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INTRODUCCION

En el presente trabajo de investigacin trataremos temas de relevancia


como el concepto del derecho procesal, etapa del proceso penal, accin
de derecho procesal penal y elementos de la accin, teniendo como tema
principal El Derecho Procesal Penal, y de esta manera queremos dar
alcances para los conocimientos previos a la materia, ya que es de suma
importancia, para nosotros como estudiantes de leyes.
Y de este modo tambin hacer una pequea introduccin al nuevo cdigo
procesal y a las modificaciones que se han realizado con el nuevo decreto
ley n 957 , adems de las comparaciones y conclusiones a las que se
llegarn al dar por terminado el presente estudio.

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DERECHO PROCESAL PENAL


Definicin:
Podemos definir el derecho procesal penal como la rama del derecho
pblico interno encargada del estudio de los principios, instituciones y
normas que regulan la actividad procesal destinada a la aplicacin de la ley
penal.
El profesor argentino Julio Maier la define como la rama del orden jurdico
interno del estado, cuyas normas instituyen y organizan los rganos
pblicos que cumplen la funcin judicial penal del Estado y disciplinan los
actos que integran el procedimiento necesario para imponer y actuar una
sancin o medida de seguridad.
Por su parte, en nuestro pas, Florencio Mixn define el derecho procesal
penal como una disciplina jurdica especial encargada de cultivar y proveer
los conocimientos tericos y tcnicos necesarios para la debida
comprensin, interpretacin y aplicacin de las normas jurdicas
procesales penales destinadas a normar el inicio desarrollo y culminacin
del procedimiento penal, que a su vez, segn la verdad concreta que se
logre, permitan al juez penal determinar objetiva e imparcialmente la
concretacin del ius puniendi.
El derecho procesal penal contiene dos aspectos fundamentales: uno
relativo a la parte dogmtica, que comprende el anlisis, sistematizacin y
crtica de los principios y categoras procesales, y otro relativo al conjunto
normativo que regula el proceso penal. El primero tiene una perspectiva
cientfica y el segundo una perspectiva normativa.

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En sntesis, es el conjunto de normas jurdicas que regulan el desarrollo


del Proceso Penal.

LAS ETAPAS EN EL NUEVO CDIGO PROCESAL


A. INVESTIGACIN PREPARATORIA
La investigacin preparatoria est a cargo del Fiscal, quien contar con el
apoyo de la Polica. En esta etapa el Juez de la Investigacin preparatoria
controla el respeto de los derechos del imputado.
La investigacin es nica, dinmica, flexible y realiza bajo la direccin del
Fiscal. Al existir una sola etapa de investigacin, ya no tienen lugar las
medidas coercitivas pre jurisdiccionales. Cuando el Fiscal requiera alguna
medida coercitiva urgente, la solicitar al Juez.
De conformidad a los Arts. 1, 60 y 329, el Fiscal inicia los actos de
investigacin cuando toma conocimiento de un hecho delictuoso,
promueve la investigacin de oficio o a peticin de los denunciantes, la
inicia de oficio cuando llega a su conocimiento la comisin de un delito de
persecucin pblica.
La investigacin preparatoria de conformidad con el nuevo proceso penal
peruano, tiene claramente establecida dos fases:
1. Diligencias Preliminares
Tan pronto como la Polica tenga noticia de la comisin de un delito, lo
pondr en conocimiento del Ministerio Pblico.
Pablo Snchez Velarde, dice que la Investigacin Preliminar es la
investigacin inicial ante la denuncia, que se presenta a la Autoridad; o
cuando por propia iniciativa deciden dar inicio a los primeros actos de
investigacin.

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Recibida la denuncia, o habiendo tomado conocimiento de la posible


comisin de un delito, el Fiscal puede, bajo su direccin, requerir la
intervencin de la Polica o realizar por s mismo diligencias preliminares.
La denuncia puede hacerse ante la Polica o la Fiscala. Cuando la Polica
tiene conocimiento de un delito, debe ponerla en conocimiento
inmediatamente a la Fiscala. Puede actuar diligencias urgentes dando
cuenta en ese mismo acto al Fiscal.
El Fiscal es el dueo y responsable de la indagacin, cuenta con el apoyo
tcnico de la Polica, cualquier medida cautelas o coercitiva que requiera
el aseguramiento de su investigacin pasa por el control y decisin
judicial.
La finalidad de estas diligencias es determinar si debe o no formalizar
investigacin preparatoria. El plazo es de 20 das, salvo que exista persona
detenida (art. 334.2).
En su desarrollo se realizan actos urgentes o inaplazables destinados a
determinar si han tenido lugar los hechos y su delictuosidad, as como
asegurar los elementos materiales de su comisin, individualizar a las
personas involucradas, incluyendo a los agraviados, y, dentro de los
lmites de la ley, brindarles la debida seguridad (art. 330.2).
Las diligencias preliminares forman parte de la investigacin preparatoria
y no podrn repetirse una vez formalizada sta.
Si, durante la investigacin preliminar se detecte que el caso es complejo,
ya sea por la gran cantidad de sujetos investigados o agraviados as como
por las complicaciones del caso, puede razonablemente ampliar el plazo
de las investigaciones preliminares hasta un mximo de 120 das, tal como
se indica en el Acuerdo Casatorio N 2-2008-La Libertad, para lo cual debe
fundamentarlo.
De conformidad al Art. 334, si el Fiscal al calificar la denuncia o despus
de las diligencias preliminares considera que el hecho denunciado no
constituye delito, no es justiciable penalmente o se presentan causas de
extincin declarar que no procede formalizar y continuar la Investigacin
Preparatoria y ordenar el archivo definitivo de lo actuado.

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2. Investigacin Preparatoria Formalizada


En el nuevo Cdigo Procesal Penal esta fase es de carcter preparatorio;
esto es, permite a los intervinientes prepararse para el juicio. As, esta
etapa tiene por finalidad:

a. Reunir los elementos de conviccin, de cargo y de descargo, que


permitan al Fiscal decidir si formula o no acusacin y, en su caso, al
imputado preparar su defensa.
b. Determinar si la conducta incriminada es delictuosa, las
circunstancias o mviles de su perpetracin, la identidad del autor o
partcipe y de la vctima, as como la existencia del dao causado.

La investigacin preparatoria no tiene carcter probatorio, sino de


informacin respecto a los hechos, para que el Fiscal asuma la
determinacin de acusar o sobreseer.
Caractersticas:

La direccin est a cargo del Fiscal.


La formalizacin de la investigacin preparatoria no opera en todos
los casos (art. 334).
El Fiscal puede acusar slo con el resultado de las diligencias
preliminares (art. 336).
La estrategia de la investigacin corre a cargo del Fiscal (art. 65).
El Fiscal puede adoptar salidas alternativas o de simplificacin
procesal.

3. Plazo de la Investigacin Preparatoria


El plazo de la investigacin preparatoria es de 120 das naturales,
prorrogables por nica vez en 60 das. En caso de investigaciones
complejas el plazo es de 8 meses, prorrogable por igual trmino slo por
el Juez de la Investigacin Preparatoria
Si el Fiscal considera que se han alcanzado los objetivos de la
investigacin, puede darla por concluida antes del trmino del plazo.
El Cdigo prev la posibilidad de que si vence el plazo y el Fiscal no
concluye la investigacin, las partes pueden solicitarla al Juez de la

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Investigacin preparatoria. Para tal efecto ste citar a una audiencia de


control del plazo.
B. ETAPA INTERMEDIA
Este es uno de los aspectos ms importantes del nuevo Cdigo. Nuestro
proceso penal siempre ha transitado de la instruccin al juicio oral sin un
autntico saneamiento procesal en la fase intermedia.
Al respecto dice, Sara del Pilar Maita Dorregaray en "Apuntes sobre la
Etapa Intermedia en el nuevo cdigo Procesal": La Etapa Intermedia
prevista en el Cdigo Procesal Penal 2004, es el perodo comprendido
desde la conclusin de la investigacin preparatoria hasta el auto de
enjuiciamiento; dirigida por el Juez de la Investigacin Preparatoria.
Cumple una de las funciones ms importantes en la estructura del proceso
comn, cual es el control de los resultados de la investigacin
preparatoria, examinando el mrito de la acusacin y los recaudos de la
causa, con el fin de decidir si procede o no pasar a la etapa del juicio oral.
Es el momento de saneamiento del proceso, controla lo actuado en la
investigacin, y el sustento de la acusacin o del pedido de
sobreseimiento, verificando las garantas procesales
La fase intermedia se basa en la idea de que los juicios deben ser
preparados y se debe llegar a ellos luego de una actividad responsable.
Como expresa BINDER, imaginmonos los efectos sociales de un proceso
penal en el que la sola denuncia basta para que se someta a las personas a
juicio oral: tal proceso servir ms bien como un mecanismo de
persecucin y descrdito de las personas antes que como un mecanismo
institucionalizado para resolver los conflictos penales.
As el nuevo Cdigo establece que, concluida la investigacin preparatoria,
el Fiscal decidir:
1. Formular acusacin
De acuerdo al art. 349 del nuevo Cdigo la acusacin debe ser
debidamente motivada y contendr los datos necesarios, la exposicin de
hechos, el tipo, la reparacin civil y una resea de los medios de prueba
que ofrece.

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La acusacin slo puede referirse a hechos y personas incluidos en la


formalizacin de investigacin preparatoria, podr sealar, alternativa o
subsidiariamente, las circunstancias de hecho que permitan calificar la
conducta del imputado en un tipo penal distinto. Adems, deber indicar
las medidas de coercin existentes y, en su caso, solicitar su variacin o
dictado.
La acusacin deber ser notificada a los sujetos procesales, a fin de que
puedan:

Observar la acusacin por defectos formales


Deducir excepciones y otros medios de defensa
Pedir la imposicin o revocacin de medidas de coercin o
actuacin de prueba anticipada
Pedir el sobreseimiento
Instar la aplicacin de un criterio de oportunidad
Ofrecer pruebas para el juicio
Objetar la reparacin civil
Plantear cualquier otra cuestin que tienda a preparar mejor el
juicio

Si las partes formulan objeciones y requerimientos, el Juez de la


Investigacin Preparatoria citar para audiencia preliminar de control de
la acusacin.
En las audiencias que convoque el juez de la investigacin preparatoria, es
obligatoria la presencia del Fiscal y del abogado del acusado y se pueden
llevar a cabo lo siguiente:

Las partes debaten sobre la procedencia o inadmisibilidad de las


cuestiones planteadas y la pertinencia de la prueba ofrecida.
En esta audiencia el Fiscal puede modificar, aclarar o integrar la
acusacin en lo que no sea sustancial.
Si los defectos de la acusacin requieren un nuevo anlisis del
Fiscal, el Juez dispondr la devolucin de la acusacin y suspender
la audiencia.

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Una vez resueltas las cuestiones planteadas, el Juez de la Investigacin


Preparatoria dictar auto de enjuiciamiento, el cual no es recurrible
(artculo 353).

Indicar bajo sancin de nulidad los datos del acusado, el delito, los
medios de prueba admitidos, indicacin de las partes constituidas,
etc.
El Juez se pronunciar sobre la procedencia de medidas de coercin.

Luego de emitida esta resolucin, el Juez de la Investigacin Preparatoria


remitir la resolucin al Juez penal (unipersonal o colegiado, segn
corresponda). En esta etapa tambin se puede permitir al acusado que la
observe el control de la a acusacin, oponga excepciones, medios de
defensa tcnica, o solicite la expedicin de sentencia absolutoria
anticipada o de lo contrario permitir la aceptacin de los cargos, de modo
que el proceso concluya a travs de mecanismos de simplificacin,
sustentados en criterios de oportunidad.
El Juez tambin ejerce un control sobre la falta de mrito de la acusacin
siempre que se advierta que las pruebas ofrecidas en la acusacin no
sern capaces de acreditar la pretensin punitiva en juicio.
2. Sobreseer la causa.
El sobreseimiento tiene carcter definitivo y procede:

a. Si el hecho no se realiz o no puede atribuirse al imputado


b. Si el hecho no es tpico o concurre causal de justificacin,
inculpabilidad o no punibilidad
c. Si la accin penal se ha extinguido
d. Si no hay elementos de conviccin suficientes para fundamentar
el enjuiciamiento

Conforme al art. 347 del nuevo Cdigo Procesal Penal, ante el


requerimiento de sobreseimiento formulado por el Fiscal, el Juez corre
traslado a las partes, a fin de que estas puedan formular oposicin.
He aqu lo importante: luego del traslado a las partes, el Juez las cita a una
audiencia preliminar para debatir los fundamentos del requerimiento de
sobreseimiento

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En esta audiencia el Juez de la Investigacin preparatoria puede:

Declarar fundado el requerimiento del Fiscal y dictar el auto de


sobreseimiento.
Elevar los actuados al Fiscal Superior para que ratifique o rectifique
la solicitud del Fiscal. El trmite culmina con la decisin del Fiscal
Superior.

El sobreseimiento tiene carcter definitivo. Importa el archivo definitivo


de la causa y tiene la autoridad de cosa juzgada. En dicha resolucin se
levantarn las medidas coercitivas, personales y reales, que se hubieren
expedido.
La direccin corresponde al Juez de la Investigacin Preparatoria, quien
dictar el auto de procedencia del juicio.
C. ETAPA DE JUZGAMIENTO O JUICIO ORAL
Esta etapa est a cargo del Juez Penal, que puede ser unipersonal en caso
de que el delito este sancionado con pena menor de seis aos o colegiado
si se trata de delitos con pena mayor a seis aos. En tal sentido, le
corresponde garantizar el ejercicio pleno de la acusacin y de la defensa
de las partes, y para ello puede impedir que las alegaciones se desven
hacia aspectos impertinentes o inadmisibles, sin coartar el razonable
ejercicio de la acusacin y de la defensa.
Se inicia con el Auto de citacin a Juicio. Esta Etapa constituye la fase de
preparacin y de realizacin del Juicio Oral y que culmina con la
expedicin de la Sentencia.
La parte central es el JUICIO ORAL, que es el espacio procesal donde las
partes habiendo asumido posiciones contrarias debaten sobre la prueba
en busca de convencer al juzgador sobre la Inocencia o Culpabilidad del
acusado.
El juicio oral es la etapa principal del proceso, donde se enjuicia la
conducta del procesado para condenarlo o absolverlo en la sentencia que
pone fin al proceso.

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El debate procesal se rige por los principios Acusatorio, de Contradiccin y


de Igualdad. Esta fase decisoria se concentra en una o varias sesiones y se
desarrolla bajo la vigencia de los principios de oralidad, publicidad y
concentracin.
Sin perjuicio de las dems garantas procesales reconocidas por la
Constitucin y los Tratados de Derecho Internacional de Derechos
Humanos aprobados y ratificados por el Per.
En su desarrollo se observan los principios de continuidad del
juzgamiento, concentracin de los actos del juicio e identidad fsica del
juzgador y presencia obligatoria del imputado y su defensor.
En la Etapa de Juzgamiento, le corresponde al Juez Unipersonal o
colegiado:
a. La direccin de Juzgamiento, cuidando el respeto al debido proceso y
dems principios constitucionales.
b. La direccin y control de la actividad probatoria
c. El uso de Medios disciplinarios, as como los de control del Juicio
d. La resolucin de las incidencias que se presenten en el Juicio.
e. La Deliberacin y Resolucin final o Sentencia
f. La concesin de los medios impugnatorios, cuando corresponda.
Principios del Juicio Oral
1. Oralidad: Implica que el debate y todos los actos procesales que se
desarrollan en el juicio deben realizarse utilizando la palabra hablada. Las
partes deben sustentar su petitorio oralmente y el Juez debe resolverlo
del mismo modo. Horst Schonbohm, sostiene que el principio de oralidad
se puede deducir directamente de la dignidad del hombre, pues en el
marco de una audiencia oral es que se le abre la posibilidad al acusado de
participar activamente en la determinacin de la sentencia, lo que
tambin est en el inters de la averiguacin de la verdad material.

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A pesar de que el principio de oralidad tambin rige en el actual juicio


oral, existen prescripciones normativas que limitan su observancia. Lo
grave es que la forma en que se conducen las partes en el juicio desvirta
la oralidad, as por ejemplo cuando se pide la lectura de declaraciones
ntegras llevadas a cabo durante la investigacin, la lectura de actas de
audiencias anteriores y de los escritos presentados por las partes.
El nuevo Cdigo introduce variaciones sustanciales que consolidan la
oralidad. As por ejemplo las partes debern oralizar toda peticin o
cuestin propuesta en audiencia, la incorporacin de pruebas al juicio, la
solicitud de prohibir la lectura de escritos, salvo que no puedan hablar o
no supieren castellano. Por su parte el Juez debe dictar y fundamentar
verbalmente las resoluciones que emita en la audiencia.
La oralidad del nuevo Cdigo exige que los operadores penales debemos
capacitarnos en tcnicas de litigacin oral, totalmente distintas a la forma
en que hemos enfrentado hasta ahora nuestra participacin en el proceso.
2. Acusatorio: Esta previsto por el Art. I del Ttulo Preliminar y el inciso 1
del Art. 356, consiste en la potestad del titular del ejercicio de la accin
penal de formular acusacin ante el rgano jurisdiccional penal, con
fundamentos razonados y basados en las fuentes de prueba vlidas,
contra el sujeto agente del delito debidamente identificado.
Sin acusacin previa y valida no hay juicio oral. El rgano jurisdiccional no
puede iniciar de oficio el juzgamiento. "La acusacin vlidamente
formulada y admitida produce eficacia (efecto) vinculante. Su fundamento
es la idea rectora de que sin previa acusacin es imposible jurdicamente
el advenimiento del juzgamiento oral, pblico y contradictorio"
En virtud de este principio se reconoce ntidamente la separacin de
funciones para el desarrollo del proceso penal: al Ministerio Pblico le
corresponde la funcin requirente, la funcin persecutoria del delito. En
tanto que al rgano jurisdiccional le corresponde la funcin decisoria, la
funcin de fallo; dirige la etapa intermedia y la etapa de juzgamiento; le
corresponde resolver los conflictos de contenido penal, expidiendo las
sentencias y dems resoluciones previstas en la ley.

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Este esquema supone la intervencin de un acusador activo que investiga


y requiere y de un tribunal pasivo, un rbitro entre las partes que controla
y decide, preservando la efectiva vigencia de la imparcialidad judicial.
La vigencia del principio acusatorio imprime al sistema de enjuiciamiento
determinadas caractersticas:
a. Que no puede existir juicio sin acusacin, debiendo ser formulada sta
por persona ajena al rgano jurisdiccional sentenciador, de manera que si
el fiscal No formula acusacin contra el imputado, el proceso debe ser
sobresedo necesariamente;
b. Que no puede condenarse por hechos distintos de los acusados ni a
persona distinta de la acusada;
c. Que no pueden atribuirse al juzgador poderes de direccin material del
proceso que cuestionen su imparcialidad"
3. Publicidad: La apertura de los tribunales a la ciudadana (y a la prensa)
suele producir un fenmeno que supera la mera publicidad: los procesos
penales captan la atencin de la comunidad, catalizan la discusin social,
moral y poltica, se convierten en una va de comunicacin entre el Estado
y los ciudadanos a travs de la cual se afirman valores, se instalan
simbologas, y se envan y reciben mensajes.
La publicidad contribuye a la transparencia en el proceso, as como en la
presentacin de las pruebas y el monitoreo de la actuacin de los jueces.
El Art. 357 del nuevo Cdigo reconoce la publicidad del juicio oral. Este
principio rige tanto para las partes como para el rgano judicial. Sin
embargo, se faculta al Juez resolver que la audiencia sea total o
parcialmente privada, cuando se afecte:

a. El pudor de la vctima
b. El orden pblico
c. Los intereses de la justicia

Asimismo, cuando se ponga en peligro un secreto particular, comercial o


industrial, cuya revelacin indebida sea punible o cause perjuicio
injustificado

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El Juez puede disponer, con sujecin al principio de proporcionalidad:

Prohibir el acceso u ordenar la salida de determinadas personas de


la Sala
Reducir el acceso del pblico
Prohibir el acceso de cmaras fotogrficas o de filmacin, siempre
que considere que su utilizacin pueda perjudicar los intereses de la
justicia o el derecho de las partes.

El artculo 357.3 establece que el Juez, con criterio discrecional, podr


imponer a las partes en el juicio el deber de guardar secreto sobre los
hechos que apreciaren o conocieren
4. Imparcialidad: Una de las garantas del proceso penal, y sobre todo
dentro del juicio oral, es que el Juez sea imparcial, esto es, que cumpla con
su papel de rbitro entre el Fiscal y el abogado defensor.
La tradicin en nuestro pas ha sido que, antes del Juicio oral, la Sala
conozca en su integridad el expediente con las actuaciones realizadas
durante todo el proceso. La tendencia es que el Juez resuelva en atencin
a lo que escucha en el juicio oral.
Los ordenamientos que acogen el modelo acusatorio conceden al Juez el
mnimo de informacin posible sobre los hechos materia de juzgamiento.
Por ejemplo el Cdigo Procesal Penal de Chile dispone que el Juez de
Garanta (en nuestro caso el Juez de la Investigacin Preparatoria) slo
puede remitir al Tribunal (en nuestro caso el Juez Penal) el auto de
apertura del juicio oral, cautelndose as la imparcialidad del juzgador. En
efecto, los documentos que las partes deseen presentar como prueba
deben incorporarse a travs de su lectura en el juicio, con las limitaciones
que el propio Cdigo establece. Sern las partes las que, con ocasin del
interrogatorio de un testigo o de un perito, los presentarn en el debate,
para su autentificacin, o, simplemente, procedern a su lectura
solicitando se les tenga por incorporados.
No obstante, el nuevo Cdigo regula la formacin y contenido del
expediente judicial en los artculos 136 y 137. Se establece que una vez
que se dicta el auto de citacin a juicio, el Juez Penal ordenar formar el
expediente judicial, al cual deber anexarse los actuados relativos al

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ejercicio de la accin penal y civil derivada del delito; las actas en que
consten las actuaciones objetivas e irreproducibles realizadas por la Polica
o el Ministerio Pblico, as como las declaraciones del imputado; las actas
referentes a la actuacin de prueba anticipada; los informes periciales y
los documentos; las resoluciones emitidas por el Juez de la Investigacin
Preparatoria y, de ser el caso, los elementos de conviccin que las
sustentan, as como las resoluciones emitidas en la etapa intermedia y los
documentos, informes y dictmenes periciales que hayan podido
recabarse; y, de ser el caso, las actuaciones complementarias realizadas
por el Ministerio Pblico.
5. Inmediacin: Una de las notas distintivas del juicio oral es que exige la
presencia de las partes y del Juez. As lo reconoce le nuevo Cdigo cuando
dispone que el juicio oral se realizar con la presencia ininterrumpida de
los jueces, el Fiscal y las dems partes (Art. 359.1)
No obstante prev la posibilidad de la ausencia de uno de ellos. As,
cuando el acusado deja de asistir a la audiencia, ya sea por haberse
acogido al derecho de guardar silencio, o porque ya declar, aquella
continuar sin su presencia y ser representado por su defensor. En ese
mismo sentido, cuando el acusado solicite permiso para ausentarse, salvo
que su presencia resulte necesaria, caso en el cual ser conducido
compulsivamente.
6. Contradiccin: Este principio garantiza el debate de las partes en el
proceso penal, esto es, el Fiscal que acusa y el abogado que defiende.
Hasta antes del Decreto Legislativo N 959 el relator lea la acusacin
escrita del Fiscal, con lo cual se daba por satisfecha la formalizacin de la
acusacin. Hoy en da se exige al Fiscal que haga una exposicin resumida
de los cargos. Sin embargo no se permite, al menos normativamente, que
el abogado defensor haga lo mismo. La defensa puede conseguir exponer
su alegato de apertura invocando el principio de igualdad.
Como parte del modelo acusatorio con rasgos adversativos asumido y las
tcnicas de litigacin que este importa, el nuevo Cdigo da inicio al juicio
oral con los alegatos de apertura.

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El artculo 371 dispone que el Fiscal expondr resumidamente los hechos


objeto de la acusacin, la calificacin jurdica y las pruebas admitidas.
Luego lo harn los abogados del actor civil y del tercero civil. Finalmente lo
har el abogado defensor.
Este modelo ha determinado toda una nueva metodologa de enseanza y
es probable que exija a los operadores cambiar sustancialmente la
organizacin de su trabajo.
7. Unidad y continuidad del juzgamiento: La unidad de audiencia significa
que ella es una totalidad desde su apertura hasta su conclusin (lectura de
sentencia). La continuidad de audiencia significa que iniciada sta debe
seguir hasta concluir.
El nuevo Cdigo establece que instalada la audiencia sta se seguir en
sesiones continuas e ininterrumpidas hasta su conclusin. Si no fuere
posible realizar el debate en un solo da, ste continuar durante los das
subsiguientes que fueran necesarios hasta su conclusin (Art. 360.1).
La audiencia slo podr suspenderse por razones de enfermedad del Juez,
Fiscal o del imputado o su defensor; por razones de fuerza mayor o caso
fortuito y en casos expresos. Esta suspensin no podr exceder de 8 das
hbiles, y en caso de una duracin mayor se producir la interrupcin del
debate y se dejar sin efecto el juicio, sin perjuicio de sealarse nueva
fecha para su realizacin (Art. 360.3).
8. Concentracin de los actos del juicio: La continuidad y concentracin
de la audiencia estn ntimamente relacionados con el principio de
inmediacin. Para asegurar la inmediacin debe existir la mayor
proximidad temporal posible entre el inicio del debate y la recepcin de la
prueba con el pronunciamiento jurisdiccional que recaiga sobre ella.
La audiencia deber realizarse en un tiempo prudencial, procurando la
concentracin en una sola audiencia o en audiencias consecutivas. La idea
es que el Juez Penal escuche en uno o pocos actos seguidos el debate,
pues ello le permitir formarse una idea mejor y ms completa de los
hechos para as emitir sentencia.
9. Identidad fsica del juzgador: El Juez penal (o jueces en caso de ser
colegiado) debe estar presente durante toda la audiencia desde el inicio
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hasta el final. Su presencia le permitir escuchar la teora del caso del


Fiscal y del abogado defensor. Slo estando atento al debate podr emitir
una sentencia basada en los hechos y pruebas expuestas. Salvo cuando
uno de los miembros se encuentre impedido ser reemplazado por una
sola vez por el Juez llamado por Ley.

MBITOS DEL PROCESO PENAL


Si bien no son etapas del proceso penal propiamente dicho, existen dos
mbitos que no se pueden dejar de mencionar: la etapa policial y la
segunda instancia o apelacin.
a) La etapa policial
Comprende las siguientes diligencias:
En caso de flagrancia, la PNP detendr al presunto implicado.
La PNP recibe las denuncias de los delitos cometidos, aunque estas
tambin se pueden interponer en cualquier fiscala.
Si bien el espritu del NCPP espera que la PNP ponga inmediatamente la
denuncia en conocimiento del Ministerio Pblico, en la prctica esta
realiza una primera investigacin de los hechos delictivos, y si considera
que el delito efectivamente se cometi, remite el caso al Ministerio
Pblico; de lo contrario, lo archiva. Sin embargo, la PNP debera
encaminarse a que sea el Ministerio Pblico el que tome las decisiones
fundamentales en los casos penales en investigacin.
b) La segunda instancia o apelacin
Luego de culminada la etapa de juicio oral, se iniciar la llamada segunda
instancia de un proceso penal, en la cual se revisar la sentencia emitida al
finalizar el juicio oral de la primera instancia.
Esta doble instancia se produce porque as lo exige el derecho a la tutela
jurisdiccional efectiva, que determina que toda decisin judicial podr ser
revisada en una segunda instancia, por constituir un derecho fundamental
de todo ciudadano.
Sin embargo, cabe sealar que la segunda instancia se concretar nica y
exclusivamente si el fiscal como representante de los intereses de la

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sociedad, el abogado defensor en representacin del Imputado y/o la


parte civil en el caso de que se haya dado una sentencia absolutoria
apelan la sentencia de primera instancia. Cabe aclarar que si la sentencia
ha sido condenatoria, la parte civil solo podr apelar con respecto a la
reparacin civil que se le haya asignado, mas no respecto a la pena
atribuida al imputado.

FUNCIONES DEL DERECHO PROCESAL PENAL:


1.- La investigacin de los posibles hechos ilcitos punibles penalmente y la
determinacin de los autores, cmplices y encubridores, lo mismo que la
responsabilidad penal que a ellos puedan corresponder.
2.- La tutela del orden jurdico y por tanto la de la paz y la armona sociales
mediante la imposicin y aplicacin de las sanciones o las medidas de
seguridad correspondientes, a las personas responsables de tales hechos
ilcitos.
3.- La tutela de libertad individual, mediante las garantas procesales que
contiene para que sea posible su privacin por causas concretas.
4.- el reconocimiento y la indemnizacin de los perjuicios materiales y
formales que dichos hechos ilcitos hayan ocasionado a las vctimas de los
mismos o a sus herederos o familiares (accin civil en el proceso penal).

LA ACCIN EN EL PROCESO PENAL


La Accin procesal es el poder jurdico que tiene todo sujeto de derecho,
consistente en la facultad de acudir ante los rganos de jurisdiccin,
exponiendo sus pretensiones y formulando la peticin que afirma como
correspondiente a su derecho vulnerado.
La accin se origina en los aforismos del derecho romano: nemo iudex sine
actore (no puede existir un proceso si no hay actor) y nemo procedat iudex

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iure ex oficio (no puede existir un proceso de oficio). Es la evolucin


mxima del derecho romano.
En la actualidad la accin tiene su fundamento en la iniciativa (que es de
carcter personal) y en el poder de reclamar (que es de carcter abstracto)
En trminos generales: iniciativa + el poder de reclamar = accin.
Por lo tanto decimos que la accin procesal es un poder abstracto que da
paso a un derecho completo para reclamar ante un tribunal.
Todos los habitantes de una sociedad organizada tienen esa potestad de
acudir ante el rgano jurisdiccional para que se concrete la seguridad
jurdica frente a un derecho. Consecuentemente la jurisdiccin, la accin y
el proceso forman el tringulo de la teora del derecho procesal.
La accin es poder de reclamar la intervencin de la justicia frente a la
vulneracin de un derecho en particular. La pretensin es la concrecin de
esa potestad. La demanda es el instrumento material que plasma el poder
abstracto (la accin) y el derecho concreto (la pretensin). La demanda es
la presentacin escrita de esos dos aspectos ante rgano jurisdiccional.
La jurisdiccin y la accin no pueden caminar por si solos, sino que tiene
que haber otra institucin que permita el desenvolvimiento de ambos, nos
referimos al proceso. Este es el instrumento que permite concretar, en
trminos generales, la marcha de la jurisdiccin y de la accin. Esta es la
importancia del proceso.
LA NATURALEZA JURDICA DE LA ACCIN
La problemtica ms severa de esta cuestin es determinar la relacin
entre la accin y el derecho sustancial. La naturaleza jurdica de la accin
ha tenido profunda evolucin en la historia del pensamiento procesal,
partiendo desde la concepcin romana que la comprenda dentro del
derecho material, hasta las modernas corrientes doctrinarias que la tienen
como un derecho autnomo e independiente, desligado del derecho
privado de la persona en particular.

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La teora tradicional, la identifica en el derecho material protegido, que es


el criterio que se sostiene al considerarla como un medio que se da al
titular de un derecho para su debida proteccin que toma la misma
naturaleza que el derecho que protege, y para conocer la de aquella es
menester precisar ste.
La primera concepcin, es decir, la latina, tiene su gnesis en el derecho
romano inspirado en la definicin del jurisconsulto CELSO y las
instituciones de GAYO, que conceptan la accin como el jus persequendi
quo sibit debetur; o como se afirma el medio legtimo para reclamar en
juicio los derechos que nos pertenecen.
SAVIGNY, ha sealado que cuando se examina el derecho bajo la relacin
especial de su violacin, aparece un nuevo estado, el estado de defensa, y
as la violacin de igual manera que las instituciones establecidas para
combatirlas recobran sobre el contenido y la esencia del derecho mismo, y
as el conjunto de modificaciones operadas en el derecho por aquella
causa, se designa con el nombre de accin.
Los elementos de la accin segn SAVIGNY, son dos: el derecho protegido
y su violacin. Si no hay derecho, no cabe violacin y sin sta, no puede
tomar la forma la accin.
La violacin del derecho establece una relacin jurdica entre el titular y el
causante de la lesin, que los coloca en una situacin idntica a la del
acreedor y del deudor. Estando constituido el contenido de tal relacin
por la reparacin de la violacin y segn SAVIGNY la relacin que de la
violacin resulta, es decir, el derecho conferido a la parte lesionada, se
llama derecho de accin o accin.
La accin va indisoluble mente unida al derecho protegido, por lo tanto,
no puede ser enajenada, hipotecada, gravada o sumada, transmitida
independientemente de aquel derecho de donde brota.

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La mayora de los autores seguidores de la trayectoria latina, o sea, la lnea


tradicional, funda la accin en el derecho que se reclama y es pretendido
en el juicio, bien sea de mera declaracin, conservacin o ejecucin.

CARACTERSTICAS DE LA ACCIN
Las caractersticas de la accin, las podemos enunciar as:
La accin es un derecho subjetivo que genera obligacin
El derecho potestad se concreta a solicitar del Estado la prestacin de la
actividad jurisdiccional, y sta se encuentra obligada a brindar la misma
mediante el proceso.
La accin es de carcter pblico
Es pblico en el sentido que su finalidad es la satisfaccin del inters
general sobre el particular, mediante la composicin de los pleitos y el
mantenimiento del orden y paz social, evitando la justicia por la propia
mano del hombre.
La accin es autnoma
La accin va dirigida a que nazca o se inicie el proceso, no habr este
ltimo sin el ejercicio del primero, y se diferencia con el concepto de
pretensin que se ver ms adelante.
La accin tiene por objeto que se realice el proceso
La accin busca que el Estado brinde su jurisdiccin mediante un proceso,
y como se dijo, no habr tal proceso sin una previa accin ejercida por el
ciudadano que busque la tutela que brinda el Estado.
La accin a diferencia de la pretensin como se ver, busca que se emita
algn pronunciamiento, que se dicte sentencia, bien sea favorable o
desfavorable. La accin es un derecho de toda persona, bien sea natural o
jurdica.

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LA PRETENSIN.
La pretensin es la declaracin de voluntad hecho ante el juez y frente
al adversario; es el acto por el cual se busca que el juez reconozca algo
con respecto a una cierta relacin jurdica. En realidad, se est frente a
una afirmacin de derecho y a la reclamacin de la tutela para el
mismo.
La pretensin nace como una institucin propia en el derecho procesal
en virtud del desarrollo doctrinal de la accin, y etimolgicamente
proviene de pretender, que significa querer o desear.
AZULA CAMACHO, define la pretensin como el acto de voluntad de
una persona, en virtud del cual reclama del Estado, por conducto de la
jurisdiccin, un derecho frente, o a cargo de otra persona.
RENGEL ROMBERG, la define como el acto por el cual un sujeto se
afirma titular de un inters jurdico frente a otro y pide al juez que
dicte una resolucin con autoridad de cosa juzgada que lo reconozca.
El ciudadano tiene derecho de exigir su derecho (pretensin) mediante
el ejercicio de la accin, que pone en funcionamiento la maquinaria
jurisdiccional (jurisdiccin) para obtener un pronunciamiento a travs
del proceso.
La pretensin es la declaracin de voluntad de lo que se quiere o lo que
se exige a otro sujeto.
CARNELUTTI, citado por ROMBERG, la define como la exigencia de la
subordinacin de un inters de otro a un inters propio..
En definitiva, la pretensin es la manifestacin de voluntad contenida
en la demanda que busca imponer al demandado la obligacin o
vinculacin con la obligacin; el fin o inters concreto o que se busca
en el proceso, para que se dicte una sentencia que acoja el petitorio o
reclamacin.

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CARACTERSTICAS DE LA PRETENSIN
Se dirige a una persona distinta a quien la reclama. Es decidida por una
persona distinta de quien la solicita, ya que quien en definitiva
reconocer su procedencia es el Estado a travs del rgano
jurisdiccional. Jurdicamente, como expresa COUTURE, slo requiere la
auto atribucin de un derecho, o la afirmacin de tenerlo, lo que
presupone una situacin de hecho que lo origina.
Es un acto de voluntad y no un poder o un derecho como lo es la
accin.
ELEMENTOS DE LA PRETENSIN
Los sujetos: representados por el demandante, accionante o
pretensinante (sujeto activo) y el demandado, accionado o
pretensionado (sujeto pasivo), siendo el Estado (rgano jurisdiccional)
un tercero imparcial, a quien corresponde el pronunciamiento de
acoger o no la pretensin.
El objeto: est constituido por el determinado efecto jurdico
perseguido (el derecho o la relacin jurdica que se pretende o la
responsabilidad del sindicado), y por consiguiente la tutela jurdica
que se reclama; es lo que se persigue con el ejercicio de la accin.
El objeto de la pretensin, ser la materia sobre la cual recae,
conformado por uno inmediato, representado por la relacin material
o sustancial, y el otro mediato, constituido por el bien de la vida que
tutela la reclamacin.
La razn: Es el fundamento que se le otorga a la pretensin, es decir,
que lo reclamado se deduce de ciertos hechos que coinciden con los
presupuestos fcticos de la norma jurdica, cuya actuacin es solicitada
para obtener los efectos jurdicos.
La razn de la pretensin puede ser de hecho, contentiva de los
fundamentos fcticos en que se fundamenta la misma, los cuales

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encuadrarn el supuesto abstracto de la norma para producir el efecto


jurdico deseado; y de derecho, que viene dado por la afirmacin de su
conformidad con el derecho en virtud de determinadas normas de
derecho material o sustancial.
La razn de la pretensin, dice ECHANDA, se identifica con la causa
petendi de la demanda, y los hechos en que se basa la imputacin
formulada al sindicado, es decir, la causa imputandi.
De esta manera, el juez al momento de tomar su decisin, bien para
acoger la pretensin o rechazarla, observar si existe conformidad
entre los hechos invocados, los preceptos jurdicos y el objeto
pretendido.
La causa petendi o el ttulo: Es el motivo que determina su proposicin,
y lo constituyen los hechos sobre los cuales se estructura la relacin
jurdica.
El fin: Es la decisin o sentencia que acoja la pretensin invocada por
el accionante. En el mbito civil, el fin ser la pretensin o reclamacin;
en el mbito penal, ser la responsabilidad del sindicato o procesado.

ELEMENTO DEL DERECHO DE ACCIN Y DE LA PRETENSIN


Muy generalizado es el error de confundir los elementos del derecho
de accin y los de pretensin. Puede deducirse que hay acuerdo de que
los elementos de la accin son los sujetos, su objeto y su causa. Pero al
determinar que se entiende por cada uno de estos, surgen diferentes
opiniones.
1. Los sujetos del derecho de accin. Son el actor y el juez en
representacin del estado; aquel como sujeto activo y este como
sujeto pasivo. Sujeto activo de la accin puede ser persona, natural
o jurdica por un solo acto de voluntad al impetrar la iniciacin del
proceso con cualquier fin. Otra cosa es que la ley exija
determinados requisitos para que la demanda sea admitida y se
inicie el proceso (presupuestos procesales) y para que la sentencia
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pueda resolver sobre el fondo de la pretensin contenida en esa


demanda (presupuestos materiales o sustanciales).
En cambio, los sujetos de la pretensin son el demndate y el
demandado, contra quien se rige; y en los procesos voluntarios lo
es solo el primero. En materia penal puede hablarse de pretensin
punitiva, ejercida por el fiscal cuando obra como acusador o por el
juez oficiosamente si la ley lo permite, dirigida contra el sindicado o
imputado de la cual es sujeto activo ese fiscal en representacin del
estado, o este a travs del juez que imputa y procesa de oficio, y l
parte civil; y pasivo el mismo sindicado o imputado, nuevo
procesado.
2. El petitum de la demanda percibe una sentencia favorable que
acceda a lo que en l se contiene; la accin tiene como objeto la
sentencia favorable o desfavorable.
En cambio, objeto de la pretensin es obtener la sentencia favorable
que otorgue lo que en el petitum de la demanda se reclama.
En lo penal, la pretensin punitiva que formule el denunciante
vctima del ilcito o sus herederos percibe la sentencia condenatoria
favorable a su pretensin; pero la pretensin penal que formule el
fiscal investigador y acusador o el juez de oficio tienen por su
especial naturaleza un fin diferente: que se resuelva justa e
imparcialmente sobre la responsabilidad o la inocencia del
imputado y del procesado.
3. Tambin es frecuente confundir la causa del derecho de accin y la
cacusa petendi de la demanda.
Nosotros creemos que deben separarse radicalmente los conceptos
de causa petendi de causa de la accin y que solo as se podr
determinar con la confusin reinante. La primera se refiere a la
pretensin, al petitum de la demanda, y la forman los hechos
constitutivos, modificativos o imperativos de la relacin jurdica
sustancial pretendida, discutida o negada.
La segunda se relaciona con el inters que justifica el ejercicio de la
accin para promover ese proceso y obtener la sentencia (en
cualquier sentido), sea que exista o no realmente aquella relacin
sustancial y que se tenga o no el derecho pretendido; inters

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pblico que existe siempre que se necesite recurrir al proceso para


cualquier fin contencioso o de jurisdiccin voluntaria.
Igual distincin debe hacerse entre la causa de la accin en el
proceso penal y la causa petendi de la demanda indemnizatoria de
la parte civil o de la pretensin punitiva del particular.
Tampoco hay que confundir los elementos de la accin con los
presupuestos procesales (previos del proceso y del procedimiento)
y los presupuestos materiales (de la pretensin o sentencia de
fondo y de la sentencia favorable.) entre los presupuestos
procesales existen unos que son especficamente condiciones para
el valido ejercicio de la accin; pero hay otros presupuestos
procesales d procedimiento propiamente dicho y de la demanda
que no son condiciones de la accin.
Toda accin tiene los tres elementos que hemos examinado. Pero
para que el proceso pueda iniciarse o adelantarse vlidamente, sin
defectos que lo vicien y que produzcan su nulidad, hasta terminar
con la sentencia, sea de fondo o merito, llega resultar favorable al
demandante, y se deban reunir los presupuestos materiales o
sustanciales.

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CONCLUSIONES
A manera de conclusin podemos decir que el Derecho Procesal Penal
ha evolucionado en forma creciente logrando un proceso cada vez
ms garantista en todos los sentidos, manifestndose a travs de
dismiles posiciones y tendencias.
El derecho procesal vela por la correcta aplicacin de las normas
procesales que se encuentran estipulados en el nuevo cdigo procesal
penal,
El nuevo modelo permite desarrollar procesos penales transparentes
y oportunos, que garanticen los derechos de las partes procesales y
en los cuales el papel de los jueces, fiscales, policas y abogados est
claramente definido y se encuentre debidamente separado.
El espritu de este nuevo modelo consiste en ofrecerles a los peruanos
y extranjeros que estn en nuestro pas un proceso penal rpido y
justo, cuya investigacin preliminar se haya realizado de acuerdo con
los procedimientos y las garantas correspondientes, y cuya sentencia
revele realmente lo que se discuti y logr probar en el juicio oral.

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