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Nessa medida, alguns dos mecanismos de primeira se efectuar um pagamento facultativo de contribuicóes,
geracáo, mais pronunciadamente redistributivos e neces- devendo, naturalmente, os respectivos termos ser defi-
sários na fase inicial do sistema por óbvias razóes de nidos em regulamentacáo própria.
justica social, podem e têm vindo a ser compatibilizados Assim:
com o princípio fundamental do seguro social, que é No desenvolvimento do regime jurídico estabelecido
o da contributividade. Quer a aquisicáo do direito à na Lei n.O 28184, de 14 de Agosto, e nos termos das
pensáo do regime geral quer as regras de formacáo da alíneas a) e c) do n.” 1 do artigo 198.” da Constituicáo,
mesma e o cálculo do respectivo montante háo-de reflec- o Governo decreta, para valer como lei geral da Repú-
tir o continuado esforqo contributivo de cada benefi- blica, o seguinte:
ciário ao longo do período de actividade económica da Artigo 1.”
sua vida.
Por idêntica razáo, a flexibilizacáo da idade de acesso Os artigos 20.“, 22.“, 23.“, 24.O,25.” e 26.” do Decre-
à pensáo, segundo o perfil contributivo de cada bene- to-Lei n.O 329193,de 25 de Setembro, passam a ter a
ficiário, pode e deve ser regulamentada, por forma a seguinte redaccáo:
permitir a livre escolha do momento em que os tra-
balhadores assalariados,com significativas carreiras con- «Artigo 20.“
tributivas já cumpridas, beneficiam da pensáo de velhice, Princípio geral
em consonancia com a prática generalizada na Comu-
nidade Europeia, nos termos da Resolucáo do Conselho 0 reconhecimento do direito à pensáo de velhice
Europeu n.O82/857/CEE. depende da verifica@0 cumulativa das seguintes con-
A flexibilidade da idade de atribui@o da pensáo de dicóes:
velhice foi objecto de profunda reflexáo, designada- a) Decurso do prazo de garantia;
mente no âmbito do acorde de concerta@o estratégica, b) Idade legalmente prevista;
por se entender ainda que a mesma potenciava efeitos c) Manifestacáo de vontade do beneficiário.
positivos a nível do mercado de emprego, assim como
na tomada de decisóes individuais dos trabalhadores,
sempre que se lhes deparassem razóes determinantes Artigo 22.”
de altera@0 da actividade profissional, em idade pró- Idade da pensáo por veihice
xima à do acessoà pensáo.
Nesse sentido, foram perspectivadas medidas gerais 1 - A idade de acesso à pensáo por velhice é aos
de antecipa@o ou de dila@0 do acesso à pensáo de 65 anos, sem prejuízo dos regimes e medidas especiais
velhice cuja previsáo legal, tendo lugar no presente e das regras de transicáo previstas neste diploma.
diploma, integra um quadro mais vasto da reforma da 2 - Os regimes e medidas especiais previstos no
seguransa social já em curso. número anterior sáo os seguintes:
A medida de flexibilizacáo da idade de acessoà pen- a) Regime de flexibilizagáo da idade de pensáo
sáo de velhice insere-se num conjunto de outras medi- por velhice;
das, igualmente previstas no acorde de concertacáo 6) Regimes de antecipacáo da idade de pensáo por
estratégica, das quais se destacam a progressividade de velhice, por motivo da natureza especialmente
reduc$o de actividade ou reforma parcial, a conversáo penosa ou desgastanteda actividade profissional
dos contratos de trabalho em contratos a termo certo exercida, expressamente reconhecida por lei;
quando os trabalhadores atingem a idade legal de acesso c) Medidas temporárias de proteccáo específica a
à pensáo por velhice e ainda a reducáo da taxa de con- actividades ou empresas por razóes conjun-
tribu@0 social para a entidade empregadora a partir turais;
do momento em que se verifique a carreira contributiva d) Regime de antecipacáo da pensáo de velhice
completa do trabalhador. nas situacóes de desemprego involuntário de
Considerando que o alargamento da duracáo do longa dura@o.
período de pagamento da pensáo implica significativo
aumento de custos para o sistema de seguranga social, Artigo 23.”
náo poderá tal medida ser tomada sem ter em con-
sideragáo esseagravamento, pelo que se prevê adequado Flexibiliza@o da idade de pensáo por velhice
suporte financeiro e se define, em obediencia ao prin-
cípio de rentabilidade financeira da antecipaqáo, urna 1 - A flexibilizacáo da idade de pensáo por velhice,
taxa de reducáo segundo critérios actuariais e tendo prevista na alínea a) do n.O2 do artigo anterior, consiste
presente a promocáo activa de emprego. Neste quadro no direito de requerer a pensáo em idade inferior, ou
superior, a 6.5anos.
tiveram-se, contudo, em conta as carreiras contributivas 2 - Têm direito à antecipacáo de idade de pensáo
mais longas, que foram objecto de tratamento mais favo- por velhice, no âmbito do número anterior, os bene-
rável ao interessado. ficiários que, tendo cumprido o prazo de garantia,
Numa perspectiva de equidade, consagra-se,também, tenham, pelo menos, 55 anos de idade e que, à data
a bonifica@0 da pensáo sempre que a mesma seja reque- em que perfacam esta idade, tenham completado 30
rida em idade superior a 65 anos e a carreira contributiva anos civis de registo de remuneracóes para efeito do
do beneficiário ultrapasse os 40 anos. cálculo da pensáo.
Admitindo-se ainda o desejo de os pensionistas da 3 - 0 direito de requerer a pensáo de velhice em
pensáo antecipada com valor reduzido verem aumen- idade superior a 65 anos náo depende da verificacáo
tado o respectivo montante, prevê-se a possibilidade de de condicóes especiais.
94 Dl&IO DA REPÚBLICA - I SÉRIE-A N.” 6 - 8-1-1999
MAPA 1
.-
Receita da RAA
Receitas torrentes
Impostos directos:
Sobre o rendimento:
l 01
02
Imposto sobre o rendimento
(IRS)
Imposto
(IRC)
. .
sobre o rendimento
.
das pessoas singulares