H.AYUNTAMIENTODESANLUISPOTOSI,S.L.P.

REGLAMENTODEPROTECCIONCIVILDEL
MUNICIPIOLIBREDESANLUISPOTOSI,S.L.P.

FechadeAprobacin:30dejuliode2002.
FechadePromulgacin:1deagostode2002.
FechadePublicacin:22deoctubrede2002.

REGLAMENTODEPROTECCINCIVILDEL
MUNICIPIOLIBREDESANLUISPOTOS,S.L.P.

CAPITULOI
DISPOSICIONESGENERALES

Artculo 1. El presente reglamento es de orden pblico e inters social y tiene por

objetoreglamentarelfuncionamientoyfacultadesdelConsejoMunicipaldeProteccin
CivildeSanLuisPotos,S.L.P.,confundamentoenlodispuestoporlafraccinIIdel
artculo115,delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,fraccionesI,
inciso b), y fraccin XXIII, incisoc), del artculo 31 de al Ley Orgnica del Municipio
Libre del Estado de San Luis Potos, en concordancia con lo dispuesto por la Ley
GeneraldeProteccinCivil,laLeydeProteccinCivildelEstadodeSanLuisPotosy
laLeydeProcedimientosAdministrativosdelEstadoyMunicipiosdeSanLuisPotos.

Artculo 2. Las disposiciones de este reglamento son de obligatorio cumplimiento,

tantoparalasautoridadescomoparalosparticularesenlacircunscripcinterritorialdel
MunicipiodeSanLuisPotos,S.L.P.,ytieneporobjeto:
I.Establecerlasnormasbsicasconformealascualesserealizarnlasaccionesde
ProteccinCivilenelMunicipiodeSanLuisPotos,S.L.P.,ascomolasbasespara
laprevencin,mitigacin,auxilioyapoyoalapoblacinantelasamenazasderiesgoo
laeventualidaddeundesastre
II. Establecer los mecanismos para implementar las acciones deprevencin, auxilio,
mitigacinyrecuperacin,paralasalvaguardadelaspersonas,susbienes,elentorno
y el funcionamiento de los serviciosvitales y sistemas estratgicos, en los casos de
emergenciaodesastre
III. Establecer los mecanismos de coordinacin para las acciones de las
dependencias en el mbito Municipal, y en su caso y de conformidad con lo
establecidoenlasleyesaplicables,conlosrdenesdeGobiernoEstatalyFederal,as
comodelossectorespblico,socialyprivadomedianteunaadecuadaplaneacinen
quesepreveauocurraalgndesastrenaturalohumano
IV. Establecer las bases para promover la participacin social en materia de
proteccin civil y en la elaboracin, ejecucin y evaluacin de los programas de la
materia,y
V. Establecer las normas y principios para fomentar la cultura de proteccin civil y
autoproteccinenloshabitantesdelMunicipio.
Artculo3.Paralosefectosdelpresentereglamentoseentiendepor:
I.SISTEMAMUNICIPAL:SistemaMunicipaldeProteccinCivildelMunicipiodeSan

LuisPotos,S.L.P.
II. CONSEJO MUNICIPAL: Consejo Municipal de Proteccin Civil del Municipio de
SanLuisPotos,S.L.P.
III. PROGRAMA MUNICIPAL: Programa Municipal de ProteccinCivildel Municipio
deSanLuisPotos,S.L.P.
IV. UNIDAD MUNICIPAL: La Unidad Municipal de Proteccin Civil del Municipio de
SanLuisPotos,S.L.P.
V.PROTECCINCIVIL:Conjuntodedisposiciones,medidasyaccionesdestinadasa
la prevencin, auxilio y recuperacin de la poblacin ante la eventualidad de un
desastre
VI. PREVENCIN: Acciones dirigidasacontrolar riesgos, evitar o mitigar el impacto
destructivo de los desastres sobre la vida y bienes de la poblacin, la planta
productiva,losserviciospblicosyelmedioambiente
VII. AUXILIO: Acciones destinadas primordialmente a salvaguardar la vida de las
personas, sus bienes la planta productiva y a preservar los servicios pblicos y el
medioambiente,antelapresenciadeunagentedestructivo
VIII.RECUPERACIN:Procesoorientadoalareduccinymejoramientodelsistema
afectado (poblacin y entorno) as como a la reduccin de riesgo de ocurrencia y la
magnituddelosdesastresfuturos
IX. LITIGACIN: Accin orientada a disminuir la intensidad de los efectos que
produce el impacto de las calamidades en la sociedad y en el medio ambiente, es
decir, todo aquello que aminora la magnitud de un desastre en el sistema afectable,
(poblacinyentorno)
X.APOYO:Conjuntodeactividadesadministrativasparaelsustentodelaprevencin,
auxilioyrecuperacindelapoblacinantesituacionesdedesastre
XI. GRUPOS VOLUNTARIOS: Las instituciones organizaciones y asociaciones que
cuentan con el personal, conocimientos, experiencia y equipo necesarios, y prestan
susserviciosenaccionesdeproteccincivildemaneraaltruistaycomprometida
XII. RIESGO: probabilidadde quese produzca undao,originado por unfenmeno
perturbador
XIII. EMERGENCIA: La situacin anormal derivada de fenmenos naturales,
actividades humanas o desarrollo tecnolgico que puede causar un dao o propiciar
un riesgo excesivo para la seguridad, la vida o los bienes de la poblacin, la planta
productiva, los servicios pblicos y el medio ambiente, cuya atencin debe de ser
inmediata
XIV. CONTINGENCIA: Posibilidad de ocurrencia de una calamidad que permite
preverla y estimar la evolucin y la probable intensidad de sus efectos, si las

condicionessemantieneninvariables
XV. AGENTEPERTURBADOR O CALAMIDAD:Acontecimiento que puede impactar
a un sistema afectable (poblacin o entorno) y transformar su estado normal en un
estado de daos que puedan llegar al grado de desastre por ejemplo sismos,
huracanes, incendios, etc. Tambin se le llama fenmeno destructivo, agente
destructivo,sistemaperturbadoroeventoperturbador
XVI. FENMENOS PERTURBADORES. Los fenmenos de carcter GEOLGICO,
HIDROMETEOROLGICO,QUMICOTECNOLGICO,SANITARIOECOLGICO Y
SOCIOORGANIZATIVO,quepuedenproducirriesgo,emergenciaodesastre,ycuya
definicinseestableceenlaLeyGeneraldeProteccinCivil
XVII.DESASTRE:Sedefinecomoelestadoenquelapoblacin,sufreseverosdaos
porelimpactodeunacalamidaddevastadora,seadeorigennaturaloantropognico
enfrentandolaperdidadesusmiembros,infraestructuraoentorno,detalmaneraque
la estructura social se desajusta y se impide el cumplimiento de las actividades
esenciales de la sociedad, afectando el funcionamiento de los sistemas de
subsistencia
XVIII. ZONA DE DESASTRE: Espacio territorial determinado en el tiempo por la
declaracinformaldelaautoridadcompetenteenvirtuddeldesajustequesufreensu
estructura social, impidiendo el cumplimiento normal de las actividades de la
comunidad. Puede involucrar el ejercicio de recursos pblicos a travs de fondos de
desastre
XIX. DAMNIFICADO: Persona cuyos bienes, entorno o medios de subsistencia
registran daosprovocados directa o indirectamente por los efectos de unfenmeno
perturbador,queporsumagnitudrequiere,urgenteeineludiblemente,delapoyo,para
sobrevivir
XX.EVACUADO/ALBERGADO:Personaqueconcarcterdeprecautorioyantela
posibilidadocertezadelaocurrenciadeundesastre,esretiradoporlaautoridaddesu
lugar dealojamiento usual, para instalarlo en un refugio temporal, a fin degarantizar
tantosuseguridadcomolasatisfaccindesusnecesidadesbsicas
XXI. ALBERGUE O REFUGIO TEMPORAL: Lugar fsico destinado a prestar asilo,
amparo,alojamientoyresguardoapersonasantelaamenaza,inminenciauocurrencia
de un fenmeno destructivo, durante el tiempo determinado por la autoridad.
Generalmenteesproporcionadoenlaetapadeauxilio
XXII.PREALERTA:Estadoqueseestableceenlosorganismosderespuestaantela
informacinsobrelaposibleocurrenciadeunacalamidad
XXIII. ALERTA: Segundo de los tres posibles estados de conduccin, que se
producen en la fase de emergencia. Se establece al recibir informacin sobre la
inminente ocurrencia de una calamidad cuyos daos pueden llegar al grado de
desastre, debido a la forma en que se ha extendido el peligro o en virtud de la
evolucinquepresenta

XIV. ALARMA: Ultimo de los tres posibles estado de mando que se producen en la
fase de emergencia del subprograma de auxilio (prealerta, alerta y alarma). Se
establececuandosehanproducidodaosenlapoblacin,susbienesysuentorno,lo
cualimplicalanecesariaejecucindelsubprogramadeauxilioy
XV. ESTABLECIMIENTOS: Las escuelas, oficinas, empresas, fabricas, industrias o
comercios, as como cualquier otro local pblico o privado y, en general, cualquier
instalacinoconstruccin,serviciouobra,enlosquedebidoasupropianaturaleza,al
usoaquesedestinenoalaconcurrenciamasivadepersonas,puedaexistirriesgo,
paralosefectosdeestereglamento.

CAPITULOII
DELSISTEMAMUNICIPALDEPROTECCINCIVIL

Artculo 4. En los trminos del tercer prrafo del artculo 14 de la Ley General de
ProteccinCivil y 37 dela Ley de Proteccin Civil del Estado de SanLuisPotos, el
Sistema Municipal es el primer nivel de respuesta y primera instancia de actuacin
especializada ante cualquier riesgo o situacin de emergencia dentro de la
circunscripcinterritorialdelMunicipiodeSanLuisPotos,S.L.P.,yserdirigidopor
el Presidente Municipal, como primera autoridad del Sistema Nacional de Proteccin
CivilenelMunicipio.
En caso de que cualquier riesgo o situacin de emergencia supere su capacidadde
respuestaacudirensolicituddeauxilioalainstanciaestatalcorrespondiente.
Lo anterior se entiende sin perjuicio desu facultad de solicitar,en cualquier caso en
quelorequieraoconsidereprudente,elapoyodelosdiversosrdenesdeGobierno,a
findealcanzarlosobjetivosquelecompeten.

Articulo 5. El Sistema Municipal, como parte integrante del Sistema Nacional de

ProteccinCivil,esunconjuntoderganos,mtodosyprocedimientosqueestablecen
lasdependencias,organismosyentidadesdelsectorpblicoentres,conlossectores
social y privado y con las autoridades de los dems rdenes de gobierno, a fin de
efectuaraccionescoordinadasyordenadas,destinadasalaprevencinysalvaguarda
de las personas, sus bienes, as como el funcionamiento de los servicios pblicos y
equipamiento estratgico ante un riesgo, calamidad o desastre en la circunscripcin
territorialdelMunicipiodeSanLuisPotos,S.L.P.
Articulo6.Enunasituacindeemergencia,elauxilioalapoblacindebeconstituirse
en una funcin prioritaria del Gobierno Municipal, por lo que el Sistema Municipal
recibirtodoelapoyonecesariodelasdiversasdependenciasdelGobiernoMunicipal,
las que debern actuar bajo su coordinacin en forma conjunta y ordenada, en los
trminosdelasdisposicioneslegalesaplicables.
Todos los habitantes del Municipio de San Luis Potos S. L. P., estn obligados a

prestar toda clase de colaboracin a la Unidad Municipal antesituaciones de riesgo,

calamidadodesastre.
Cuandounasituacindeemergenciasedesarrolleuorigineenpropiedadprivadasus
propietarios, poseedores, arrendatarios, intendentes o domsticos, representantes o
encargados, estn obligados a permitir el acceso al personal y equipo del Sistema
Municipal, proporcionndoles toda clase de informacin y apoyo necesario para el
desempeodesulabor.

Artculo 7. El Sistema Municipal, partiendo de la base de que la sociedad en su

conjuntotienecomoprioridadsesalvaguardeyseledproteccinalavida,losbienes
delaspersonasysuentorno,tendrcomoobjetivosfundamentaleslossiguientes:
I.Serunrganodeinformacinydifusinenmateriadeproteccincivil,querenaen
conjunto los principios, normas, polticas, procedimientos y acciones que en esta
materiasehayanvertido
II.Teneractualizadalainformacinrelativaalaestructuraorgnicadeloscuerposde
proteccincivildelossectorespblico,privadoosocial,queoperenenelmunicipio,su
rango de operacin, personal, equipo y capacidad de auxilio que permita prevenir
riesgos y desarrollar mecanismos de respuesta a emergencias, calamidades o
desastres
III.Promoverlaprevencincomoel medio mseficazparaalcanzarlosobjetivosde
proteccincivily
IV.Planificarlalogsticaoperativaderespuestaariesgos,contingenciasydesastres.

Articulo8.ElSistemaMunicipaldeProteccinCivilseintegrarpor:
I.ElConsejoMunicipaldeProteccinCivil
II.LaUnidadMunicipaldeProteccinCivil
III.LosGruposyPersonasvoluntariosy
IV.Lasunidadesinternasenlosestablecimientos.

Articulo9.ElSistemaMunicipaldeProteccinCivilformapartedeSistemaEstataly
NacionaldeProteccinCivil.
CAPITULOIII
DELCONSEJOMUNICIPALDEPROTECCINCIVIL

Artculo 10. El Consejo Municipal, constituye el rgano de consulta superior y la

instanciademayorjerarqua,responsabledepropiciarlamsampliaparticipacinen
la materia, de los sectores pblico, social y privado, as como de establecer los
procesos de integracin y coordinacin de las acciones de proteccin civil, en la
circunscripcinterritorialdelmunicipiodeSanLuisPotos,S.L.P.

Artculo 11. El Consejo Municipal, es un rgano colegiado, deber quedar instalado

dentro de los primeros treinta das del inicio de la Administracin Municipal, cuyos
cargossernhonorficos.

Artculo12.ElConsejoMunicipal,seintegrarpor:
I.UnPresidente,cargoqueocuparelPresidenteMunicipal
II.UnCoordinadorGeneral,cargoqueocuparelSecretariodelAyuntamiento
III.UnSecretarioTcnico,quesernombradoporelpresidentemunicipal,quienasu
vezocuparelcargodeDirectordelaUnidadMunicipaldeProteccinCivily
IV. Los vocales quesean necesarios, de entre los cuales debern ser miembros: el
DirectorGeneraldeSeguridadPblicaMunicipal,elDirectordeComercio,elDirector
de Administracin y Desarrollo Urbano, y el Director de Ecologa, as como los
servidorespblicosdelaFederacinydelEstadoylosrepresentantesdeinstituciones
educativas, organismos sociales y privados que sean expresamente invitados por el
PresidentedelConsejo.

CAPITULOIV
DELASSESIONESDELCONSEJO
Artculo 13. El Consejo Municipal celebrar sesiones ordinarias por lo menos cada
seismeses,ypodrcelebrarsesionesextraordinariascuantasveces,seanecesario.
Las sesiones debern ser convocadas por el Presidente cuando el Coordinador
General considere necesario convocar a sesin, deber solicitar al Presidente que
emitalaconvocatoria,exponiendoensusolicitudlosmotivosparatalefecto.
Encasoderiesgoinminente,calamidadodesastre,noserequerirformalidadalguna
para convocar asesin pudiendo hacerlo elPresidente, el Coordinador General o el
Secretario Tcnico, en cuyo caso el Consejo Municipal podr constituirse en sesin
permanente.
Artculo14.LasdecisionesquetomeelConsejoMunicipalsernensesin,mediante
elvotodemayorasimple,atalefectolosmiembrosdelConsejotendrnvozyvoto.
Encasodeempate,elPresidentetendrvotodecalidad.

Decadasesinselevantaractaquecontengalasresolucionesyacuerdostomados
enlamisma.

Artculo15.ParalainstalacindelaSesin,serequierelaasistenciadelPresidenteo
del Coordinador General, as como la mayora de los miembros. En caso de riesgo
inminente,calamidadodesastre,sedeclararinstaladalasesinconlosasistentesa
lamisma.

Artculo 16. La convocatoria deber contener, lugar, fecha y hora en que ha de

celebrarse la sesin, as como el orden del da, y se emitir con un mnimo de
veinticuatro horas de anticipacin, a excepcin de los casos de riesgo inminente,
calamidadodesastre,laquesepodrconvocarencualquiermomentosinunmnimo
de anticipacin e inclusive por va telefnica, situacin que quedar asentada en el
actadelasesin.

CAPITULOV
DELASFACULTADESYOBLIGACIONESDELCONSEJO

Artculo17.ElConsejoMunicipal,esunrganoconsultivodecisorio,decoordinacin
yplaneacinenmateriadeproteccincivilenlacircunscripcinterritorialdelMunicipio
deSanLuisPotos,S.L.P.,ytienelassiguientesfacultadesyobligaciones:
I. Fungir como rgano de consulta y de coordinacin de acciones del gobierno
municipal, para convocar, concertar e integrar las actividades de los diversos
participantes e interesados en la materia, a fin de garantizar la consecucin del
objetivodelsistemamunicipaldeproteccincivil
II.Fomentarlaparticipacincomprometidaycorresponsabledetodoslossectoresde
lasociedad,enlaformulacinyejecucindelosprogramasdestinadosasatisfacerlas
necesidadesdeproteccincivil,enelterritoriomunicipal
III. Promover el estudio, la investigacin y la capacitacin en materia de proteccin
civil
IV.EstudiaryaprobarelAtlasdeRiesgoMunicipal,ascomolasnormasyprogramas
necesariosparaenfrentarlosriesgosidentificados
V. Promover y divulgar por los medios que considere idneos, a la poblacin, los
documentosderivadosdelcumplimientodelasfraccionesIIIyIVprecedentes
VI.Evaluaranualmenteelcumplimientodelosobjetivosdelsistemamunicipal
VII.Sesionarporlomenoscadaseismeses

VIII. Constituirse en sesin permanente en los casos y trminos prescritos en el

presenteReglamento
IX. Supervisar las acciones de la Unidad Municipal y solicitarle los informes que
considerenecesarios
X. Evaluary promover el equipamiento, capacitaciny adiestramientode losgrupos
de rescate, salvamento y auxilio, que operen en la circunscripcin territorial del
MunicipiodeSanLuisPotos,S.L.P.
XI. Obtener el apoyo de las diversas dependencias de Gobierno Municipal para el
efectivocumplimientodesusfunciones
XII. Llevar a cabo las acciones necesarias para la coordinacin en materia de
ProteccinCivil,con elEstado yla Federacin enlos trminos de laLey Generalde
ProteccinCivilylaLeydeProteccinCivildelEstadodeSanLuisPotosy
XIII. Las dems que deriven de la aplicacin del presente reglamento y leyes
aplicables, as como todas aquellas que estime pertinentes en base a los riesgos,
calamidadesodesastresalosqueestexpuestalareginoelmunicipio

Artculo 18. El Presidente Municipal en su carcter de Presidente del Consejo

Municipal y como primera autoridad del Sistema Nacional de Proteccin Civil en la
circunscripcin Territorial del Municipio de San Luis Potos, S. L. P., tendr las
siguientesfacultades:
I. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones del presente reglamento y dems
ordenamientosrelativos
II.ProponernormaspararealizaraccionesdeproteccincivilenelMunicipiodeSan
Luis Potos S. L. P., y las bases para la prevencin, mitigacin, auxilio y apoyo a la
poblacin,antelaeventualidadderiesgo,calamidadodesastre
III. Establecer mecanismos para implementar las acciones de prevencin, auxilio,
mitigacin y recuperacin para salvaguardar la integridad de las personas, de sus
bienesascomoelmedioambienteysuentorno
IV.AsistirypresidirlassesionesdelConsejoMunicipal
V.Proponerelordendelda,convocar,ydeclararensucasoinstaladaslassesiones
delConsejoMunicipal,yverificarquestasserealicenconapegoalasdisposiciones
delpresentereglamentoydemsordenamientosaplicables
VI.Celebrarconveniosdeintercambiodeinformacin,deestrategias,decoordinacin
y de colaboracin en materia deproteccincivilcondependencias gubernamentales,
as como con personas fsicas y morales del sector privado y educativo, en los
trminosdelafraccinXXIXdelartculo70delaLeyOrgnicadelMunicipioLibredel
EstadodeSanLuisPotos

VII. Contar con voto de calidad en caso de empate en las sesiones del Consejo
Municipal
VIII.Solicitarlaintervencindelosdemsnivelesdegobiernoanteunacontingencia,
ascomosolicitarelapoyodelosmismoscuandoloconsiderenecesario
IX.SolicitarporconductodelEjecutivodelEstado,alaSecretaradeGobernacin,la
declaracindezonadedesastreencasodequeloconsiderenecesario
X. Integrar la Unidad Municipalbajoel mando deun Director,quienfungir a lavez
comoSecretarioTcnicodelConsejoMunicipal
XI.IncluiraccionesyprogramassobrelamateriaenelPlandeDesarrolloyenlosde
DesarrolloUrbanoMunicipales
XII.Daraconocerlosplanes,programas,recomendacionesymedidasdeseguridada
travsdelaUnidadMunicipal
XIII.AutorizarporsioatravsdelCoordinadorGeneral,lapuestaenoperacindelos
programasdeemergenciaparalosdiversosfactoresderiesgo.Ascomoladifusinde
losavisosyalertasrelativosacualquiersituacindeemergencia
XIV. Ante una situacin de riesgo tomar las acciones que considere necesarias e
informardelasmismasalConsejoMunicipal
XV.EjercerlarepresentacinlegaldelConsejoMunicipaly
XVI. Las dems que deriven de la aplicacin de este reglamento y disposiciones
aplicables.
Con excepcindelo establecido en las fracciones VI, VII, IX y X, de este artculo, el
Presidente del Consejo podr ejercer sus atribuciones por s o a travs del
CoordinadorGeneral.

Artculo19.CorrespondealCoordinadorGeneral,delConsejoMunicipal:
I.AsistiralassesionesdelConsejoMunicipaldeProteccinCivil
II.PresidirlassesionesdelConsejoMunicipal,enausenciadelPresidente
III.VigilarelcumplimientodelosacuerdosqueleencomiendeelConsejoMunicipal
IV.SolicitaralPresidente,conformealpresentereglamento,convoquealassesiones
queconsiderenecesarias
V.VerificarqueexistaqurumdeasistenciaenlassesionesdelConsejoMunicipal
VI.Hacerpblicalaconvocatoriaasesinqueelpresidenteemita

VII.DeclararinstaladalasesindelConsejoMunicipal,enausenciadelpresidente
VIII.PresentaralCabildoparasuaprobacinelproyectodelPrograma Municipalde
Proteccin Civil, y una vez aprobado realizar las gestiones necesarias para su
promulgacin y publicacin en el Peridico Oficial del Estado o en su caso en la
GacetaMunicipal
IX.Implementarlaplaneacinyrealizacindecursosdecapacitacinyactualizacin
enmateriadeproteccincivil,alpersonaladscritoalaUnidadMunicipaly
X. Las dems que le encomiende el Consejo, el Presidente, as como las que se
derivendelaaplicacindelpresenteReglamentoydisposicionesaplicables.
Artculo20.CorrespondealSecretarioTcnico.
I.AsistiralassesionesdelConsejo
II. Colaborar con el Presidente y el Coordinador General, en la elaboracin de los
planesyaccionesenmateriadeProteccinCivil
III.DarelseguimientodelasdisposicionesyacuerdosdelConsejoMunicipalqueno
sean competencia del Presidente o encomendados directamente al Coordinador
General
IV. Levantar las actas correspondientes a las sesiones del Consejo Municipal,
registrandoenellaslosacuerdosysistematizndolosparasuseguimiento
V.Recabarlasfirmasdelosasistentesalassesiones
VI. Proponer las medidas y programas tendientes a prever o mitigar los riesgos,
calamidadesodesastresenelMunicipio,anteelConsejoMunicipal
VII. Informar al Presidente y al Coordinador General, de los casos de riesgo,
calamidadodesastrequeseandesuconocimientoy
VIII. Las dems que le encomienden el Consejo Municipal de Proteccin Civil, el
Presidente,elCoordinadorGeneral,ascomolasquesederivendelaaplicacindel
presenteReglamentoydisposicionesaplicables.

Artculo21.CorrespondealosvocalesdelConsejoMunicipaldeProteccinCivil.
I.Asistirconvozyvotoalassesionesqueseconvoquen
II. Auxiliar, cuando sean requeridos, al Presidente, al Coordinador General y al
SecretarioTcnicoy
III.LasdemsquelesindiquenelPresidente,elCoordinadorGeneraloelSecretario
Tcnico, as como las que se deriven de la aplicacin del presente Reglamento y

disposicionesaplicables.

CAPITULOVI
DELAUNIDADMUNICIPAL

Artculo 22. La Unidad Municipal tiene por objeto sentar las bases para prevenir o
mitigarenloposiblecontingenciasquepuedansercausadasporriesgos,calamidades
o desastres, as como realizar acciones tendientes a proteger y brindar auxilio a la
poblacin ante la eventualidad de que dichos fenmenos ocurran, a travs de los
programas de accin que implemente y en su caso, de las medidas que considere
necesariasparaelrestablecimientodelanormalidadenlavidacomunitaria.
Artculo 23. Sin perjuicio de las que le confiera el presente reglamento y dems
disposicionesaplicables,laUnidadMunicipal,tendrlassiguientesatribuciones:
I. En caso de riesgo, calamidad o desastre, ejecutar las acciones necesarias para
enfrentarlo, mitigando o remediando sus consecuencias, en su carcter de rgano
operativo del Sistema Municipal, el cual constituye la primera instancia de actuacin
especializadayprimernivelderespuesta,delSistemaNacionaldeProteccinCivilen
lacircunscripcinterritorialdelMunicipiodeSanLuisPotos,S.L.P.,conapegoalo
dispuestoenelpresenteReglamentoydemsdisposicionesaplicables
II. Identificar las zonas o lugares y establecimientos que se puedan considerar de
probableriesgo,paramanteneractualizadoelAtlasdeRiesgoMunicipal
III. Coordinar, organizar y fomentar la creacin de grupos voluntarios en materia de
proteccincivil,yllevarelregistrodelosmismos,deconformidadconlanormatividad
aplicable
IV.Vigilarelcorrectocumplimientodelasrecomendacionesqueexpida,enmateriade
proteccincivil
V Difundir los planes y programas en materia de proteccincivil,con la finalidad de
crearunaculturadeproteccincivilenlapoblacinengeneral
VI. Solicitar el apoyo tcnico en materia dedictmenes periciales a las instituciones
pblicasoprivadas,ascomoalasdependenciasdelGobiernoFederaloEstatal
VII. En caso de riesgo, calamidad o desastre, obtener en forma inmediata todo el
apoyo de las diversas dependencias del Gobierno Municipal para el efectivo
cumplimientodelasfuncionesdelSistemaMunicipal
VIII.Conlasfacultadesconferidasporelsegundoprrafodelartculo45,delaLeyde
Proteccin Civil del Estado de San Luis Potos, en relacin con el artculo 37 de la
misma,y14,39y40delaLeyGeneraldeProteccinCivil,dentrodelacircunscripcin
territorial del Municipio de San Luis Potos, S. L. P., ordenar como medida de

seguridad,lasuspensintemporaldetodasaquellasactividadesquesellevenacabo
enunlugardeterminadoyquenotenganqueverdirectamenteconlaeliminacinde
unriesgo,hastaentantonoseelimineelpeligroqueelmismorepresente,ylasdems
medidasdeseguridadquesealaelpresenteReglamentoyordenamientosaplicables
IX. Podr promover ante las autoridades federales, estatales o municipales
competentes la ejecucin de alguna o algunas de las medidas de seguridad que se
establezcanenotrosordenamientos
X. Ordenar la ejecucin inmediata de medidas deseguridad ode aquellas acciones
queestimepertinentesparaenfrentarunriesgo,calamidadodesastreinminente
XI. Ordenar la realizacin de visitas de inspeccin o verificacin, por parte de los
inspectoresadscritosalaUnidadMunicipal,ascomoalDepartamentodeInspeccin
General,conlasformalidadesestablecidasenlaLeydeProcedimientoAdministrativo
delEstadoyMunicipiosdeSanLuisPotosy
XII. Las dems que se deriven de la aplicacin del presente Reglamento y
disposicionesaplicables.

Artculo 24. La Unidad Municipal se encontrar bajoel mando de un Director, quien

ser nombrado por el Presidente Municipal, y que a su vez ostenta el cargo de
SecretarioTcnicodelConsejoMunicipal.

Artculo 25. La Unidad Municipal, podr asistirse del personal que considere
adecuadoparaconseguirsusobjetivosyestarintegradapor:
I. UnDirector
II. UnCoordinador
III. UnDepartamentodeLogstica
IV. UnDepartamentodeGrupoOperativo
V. UnDepartamentoAdministrativo
VI. UnDepartamentodeDifusinyPromocin
VII. UnDepartamentodeInspecciny
VIII.UnDepartamentoJurdico.

Artculo26. La UnidadMunicipal,est facultada para tomarmedidas deseguridady

deprevencinderiesgos,calamidadesodesastres,yparaactuarencasodequese
manifiesten,sinperjuiciode queel ConsejoMunicipal pueda intervenircuandoas lo
considerepertinente.
Artculo27.LaUnidadMunicipal,supervisarquelosestablecimientosolugaresque
cuentenconmasdediezempleados,oqueporlanaturalezadelosmismosseande
concurrenciapblica, cuenten con Unidades Internas de respuesta, conformadas por
lo menosportrespersonas,delasquellevarsuregistro,ydeberncumplirconlos
siguientesrequisitos:

I. Capacitacin: El personal que las integre deber estar debidamente capacitado

medianteunprogramaespecficodecarctertericoprctico,inductivo,formativoyde
constante actualizacin, avalado por Institucin registrada en los trminos de la
legislacinaplicable.
Cuandose trate deactividades que impliquen el manejo desubstancias peligrosaso
deriesgo,sedebercontarconpersonalcapacitadoparaeladecuadomanejodelos
mismos,inclusiveensituacionesdeemergencia,riesgoodesastre.
II.ConformarBrigadas:Cadaunadeellas,deberdecontarporlomenosconlasde:
a).Primerosauxilios
b).Prevencinycombatedeincendios
c).Evacuacindeinmuebles,y
d).Bsquedayrescate.
Coordinadasstasporeljefeinmediatoyelresponsabledelinmueble.
III Llevar a cabo simulacros. Dichas unidades internas debern realizar ejercicios y
simulacrospor lomenos tresvecesporao, enel inmueble, entendindose aquellos
como una representacin imaginaria de la presencia de un riesgo, calamidad o
desastre, mediante los cuales se pondr a prueba la capacidad de respuesta de las
brigadas de proteccin civil. Debiendo notificar por lo menos con tres das de
anticipacin a la Unidad Municipal, la realizacin del simulacro, sealando fecha y
hora, a fin de que, de considerarlo necesario la Unidad Municipal asista a la
realizacindelmismo.
IVLaUnidadMunicipalsupervisarelcumplimientodelossiguientesaspectos,enlos
lugaresprecisadosenelprimerprrafodelpresenteartculo:
a).Sealamientosinformativos,visiblesyentendiblesqueindiquenlarutaaseguiren
caso de evacuacin del lugar, de acuerdo a las normas oficiales mexicanas de la
materia
b).Extinguidoresdefuegoenestadodeuso,enlugaresvisiblesydefcilacceso,que
ademstengandemaneraclarayentendiblelasinstruccionesdeuso
c). Delimitar de manera clara y entendible, con lneas de pintura color amarillo, las
reas de acceso restringido, as como contar con los sealamientos informativos,
preventivos, prohibitivos e informativos a que hacen referencia las normas oficiales
mexicanasaplicablesalamateria
d). Que el lugar cuente con iluminacin y ventilacin apropiada, de acuerdo a la
normatividadaplicable
e).Contarconunreaapropiadaparaalmacenarlosresiduosysustanciastxicas o
peligrosas,enlostrminosdelanormatividadaplicable
f). Contar con botiqun de primeros auxilios, as como capacitar personal para

prestarlos.
g). Sealar en forma visible el rea de acceso al personal y equipo del Sistema
Municipalparaelcasoderiesgo,calamidadodesastre.
h).Revisarperidicamenteelestadodelasinstalacionesyequipodeseguridad.
i). Las dems que a juicio de la Unidad Municipal, en acatamiento al presente
reglamentoydemsnormasaplicablessedebandeimplementar.

Artculo 28. Para los efectos sealados en el Reglamento de Construccin del

Municipio de San Luis Potos, la Unidad Municipal, deber realizar el estudio de
impacto de riesgo y seguridad, y de acuerdo al resultado que arroje el mismo, la
autoridadcompetente,tomandoenconsideracinlosdemsrequisitosquealefectose
requieran,podrotorgaronegarcualquierautorizacinopermisosolicitado.
CAPITULOVII
DELASVISITASDEINSPECCIONYVERIFICACIN

Artculo29.LaUnidadMunicipal,ascomoensucasoelDepartamentodeInspeccin
General, podrn realizar visitas deinspeccin o verificacin, en los trminos de este
reglamentoydeloestablecidoenlaLeydeProcedimientosAdministrativosdelEstado
y Municipios de San Luis Potos, a los lugares o establecimientos que considere de
probableriesgo,calamidadodesastre.
Las visitas de inspeccin y verificacin se llevarn a cabo para comprobar el
cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias en materia de proteccin
civil, mismas que podrn ser ordinarias y extraordinarias las primeras se efectuarn
endasyhorashbilesylassegundasencualquiertiempoyapartirdelresultadode
las mismas la Unidad Municipal, emitir las medidas de seguridad aplicables, sus
recomendacionesyensucasolassancionesqueprocedan.

Artculo30.LaUnidadMunicipalascomoensucasoelDepartamentodeInspeccin
General, podrn, de conformidad con lo establecido por el artculo 76 de la Ley de
Procedimientos Administrativos del Estado y Municipios de San Luis Potos y dems
normasaplicables,inspeccionaroverificarbienes,personasyvehculosdetransporte,
incluyendo los que manejen materiales peligrosos, con el objeto de comprobar el
cumplimientodelasdisposicionesaplicablesenmateriadeproteccincivil,ydictarlas
medidasdeseguridadconducentes,afindeprevenirosubsanarcualquiersituacinde
riesgo, hacindolo del conocimiento ensu caso, de la autoridad competente, para lo
cual se debern cumplir, en lo conducente, las formalidades previstas en dicho
ordenamientoydemsnormatividadaplicable,paralainspeccinyverificacin.
Artculo31.Elprocedimientoseiniciarenformaoficiosa,apeticindeotraautoridad

o mediante denuncia ciudadana, con la deteccin del lugar de probable riesgo,

calamidadodesastre.
La orden de inspeccin y verificacin deber constar por escrito y no se debern
utilizarabreviaturasosiglas.

Artculo 32. Las visitas de inspeccin y verificacin se realizarn en los lugares o

establecimientosdeprobableriesgo,calamidadodesastre,detectadosporelConsejo
Municipal,porlaUnidadMunicipal,oporlaciudadanaengeneralsepodrnrealizar
lasvecesqueseconsiderenecesario.

Artculo 33. Los inspectores o verificadores, para practicar visitas, debern estar
provistos de orden escrita con firma autgrafa expedida por el Director de la Unidad
Municipal,enlaquedeberprecisarseelnombre,cuandoseconozca,delapersona
fsica o moral, encargado o responsable respecto de la cual se ordena la visita, el
lugar,zonaovehculoquehadeverificarse,elobjetodelavisita,elalcancequedeba
tenerylasdisposicioneslegalesquelofundamenten.

Artculo 34. Los propietarios, responsables, encargados u ocupantes de

establecimientos ovehculos objeto de inspeccino verificacin, estarn obligados a
permitirelaccesoydarfacilidadeseinformesalosinspectoresoverificadoresparael
desarrollodesulabor.

Artculo 35. Al iniciar la visita, el inspector o verificador deber exhibir credencial

vigente con fotografa, expedida por la instancia correspondiente del Gobierno
Municipal,queloacrediteparadesempeardichafuncin,ascomolaordenexpresa
a la que se refiere el artculo 33 del presente Reglamento, de la que deber dejar
copiaalpropietario,responsable,encargadouocupantedelestablecimiento.
El desacato a laordendeinspeccin o la negacindel permiso parallevarla acabo,
implicalapresuncindeirregularidadesenellugaroestablecimientoylanegativade
aceptar las disposiciones en materia de Proteccin Civil, constituyendo en si misma
unainfraccinsujetaasancin.

Artculo 36. De toda visita de inspeccin y verificacin se levantar acta

circunstanciada,enpresenciadedostestigospropuestosporlapersonaconquiense
hubiereentendidoladiligenciaoporquienlapractiquesiaqullasehubierenegadoa
proponerlos.
Detodaactasedejarcopiaalapersonaconquienseentendiladiligencia,aunque
se hubiere negado a firmar, lo que no afectar la validez de la diligencia ni del
documentodequesetrate,siempreycuandoel inspector overificador hagaconstar
talcircunstanciaenlapropiaacta.

Artculo 37. La visita de inspeccin y verificacin deber asentarse en un acta

circunstanciada,enlaqueseharconstar:
I.Nombre,denominacinoraznsocialdelvisitado
II.Hora,da,mesyaoenqueinicieyconcluyaladiligencia
III.Elnombredelaautoridadquelarealiza,ascomoelnombre,firma ycargodela
personaquelapractica
IV. Las caractersticas que identifiquen de manera plena e indubitable el lugar o
establecimientoenquesepractica
V.Elnombreycarcterconelcualactalapersonaconquienseentiendelavisitade
inspeccin,cuandosenegareaexpresarsunombreocarcter,seasentarlamedia
filiacindelamismaoquesenegaproporcionarelcarcterqueostenta
VI.Lacausaomotivoqueoriginalaprcticadelavisitadeinspeccinyverificacin
VII.Unarelacindelosdocumentosqueserevisan
VIII.Losresultadosdelavisitadeinspeccinyverificacin
IX.Lasmedidasdeseguridadqueseordenany
X. Los nombres y la firma de quienes intervienen y quieran hacerlo o en caso de
negarseafirmaryadarsunombre,lamediafiliacindelosmismos.

Artculo 38. Los visitados a quienes se haya levantado acta de inspeccin y

verificacinpodrnformularobservacionesenelactodeladiligenciayofrecerpruebas
en relacin a los hechos contenidos en ella, o bien, por escrito, hacer uso de tal
derecho dentro del trmino de cinco das siguientes a la fecha en que se hubiere
levantado.
Artculo 39. Durante las visitas de inspeccin y verificacin que se realicen en el
establecimiento,lugarovehculoqueseconsideredeprobableriesgo,odentrodelas
acciones que lleven a cabo para enfrentar un riesgo inminente los inspectores o
verificadorespodrnsolicitarlosiguiente:
I. Los documentos que consideren necesarios, tales como planos del lugar
debidamente autorizados por la autoridad competente, licencia de uso del suelo,
permisos de funcionamiento, permiso de construccin, guas, licencia y dems
relativos
II. Tratndose de trnsito o almacenamiento de materiales o residuos peligrosos,
podr solicitar al responsable la exhibicin de las autorizaciones emitidas por las
autoridades competentes, as como la comprobacin de que el responsable tiene la
capacidadparaelmanejodetalessubstancias

III. Podrn inspeccionar las instalaciones de los lugares visitados, observando

detenidamenteaquellasenlasquepudieradarlugarariesgo,calamidadodesastre
IV. En caso de encontrar irregularidades que pongan en riesgo la seguridad de las
personas y sus bienes, podrn aplicar las medidas de seguridad que seala este
ordenamiento,mismas quesernpor el tiempo estrictamente necesario para llevar a
cabo las acciones recomendadas, estasituacin se har del conocimiento inmediato
del Director de la Unidad Municipal, a fin que se desahogue el procedimiento para
determinar las recomendaciones y sanciones que procedan, en sucaso, conforme a
lasdisposicionesjurdicasaplicablesy
V. Los inspectores o verificadores de la Unidad Municipal, que realicen la visita de
inspeccin y verificacin, tendrn fe pblica en el desarrollo de la misma, y debern
portar en lugar visible la identificacin oficial que los acredite como Inspectores o
verificadoresdelaUnidadMunicipal
Artculo40.Laresolucinquerecaigaconrespectoalasirregularidadesdetectadaso
conmotivodelamedidadeseguridadaplicada,deberexpedirlalaUnidadMunicipal
dentrodeltrminodelossiguientesveintedashbiles,mismaenlaqueseprevendr
al propietario, encargado, representantelegal o quienresulte responsable del lugaro
establecimiento, para que adopte las medidas necesarias para prevenir el riesgo,
calamidadodesastre,enunplazonomayoraveintedashbilescontadosapartirde
quesurtaefectoslanotificacindelaresolucin.
DichotrminosepodrampliaracriteriodelaUnidadMunicipal,siempreycuandole
searequeridoporelinteresado,dentrodelplazosealadoparaelcumplimientodela
resolucin, mediante escrito en el cual exponga los razonamientos por los cuales
solicitalaampliacindelmismo.

CAPITULOVIII
DELPROCEDIMIENTOPARALAAPLICACINDELASMEDIDASDESEGURIDAD

Artculo41.Encasodequesedetecteunprobableriesgo,calamidadodesastre,en
cualquier lugar, predio o establecimiento, dentro de la circunscripcin territorial del
MunicipiodeSanLuisPotos,S.L.P.,laUnidadMunicipalpodrordenardeinmediato
las medidas deseguridad que considere procedentes en los trminos del artculo 68
de la Ley de Procedimientos Administrativos del Estado y Municipios de San Luis
Potos.
Lasmedidasdeseguridadaquesehacereferenciaenelpresenteartculotendrnla
duracin estrictamente necesaria para resolver la situacin de riesgo que las ha
motivado y podrn ser impuestas, en caso necesario, mediante el uso de la fuerza
pblica.

Artculo 42. Se considerarn medidas de seguridad las disposiciones de inmediata

ejecucin que dicte la autoridad competente, de conformidad con lo establecido en
esteordenamientoydemsdisposicionesaplicables,paraprotegerelinterspblico,
mitigaroevitarunriesgo,emergenciaodesastre,quepuedaocurrirencualquierade
loslugares,prediosoestablecimientosaqueserefiereestereglamento.
Lasmedidasdeseguridad,sinosetratadeuncasoderiesgoinminente,emergencia,
calamidadodesastre,senotificaranantesdesuaplicacinalinteresado,sinperjuicio
delassancionesqueensucasocorrespondan.

Artculo43LaUnidadMunicipaldeProteccinCivil,yensucasoelDepartamentode
InspeccinGeneral,podrnaplicarlassiguientesmedidasdeseguridad:
I. Ordenar la evacuacin del rea de riesgo, as como su acordonamiento y
aseguramiento
II. Ordenar la suspensin de cualquier actividad en el lugar, salvo aquellas que
tiendanaresolverlasituacinderiesgooamitigarsusefectosoconsecuencias
III.Ordenarlasupresindelsuministrodeenergaelctrica,prestacindeservicioso
elabastecimientodecualquiersustanciapeligrosa
IV.Suspenderodesviareltrficopeatonalyvehicular,solicitandoensucasoelapoyo
delasinstanciascompetentes
V.Podringresaryautorizarelingresodelosgruposvoluntarios,demspersonasy
equipoqueprestenlosserviciosderescate,emergencia,salvamentoyauxilio,enlos
lugares en los que se manifieste el riesgo o desastre o que sea indispensable para
llegarael
VI.Clausuraparcialototal,temporalodefinitivadeestablecimientos,construcciones,
instalaciones,prediosuobras
VII. Desocupacin o desalojo de casas, edificios, establecimientos o en general, de
cualquier predio o inmueble que sea necesario para prevenir, remediar o mitigar el
riesgo,calamidadodesastre
VIII.Ordenarelretirodeinstalaciones,ascomosolicitaralaDependenciaMunicipal
correspondientelademolicindeconstrucciones
IX. Ordenar y llevar a cabo, en su caso, el aseguramiento y secuestro de bienes
materiales
X.Ordenarlaconstruccindecualquiertipodeobranecesariaparaevitar,extinguir,
mitigaroprevenirunasituacinderiesgo
XI. La ejecucin de actos, a costa y en rebelda de quienes estn obligados a
ejecutarlos

XII.Ordenarlaemisindemensajesdeprealerta,alertayalarmay
XIII. En general, podr adoptar todas las medidas que considere pertinentes para
salvaguardar la integridad de las personas los bienes y el entorno ante un riesgo,
calamidadodesastre.

CAPITULOIX
DELASRECOMENDACIONES

Artculo 44. La Unidad Municipal, podr emitir recomendaciones en materia de

proteccin civil a las personas, lugares o establecimientos que considere, ante la
eventualidaddeprobableriesgo,calamidadodesastre,mismasqueserndecarcter
obligatorioydebernacatarsedentrodeltrminoquealefectoseseale,deacuerdo
alanaturalezadelasmismas,elcualnodeberexcederdeveintedasapartirdela
notificacindelamisma,trminoquesepodrampliarapeticindelafectado,siempre
ycuandoaconsideracindelaUnidadseaprudente.
SuincumplimientotraercomoconsecuencialassancionesqueseprecisanenlaLey
de Proteccin Civil del Estado de San Luis Potos, la Ley de Procedimientos
Administrativos del Estado y Municipios de San Luis Potos, la Ley de Ingresos del
Municipio de San Luis Potos, S. L. P., este Reglamento y dems disposiciones
aplicables, en el mbito de la circunscripcin territorial del Municipio de San Luis
Potos,S.L.P.,lascualessernimpuestasporlaUnidadMunicipal.

Artculo 45 Las recomendaciones que realice la Unidad Municipal debern de

contener:
I.Lugaryfechaenlaqueseemite
II.Elnombre,firmaycargodelaautoridadquelaemite
III. Las caractersticas que identifiquen de manera plena e indubitable el lugar o
establecimientoalqueseleaplican
IV.Unapartadodeantecedentes,enelquesedeberdenarrardemanerabrevey
sucintaloshechosycircunstanciasquemotivanlarecomendacin
V. Un captulo de consideraciones en el que se den los aspectos tcnicos y los
razonamientoslgicojurdicosenqueseapoyeparaemitirlarecomendacin.
VI. Los aspectosque deberobservar paraprevenir o mitigar el riesgo,calamidado
desastrey
VII. Los dems que a juicio de la Unidad Municipal, sean necesarios para que se
entiendaelsentido,contenidoyalcancedelarecomendacin.

Artculo46.Lasrecomendacionesqueemita laUnidad Municipal deProteccinCivil

debern ser notificadas en forma personal, mediante cdula o instructivo, al
propietario, encargado,representante legal o quien resultare responsable del lugar o
establecimiento,encasodenegativaderecibirlarecomendacin,oalnoencontrarse
elinteresado,habiendodejadocitatorioparaelefectodellevaracabolanotificacin,
se fijar un ejemplar de la recomendacin en un lugar visible del propio lugar o
establecimiento,encuyocasoselevantarelactarespectivafirmadaporlomenospor
un vecino del lugar pudiendo adems, publicar los puntos resolutivos de la
recomendacinenalgnmedioimpresoocualquierotromediodecomunicacin.

CAPITULOX
DELPROGRAMAMUNICIPALDEPROTECCINCIVIL

Artculo 47. El Programa Municipal de Proteccin Civil contendr los planes que en
materia de proteccin civil se determinen para el municipio, y los instrumentos de
ejecucindelosmismos,porloquesedebernprecisarlasaccionesarealizar,ylos
plazos parasucumplimiento, deconformidad con los recursos y medios disponibles,
teniendocomoobjetivoprincipallaprevencinenmateriadeproteccincivil.

Artculo 48. El Programa Municipal de Proteccin Civil y los subprogramas se

expedirn, revisarn y ejecutarn, con apego a lo dispuesto en el presente
Reglamento, siguiendo los lineamientos del Programa Nacional de Proteccin Civil y
delProgramaEstataldeProteccinCivil.

Artculo 49. El Programa Municipal de Proteccin Civil contendr por lo menos los
siguientessubprogramas:
I. De prevencin de riesgos a fin de proteger a la sociedad, los bienes y medio
ambiente.
II.Deauxilioysalvamentoencasoderiesgo,siniestro,calamidadodesastrey
III.Derestablecimientodelanormalidadenlazonaolugarafectado.

Artculo50.ElProgramaMunicipaldeProteccincivildeberdecontener:
I. Los antecedentes histricos de los riesgos o desastres acontecidos en la
circunscripcinterritorialdelMunicipiodeSanLuisPotos
II. La identificacin de los riesgos, calamidades o desastres en la circunscripcin
territorialdelMunicipiodeSanLuisPotos
III.Losobjetivosdelprograma

IV. Los subprogramas de prevencin de riesgos, auxilio y salvamento en caso de

riesgo,siniestroodesastreyderestablecimientodelanormalidad
V.Laestimacindelosrecursosfinancierosaaplicar
VI.Losmecanismosparaelcontrolyevaluaciny
VII.Losdemsqueseconsiderennecesarios.

Artculo51.ElSubprogramadePrevencindeRiesgosserealizarparaagruparlas
acciones tendientes a evitar los riesgos, calamidades o desastres, promoviendo la
culturadeproteccincivilenlapoblacin.
Artculo52.ElSubprogramadePrevencindeRiesgoscontendr:
I.Losestudios,investigacionesyproyectosdeproteccincivilqueserealicen
II.Loscriteriosparaintegrarelatlasderiesgos
III. Las acciones que la Unidad Municipal deber de ejecutar para proteger a las
personasylosbienes
IV.Elinventariodelosrecursosdisponibles
V.Lapolticadecomunicacinsocial,y
VI.Loscriteriosylasbasesparalarealizacindesimulacros.

Artculo 53. El Subprograma de Auxilio y Salvamento en caso de calamidad o

desastre integrar los planes y las acciones que tengan como fin el rescatar y
salvaguardar en caso de calamidad o desastre, la integridad de las personas, los
bienesysuentorno.
Artculo 54. El Subprograma de Auxilio y Salvamento en caso de calamidad o
desastrecontendrlossiguientescriterios:
I.Elestablecimientodeloslugaresqueservirncomorefugiotemporaldepersonas
II.Elinventariodelosrecursoshumanosymaterialesdisponiblesy
III.Losdemsqueseconsiderenoportunos.

Artculo55.ElSubprogramadeRestablecimientoovueltaalaNormalidadcontendr
losplanesyestrategiasnecesariasparalarecuperacindelanormalidadunavezque

haterminadolaemergencia,calamidadodesastre.

CAPITULOXI
PROHIBICIONES,SANCIONES
YELPROCEDIMIENTOPARAAPLICARLAS

Artculo 56. Tratndose del transporte de materiales y residuos peligrosos, se

establecenenmateriadeproteccincivillassiguientesprohibiciones:
I. Que los vehculos que transporten materiales o residuos peligrosos se estacionen
enelreaurbanaozonashabitacionales,salvoloslugaresadecuadosparatalfin
II.Losvehculosquetransportenmaterialesoresiduospeligrosos,quecirculendentro
de la circunscripcin territorial del municipio de San Luis Potos, S. L. P., no podrn
excederloslmitesdevelocidadestablecidosalefecto
III.Losvehculosquetransportenmaterialesoresiduospeligrosos,nopodrncircular
enel rea urbanao zonas habitacionales del municipio deSan LuisPotos, S.L. P.,
fueradeloshorariospermitidosofueradelasrutasprestablecidasparatalefectopor
la Unidad Municipal, encoordinacin con la Direccin General de Seguridad Pblica
delMunicipiodeSanLuisPotos,S.L.P.,deacuerdoalanormatividadaplicable
IV. No se podrn transportar materiales o residuos peligrosos, en vehculos que no
estndestinadosparatalefectoonocumplanlodispuestoporlasnormasaplicables,
enlacircunscripcinterritorialdelMunicipiodeSanLuisPotos,S.L.P.
V.Quedaterminantementeprohibidoconducirvehculosquetransportenmaterialeso
residuospeligrososenlacircunscripcinterritorialdelmunicipiodeSanLuisPotos,S.
L.P.,sincontarconlasautorizacionesemitidasporlasautoridadescompetentespara
el efecto y sin portar la constancia de la capacitacin para el manejo de los mismos
desdesuorigenhastasudestino
VI. Queda prohibido conducir vehculos de carga que transporten materiales o
residuospeligrososenlacircunscripcinterritorialdelmunicipiodeSanLuisPotos,S.
L.P.,sincontarconelequiponecesarioparaatendercualquiercontingencia.
VII. Quedaprohibidoderramar odepositarmateriales oresiduos peligrosos fuera de
loslugaresdestinadosparatalefecto,enlacircunscripcinterritorialdelmunicipiode
SanLuisPotos,S.L.P.
La violacin a las prohibiciones sealadas en el presente artculo, ser sujeta a la
aplicacindelassancionesqueestatuyeelpresenteReglamento.
Artculo 57. En caso de incumplimiento total o parcial de las recomendaciones que
emitalaUnidadMunicipal,ascomoalasdisposicionesinsertas,enlaLeyGeneralde
Proteccin Civil, en la Ley de Proteccin Civil del Estado de San Luis Potos, este

Reglamentoydemsnormatividadaplicable,deconformidadconloestablecidoenla
LeydeProcedimientosAdministrativosdelEstadoyMunicipiosdeSanLuisPotosyla
LeydeIngresosdelMunicipiodeSanLuisPotos,S.L.,P.,laUnidadMunicipalpodr
aplicar una o varias de las siguientes sanciones, sin que exista ningn orden
preestablecido:
I.Amonestacinconapercibimiento
II. Multa que podr ser de 10 hasta 1000 veces el salario mnimo general vigente
dependiendodelagravedaddelafaltaosureincidencia
III.Clausuraparcialototal,provisionalodefinitivadellugar,prediooestablecimiento
y
IV.Arrestoadministrativohastapor36horas.

Artculo58.Procederlaamonestacinconapercibimiento,entodosloscasosenlos
quelaUnidadMunicipalemitaunarecomendacin,salvoenelcasodequesancione
conunarresto.

Artculo59.Encasodenoacatarlarecomendacindentrodeltrminosealadopara
ese efecto, se impondr a quien resulte responsable de crear el riesgo, as como al
propietario,poseedororesponsabledellugar,prediooestablecimiento,unamultade
20hasta2000veceselsalariomnimogeneralvigente.

Artculo60.Agotadaslassancionesanteriores,seprocederaclausurarprovisionalo
definitivamente del establecimiento o lugar que cree el riesgo, imponiendo los sellos
correspondientes.

Artculo 61. En caso de que el que se niegue el ingreso al Inspector de la Unidad

Municipalallugarenquesedebaderealizarlavisitadeinspeccinoverificacin,se
impondr, a quien resulte responsable del lugar o establecimiento una multa de 10
hasta100veceselsalariomnimogeneralvigente.

Artculo 62. Las sanciones sealadas en los artculos precedentes, se aplicarn sin
perjuiciodelaresponsabilidadcivilypenal,ascomoalpagodelosdaosyperjuicios
derivados del incumplimiento de la normatividad de la materia, que de los hechos
pudierenderivarse.
La sanciones sealadas en el presente Reglamento, sern aplicadas por la Unidad
Municipal en los trminos del procedimiento establecido en capitulo XII del Titulo
TercerodelaLeydeProcedimientosAdministrativosdelEstadoyMunicipiosdeSan
LuisPotos.

CAPITULOXII
DELOSTERMINOS
YLASNOTIFICACIONES

Artculo 63. Los trminos se computarn por das hbiles, descontndose los das
sbadosydomingos,ascomolosdasfestivos.

Artculo64.Sonhorashbilesdelas8:00alas18:00horas,sinembargo,encasode
riesgo inminente, calamidad o desastre, sern hbiles las veinticuatro horas y no se
inhabilitardaalguno.

Artculo65.Lostrminosempezarnacontarseapartirdeldasiguienteaaquelen
que se notifique la recomendacin, la medida de seguridad o se realice la visita de
inspeccinyverificacin.

Artculo 66. Las notificaciones que se realicen con motivo de la aplicacin de las
disposiciones de este reglamento, se llevaran a cabo en los trminos del Captulo
Sexto de la Ley de Procedimientos Administrativos del Estado y Municipios de San
LuisPotos.

CAPITULOXIII
DELOSGRUPOSOPERSONASVOLUNTARIOS

Artculo67.Seconsiderangruposvoluntarios,lasinstitucionesopersonasdecarcter
pblico o privado que tengan por objeto primordial, colaborar con un fin altruista en
materiadeproteccincivil,yqueobtengansuregistroantelaUnidadMunicipal.
Se consideran personas voluntarias aqullas, ya sea de carcter pblico o privado,
quedemaneraaltruistacolaborenenmateriadeproteccincivilyobtengansuregistro
antelaUnidadMunicipal.
TantolosgruposcomolaspersonasestarnbajolacoordinacindirectadelaUnidad
Municipal.
Artculo68.Correspondealaspersonasogruposvoluntarios:
I. Contar con un directorio actualizado de sus miembros, un inventario de recursos
materialesyentregarunejemplardelosmismosalaUnidadMunicipal.
II. Justificar lacapacitacin y adiestramiento de cada uno de sus miembros, en las
especialidades de atencin a emergencias en la que presten sus servicios, de

conformidadconloestablecidoenlaLeyGeneraldeProteccinCivil
III. Cooperar con la Unidad Municipal en la difusin de los planes y programas
coadyuvandoacrearunaculturadeproteccincivilenlapoblacin
IV. Acudir al llamadoqueensucaso realice la Unidad Municipal, a fin debrindarel
apoyoencasoderiesgo,calamidadodesastre
V. Abstenerse de solicitar o recibir cualquier contraprestacin por motivo de los
serviciosprestados
VI. Comunicar a la Unidad Municipal cualquier eventualidad de riesgo, calamidad o
desastre, as como actuar de manera inmediata ante dicha eventualidad, en forma
coordinadaconelpersonaldelaUnidadMunicipal
VII. Poner a disposicin dela Unidad Municipal, los recursos materiales y humanos
con los que cuente en caso de riesgo, calamidad o desastre, mismos que sern
valoradosporlapropiaUnidad
VIII. Asistir a los cursos de capacitacin a los que sean invitados por parte del
ConsejoMunicipalydelaUnidadMunicipaly
IX.LasdemsquelaUnidadMunicipalconsiderenecesarias.

Artculo69. Las personas y gruposvoluntarios, para obtenersu registro debern de

cumplirlossiguientesrequisitos.
I.Losmiembrosdebernsermayoresdeedad,denotoriaprobidadyhonradezycon
espritudeservicio
II. Tener un domicilio convencional dentro del territorio del Municipio de San Luis
Potos,S.L.P.,ozonaconurbada
III.Estardebidamentecapacitadosenmateriadeproteccincivil
IV.Contarconuniforme
V.Contarporlomenoscontresmiembrosy
VI.SolicitarporescritoelregistroantelaUnidadMunicipal.
Artculo 70. Recibida la solicitud deregistro del grupo voluntario consus anexos, la
UnidadMunicipal,alabrevedad,emitirsuresolucinencasoderegistrarelgrupose
realizar la publicacin de ello en el Peridico Oficial del Estado o en la gaceta
municipal.Encasodenoprocederelregistro,seleindicaralsolicitantelosmotivos
por los cuales no fue registrado y unavez que el grupo voluntario considere que ha
cubiertolosrequisitospodrsolicitarnuevamentesuregistro.

CAPITULOXIV
DELRECURSODEREVISIN

Artculo71.Encontradelasresolucionesdictadasporlaautoridadcompetente,que
sederivendelaaplicacindelpresentereglamento,procederelrecursoderevisin,
enlos trminos delaLey deProcedimientos Administrativos del Estadoy Municipios
deSanLuisPotos.

CAPITULOXV
ATLASDERIESGO
DELMUNICIPIODESANLUISPOTOS,S.L.P.
Artculo 72. Para la elaboracin y actualizacin del atlas de riesgo del municipio, se
ubicarnlaszonas,regionesolugaresqueseencuentrendentrodelmunicipio,oque,
an encontrndose fuera del territoriopuedan producirefectos dentro del mismo, en
lasqueseaprobablelamanifestacindelossiguientesfactores:
I.Fenmenosperturbadoresdeorigengeolgico
II.Fenmenosperturbadoresdeorigenhidrometeorolgico
III.Fenmenosperturbadoresdeorigenqumicotecnolgico
IV.Fenmenosperturbadoresdeorigensanitarioepidemiolgicoy
V.Fenmenosperturbadoresdeorigensocioorganizativo.

TRANSITORIOS

PRIMERO.Elpresentereglamentoentrarenvigoraldasiguientedesupublicacin
enelPeridicoOficialdelEstado.

SEGUNDO. Se derogan las disposiciones municipales que se opongan a lo

establecidoenesteReglamento.

DADO en elsalndesesiones de Cabildoa los treintadas del mes dejulio del ao

dosmildos.

_________________________________
C.P.MARCELODELOSSANTOSFRAGA.
PRESIDENTEMUNICIPAL

__________________________________
LIC.ALFONSOJOSCASTILLOMACHUCA.
SECRETARIODELH.AYUNTAMIENTO

AUTENTIFICOLAFIRMADELPRESIDENTEMUNICIPALCON
FUNDAMENTOENELARTICULO78FRACCINVIIIDELALEY

O R G N I C A D E L M U N I C I P I O L I B R E D E L
ESTADODESANLUISPOTOS