RECTORES
DE PANAM
lESALC
INFORME NACIONAL
DE
EDUCACIN SUPERIOR
DE PANAM
Realizado por:
Noem Castillo
Licenciatura en Psicologa Educativa y Administracin con Diplomado en
Opciones Estratgicas para la Reforma Educativa; Post-Grado en Psicologa
Clnica e Industrial y P h . D . en Counseling Psychology; ha sido Directora de la
Escuela de Psicologa de la Universidad Santa Mara L a Antigua, Directora de
Programas Acadmicos de la N o v a Southeastern University Panam, y
Directora Ejecutiva del Consejo de Rectores de Panam. Se desempea c o m o
Rectora de la Universidad Latinoamericana de Ciencias y Tecnologa
Colaboradora:
Angela Arrue
Profesora de Segunda Enseanza especializada en pedagoga por la Universidad de
Panam y Magister con especializacin en supervisin y administracin de la educacin.
H a sido Vicerrectora Acadmica de la Universidad del Istmo, Directora del Instituto
Centroamericano de Administracin y Supervisin de la Universidad de Panam y
Directora del Proyecto de Formacin de administrativos y superiores a nivel
centroamericano. C o m o miembro de la Junta Directiva del Consejo de Rectores de
Panam, coordin el Plan Estratgico 1998-2002
Diciembre
2003
378
C625in
El IESALC tiene c o m o objetivos promover una cooperacin m s estrecha entre los Estados
Miembros de la regin, sus instituciones y especialistas en el campo de la educacin
superior; contribuir a mejorar el conocimiento mutuo de los sistemas de educacin superior
de la regin con el fin de facilitar su comparacin con otras regiones del m u n d o para asistir a
su desarrollo; ayudar a todo Estado Miembro que solicite la cooperacin del Instituto a
mejorar y desarrollar sus sistemas e instituciones de educacin superior dentro del proceso
de reforma que haya emprendido.
Otras metas incluyen promover y apoyar, en el marco de la integracin regional, una mayor
movilidad de profesionales de los establecimientos de educacin superior, particularmente
en pases de menor desarrollo relativo, con miras a utilizar mejor los recursos humanos y
educativos y contribuir a facilitar una mayor fluidez en el reconocimiento de estudios, ttulos
y diplomas de educacin superior entre los pases de la regin y los de otras partes del
m u n d o ; impulsar mecanismos nacionales y regionales para fortalecer la calidad de la
educacin superior por medio de procesos de evaluacin y acreditacin; animar a la
utilizacin de las nuevas tecnologas de informacin y de comunicacin en las instituciones
de educacin superior y facilitar en las mismas la creacin de "universidades, laboratorios y
bibliotecas virtuales", as c o m o la creacin de redes locales, nacionales y regionales, que
aporten una nueva dimensin al trabajo de la educacin superior en la regin.
Dentro de este marco institucional, y con base en los principios de la Declaracin Mundial y
el Marco de Accin Prioritaria para el cambio y el Desarrollo de la Educacin Superior
aprobados en 1998 por la Conferencia Mundial de Educacin Superior ( C M E S ) de la
U N E S C O , numerosas investigaciones y experiencias se han producido en el mbito
mundial para introducir reformas innovadoras y eficaces, tanto en las instituciones c o m o en
los sistemas de educacin superior. Numerosos son tambin los especialistas que, en los
ltimos aos, han analizado esta temtica, y existe un gran nmero de publicaciones al
respecto.
comparativos que complementan los enfoques nacionales. Los resultados de los grupos de
investigacin se difunden luego a la comunidad acadmica en su conjunto, a los gobiernos,
a los sectores productivos pblicos y privados y a los d e m s actores sociales interesados
en esta temtica.
Claudio R a m a
Director I E S A L C
Salvador Rodrguez
Presidente Consejo de Rectores de P a n a m
lESALC
Instituto Internacional de la
U N E S C O para la Educacin
Superior en Amrica Latina y el Caribe
CONTENIDOS
Agradecimientos
R e s u m e n Ejecutivo
I. Introduccin
A . Poblacin e indicadores demogrficos
B . Producto interno bruto y principales indicadores
econmicos
C . Indicadores sociales
II.
Evolucin y contexto histrico de la educacin superior
A . Orgenes de la educacin superior tanto pblica c o m o
privada
B . Etapas de evolucin
C . Evolucin m s reciente
III.
La educacin superior y el contexto social y econmico
A . Relaciones de la educacin superior con el sistema
productivo
B. Relaciones con el sistema social y cultural
C . Los fenmenos de globalizacin e
intemacionalizacin y su influencia
D . Articulacin de la educacin superior y los d e m s
niveles del sistema educativo
IV.
El sistema de educacin superior
A . Estructura normativa general
B . Organismos de coordinacin de la educacin superior
y sus caractersticas
C . Caracterizacin de las instituciones pblicas y
privadas
D . Instituciones universitarias y no universitarias
E. Tipologa de las instituciones de educacin superior
F. Acceso y cobertura de la educacin superior
V.
Gobierno, autonoma y gestin
A . Estructura de gobierno de las ES y modalidades de
participacin
B. Modelos de gestin
C . Autonoma
D . Rendicin de cuentas
VI.
Los actores principales de la educacin superior
A . Estudiantes, caractersticas y evolucin
B . Profesores
C . Investigadores
D . Egresados
E. Personal de apoyo
F. Organizaciones sociales
Vil.
Estructuras acadmicas
A . Pregrado
B . Posgrado
C . Extensin universitaria y proyeccin social
D . Titulacin, convalidaciones y homologaciones
1
1
1
2
5
5
5
7
10
10
11
12
13
15
15
18
19
19
21
22
27
27
29
32
32
34
34
35
37
38
41
41
43
44
44
44
45
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
48
48
49
51
54
54
54
59
61
68
68
71
71
71
72
75
76
76
78
81
83
84
88
89
89
90
91
92
Anexos
A . Variables d e estudio
B. Universidades Oficiales y Particulares aprobadas para
funcionar y en operacin en el territorio nacional,
2003
C. Indicadores comunes de universidades de P a n a m ,
2002
D . Matrcula e n las universidades d e la Repblica s e g n
Facultad, 1 9 9 5 - 2 0 0 1
98
100
101
110
E.
Bibliografa
115
116
CUADROS
1.
8
20
21
24
25
31
35
35
39
56
57
58
59
62
63
69
69
70
73
73
75
85
110
112
115
GRFICOS
1. Graduados universitarios en Licenciatura segn c a m p o de la
ciencia, 2001
2. Graduados universitarios en Maestras segn campo de la
ciencia, 2001
3, Proyectos registrados por ao en la Universidad de P a n a m ,
aos 1997, 2002
40
40
64
AGRADECIMIENTOS
COMENTARIOS
AREA
COMENTARIOS
Estructuras acadmicas
Investigacin
Estructuras financieras
Innovaciones y reformas
I.
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
Introduccin
A.
B.
-1 -
C.
Indicadores sociales
Desde los aos 80 se evidencia un fuerte y sostenido crecimiento del gasto pblico
social. Sin embargo, si se compara el gasto per capita en servicios sociales
bsicos con el ndice de Pobreza H u m a n a ( IPH), resalta que P a n a m tiene una
incidencia de pobreza m u y alta, (40.5% de la poblacin , 14% de pobreza general
y 26.5% de pobreza extrema). La pobreza extrema es mayor en la provincia de
P a n a m , seguida de la pobreza indgena en las comarcas. La mayor profundidad e
intensidad de la pobreza se da en las provincias de Darin, Veraguas y C o d (
INDH,2002).
-2-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
hogares con ingresos por debajo del salario mnimo mensual. Todo esto apunta a
un grave problema de iniquidad social.
El Pacto del Desarrollo de Milenio sostiene que las primeras medidas polticas que
los pases deben aplicar para salir de la trampa de la pobreza implican inversiones
en salud y educacin, ya que la educacin influye en todos los resultados del
desarrollo h u m a n o y promueve la mejora en la higiene y el mayor uso de los
servicios sanitarios (IDH, 2003).
El gasto en salud pblica representa el primer rengln del gasto social, seguido del
sector trabajo y educacin. S e destina el 6.7% del PIB al sector salud (Gasto Social,
2002, Informe preliminar, M E F ) , lo que ha permitido que m s del 8 0 % de la
poblacin panamea cuente con ndices de salud aceptables a nivel internacional
(Anlisis Conjunto del Pas, Sistema de las Naciones Unidas, P a n a m 2000). Sin
embargo, existe un serio problema con la transmisin del VIH/SIDA, ya que
P a n a m ocupa el tercer lugar en Centroamrica (1.5% de la poblacin) despus de
Honduras y Belice y el 6 o . en Amrica Latina y el Caribe con personas portadoras
del virus y con la enfermedad ( IDH, 2003).
-3-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
El gasto pblico destinado a educacin fue del 5.9% en el ao 2000, con una ligera
reduccin al ao 2001(5.7%). Del porcentaje del gasto pblico en educacin se
destina el 40.8 a la educacin preescolar y primaria, 33.9% a la educacin
secundaria y 25.3% a la educacin terciaria. Estos gastos son comparables a los
pases con alto ndice de desarrollo ( IDH, 2003).
-4-
II.
La Educacin Superior surgi en Europa en el siglo XII bajo una fuerte influencia
religiosa, fundamentalmente para la difusin del pensamiento teolgico y
humanstico. Lleg al nuevo mundo donde logr una aceptacin especial a la luz de
la Iglesia y posteriormente del Estado.
La primera universidad del Continente Americano se fund en 1538 en la Ciudad de
Santo Domingo, bajo el modelo de la universidad de Salamanca, y se organiz
alrededor de los estudios de Derecho, Teologa, Filosofa y Medicina (Bemal, 2001 )
B.
Etapas d e evolucin
1.
-5-
3.
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAM
-6-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
C.
Evolucin m s reciente
-7-
CONSEJO DE
RECTORES
OE PANAMA
No.
SIGLAS
UNIVERSIDADES OFICIALES
A O DE
APROBACIN
1.
Universidad de P a n a m
(UP)
UP
1935
2.
UTP
1981
3.
UNACHI
1994
4.
No.
5.
7.
8.
9.
10
11.
12.
13.
14.
15.
16.
"17.
""18."
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
UNIVERSIDADES PARTICULARES
Universidad Catlica Santa Mara La Antigua
Nova Southeastern University *
Universidad Interamericana de Educacin a
Distancia de P a n a m
Universidad del Istmo
r
Universidad Latinoamericana de Ciencias y
Tecnoloqa
Universidad latina de P a n a m
Universidad Interamericana de Panam
Universidad Abierta y a Distancia de Panam
Universidad de La Paz
Instituto Superior de A d m . D e Empresas
Columbus University
Florida State University
Tecnolgico de Monterrey
Universidad de Cartago
Universidad Latinoamericana de Comercio
Exterior
Universidad de Santander
Universidad Panamericana
Delphi University ***
Louisville University
Universidad Americana
^
Universidad del Arte Ganexa
Universidad de Tcnicas de la Comunicacin
Hossana International University
Universidad Cristiana de P a n a m
Universidad Especializada el Contador
Pblico Autorizado
Universidad Internacional
Universidad de Matanzas
Universidad Metropolitana
Universidad Rafael Nuez
Worldwide Academy University
-8
UDELAS
SIGLAS
1997
A O DE
APROBACIN
UNIEDPA
1965
1982
1982
UDI
TJtACTT"
1987
1991
III A T
1991
1992
1994
1994
1994
1994
1996
1999
1999
1999
USMA
NSU
UIP
UNADP
UPAZ
ISAE
COLUMBUS
FSU
ITSM
UCA
ULACEX
UDES
UPAM
UofL
UAM
GANEXA
UTC
HIU
UCP
UNESCAPA
Ul
UM
UMET
URN
WWAU
2001
2001
2002
2002
2002
Trmite
Trmite
Trmite
Trmite
Trmite
Trmite
Trmite
Trmite
Trmite
Trmite
** U D E S no ha iniciado operaciones
*** Delphi University es una universidad de Medicina Investigativa que
iniciar operaciones en Bocas del Toro el prximo ao.
-9-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
productivo
Las necesidades reales del m u n d o del trabajo y los requerimientos de las nuevas
competencias para saber ser, conocer, hacer, emprender y convivir, nos hacen
revisar los objetivos, las misiones y la organizacin de las universidades as c o m o
sus ofertas educativas
Durante los ltimos aos se han creado centros de transferencia tecnolgica, que
provienen de centros de investigacin que reflejan un inters creciente en
-10-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
establecer mayores vnculos entre los dos sectores de relacin UniversidadEmpresa. Esta vinculacin debe reforzarse a travs de la intensificacin de las
posibilidades d e aprendizaje profesional en organizaciones pblicas y privadas y
la combinacin de estudios y trabajos por parte de docentes y estudiantes, tanto en
el plano nacional c o m o internacional.
B.
cultural
-11 -
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
C.
L o s f e n m e n o s d e globalizacin e internacionalizacin y s u
influencia e n la educacin superior.
-12-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
D.
La Declaracin Mundial sobre la Educacin Superior del siglo XXI, (Pars, 1998)
seala que la educacin superior es parte de un sistema continuo que prosigue a lo
largo de toda la vida. Recomienda que se le de prioridad a la contribucin de la
enseanza superior en el desarrollo de todo el sistema educativo y a su vinculacin
con todos los niveles de enseanza, en especial la secundara. Esta debera
preparar y facilitar el acceso a la enseanza superior, pero tambin brindar una
amplia formacin que prepare a los alumnos para la vida activa.
-13-
-4=fi^>- CONSEJO DE
I"JM"T RECTORES
"J MI PE PANAMA
de ciertas
carreras,
-14-
IV.
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
coordinar estrechamente
con el
Ministerio d e Educacin,
Esa misma Ley establece el Tercer Nivel de Enseanza o Educacin Superior que
incluye la educacin post-media, no universitaria y universitaria.
En la seccin tercera se establece que el Ministerio de Educacin tendr a su
cargo todo lo relacionado con la educacin y la cultura nacional y por su conducto
ejercer el Estado su deber esencial de la cultura y la educacin en todos sus
aspectos." (Artculo 8, Seccin III Ley 47 del 46). La misma Ley establece que el
Ministerio de Educacin es la entidad del Estado P a n a m e o rectora del sistema
educativo.
-15-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
-16-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
Universidad Privada.
Segn este Reglamento, la fiscalizacin es "el procedimiento por medio del cual la
Universidad de P a n a m comprueba que las universidades y centros de educacin
superior particulares cumplen con los requisitos mnimos establecidos para el
-17-
B.
O r g a n i s m o s d e coordinacin d e la E d u c a c i n Superior y
s u s caractersticas
las Organizaciones
-18-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
C.
D.
Instituciones universitarias
Instituciones n o universitarias
-19-
segn
C U A D R O 2. C E N T R O S OFICIALES D E P O S T - M E D I A E INSTITUTOS S U P E R I O R E S
N O UNIVERSITARIOS P A R T I C U L A R E S
Centros
Oficiales
de
Post Media:
Centros
o
Institutos
Superiores N o
Universitarios
Particulares:
Academia
Superior
Internacional de
Bomberos de Panam;
Centro de Educacin Superior Mundial de
Capacitacin;
Centro de Estudios A S S A ;
Centro de Estudios Regionales de Panam
CERPA;
Centro de Estudios Superiores;
Centro de Estudios Superiores de
Administracin C E S A F U N D E S ;
Centro Tecnolgico de Panam A R E ;
Escuela Superior de Biotecnologa;
Instituto Bancario Internacional IBI
Instituto de Enseanza Superior O T E I M A
Instituto
Internacional
Superior de
Comercio y Educacin
Instituto
Politcnico
de
Panam
COMPUCLUB
Instituto
Sistema
Computarizado
y
Docencia
Instituto
Superior
de Ciencias y
Tecnologas Aeronuticas
Instituto Superior D & D O V E R S E A S
Instituto Superior de Informtica
Instituto Superior de Tcnicas de la
Comunicacin I N S T E C O
Instituto Superior Nueva Visin
Instituto Superior para la Formacin
Empresarial
Instituto Superior Politcnico de Amrica
INSPA
Instituto Superior Politcnico de Azuero
Instituto Superior Worldwide Academy
Instituto Tcnico Superior INTECSU
Instituto Tecnolgico de Computacin
INTEC
Universidad del Arte Ganexa
-20-
La mayor parte de las universidades particulares son de tipo empresarial, han sido
organizadas por asociaciones particulares sin fines de lucro y designan a sus
autoridades de gobierno de conformidad con las necesidades internas de la
organizacin.
Existen adems
C U A D R O 3. TIPOLOGA D E L A S INSTITUCIONES D E E D U C A C I N S U P E R I O R
OFICIALES
TCNICA
RELIGIOSA
A DISTANCIA
VIRTUAL
UP
UIP
UTP
USMA
UNIEDPA
ITESM
UDELAS
UDI
ITESM
UTP
EMPRESARIALES
ULAT
UNACHI
ULACIT
UPAZ
ULACEX
UofL
ISAE
-- -
CAR7AGO
UPAM
UAM
COLUMBUS
-zz
21 -
UNADP
UTP
COLUMBUS
FSU
1.
Acceso
-22-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAM
Las
2.
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
1995
2000
81
88
48
30
20
12
22
73
60
59
31
35
28
23
18
23
19
31
11
11
11
8
22
17
16
15
15
8
3.
presente.
La matrcula en la educacin oficial se ha duplicado en una dcada, en tanto que la
educacin particular se ha cuadruplicado en el mismo perodo (Cuadro 5).
-24-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
C U A D R O 5. M A T R C U L A T O T A L E N E L SISTEMA E D U C A T I V O P A N A M E O Y E N
E D U C A C I N S U P E R I O R E N T R E 1990-2002
Aos
Total
Superior
Oficial
Particular
1990
640,615
53,072
47,186
5,886
Aos
Oficial
Particular
Superior
Total
1997
77,548
17,793
93,341
754,506
1991
651,022
58,626
52.160
6,466
1998
85,230
18,171
103,401
760,570
1992
662,281
663.848
56,835
7,013
1993
679,662
69,451
62.041
7,410
1994
690,808
70,526
62,770
7,756
1995
707,620
76,798
68.432
8,366
1999
91,610
18,044
109,614
790,679
2000
95,884
22,618
118,502
800,938
2001
98,056
22,457
120,513
830,938
2002
97,826
21,566
119,392
840,254
1996
731,78
80,980
73,211
7,769
5- Exigencias d e escolaridad
Las universidades oficiales y particulares tienen requisitos de ingreso para sus
programas de pre grado y post- grado. El ttulo de secundaria es requerido para
ingresar a las universidades con el mnimo oficial de aprobacin que es de 3 en una
escala de 5. S e exigen certificados de salud fsica, pruebas psicolgicas,
entrevistas y en algunas universidades oficiales se requieren exmenes de
admisin. Para aprobar las asignaturas, se requiere un puntaje entre 61 y 70 en
una escala de 100, o su equivalente nominal de D o C . En los programas de postgrado o maestras el mnimo de aprobacin es 81 en una escala de 100. Para
mantenerse en las carreras los estudiantes deben mantener un ndice mnimo
equivalente a 1.00 o C , y para graduarse tambin se requiere de un ndice mnimo.
El nmero de crditos por carrera vara entre 160 y 240 crditos , siendo las
carreras de ingeniera y medicina las m s largas. Algunas materias tienen prerequisitos sin los cuales no se puede tomar el curso subsecuente.
6.
T i e m p o promedio d e estudio
-25-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
-26-
V.
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
d e Educacin
Superior Universitaria
-27-
1.
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAM
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
Rector
Vicerrector Acadmico
El Secretario General
Los Decanos
Vice-Decanos
Directores de Departamentos
Directores de Escuela
Directores d e Investigacin
Directores de Post-Grado
2.
son:
Universidades particulares.
B.
M o d e l o s d e gestin
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
con modelos
-30-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
UNIVERSIDADES
AUTNOMAS
CENTRALIZADAS
1.Universidad de P a n a m
2. Universidad Tecnolgica
de P a n a m
3. Universidad Autnoma de
Chiriqu
4. Universidad Especializada
de las Americas
6. Universidad Interamericana de
Educacin a Distancia d e P a n a m
8. Universidad Latinoamericana de
Ciencia y Tecnologa
9. Universidad Latina de P a n a m
X
X
X
X
14. Universidad de La P a z
X
X
X
X
DESCENTRALIZADAS
-31 -
C.
A u t o n o m a Universitaria
con tica,
D.
Rendicin d e cuentas
-32-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
-33-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
los estudiantes
-34-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
UP Centros
Regionales y
Extensiones
14,698
16,065
17,406
20,364
23,444
26,649
28,337
30,470
UTP Centros
Regionales
4,172
5,184
5,789
6,329
6,454
6,618
6,860
6,925
UNACHI Centro
Regional y
Extensiones
310
344
413
1,201
1,253
1,407
1,393
1,420
USMA
Extensiones
Universitarias
917
846
756
800
713
655
772
699
OTRAS
UNIVERSIDADES
B.
Profesores
Aos
Total
Superior
Oficial
Particular
3344
2859
485
1991
293066
3534
2997
537
i
"1
1992
30470
3771
3192
579
-35-
1993
315588
4108
3486
622
1994
332055
4578
3841
1995
33747
4687
3984
737
703
~ ^ ^ > CONSEJO DE
J | - B - T RECTORES
Aos
Total
Superior
Oficial
Particular
1996
34788
4979
4262
717
1997
36624
6409
4647
1762
1999
39194
7639
5415
2224
1998
38841
R419
5568
851
2000
40580
7996
5822
2174
fr
?EP
2001
43819
9220
6295
2925
En
la Universidad
de Panam,
los deberes,
derechos,
categoras,
-36-
C.
Investigadores
De
-37-
D.
Egresados
-38-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
C U A D R O 9. G R A D U A D O S UNIVERSITARIOS E N L A R E P B L I C A S E G N NIVEL
A C A D M I C O Y C A M P O D E LA CIENCIA
1996-2001
Nivel
Acadmico
TOTAL
Licenciatura
Ciencias Naturales
Ingeniera y
Tcnico
Ciencias
Mdicas
Ciencias
Agrcolas
Ciencias
Sociales
1996
1998
1997
3,904
191
2000
1999
2001
3,947
5,064
6,634
7,876
7,721
200
252
282
587
261
2,086
1,653
1,753
1,242
2,063
2,086
380
443
515
583
659
564
15
18
125
69
122
33
1,424
1,283
2,353
2,662
3,554
3,678
Humanidades
241
250
577
975
868
1099
Maestra
271
324
292
719
685
927
Ciencias
Naturales
Ingeniera y
Tcnico
10
18
72
17
57
105
93
250
84
403
191
168
342
392
345
67
78
50
Ciencias
Agrcola
Ciencias
Sociales
Humanidades
196
-39-
m
-fi-J
CONSEJOS
RECTORES
DE PANAMA
GRFICO 1
GRADUADOS UNIVERSITARIOS EN
LICENCIATURA SEGN CAMPO DE LA CIENCIA:
AO 2001
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fi
f
^
cP
Personal d e a p o y o
F.
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
En la
-42-
Vil.
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
Estructuras acadmicas
La Universidad de P a n a m fue creada c o m o institucin de educacin superior
mediante el Decreto N o . 29 de 29 de m a y o de 1935, bajo el gobierno del Dr.
Harmodio Arias Madrid. La organizacin estuvo a cargo de su primer Rector el Dr.
Octavio M n d e z Perera, con la colaboracin del Dr. Jos Dolores Moscote, su
primer Decano General.
Entre 1957 y 1958 se establecieron los primeros cursos diurnos; se cre la Escuela
de Agronoma que inici sus labores en 1959, fecha en que se crearon las
extensiones universitarias de David y Chitr c o m o respuesta a las peticiones de los
estudiantes de esas regiones.
-43-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
B . Postgrado
Los estudios de post-grado se iniciaron en P a n a m , en la dcada de los 70. En las
universidades
universidades particulares facultades y coordinaciones de los estudios de PostGrados, Maestras y Doctorados. Dentro de las Facultades existe una gran
diversidad de estudios de post-grado, especializaciones o nfasis, maestras y
doctorados. Al presente contamos con una oferta de 228 maestras y 21
doctorados (Anexo F).
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
D.
Las
Titulacin, h o m o l o g a c i o n e s y convalidaciones
autorizadas por Ley para expedir sus ttulos y grados acadmicos de tcnicos,
licenciaturas, post-grados, maestras y doctorados, siempre que cumplan los
requisitos establecidos para su obtencin.
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
Las
autorizadas por Ley para expedir sus ttulos y grados acadmicos de tcnicos,
licenciaturas, post-grados, maestras y doctorados, siempre que cumplan los
requisitos establecidos para su obtencin.
-46-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
-47-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
El curriculum
La docencia
La investigacin y la extensin social
Los recursos humanos, materiales, financieros y fsicos
Los profesores y los estudiantes
Los administradores y los servicios estudiantiles
Los egresados
La organizacin y la gestin
A.
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
servicios que se ofrecen, lo mismo que informacin vlida y confiable a los usuarios
y los diferentes actores vinculados con el desarrollo y transformacin de la
educacin superior.
la
por el
Centroamrica ( C S U C A )
Universitaria en
B.
S i s t e m a s d e evaluacin y acreditacin
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
Para llevar adelante el proceso se necesita una fase de formacin del recurso
h u m a n o en los conceptos, los modelos y procesos de la auto-evaluacin, lo mismo
que la organizacin, planificacin y ejecucin del proceso. U n a vez que se ejecuta
el autoestudio, es necesario un proceso de sistematizacin, anlisis y discusin de
la informacin a lo interno d e la organizacin para generar un informe d e
resultados.
-50-
tffi
-CONSEJO DE
RECTORES
C.
"* "
y servicios
-51 -
- ^ S S e . CONSEJO DE
r-j-T RECTORES
"J M f DE PANAMA
Universitario de Centroamrica ( C S U C A ) .
fase de
-52-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
Certificar
la
calidad
de
la
institucin
universitaria
nacional
internacionalmente.
Promover
el
intercambio
de
experiencias
informacin
entre
-53-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
Investigacin
La investigacin es una de las funciones sustantivas de la universidad que
permite la renovacin del conocimiento, la innovacin y el desarrollo constante
de las ciencias, las artes, las tcnicas y las humanidades.
A.
-54-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
educacin contara con la m s alta prioridad dentro de las polticas del Estado
P a n a m e o por ser el medio m s eficaz para contribuir a la realizacin plena de las
personas, para elevar la competitividad econmica, impulsar la modernizacin de
la sociedad y el fomento de la ciencia, la tecnologa, la creatividad y la innovacin.
-55-
CONSEJO DE
coi
RECTORES
PANAMA
AO
TOTAL
INV. Y
DESARROLLO
ENSEANZA Y
FORMACIN
CIENT.
Y TEC.
SERVICIOS
CIENT. Y TEC.
1996
1997
1998
1999
2000
2001
69.6
79.8
81.0
90.2
101.6
116.1
30.6
31.9
31.2
32.8
44.6
45.1
28.5
36.0
40.1
35.8
34.3
41.1
10.4
11.9
9.8
71 6
22.6
29.9
-56-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
SECTOR
DE
EJECUCIN
ACTIVIDADES
CIENTFICAS
Y
TECNOLGICAS
Gobierno
Empresa Priv.
Educacin Sup.
ONGs
1996
1997
1998
1999
2000
2001
100
100
100
100
100
100
42.8
35.0
38.0
19.2
19.6
40.6
0.9
0.1
38.7
25.5
37.9
24.0
59.5
21.2
100
100
41.5
43.7
" 100
27.9
1.6
8.6
9.0
47.3
47.3
~6yT
20.0
W
17.6
~41T7~"~~~
16.5
INVESTIGACIN
Y DESARROLLO
Gobierno
Empresa Priv.
Educacin Sup.
ONGs
100
100
100
29.8
62.2
67.1
22.8
49.3
28.3
41.9
7.2
9.2
30.6
23.7
-57-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAM
1996
1997
1998
1999
2000
2001
100
100
100
100
100
100
61.3
64.4
56.3
59.4
10.0
49.5
46.5
12.4
1.5
4.7
2.5
ONGs
0.0
0.5
4.5
3.4
11.2
2.6
2.9
3.6
9.5
0.4
2.7
1.4
3.3
Extranjero
29.9
27.2
29.9
24.1
38.0
36.4
investigacin y
Desarrollo
Gobierno
Empresa Priv.
Educacin S u p .
100
100
100
100
100
100
40.2
-
46.5
34.4
32.8
10.2
ONGs
42.2
2.2
rLO
1.8
Extranjero
52.8
44.6
0.7
2.5
1.3
1.0
1.3
52.4
56.1
0.9
6.1
0.9
45.6
0.6
0.4
0.6
64.1
0.6
1.2
55.1
-58-
CONSEJO DE
RECTORES
oHiiam
. . .
C U A D R O 13. G A S T O S E F E C T U A D O S E N INVESTIGACIN Y D E S A R R O L L O
E N LA R E P B L I C A EN EL S E C T O R E D U C A C I N S U P E R I O R ,
A O S 1996-2001
Educacin
Superior
Inv. Bsica
Inv. aplicada
Desarrollo
Experimental
1996
1997
1998
1999
2000
2001
44.1
46.5
40.5
48.8
10.7
34.8
56.9
25.9
63.9
10.2
17.3
60.0
22.7
19.6
60.8
19.5
9.4
8.3
C . Estructuras de a p o y o a la investigacin
La investigacin en la educacin superior se gestiona a travs de las respectivas
autoridades universitarias, particularmente de aquellas universidades que tienen
vice-rectorias de investigacin.
Una de las estructuras de apoyo a la investigacin la constituyen las publicaciones.
En la Universidad de Panam se publica un boletn de investigaciones U P VIP
(Vicerrectora de Investigacin y Post grado (VIP) de la Universidad de Panam),
que incluye los ttulos de las investigaciones terminadas por profesores e
investigadores en las diferentes facultades, centros regionales e institutos
investigacin de la Universidad de Panam. Ejemplo de ellos, el Boletn de
Investigacin: Universidad de Panam UP-VIP Vicerrectora de Investigacin y
Postgrado de la 1ra. Edicin 1998. Abril de 1999.
Edicin Ao 2, N o . 2, publicado
-59-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
Programa de Ecoturismo
Programa de Formacin Especializada
Programa de apoyo a la Educacin: ( P E A C Y T ) , Evaluacin del Uso
del Conocimiento, Mejoramiento de la Educacin en P a n a m :
Innovacin y Dilogo de Polticas, Mejoramiento del Acceso a las
Educacin Post-Secundaria a travs de la Innovacin
Directorio Nacional de Investigadores
es el
con un personal
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
D e esta forma cada uno de los institutos trabaja de manera independiente con sus
propios
encargado d e asuntos
-61 -
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
29,996.00
C E N T R O EXPERIMENTAL D E T O C U M E N
INVESTIGACIN JURDICA
INVESTIGACIN CRIMINOLGICA
INVESTIGACIONES O D O N T O L G I C A S
655,300.00
C E N T R O D E INVESTIGACIN DE ARQUITECTURA
INVESTIGACIONES MEDICAS
13,070.00
150.00
INVESTIGACIONES DEL M A R
C E N T R O D E INVESTIGACIN PSICO-FARMACOLOGA
7,198.00
INSTITUTO D E GEO-CIENCAS
111,126.00
127,163.00
5,848.00
1,697.00
310.00
95,150.00
109,597.00
300.00
1,900.00
360.00
1,000.00
50.00
695.00
C E N T R O D E INV. DE A D M . D E E M P R E S A S
C E N T R O D E ESTUDIOS D E R E C U R S O S BITICOS
500.00
185,059.00
35,972.00
50.00
300.00
32,777.00
11,962.00
232.00
152.00
500.00
603,604.00
116,722.00
17,090.00
TOTAL
2,165,830.00
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAM
CUADRO
15. PROYECTOS
REGISTRADOS
POR UNIDAD ACADMICA
UNIVERSIDAD DE PANAM
EN LA
Jnidad A c a d m i c a
Total
1998
1999
2000
2001
2002 * *
Total
553
2
4
7
3
72
25
165
5
45
14
34
10
55
15
15
14
10
1
9
1
2
6
7
3
1
13
2
1
3
8
133
D
D
2
0
26
4
53
0
11
1
3
0
11
5
3
0
2
0
1
0
0
3
3
0
0
3
1
0
0
1
89
0
D
4
1
9
5
23
0
5
2
3
3
17
1
1
5
3
0
0
0
0
1
2
2
0
0
1
0
0
1
147
D
3
D
3
12
3
37
1
13
3
21
7
17
5
4
2
0
0
1
0
2
2
2
0
0
9
0
0
0
1
112
2
1
1
2
24
8
33
3
7
4
5
0
4
2
6
7
2
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
72
0
3
0
0
1
0
19
1
9
4
2
0
6
2
1
0
3
1
6
1
0
0
0
1
1
1
0
1
3
5
Arquitectura
Empresas y Contabilidad
Administracin Pblica
Bellas Artes
Ciencias Agropecuarias
Ciencias d e la Educacin
Ciencias Nat., E x . Y Tec.
Comunicacin Social
Derecho y C . Polticas
Economa
Enfermera
Farmacia
Humanidades
Medicina
Odontologa
IANUT
ICAB
ICASE
Instituto d e Criminologa
Instituto del Canal
Instituto d e Geociencias
Instituto de la Mujer
C . Regional d e Azuero
C . R . de B o c a s del Toro
Extensin Univ. d e C h e p o
C . Regional de C o d
C . Regional d e Coln
C . Regional de P a n a m Oeste
C . Regional de L o s Santos
C . Regional d e Veraguas
Laboratorios d e Hidrologa
Isotpica y Geofsica
-63-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
EN
Ao
200
150
-f*7
133
112
a
100
n^
89
+ 72 **
50
0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Ao
2.
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
Los proyectos que estn activos son programas de desarrollo financiados por:
Programa de I C E B E R G l+D.
O E A en el sector rural.
Japn a travs de su embajada o a travs de JICA, quienes financian proyecto
actualmente de electrificacin rural.
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
3.
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
La imagen de Dios
Validez de algunos factores psicoeducativos en el pronstico del rendimiento
acadmico universitario
Anlisis psicomtrico del instrumento de evaluacin del docente en la U S M A
Opiniones y actitudes hacia los estudios generales de la U S M A
Diagnstico de la dimensin y naturaleza del trabajo infantil y adolescente en el
rea del caf en la Provincia de Chiriqu
Valores sociales y morales de estudiantes graduados de secundara
Violencia social y familiar en Panam y su relacin con los medios
5.
E n la Universidad Latina d e P a n a m se han identificado las siguientes
reas de investigacin:
Tecnologa y Telecomunicaciones
Industria manufacturera
Pequea y Mediana Empresa
' Turismo e Inversiones
Martimo, Portuario, Logstica y Transporte Multimodal
Proyectos Multisectoriales de Desarrollo Sustentable
Capacitacin y Perfeccionamiento Profesional
Desarrollo Social
Ciencia y Tecnologa La universidad cuenta con cuatro tipos de investigaciones:
Programa tipo 1 : Investigacin cientfica, bsica o aplicada y de investigacin
tecnolgica
Programa tipo 2: Investigacin Institucional
Programa tipo 3: Investigacin Educativa
Programa tipo 4 : A cargo del personal docente, para apoyar las investigaciones
que realizan los estudiantes para cumplir los requisitos de obtencin de grado o
ttulos profesionales.
El Centro de Estudios de Post-Grados, Maestras y Doctorados ha registrado 2505
trabajos de investigacin de estudiantes de licenciaturas, post-grados y maestras.
Tambin la Universidad Latina promueve consultoras a travs de la intervencin
de los participantes en la solucin de problemas y oportunidades de negocios tanto
en el sector empresarial c o m o en el sector social mediante el diseo del trabajo
final de graduacin.
La investigacin an es incipiente en nuestra universidades, pero, an con
presupuestos limitados se advierte un inters creciente por la incorporacin y
desarrollo de la investigacin.
-67-
CONSEJO 0E
RECTORES
DE PANAMA
Estructuras financieras
En los ltimos 20 aos y como consecuencia de los avances cientficos y
tecnolgicos y los cambios en la economa mundial, ha emergido un nuevo
paradigma sobre la funcin de la Educacin Superior. En el pasado la universidad
formaba
para favorecer la
movilidad social. C o n el
nuevo
paradigma
A.
Las instituciones del sector oficial, disponen de autonoma para asignar los
recursos, excepto en el rea de servicios personales donde existen restricciones
para aumentar los gastos. Con base en el anlisis de los programas y asignaciones
solicitadas, el Consejo de Gabinete establece las asignaciones para gastos de
operacin e inversiones de todas las instituciones del sector pblico, que somete a
la consideracin y aprobacin de la Asamblea Legislativa. El presupuesto
destinado a la educacin pblica es el tercero despus de Salud y Vivienda. El
presupuesto en educacin representa el 11.5% del gasto pblico total, 5.7% de
producto interno bruto y el presupuesto destinado a educacin superior de las
universidades oficiales representa el 20% del presupuesto del sector educacin
( A N E X O E).
-68-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
INSTITUCIN
1998
1999
2000
2001
TOTAL
484,029
496,631
508,982
693,300
691,332
MEDUC
306,327
308,191
317,366
493,046
484,307
UP
84,830
88,114
89,632
96,582
96,251
UTP
24,697
26,750
26,592
27,041
28,647
UNACHI
7,931
8,324
9,154
9,204
11,075
UDELAS
1,109
1,827
1,893
1,999
2,211
OTRAS
59,135
63,425
64,345
65,428
68,841
UP
UTP
77,467,116
21,105,600
UNACHI
9,353,239
UDELAS
1,603,200
7,507,783
2,324,426
383,376
234,387
1,306,162
1,132,800
72,400
81,206
542,499
133,300
20,000
39,200
876,195
399,400
135,000
10,427,252
3,177,200
1,109,300
263,000
123,851
373,900
1,000
98,250,858
28,648,628
11,075,315
2,210,993
-69-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAM
El costo por alumno universitario es el doble del costo promedio por estudiante en
el pas, y aunque disminuy para el ao 2000, ha vuelto a incrementarse hasta el
ao, 2002 (Cuadro No.18).
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Gasto en
educacin(l)
344,869
378,338
375,362
421,130
419,747
445,296
476,396
378,338
Costo por
568.40
601.01
583.98
637.25
617.79
651.46
675.05
601.01
96,703
104,048
108,357
111,832
113,147
121,889
96,703
1,330.68
1,351.20
alumno
total
Universidades
Gasto (2)
84,470
Costo por
1,249.83
alumno
(1)lncluye los gastos de administracin y Educacin suplementaria del Ministerio de Educacin, los
correspondientes al INDE, INAC, IFARHU, Educacin Agropecuaria, Educacin Sindical del
Ministerio de Trabajo y Bienestar Social, Radio y Televisin Educativa y el Instituto Nacional de
Formacin Profesional.
(2)Se refiere a los servicios personales y no personales, gastos generales corrientes y las partidas de
transferencia corrientes.
Fuente: Contralora General de la Repblica, Direccin de Mtodos y Sistemas de
Contabilidad, y Oficina de Estadstica y Documentacin del Ministerio de Educacin.
Estos costos son diferentes para los estudiantes de la ciudad y los centros
regionales, lo m i s m o que para las diferentes carreras universitarias. Por ejemplo,
la formacin de un estudiante de Ciencias Naturales y Exactas tiene un costo anual
de m s de B/. 5, 500.00, pero el costo de un estudiante graduado asciende a casi
65,000.00 (Bernai, 2001).
-70-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
Financiar la educacin no es fcil, pues es tarea de todos aportar para ello, lo que
nos da una idea m s o menos clara de cmo el gobierno hace para llevar a cabo el
financiamiento de la educacin.
C.
Los
D.
C o s t o s d e matrcula.
-71 -
La
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
E . Subsidios,
becas,
Financiero al
crditos
otros m e c a n i s m o s
de apoyo
estudiantado.
-72-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
TOTAL
LICENCIATURA
TCNICOS
1996
1997
1998
1999
2000
2001
1,145
837
799
723
611
771
1,030
764
767
655
523
665
94
52
22
49
79
90
MAESTRAS
Y POSTGRADOS
21
21
10
19
9
16
Fuente:
Departamento de Estadstica. Direccin de Planificacin. Instituto para la Formacin y
Aprovechamiento de los Recursos H u m a n o s , 2002.
CLASE DE BECA
TOTAL
1997
2,369
1998
1,705
1999
1,418
2000
1,317
2001
1,475
NACIONAL
INTERNACIONAL
1.931
438
1.409
296
1.116
302
1.048
269
1,178
297
-74-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAM
XI.
innovacin,
TOTAL
Solicitadas
Residentes
No
Residentes
Otorgadas
Residentes
No
Residentes
1996
1997
1998
1999
2000
211
173
31
142
212
160
269
160
247
183
231
214
11
-
25
189
38
7
31
52
3
49
4
156
i
'
33
127
109
12
97
1 7 2
64
1
63
--y
4
15
"
2001
424
265
24
241
159
7
"152
-75-
B.
Proyecto " E s q u e m a
d e Aprendizaje Cientfico y Tecnolgico"
( P E A C Y T ) : se inicia en 1997. Esta iniciativa e s parte del compromiso
para "desarrollar un programa y una estructura q u e proporcione visin,
orientacin y estrategias para mejorar la educacin d e la ciencia, la
matemtica y la tecnologa en las escuelas primarias y secundarias del
pas, brindando entrenamiento y asistencia a un ncleo d e docentes
del pas. La poblacin a la cual se destinar este proyecto corresponde
a estudiantes d e Bsica General d e diversos centros primarios y
secundarios,
desarrollndose
en tres
etapas:
preparatoria,
capacitacin y seguimiento durante los aos 1999,2000 y 2001.
-76-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
-77-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
Universidad Tecnolgica d e P a n a m :
-78-
<4=fi3>> CONSEJO DE
T r - f l RECTORES
M Jpff F Dg PANAMA
ff
ii" M M
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
C o l u m b u s University
Las universidades panameas estn dando los primeros pasos en el terreno de las
innovaciones universitarias. Sin embargo, el entusiasmo y la respuesta masiva en
la participacin de la primera experiencia de innovaciones universitarias nos hacen
vislumbrar mayores acciones en los prximos aos.
-80-
XII.
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
-81 -
Sin embargo, es importante recalcar que las tecnologas por si solas casi nunca
provocan un cambio sustancial en las escuelas. Junto con la introduccin de las
tecnologas debe existir la voluntad de probar nuevas formas de ensear, introducir
cambios en el curriculum y procurar de manera continuo el perfeccionamiento
docente.
El uso de la tecnologa puede impactaren el corto plazo las siguientes reas:
Perfeccionamiento docente
C a m b i o s en el aprendizaje de los alumnos
Mejores mtodos de instruccin y materiales educativos
Facilitar la comunicacin entre padres y maestros
Hacer disponible la informacin acerca de las mejores prcticas y
resultados para la difusin y la replicabilidad.
administracin educacional
Creacin de Centros Comunitarios deAprendizaje con el
aprovechamiento de las I N F O P L A Z A S
Telebachillerato
Carreras en lnea
-82-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
A.
pero cuyas
responsabilidades
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
La modalidad a distancia tiene una mayor expansin en el interior del pas, pero
an es reducida ya que solamente la ofrecen las universidades con esta modalidad
de estudio.
B.
La
Los programas de estudio son presenciales, pero hay materias especficas que
-84-
CONSEJO OE
RECTORES
DE PANAMA
Programa o carrera
Ingeniera Civil
Tec. Prog.y Analis Sist.
Ing. en Sistemas
Computacionales
Ing.Elctrica y Electrnica
Ing. Electromecnica
Ing.Industrial
Tecnologa de Programacin
y
Anlisis de Sistemas
Tcnico en programacin y
Anlisis de Sistemas
Tcnico en Electrnica
Tecnologa
Especializada en admn..
Tcnico en Programacin
Sistemas de Informacin 1
Anlisis Diseo d e Sistemas 1
Mtodos numricos y
Programacin
Programacin de c o m p . 1
Redes de Computadoras
Programacin 7540
Administracin de la
Informacin
Programacin III
Licenciatura
Tcnico
Licenciatura
Licenciatura
Licenciatura
Licenciatura
Licenciatura
Tcnico
Tcnico
Licenciada
Tcnico
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
M B A en Telecomunicaciones
Comunicacin
2 estudiantes
M B A en Administracin de Negocios
Administracin
2 Estudiantes
-86-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
Maestras
Maestra en Administracin de Empresas (M.B.A.) con especializacin en
Calidad Total y Reingeniera
Comercio Internacional y Mercadeo
Finanzas
Finanzas, Contabilidad y Auditora
Finanzas, Seguros y Banca
Recursos H u m a n o s
Mercadeo y Ventas
Comportamiento y Desarrollo Organizacional
Maestra en Derecho (L.L.M.), con especializacin en:
Derecho Privado (Civil y Comercial )
Derecho Laboral
Derecho Procesal
Maestras en Educacin, con especializacin en:
Docencia Superior
Gerencia Educativa
Maestra en Ciencias de la Informacin (M.A.J.)
Periodismo
Master of Arte (M.A.E.)
Ingls
-87-
C.
nacionales y extranjeros, estos ltimos toman las materias como cursos para
aumentar su conocimiento, en reas especficas.
-88-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
Se le indica al estudiante que es importante que sepa que cada profesor/a escoge
la metodologa que utilizar para dar a conocer sus clases. Algunos colocan todas
las clases del semestre para que el estudiante se organice y avance a su propio
ritmo, otros prefieren dosificarlas y brindarlas paulatinamente a medida que
avanzan en el semestre.
E.
Plataformas
informticas
d e aprendizaje
utilizadas c o n
Preferencia e n la e n s e a n z a virtual
Las clases en la Universidad Tecnolgica de P a n a m se pueden impartir en
cualquiera de los siguientes formatos, de acuerdo a la eleccin que haya hecho el
docente:
-89-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
F.
Servicios Telemticos
utilizados
con
preferencia
en
la
e n s e a n z a virtual
-90-
CONSEJO DE
DEMMSMI
que en las
-91 -
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
XIII. CONCLUSIONES
La investigacin sobre la educacin superior panamea ha sido amplia. La informacin
que tenemos disponible nos permite sealar y sustentar las siguientes fortalezas y
debilidades del sistema educativo superior universitario.
A. FORTALEZAS
1.
Cobertura: La cobertura universitaria es amplia. H a habido una expansin
significativa de la matrcula, que ha pasado de 53,072 estudiantes en 1990 un poco
m s de 127,000 estudiantes segn matrcula reportada por las propias
universidades. (Anexo G ) . Existen Centros regionales y Extensiones Docentes en
todas las provincias del pas y en algunas comarcas que atienden el 2 5 % de la
poblacin universitaria del sistema. La tasa de matrcula bruta es del 31%,
comparativamente alta con el promedio de Amrica Latina al ao 2000 ( Cuadro 4).
2.
Incremento de la educacin particular: El 8 0 % de los estudiantes estn
matriculados en las universidades oficiales y el 2 0 % restante est matriculado en
las universidades particulares ( Cuadro 6 y Anexo G ) . Es importante sealar que
la matricula en la educacin particular se cuadruplic en doce aos, lo que significa
un aumento importante por la demanda de los servicios educativos de la educacin
particular. Por su parte, la duplicacin de la educacin superior universitaria oficial
y el crecimiento estimado de la poblacin, hacen preveer una gran demanda
futura.
3.
Gnero: En trminos de gnero el porcentaje de mujeres universitarias es
superior al 60%, en la mayora de las universidades (Anexo G ) , y es m s notorio
en la universidad de P a n a m , dnde la proporcin de mujeres es de 2.13 por cada
3 estudiantes ( Direccin de Planificacin, Universidad de P a n a m ) . Ala inversa,
las mujeres representan el 2 7 % de la poblacin estudiantil de la Universidad
Tecnolgica de P a n a m dnde la oferta acadmica se concentra en las carreras
tecnolgicas.
4.
A c c e s o : Existe una amplia posibilidad de acceso a las instituciones de
educacin superior que est determinado en funcin de la capacidad sin ningn
tipo de discriminacin. Los requisitos de ingreso son generales, con exigencias del
cumplimiento del ttulo de secundaria y una nota mnima de aprobacin. Sin
embargo, la Universidad de P a n a m y la Universidad Tecnolgica de P a n a m
requieren exmenes de ingreso. El 6 3 % de los estudiantes de la Universidad de
P a n a m , y el 5 0 % de los estudiantes de la Universidad Tecnolgica de P a n a m
aprueban los exmenes de ingreso. Los estudiantes que no aprueban dichos
exmenes pueden realizar cursos propeduticos y cumplir con otros requisitos
adicionales por facultades.
5.
Oferta de carreras: La oferta de carreras es amplia y diversa. En conjunto
las universidades ofrecen un total de 687 ofertas acadmicas en los siguientes
niveles (Anexo F). A nivel de pre-grado, existen en el ao 2003, 116 ofertas de
carreras tcnicas, 264 de licenciaturas y 58 cursos de Diplomados, algunos de los
cuales se ofrecen a nivel de post-grado. En el post-grado existe una oferta de 228
-92-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
B. DEBILIDADES:
1. Investigacin: La investigacin que se produce en las instituciones de
educacin superior es an reducida, en gran parte debido el hecho de que existen
pocos investigadores que se dediquen exclusivamente a la tarea de investigar. El
nmero de investigadores que se reportan en las universidades oficiales y en
algunas particulares no supera los 250. ( Anexo G ) . Muchos de estos
investigadores son a d e m s profesores, y destinan una parte significativa de su
tiempo a la docencia. La mayora de las universidades producen trabajos de
graduacin y pocos son las tesis doctorales debido en parte a su reciente oferta
acadmica y al poco egreso de doctorados en el pas. La Secretara Nacional de
Ciencia , Tecnologa e Innovacin, ( S E N A C Y T ) , tiene registrados solamente 51
investigadores a nivel nacional y los informes de Ciencia y Tecnologa nos indican
que de 3,124 personas dedicadas a actividades cientficas y tecnolgicas en al
ao 2001, slo 1,350 se dedicaban propiamente a actividades de investigacin. El
resto era personal de apoyo y personal de servicio cientfico y tcnico. En el mbito
de la educacin superior, la mayor cantidad de investigacin que se produce es
aplicada: es poca la investigacin bsica y casi nula la investigacin experimental.
Por supuesto las restricciones presupuestarias y el poco aporte estatal a la
investigacin restringen la participacin del sector educacin superior en la
investigacin nacional.
-93-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
2.
El uso de las tecnologas de la informacin y la Comunicacin (TIC):
N o se incorpora la tecnologa de la informacin en el proceso de enseanzaaprendizaje para mejorar la calidad de la educacin. Las universidades oficiales
tienen alguna informacin disponible en las pginas w e b , sin embargo, no toda la
informacin est actualizada y no existen indicadores que permitan tener acceso a
las fuentes de datos de manera expedita. E n el caso de las universidades
particulares, no hay mucha informacin disponible en las pginas w e b , donde
existe y la forma de organizar las bases de datos no permiten recolectar mucha
informacin cuantitativa necesaria para la conformacin de indicadores. Por
ejemplo, en esta investigacin no fue posible conocer la estructura de edad de la
poblacin de estudiantes, en ocasiones tampoco la de los profesores y del personal
de apoyo. H u b o limitaciones en conocer la categora sexo, razn por la que la base
de datos que presentamos est incompleta con relacin a la informacin solicitada
(Anexo C ) . Algunas universidades no mantenan los registros histricos, razn por
la que slo se entreg informacin reciente. Existen discrepancias en las fuentes de
datos, particularmente entre las cifras oficiales de la Contralora General de la
Repblica y la informacin que ofrecen las universidades. Toda esta informacin
apunta a la necesidad de establecer un sistema de indicadores comunes para todas
las universidades y el Consejo de Rectores y Rectoras de P a n a m , que agrupa a la
mayor parte de las universidades establecidas en el territorio nacional puede
realizar esta tarea innovadora para la educacin superior.
3. Innovacin: La innovacin universitaria es poca, ya que paralelamente va
ligada con investigacin; sin embargo algunas universidades se encuentran
empeadas en avanzar en innovaciones pedaggicas y el Consejo de Rectores de
P a n a m se encuentra apoyando esta actividad.
4 . Capacitacin y actualizacin docente: Falta un programa de capacitacin y
actualizacin permanente del personal docente, directivo y administrativo de la
educacin superior universitaria. El nmero de docentes universitarios en las
distintas categoras es un poco m s de 9,000 de los cuales, m s de 6,000 dictan en
las universidades oficiales. M s del 6 0 % son profesores temporales y muchos de
ellos dictan en los tres niveles del sistema educativo y en diferentes universidades.
Slo las instituciones oficiales y la Universidad Santa Mara la Antigua cuentan con
profesores de tiempo completo. En las universidades particulares los profesores
son contratados temporalmente o por servicios profesionales. La mayora de los
profesores universitarios slo poseen el ttulos de licenciados. Es por esto que se
hace necesario desarrollar programas de capacitacin y actualizacin permanente
para que los profesores puedan incorporar las nuevas tecnologas y metodologas
de la enseanza.
-94-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
C. DESAFOS Y OPORTUNIDADES
Existe el gran desafo de la globalizacin y la competitividad, el reto de la tecnologa
y el desarrollo cientfico y tecnolgico y el papel que juega el conocimiento en la
sociedad del aprendizaje. Frente a estos importantes desafos la educacin
superior de P a n a m tiene grandes oportunidades si aprovecha su capacidad
instalada y desarrolla las sinergias adecuadas con los diferentes actores del
quehacer nacional.
-95-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
-96-
ANEXOS
A. VARIABLES DE ESTUDIO
B. UNIVERSIDADES OFICIALES Y PARTICULARES APROBADAS PARA
FUNCIONAR Y EN OPERACIN EN EL TERRITORIO NACIONAL
C. INDICADORES COMUNES DE UNIVERSIDADES DE PANAM 2002
D. MATRICULA UNIVERSITARIA
E. FINANCIAMIENTO
F. BASE DE DATOS DE LA OFERTAACADMICA DE DIPLOMADOS,
TCNICOS, POST GRADOS , MAESTRAS Y DOCTORADOS
G. BASE DE DATOS DE MATRICULA, EGRESADOS, PROFESORES,
INVESTIGADORES Y PERSONAL DE APOYO
-97-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
01.
Estudiantes:
01.1. Evolucin de la escolarizacin desde 1990 hasta el presente,
01.1.1. Edad
01.1.2.
Sexo
01.1.3.
Especialidad o carrera
01.1.4.
Nivel de estudio.
01.2. Organismos representativos de los estudiantes.
01.3. Programas de asistencia a los estudiantes
<
02.
03.
Egresados:
0.3.1. Evolucin desde 1990 hasta el presente
03.1.1
Edad
03.1.2.
Sexo
03.1.3
Especialidad o carrera
03.1.4
04.
Profesores
04.1. Evolucin desde 1990 hasta el presente
04.1.1.
05.
06.
07.
Edad
04.1.2.
Sexo
04.1.3.
04.1.4.
04.1.5.
04.1.6.
04.1.7.
04.1.8.
Investigadores
05.1. Evolucin desde 1990 hasta el presente
05.1.1.
Edad
05.1.2.
Sexo
05.1.3.
05.1.4.
Criterios de seleccin
05.1.5.
Personal de Apoyo
06.1 Evolucin desde 1990 hasta el presente
06.1.1.
Edad
06.1.2.
Sexo
06.1.3.
Especialidad o carrera
06.1.4.
06.1.5.
Financiamiento
07.1. Fuentes de financiamiento
07.2. Estrategias de gestin y utilizacin de recursos financieros
07.3. Costos de matricula
-98-
09.
-99-
-CONSEJO DE
RECTORES
PANAM
A N E X O B . U N I V E R S I D A D E S OFICIALES Y P A R T I C U L A R E S A P R O B A D A S P A R A
F U N C I O N A R Y E N O P E R A C I N E N EL TERRITORIO N A C I O N A L
U N I V E R S I D A D E S OFICIALES A O D E C R E A C I N
1.
2.
3.
4.
Universidad de Panam
Universidad Tecnolgica de Panam
Universidad Autnoma de Chiriqu
Universidad Especializada de lasAmricas
UNIVERSIDADES PARTICULARES
5.
Universidad Catlica Santa Mara La Antigua
1965
6.
Universidad Interamericana de Educacin a Distancia de Panam
7.
Universidad del Istmo
8.
Universidad Latinoamericana de Ciencia y Tecnologa
9.
Universidad Latina de Panam
10.
Universidad Interamericana de Panam
11.
Universidad Abierta y a Distancia de Panam
12.
Universidad de La Paz
13.
Instituto Superior de Administracin de Empresas
14.
Columbus University
15.
Florida State University
16.
Universidad Latinoamericana de Comercio Exterior
17.
Universidad de Cartago
18.
Instituto Tcnico de Estudios Superiores de Monterrey
19.
Universidad Panamericana
20.
Louisville University
21.
Universidad Americana
-100-
1935
1981
1994
1997
1986
1987
1991
1991
1992
1994
1994
1994
1994
1996
1999
1999
1999
2001
2002
2002
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
2.7.
2.8.
2.9.
2.10.
2.11.
2.12.
2.13.
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
-102-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANANA
7.4.
7.5.
7.6.
7.7.
7.8.
7.9.
7.10.
7.11.
-104-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAM
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
INSTITUTO S U P E R I O R D E A D M I N I S T R A C I N D E E M P R E S A S , (ISAE)
13.1. Fecha de creacin: 27 de m a y o de 1994
13.2. rganos de gobierno: Junta Directiva
13.3. Autoridades de Gobierno: Junta Directiva, Rectora, Secretara General,
Coordinadores
13.4. Matrcula 2002: 1912 ( 522 hombres, 1390 mujeres)
13.5. Graduados hasta 2002:499
13.6. Nmero de profesores: 297
13.7. N m e r o d e investigadores: N o cuenta con investigadores
13.8. Personal de apoyo: 2 8
13.9. Centros regionales: David y Puerto Armuelles en la provincia de Chiriqu,
Changuinola, en la Provincia de Bocas del Toro, Santiago en Veraguas,
Chitr en Herrera, P e n o n o m en C o d , Ustupu y Nargan en San Blas,
Garachin, S a m b y Metet en Darin.
13.10. Forma de enseanza: Semi-presencial
13.11. Servicios d e Apoyo estudiantil: Laboratorio de informtica con acceso a
internet, biblioteca, estacionamientos, 10 becas por ao a los estudiantes
de menores recursos.
13.12. Actividades estudiantiles: N o cuenta con actividades estudiantiles.
-106-
Graduados 2002: 2 3
N m e r o de profesores: 35
N m e r o de investigadores: N o cuenta con investigadores
Personal de apoyo: 32
Forma de enseanza: Presencial y en lnea, se ofrecen seis programas de
licienciatura que se pueden completar en su totalidad en el C a m p u s de
P a n a m . Algunos programas tienen c o m o requisito realizar los dos ltimos
aos en el c a m p u s principal en Talahasse, Fia, U S A .
15.9. Servicios de Apoyo Estudiantil: 250 estacionamientos, cafetera y saln de
recreacin, centro d e copiado y librera, 2 laboratorios de cmputo,
canchas de juego techadas, c a m p o de atletismo, saln de pesa, biblioteca,
clnica mdica, hospedaje para estudiantes internacionales, asesoramiento
acadmico, programa de mentores, consejo estudiantil, programa de
trabajo parcial por estudio, ayuda federal para estudiantes norteamericanos
o residentes legales en U S A , programas de becas.
15.10. Actividades Estudiantiles: Consejo estudiantil, ligas deportivas internas y
universitarias, club de ajedrez, festival cultural "la noches de las artes",
programas de servicio comunitario, peridico estudiantil en lnea, club de
filiacin.
-107-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
-108-
CONSEJO oc
-109-
RECTORES
DE PANAMA
- 4 S S S & - CONSEJO DE
|"jfl"J RECTORES
U J f f DE PANAMA
ANEXO D. MATRCULA
CUADRO D.1 MATRCULA EM LAS UNIVERSIDADES DE LA REPBLICA SEGN
FACULTAD, PRIMER SEMESTRE AOS 1995-2001
uWvfsi.
TOTAL
OFICIALES
JfTM ,
80,089
!$S,8f%
49.424
34,726
8,195
52.656
36,591
8,940
3,379
2,837
1997
MiasSft
ituj*/
fSfctS
20I
11,S02
9S.88&
2001P)
tttm'
09
55,642
38,236
9,513
59,894
39,530
10,489
65.225
41,781
10,408
69.156
42,507
10,269
66,846
38,509
7,605
3,797
2,813
3,598
2,714
3,262
2,851
3,928
2,873
4,064
2,745
3,928
2,842
520
864
529
918
612
954
477
887
567
995
562
574
2,540
1,613
2,772
2,804
1.584
2,989
1,525
2.998
2,910
3,302
1.063
2,999
3,338
1.509
3,239
1.025
3,255
1,563
3,141
1.016
3,206
1.103
2,991
2,573
2,804
1,882
2,994
3,140
3,100
2,801
932
715
662
1.114
2,995
2.017
2,465
2.957
2,988
681
651
813
638
819
603
829
659
744
666
637
673
4,971
4.897
860
395
898
882
374
814
4.821
1,007
5.153
1,132
4.887
1,249
4.770
1,358
4.676
1,461
50
370
906
66
356
111
351
118
359
127
322
1,040
1,233
1.811
1,559
Centros
Regionales y
Extensiones
14,698
16,065
17,406
20,364
23,444
26,649
28,337
UTP
12,171
7,459
13,076
7,892
970
954
1,582
1,619
1,612
1,812
13,882
8,093
1,068
1,641
1,820
14,990
8,661
1,222
1,733
1,879
15,219
8,765
1,315
1,740
1,935
15,735
9,117
1,454
1,773
1,979
16,102
9242
1,421
1,771
1,930
416
446
522
624
604
592
677
2,644
2,571
2,621
2,707
2,503
2,558
2,638
228
497
496
496
668
761
805
4,172
5,184
5,789
6,329
6,454
6,618
6,860
UNACHI
6,300
Facultades
5,990
Adm. Em y
1,574
Contabilidad
A d m . Pblica
751
Ciencias Educ.
1,074
Ciencias Naturales 443
Comunicacin
148
Social
Derecho y
181
Ciencias Pol.
Economa
241
6,940
6,596
1,501
7,480
7,067
1,859
8,742
7,541
1958
9.651
8,398
1,991
9,257
7,850
1,911
9,540
8,147
2,000
803
774
690
710
758
710
1,085
1,294
1,394
1,549
1,410
1,489
473
253
392
304
621
465
693
540
692
501
693
550
261
314
367
558
511
558
271
348
488
620
529
572
UP
Facultades
Adm. Em y
Contabilidad
A d m . Pblica
Arquitectura
Bellas Artes
Ciencias Agro
Ciencias Educ.
Ciencias Naturales
Comunicacin
Social
Derecho y
Ciencias Pol.
Economa
Enfermera
Farmacia
Humanidades
Medicina
Veterinaria
Odontologa
Post- Grado
Facultades
Ing. Civil
Ing. Elctrica
Ing. Indust.
Ing. Mecnica
Ing. Sistemas
Post-Grado
Centros
Regionales
-110-
94.S27
Ht
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
305
149
186
188
249
312
264
1,429
1,732
1,528
1,236
1,279
1,054
1,066
310
31
344
66
413
73
146
220
204
1,201
1,253
1,407
1,393
1,054
1,379
1.736
2.039
UDELAS
USMA
Facultades
Ciencias Admtivas
Ciencias Nat.
Derecho y
Ciencias Pol.
H u m . Y Ciencias
Religiosas
Ciencias Sociales
Post-Grado
Extensiones
Universitarias
6.603
5,686
2,139
1,860
6,057
5,211
1,936
1,755
5,898
5,142
1,814
1,792
5,727
4,927
1,689
1,705
5.982
5,210
1,708
1,825
5.626
4,927
1,345
1,847
5,753
5,040
1.321
1,910
742
732
716
721
808
781
837
650
514
65
91
100
99
96
295
917
274
846
427
328
756
377
344
800
344
425
772
313
542
699
295
581
713
11,549
12,095
11,692
16,992
17,526
(1) En el ao 1997, incluye la UDI, ULAT, ULACIT, UIP; Columbus University. Apartirdel ao 2000 se
incluyen adems, F S U , U L A C E X , UofL, UNIEDPA, U P A Z , N S U , U N A D P y Universidad de Cartago.
Fuente: Direccin Nacional de Estadstica. Contralora General de la Repblica.
-111 -
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
10,489
10,408
10,269
7,605
3 , 7 9 7 ^ 3,598
3,262
3,928
4,064
3,928
1,501
1,859
1958
1,991
1,911
2,000
803
774
690
710
758
710
1,936
1,814
1,689
1,708
1,345
1,321
8,940
9,513
4,897
4,821
5,153
4,887
4,770
4,676
1,732
1,528
1,236
1,279
1,054
1,066
514
65
91
100
99
96
CIENCIAS D E LA EDUCACIN
UP Ciencias
de
la
-Educacin
USMA
Ciencias de
la Educacin
2,540
2,804
1,525
3,302
3,338
3,255
3,206
1,074
1,085
1,294
1,394
1,549
1,410
1,489
-112-
CONSEJO DE
-J RECTORES
RECTORES
DE PANAMA
IA
D E R E C H O Y CIENCIAS POLTICAS
UP Derecho y
Ciencias Pol.
UNACHI
Derecho
y
Ciencias Pol.
USMADerecho
y Ciencias Pol.
2,573
2,804
1,882
2,994
3,140
3,100
2,801
181
261
314
367
558
511
558
742
732
716
721
808
781
837
2,772
2,989
2,910
2,999
3,239
3,141
2,991
148
253
304
465
540
501
550
COMUNICACIC )N S O C I A
UP
Comunicacin
Social
UNACHI
Comunicacin
Social
ECONOMA
UP
Economa
UNACHI
Economa
932
1,114
2,995
2,017
2,465
2,957
2,988
241
271
348
488
620
529
572
1,258..
744
1,461
637
MEDICINA
U P Medicina
UP
Enfermera
UP
Farmacia
UNACHI
Enfermera
860
715
882
681
662
651
638
603
659
666
673
149
186
188
249
312
264
305
CIENCIAS N A T U R A L E S
UP Ciencias
Naturales
UNACHI
Ciencias
Naturales
USMA
Ciencias
Nat.
1,613
1,584
2,998
1,063
1,509
1,563
1,103
443
473
392
621
693
692
693
1,860
1,755 ^
1,792
1,705
1,825
1,847
1,910
-113-
POST-GRADOS
UP
PostGrado
U ACHI
Post- Grado
U S M A PostGrado
898
814
906
1,040
1,233
1,811
1,559
31
66
73
146
220
204
295
274
328
344
425
542
581
-114-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
ANEXO E. FINANCIAMIENTO
CUADRO E.3 PRESUPUESTO TOTAL DE GASTOS DEL SECTOR PBLICO (PTSP)
DESTINADO A LA EDUCACIN PBLICA SEGN INSTITUCIN EDUCATIVA,
DESDE 1990.
Presupuesto Total
(PTSP)
Resupuesto en
Educadcn(PE)
Mnisterio
de
Educacin
Uiueradades
Oficiales (1)
Otras
instituciones(3)
/<PBPT5Px100
/(PBHB>c100
Presupuesto Total
(PTSP)
Presupuesto en
Educacin
Mnisterio
de
Educacin
iversidades
Cfidesfl)
Otras instituciones
/<PBPTSPx100
/<PBPIBc100
1990
2,899,827
1991
3,560,343
1992
3,474,300
1993
4,296,184
1994
4,439,013
1995
4,501,736
245,776
267,453
296,357
378,780
356,415
358,704
161,428
175,247
187,458
206,332
214,154
214,782
56,694
60,306
75,030
87,171
91,123
92,920
27,654
31,900
33,869
85,277
51,138
51,002
8.5
4.6
7.5
4.6
8.5
4.5
8.8
5.2
8.0
4.6
4.5
1996
5,322,200
1997
5,177,900
1998
5,354,800
5,352,300
2000
5,751,600
2001
6,260,600
425,412
441,260
484,029
496,631
508,962
693,300
267,183
273,593
306,327
306,191
317,366
493,046
105,931
113,895
118,567
125,015
127,271
134,826
52,298
53,772
59,135
63,425
8.0
5.2
8.5
5.1
9.0
5.2
9.3
5.2
64,345
8.8
5.1
64,428
11.1
2002
Presupuesto total(PTSP)
Presupuesto en Educacin
MEDUC
Universidades oficiales
Otras instituciones
%PE/PTSPx100
% PE/PIBx100
6,135,000
691,332
484,307
138,184
66,841
11.5
5.7
-115-
1OTO
ao
5.6
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
BIBLIOGRAFA
Acosta, Julio
-116-
-CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
DIRECCIN D E ESTADSTICA Y C E N S O .
No. 7. Estimaciones y Proyecciones de la Poblacin Total del Pas, por Sexo y Edad: aos
1950-2050, Panam.
-117-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
intervencion-humbolt.pdf
"Ley 47 de 1946 Orgnica de Educacin". (1999). Librera y Editora Interamericana, S. A .
Panam.
Http://www.unesco.org.uv/st-policy/publicaciones/eval-em.html
PNUD.
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
Estrategias de
UNIVERSIDAD D E P A N A M A .
(2002
-119-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
-120-
CONSEJO DE
RECTORES
DE PANAMA
Direcciones Electrnicas
TECNOLGICA
www.utp.ac.pa
www.asamblea.gob.pa/historia/index.html
Asamblea Legislativa, Los Actos Legislativos (Reglamento orgnico del rgimen interno
de la Asamblea Legislativa), Artculo 46,1999 pp. 21-22.
Constitucin Poltica de la Repblica de P a n a m de 1972
Asamblea Legislativa, Ley 34 de 6 de julio de 1995
Asamblea Legislativa, D e la Ley 47 de 1946, Orgnica de Educacin, con las adiciones y
modificaciones introducida por la ley 34 de 6 de julio de 1995, Publicaciones Gaceta Oficial
N 22,989,8 de marzo de 1996 pp. 35-37; 114.
Ley N 13, de 15 de abril de 1997
www.up.ac.pa/direccionadministrativa/v_ext.html
www.utp.ac.pa/area_administrativa.html
www.unachi.com/presentacion.html
Memorias U D E L A S , Actualidad Universitaria 2001-2002
Gaceta Oficial, Nmeros 24,238; 24,613; 24,530; 24,617.
Memoria: Dilogo por la Transformacin Integral del Sistema Educativo Nacional, p.153.
www.conseioderectores@pa.inter.net
-121 -