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Si bien es cierto que en todas las profesiones se requiere de un

sentido claro de la moral,


en el notariado tiene especial
importancia por el tipo de actividad que desarrolla, pues al igual
que consejero de las partes y redactor del instrumento, el Notario
es depositario de la verdad legal.
La madurez, conducta, antecedentes morales y preparacin
tcnica-jurdica de los aspirantes al ejercicio del notariado, han
sido motivo de preocupacin y tomados siempre en cuenta por los
legisladores, para garantizar que la actividad notarial se
desenvuelva dentro de un marco de moralidad, eficacia y
legalidad.
La obra del Notario es confiable por su contenido y por la certeza
jurdica que da. En casi todos los pases contemporneos, se
otorga a su palabra pleno valor probatorio. No olvidemos que la
institucin notarial no debe su efectividad y valor a coyunturas o
accidentes actuales, sino a que es producto de una larga y firme
evolucin
Bernardo Prez
Fernndez del Castillo
INTRODUCCION
Con el presente ensayo, se busca desarrollar un trabajo que nos permita
conocer un poco respecto al derecho notarial, dando algunas luces doctrinales
y desde la construccin de las normas que regulan a este derecho, lo cual
permitir que obtengamos un conocimiento bsico del tema que estamos por
tratar.
Creemos que es importante que los abogados y en general cualquier operador
jurdico tenga acceso a este tipo de conocimientos, ya que de lo contrario se
encontrarn en desconocimiento de las funciones notariales y su importancia
en el desarrollo de las sociedades de derecho.
Cabe apuntar que la funcin del derecho notarial no se restringe en la
actualidad slo a emitir instrumentos pblicos notariales protocolares, sino
tambin a algunos procesos no contenciosos al menos en el estado de
Chiapas, lo cual ha trado como consecuencia que el notariado cobre
importancia y que los juzgados disminuyan sus cargas de trabajo.
CONCEPTO DE DERECHO NOTARIAL
El derecho notarial es la rama del derecho publico que estudia la actividad del
notario pblico, lo que no se limita al estudio del protocolo notarial y escritura
pblica, sino que trasciende en la actualidad a la observancia de asuntos no
contenciosos en la instancia notarial.
El Derecho Notarial, pues, dentro de las formas, pertenece a aquellas formas
escritas (documentales) intervenidas por el funcionario pblico notario. El
Derecho Notarial se refiere, pues, a las formas documentales y funcionaristas y

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es, por tanto, todo un derecho documental, referido a una clase especial, a los
documentos pblicos, y dentro de stos, a la categora ms tpica y restringida:
a los instrumentos pblicos. CARRAL Y DE TERESA, Luis. Derecho Notarial y
Derecho Registral. 14a Edic.,Editorial Porra. Mxico, 1997. p. 23.
Desde un particular punto de vista, el Derecho notarial es el conjunto de
doctrinas y normas jurdicas que regulan la organizacin del notariado, la
funcin notarial, la teora formal del instrumento pblico, y los asuntos no
contenciosos en sede notarial; es un rama del derecho que regula la actividad
del notario, conforme a los principios de buena fe, autentificacin, inmediacin,
rogacin, etctera.
entendido el Derecho Notarial de esta manera, el objeto de estudio de esta
rama del derecho es la creacin del Instrumento Publico, o ms bien, dar forma
en un instrumento de hechos y actos jurdicos.
Ahora bien, el Derecho notarial se caracteriza porque en el otorgamiento de los
Instrumentos pblicos no existen derechos subjetivos en conflicto; confiere
certeza y seguridad jurdica a los hechos y actos solemnizados en el
instrumento pblico; en general el campo de actuacin del Notario es la
jurisdiccin voluntaria y que la certeza y la seguridad jurdica que el Notario
confiere a los hechos y actos que autoriza es derivada de la fe pblica que
ostenta.
El derecho notarial, tiene principios que le son propios, alguns de los cuales se
enumeran a continuacin y se explican brevemente para fines meramente
didcticos, sin que nos adentremos a profundidad en ninguno de ellos, los
cuales son los siguientes:
1. FE PUBLICA: En si la fe pblica es la presuncin de veracidad en los
actos autorizados por un Notario, es por esto que el Notario tiene fe
pblica para hacer constar y autorizar actos y hechos en que intervenga
por disposicin de la ley o a requerimiento de parte.
2. DE LA FORMA: Es la adecuacin del acto a la forma jurdica que
mediante el instrumento pblico se est documentando.
3. AUTENTICACION: Mediante la firma y el sello se establece que un
hecho o acto ha sido comprobado y declarado por un Notario, lo que le
da el carcter de autentico y veraz.
4. INMEDIACION: El Notario a la hora de actuar siempre debe estar en
contacto con las partes. La funcin notarial demanda un contacto entre
el notario y las parte, y un acercamiento de ambos hacia el instrumento
pblico, respecto al acto o hecho que se har constar en una escritura.
5. ROGACION: La intervencin del notario siempre es solicitada, no puede
actuar por s mismo o de oficio, todo acto realizado por el notario por si
mismo es invalido por esta razn.

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6. CONSENTIMIENTO: El consentimiento es un requisito esencial y debe
estar libre de vicios, si no hay consentimiento no puede haber
autorizacin notarial. La ratificacin y aceptacin, que queda plasmada
mediante la firma de o los otorgantes, expresa el consentimiento.
7. UNIDAD DEL ACTO: Este principio se basa en que el instrumento
pblico debe perfeccionarse en un solo acto, es decir, entre el hecho o
acto, no debe mediar ms que el lapso de tiempo prudente para su
fijacion en el instrumento notarial.
8. PROTOCOLO: Al considerarlo como principio, se le tiene como un
elemento de necesidad por la ventajas que reporta a las garantas de
seguridad jurdica, eficacia y fe pblica.
9. SEGURIDAD JURIDICA: Este principio se basa en la fe pblica que
tiene el Notario, por lo tanto, los actos que legaliza son ciertos, existe
certidumbre o certeza respecto a su veracidad, por lo que no se debe
dudar de los actos o hechos inscritos en el instrumento notarial.
10. PUBLICIDAD: Los actos que autoriza el Notario son pblicos; por medio
de la autorizacin notarial se hace pblica la voluntad de la personal.
Este principio de publicidad, tiene una excepcin, y se refiere a los actos
de ltima voluntad, testamentos y donaciones por causa de muerte.
Ahora es importante apuntar, que la figura del Notario, es la de un profesional
del Derecho, al que el estado le delega la e Pblica, lo que determina al
Derecho Notarial como una rama del Derecho Pblico.
No obstante lo anterior, el Notario acta con independencia del propio Estado,
excepto, por lo que se refiere a las relaciones que mantiene con ste, en el
ejercicio de su funcin de fedatario pblico, cuando acta rogado por el Estado,
en aquellas cuestiones legalmente determinadas en la normatividad notarial.
Sin embargo es importante aclarar que aun cuando el notario acta por
delegacin del estado y en ocasiones por mandato de est, no es el notario
parte del Estado.
hay por otra parte otro grupo de juristas que afirman que debido a que los actos
jurdicos en especial que son de conocimiento del notario, se ubican,
preponderantemente, dentro de las dos principales ramas del Derecho Privado:
el civil y el mercantil, el derecho notarial debe de ser considerado una rama del
derecho privado.
Luego entonces encontramos que el notario es un profesional del derecho,
dotado de Fe Pblica por el Estado, quien asesora y da forma jurdica a la
voluntad de las personas, y da fe de hechos jurdicos que le son puestos a la
vista.
El Notario es un
profesional del derecho, titular de una funcin pblica,
nombrado por el Estado para conferir autenticidad a los actos y negocios

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jurdicos contenidos en los documentos que redacta, as como para aconsejar y
asesorar a los requirentes de sus servicios.
DE LA FE PUBLICA
A fin de ender la funcin notarial creemos prudente acercarnos de frente al
concepto de la Fe Pblica, y en este orden de ideas encontramos que el
concepto de F Publica es medular para entender la funcin notarial, as
encontramos que la Fe Pblica contribuye a darle certeza a los actos que el
propio Estado realiza, dado que, independientemente de que est capacitado
para actuar ejerciendo su imperium,requiere de un mecanismo idneo, para
asegurar al gobernado que su actuacin se lleva a cabo dentro del marco
jurdico que le impone el catlogo de atribuciones que le ha sido dado por la
Constitucin y las leyes que la reglamentan.
A fin de desglosar este concepto, encontramos que e puede concebir un
concepto general de Fe, en el que encontramos preponderantemente dos
posibilidades de acercamiento conceptual, que son el Religioso y el Jurdico; en
ambos casos la Fe es sinnimo de seguridad o certeza, esto es, de algo que no
se ha percibido por los sentidos, pero que concesivos como cierto y verdadero,
por que as decidimos creerlo o por que as debemos creerlo.
La Concepcin Religiosa, maneja la fe como lo inherente a lo divino, es en
cierto forma la creencia en lo que no es evidente, lo cual es de manera
voluntaria, ya que el ser humano es libre de creer o no creer, porque se tiene
libre albedrio para decidir.
La Concepcin Jurdica por otra parte al hablar de fe, nos referimos
normalmente al concepto de autoridad, en donde sta establece cuales son los
instrumentos, que le auxiliarn en la tarea de dar Fe de los acto entre
particulares.
En este caso, sin que suene a contradiccin, la Fe descansa en la certeza de lo
evidente. Es la obligacin, no la voluntad, de creer en una evidencia no
observada, es decir, en la evidencia que tuvo un tercero: el Estado mismo, que
se manifiesta a travs de los profesionistas a quienes les ha delegado su Fe
originaria.
ahora bien, como hemos referido a la Fe originaria en el prrafo que antecede,
resulta adecuado que mencionemos que existen dos tipos de F Pblica, la
primera de ella es definida como Fe Pblica Originaria, que se da cuando el
hecho se traslada al papel en forma de narracin, captado directa y
coetneamente por la vista y el odo del funcionario . Se trata de un documento
directo (percibido por los sentidos del funcionario) e inmediato (narrado en el
mismo momento); la conocida como Fe Pblica Derivada es aquella en la que
el funcionario no acta sobre hechos, cosas o personas, sino nicamente sobre
otros documentos. El hecho sometido a los sentidos del funcionario, es otro
documento preexistente. Estamos en presencia de fe pblica derivada, cuando
vemos la frmula concuerda con su original u otra semejante.

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LA FE PBLICA DEL ESTADO DELEGADA EN EL NOTARIO
El Notario, como profesional del Derecho, es independiente en el ejercicio del
quehacer notarial. No obstante, esa independencia se encuentra minimizada por el
ordenamiento jurdico que regula su actividad, de ah que sin ser parte del estado, o
formar parte de la estructura del estado, si mantienen una relacin estrecha con el
Estado, debido a la delegacin que de la fe pblica le ha hecho.
Sin embargo, el hecho de que el quehacer notarial es el desarrollo de funciones que le
son propias al Estado y es titular de ellas, no puede permitirnos aseverar que el
Notario forma parte de la estructura estatal, por lo menos no como funcionario del
propio Estado, ni mucho menos como uno mas de sus componentes orgnicos; ya que
el Notario acta en su lugar, pero con total independencia de gestin, con plena
autonoma para la realizacin de su labor autenticadora, aun cuando en algunas
cuestiones como fiscales, electorales, e inters social actu en coadyuvancia con el
aparato estatal.
Tal independencia es necesaria, en virtud de que, aunque el carcter de la Fe sea
esencialmente pblico, la validacin que el Estado debe otorgar a los actos entre
personas de Derecho Privado o los que se realizan tambin entre aqullas y personas
de Derecho Pblico, debe estar absolutamente exenta de que la autoridad acte en
un plano de supra a ordenacin, utilizando su poder coercitivo, en menoscabo de la
seguridad jurdica del propio particular.
Anteriormente se hizo mencionaron los tipos y clases de Fe Pblica. Ahora, entraremos
al tema de la llamada Fe Pblica Notarial, la cual se singulariza por el hecho de que,
an cuando haya coincidencia en ciertos actos jurdicos en los cuales puedan actuar
diversas clases de fedatarios, el Notario prcticamente no tiene lmite a su actuacin,
cuando se trate de competencia por materia, en virtud de que el Notario puede actuar
en materias en las que tambin actan el corredor y el notificador judicial, no as a la
inversa, toda vez que tanto el corredor y el notificador judicial estn imposibilitados
para actuar en la mayora de los actos civiles llevados a cabo por el notario.
No obstante, en cuanto se trate de competencia territorial, el Notario, tiene una
limitacin que no sufre el corredor pblico, puesto que ste es un fedatario
dependiente del gobierno federal, en tanto que aqullos dependen de los gobiernos
locales, esto se debe a que que el Notario, en cuanto a su competencia territorial, es
un funcionario local, es decir, la delegacin de la Fe de la que es destinatario, no la
hace el gobierno federal, sino el local al cual se encuentra circunscrito.
Aun cuando el Notario tiene plena libertad en el ejercicio de su encomienda, es
vigilado y acotado por la dependencia creada ex profeso, por el gobierno local de que
se trate: a travs de la vigilancia mediante la que se lleva a cabo una inspeccin
peridica, a fin de constatar que el Notario ha cumplido con los requisitos de forma
que las leyes o los reglamentos le imponen, en la protocolizacin de los actos
celebrados ante su Fe; conforme al acotamiento respecto a la cuestin arancelaria, la
cual sirve para evitar abusos.

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En este punto podemos apuntar que el Notario es depositario de la Fe Publica estatal,
es decir, la Fe Pblica Originaria corresponde al ente estatal, la cual se encuentra
dividida en tantas partes como entidades federativas componen la Repblica
Mexicana, ya que son las propias autoridades de las entidades federativas que dotan
de Fe Pblica a Los notarios, por lo que an y cuando pueden actuar en operaciones
que involucren bienes cuya ubicacin no corresponda al mbito de su competencia
territorial, su actuacin personal est limitada a ese territorio, lo que reduce sus
funciones a las propias que rigen preponderantemente por las Leyes sustantivas
locales.
como ya hemos referido con anterioridad, La Fe, como concepto general es necesidad
de creer en algo. Ese algo debe estar sustentado en valores tangibles o metafsicos,
con la seguridad de que stos, son distintos o superiores a los que nos conocemos
personalmente. La razn de la credibilidad, que es, o debe ser, intrnsecamente unida
con el concepto de Notario, nace de la vocacin de servicio que debe normar su vida
profesional, ya que cuando quien ejerce el notariado no tiene amor por su profesin,
como en cualquier profesin, ensucian y mancillan dicha actividad.
El Notario latino, a diferencia del de los sistemas jurdicos del common law, no es solo
un testigo de calidad de hechos, aunque cuando dar testimonio sea una de sus
principales facultades. Es, antes que nada, el jurisconsulto capacitado para otorgar la
seguridad jurdica que el patrimonio de los particulares requiere, por lo que debe
asesorar a los que al acuden y procurar al dar forma a la voluntad de las partes, ser fiel
con los deseos de las partes.
No obstante, an cuando se le deba considerar, desde luego, como el testigo de
calidad que la naturaleza de su encargo requiere, existen marcadas diferencias que lo
alejan de la idea del simple testigo vulgar: primero, el testimonio del Notario se da por
el principio de rogacin, y, segundo, su manifestacin y mbito se circunscribe al del
Instrumento Pblico.
Testigo rogado: El notario es testigo profesional. Se propone ver Espectador que se
propuso no perder detalle, para relatarlo luego. Se propone captar todos los hechos,
para archivarlos ordenadamente en su memoria Relata los hechos, que ha querido
ver, como ajenos Como testigo rogado, est mejor preparado, por ser imparcial y
ajeno a los hechos, y por su experiencia profesional reiterada de testigo Testigo
eventual: El testigo eventual lo es por sorpresa, a posteriori, sorprendido por los
hechos
Se ve sobrecogido por los hechos que no estaba preparado para ver como un
accidente o explosin. Est metido dentro de los hechos como protagonista, sin
perspectiva, sin propsito de ser espectador Relata sus impresiones sobre los hechos,
como si fueran hechos propios. CARRAL Y DE TERESA, Luis. Derecho Notarial y
Derecho Registral. 14a Edic., Editorial Porra, Mxico. 1997. p. 62
El ejercicio profesional del Notario, mientras no se trate de las actividades especiales
que su ley sustantiva le permite realizar, despojado del ropaje protocolar de
delegatario de la fe pblica del Estado, y de las cuales prcticamente no se ocupa, se

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limita a darle la forma que la ley prescribe, a todos y cada uno de los actos que ante l
otorgan las personas.
La razn que nos impele a creer en la certidumbre de sus actuaciones, es que estas las
realiza siguiendo los ordenamientos que regulan el acto de que se trate. Para llevar a
cabo lo anterior, debe imponerse del espectro regulatorio integral, bajo el cual nace y
surte sus efectos el acto jurdico particular, para que este sea considerado existente,
valido y eficaz.
En la realizacin de su trabajo, el Notario se ubica en dos mbitos de Derecho
diferentes, que lo convierten en un hbrido jurdico, con la necesidad de moverse tanto
en el Derecho Pblico como en el Privado, luego entonces se pueden pensar que el
notario puede ser considerado funcionario pblico, o no.
Para establecer si el notario publico es o no un funcionario publico, se hace necesario
que recurramos al contenido del artculo 108 Constitucional, el cual refiere con
precisin quienes son servidores pblicos, mismo que es del tenor siguiente: ART.
108.- Para los efectos de las responsabilidades a que alude este Ttulo, se reputarn
como servidores pblicos, a los representantes de eleccin popular, a los miembros del
Poder Judicial del Distrito Federal, los funcionarios y empleados, y, en general, a toda
persona que desempee un empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza en la
Administracin Pblica Federal o en el Distrito Federal, as como a los servidores del
Instituto Federal Electoral, quienes sern responsables por los actos u omisiones en que
incurran en el desempeo de sus respectivas funciones
Las Constituciones de los Estados de la Repblica precisarn, en los mismos trminos
del primer prrafo de este artculo y para los efectos de sus responsabilidades, el
carcter de servidores pblicos de quienes desempeen empleo, cargo o comisin en
los Estados y en los Municipios
El artculo 9 de la Ley del Notariado del estado de Chiapas, el cual es del tenor
siguiente "Notario es el profesional del derecho al que el ejecutivo otorga la patenten,
para el ejercicio de la funcin notarial, quien esta investido de Fe Pblica para
autentificar y dar forma, conforme a las leyes, a los instrumentos en que se consignen
actos y hechos jurdicos.
De la lectura de los artculos anteriores encontramos que algunas de las diferencias
entre servidor publico estriban los siguientes puntos:
1. La ley que regula su actuacin: El servidor pblico, lo regulan diversas leyes, en
los diferentes mbitos de competencia, en tanto que el notario es regulado por
la Ley del notariado de cada entidad.
2. Los servidores pblicos pueden ser representantes de eleccin popular; y los
Notarios, aunque tienen participacin en el Derecho Electoral, tienen una
forma de designacin diferente.

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3. Los servidores pblicos forman parte de una estructura a la que pueden ir
ascendiendo; el notario no pertenece a una estructura ni puede aspirar a mas
altos encargo.
4. El servidor publico tienen un salario que le otorga el estado; el notario no tiene
un salario.
luego pues encontramos que el notario, no es un servidor publico, aun cuando
exista cierta dependencia con el poder estatal, respecto a determinados actos a
que mandato de ley este obligado actuar.
Retomando el artculo 9 de la Ley del Notariado para el Estado de Chiapas, derivamos
la certeza de que, para su existencia, el Notario requiere del Estado que le da vida,
desde el momento en el que es investido por ste de la Fe Pblica cuya titularidad
originaria, ya se ha dicho, es exclusiva del propio Estado. As, el ente pblico logra la
coadyuvancia de un perito calificado, para cumplir uno de los fines, como lo es la
certeza jurdica, que es connatural en est.
Es pues el quehacer del Notario un actividad de inters pblico ya que esta es una
reiteracin del carcter pblico de la funcin del Notario, no solo porque el mismo
tenga la obligacin de participar en acciones conjuntas con el gobierno, dentro de un
contexto de inters social, sino porque realiza una funcin publica al dar certeza a los
actos jurdicos y hechos pasados ante su fe.
En este punto apuntamos dentro de la actividad que realiza el notario obligado por las
leyes, y que son actividades de carcter publico, dentro de las que encontramos que:
El Notario participa como coadyuvante del fisco en la recaudacin de
impuestos, establecindose la triangulacin Contribuyente-Notario-Fisco, que
asegura una mejor aplicacin del principio de autodeterminacin que rige a las
contribuciones. En esa tarea, el Notario se auxilia de otro tipo de peritos, como
son el contable y el valuador.
El Notario auxiliar a la autoridad, tambin en el contexto electoral, dentro del
cual, su importante colaboracin, contribuye a dilucidar situaciones obscuras
que, de no contar con la Fe Pblica del Notario que las presencia, pudieran
derivar en decisiones injustas de los tribunales electorales. Al respecto, al
artculo 6 de la vigente Ley del Notariado para el Estado de Chiapas, en lo
conducente, dice: ARTICULO 6.- EL EJECUTIVO PODRA REQUERIR A LOS
NOTARIOS PARA QUE REALICEN LAS FUNCIONES INHERENTES A SU CARGO EN
PROGRAMAS PUBLICOS DE REGULARIZACIN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA,
DE ESCRITURACIN DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL PROGRESIVA Y POPULAR,
Y OTROS QUE SATISFAGAN NECESIDADES COLECTIVAS, ASI COMO PARA
PRESTAR SUS SERVICIOS EN LOS CASOS ESTABLECIDOS EN LA LEGISLACIN
ELECTORAL.
El Notario es colaborador del gobierno, en las acciones de escrituracin masiva
que, a travs de sus diversos organismos, lleva a cabo. Este tipo de acciones las
realiza el gobierno para regularizar la tenencia de la tierra, en reas de ncleos
de poblacin que no cuentan con recursos suficientes para pagar los servicios
notariales, conforme a los aranceles autorizados.
Por lo anterior, la participacin del Notario en estas acciones, constituye una
verdadera vocacin de servicio, puesto que el cobro de sus honorarios se constrie a

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cantidades mnimas, apenas suficientes para cubrir los gastos elementales que las
mismas ocasionan.
La funcin de la Institucin Notarial posee singularidades que abonan el inters por su
estudio. Si de suyo existe la complejidad propia de la materia jurdica en cuanto a
entender sus fines, en razn de situaciones de orden contextual, ms an, si esa
materia se instala en una dualidad que no encontramos de manera directa en algn
otro mbito del mundo jurdico. Tal dualidad, concomitante en el desarrollo del
ejercicio notarial, impone la obligacin de escudriar sus recovecos, en procura de
entender, y ubicar adecuadamente, dependiendo del momento en que se actualice
cada accin que lleve a cabo el Notario, en el desempeo de su labor primigenia: la
dacin de Fe.
Ahora bien, esta funcin notarial, que es publica por las razones hasta ac apuntadas,
pero que adems esta relacionada tanto al derecho privado como al publico, tiene
esencialmente tres funciones, las cuales son las siguientes:
5. Seguridad.- De la que dice Carral que: Es la calidad de seguridad y de firmeza
(que otros llaman de certeza), que se da al documento notarial. Persigue la
seguridad: el anlisis de su competencia que hace el Notario, la perfeccin
jurdica de su obra, para lo cual tiene que hacer juicios de capacidad, de
identidad, etc.; el proceso formal (de leyes adjetivas).
6. Valor.- Que implica utilidad, aptitud, fuerza y eficacia para producir efectos.
7. Permanencia.- Que se relaciona con el factor tiempo. El documento pblico, a
diferencia del privado, y merced a procedimientos especiales de produccin y
conservacin, es permanente e indeleble, garantizando, por consiguiente, la
reproduccin autntica del acto.
En cuanto a sus caractersticas encontramos que, la principal es la funcin jurdica,
puesto que atiende a una necesidad de Derecho, sea privado o pblico, aplicando la
ciencia o la legislacin, y usando de su rgano particular. Las siguientes son todas las
caractersticas de la funcin notarial:
8. Funcin Jurdica.- el Notario es un jurista, ya que Toma la norma y la subsume
al negocio jurdico particular, y as contribuye a la creacin de derechos
subjetivos y de relaciones jurdicas. Por lo que su funcin jurdica se constituye
una real asesoramiento y desarrollo en los negocios jurdicos planteados ante
el.
9. Funcin Privada.- Sin traer nuevamente la discusin entre lo pblico y lo
privado del quehacer notarial, La funcin notarial es materia del Cdigo Civil o
comercial, se desenvuelve en las relaciones de carcter privado; surgen
relaciones de derecho privado, como las de partes y notario, entre partes,
entre partes y terceros y terceros con notario.
10. Funcin Pblica.- Esta es solo en cuanto a los efectos del ejercicio notarial11. Funcin Legal.- desde el nombramiento u otorgamiento de la patente de
Notario, se da un acto que no proviene directa, discrecional, y libremente, de
alguna autoridad, sino que ste deriva de la concurrencia de ciertos requisitos
legales que no se pueden eludir.
CONCLUSIN

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Es el Notario, al igual que el corredor pblico, el delegatario per se de la fe pblica del
Estado, y comparte, tambin con el corredor pblico, la peculiaridad de ser
profesionistas independientes. Esto es necesariamente as porque, de perder esa
peculiaridad, no se hablara de delegatario, y, entonces, sera el Estado mismo, a travs
de uno de sus funcionarios, quien ejerciera la funcin fedante. Recordemos lo
expuesto en el capitulado correspondiente del presente trabajo, en relacin con la
naturaleza del Notario, que lo aparta, en razn de la misma, del sinnmero de
fedatarios que s son parte del ente estatal, tales como: El secretario de acuerdos del
juzgado; el notificador; el registrador de la propiedad y mas.
Como se expuso en el desarrollo del tema, se separan el Corredor Pblico y el Notario,
por razones de competencia: por territorio, el corredor es federal, en tanto que el
notario es local; y, por materia, el corredor est acotado exclusivamente al mbito
mercantil, mientras que el notario no tiene lmite competencial, acta en cualquier
mbito de Derecho.
En otro orden de ideas, las actuaciones del Notario, desprovisto de la fe pblica que le
es delegada, confirma la naturaleza dual del personaje: es fedatario pblico, y tambin
profesional independiente. Aunque dichas actuaciones o trabajos sean letra muerta en
su ley sustantiva, cabe, por ello, apreciar la preparacin que se le concede a este actor
importante de nuestro derecho.
Dicha importancia se ha mantenido, a contra corriente de opiniones estatistas, que
sienten que la aureola de elitismo que corona el gremio notarial, es una amenaza,
como coto de poder, para un Estado de Derecho que, en procura de buscar la
modernidad, y, como consecuencia, la evolucin, debe acabar con los resabios de
conservadurismo que son, sin duda, el lastre de toda sociedad moderna.
La Institucin Notarial mantiene, que duda cabe, una postura conservadora en su
actuacin y en su visin del derecho. Constatar lo anterior, obliga tambin a proponer
los cambios que sean suficientes para abandonar esa idea, pero sin menoscabar la
enorme tranquilidad que da a nuestro sistema jurdico, la actuacin de este fedatario,
para garantizar la certeza y seguridad jurdica patrimonial.

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