la regulacin expuesta en el punto 2, la regulacin
econmica establece que las empresas no tienen permitido coordinarse para evitar la
entrada de otros competidores; sin embargo, sabemos que la aplicacin de esta
regulacin genera una problemtica, ya que el regulador difcilmente podr saber si las
empresas se encuentran en comunicacin una con otra y resultara extremadamente
costoso intentar monitorear las actividades de cada una de las empresas.
La enseanza de los ejemplos previos es que el regulador no slo debe tener bien
definidos los objetivos que quiere implementar, sino que tiene que disear
regulaciones que lleven a los agentes regulados al objetivo ideal. Derivado de lo
Comisin Federal de Mejora Regulatoria

DIPLOMADOS COFEMER/LATIN-REG

DISEO DE MECANISMOS

anterior, y parafraseando al profesor Eric Maskin, profesor de la universidad de Harvard

que recibi el premio Nobel junto con Leonid Hurwicz y Roger Myerson por su desarrollo
de la Teora del Diseo de Mecanismos, podemos pensar en el regulador econmico
como un ingeniero que disea y construye un andamiaje sobre el que operan los
mercados con el fin de guiarlos a un estado social favorable. La interpretacin usual que
se le da a estos andamios, o mecanismos, es el de instituciones, por lo que se dice que la
Teora del Diseo de Mecanismos estudia las instituciones y los efectos que estas tienen
sobre la sociedad.
La Teora del Diseo de Mecanismos busca responder preguntas tales como:

Dado un precio socialmente ptimo as como la posibilidad de que las

empresas se comporten de manera estratgica, se puede disear un
esquema regulatorio de tal forma que las empresas estn dispuestas a
participar en el mercado y que elijan de manera voluntaria fijar este precio?

Cmo puedo disear un mecanismo regulatorio para que las subastas de

ciertos bienes se asignen a quien ms valora el bien y que se maximicen las
ganancias del vendedor?

En la presencia de asimetras de informacin, siempre es posible encontrar

un mecanismo regulatorio que nos lleve al ptimo social?

Siguiendo la terminologa de lecturas previas, en las que se trataron los temas de Teora
de Contratos y Teora de Juegos, el Diseo de Mecanismos busca alinear los incentivos
de tal manera que las acciones en equilibrio de los agentes derivan en un estado
socialmente ptimo. En este sentido, el Diseo de Mecanismos aplica el enfoque de
incentivos desarrollado en la Teora de Contratos en la implementacin de objetivos
sociales.
Un ejemplo de mecanismo son las subastas en las que los participantes revelan
progresivamente cunto estn dispuestos a pagar para obtener un bien o servicio, como
puede ser una obra de arte, de tal manera que al final se otorga este objeto a quien ms
lo valora. Otro ejemplo lo tenemos con los proceso de contratacin para un puesto de
trabajo. En este caso, el propsito es identificar al mejor candidato para el puesto de entre
mltiples alternativas. El mecanismo est conformado por todo lo que implica un proceso
de seleccin: la presentacin del currculum, exmenes, entrevistas, es decir, todo lo que
necesita el reclutador para distinguir a aqul postulante que rena las condiciones
necesarias para ocupar el puesto.

Comisin Federal de Mejora Regulatoria

DIPLOMADOS COFEMER/LATIN-REG

DISEO DE MECANISMOS

Lo anterior, motiva la siguiente definicin:

DEFINICIN:

Mecanismo: Es una institucin, procedimiento, o juego que determina un

resultado (Maskin, 2008).

Como podemos ver, la definicin de mecanismo propuesta por Maskin es muy general y
no pone restriccin alguna sobre quin debe disear el mecanismo ni cul es el resultado
que se desea implementar. En el caso del enfoque de la regulacin econmica,
supondremos que el regulador es quien disea el mecanismo con el fin de mejorar el
bienestar social. En otras palabras, desde el punto de vista de Diseo de Mecanismos las
reglas del juego en el que participan los agentes son diseadas por el regulador con el fin
de alinear los incentivos hacia un resultado socialmente ptimo.
Consideremos el siguiente ejemplo que resulta de la negociacin que deben realizar dos
agentes para repartirse un bien.
Ejemplo de mecanismo: Reparticin de un bien divisible
Supongamos que dos individuos desean llegar a un acuerdo sobre la divisin de una
porcin de oro entre ambos. Es muy probable que ambos quieran obtener la mayor
cantidad posible, por lo que existe un conflicto de intereses que debe ser solventado por
el planificador social.
El planificador no sabe con certeza cules son las preferencias de los individuos, pero
sabe que existen dos posibilidades, representadas por individuos del tipo 1 e individuos
del tipo 2.
A los individuos del tipo 1 no les interesa el oro, por lo que siempre lo rechazarn y
preferirn drselo a alguien ms. Por otro lado, a los agentes del tipo 2 buscarn obtener
la mayor cantidad de oro posible.
La tarea del planificador es disear un mecanismo bajo el cual siempre obtengan
asignaciones socialmente favorables:

En caso de que se encuentren un agente del tipo 1 y uno del tipo 2, lo mejor es
que se otorgue la totalidad del bien al tipo 2, que es quien ms lo valora.
En caso de que se encuentren dos agentes del tipo 1 lo ideal es que se regrese el
bien al planificador.
En caso de que se encuentren dos agentes de tipo 2 lo ideal es que el bien se
divida en partes iguales entre los dos.

En resumen, el planificador desea que cuando ambos agentes quieran el bien, este sea
dividido en partes iguales, y cuando al menos uno de los agentes no se beneficia de esto,
se asigne la totalidad del bien a quin ms la valora.
Comisin Federal de Mejora Regulatoria

10

DIPLOMADOS COFEMER/LATIN-REG

Jugador 1

Tipo 1
Tipo 2

DISEO DE MECANISMOS

Jugador 2
Tipo 1
(0%,0%)
(100%,0%)

Tipo 2
(0%,100%)
(50%,50%)

Figura 1: Asignaciones socialmente ptimas para cada combinacin de tipos.

Antes de describir el mecanismo que implementa los ptimos sociales para cada
posibilidad, observemos que el principal punto de conflicto surge cuando ambos
individuos son del tipo 2, ya que los dos querrn obtener la mayor cantidad de oro posible
y tratarn de comportarse estratgicamente. En los otros casos es razonable pensar que
la negociacin se resolvera de forma ptima por s misma, ya que al menos uno de los
individuos ceder la totalidad del oro; sin embargo, dada la asimetra de informacin, el
planificador debe considerar todas las opciones posibles: que ambos agentes sean del
tipo 1, que ambos sean del tipo 2 o que uno de ellos sea del tipo 1 y el otro de tipo 2.
Por lo anterior, el regulador no puede confiar en que siempre se obtengan asignaciones
ptimas por s mismas sin la implementacin de un mecanismo.
Un mecanismo ptimo que resuelve este problema es el siguiente:

Etapa 1: El planificador elige a cualquiera de los dos agentes para que divida el
oro en dos partes.1

Etapa 2: El individuo que no dividi decide con cul porcin quedarse.

Este mecanismo evita que, en caso de que existan dos individuos del tipo 2, alguno de
ellos quiera tomar ventaja. El individuo que divide el oro sabe que se quedar con la
porcin ms pequea por lo que buscar que esta sea lo ms grande posible, por lo tanto
la mejor opcin para el primer agente es dividir en partes iguales el oro.
El ejemplo previo ilustra el principal problema que trata de resolver el diseo de
mecanismos: implementar un estado socialmente ptimo cuando el planificador social2,
que puede ser visto como el principal en la teora del agente-principal, y el agente son los
individuos, se encuentra en un estado de informacin asimtrica. As, el principal enfrenta
un problema de incentivos, ya que el principal tratar de obtener la mayor cantidad de
informacin que le sea posible para que pueda asignar los recursos correctamente. Para
hacer eso, podr recurrir a muchos y complicados procedimientos para provocar que los
agentes revelen su informacin privada, es decir que el mecanismo cumpla con las
restricciones de compatibilidad de incentivos.
1

Recordemos que desde el punto de vista del planificador social los individuos son indistinguibles uno del
otro.
2
Cuando hablamos del administrador central, nos referimos al principal. Como todo principal, el administrador
central disear el mecanismo que ms le convenga para provocar que el agente alinee sus preferencias con
las suyas y revele su informacin privada.

Comisin Federal de Mejora Regulatoria

11

DIPLOMADOS COFEMER/LATIN-REG

DISEO DE MECANISMOS

Figura 2: Bajo el mecanismo descrito, el agente que divide el oro (en azul) siempre obtendr la porcin ms
pequea, por lo que buscar dividir la totalidad del oro en partes iguales.

II.

DISEO DE MECANISMOS E IMPLEMENTACIN

Para poder definir un mecanismo de manera formal, en primera instancia, debemos

considerar que existe un conjunto de estados sociales posibles; por ejemplo, cuando un
planificador social est considerando proveer un bien pblico como un puente existen dos
estados: el puente se construye y el puente no se construye. El conjunto de estados
posible ser denotado por X.
Por otro lado, tenemos un conjunto de agentes representado por el conjunto
{
}, en donde cada uno de ellos tiene una caracterstica, o tipo, representado por
el parmetro . Es decir,
caracteriza a cada uno de los agentes que forman parte de
esta economa. En el ejemplo de la provisin de un bien pblico, este parmetro puede
representar la valoracin que cada agente le da a la construccin del puente: agentes
ms cercanos a la zona en donde ser construido tendrn una mayor valoracin por lo
que el parmetro
tendr un valor ms grande para estos individuos. El conjunto de
todos los tipos posibles ser denotado por .
La informacin sobre el estado socialmente ptimo se encuentra resumida en una
funcin de eleccin social:
,
que asigna un estado social por cada configuracin de tipos de agentes en la economa.
Es decir, para cada composicin de agentes:
(

existe un estado socialmente ptimo ( ) en

Comisin Federal de Mejora Regulatoria

12

DIPLOMADOS COFEMER/LATIN-REG

DISEO DE MECANISMOS

(
) un estado social ( ) que
Esta funcin asigna a cada conjunto de tipos
pertenece a
En el caso de la construccin del puente, si todos los habitantes de una
localidad valoran su construccin, entonces la eleccin social ser que finalmente se
construya el puente.
Ejemplo de funcin de eleccin social: Regla de la mayora simple
La regla de la mayora simple para elegir entre dos posibles alternativas es un ejemplo de funcin de
eleccin social, ya que nos dice cmo elegir una alternativa para cualquier perfil de votacin.
Supongamos que slo existen dos estados sociales, y , y que existe un nmero de 25 agentes que
tienen que votar por una alternativa. La regla de la mayora simple nos dice que la alternativa ganadora
ser la que obtenga ms de 12 votos. En este caso, el tipo de un agente toma los valores, y , que
representan la preferencia de cada agente por el estado social , respectivamente.

Idealmente, bajo informacin simtrica el planificador conoce con certeza las

caractersticas de cada uno de los agentes de la economa, por lo que es inmediato que
implementar el ptimo social dictado por la funcin de eleccin social.

Figura 3: Implementacin de un ptimo social bajo informacin simtrica

Bajo informacin asimtrica, el regulador no puede observar la informacin privada, por

lo que debe basarse en la informacin que reportan los individuos y que, en general, no
puede verificarse si es verdica o no. En consecuencia, el planificador social debe disear
un mecanismo bajo el cual todos los participantes reportan su informacin de manera
verdica y se implementa el ptimo social.
Formalmente, un mecanismo es una funcin

, tal que

es decir, un mecanismo asigna la informacin reportada por los individuos de la sociedad

a un estado social.
En virtud de lo anterior, podemos pensar en la implementacin de un mecanismo como un
juego en tres etapas en el que, en primera instancia, el planificador social anuncia el
mecanismo que ser utilizado, despus los agentes reportan su informacin privada y
finalmente con la informacin proporcionada el planificador implementa el mecanismo.

Comisin Federal de Mejora Regulatoria

13

DIPLOMADOS COFEMER/LATIN-REG

DISEO DE MECANISMOS

Si se desea que se alcance el ptimo social ( ) por medio del mecanismo ,

entonces el conjunto de estrategias en el que todos los agentes reportan su informacin
verdadera debe ser un equilibrio de Nash.
DEFINICIN:

Implementacin de un mecanismo en equilibrios de Nash: Decimos que el

mecanismo
implementa la funcin de eleccin social ( ) si, en el juego de
informacin asimtrica en el que los agentes reportan su tipo3 , el perfil de
estrategias en el que todos reportan de manera veraz su estrategia es un equilibrio
de Nash y el estado social elegido por el mecanismo es el mismo que se hubiera
obtenido bajo informacin simtrica.

Figura 4: Implementacin de un ptimo social bajo informacin asimtrica por medio del mecanismo

Ejemplo de Implementacin por medio de un Mecanismo: Mecanismo de Vickrey-Groves-Clarke

En la provisin de bienes pblicos los agentes tienen incentivos a ocultar su valoracin real de los
bienes y prefieren que alguien ms cubra el costo de los mismos, esto es conocido como el problema
del free rider.
Supongamos que tenemos tres agentes cuyas valoraciones del bien pblico son las siguientes:
Valoracin del agente 1
Valoracin del agente 2
Valoracin del agente 3
Costo de provisin
Suma de valoraciones Costo de provisin

20
50
70
100
40

Este tipo de mecanismos es lo que se denomina mecanismos directos.

Comisin Federal de Mejora Regulatoria

14

DIPLOMADOS COFEMER/LATIN-REG

DISEO DE MECANISMOS

Veamos que el escenario en el que se pide a todos los agentes que revelen su informacin privada
no es un equilibrio de Nash.
Mecanismo 1:

Los individuos reportan la cantidad mxima que estn dispuestos a pagar por la provisin
del bien.

El planificador social suma las cantidades individuales; en caso de que la suma sea mayor
que el costo de provisin del bien pblico, se recolecta el dinero entre todos los agentes y
se provee el bien pblico. Si la suma de las cantidades es menor al costo de proveerlo no
se recolecta el dinero ni se provee el bien.

En este juego, la estrategia de cada agente es la cantidad que reportan al planificador, veamos que
al menos uno de ellos tiene incentivos para cambiar de estrategia:

Dado que todos reportan la verdad, la suma de las cantidades es igual a 140, que es mayor
al costo de provisin.

En este escenario, el agente 2 tiene incentivos a dar una valoracin ms baja; el agente 2
podra reportar que la cantidad que est dispuesto a pagar es 10. En ese caso la suma de
las contribuciones sera igual a 100, que es suficiente para cubrir el costo de proveer el bien
pblico, por lo que el agente 2 se ahorra 40 y seguir disfrutando del bien pblico.

Por lo tanto, el escenario en el que los agentes reportan su informacin de manera verdica no es un
equilibrio de Nash y el mecanismo no implementa el ptimo social. Veamos ahora que s existe un
mecanismo que logra implementar el ptimo social.
Mecanismo 2:

Los individuos reportan cuanto van a contribuir por la provisin del bien, representado por la
cantidad . Es importante notar que las valuaciones expresadas con tilde, , se refieren a
la cantidad mxima de dinero que los agentes reportan y no necesariamente es igual a la
cantidad mxima que estn dispuestos a pagar, denotada por .

Si la suma de contribuciones es menor al costo de proveerlo, ,

3

<
=

no se proveer el bien, en otro caso se provee el bien y los individuos deben cumplir el
esquema de pagos que se describe en los siguientes puntos:
1.

Cada individuo paga una tercera parte del costo, , y recibe un pago igual a la

suma de las cantidades reportadas por los dems menos el costo que cada quin
paga:
3

Como podemos ver, el pago que recibe el individuo no depende directamente de la

informacin que reporta, por lo que no existen incentivos a desviarse. El pago que
obtiene el individuo derivado del mecanismo es:

+
3

Comisin Federal de Mejora Regulatoria

15

DIPLOMADOS COFEMER/LATIN-REG

DISEO DE MECANISMOS

ya que por un lado se beneficia por el bien pblico ( ), tiene que pagar su aportacin para la

provisin del mismo ( ) y recibe un pago extra (+ ).

Veamos que es ptimo para el agente 3 dar su valuacin real, , y no alguna otra valuacin .
Probaremos que decir la verdad es un equilibrio de Nash, por lo que siempre ser mejor para el
agente 3 usar esta estrategia si los dems lo hacen as.
Si todos los agentes reportan de manera verdica sus valuaciones y el agente 3 reporta una valuacin
igual a , los pagos que puede recibir son
3
utilidad del agente 3

+
3

si

3 +
3

si

3 +

100
3

< 100

remplazando los valores para , y ,

140

si

3 + 70 100

si

3 + 70 < 100

utilidad del agente 3

el primer pago es mayor al segundo, por lo que puede asegurarse que se cumpla la condicin si
3 70. Es sencillo probar que esto sucede para los otros dos agentes, por lo que podemos
decir que el mecanismo implementa el ptimo social como un equilibrio de Nash.
Este mecanismo es un ejemplo particular de una clase muy general de mecanismos, llamados
mecanismos de Vickrey-Groves-Clarke, que pueden ser usados para resolver el problema de la
provisin de bienes pblicos.

APLICACIN DE DISEO DE MECANISMOS EN REGULACIN ECONMICA:

REGULACIN DE UN MONOPOLIO CUYOS COSTOS SE DESCONOCEN (Baron &
Myerson, 1982)
La regulacin es una de las reas de la poltica pblica ms influenciadas por el diseo de
mecanismos. Baron y Myerson, en un artculo publicado en 1982, abandonaron el
supuesto de simetra de informacin, derivado de que en la realidad es un supuesto que
casi nunca se alcanza, y disearon un mecanismo para crear una poltica regulatoria
ptima que asegura la provisin de bienes y servicios al menor costo social posible.
En este artculo los autores buscaban una forma para regular a un monopolista con costo
marginal desconocido con el fin de maximizar el bienestar social, que est conformado
por el excedente del consumidor y los beneficios de la empresa. La poltica regulatoria
ptima establece un esquema de precios y subsidios en funcin de lo que la empresa
reporta como costos. Los supuestos del modelo se enumeran a continuacin:

Comisin Federal de Mejora Regulatoria

16

DIPLOMADOS COFEMER/LATIN-REG

DISEO DE MECANISMOS

Supuestos:
1. Suponemos que el costo fijo es conocido por el regulador e igual a 100, el costo
marginal no es conocido, por lo que la funcin de costos de la empresa es:
(

100 +

2. El parmetro puede tomar cualquier valor entre 0 y 1, en donde 0 representa a la

empresa menos eficiente y 1 representa a la empresa ms eficiente.
3. La funcin de demanda tiene la forma ( )

4. El parmetro
en [0 1], representa el peso que se da a los beneficios de las
empresas en el clculo del bienestar social, por lo tanto, la funcin de bienestar
social tiene la forma:
( )+

( )

en donde ( ) es el excedente del consumidor y

de la empresa regulada.

( ) representa a los beneficios

Solucin:
El esquema regulatorio ptimo ( ) que maximiza la funcin de bienestar social y
bajo el cual los agentes revelan sus cosos est dado por un precio ptimo, una cantidad
ptima y un subsidio en funcin del parmetro de costos reportado por las empresas, .
El precio ptimo ( ) es:
( )

+ (

La cantidad ptima ( ) que la empresa vender si su costo marginal es

por:
( )

[ + (

est dada

)].

El subsidio ptimo ( ) (representado por el rea dibujada a cuadros en la figura 5)

pagado por los consumidores es:

( )

( ) + (( ( ) ) ( ) 100)

Comisin Federal de Mejora Regulatoria

17

DIPLOMADOS COFEMER/LATIN-REG

DISEO DE MECANISMOS

Funcin de demanda

()

()

()

()

()
Funcin de demanda ajustada

Figura 5: Regulacin ptima en el modelo de Baron y

Myerson

La ganancia neta de los consumidores est representada por el tringulo rosa, ( ).

La prdida de bienestar, que resulta de la incertidumbre del regulador sobre el verdadero
costo marginal de la empresa, est representada por el tringulo color verde, el excedente
neto del consumidor se reduce en la medida en la que el subsidio pagado a la
empresa,( ), sea mayor.
Los incentivos de la empresa estn alineados con el objetivo de maximizar una funcin
lineal de bienestar social del excedente del consumidor y las ganancias de la empresa. Si
bien el excedente de consumidor disminuye ya que el subsidio hacia la empresa aumenta,
la prdida de bienestar social se reduce.
La poltica regulatoria ptima ( ) incentiva a la empresa a revelar su verdadero costo
marginal , porque las posibles prdidas de la empresa sern cubiertas por un subsidio
que ser absorbido por el excedente del consumidor. Por lo tanto, cuando la empresa
revela su verdadero costo marginal , la prdida de bienestar social es eliminada.
Las ganancias de la empresa estn representadas en la Figura 5 por el rea de color
azul, conforme el costo marginal real se acerca al mximo
las ganancias de la empresa
disminuyen.
III.

EL PRINCIPIO DE REVELACIN Y MECANISMOS MS GENERALES

Hasta ahora nos hemos concentrado en mecanismos que dependen directamente de la

informacin reportada por los agentes, es decir, si nos interesa conocer los costos de una
empresa entonces se les pedir esta informacin. A este tipo de mecanismos se les llama
mecanismos directos y son slo una pequea parte de un conjunto ms general de

Comisin Federal de Mejora Regulatoria

18

DIPLOMADOS COFEMER/LATIN-REG

DISEO DE MECANISMOS

mecanismos que dependen de seales relacionadas con la informacin que el regulador

desea extraer.
DEFINICIONES:

Mecanismo directo: Mecanismo cuya implementacin depende de la informacin

privada de los agentes.

Mecanismo indirecto: Mecanismo cuya implementacin depende de mensajes

que emiten los agentes y que estn relacionados con su informacin privada.

Figura 6: Mecanismo indirecto

Por ejemplo, una forma de estimar los costos de produccin de una empresa consiste en
preguntarles a las empresas qu tipo de maquinaria y tecnologa usan, pues las empresas
tendrn costos de produccin menores en la medida en la que su maquinaria sea ms
moderna y sofisticada. Un mecanismo que dependa de esta informacin con el fin de
determinar las condiciones de costos es un mecanismo indirecto.
Por lo anterior, es vlido preguntarse si existen mecanismos indirectos que
implementen una funcin de eleccin social que no pueda ser implementada por un
mecanismo directo; despus de todo, puede ser que las empresas sujetas a la
regulacin revelen con mayor facilidad informacin sobre sus tecnologas que sobre sus
costos. La respuesta a esta pregunta la encontraremos en la formulacin del Principio de
Revelacin, pero antes de enunciarlo formalmente es importante introducir algunos
conceptos.

Comisin Federal de Mejora Regulatoria

19

DIPLOMADOS COFEMER/LATIN-REG

DISEO DE MECANISMOS

De manera anloga a la relacin que existe entre un equilibrio de Nash y un equilibrio en

estrategia dominante, el concepto de implementacin en equilibrios de Nash puede ser
relacionado con una definicin de implementacin ms restrictiva:
DEFINICIN:

Implementacin en equilibrio de estrategias dominantes: Decimos que el

mecanismo
implementa la funcin de eleccin social ( ) en estrategias
dominantes si en el juego de informacin asimtrica en el que los agentes reportan
su tipo de perfil de estrategias, en el que todos reportan de manera veraz su
estrategia, es un equilibrio de estrategias dominantes.

Como veremos a continuacin, la nocin de implementacin en estrategias dominantes

resulta crucial para poder determinar bajo qu condiciones la implementacin de una
funcin de eleccin social, por medio de un mecanismo indirecto, tambin garantiza que
existe un mecanismo directo que implementa la misma funcin de eleccin social.
a) El Principio de Revelacin
El principio de revelacin es el resultado ms importante en la Teora de Diseo de
Mecanismos. Este principio establece que cualquier equilibrio de un mecanismo arbitrario
puede ser replicado por un mecanismo directo en el que los participantes reportan su
informacin privada de manera veraz.
El concepto de implementacin de Equilibrio en Estrategias Dominantes resulta crucial
para este fin, ya que si los agentes tienen realmente mensajes dominantes, es razonable
esperar que los usen. Para el caso de la implementacin en un Equilibrio de Nash se
deben hacer supuestos un poco ms tcnicos y complejos4, por lo que la implementacin
en un equilibrio de Nash se usa con menor frecuencia.
DEFINICIN:

Principio de Revelacin (Gibbard, 1973): Para cualquier mecanismo que

implemente la funcin de eleccin social
en un equilibrio de estrategias
dominadas, existe un mecanismo directo que implementa en el que los agentes
reportan su informacin privada de manera veraz.

El principio de revelacin simplifica la bsqueda y el diseo de mecanismos regulatorios

ptimos, ya que nos garantiza que podemos concentrarnos en mecanismos directos que
implementen una funcin de eleccin social en estrategias dominantes y dejar a un lado a
4

Al respecto, el concepto de monotonicidad de Maskin (Maskin, 1999) es esencial para determinar cundo
una funcin de eleccin social implementada por un mecanismo arbitrario puede ser implementada por un
mecanismo directo.

Comisin Federal de Mejora Regulatoria

20

DIPLOMADOS COFEMER/LATIN-REG

DISEO DE MECANISMOS

los mecanismos indirectos. El principio de revelacin nos asegura que siempre que exista
un mecanismo indirecto que satisfaga los criterios de implementacin, tambin podremos
encontrar un mecanismo directo que sea equivalente e implemente la funcin de eleccin
social. Por lo tanto, en el contexto de la regulacin econmica podemos concentrarnos en
mecanismos directos. Dicho de otra manera, si queremos conocer los costos de una
empresa, el principio de revelacin nos dice que nos centremos en mecanismos que
operan, directamente, en funcin de los costos reportados por las empresas y no,
indirectamente, en variables que estn relacionadas con estos y que no son el fin ltimo
de nuestro inters.

Comisin Federal de Mejora Regulatoria

21

DIPLOMADOS COFEMER/LATIN-REG
IV.

DISEO DE MECANISMOS

BIBLIOGRAFA

Baron, D. & Myerson, R., 1982. Regulating a Monopolist with Unknown Costs.
Econometrica , 50(4).
Diamantaras, D., 2009. A Toolbox for Economic Design. Hampshire, England: Palgrave
Macmillan.
Gibbard, A., 1973. Manipulation of voting schemes: a general result. Econometrica,
Volumen 41, pp. 587-602.
Laffont, J.-J., 1988. Fundamentals of Public Economics. Cambridge: MIT Press.
Maskin, E., 1999. Nash Equilibrium and Welfare Optimality. Review of Economic Studies,
pp. 22-38.
Maskin, E., 2007. Mechanism Design: How to implement social goals. Nobel Prize in
Economics documents.
Maskin, E., 2008. Mechanism Design: How to implement social goals. Stockholm, s.n.
Salanie, B., 2005. The Economics of Contracts: A Primer. Cambridge: MIT Press.
Varian, H., 1992. Microeconomic Analysis. New York: W. W. Norton & Company.

Comisin Federal de Mejora Regulatoria

22