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PLANO DE CONTINGNCIA
Universidade de So Paulo
Campus USP Leste

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Plano de Contingncia
1.

Objetivo

O presente Plano de Contingncia tem por objetivo definir as aes emergenciais a

serem tomadas em caso de constatao de risco iminente no interior das instalaes
existentes no Campus da USP Leste (Gov. Mrio Covas Jnior).
Entende-se por risco iminente a presena de gs metano em ambientes confinados
(caixas de passagem, por exemplo) ou em ar ambiente das salas de aula, escritrios
ou laboratrios e nas demais edificaes existentes no campus.

2.

Integrantes do Plano de Contingncia

2.1 Organograma Integrantes do Plano
(Figura 1. Organograma Integrantes do Plano de Contingncia)

(8)

Ator 5 -DIRETORIA / REITORIA: 2087853 Prof. Dr. Jos Jorge Boueri Filho - Diretor
/ Prof. Dr. Joo Grandino Rodas Reitor

(7)

Ator 4 - DIRETORIA: 2087853 Prof. Dr. Jos Jorge Boueri Filho - Diretor / 122500
Prof. Dr. Edson Leite Vice- diretor

(4A)

Ator 2 DIRETORIA: 7527869 Natlia

Dourado Silvrio, An. Comunicao
/ Gabriel

(3)

Ator 3 5521417 Edvaldo Gomes dos (4B)

Santos - Assistente de Infra/ 3384724
Luciano Piccoli - Tc de Manuteno

Ator 1 -DIRETORIA: 5521417 Edvaldo Gomes dos Santos - Assistente Infra /

2514528 Wanderley Lucio Del Santoro Avila - Tcnico Manuteno / 3255699
William Y. Kita - Agente de Vigilncia

(2)

(5)
Ator 2 ENG. AMBIENTAL
Yorgos Ambiental Ltda. CNPJ
08.726.888/0001-56

Ator 3 COMISSO FUNCIONRIOS E

PROFESSORES

(1)

(6)
Ator 1 - TC CAMPO 7137861
Camilo dos Santos Neto - Tc
Laboratrio / 3646660 Ricardo
Batista de Souza - Auxiliar
Laboratrio

Ator 2 - PROFESSORES OUTROS

1252362 Prof. Dr. Paulo Sinisgalli /
5863937 Prof.Dr. Andr Simes - docentes
Ator 1 - ALUNOS, FUNC, RECEPTORES
Representantes discentes, docentes e
funcionrios
2

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2.2

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Responsabilidades e Atribuies dos Integrantes do Plano

1 Ator 1 (Verde) (Tc Campo) 7137861 Camilo dos Santos Neto - Tcnico
de Laboratrio, 3646660 Ricardo Batista de Souza - Auxiliar de Laboratrio
efetuar medies dirias, identificar situaes de emergncia e acionar o Plano
de Contingncia (se necessrio). (Aes de respostas emergenciais item
11).
2 Ator 2 (Verde) (Eng. Ambiental / Consultoria) Yorgos Ambiental Ltda.
avaliar os resultados das medies dirias, comunicar Diretoria da EACH
e/ou COESF ocorrncia de situaes de emergncia, acionar o Plano de
Contingncia (se necessrio), identificar origem da entrada de gs fissuras
no piso, funcionamento do sistema de extrao de gases/vapores instalados,
etc., acompanhar a selagem das fissuras e averiguar a persistncia do gs
metano em ar ambiente, aps a selagem da fissura.
3 Ator 1 (Marrom) (Membro Diretoria USP) 5521417 Edvaldo Gomes dos
Santos - Assistente de Infra
comunicar aos Atores 2 e 3 (Marrom) e Ator 3 (amarelo) a ocorrncia de
situaes de emergncia.
5 Ator 3 (amarelo) (Comisso de Funcionrios e Professores USP) 3384724
Luciano Piccoli, Tc de Manuteno, 7527869 Natlia Dourado, Analista
Comunicao, 3255699 Willian Kita, Agente de Vigilncia
comunicar ao Ator 2 (amarelo) a ocorrncia de situaes de emergncia e
iniciar as aes de abandono do local e/ou outras medidas que se fizerem
necessrias junto com Ator 2 (amarelo) uma comisso de
funcionrios/Professores responsveis pelo acionamento de parte do Plano de
contingncia abandono de local, ventilao do local, etc.
6 Ator 2 (amarelo) (Professores, Chefes manut, Lderes - USP) 2514528
Wanderley Lucio Del Santoro Avila, Tcnico de Manuteno
comunicar ao Ator 1 (amarelo) a ocorrncia de situaes de emergncia e
auxiliar Ator 3 (amarelo) na execuo Plano contingncia.
4A Ator 2 (marrom) (Membro Diretoria USP) 7527869 Natlia Dourado,
Analista de Comunicao.
Comunicar a outras instncias da Diretoria USP, CETESB e aos demais
rgos competentes a ocorrncia de situaes de emergncia e acionar o
Corpo de Bombeiros e a Defesa Civil atravs dos telefones informados no item
11.3.
4B Ator 3 (marrom) (Membro Diretoria USP) 5521417 Edvaldo Gomes dos
Santos, Assistente de Infra
Na ausncia do Ator 2 (marrom), a outras instncias da Diretoria USP,
CETESB e aos demais rgos competentes a ocorrncia de situaes de
emergncia e acionar o Corpo de Bombeiros e a Defesa Civil atravs dos
telefones informados no item 11.3.
7 Ator 4 (marrom) - (Membro Diretoria USP) 2087853 Prof. Dr. Jorge Boueri,
Diretor / 122500 Prof. Dr. Edson Leite, Vice-diretor
Comunicar ao Reitor da Universidade a ocorrncia de situaes de
emergncia.

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8 Ator 5 (marrom) - (Diretoria - Reitoria) 2087853 Prof. Dr. Jos Jorge Boueri
Filho / Prof. Dr. Joo Grandino Rodas, Magnfico Reitor da Universidade
Monitorar a execuo do Plano de contingncia.
Ator 1 (amarelo)
So os alunos, funcionrios e visitantes do campus da USP Leste so
instrudos para seguir o Plano de contingncia - aes de abandono do local
e/ou outras medidas que se fizerem necessrias.

3. Pontos a serem monitorados

Sero realizadas medies dos ndices de inflamabilidade (porcentagem do LII
Limite Inferior de Inflamabilidade) nas reas internas, externas, sistemas de
extrao de gases e nas caixas de passagem dos Blocos I1, I3, I4, I5, A1, A2, A3,
P1 a P3, CB, M1 a M7 do campus, Estao CPTM USP Leste e novas edificaes
que venham a serem construdas. Tais medies sero realizadas nos poos do
sistema de extrao dos gases e poos de monitoramento dos gases aps a
instalao dos mesmos.
Inicialmente as medies nos ambientes internos so realizadas nas instalaes
hidrulicas de banheiros e cozinhas (ralos de pia e Box), salas de aulas,
escritrios, fissuras em pisos e trincas em paredes das salas de aulas e outras, e
qualquer orifcio que faa comunicao com o subsolo; nos ambientes externos as
medies so realizadas nos poos de monitoramento gases no solo (instalados e
a serem instalados) e nos poos de monitoramento de gua subterrnea, j
instalados no entorno das edificaes, e vias subterrneas de servios (caixas de
passagem, redes subterrneas de esgoto, guas pluviais, energia eltrica,
telefone ou de outras concessionrias etc.), prximas ou no das edificaes.
O monitoramento dos gases na rea externa e consequente mapeamento dos
gases no solo do campus da USP Leste servem como alerta para o aumento na
frequncia de medies dos gases nos ambientes internos das edificaes
prximas aos pontos externos onde foram detectados altos ndices de
inflamabilidade (acima de 50% do Limite Inferior de Inflamabilidade - LII).
Ser realizada a verificao das atuais condies de manuteno dos poos de
monitoramento de gs e gua, quanto possibilidade de terceiros provocarem a
abertura das tampas e inserir fontes de ignio. Destaca-se que os poos de
extrao sero protegidos com caixa de concreto provida de tampa metlica com
tranca para cadeado.

4. Frequncia de Monitoramento
O monitoramento dever ser feito diariamente, preferencialmente no perodo da
manh, nas reas citadas no item 3, enquanto todos os sistemas de extrao de
gases/vapores no tiverem sido instalados. As planilhas de medio em campo

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com os resultados do monitoramento devero ser mantidos no local pela USP e

os dados devero ser fornecidos CETESB sempre que requisitados.

5. Equipamentos a serem utilizados

Sero utilizados os seguintes equipamentos portteis:
Marca CLEN, Modelo INNOVA SV (Gastech);
Yorgos Impact Pro Light, % volume CH4 IR

6. Manuteno dos equipamentos portteis de deteco

Os equipamentos portteis de deteco, conforme recomendao do fornecedor,
so encaminhados para calibrao periodicamente, a cada seis (6) meses,
apresentando certificado de calibrao atualizado.
Ressalta-se que sero disponibilizados em campo mais de um equipamento de
medio, de modo que no caso de eventual falha de um dos sensores do
equipamento em campo, haver outro para substitu-lo.

7. Capacitao e treinamento dos integrantes do plano

A USP, juntamente com a assessoria ambiental especializada, treinar todos os
envolvidos no Plano de Contingncia com a finalidade de prepar-los quanto aos
procedimentos que devem ser adotados em caso de verificao de risco iminente.
As orientaes abrangero:
Como identificar a existncia de risco iminente (Tcnicos);
Plano de abandono de rea;
Treinamento com simulao da evacuao dos prdios (todos os envolvidos);
Utilizao adequada dos recursos que devem ser utilizados em situaes
emergenciais (todos os envolvidos);
Definio e Preparao dos lderes para a coordenao das aes (lderes);
Orientao para isolamento da rea sob risco (lderes);
Realizao de contatos com autoridades que devam ser acionadas (todos os
envolvidos);
Medidas emergenciais em caso de ocorrncia (todos os envolvidos).
No Anexo I, apresentado um cronograma previsto para a realizao destes
treinamentos.

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8. Registro dos dados de monitoramento

O registro das leituras ser realizado em planilhas de campo, cujas informaes
mnimas so apresentadas no Anexo II.

9. Valores para a adoo de medidas emergenciais

Os valores para a adoo de medidas emergenciais devero considerar os
ambientes internos (instalaes hidrulicas de banheiros e cozinhas, ralos de pia
e box, cozinhas, salas de aulas, escritrios, fissuras em pisos e trincas em
paredes das salas de aulas e outras) e externos (redes subterrneas de esgoto,
guas pluviais, energia eltrica, telefone ou de outras concessionrias).
Para ambientes internos, ser considerada a concentrao de 20% do LII
(Limite Inferior de Inflamabilidade 1% de volume de metano) como valor que
desencadeia as Aes Resposta descritas no Item 11.1.
Para ambientes externos, medies nos ambientes confinados e semiconfinados
nas vias subterrneas de servios (caixas de passagem, redes subterrneas de
esgoto, guas pluviais, energia eltrica, telefone ou de outras concessionrias
etc.) ser considerada a concentrao de 20% do LII (Limite Inferior de
Inflamabilidade 1,5% de volume de metano) como valor que desencadeia as
Aes Resposta descritas no Item 11.2.
Se em ambientes externos, as medies dos ndices de inflamabilidade nos
poos de monitoramento de guas subterrneas ultrapassarem 50% do Limite
Inferior de Inflamabilidade LII, aumentar a frequncia de medies dos gases
nos ambientes internos das edificaes prximas a estes pontos externos.
Se, em qualquer um dos sistemas subterrneos pblicos ou privados
inspecionados, ficar constatada a presena de gs metano, a concessionria ou
responsvel pelo sistema dever ser notificada por escrito para as providncias
preventivas necessrias.

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10.

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Fluxograma
(2)

Ator 1, Tc Campo - 7137861

Camilo dos Santos Neto
Tc. Laboratrio, 3646660
Ricardo Batista de Souza Auxiliar de Laboratrio

(1)

Ator 2 (Eng. Ambiental /

Consultoria): Empresa Yorgos
Ambiental Ltda. CNPJ
08.726.888/0001-56

(4A)
Ator 3
122500 Prof. Dr. Edson Leite Vice-diretor

(3)
Ator 1 Diretoria:
5521417 Edvaldo Gomes dos
Santos - Assistente de Infraestrutura

Ator 2
2087853 Prof. Dr. Jos Jorge
Boueri Filho - Diretor

Ator 3
Comisso de Funcionrios e
Professores: 7527869 Natlia
Dourado Silvrio/ 3384724
Luciano Piccoli / 3255699
William Y. Kita

Ator 2: Professores Outros:

1252362 Prof. Dr.
Paulo Antonio de
Almeida Sinisgalli / 5863937
Prof. Dr. Andr Felipe Simes
- docentes

(5)

(6)

(7)
Ator 4
1252362 Prof. Dr. Paulo
Antonio de Almeida Sinisgalli docente

(8)
Ator 5
5863937 Prof. Dr. Andr
Felipe Simes - docente

(4B)

Ator 1
Alunos, Funcionrios e
Receptores:
Representantes discentes,
docentes e comunidade

Fluxograma da Sequncia de Comunicao dos Riscos

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11.

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Aes de Resposta EMERGENCIAIS

11.1. Medidas emergenciais de controle em reas internas

(ambientes confinados e semiconfinados - dentro das edificaes)
Sero adotadas as seguintes medidas emergenciais, na sequncia indicada
abaixo:
1. caso seja necessrio o acionamento das Aes de Resposta em ambientes
internos com base nos critrios descritos no item 9, promover imediatamente a
remoo de pessoas da(s) sala(s) ou do edifcio, bem como a eliminao de
possveis fontes de ignio e tambm o desligamento da energia eltrica do
local;
2. ventilar o ambiente com presena de metano (abrir janelas e portas e efetuar a
exausto);
3. identificar os pontos de entrada de gs (eventuais fissuras e trincas com
escape de gases) e o funcionamento dos sistemas de extrao de
gases/vapores instalados;
4. acionar o sistema manual de extrao emergencial de gases (com bombas de
extrao);
5. selar com argamassa cimentcola e rejunte as fissuras ou trincas identificadas;
6. efetuar outras trs medies em intervalos de uma (1) hora para a averiguao
da persistncia do gs metano em ar ambiente, aps a exausto e selagem de
eventual fissura;
7. caso as medies permaneam nulas, pode-se considerar a situao sob
controle, permitindo o retorno das pessoas para as sala(s) de aula ou
edifcio(s);
8. caso as medies permaneam superiores a 20% do LII (Limite Inferior de
Inflamabilidade), evacuar o bloco atingido e/ou edifcio(s) e acionar os rgos
relacionados no item 11.3.

11.2. Medidas emergenciais de controle em reas externas

(nos compartimentos confinados e semiconfinados)
Sero adotadas as seguintes medidas emergenciais, na sequncia indicada
abaixo:
1. Promover o isolamento dos ambientes confinados e semiconfinados na rea
externa (nas vias subterrneas de servios: caixas de passagem, redes
subterrneas de esgoto, guas pluviais, energia eltrica, telefone ou de outras
concessionrias etc.), a abertura e a ventilao por meio de exausto forada
destes ambientes com presena de metano, se as concentraes de gs
metano estiverem acima de 20% do LII;
2. Identificar os pontos de sada dos gases;
3. Selar com argamassa cimentcola e rejunte as fissuras ou trincas identificadas;

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4. Efetuar outras trs medies em intervalos de uma (1) hora para averiguao
da persistncia do gs metano em ambiente confinado, aps a exausto e
selagem de eventual fissura;
5. caso as medies permaneam nulas, pode-se considerar a situao sob
controle;
6. caso as medies permaneam superiores a 20% do LII, acionar os rgos
relacionados no item 11.3.
Se em ambientes externos, as medies dos ndices de inflamabilidade nos
poos de monitoramento de guas subterrneas ultrapassar 50% do LII, aumentar
a frequncia de medies dos gases nos ambientes internos das edificaes
prximas a estes pontos externos.

11.3. rgos a serem acionados

Em caso de constatao da existncia de risco iminente, sero acionados os
seguintes rgos:
CIPA EACH | campus USP Leste
Corpo de Bombeiros telefone 24hs 193
Subprefeitura / Defesa Civil telefone 24hs 199
CETESB : Centro de Controle de Desastres e Emergncias Qumicas Telefone 24hs - 11-3133-4000
Disque Meio Ambiente telefone 24hs 0800-113560
Agncia Ambiental do Tatuap (horrio administrativo) 11-2296-6711

12.

Recursos a serem utilizados

Em caso de constatao de situaes emergenciais, sero utilizados os seguintes

recursos: cones de sinalizao, fitas de isolamento, exaustor a prova de exploso,
bombas para extrao manual de gases/vapores (a prova de exploso), lanternas
intrinsecamente seguras (a prova de exploso), materiais para efetuar a selagem
das fissuras em pisos e paredes, rdios portteis e/ou telefones celulares para
comunicao dos integrantes do plano.
Estes recursos devero estar guardados no Centro Administrativo do campus.
(OU OUTRO, ONDE OS EXECUTORES DO PLANO CONHEAM).

13.

Elaborao do Plano de Ocorrncia

As ocorrncias de situaes emergenciais sero documentadas e reportadas em

parecer tcnico a ser encaminhado para avaliao da CETESB.

14.
Responsveis pela Elaborao e Execuo do Plano
de Contingncia

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A USP definir os responsveis pelos PLANOS de

Contingncia e de Comunicao responsveis tcnicos,
Superintendncias, Prefeitura do campus e Direo da EACH
USP.
Prof. Dr. Joo Grandino Rodas (Magnfico Reitor da Universidade de So Paulo)

Prof. Dr. Jos Jorge Boueri Filho (Diretor da Escola de Artes, Cincias e
Humanidades - EACH)

Prof. Dr. Welington Braz Carvalho Delitti (Superintendente de Gesto Ambiental

da Universidade de So Paulo)

Prof. Dr. Wanderley Messias da Costa

Institucionais da Universidade de So Paulo)

(Superintendente

Prof. Dr. Antonio Marcos de Aguirra

Superintendncia do Espao Fsico - SEF)

Massola

de

Relaes

(Superintendente

da

Prof. dr. Jos Sidnei Colombo Martini (Prefeitura do campus USP da Capital)

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Anexo I Cronograma para Treinamentos

Dever constar minimamente no cronograma:

Fixao de cartazes em todos os blocos existentes no Campus USP Leste e na
Estao USP Leste do Trem metropolitano, bem como no portal da USP e da
EACH na Internet.
Treinamento com a comisso e os representantes no Plano de Contingncia
para prestar esclarecimentos sobre as aes j desenvolvidas e a serem
desenvolvidas na rea do campus.
Esclarecimentos individualizados juntos aos alunos e funcionrios acerca das
medies dirias a serem realizadas no campus e vistorias para detectar
possveis fissuras no piso e nas paredes.
Treinamento da populao, terico e prtico a respeito das medidas de
preveno, dos riscos e procedimentos e esclarecimentos em caso de
emergncia.
Reunio com todos os atores pblicos (Defesa Civil, Bombeiros e Vigilncia
Sanitria) a fim de informar e esclarecer o plano de contingncia adotado para
o campus da USP Leste.
Simulao de abandono dos prdios.
Reunies peridicas para informar o andamento dos trabalhos e fazer o
monitoramento das medies.
Distribuio de material informativo sobre o andamento dos trabalhos. Todas
as informaes devero ser disponibilizadas nos sites da USP e da EACH na
internet.

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Anexo II - Planilha de registro de leituras

As

planilhas

de

medio,

em

uso,

so

as

abaixo

apresentadas:

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Todas as planilhas registram os seguintes dados da medio: identificao do edifcio,

data, horrio, nome do ponto (por exemplo, Caixa 3, Ponto de Medio de Gases
PMG, Poo de Monitoramento PM, etc.), nome e nmero de srie do equipamento,
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nome do responsvel pelo monitoramento, nome do responsvel tcnico e nome do

responsvel designado pela USP, amostragem (se houver), dados de %LII, VOC
(PPM), unidade relativa do ar, presso atmosfrica, alm de eventuais observaes
para cada ponto de medio e observaes gerais, condies do tempo, temperatura
medida, umidade medida, etc.

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Figura 2. Fluxograma do acionamento dos integrantes do plano.

(2)

Ator 1, Tc Campo - 7137861

Camilo dos Santos Neto
Tc. Laboratrio, 3646660
Ricardo Batista de Souza Auxiliar de Laboratrio

(2)

Ator 2 (Eng. Ambiental /

Consultoria): Empresa Yorgos
Ambiental Ltda. CNPJ
08.726.888/0001-56

(4A)
Ator 3
122500 Prof. Dr. Edson Leite Vice-diretor

(3)
Ator 1 Diretoria:
5521417 Edvaldo Gomes dos
Santos - Assistente de Infraestrutura

Ator 2
2087853 Prof. Dr. Jos Jorge
Boueri Filho - Diretor

Ator 3
Comisso de Funcionrios e
Professores: 7527869 Natlia
Dourado Silvrio/ 3384724
Luciano Piccoli / 3255699
William Y. Kita

Ator 2: Professores Outros:

1252362 Prof. Dr.
Paulo Antonio de
Almeida Sinisgalli / 5863937
Prof. Dr. Andr Felipe Simes
- docentes

(5)

(6)

(7)
Ator 4
1252362 Prof. Dr. Paulo
Antonio de Almeida Sinisgalli docente

(8)
Ator 5
5863937 Prof. Dr. Andr
Felipe Simes - docente

(4B)

Ator 1
Alunos, Funcionrios e
Receptores:
Representantes discentes,
docentes e comunidade

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