Materia de Derecho Procesal Penal

Capitulo I Fundamentos de la Reforma Procesal Penal.

Fundamentos de la reforma
Criticas al sistema inquisitivo
Los fundamentos tericos, de la reforma a la Justicia criminal chilena y su
paso de un sistema inquisitivo a un sistema acusatorio. Esto primeramente
se debe a que un sistema de caractersticas inquisitivas, en donde el rol de
acusar y juzgar y buscar la verdad era fruto de la labor de una sola persona
como es el juez, este sistema presenta y tiene un sinnmero de falencias
que pasaremos a analizar:
Primeramente desde una mirada garantista, el sistema inquisitivo, con un
juez que acusaba y juzgaba, afectando el derecho a un Juez Imparcial, ya
que al estar en una sola persona se afectaba esta garanta. Ya que una
misma persona realizaba la actividad investigativa, reuna las pruebas y en
base a esas mismas pruebas que acumulaba el Juez, en la etapa de
sumario, eran las que eran valoradas y analizadas, para servir de base a la
condena, en base a esta perspectiva, el sistema deba producir condenas y
no era as.
Los resultados sealan que el nuevo sistema de enjuiciamiento penal est
cerrando ms casos en un tiempo razonable, generando al mismo tiempo
una tasa ms alta de sentencias condenatorias, en comparacin al antiguo
sistema. Concretamente, el nuevo sistema finaliz ms causas en menos
de 15 meses de iniciadas: 96% del total de casos frente a un 87% del
antiguo sistema. Ms importante an, la tasa de sentencias condenatorias

en casos con detenidos, fue del 36,4% en el nuevo sistema comparado con
slo el 6,9%, del antiguo.1
Un segundo cuestionamiento es la consiguiente afectacin de una vertiente
de la imparcialidad, la imparcialidad subjetiva, esta garanta implica que el
sentenciador tiene algn inters con las partes o con el conflicto en si.
Siendo esto violatorio del artculo 8.1 del Pacto de San Jos de Costa Rica.
Como tercer cuestionamiento, al sistema inquisitivo, el Estado de Chile
ofreca para la defensa de los imputados del sistema, a los postulantes de
las corporaciones de asistencia judicial y el sistema de turno, de ms esta
decir ya la inconstitucionalidad declara del sistema de turnos, por nuestra
Corte constitucional y el colapso de las corporaciones. Lo que afectaba la
igualdad de armas procesales, es decir ser defendido por una persona con
las mismas capacidades tcnicas, que un abogado profesional.
Como un cuarto cuestionamiento, en Chile se violaba el derecho a ser
juzgado dentro de un tiempo oportuno o el juzgamiento dentro de un plazo
razonable.
Plazo razonable es la expresin ms significativa que utiliza la dogmtica
de los derechos fundamentales para regular la prerrogativa del imputado a
que su proceso termine tan pronto como sea posible. Esta redaccin
proviene del Art. 6.1 del Convenio Europeo

sobre Salvaguarda de los

Derechos del Hombre y de las Libertades Fundamentales (CEDH), suscrito

en Roma en 1950 y es reproducido literalmente por el Art. 8.1 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos (CADH), firmada en San
Jos de Costa Rica en 1969.
Algunos catlogos de derechos fundamentales recurren a otra frmula, el
derecho del imputado a ser juzgado sin dilaciones indebidas o injustificadas
(as el Art. XXV de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes
1

DIVISIN DE ESTUDIOS, EVALUACIN, CONTROL Y DESARROLLO DE LA GESTIN - MINISTERIO

PBLICO DE CHILE VERA INSTITUTE OF JUSTICE, pg.3

del Hombre (DADDH), de Bogot, 1948, el Art. 14.3.c del Pacto

Internacional de Derechos

Civiles y Polticos (PIDCP), de 1966 y la

Constitucin espaola de 1978 Art. 24.2. Asimismo la Enmienda Sexta de

la Constitucin de los EE.UU. otorga el derecho a un juicio rpido. 2

Esto en Chile no se cumpla debido a que los tiempos de respuesta del

modelo de justicia criminal inquisitivo, segn un estudio del Vera Justice y
el ministerio pblico de ao 2002, era los siguientes tiempos de respuesta:
Tabla N 3
Casos terminados en un periodo menor o igual a 15 meses en el
Antiguo y Nuevo Sistema de Justicia Criminal
Enero Febrero de 2002

Delito

SISTEMA ANTIGUO
Juzgados 14 y 15
Casos terminados
Total de casos
Porcentaje
15 meses

SISTEMA NUEVO
F.L. Antofagasta y Temuco
Casos terminados
Total de casos
Porcentaje
15 meses

Robo
Lesiones
Hurto
Homicidio
Drogas y Alcoholes
Otros

646
68
509
4
20
653

599
59
464
1
8
519

92,7%
86,8%
91,2%
25,0%
40,0%
79,5%

1.438
605
811
22
137
1.896

1.399
586
802
22
119
1.803

97,3%
96,9%
98,9%
100,0%
86,9%
95,1%

TOTAL

1.900

1.650

86,8%

4.909

4.731

96,4%

Por otro lado, mientras ambos sistemas presentan altas tasas de

resolucin de casos en

robos, lesiones y hurtos, para los otros

delitos, los sistemas operan distinto. Con reforma, es dos veces ms

probable que se resuelvan los delitos asociados a drogas y alcoholes
dentro de un lapso de 15 meses, comparado con el sistema antiguo.
Existe tambin una gran diferencia en la tasa de resolucin de
homicidios, mientras el 100% de todos los homicidios registrados en
Temuco y Antofagasta finalizaron jurdicamente dentro de 15 meses,
2

R. Pastor, Daniel. 2003. El Plazo Razonable en el Proceso del Estado de Derecho Konrad
Adenauer, Pg. 47

en los juzgados analizados slo uno de 4 casos de homicidios

registrados se resolvieron en igual periodo (25%).
En Antofagasta y Temuco, todos los tipos de delitos fueron resueltos
a tasas igualmente altas (entre el 87% y el 100%), mientras que en el
antiguo sistema, el rango de tasas de resolucin presenta una gran
varianza, oscilando entre el 25% para homicidios y el 93% para
robos.3
Un Quinto cuestionamiento al sistema inquisitivo, era la necesidad de contra
con un articulador de intereses, entre la actividad del juez y el polica,
debido a que no exista un dialogo entre estos actores del sistema, se
encontraban sin canales de comunicacin adecuados y no se generaba
una adecuada interaccin entre el Juez que dirige la investigacin y el
polica.
Aqu la figura del fiscal, esta figura nueva que crea la reforma procesal
penal, opera como un articulador de intereses, ya que por un lado habla con
la polica, ya que en su labor investigativa, tiene semejanzas en su actuar,
al buscar pruebas y reunir informacin con la labor policial, adems que
como el fiscal es un lego, permite traducir el lenguaje jurdico del Juez de
garanta y comunicarlo al polica, en un lenguaje ms sencillo y coloquial.
Un Sexto cuestionamiento, es la inexistencia de formas de racionalizar la
carga de trabajo, para los actores del sistema, ya que amparado en el
principio de legalidad, el juez era obligado a investigar todos los hechos,
que fueran constitutivos de un crimen o simple delito, tuviera o no suficiente
informacin que hicieran orientar su bsqueda y que esta tuviera un final, la
produccin de una sentencia.
El sistema, no otorgaba al juzgador elemento de selectividad penal o de
salidas alternativas a este, para racionalizar la carga de trabajo del sistema,
3

DIVISIN DE ESTUDIOS, EVALUACIN, CONTROL Y DESARROLLO DE LA GESTIN - MINISTERIO

PBLICO DE CHILE VERA INSTITUTE OF JUSTICE, pg.9

ya que no puede seleccionar que se va a perseguir, aquellas denuncias que

no tengan prueba asociada, o se denuncia como delito, pero estos hechos
son atpicos.
Debido a tan duros cuestionamientos, al sistema inquisitivo imperante en
Chile desde la dictacin del Cdigo de Procedimiento Penal en 1903, y que
rigi la persecucin penal, hasta el ao 2001 cuando entra en aplicacin en
la IV y IX regin la Reforma al proceso penal, vale la pena realizar un
pequeo estudio de los modelos de enjuiciamiento criminal y al
procedimiento inquisitivo, existente en Chile.

Capitulo II Modelos Procesales

1- Sistema Inquisitivo
Como bien apunta Julio Maier, el punto de partida obligado, en el estudio
histrico del sistema procesal penal en Amrica Latina se encuentra en la
legislacin colonial espaola impuesta por dicho pas a las colonias a partir
del descubrimiento de Amrica, ya que, en general, la legislacin indgena
preexistente a la conquista resulto irrelevante en el diseo de los sistema
legales del nuevo Mundo4.
Las Siete Partidas fue el principal cuerpo legislativo aplicado por Espaa
en las colonias americanas, la partida sptima regulaba al derecho penal
sustantivo y al procedimiento penal. Esta partida constituy el cuerpo bsico
de reglas aplicadas durante el periodo colonial en la materia. En
consecuencia, el procedimiento penal aplicado en las colonias fue casi el
mismo que se desarroll en Espaa durante la ultima parte de la Edad
Media.5 El sistema inquisitivo que viene de la partida sptima de Alfonso X,
en sus orgenes tena como fin la verdad procesal, que se construa de
acuerdo a las pruebas que aportaban las partes, lo que se buscaba era la
verdad histrica que las partes reconstruan, en base a las pruebas. La
verdad histrica es lo que busca el sistema inquisitivo, el saber lo que
ocurri y para eso necesito de una persona que estuviera sobre el Bien y el
Mal y esta persona seria

el Juez, que contaba con prerrogativas para

investigar y estas prerrogativas incluan la tortura con fin de la verdad y su

bsqueda.
Pero el sistema inquisitivo, que tomo Chile en el ao 1903, era justo
cuando en Europa se estaba fruto de la Revolucin Francesa, las
reformas a este sistema, caminando hacia un sistema mixto. Pero
este sistema inquisitivo, que adopto nuestra nacin, no fue capaz de
4
5

Duce J, Mauricio y Riego, Cristin.2007 Proceso Penal Editorial Jurdica Pg. 42

Ibd. Pg. 42

responder a las exigencias de garantas y eficiencia de un Estado de

Derecho.
CARACTERSTICAS DEL SISTEMA INQUISITIVO
1.- Corresponde a un modelo desarrollado en una etapa preliberal, en que
el concepto de derechos individuales no exista.
2.- Se basa en una concepcin autoritaria del Estado al que se supeditan
los derechos y libertades de los ciudadanos (sbditos)
3.- Como consecuencia, el imputado es un objeto de la persecucin penal
mas que un sujeto del proceso. El inters punitivo estatal y las necesidades
de la investigacin prevalecen.
4.- El procedimiento es secreto incluso para el imputado.
5.- Se radican en un solo agente estatal las funciones de investigacin y de
decisin.
6.- Lo que se busca es la averiguacin de la verdad material o histrica.
7.- La persecucin penal se ejerce de oficio y no hay un lmite temporal para
su duracin
8.- La confesin se transforma en la reina de las pruebas, en cuanto ella
resulta la fuente de conocimiento ms directa para indagar lo ocurrido.
9.- Se regula un sistema de prueba legal o tasada, sin embargo en cuanto a
los mtodos para averiguar la verdad no existen lmites (tortura)

10.- Existe un frreo control jerrquico de las decisiones judiciales. Por ello
el procedimiento es escrito y esta sujeto a un nuevo exmen por los
superiores jerrquicos.
Sistema Mixto
El sistema mixto, intenta responder a las crticas a que fue sometido
el inquisitivo, debido que era una misma persona o institucin quien
investigaba, acusaba y condenaba.
Para esto separa la fase de Investigacin en un Juez instructor, quien
investiga y acusa, y un Juez que una vez realizada la acusacin
conoce del asunto y juzga y falla.
En estos sistemas los ministerios pblicos, ponen en funcionamiento
el sistema y remiten los antecedentes al Juez que

investiga y

despus sustentan la acusacin en Juicio Oral, aqu hay una parte

inquisitiva la etapa investigativa y una contradictoria y oral que es el
Juicio mismo.
Problemas del sistema mixto
Un primer nivel de problemas, que el objetivo del sistema mixto, era
solucionar el problema de la afectacin de la imparcialidad subjetiva
por parte del juzgador, este objetivo no llega a cumplirse.
Debido a que el Juez que debe juzgar, para poder generarse
conviccin, debe leer los expedientes remitidos y ver de que se trata
el Juicio, antes de la realizacin del Juicio Oral y igualmente estar
prejuiciado y habr una afectacin a la garanta que se quera
salvaguardar.
Un segundo Nivel de problemas, es que los jueces no han sido entrenados
para realizar una labor investigativa, sino para ser un ser reflexivo,
meditando para decidir el asunto, sometido a su conocimiento. Esta

situacin llevo a que delegaran esta funcin investigativa en funcionarios

subalternos y en la polica.
Sistema Acusatorio
Sistema acusatorio, en el caso latinoamericano, se refiere al Modelo
procesal penal, que se ha consolidado durante la segunda mitad del siglo
XX, en pases europeos continentales como Alemania, Italia, Portugal y,
que en alguna medida menor, el ya existente en el mundo anglosajn, en
pases tales como Inglaterra y Estados Unidos.6
En los sistemas acusatorios, es donde el fiscal es el encargado de la
investigacin, debiendo recolectar la informacin y acusar, la caracterstica
es que el Juez no se inmiscuye, en mbitos propios de la investigacin,
que quedan en poder de las partes, teniendo el juez el rol de reglar las
garantas del proceso y ejercer la actividad jurisdiccional de juzgar.

CARACTERSTICAS DEL SISTEMA ACUSATORIO

1.- Rige el principio acusatorio (nemo iudex sine acusatore).
6

Duce J, Mauricio y Riego, Cristin.2007 Proceso Penal Editorial Jurdica Pg. 36

No hay juicio sin acusacin y sin acusador que la sostenga

Se distinguen los sistemas acusatorios histricos de los formales.
Los primeros se caracterizan por que no existe el concepto de persecucin
penal pblica de los delitos. De esta forma, naturalmente se aplica el
principio acusatorio, en la medida en que el Estado no es el promotor de la
accin penal.
Los sistemas acusatorios formales contemplan el principio de oficialidad o
de persecucin penal por el Estado, pero recogen el principio acusatorio por
la va de consagrar una separacin de las funciones estatales de
persecucin y juzgamiento. Se entrega la primera al Estado-Ministerio
Pblico y la segunda al Estado-Juez.
- El Juez ha de hallarse en situacin de imparcialidad.
-El juez no ha de tener inters en el conflicto penal, no ha de ser parte de l.
Esto se logra mediante la prohibicin de que el juez desempee funciones
de investigacin y de promocin de la accin penal.
-Es necesario que el rgano encargado de la investigacin se ubique en un
ORDEN DISTINTO DEL JUDICIAL. De manera que no pueda formarse
entre ellos un ESPIRITU COMN.
3.- El imputado deja de ser un objeto de la persecucin penal
Mientras una misma persona es el acusador y el juez, el imputado se
cuidar de atacarlo y de contender con l. Ms bien deber soportar
pasivamente la persecucin.
Si en cambio el juez es una persona distinta del acusador, el imputado no
tendr inconvenientes en enfrentar a ste, transformndose en un
verdadero sujeto procesal. En estas condiciones disfrutar de un plano de

igualdad en la contienda, pudiendo instar por un ejercicio enrgico de sus

derechos.
4.- Reconocimiento de garantas bsicas del debido proceso.
Se trata del derecho al juez natural, independiente e imparcial. Tambin el
reconocimiento del derecho a un juicio oral, pblico y contradictorio. En fin
el respeto del derecho a un defensor tcnico y de confianza
- En cuanto a la VERDAD PROCESAL, se entiende como relativa o formal,
es decir, se adquiere a travs de un procedimiento de ensayo y error. Esto
significa que su obtencin se confa a la MAXIMA EXPOSICIN de las
hiptesis contendientes. O sea, el sistema confa en el libre desarrollo del
conflicto de las partes como mtodo de obtencin y control de calidad de la
verdad ofrecida.
En este sentido, cobra relevancia la PRESUNCION DE INOCENCIA, que
salvo prueba en contrario obliga a absolver. Precisamente, un rgano
separado del judicial debe encargarse de sostener la proposicin contraria a
la presuncin de inocencia y PROBARLA. (El juez no puede asumir esa
carga probatoria y satisfacerla)

Capitulo III

Historia de la Reforma Procesal Penal Chilena

La reforma a la Justicia criminal, es primeramente un cambio poltico,
debido a que fue pensado durante el sexenio del Presidente Eduardo
Frei (1994-2000) y con la Ministra de Justicia de la poca Soledad
Alvear, y responde en adecuar el sistema procesal penal a los
estndares de un Estado de Derecho y responder ante el profundo
descontento de la poblacin chilena, frente a una Justicia, lenta,
ritualista y donde la figura del juez, era la de un hombre tras un
escritorio, con una ruma de papeles.
Pero, este movimiento que se da en el mbito chileno, no puede ser
visto como un fenmeno aislado y propio de Chile, sino que se
inserta en un movimiento regional de Reforma a la Justicia criminal.
La idea central de los reformadores ha sido la de remplazar este
arcaico modelo procesal de corte inquisitivo por uno de carcter
acusatorio, capaz de asegurar el respeto bsico de las garantas
individuales y, a la vez, de satisfacer estndares mnimos de

eficiencia en la persecucin del delito y el castigo de los

delincuentes.7
As, cuando nuestro pas en 1994, comenzaba esta discusin para
modificar este sistema, pases como Argentina (1992), Colombia
(1992), Costa Rica (1998), El Salvador (1998), Guatemala (1994),
Paraguay (2000) y Venezuela (1999), estaban en pleno proceso de
reforma a sus sistemas procesales penales.
El proceso en Chile, fue realizado como una iniciativa de la sociedad
civil, a travs de la ONG, CPU la Corporacin para la promocin
universitaria, quien a travs de diversos estudio e informes preparo el
cambio, ya que al momento que esta es tomada por el Gobierno,
estos y la Fundacin Paz ciudadana, ya haba reinstalado en el
debate la necesidad de una reforma as el seminario realizado en
1992 en Via del Mar, con la asistencia de Julio Maier y Alfred Binder,
dos destacados profesores y acadmicos de Derecho Procesal Penal
argentinos, fue un impulso en la comunidad acadmica nacional.
Ya que en 1994, CPU y Paz Ciudadana comienzan a trabajar
conjuntamente

en

la

elaboracin

de

un

nuevo

Cdigo

de

Procedimiento Penal.
As en diciembre de ese ao, se entrego el proyecto al Ministerio de
Justicia, quien convoc pblicamente a una relacin tripartita y el
proceso de reforma adquiri caracteres de poltica de Estado.

Pero, este cambio social y jurdico, encontr resistencias y tuvo

opositores.

La

oposicin pblica a la reforma se tradujo, en un primer momento, en un

conjunto de declaraciones de los Departamentos de Derecho Procesal de

la Universidad de Chile y de la Universidad de Concepcin, de Ministros de
7
8

Varios autores, 2000 Evolucin histrica del Proceso penal en Chile Editorial Conosur Pg.15
Cfr. Varios autores, 2000 Evolucin histrica del Proceso penal en Chile Editorial Conosur Pp. 21-23

Corte de Apelaciones y de miembros de la asociacin de empleados del

Poder Judicial. Junto con lo anterior estos sectores realizaron distintas
actividades de lobby a nivel legislativo, las que en definitiva no se tradujeron
en propuestas

que pudieran cuestionar seriamente el impulso de la

reforma. Con el tiempo, estas primeras resistencias se fueron apaciguando

y una buena parte de los antiguos opositores hoy da dan su apoyo a la
reforma, sin perjuicio de un numero importante de personas que todava
mantienen una posicin critica, pero sin un perfil pblico intenso. 9
Las comisiones de trabajo, que se encargaron de establecer, la formulacin,
diseo y trabajo fueron principalmente tres instancias de trabajo:
1-El Foro
2-El Equipo Tcnico
3- Grupo de Coordinacin
El trabajo coordinado, de estas tres instancias, permiti que en el curso de
1995 se concluyera la redaccin de casi todos los proyectos de ley. El
proyecto de Cdigo Procesal Penal fue presentado para su discusin
legislativa el 5 de Junio de 1995 y fue finalmente aprobado por el Congreso
el

da

29 de Agosto del 2000. La reforma constitucional que cre el

Ministerio Pblico fue presentada para su discusin con fecha 28 de marzo

de 1996 y fue publicada en el Diario Oficial el da 16 de Septiembre de
1997. La Ley Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico fue presentada
para su discusin el 23 de marzo de 1998 y fue publicada en el Diario
Oficial el 15 de Octubre de 1999. El proyecto de Reforma al Cdigo
Orgnico de Tribunales fue presentado a tramitacin el 11 de noviembre de
1998 y fue publicado en el Diario Oficial el 9 de marzo del 2000. Finalmente
los proyectos de ley del nuevo sistema de defensa penal pblica y de
normas adecuatorias fueron presentadas los das 12 de Julio de 1999 y 11
de agosto de 1998 respectivamente.10
9

Varios autores, 2000 Evolucin histrica del Proceso penal en Chile Editorial Conosur Pg.25
Varios autores, 2000 Evolucin histrica del Proceso penal en Chile Editorial Conosur Pg.28

10

Capitulo IV
Intervinientes
Estn establecidos en el Art.12 del CPP, en donde se establece que se
consideraran intervinientes en el procedimiento al fiscal, al imputado, al
defensor, a la victima

y al querellante, desde que realizaren cualquier

actuacin procesal o desde el momento en que las leyes les permitieren

ejercer facultades determinadas.
Estos actores se van a encontrar, en las distintas etapas del procedimiento
penal, en la etapa de investigacin, intermedia y de juicio.
Los primeros actores que encontraremos dentro de todo proceso penal,
sern la Polica, entindase para estos efectos, tanto la Polica de
Investigaciones de Chile (PDI), como Carabineros de Chile, y el Fiscal del
Ministerio Pblico.

1- La Polica
Ambas policas, tanto investigaciones como carabineros, son colaboradores o
auxiliares en la etapa de investigacin, y sus funciones estn reguladas en el
Art. 79 al 92 del CPP, teniendo una regulacin genrica ambas policas y
contando con las mismas atribuciones ambas policas, as el Art. 79, los define

como auxiliares del Ministerio Pblico en la labor investigativa, esto se traduce

que puedan ordenar actividades investigativas a las policas y estos deban dar
cuenta de estas actuaciones al fiscal segn lo establece el artculo 80 del CPP,
y otras ordenes generales de acuerdo al Art.87 CPP, adems hay ciertas
facultades autnomas de las policas, como la detencin en caso de flagrancia,
la de recibir denuncias11, resguardar el sitio del suceso y q estn reguladas en
el Art.83 CPP, y en materia de control de detencin Art. 85 y 86 CPP.
Direccin Funcional del Ministerio Pblico
Las tareas de las policas, no obstante su dependencia funcional a sus
respectivas instituciones, dependern funcionalmente del Ministerio Pblico
y los jueces debiendo cumplirlas, sin ver su merito o procedencia. Art. 80
CPP y 4 LOCMP.
Artculo 4.- El Ministerio Pblico podr impartir rdenes directas a las
Fuerzas de Orden y Seguridad durante la investigacin. Sin embargo, las
actuaciones que priven al imputado o a terceros del ejercicio de los
derechos que la Constitucin asegura, o lo restrinjan o perturben, requerirn
siempre de aprobacin judicial previa

Actuaciones de la Polica sin Orden Previa

Art. 83 CPP
a) Prestar auxilio a la vctima;
b) Practicar la detencin en los casos de flagrancia, conforme a la ley 129 a
131 CPP.
11

Vase para estos efectos el Art.84 CPP

c) Resguardar el sitio del suceso.

d) Identificar a los testigos y consignar las declaraciones que stos
prestaren voluntariamente, tratndose de los casos a que se alude en las
letras b) y c) precedentes;
e) Recibir las denuncias del pblico, y
f) Efectuar las dems actuaciones que dispusieren otros cuerpos legales

Otras atribuciones y funciones de la polica

a) Informar de las denuncias recibidas al Ministerio Pblico Art.84 CPP
b) Realizar control de Identidad en los art.85 y 86 CPP
c) Recibir instrucciones generales del Ministerio Pblico art.87
d) Examen de Vestimentas art.89
e) Registro de actuaciones art.88
f) Declaracin del imputado ante la Polica art.91

Ministerio Pblico

Ministerio Pblico
Resea Histrica
El Ministerio Pblico ha sido llamado el hijo de la revolucin con el objetivo de
enfatizar que su participacin en el proceso penal es una consecuencia de la
justicia criminal producida en Europa Continental despus de la Revolucin
Francesa.
En efecto, la reforma procesal experimentada por una parte importante de los
pases europeos continentales durante el siglo XIX no slo tuvo por objeto la
introduccin del juicio pblico y la participacin legal en la administracin de
justicia, sino que tambin como elemento central la creacin del MP.
Como un actor indispensable del Procedimiento penal que permiti la separacin
de funciones judiciales y persecutorias.
Roxin seala que tres fueron los fines principales que se persiguieron y que fueron
alcanzados con la formacin moderna del Ministerio Pblico en el siglo XIX:
a- La abolicin del proceso inquisitivo antiguo
b- Crear un custodio de la ley
c- Controlar a la Polica
Ministerio Pblico en Chile
Esta consagrado Constitucionalmente en los art.83 a 91 CPR en el Capitulo VII.
Caractersticas
A) Es un rgano constitucionalmente autnomo
b) Consagrado Normativamente esta autonoma Art..83 CPR y 1LOCMP.

Funciones del Ministerio Pblico

Las funciones del Ministerio Pblico son Tres:
1-Direccin Exclusiva de la Investigacin

2- Ejercicio de la Accin penal Pblica en la forma prevista por la ley.

3-Proteger a la Victima y a los testigos. Estas tres funciones fluyen del
Art.83 CPR

Direccin de la Investigacin
La investigacin preliminar esta a cargo del Ministerio Pblico, y se expresa
a travs de las ordenes de investigar que el M.P encargas a la Policas en
su rol de auxiliares de la administracin de Justicia, quienes las ejecutan y
cumplen para el xito de la investigacin criminal.
El rol de dirigir la investigacin importa ms bien que la responsabilidad por
su realizacin esta en manos del Ministerio Pblico, el que deber participar
en el deber participar en el diseo de estrategias de investigacin en
conjunto con la polica y luego traducir eso en Juicio Oral.
Ejercicio de la accin penal
El debate sobre el problema de la discrecionalidad en el ejercicio de la accin
penal, esta sustentado en base a dos tipos de argumentos:
1-Argumentos de implicaciones polticas
2-Argumentos Econmicos
Implicaciones Polticas
La accin penal puede servir a intereses y objetivos ajenos a la legalidad. As
como traer consecuencias ms all de la aplicacin de la ley al caso concreto.

Argumento Econmico
Parte de la verificacin de la escasez de medios personales y materiales
para la represin de la criminalidad. Dado que no es materialmente posible
investigar y perseguir todos los delitos, es ineludible escoger y establecer
rdenes de prioridades.

Posturas en contra de la discrecionalidad de la Accin Penal

Dos son los argumentos en contra de la discrecionalidad de la accin penal.
1- Objetividad de la justicia
2-Autonoma Funcional del Derecho
Objetividad de la Justicia
Afirma en sustancia, que all donde la ley no distingue no hay razn para
introducir matices o modular su aplicacin. Refleja la idea que la justicia
debe ser ciega, tal y como suele ser representada en la iconografa jurdica.
Autonoma funcional del Derecho
El derecho posee una funcin especfica que es la de regular conductas en
sociedad. Cuando se introducen consideraciones extrajurdicas de tipo
econmicas, su aplicacin, no slo resulta imposible cumplir la funcin sino
que erosiona la legalidad misma.

Ejercicio de la Accin Penal Pblica

En el derecho Procesal Penal Chileno, el Ejercicio de la accin

penal

publica esta en manos del Ministerio Publico, quien la ejercer

en las

formas y casos establecidos por la ley.

Esta situacin que no es tan clara despus del fallo del TC Rol 815 del
2008, que en base al Art.83 Inc.2 CPR establece que el ministerio pblico
no es el nico titular de la accin penal pblica.

Esta situacin no es as en Derecho Comparado, as en EEUU el ejercicio

de la accin penal, es pblica y nunca debe quedar en manos de
particulares, lo que podra llevar a utilizarla para fines odiosos como la
venganza, la delacin, el abuso.
Los delitos son contra el Estado y No simplemente contra vctimas
individuales.
Por lo mismo la persecucin penal en EE.UU. Represent, aun en la
independencia

una funcin pblica vinculada al poder poltico,

fundamentalmente al Poder Ejecutivo, sujeta al mismo rgimen jurdico.

Dos principios que rigen la acusacin penal en EE.UU.
1-Monopolio de la accin penal
2-Discrecionalidad en el Ejercicio.

La discrecionalidad en el ejercicio de la accin penal fue afirmado en la

sentencia de la Corte Suprema de Massachusetts en Comenwealth v/s
Wheeler de 1806.
En que la Corte declar que no es jurdicamente posible ordenar al fiscal
que ejerza la accin penal aun en presencia de un hecho constitutivo de
delito.
Las facultades discrecionales del Ministerio Pblico en este modelo son de
tal entidad que es l en la prctica, quien domina el procedimiento. En
efecto queda a su arbitrio la decisin de ejercer o no la accin penal.

a) En caso de ejercerla que cargos imputar

b) Negociar los cargosa cambio de declaracin culpabilidad (plea
bargaining) Ej. Chile Procedimiento abreviado 406 a 415 CPP
c) Incluso puede dar inmunidad por la colaboracin en la investigacin.
Proteccin a la Vctima
1- Proteger a la Victima con la adopcin de medidas para evitar que el proceso
penal las perjudique ( Victimizacin secundaria)
Se manifiesta, tambin mediante la propensin de reparacin de la vctima, su
deber de informarle, su derecho a ser parte del proceso.

Principios Orientadores del Ministerio Pblico

1-Principio de Oficialidad y de legalidad
2-Principio de Objetividad
3-Principio de Eficiencia
4-Principio de Transparencia y probidad
5-Principio de Responsabilidad:
A-Responsabilidad penal
B- Responsabilidad Administrativa
C- Responsabilidad Civil

1-Principio de oficialidad y de legalidad

El Principio de oficialidad es una consecuencia del monopolio de la coaccin por
parte del Estado Moderno. Conforme a esto el MP tiene el ejercicio de la
accin penal pblica para el ejercicio y sancin del delito.
El fundamento de este principio es la existencia de un inters pblico por que los
hechos punibles sean perseguidos penalmente aun en ausencia o oposicin
de la victima.
Limitaciones al Principio de Oficialidad
1-Existencia de delitos de accin penal pblica previa instancia de particular. En
estos casos, no puede procederse de oficio a lo menos, el ofendido por el
delito haya denunciado el hecho a la justicia, al ministerio pblico o la polica.
2-Existencia de delitos que se exige el cumplimiento de una condicin objetiva de
procesabilidad como en el caso de los delitos tributarios.
Excepciones al Principio de Oficialidad
A) Los delitos de Accin Penal Privada
b) Forzamiento de la acusacin.

2-Principio de Objetividad
Marco Normativo.
Art.83 CPR, Art.1 y 3 LOCMP y 77 CPP.

Art.3 LOCMP En el ejercicio de su funcin, los fiscales del Ministerio Pblico

adecuarn sus actos a un criterio objetivo, velando nicamente por la
correcta aplicacin de la ley. De acuerdo con ese criterio, debern investigar
con igual celo no slo los hechos y circunstancias que funden o agraven la
responsabilidad del imputado, sino tambin los que le eximan de ella, la
extingan o la atenen.
Interpretacin de la objetividad como imparcialidad, investigando todas las
hiptesis que prueben

culpabilidad o

eximan

al

imputado

de

su

responsabilidad penal.
Idea, errada ya que el Fiscal del Ministerio Pblico no puede ser imparcial, ya que
el tiene un inters en la persecucin, ya que es el representante del ius
puniendi estatal.
Cristian Riego plantea entender este principio en base a tres cuestiones:
1) Slo sera exigible que investigara aquellas situaciones invocadas por la
defensa que renan elementos mnimos sustentados en la propia
investigacin del Ministerio Pblico que le permitan evaluar si se trata de
situaciones plausibles de ser revisadas.
2) Este principio debiera imponer un deber de lealtad del Ministerio Pblico para
con la defensa, deber que se traduce entre otras manifestaciones, en que
ste no debe esconder informacin disponible que pueda favorecer a sta y
en su deber de mostrar sus cartas en forma oportuna para que la defensa
pueda actuar adecuadamente.
3) Impone un deber del Ministerio Pblico de actuar de buena fe durante todo el
desarrollo del procedimiento, evitando que las reglas del juicio justo sean
vulneradas. El Ministerio Pblico debe siempre resguardar que se mantenga
vigente la posibilidad de que la defensa pueda actuar de manera eficaz en
favor de sus intereses.

3-Principio de Eficiencia
Consagrado en el Art.6 LOCMP
Impone la obligacin de eficiencia en dos mbitos:
1-Administracin de recursos y bienes pblicos
2-Cumplimiento y desempeo de sus funciones
As el Art.39 LOCMP seala que uno de los criterios para la distribucin geogrfica
y organizacin de las fiscalas locales el de Eficiencia en el uso de los
recursos.
Art.77 LOCMP contempla

un sistema de incremento de las remuneraciones

basado en el desempeo individual o el cumplimiento de metas de gestin

institucional, que a su vez debern considerar la eficiencia del desempeo
laboral.
4-Principio de transparencia y probidad
Art.8 LOCMP y Art.9 LOCMP
1)El Fiscal Nacional, los Fiscales Regionales y los fiscales adjuntos debern,
dentro del plazo de treinta das contado desde que hubieren asumido el
cargo, efectuar una declaracin jurada de intereses ante un notario de la
ciudad donde ejerzan sus funciones, o ante el oficial del Registro Civil en
aquellas comunas en que no hubiere notario.
2) El original de la declaracin ser protocolizado en la misma notara donde fuere
prestada o en una notara con jurisdiccin en el territorio de la fiscala a que
perteneciere el declarante. Una copia de la protocolizacin ser remitida por
el declarante a la oficina de personal de la Fiscala Nacional y de la
respectiva Fiscala Regional, donde se mantendr para su consulta pblica.
Cualquier persona podr obtener copia del instrumento protocolizado, a su
costa.
3)La declaracin deber ser actualizada cada vez que el declarante fuere
nombrado en un nuevo cargo o dentro de los treinta das siguientes al

cumplimiento del cuatrienio siguiente a la declaracin, si no se hubiere

efectuado un nuevo nombramiento a su respecto.
La omisin de la declaracin ser castigada en la forma y con las sanciones que
establece esta ley.
5-Principio de Responsabilidad
El Art..45 LOCMP, establece la responsabilidad de los fiscales del Ministerio
Pblico, que es Civil, Penal y Administrativa, por los actos realizados en el
ejercicio de sus funciones.
Responsabilidad penal
El fiscal en el ejercicio de sus funciones puede cometer ilcitos de dos tipos.
A)-Ilcitos Comunes
B)-Ilcitos Funcionarios
Art.46 Inc. Final de la LOCMP, el fiscal a cargo deducir la respectiva querella de
captulos (Art.424 y ss. CPP)
El Art.46 LOCMP establece quien es el fiscal a cargo de esta investigacin,
atendiendo la calidad del fiscal:
a) Si el imputado es el Fiscal Nacional, ser el Fiscal regional que designe en
sesin especial el Consejo General.
b) Si es un Fiscal regional, ser el que designe el Fiscal Nacional oyendo al
Consejo General
c) Si es un Fiscal adjunto, ser el Fiscal Regional que designe el Fiscal Nacional.

6-Responsabilidad Administrativa
Art.11 LOCMP, establece la Responsabilidad Administrativa del personal del
Ministerio Pblico, esta responsabilidad deriva directamente de la ley para
situaciones especificas, pero esta relimitacin entre la sancin administrativa
y la penal, es tenue y ms si el nico caso regulado es el del Art..47 LOCMP,

que establece la pena de multa, impuesta por el Fiscal Nacional a un fiscal

Regional.

7-Responsabilidad Civil
Art.45 LOCMP, establece la responsabilidad civil, por los actos que cometa en el
ejercicio de sus funciones se rige por las normas de la responsabilidad civil
extracontractual.
Art.5 LOCMP, responsabilidad patrimonial del Estado por conductas errneas o
arbitrarias del M.P y se opta por el Error Judicial 19 n7 letra i) CPR.
Problema el at.83 CPR establece que el M.P no puede ejercer funciones
Jurisdiccionales.
Se vuelve a la regla general del D Civil.
Plazo de Prescripcin 4 aos desde la fecha de la actuacin daina.

Defensora Penal Pblica

CONCEPTO:
El artculo 1 de la Ley Orgnica Constitucional N19.718
Crase un servicio pblico, descentralizado funcionalmente y desconcentrado
territorialmente,

denominado

Defensora

Penal

Pblica

dotado

de

personalidad jurdica y patrimonio propio, sometido a la supervigilancia del

Presidente de la Repblica a travs del Ministerio de Justicia.
OBJETIVO:
Proporcionar defensa penal tcnica al imputado que carezca de abogado.
CARACTERSITICAS DEL SERVICIO DE DEFENSA PENAL PBLICA
1. Se debe otorgar a todo imputado que carezca de abogado
2. Gratuidad y pago:
Gratuito: el imputado carezca de recursos
Pagado: parcial o total dependiendo de los recursos con que cuente
el imputado. El pago ser un regulado a una proporcin a dichos
recursos de acuerdo a un sistema de arancel regulado por la Defensora
Nacional.
3. La defensa la ejerce slo abogados. (Especialistas en Derecho Penal
y en litigacin en el nuevo sistema)

Los modelos de defensa penal pblica, se realizan debido a que frente a la

creacin de un ente persecutor como el Ministerio Pblico, mediante su ley
orgnica constitucional y la reforma constitucional, haba que plantearse como
frente a este fiscal especializado, se generaba un actor de igual peso, que
pudiera garantizar, niveles adecuados de contradictoriedad.
Para garantizarla, el Estado de Chile, crea un servicio pblico de defensores,
pero a la luz del Art. 1 inc.4 de nuestra carta fundamental, que consagra el
principio de subsidiariedad, era imposible debido a que haba oferta privada y
no haba razones para la intervencin estatal, ante esta situacin se genera un
modelo de subsidio a la demanda parecido al modelo canadiense o britnico,
para contratar abogados privados, el problema de este modelo es de dos
vertientes:
1) Este tipo de modelos, esta asociado a Colegios de abogados con
colegiatura obligatoria y con poder sancionatorio, para que controlen la
prestacin de servicios de defensa penal, como es el caso espaol. Esta
situacin no se da en el caso chileno.
2) Un segundo rango de problemas es de carcter constitucional, ya que el
Art.19 n 22 de la CPR, asegura la no discriminacin en materia econmica
y al generar este sistema se daban discriminaciones, ya que haba
abogados que quedaran excluidos.
Ante esta situacin, se genero un modelo mixto, con un servicio pblico
descentralizado, que depende del ejecutivo a travs del Ministerio de
Justicia, que es la defensora penal pblica, creada por la ley 19.718, este
organismo tendr la superintendencia en materia de defensa penal y deber
tener defensores pblicos, que son en su totalidad 145 en todo el pas.
Por otro lado se le dota de recursos para llamar a licitaciones de abogados
privados, que licitan estas defensas y son defensores penales pblicos

licitados, esto se hace mediante proyecciones a la demanda de casos, que

se realizan las licitaciones.

Desde cuando nace el derecho a defensa

Art. 7 y 102 CPP .
Nace el derecho a la defensa Tcnica, desde la primera actuacin del
procedimiento y hasta la ejecucin de la sentencia.
Elementos del Derecho a Defensa
El Derecho a un defensor de Confianza:
a- Como Derecho Humano Fundamental
b- Como regla de funcionamiento de Justicia penal
c- Como exigencia a los Estados
Los principios que informan la prestacin de la defensa penal, son los siguientes:

1- el derecho a defensa como derecho humano fundamental

El poder sancionador del Estado constituye la amenaza concreta de la
aplicacin de una pena de encierro y de sufrir los dems costos personales que
apareja el solo hecho de verse sometido a un proceso penal. La historia de la
persecucin penal ha sido prdiga en arbitrariedades e injusticias y por tal razn
se fue consolidando el lugar de tal derecho a defenderse ante una imputacin
de un delito como uno de los derechos fundamentales en defensa de la libertad
de los ciudadanos.
Consagrado en el art.8.2 letra d CIDH, el art.14 letra d PIDCP y el art.8. 2 letra
e que asegura a un abogado defensor de oficio.
En la ideologa liberal de los derechos fundamentales, el derecho a defensa
tiene su

fundamento en el reconocimiento de la autonoma individual. Su

objetivo final es que el imputado tenga la posibilidad material de incidir en el

resultado del proceso. Es por ello que, dentro del derecho a la defensa,
encontramos expresiones que no solamente ponen un lmite al poder estatal,
sino que buscan dar al imputado un espacio de decisin sobre su propia suerte.
Una de las garantas del derecho a la defensa en que encontramos una
expresin de la autonoma

individual es el derecho a guardar silencio,

entendido como la capacidad de dominar un modelo absoluto la informacin

que el imputado desea ingresar al juicio (seoro sobre su declaracin) Es decir,
el derecho a defensa, principalmente el derecho de defensa del imputado, es el
reconocimiento

de la calidad de sujeto del proceso y no de un objeto, ni

siquiera un objeto de proteccin.12

12

Manual de Defensa pblica para Amrica Latina y el Caribe, 2005, Pg.21

2-Derecho a un defensor de confianza

Esta es una de las expresiones del derecho a la defensa, la de poder contra
con un asesor tcnico. En principio un asesor legal, pero luego este
derecho se ha ido ampliando hasta alcanzar a los intrpretes (derecho de
gran importancia en los pases donde importantes sectores de la poblacin
o la mayora del pueblo no hablan el idioma oficial) y ltimamente a otros
consultores tcnicos (contadores, mdicos forenses, peritos caligrficos,
etc.) que tambin forman parte del equipo de defensa. De todos modos,
todava la principal manifestacin del derecho a la defensa tcnica es la de
poder contar con un abogado defensor. Al derecho a defensa tcnica le
cabe un papel bsico en tanto motor de todas las restantes garantas del
Juicio justo13
No obstante la importancia capital del abogado defensor no se debe perder
de vista que la defensa es un derecho del imputado y que una de las
manifestaciones principales

es la de poder contar con un abogado de

confianza. Esta relacin de confianza es central y debe ser entendida en

toda su profundidad.14
Se debe destacar la idea de relacin de confianza entre el defendido y su
abogado defensor. Ella significa, en el plano objetivo, que para el defensor
no existe otro inters superior que el inters concreto de su defendido y, en
el plano subjetivo, que el imputado debe poder generar una relacin de
seguridad y respaldo suficiente por parte de su abogado, de tal manera que
pueda expresar ante l sus intereses

y su versin de los hechos sin

temores: Por eso el derecho a un defensor tcnico debe ser siempre

entendido como el derecho a un defensor de confianza.
Esta aclaracin es importante, por que cuando el imputado no puede
conseguir por si mismo ese defensor, el Estado tiene el deber de procurarle
13

Ibd. Pg.21
dem. Pg.22

14

uno. Ese defensor provisto por el Estado (defensor pblico) no debe

significar una mengua del derecho a defensa, ya de por s afectado por la
imposibilidad de procurar uno por sus medios.15
La principal manifestacin del derecho a defensa tcnica le cabe un papel
bsico es la de contar con un abogado defensor. Al derecho a la defensa
tcnica le cabe un papel bsico en tanto motor de todas las restantes
garantas del juicio justo. Si bien el derecho primordial es defenderse a si
mismo, el progresivo desarrollo del derecho a lo largo de muchos siglos
hace que se trate de una disciplina muy compleja, llena de tecnicismos y
especificidades, que podran convertir en letra muerta las garantas
procesales, de no existir una intervencin letrada capaz de hacerlas valer
en beneficio de los imputados.
La exigencia de que la defensa sea prestada por un letrado se relaciona
con la efectividad de la misma que slo podr realizarse una defensa en
igualdad de medios frente al Ministerio Pblico.
La presencia del letrado permite ejercer adecuadamente la defensa en el
proceso, no solo la representacin de estos en actos procesales concretos
y declaraciones o alegaciones de la parte imputada, sino que tambin al
asistir al imputado para la comprensin del proceso al cual se ve sometido
y ayudarlo a definir una estrategia para afrontarlo.

Como regla de funcionamiento de la justicia penal

En los modelos acusatorios, se entiende que el mejor modo de llegar a una buena
respuesta para el caso es dejando que cada uno de los intereses presenten
su versin del caso y debatan entre ellos y ante un juez, que no representa
ninguno de esos intereses en juego y se mantiene imparcial. Por esta opcin
en el valor del debate, de la discusin y en dejar que cada parte deje aflorar
15

dem, Pg. 23

sus propios intereses y los presente mediante reglas de racionalizacin y

pacificacin ante un juez.
A los Estados que quieren cumplir con el postulado de construir una verdadera
defensa pblica que de satisfaccin a las exigencias constitucionales y a los
pactos internacionales de derechos humanos se les debe exigir:
1-Que realicen aportes financieros suficientes y constantes como para cubrir de un
modo directo la asistencia tcnica de quienes no tienen posibilidad alguna de
nombrar por s mismos a un abogado defensor cuando son imputados en
una causa penal.
2-Que se mantenga una situacin de equilibrio entre los recursos asignados a la
persecucin penal y los recursos disponibles para la defensa en juicio de tal
modo que la igualdad de armas no sea una ficcin.
3-Que adopten un marco institucional que le otorgue la fortaleza a ese servicio y
preserve el principio de respeto intangible al inters del defendido y que se
proteja el trabajo del defensor.

4-Que el conjunto de los defensores sostenidos por el dinero pblico estn

organizados de tal modo que se pueda garantizar calidad y eficiencia y dicha
organizacin est ordenada tendencialmente a reproducir las condiciones de
un defensor de confianza.
5-Que el conjunto de las instituciones vinculadas a la justicia penal respeten el
trabajo del defensor pblico del mismo modo que el de cualquier abogado
defensor.
6-Que se establezcan mecanismos igualmente eficaces para asegurar la defensa
de quien pudiendo contratar un defensor particular prefiere uno Pblico, pero
evitando que el cumplimiento de esta obligacin universal se realice en
desmedro de la calidad de defensa de quienes no tienen otra opcin que la
defensa pblica

La victima en el Proceso penal

Estatuto Constitucional
Art. 1 Inc.5 CPR
Es deber del Estado resguardar la seguridad nacional, dar proteccin a la
poblacin y a la familia, propender al fortalecimiento de sta, promover la
integracin armnica de todos los sectores de la Nacin y asegurar el derecho
de las personas a participar con igualdad de oportunidades en la vida nacional
Art.5 Inc.2 CPR
Es deber de los rganos del Estado respetar y promover tales derechos,
garantizados por esta Constitucin, as como por los tratados internacionales
ratificados por Chile y que se encuentren vigentes
Art.19 n3 La igual proteccin de la ley en el ejercicio de sus derechos.
Inc.5
Toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse en un
proceso previo legalmente tramitado. Corresponder al legislador establecer
siempre las garantas de un procedimiento y una investigacin racionales y
justos
En cuanto se asegura a todos la igual proteccin de la ley en el ejercicio de sus
derechos, se establece anticipadamente un estatuto garantista aplicable, sin
discriminaciones dentro y fuera de los procesos jurisdiccionales.
Se cumple este mandato a travs del encargo al legislador de establecer las
garantas de un racional y justo procedimiento. (Formulacin del ordenamiento
constitucional para la garanta del debido proceso) La Vctima en el Cdigo de
Procedimiento Penal
El CDPP, no consagra un estatuto protector de la vctima y slo se refiere a la
vctima en un conjunto de disposiciones tales como:
A) 8 inc.2 CDPP Los jueces del crimen que conozcan de uno de los delitos
tipificados en los artculos 346 a 372 del Cdigo Penal, en que sea vctima un
menor, debern poner

el hecho en conocimiento del juez de menores

competente, a fin de que pueda dictar, si procediere, alguna medida de

proteccin en su favor.

La Vctima en el Cdigo de Procedimiento Penal

Art.380inc.4 CDPP En cualquier estado del proceso, el querellante o el actor
civil podrn pedir el embargo de bienes del reo o del tercero civilmente
responsable para el aseguramiento de todas las responsabilidades civiles
provenientes de cualquier delito, y el juez lo decretar de acuerdo con los
antecedentes que se hayan producido, determinando el monto hasta el cual ha
de recaer el embargo
263 n 5 Describe una hiptesis de flagrancia nombra a la vctima al igual que
los artculos 659 y 663 hablan de vctima y el art.11 del CDPP habla de parte
agraviada
La accin penal es pblica o privada.
La primera se ejercita a nombre de la sociedad para obtener el castigo de todo
delito que deba perseguirse de oficio; la segunda slo puede ejercitarse por la
parte agraviada.
Se concede siempre accin penal pblica para la persecucin de los delitos
previstos en los artculos 361 a 366 quinquies del Cdigo Penal, cometidos
contra menores de edad
El antiguo CDPP,en cuanto vctima de un delito, no se le reconocen
posibilidades de actuacin, ya que no hay una instancia procesal, que la incluya
como protagonista dentro del procedimiento. As el art.120 que establece la
inspeccin personal. El querellante, el Ministerio Pblico, cuando fuere parte
principal, y el que estuviere detenido o hubiere sido declarado reo, debern ser
citados para cualquiera inspeccin personal que practique el juez para la
averiguacin de los hechos.
Las personas citadas podrn concurrir a la diligencia, debiendo hacerlo
personalmente el respectivo oficial del Ministerio Pblico y en la misma forma o

por medio de su procurador o abogado las dems. El juez podr prescindir de la

citacin y comparecencia antedicha si as conviniere al xito de la investigacin
El CDPP, no confiere derechos ni establece posibilidades de actuacin a la
vctima del delito, por su mera condicin de tal y opta por asimilarla a un testigo
(La victima es un Objeto de Prueba, sirve para acreditar los hechos, no es un
sujeto de derecho.)
La victima en el proceso penal chileno, ha sufrido un cambio de 180 grados, con
la implementacin de la reforma a la justicia criminal, se considera vctima al
directamente ofendido por el delito y ser a este sujeto que se le reconozcan
los derechos que el cdigo les entrega en los artculos 108 y 109 CPP 16
En nuestra ley procesal, a la victima se le reconocen los siguientes derechos,
segn Tavolari Oliveros, dos grupos de derechos:
a- Derechos expresamente reconocidos en el Cdigo.
b- Derechos recogidos en otras normas del Cdigo.
La vctima en el Cdigo Procesal Penal
Concepto: Se considera Vctima al ofendido por el delito (Art.108 CPP).
En los delitos cuya consecuencia fuera la muerte del ofendido y en los casos en
qu este

no pudiere ejercer los derechos que el CPP les otorga, se

entender que tambin son Vctimas.

El cnyuge, los hijos, los ascendientes, el conviviente, los hermanos, el adoptado
o adoptante.

16

Cfr. Tavolari Ral, El proceso en accin editorial libromar limitada, 2000 Pg.612

Derechos de la Vctima
a) Solicitar medidas de proteccin frente a probables hostigamientos, amenazas o
atentados en contra suya o de su familia;
b) Presentar querella;
c)

Ejercer

contra

el

imputado

acciones

tendientes

perseguir

las

responsabilidades civiles provenientes del hecho punible;

d) Ser oda, si lo solicitare, por el fiscal antes de que ste pidiere o se resolviere la
suspensin del procedimiento o su terminacin anticipada;
e) Ser oda, si lo solicitare, por el tribunal antes de pronunciarse acerca del
sobreseimiento temporal o definitivo u otra resolucin que pusiere trmino a
la causa, y
f) Impugnar el sobreseimiento temporal o definitivo o la sentencia absolutoria, aun
cuando no hubiere intervenido en el procedimiento.
Los derechos precedentemente sealados no podrn ser ejercidos por quien fuere
imputado del delito respectivo, sin perjuicio de los derechos que le
correspondieren en esa calidad.
Clasificacin de los Derechos de las Vctimas
Tavolari Oliveros, los clasifica en:
1-Derechos de Proteccin
2-Derechos de Intervencin
3-Derechos de Audiencia
4-Derechos de Impugnacin
5-Otros Derechos

1-Derechos de Proteccin de la Victima

El Art.83 de la CPR, establece que es deber del Ministerio Pblico.
De igual manera, le corresponder la adopcin de medidas para proteger a las
vctimas y a los testigos
A su vez el Art.109 letra a) le habilita para solicitar la proteccin a la Vctima la
proteccin, ante amenazas, hostigamientos o atentados en su contra suya o
de su familia.
El deber de Proteccin de la Vctima del Ministerio pblico
El Art. 6 CPP Proteccin de la vctima. El ministerio pblico estar obligado
a velar por la proteccin de la vctima del delito en todas las etapas del
procedimiento penal. Por su parte, el tribunal garantizar conforme a la ley
la vigencia de sus derechos durante el procedimiento.
El fiscal deber promover durante el curso del procedimiento acuerdos
patrimoniales, medidas

cautelares u otros mecanismos que faciliten la

reparacin del dao causado a la vctima. Este deber no importar el

ejercicio de las acciones civiles que pudieren corresponderle a la vctima.
Asimismo, la polica y los dems organismos auxiliares debern otorgarle
un trato acorde con su condicin de vctima, procurando facilitar al mximo
su participacin en los trmites en que debiere intervenir Y los artculos 78
y el instructivo general n 11 del Fiscal Nacional, que seala que antes de
adoptar cualquier medida de proteccin el fiscal solicitara la aceptacin de
la familia o la Vctima.

Proteccin de los jueces

Bajo, la nueva estructura orgnica aplicable al Proceso Penal Chileno se
confa al Juez de garanta. La tarea de asegurar los derechos del imputado
y dems intervinientes en el proceso de acuerdo a la ley penal art..14 COT,
y en lo referido a la Victima el art.6 del CPP con el rtulo de proteccin a la
Vctima, precepta que por su parte, el tribunal garantizara conforme a la
ley la vigencia de sus derechos durante el procedimiento
Proteccin de la polica
Entre las actuaciones autnomas de la polica en el artculo 83 letra a) CPP
es prestar auxilio a la Vctima adems el Art. 6 Inc. Final del CPP y las
respectivas LOC, establecen este deber de proteccin.

2-Derecho de intervencin de la Vctima

Consagracin constitucional art.83 Inc.2 CPR El ofendido por el delito y las
dems personas que determine la ley podrn ejercer igualmente la accin
penal.
Artculo 109.- Derechos de la vctima.
b) Presentar querella.
c) Ejercer contra el imputado acciones tendientes a perseguir las
responsabilidades civiles provenientes del hecho punible.
f) Impugnar el sobreseimiento temporal o definitivo o la sentencia
absolutoria, aun cuando no hubiere intervenido en el procedimiento.
Establecido que la ordenacin procedimental reconoce a la vctima el
derecho de intervenir en el proceso, realizando actuaciones sin ms
requisitos o condiciones que su calidad de tal (p. Ej.: le permite oponerse al
ejercicio del principio de oportunidad.
Lo cierto, que el modo ms efectivo de la intervencin se materializa a
travs de la interposicin de la querella.
3-Derecho de audiencia
La primera modalidad en que se presenta este derecho aparece con la
facultad que se otorga a la vctima para ser oda por el fiscal si lo solicitare
antes que pida o solicite la suspensin condicional del procedimiento
(art.237 CPP)
Oponerse a la aplicacin del archivo provisional, principio de oportunidad
Or a la Vctima antes de la aplicacin del sobreseimiento temporal o
definitivo de la causa.

4-Derecho de Impugnacin
a) 109 letra f) facultad de impugnar el sobreseimiento definitivo o temporal aun
cuando no hubiera intervenido en el procedimiento
b) Art.33 LOCMP derecho a reclamacin de los intervinientes art.12 CPP, en
materia de decisiones tomadas por los fiscales.
Derechos expresamente reconocidos en el Cdigo.
Estn reconocidos los derechos de la victima en el Art.109 del CPP y son los
siguientes:
1- Intervenir en el procedimiento penal conforme a lo establecido en este
Cdigo.
2- Solicitar medidas de proteccin frente a probables hostigamientos,
amenazas o atentados en contra de los suyos o de su familia.
3- Presentar querella
4- Ejercer contra el imputado acciones tendientes a perseguir las
responsabilidades civiles provenientes del hecho punible.
5- Ser oda, si lo solicitare, por el fiscal antes de que este pidiere o se
resolviere la suspensin del procedimiento de manera anticipada.
6- Ser oda, si lo solicitare por el tribunal antes de pronunciarse acerca del
sobreseimiento temporal o definitivo u otra resolucin que pusiere trmino
a la causa.
7- Impugnar el sobreseimiento temporal o definitivo, o las sentencias
absolutorias aun cuando no hubiere intervenido en el procedimiento.
8- Ser informado del procedimiento aun cuando no hubiere intervenido en el
9- Adherir a la acusacin fiscal o formular acusacin particular contra el
imputado.17

17

Cfr. Tavolari Ral, El proceso en accin editorial libromar limitada, 2000 Pp.613-617

5-Otros derechos de las vctimas

A lo largo del Cdigo aparecen diversos derechos conferidos a este importante
protagonista, tanto en lo especial, como en lo general, vale decir, entre los
derechos otorgados a todos los intervinientes (asistir a los reconocimientos, a las
actuaciones; acceder a los registros y documentos de la investigacin fiscal y
policial).18
En atencin a esto el Cdigo procesal penal, ubica a la victima del delito
como una persona que merece la atencin del sistema de justicia penal.
En aplicacin de dicha idea, impone a los rganos de la persecucin penal
el deber de asistirla y proporcionarle la informacin necesaria para que
adopte las decisiones que estime adecuadas a sus intereses.
Del mismo modo, le reconoce

posibilidades de directa dacin en las

diversas etapas del enjuiciamiento penal, disponiendo incluso que se la

escuche

antes del

pronunciamiento

de

resoluciones judiciales de

trascendencia.19

18

Tavolari Ral, El proceso en accin editorial libromar limitada, 2000 Pg.617

19

Tavolari Ral, El proceso en accin editorial libromar limitada, 2000 Pg.618

Querellante
Concepto: Son las Personas que la ley, las facultad para deducir querella.

Querellante
Las personas facultades, por la ley para deducir querella, en el procedimiento
criminal son:
1-Vctima
2-Su representante legal
3-Heredero Testamentario
4-Cualquier persona capaz de comparecer en juicio domiciliada en la provincia
respecto de hechos punibles que constituyan:
A) delitos terroristas
B) delitos cometido por funcionario pblico, en dos hiptesis:
1) Cuando afecte derechos de las personas garantizados por la Constitucin
(delitos del libro II, Titulo III C.P) Ej., Secuestro, sustraccin de menores,
delitos contra ministros de culto, detencin ilegal.
2) Delitos contra la probidad Pblica
5) rganos o servicios pblicos slo podrn interponer querella cuando sus
respectivas leyes orgnicas les otorguen expresamente las potestades
correspondientes.
Oportunidad para presentar querella
La querella podr presentarse en cualquier momento mientras el fiscal no haya
cerrado la investigacin (Art.112 en relacin con art.247CPP)

Requisitos de la querella
Querella criminal deber presentarse por escrito ante el juez de garanta y deber
contener:
a) La designacin del tribunal ante el cual se entablare;
b) El nombre, apellido, profesin u oficio y domicilio del querellante;
c) El nombre, apellido, profesin u oficio y residencia del querellado, o una
designacin clara de su persona, si el querellante ignorare aquellas
circunstancias. Si se ignoraren dichas determinaciones, siempre se podr
deducir querella para que se proceda a la investigacin del delito y al castigo
de el o de los culpables;
d) La relacin circunstanciada del hecho, con expresin del lugar, ao, mes, da y
hora en que se hubiere ejecutado, si se supieren;
e) La expresin de las diligencias cuya prctica se solicitare al ministerio pblico, y
f) La firma del querellante o la de otra persona a su ruego, si no supiere o no
pudiere firmar.
Derechos del querellante
Reapertura de la investigacin 257
Forzamiento de la acusacin 258

Actuaciones del querellante antes del Juicio Oral

a) Adherir a la acusacin del ministerio pblico o acusar particularmente. En este

segundo caso, podr plantear una distinta calificacin de los hechos, otras
formas de participacin del acusado, solicitar otra pena o ampliar la
acusacin del fiscal, extendindola a hechos o a imputados distintos, siempre
que hubieren sido objeto de la formalizacin de la investigacin;
b) Sealar los vicios formales de que adoleciere el escrito de acusacin,
requiriendo su correccin;
c) Ofrecer la prueba que estimare necesaria para sustentar su acusacin, lo que
deber hacerse en los mismos trminos previstos en el artculo 259, y
d) Deducir demanda civil, cuando procediere.
Inadmisibilidad de la querella
La querella no ser admitida a tramitacin por el juez de garanta:
a) Cuando fuere presentada extemporneamente, de acuerdo a lo establecido en
el artculo 112;
b) Cuando, habindose otorgado por el juez de garanta un plazo de tres das para
subsanar los defectos que presentare por falta de alguno de los requisitos
sealados en el artculo 113, el querellante no realizare las modificaciones
pertinentes dentro de dicho plazo;
c) Cuando los hechos expuestos en ella no fueren constitutivos de delito;
d) Cuando de los antecedentes contenidos en ella apareciere de manifiesto que la
responsabilidad penal del imputado se encuentra extinguida. En este caso, la
declaracin de inadmisibilidad se realizar previa citacin del ministerio
pblico, y
e) Cuando se dedujere por persona no autorizada por la ley.
Recursos contra la inadmisibilidad de la querella
Ante la inadmisibilidad de la querella puede deducirse recurso de apelacin, contra
la resolucin del Juez de garanta, sin que la tramitacin del recurso, pueda
disponer la suspensin del procedimiento.
La Resolucin al recurso es inapelable.

Prohibicin de Querella
No se podrn querellarse entre si ni aun por delitos de accin penal pblica o
privada (Art.53, 54,55 CPP).
a) Los cnyuges, a no ser por delito que uno hubiere cometido contra el otro o
contra sus hijos, o por el delito de bigamia, y
b) Los consanguneos en toda la lnea recta, los colaterales y afines hasta el
segundo grado, a no ser por delitos cometidos por unos contra los otros, o
contra su cnyuge o hijos.
Rechazo de la querella
Cuando el Juez de garanta, no de curso a la querella sea por delito de accin
penal pblica o previa instancia de particular, por las causales a y b del 114
CPP el juez lo pondr en conocimiento del M.P. en calidad de denuncia,
siempre que no se tenga conocimiento, que la investigacin se ha iniciado de
otro modo.
Desistimiento de la querella
1-El querellante podr desistirse de su querella en cualquier momento del
procedimiento.
2- En ese caso, tomar a su cargo las costas propias y quedar sujeto a la
decisin general sobre costas que dictare el tribunal al finalizar el
procedimiento.
Derechos del querellante frente al desistimiento
1-El desistimiento de la querella dejar a salvo el derecho del querellado para
ejercer, a su vez, la accin penal o civil a que dieren lugar la querella o
acusacin calumniosa.
2-Y a demandar los perjuicios que le hubiere causado en su persona o bienes y
las costas.
3-Se excepta el caso en que el querellado hubiere aceptado expresamente el
desistimiento del querellante.

Abandono de la querella
El tribunal, de oficio o a peticin de cualquiera de los intervinientes, declarar
abandonada la querella por quien la hubiere interpuesto:
a) Cuando no adhiriere a la acusacin fiscal o no acusare particularmente en la
oportunidad que correspondiere;
b) Cuando no asistiere a la audiencia de preparacin del juicio oral sin causa
debidamente justificada, y
c) Cuando no concurriere a la audiencia del juicio oral o se ausentare de ella sin
autorizacin del tribunal. La resolucin que declarare el abandono de la
querella ser apelable, sin que en la tramitacin del recurso pueda
disponerse la suspensin del procedimiento. La resolucin que negare lugar
al abandono ser inapelable.

Efectos del abandono

La declaracin del abandono de la querella impedir al querellante ejercer los
derechos que en esa calidad le confiere este Cdigo.
a) El abandono de la querella puede ser declarado por el juez de garanta de oficio
b) a peticin de cualquiera de los intervinientes.
c) Se trata de una sancin procesal prevista para algunos sujetos procesales
cuya intervencin en el procedimiento es contingente y en que la ley impone
como carga su participacin

activa en ciertas actuaciones

procesales

relevantes so pena de excluirlos del procedimiento penal, por entender que

su inasistencia es expresiva de su falta de inters en la consecucin de sus
pretensiones
d) Si el querellante fuera la victima del delito, conforme a lo dispuesto en el
artculo 108 del CPP, podr seguir interviniendo en el procedimiento con el
derecho

de

tal

Imputado
Concepto: El imputado es aquel interviniente contra quien se dirige la pretensin
punitiva del Estado, conforme al inc.1 del articulo 7 CPP.
Podrn hacerse valer por la persona a quien se atribuyere participacin en un
hecho punible desde la primera actuacin del procedimiento dirigido en su
contra y hasta la completa ejecucin de la sentencia.
Para este efecto, se entender por primera actuacin del procedimiento cualquiera
diligencia o gestin, sea de investigacin, de carcter cautelar o de otra
especie, que se realizare por o ante un tribunal con competencia en lo
criminal, el ministerio pblico o la polica, en la que se atribuyere a una
persona responsabilidad en un hecho punible.
Todo imputado podr hacer valer, hasta la terminacin del proceso, los derechos y
garantas que le confieren las leyes. En especial, tendr derecho a:
a) Que se le informe de manera especfica y clara acerca de los hechos que se le
imputaren y los derechos que le otorgan la Constitucin y las leyes;
b) Ser asistido por un abogado desde los actos iniciales de la investigacin;
c) Solicitar de los fiscales diligencias de investigacin destinadas a desvirtuar las
imputaciones que se le formularen;
d) Solicitar directamente al juez que cite a una audiencia, a la cual podr concurrir
con su abogado o sin l, con el fin de prestar declaracin sobre los hechos
materia de la investigacin;
e) Solicitar que se active la investigacin y conocer su contenido, salvo en los
casos en que alguna parte de ella hubiere sido declarada secreta y slo por
el tiempo que esa declaracin se prolongare;
f) Solicitar el sobreseimiento definitivo de la causa y recurrir contra la resolucin
que lo rechazare;

g) Guardar silencio o, en caso de consentir en prestar declaracin, a no hacerlo

bajo juramento;
h) No ser sometido a tortura ni a otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, e
i) No ser juzgado en ausencia, sin perjuicio de las responsabilidades que para l
derivaren de la situacin de rebelda.
Derechos del Imputado Privado de Libertad
a) A que se le exprese especfica y claramente el motivo de su privacin de
libertad y, salvo el caso de delito flagrante, a que se le exhiba la orden que la
dispusiere;
b) A que el funcionario a cargo del procedimiento de detencin o de aprehensin le
informe de los derechos a que se refiere el inciso segundo del artculo 135;
c) A ser conducido sin demora ante el tribunal que hubiere ordenado su detencin;
d) A solicitar del tribunal que le conceda la libertad;
e) A que el encargado de la guardia del recinto policial al cual fuere conducido
informe, en su presencia, al familiar o a la persona que le indicare, que ha
sido detenido o preso, el motivo de la detencin o prisin y el lugar donde se
encontrare;
f) A entrevistarse privadamente con su abogado de acuerdo al rgimen del
establecimiento de detencin, el que slo contemplar las restricciones
necesarias para el mantenimiento del orden y la seguridad del recinto;
g) A tener, a sus expensas, las comodidades y ocupaciones compatibles con la
seguridad del recinto en que se encontrare, y
h) A recibir visitas y comunicarse por escrito o por cualquier otro medio, salvo lo
dispuesto en el artculo 151.

Declaracin del imputado

Durante todo el procedimiento y en cualquiera de sus etapas el imputado tendr
siempre derecho a prestar declaracin, como un medio de defenderse de la
imputacin que se le dirigiere.

La declaracin judicial del imputado se prestar en audiencia a la cual podrn

concurrir los intervinientes en el procedimiento, quienes debern ser citados
al efecto.
La declaracin del imputado no podr recibirse bajo juramento. El juez o, en su
caso, el presidente del tribunal, se limitar a exhortarlo a que diga la verdad y
a que responda con claridad y precisin las preguntas que se le formularen.
Regir, correspondientemente, lo dispuesto en el artculo 326.
Si con ocasin de su declaracin judicial, el imputado o su defensor solicitaren la
prctica de diligencias de investigacin, el juez podr recomendar al
ministerio pblico la realizacin de las mismas, cuando lo considerare
necesario para el ejercicio de la defensa y el respeto del principio de
objetividad. Si el imputado no supiere la lengua castellana o si fuere sordo o
mudo, se proceder a tomarle declaracin de conformidad al artculo 291,
incisos tercero y cuarto

Rebelda
El imputado ser declarado rebelde:
a) Cuando, decretada judicialmente su detencin o prisin preventiva, no fuere
habido, o
b) Cuando, habindose formalizado la investigacin en contra del que estuviere en
pas extranjero, no fuere posible obtener su extradicin
Declaracin de la rebelda
La declaracin de rebelda del imputado ser pronunciada por el tribunal ante el
que debiere comparecer.
Efectos de la rebelda
1) Declarada la rebelda, las resoluciones que se dictaren en el procedimiento se
tendrn por notificadas personalmente al rebelde en la misma fecha en que
se pronunciaren.

2) La investigacin no se suspender por la declaracin de rebelda y el

procedimiento continuar hasta la realizacin de la audiencia de preparacin
del juicio oral, en la cual se podr sobreseer definitiva o temporalmente la
causa de acuerdo al mrito de lo obrado. Si la declaracin de rebelda se
produjere durante la etapa de juicio oral, el procedimiento se sobreseer
temporalmente, hasta que el imputado compareciere o fuere habido.
3) El sobreseimiento afectar slo al rebelde y el procedimiento continuar con
respecto a los imputados presentes.
4) El imputado que fuere habido pagar las costas causadas con su rebelda, a
menos que justificare debidamente su ausencia.
ACTIVIDAD PROCESAL
Bajo el ttulo de Actividad Procesal, el ttulo II del Libro I del CPP contiene un
conjunto de disposiciones que habitualmente se agrupan bajo la denominacin de
disposiciones comunes a todo procedimiento penal.
Se trata de un conjunto de reglas de carcter general, que se refieren
principalmente a la forma y oportunidad de los actos procesales que se desarrollan
a lo largo del proceso penal.
Por el art. 32 CPP son aplicables al proceso penal en cuanto no se opusieren a lo
estatuido en el Cdigo o en otras leyes especiales, las normas comunes a todo
procedimiento contempladas en el Libro I del CPC (art.52 CPP). Esto significa que
las normas del CPC relativas a notificaciones, actuaciones judiciales, incidentes,
resoluciones judiciales y costas, entre otras, son aplicables en principio al CPP,
siempre que no exista en ste o en alguna otra ley una regla especial diversa.

1. Plazos:
En el proceso penal, la validez de los actos procesales no se encuentra, en
general, condicionada por la existencia de perodos de tiempo inaptos para
llevarlos a cabo, como sucede, por el contrario, en el procedimiento civil (art. 59
CPC). En principio, todos los das y horas son hbiles para las actuaciones del
procedimiento penal (art. 14 CPP).
Consecuentemente, cuando el CPP establece lmites temporales para la
realizacin de dichos actos, se trata de plazos de das corridos, esto es, no s
suspenden por la interposicin de das feriados (art. 14 CPP). No obstante, la ley
establece una ampliacin automtica de los plazos de das concedidos a los
intervinientes cuando stos vencieren en da feriado. En estos casos, por el solo
ministerio de la ley, el plazo se considera ampliado hasta las 24 horas del da hbil
siguiente.
Los plazos establecidos por el CPP son fatales e improrrogables, a menos que se
indique expresamente lo contrario (art. 16 CPP).
El carcter fatal de los plazos, a diferencia de lo que sucede en materia procesal
civil (art. 64 CPC), afecta tanto a los plazos establecidos para las actuaciones de
los intervenientes como aquellos establecidos para actuaciones propias del
tribunal.
La fatalidad general de los plazos reconoce una excepcin en la posibilidad de
solicitar un nuevo plazo, cuando, por un hecho que no le fuere imputable, por
defecto en la notificacin, por fuerza mayor o por caso fortuito, algn interviniente
se hubiere visto impedido de ejercer un derecho o desarrollar una actividad dentro
del plazo establecido por la ley. En este caso, la solicitud de un nuevo plazo se
debe dirigir al tribunal dentro de los cinco das siguientes a aquel en que hubiere
cesado el impedimento, pudiendo el tribunal conceder un nuevo plazo hasta por el
mismo perodo del plazo original (art. 17 CPP).
El carcter improrrogable de los plazos se aplica exclusivamente a los plazos
legales, mas no as a los plazos judiciales, que se rigen por la disposicin general

del art. 67 CPC. Lo anterior implica que los plazos judiciales pueden ser
prorrogados siempre que dicha prrroga se pida antes del vencimiento del plazo y
se alegue justa causa, la que ser apreciada por el tribunal prudencialmente.
Los plazos de horas establecidos por el CPP comienzan a correr inmediatamente
despus de ocurrido el hecho que fijare su iniciacin, sin interrupcin (art. 15
CPP).
El CPP consagra que los intervinientes pueden renunciar total o parcialmente a los
plazos establecidos a su favor, por manifestacin expresa. Si fuese comn el
plazo, la renuncia debern hacerla todos los intervinientes y con la aprobacin del
juez de garanta.

2. Requerimiento, Comunicaciones
Los actos de comunicacin que pueden tener lugar en el proceso penal, pueden
emanar del ministerio pblico, con el objeto de dar curso a la persecucin penal, o
del tribunal, en ejercicio de sus facultades jurisdiccionales.
Para el Ministerio Pblico el CPP menciona y regula:
1. Los requerimientos,
2. las comunicaciones y
3. las citaciones del Ministerio Pblico.
Para los Tribunales con competencia en lo penal, el CPP se refiere:
1. Los requerimientos,
2. las notificaciones y
3. las citaciones judiciales.
Debido a que hay instituciones comunes al Ministerio Pblico y a los Tribunales se
trataran conjuntamente.

a) Requerimiento de informacin:
El requerimiento de informacin es un acto de comunicaciones comn al Ministerio
Pblico como a los tribunales con competencia penal. Y consiste en la solicitud de
informacin que el Ministerio Pblico y los tribunales pueden formular a todas las
autoridades y rganos del Estado, quienes estn obligados por ley a proporcionar
sin demora (art. 19 CPP)
El requerimiento deber contener la fecha y lugar de expedicin, los antecedentes
necesarios para su cumplimiento, el plazo que se otorgare para que se llevare a
efecto y la determinacin del fiscal o tribunal requirente.
Este requerimiento puede realizarse por cualquier medio idneo, sin perjuicio del
posterior envo de la documentacin que fuere pertinente. (art. 21 CPP)
El CPP contempla un mecanismo tendiente a resolver las controversias originadas
por las eventuales negativas de entregar informacin por parte de las autoridades
requeridas, fundadas en el carcter secreto de la informacin.
Para estos efectos, el art. 19 seala que tratndose de informaciones o
documentos secretos y la autoridad requerida retardare su envo o se negare a
enviarlos a pretexto de su carcter de secreto o reservado y el Ministerio Pblico
estimare que esa informacin o documento fuere indispensable para su
investigacin solicitar a la Corte de Apelaciones respectiva que resuelva la
controversia, la Corte debe resolver en cuenta. Si fuese el tribunal el que requiere
la informacin, debe formular dicha solicitud directamente ante la Corte de
Apelaciones.
Si la razn que invoca la autoridad para no enviar los antecedentes solicitados es
que fuese a afectar la seguridad nacional, la cuestin deber ser resuelta por la
Corte Suprema
Aunque la Corte rechace el requerimiento del fiscal puede ordenar a la autoridad
pertinente que le suministre al fiscal o tribunal los datos que le pareciere necesario
para la adopcin de decisiones relativa a la investigacin o para el
pronunciamiento de las resoluciones judiciales.

Las resoluciones que se pronuncien sobre esta materia no inhabilitan a los

ministros para conocer, en su caso, los recursos que se dedujeren en la causa.

b) Solicitudes entre tribunales

Las solicitudes entre tribunales constituyen, al tenor del art. 20 CPP, una forma
especial de requerimiento planteada entre rganos jurisdiccionales, y tiene lugar
cuando el requirente necesite la realizacin de alguna diligencia dentro del
territorio jurisdiccional del requerido.
La solicitud respectiva no requiere ms menciones que la indicacin de los
antecedentes necesarios para la cabal comprensin de la solicitud y las propias de
todo requerimiento.
La ley prev tambin para este caso un mecanismo para resolver las eventuales
controversias originadas por el rechazo del requerido al cumplimiento del trmite o
diligencia, o por el transcurso del plazo fijado para su cumplimiento sin que ste
se produjere. En estos casos, el tribunal requirente puede dirigirse directamente al
superior jerrquico del primero para que ordene, agilice o gestione directamente la
peticin (art. 20 CPP). Al igual que en el caso de los requerimientos, la ley
establece que la comunicacin puede realizarse por cualquier medio idneo, sin
perjuicio del posterior envo de la documentacin que fuere pertinente (art. 21
CPP).
La ley 20.074, introdujo el art. 20 bis, que se refiere a la tramitacin de solicitudes
de asistencia internacional, sealando que las solicitudes de autoridades
competentes de pas extranjero para que se practiquen diligencias en Chile sern
remitidas directamente al Ministerio Pblico, el que solicitar la intervencin del
juez de garanta del lugar en que deban practicarse, cuando la naturaleza de las
diligencias lo haga necesario de acuerdo con las disposiciones de la ley chilena.

3. Notificaciones
Las notificaciones constituyen el acto de comunicacin a travs del cual el tribunal
pone en conocimiento de los intervinientes o de terceros la dictacin de una
resolucin judicial. Se trata de un acto de comunicacin privativo del rgano
jurisdiccional, razn por la cual tiene, en el CPP, un tratamiento diferenciado de las
comunicaciones que puede efectuar el Ministerio Pblico.
Las notificaciones que hubiere de practicarse a los intervinientes se rigen, en
principio por las normas contempladas en el CPC. No obstante, el CPP contiene
ciertas reglas especiales.
1. Funcionarios habilitados para practicar las notificaciones.
Las notificaciones de las resoluciones judiciales se realizarn por los funcionarios
del tribunal que hubieren sido designados para cumplir esta funcin por el juez
presidente del comit de jueces, a propuesta del administrador del tribunal.
Excepcionalmente, el tribunal podr ordenar que una o ms notificaciones
determinadas se practicaren por otro ministro de fe o en casos calificados y por
resolucin fundada, por un agente de la polica (art. 24CPP)
2. Formas de las notificaciones
La remisin que realiza el art. 32 CPP a las normas establecidas en el CPC, hace
que estas normas sean plenamente aplicables al proceso penal, sin perjuicio de lo
cual, en este tipo de procesos, el tribunal puede decretar cualquier otra que resulte
suficientemente eficaz y no cause indefensin (art.31 CPP)
De esta manera, se puede decir que en el proceso penal existen las siguientes
formas de notificacin:

1) Notificacin personal:
La notificacin personal es la forma ms perfecta de comunicacin de una
resolucin judicial. Se debe emplear en todos los casos en que la ley
expresamente lo dispone, cuando la ley imponga la notificacin a alguna persona
para la validez de ciertos actos o cuando los tribunales lo ordenen expresamente
(art. 47 CPC). La ley regula tres formas de notificacin personal:
a. Primera notificacin
La notificacin personal es la forma en que se practica la primera notificacin a la
parte o persona a quien haya de afectar sus resultados, y debe hacrsele
mediante la entrega personal de ciertos antecedentes escritos (art. 40 CPC). Estos
antecedentes consisten en la copia ntegra de la resolucin de que se tratare, con
la identificacin del proceso en el que recayere y, en su caso, de los antecedentes
adicionales que la ley expresamente ordenare agregar o que el juez estimare
necesario para la debida informacin del notificado o para el adecuado ejercicio de
sus derechos (art. 25 CPP).
En el proceso penal, la notificacin personal es por ejemplo, la forma en que se
debiera citar judicialmente al imputado a la audiencia de formalizacin de la
investigacin, cuando no hubiere existido una orden de detencin previa.
Cuando la persona a quien debe notificarse no es habida despus de haber sido
buscada en dos das distintos en su habitacin o lugar donde trabaja la
notificacin se puede realizar segn el art. 44 CPC.
b. Notificacin al imputado privado de libertad (art. 29 CPP)
Las notificaciones que debieren realizarse al imputado privado de libertad se le
harn en persona en el establecimiento o recinto en que permaneciere, aunque
ste se hallare fuera del territorio jurisdiccional del tribunal, mediante la entrega,
por un funcionario del establecimiento y bajo la responsabilidad del jefe del mismo,
del texto de la resolucin respectiva. Al efecto, el tribunal podr remitir dichas
resoluciones, as como cualquier otro antecedente que considerare relevante, por
cualquier medio de comunicacin idneo, tales como fax, correo electrnico u otro.

Si la persona a quien se debiere notificar no supiere o no pudiere leer, la

resolucin le ser leda por el funcionario encargado de notificarla.
No obstante, el tribunal podr disponer por resolucin fundada y de manera
excepcional, que la notificacin de determinadas resoluciones al imputado privado
de libertad sea practicada en el recinto en que funcione el tribunal.

c. Notificacin en audiencia
Una forma de notificacin personal especial contemplada en el CPP y consistente
con el principio de oralidad, es la notificacin de las resoluciones pronunciadas en
audiencias judiciales, las que se entienden notificadas a los intervinientes que
hubieren asistido a las mismas por el solo hecho de su dictacin. Aunque lo mismo
se observa respecto de los intervinientes que hubieren debido asistir y no lo
hubieren hecho, es evidente que en este ltimo caso no nos encontramos
propiamente ante una forma de notificacin, sino ante una sancin procesal
motivada por la incomparecencia.
La notificacin en audiencia presenta, respecto de la notificacin personal, la
particularidad de que no requiere la entrega de antecedentes escritos, sino que se
perfecciona por la sola comunicacin oral de la resolucin. No obstante lo anterior,
la ley reconoce a los interesados el derecho a pedir copias de los registros en que
constaren estas resoluciones las que se expedirn sin demora.
De estas notificaciones se debe dejar constancia en el estado diario, pero su
omisin no invalida la notificacin (art. 30 CPP).

2) Notificacin por cdula

La notificacin por cdula, aplicable al procedimiento penal por remisin del art.
32 CPP, slo parece tener cabida en ste cuando se trata de notificar una
resolucin en que se ordena la comparecencia, personal de las partes, o cuando
el tribunal expresamente lo ordene (art. 48 CPC)
El CPP no requiere expresamente la notificacin por cdula ms que en un solo
caso, referente a la notificacin de la demanda civil y de la resolucin que en ella
hubiere recado cuando la demanda se presenta dentro de los 60 das siguientes
a aquel en que por resolucin ejecutoriada, se dispusiere la suspensin o
terminacin del proceso penal. (art. 68 CPP)20
La notificacin por cdula se practica mediante la entrega de cdulas que
contengan copia ntegra de la resolucin y los datos necesarios para su acertada
inteligencia (art. 48 CPC). Esta norma debe entenderse complementada por la
regla especial del art. 25 CPP que ordena incluir la identificacin del proceso en
que recayere y, en su caso, de los antecedentes adicionales que la ley
expresamente ordenare agregar o que el juez estimare necesario para la debida
informacin del notificado o para el adecuado ejercicio de sus derechos.

20

Artculo 68: Curso de la accin civil ante suspensin o terminacin del procedimiento penal. Si antes de
comenzar el juicio oral, el procedimiento penal continuare de conformidad a las normas que regulan el
procedimiento abreviado, o por cualquier causa terminare o se suspendiere, sin decisin acerca de la accin
civil que se hubiere deducido oportunamente, la prescripcin continuar interrumpida siempre que la vctima
presentare su demanda ante el tribunal civil competente en el trmino de sesenta das siguientes a aqul en
que, por resolucin ejecutoriada, se dispusiere la suspensin o terminacin del procedimiento penal.
En este caso, la demanda y la resolucin que recayere en ella se notificarn por cdula y el juicio se sujetar
a las reglas del procedimiento sumario. Si la demanda no fuere deducida ante el tribunal civil competente
dentro del referido plazo, la prescripcin continuar corriendo como si no se hubiere interrumpido.
Si en el procedimiento penal se hubieren decretado medidas destinadas a cautelar la demanda civil, stas se
mantendrn vigentes por el plazo indicado en el inciso primero, tras el cual quedarn sin efecto si, solicitadas
oportunamente, el tribunal civil no las mantuviere.
Si, comenzado el juicio oral, se dictare sobreseimiento de acuerdo a las prescripciones de este
Cdigo, el tribunal deber continuar con el juicio para el solo conocimiento y fallo de la cuestin civil.

3) Notificacin por el estado diario

La notificacin por el estado diario constituye la regla general en materia de
notificaciones en el proceso penal, conforme a la remisin del art. 32 CPP. Esto
significa que se aplica a todas las notificaciones que no tengan establecidas por
ley una regla especial diversa exigiendo la notificacin personal o por cdula. Ms
an, la notificacin por el estado diario puede llegar a ser impuesta, por va de
sancin, ello sucede en las siguientes hiptesis:
a. Cuando los intervinientes omitieren, en su primera intervencin en el
procedimiento, indicar un domicilio dentro de los lmites urbanos de la
ciudad en que funcionare el tribunal respectivo y en el cual puedan
practicrseles las notificaciones posteriores (arts. 26 y 27 CPP).
b. Cuando los intervinientes omitieren comunicar cualquier cambio de
domicilio posterior al sealado originalmente en su primera intervencin.
c. Cuando el imputado omitiere dar cumplimiento a estas obligaciones en el
momento de ser puesto en libertad.
4) Otras formas de notificacin:
Segn el art. 31 CPP, cualquier interviniente en el procedimiento podr proponer
para s otras formas de notificacin, que el tribunal podr aceptar si, en su opinin,
resultaren suficientemente eficaces y no causaren indefensin.
d) Otras normas sobre notificaciones:
1) Sealamiento de domicilio de los intervinientes en el procedimiento: En su
primera intervencin en el procedimiento los intervinientes debern ser
conminados por el juez, por el ministerio pblico, o por el funcionario pblico que
practicare la primera notificacin, a indicar un domicilio dentro de los lmites
urbanos de la ciudad en que funcionare el tribunal respectivo y en el cual puedan
practicrseles las notificaciones posteriores. Asimismo, debern comunicar
cualquier cambio de su domicilio.

En caso de omisin del sealamiento del domicilio o de la comunicacin de sus

cambios, o de cualquier inexactitud del mismo o de la inexistencia del domicilio
indicado, las resoluciones que se dictaren se notificarn por el estado diario. Para
tal efecto, los intervinientes en el procedimiento debern ser advertidos de esta
circunstancia, lo que se har constar en el acta que se levantare.
El mismo apercibimiento se formular al imputado que fuere puesto en libertad, a
menos que ello fuere consecuencia de un sobreseimiento definitivo o de una
sentencia absolutoria ejecutoriada. (Art. 26)
2) Notificacin al ministerio pblico: El ministerio pblico ser notificado en sus
oficinas, para lo cual deber indicar su domicilio dentro de los lmites urbanos de la
ciudad en que funcionare el tribunal e informar a ste de cualquier cambio del
mismo.
3) Notificacin a otros intervinientes: Cuando un interviniente en el
procedimiento contare con defensor o mandatario constituido en l, las
notificaciones debern ser hechas solamente a ste, salvo que la ley o el tribunal
dispusiere que tambin se notifique directamente a aqul.

4. Comunicaciones del Ministerio Pblico:

Las comunicaciones del ministerio pblico constituyen la forma a travs de la cual
ste pone en conocimiento de los dems intervinientes en el procedimiento alguna
actuacin o decisin que, por disposicin de la ley, est obligado a comunicar
formalmente. Son, para el ministerio pblico, el equivalente de lo que las
notificaciones son para el tribunal.
Las comunicaciones, del ministerio pblico no requieren el cumplimiento de
ninguna formalidad. La ley dispone que sta se pueda efectuar, bajo su
responsabilidad, por cualquier medio razonable que resultare eficaz.

En

todo

caso,

es

de

cargo

del

ministerio

pblico

acreditar

la

circunstancia de haberse efectuado la comunicacin. .

Si un interviniente probare que por la deficiencia de la comunicacin se hubiere
encontrado impedido de ejercer oportunamente un derecho o desarrollar alguna
actividad dentro del plazo establecido por la ley, podr solicitar un nuevo plazo, el
que le ser concedido bajo las condiciones y circunstancias previstas en el art. 17
CPP (art. 22 CPP). Ejemplo, art. 170 inciso 3 los 10 das para que manifieste si
quiere que continuara con la investigacin la vctima.
5. Citaciones
a) Citaciones Judiciales
La citacin es el acto de comunicacin del tribunal mediante el cual se comunica a
una persona la orden de que comparezca ante el tribunal para la realizacin de un
acto del procedimiento. Se cumple mediante la notificacin de la resolucin que
ordena la comparecencia del citado (art. 33CPP).
La citacin es un acto formal que debe contener la mencin del tribunal ante el
cual se debe comparecer, su domicilio, la fecha y hora de la audiencia, la
identificacin del proceso de que se tratare y el motivo de la comparecencia. Debe
asimismo advertir al citado que la no comparecencia injustificada dar lugar a que
sea conducido por medio de la fuerza pblica, que quedar obligado al pago de
las costas que causare y que pueden imponrsele sanciones. Tambin se les
deber indicar que, en caso de impedimento, deber comunicarlo y justificarlo ante
el tribunal, con anterioridad a la fecha de la audiencia, si fuere posible.
El incumplimiento injustificado de la orden de comparecencia conlleva diversas
consecuencias: el tribunal puede ordenar que el citado sea detenido o sometido a
prisin preventiva hasta la realizacin de la actuacin respectiva. Tratndose de
los testigos, peritos u otras personas cuya presencia se requiriere, puede ordenar
su arresto hasta la realizacin de la actuacin por un mximo de veinticuatro horas
e imponerles, adems, una multa de hasta quince unidades tributarias mensuales.

Si quien no concurriere injustificadamente: fuere el defensor o el fiscal, se le

pueden aplicar las sanciones que el art. 287 CPP contempla para quien no asistiere o abandonare injustificadamente la audiencia del juicio oral.

b) Citaciones del Ministerio Pblico

Es el acto de comunicacin que realiza ste cuando en el desarrollo de su
actividad de investigacin necesitare la comparecencia de una persona ente s.
(art. 23) No es un acto formal, de modo que se puede realizar por cualquier medio
idneo
Si la persona citada no compareciere, el fiscal podr ocurrir ante el juez de
garanta para que lo autorice a conducirla compulsivamente a su presencia.
Con todo, el fiscal no podr recabar directamente la comparecencia personal de
las personas o autoridades a que se refiere el art. 300. Si la declaracin de dichas
personas o autoridades fuere necesaria, proceder siempre previa autorizacin del
juez de garanta y conforme lo establece el art. 301.
6. Resoluciones y otras actuaciones judiciales.
Las funciones jurisdiccionales que el nuevo proceso penal chileno reconoce a los
jueces de garanta y a los tribunales de juicio oral en lo penal, se materializan a
travs de resoluciones y otras actuaciones judiciales, tales como la direccin de
audiencias (arts. 132, 229, 266 y 292 CPP) o la recepcin de prueba (arts.
191,280, 296 CPP).
En esta materia, la remisin general del art. 52 CPP a las normas del CPC se
encuentra limitada por las siguientes reglas especiales:

1) Exigencia de fundamentacin de las resoluciones judiciales:

Fuera del mbito de la sentencia definitiva, sin embargo, la exigencia de
fundamentacin aparece tambin establecida, a nivel legal, respecto de la
generalidad de las resoluciones judiciales, como una necesidad de legitimacin de
las decisiones jurisdiccionales.
As, el art. 36 CPP establece que ser obligacin del tribunal fundamentar las
resoluciones que dictare, con excepcin de aquellas que se pronunciaren sobre
cuestiones de mero trmite.
La fundamentacin de la sentencia no se satisface con referencias meramente
formales al hecho de encontrarse cumplidos los estndares legales o a la
existencia de antecedentes genricamente invocados. La ley exige que la
fundamentacin exprese sucintamente, pero con precisin, los motivos de hecho y
de derecho en que se basaren las decisiones tomadas. La simple relacin de los
documentos del procedimiento o la mencin de los medios de prueba o solicitudes
de los intervinientes no constituye fundamentacin suficiente (art. 36 CPP).
2) Exigencias de inmediacin en las resoluciones y actuaciones
judiciales
El principio se extiende, por disposicin legal, a todas las actuaciones que la ley
pone a cargo de un rgano jurisdiccional, en cualquiera de las etapas del
procedimiento penal.
As, el art. 35 CPP establece que la delegacin de funciones en empleados
subalternos para realizar actuaciones en que las leyes requirieren la intervencin
del juez producir la nulidad de las mismas.

3) Plazos generales para dictar resoluciones judiciales

La regla general del art. 38 distingue entre resoluciones recadas en las cuestiones
debatidas en una audiencia y las presentaciones escritas de los intervinientes.
Las primeras deben ser resueltas en la audiencia. La resolucin deber ser
inmediata o podr diferirse para el final de la audiencia segn cual sea la
naturaleza de la cuestin debatida en cada caso. Las segundas deben ser
resueltas

por

el

tribunal

antes de las veinticuatro horas siguientes a su recepcin (art.38 CPP)

Lo anterior se entiende, por supuesto, sin perjuicio de los plazos especiales fijados
por la ley para la realizacin y dictacin de determinadas actuaciones y
resoluciones judiciales.

4) Firma de las Resoluciones Judiciales

Las resoluciones judiciales en el procedimiento penal deben ser suscritas por el
juez o por todos los miembros del tribunal que la dictare. Si alguno de los jueces
no pudiere firmar se dejar constancia del impedimento (art. 37 CPP). No obstante
lo anterior, bastar el registro de la audiencia respecto de las resoluciones que se
dictaren en ella.
Aunque esta norma es una reiteracin del art. 169 CPC, la historia de la ley
evidencia que su inclusin tuvo por objeto enfatizar su carcter de regla especial
en cuanto no se exige, como, en el procedimiento civil la autorizacin del
secretario del tribunal.

5) Poder Coercitivo
El art. 34 establece que en el ejercicio de sus funciones, el tribunal podr ordenar
directamente la intervencin de la fuerza pblica y disponer todas las medidas
necesarias para el cumplimiento de las actuaciones que ordenare y la ejecucin
de las resoluciones que dictare.
6) Registro de las actuaciones judiciales
Si bien es cierto la ley prohbe, en trminos generales, incorporar o invocar como
medios de prueba y dar lectura, durante el juicio oral, a los registros y dems
documentos que dieren cuenta de diligencias o actuaciones realizadas por la
polica o el ministerio pblico, la existencia de un registro de las actuaciones del
ministerio pblico y de la polica sigue siendo una necesidad, tanto por el valor que
dichas actuaciones pueden tener durante la etapa de investigacin, como por la
necesidad de conocer y controlar, en el curso del procedimiento, las actuaciones
del ministerio pblico y la polica.
En este ttulo del CPP, solo se analiza los registros de los tribunales con
competencia en lo penal. As, el art. 39 CPP dispone que de todas las actuaciones
realizadas por o ante el juez de garanta y el tribunal de juicio oral en lo penal,
Corte de Apelaciones y Corte Suprema se debe levantar un registro. La ley no
establece, sin embargo, exigencias de forma para el registro sino que, por el contrario, seala que ste se puede efectuar por cualquier medio apto para producir
fe, que permita garantizar la conservacin y la reproduccin de su contenido
El registro de las actuaciones de los tribunales con competencia penal debe
comprender en forma ntegra, todas las resoluciones y sentencias, y puede
efectuarse por cualquier medio que asegure fidelidad.
El valor del registro del juicio oral se encuentra regulado por el art. 42 CPP.
Conforme a esta disposicin, el registro demostrar el modo en que se hubiere

desarrollado la audiencia, la observancia de las formalidades previstas para ella,

las personas que hubieren intervenido y los actos que se hubieren llevado a cabo.
En cualquier caso, el registro no es la nica prueba aceptada por la ley para
demostrar lo sucedido durante la audiencia. As se seala que la omisin de
formalidades del registro slo lo privar de valor cuando ellas no pudieren ser
suplidas con certeza sobre la base de otros elementos contenidos en el mismo o
de otros antecedentes confiables que dieren testimonio de lo ocurrido en la
audiencia.

Conservacin de los registros

La conservacin de los registros es responsabilidad del juzgado de garanta y del
tribunal del juicio oral respectivo, ms especficamente, de la Unidad de
Administracin de Causas del Tribunal
Cuando el soporte material del registro se daare, afectando su contenido, el
tribunal debe ordenar su reemplazo total o parcial por una copia fiel, que obtendr
de quien la tuviere, si no dispusiere de ella directamente. En caso de que no
pudiere obrarse de este modo por no existir copia fiel, la ley ordena que las
resoluciones relevantes se dicten nuevamente, previa acreditacin de su
preexistencia y contenido (art. 43 CPP). En todo caso, no ser necesario volver a
dictar las resoluciones o repetir las actuaciones que sean el antecedente de
resoluciones conocidas o en etapa de cumplimiento o ejecucin.
Publicidad de los registros
Los registros de las actuaciones judiciales son de libre acceso para los
intervinientes. Los terceros pueden, en principio, consultarlos, cuando dieren
cuenta de actuaciones que fueren pblicas, a menos que durante la investigacin
o la tramitacin de la causa, el tribunal restringiere el acceso para evitar que se
afecte su normal substanciacin o el principio de inocencia (art. 44 CPP). Estas

restricciones no pueden establecerse si han transcurrido cinco aos desde la

realizacin de las actuaciones consignadas en los registros.
La ley impone al tribunal la obligacin de expedir copias fieles de los registros, a
solicitud de algn intervinientes o de cualquier persona, y certificar si se hubieren
deducido recursos en contra de la sentencia definitiva (art. 44 CPP).
7. Costas
La regla general en materia de pago de costas, es que el tribunal debe
pronunciarse en cada caso, al momento de dictar la resolucin que pusiere
termino a la causa o decidiere un incidente (art.45 CPP)
1. Casos en que la condena en costas es obligatoria: El tribunal est
obligado a condenar en costas al Ministerio Pblico cuando el imputado fuere
absuelto o sobresedo definitivamente. El Ministerio Pblico slo sta eximido
de esta obligacin cuando la formulacin de la acusacin hubiere sido
impuesta judicialmente, en el caso del art. 462. En dicho evento ser tambin
condenado el querellante, salvo que el tribunal lo eximiere del pago, total o
parcialmente, por razones fundadas que expresar determinadamente.
2. Casos en que procede la condena en costas, a menos que el
tribunal exima total o parcialmente de ellas: Aunque el tribunal debe, en
principio, imponer el pago de las costas en los casos que se mencionan a
continuacin, la ley admite que el tribunal, por razones fundadas que debe
expresar determinadamente, exima total o parcialmente del pago de ella. Estos
casos son:
a. Condenado
b. La vctima que abandonare la accin civil
c. El querellante que abandonare la querella
d. El querellante cuando el imputado fuere absuelto o sobresedo
definitivamente

3. Casos de personas exentas del pago de costas: El tribunal no puede

imponer el pago de las costas, personalmente a las siguientes personas:
a. Los fiscales
b. Los abogados
c. Los mandatarios de los intervinientes en el proceso.
Esta condena slo procede, a modo de sancin y por resolucin fundada, en
casos de notorio desconocimiento del derecho o de grave negligencia en el
desempeo de sus funciones (art. 50 CPP).
El pago de las costas del proceso penal comprende tanto las procesales como las
personales (art. 46 CPP).
Cuando fueren varios los intervinientes condenados al pago de las costas, el
tribunal debe fijar la parte o proporcin que corresponder soportar a cada uno de
ellos (art. 49 CPP).
Cuando fuere necesario efectuar un gasto cuyo pago correspondiere a los
intervinientes, el tribunal debe estimar su monto y disponer su consignacin
anticipada. En todo caso, el Estado debe soportar los gastos de los intervinientes
que gocen del privilegio de pobreza (art. 51 CPP).

Capitulo V
Los derechos fundamentales del proceso penal
Tras la Segunda Guerra Mundial, se produce en Europa y especialmente en
aquellos pases que en la primera mitad del siglo XX tuvieron regmenes polticos
totalitarios, un fenmeno de constitucionalizacin de los derechos fundamentales
de las persona, y dentro de stos, una tutela de las garantas mnimas que debe
reunir todo proceso judicial. Se pretenda evitar que el futuro legislador
desconociera o violase tales derechos, protegindolos, en todo caso, mediante un
sistema reforzado de reforma constitucional. La Constitucin- como destaca
Trocker- aparece como el instrumento idneo para instaurar un nuevo orden
poltico y para dar una respuesta vlida a los angustiosos interrogantes del modelo
histrico de la post-guerra. Y dentro de este orden advierte Fix Zamudio- la
verdadera garanta de los derechos de las personas consiste precisamente en su
proteccin procesal, para lo cual es necesario distinguir entre los derechos del
hombre y las garantas de tales derechos, que no son otras que los medios
procesales mediante los cuales es posible su realizacin y eficacia. 21
En derecho Constitucional Chileno, son innumerables las garantas que se
involucran en el sistema procesal penal. Partiendo por la igual proteccin de la ley
en el ejercicio de sus derechos del 19 n 3 de la CPR, el 19 n 4, el derecho al
Honor, el 19 n5, el derecho a la inviolabilidad del hogar, el 19n7 el derecho a la
libertad personal, el derecho a la vida 19 n 1, Art. 1 CPR, el derecho al debido
proceso 19 n 3 Inc.5
La garanta de la igualdad ante la ley consiste, de este modo en asegurar los
derechos que les son reconocidos en abstracto a las personas requieren de la
existencia de una organizacin procesal adecuada para que en la prctica no sean
conculcados. Lo que se pretende es hacer justiciables o defendibles directamente
los derechos que se tienen en la teora.
Por la va de la interpretacin tanto la doctrina como la jurisprudencia han
continuado el desarrollo de diversos temas, discutindose en la actualidad si estas
21

Pic i Junoy, Joan Las garantas constitucionales del Proceso Ed. J.M.Bosh Editor 1997, Pp17-18

materias forman parte de la rama del Derecho Procesal o si conforman una nueva
evolucin, que algunos autores han llamado Derecho Procesal Constitucional.

22

La importancia del sistema de garantas es que nos entrega un instrumento

ordenador, ya que desde la ptica de la garanta podemos ver que es lo que se
protege, un ejemplo para eso:
Si tomamos el Art.234 CPP, que establece el plazo judicial para el cierre de la
investigacin y lo vemos a la luz de los derechos consagrados en nuestra
constitucin en su capitulo III, en su Art.19 y los que se incorporan a ella, fruto del
Art.5 Inc.2, de la Constitucin, lo que algunos autores llaman el bloque
constitucional de derechos fundamentales.
Si analizamos este artculo 234, a la luz de las garantas judiciales consagradas en
el Art.8 del Pacto de San Jos de Costa Rica, en especial el Art.8.1 del Pacto

Artculo 8. Garantas Judiciales

1. Toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas y dentro de
un plazo razonable, por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial,
establecido con anterioridad por la ley, en la sustanciacin de cualquier acusacin
penal formulada contra ella, o para la determinacin de sus derechos y
obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carcter.
Aqu, lo que se aprecia, que la garanta que esta protegiendo el Art.234 es el
derecho a ser juzgado dentro de un plazo razonable, o como lo expresa la
Constitucin Espaola en el Art. 24.1 a un proceso sin dilaciones indebidas.
El anlisis, sobre la garanta protegida, lo realiza el juez de garanta y mediante su
jurisprudencia, va concretizndolas en la prctica.
Ahora mostraremos un panorama general sobre las garantas del proceso penal
mediante un esquema:
22

Vivanco M, ngela, Curso de Derecho Constitucional Tomo II Ediciones Universidad Catlica de Chile,
2006 Pg.313

Garantas Procesales.

Consideraciones premilitares
o Sistema de Control Constitucional
o Rol de la Corte Suprema.
o Rol de los Jueces de Garanta

Especificidad propia de la garanta invocada.

Garantas Procesales.

Relevancia de las Garanta Procesal.

o elementos de interpretacin general sobre el sentido y mbito de
aplicacin de normas.
o Diferencia entre la violacin de garanta

y quebrantamiento del

ordenamiento legal.

Garantas Procesales.

Garantas contenidas en la Constitucin.

Garantas contenidas en los Tratados Internacionales.

Garantas Procesales.

Derecho a la vida (art 19 N1 de la C y 4 de la Convencin Amrica de

los Derechos Humanos)

Derecho a la integridad fsica y squica ( arte 19 N1 de la C y 5 de la

Convencin Amrica de los Derechos Humanos y 7 del Pacto)
Prohibicin de torturas, o penas o tratos crueles inhumanos o
degradantes)

Temas: trato fsico del detenido.

Interrogatorios art 195 CPP

Garantas Procesales.

Derecho a la libertad personal y a la seguridad individual (Art. 19 n7 de

la C y 9 del Pacto)
o causales de detencin (orden judicial y flagrancia)
o control judicial de la detencin dentro de plazo breve.
o lugares pblicos de detencin
o control sobre prisin preventiva

Garantas Procesales

Derecho a la inviabilidad del hogar y de las comunicaciones ( Art. 19 N

5 de la Constitucin, Art. 17 N 1 y 2 del pacto y Art. 11 N de la
convencin )
o Intervencin telefnicas y de correspondencia.
o Entrada y registro de lugares cerrados sin autorizacin del dueo

Garantas Procesales.

Derecho al respeto y proteccin a la vida privada y publica y a la honra

de la persona. (Art. 19 N 4 de la Constitucin, Art. 17 N 1 y 2 del pacto
y Art. 11 N de la convencin.)

Derecho a la igualdad ante la ley. Art. 19 N 2 de la Constitucin)

Garantas Procesales

Garanta del debido proceso.

o Derecho a un procedimiento y a una investigacin racional y justa
(Art. 19 N 3, inciso 5)
o Concepto amplio que envuelve derechos especficos algunos
reconocidos expresamente en la constitucin y otros en tratados y
otros de desarrollo jurisprudencial

Garantas Procesales.

Derechos reconocidos expresamente por la Constitucin.

o derecho a la defensa jurdica.
o derechos a juez natural
o juicio previo y nullun crimen

Garantas Procesales.

No se puede presumir de derechos la responsabilidad penal ( carga de la

prueba)

derechos a la libertad durante el proceso

derecho del imputado a no declarar bajo juramento.

Garantas Procesales.

Derechos reconocidos en los Tratados Internacionales:

o presuncin de inocencia.
o derecho del detenido a ser informado de los cargos
o derecho del detenido ser llevado sin demora ante un juez ( art
131 y 132 CPP)

Garantas Procesales.

derecho del detenido a ser odo por un juez.

derecho a un juicio oportuno ( 234 y 247 CPP)

Garantas Procesales.

Derecho a un juicio publico (art 289 CPP)

Derecho del acusado a estar presente en el juicio.

Derecho a examinar la prueba de cargo y presentar prueba propia.

Garantas Procesales.

derecho a recurrir del fallo ante juez o tribunal superior

derecho del imputado a que de ser absuelto por sentencia firme

no sea sometido a un nuevo juicio por los mismos hechos.

Debido Proceso
El debido proceso, siguiendo en este punto a Lpez Masle, tiene una doble
funcin, primeramente tiene una funcin de integracin de otros derechos
fundamentales y como segunda funcin la de creacin de reglas de persecucin
penal.
1- Funcin de integracin de otros derechos fundamentales
El principio del debido proceso, es el resultado de una larga evolucin histrica
en el sistema de common law, que tendra sus orgenes en la Carta Magna
Inglesa de 1215. Ella estableca la prohibicin de que un hombre fuera privado
de su libertad o de sus bienes o perjudicado de cualquier forma sino en virtud
de un juicio legal de sus pares o de la Ley Territorio (Law of de Land) 23.
El concepto de debido proceso, empez a jugar un rol protagnico con su
incorporacin en 1791, en la Quinta Enmienda de la Constitucin Federal de
los Estados Unidos, que alude a el en los siguientes trminos: Nadie estar
obligado a responder de un delito castigado con la pena capital o con otra
infamante si un gran jurado no lo denuncia o acusa, a excepcin de los casos
que se presenten en las fuerzas de mar o tierra o en la milicia nacional cuando
se encuentre en servicio efectivo en tiempo de guerra o peligro pblico;
tampoco se pondr a persona alguna dos veces en peligro de perder la vida o
algn miembro con motivo del mismo delito; ni se le compeliera a declarar
contra s misma en ningn juicio criminal; ni se le privar de la vida, la libertad

23

Bordal Salamanca, Andrs Justicia Constitucional y Derechos Fundamentales Editorial

LexiNexis, Santiago, 2006 Pg.182

o la propiedad sin el debido proceso legal; ni se ocupar la propiedad privada

para uso pblico sin una justa indemnizacin24
De esta manera en su diseo original, la clusula del debido proceso, no
aparece revestida de un carcter amplio, integradora de diversas garantas
judiciales con que se le asocia hoy en da 25
En realidad, la importancia de la clusula del debido proceso no proviene de su
incorporacin en la Quinta Enmienda sino, de su reiteracin, muchos aos ms
tarde (1868), en la Decimocuarta Enmienda. Se trato de una enmienda
orientada a conceder a los ciudadanos, frente a sus gobiernos estatales, la
misma proteccin constitucional que la Bill of Rights les conceda frente al
gobierno federal. La clusula

reza, en su seccin 1: ENMIENDA XIV

(9 de julio de 1868)
1. Todas las personas nacidas o naturalizadas en los Estados Unidos y
sometidas a su jurisdiccin son ciudadanos de los Estados Unidos y de los
Estados en que residen. Ningn Estado podr dictar ni dar efecto a
cualquier ley que limite los privilegios o inmunidades de los ciudadanos de
los Estados Unidos; tampoco podr Estado alguno privar a cualquier
persona de la vida, la libertad o la propiedad sin el debido proceso legal; ni
negar a cualquier persona que se encuentre dentro de sus limites
jurisdiccionales la proteccin de las leyes, igual para todos.
La incorporacin de esta clusula dio origen a tres lneas interpretativas en
la Corte Suprema Norteamericana, todas las cuales suponen que la
clusula del debido proceso transfiere garantas desde el sistema federal al
estatal, difiriendo slo en la intensidad y carcter de la transferencia. 26
La primera lnea interpretativa, conocida como la posicin de la
incorporacin total (total Incorporation) sostiene que la Enmienda XIV
24
25

26

dem. Pg.183
dem. Pg.184
dem. Pg.185

incorpora frente a cada Estado todas las garantas que el ciudadano tiene
frente al gobierno federal y en los mismos trminos, la segunda conocida
como justicia fundamental (Fundamental fairness) sostiene que ella prohbe
slo las violaciones de las garantas individuales que pueden ser
consideradas como fundamentales y en los trminos descritos por el caso
planteado ante al Corte Suprema, la tercera conocida como interpretacin
selectiva (selective incorporation), considera tambin que se incorpora slo
los derechos considerados como fundamentales (ondered liberty standard)
pero con un agregado importante cuando una garanta es considerada
fundamental ella se incorpora completa, en los mismos trminos en que es
entendida para el gobierno federal. 27

La funcin de creacin de reglas de persecucin penal

Pero, existe tambin una segunda funcin que el principio

del debido

proceso cumple en Estados Unidos, que no tiene que ver ya con el

reconocimiento

de

otros

derechos

fundamentales

que

podran

perfectamente tener una consagracin autnoma, sino con la creacin de

reglas que limitan el poder de persecucin penal, y que obliga tanto a los
jueces como a los fiscales y la polica28

27
28

dem .Pp.185-186
dem, Pp.185-186

Capitulo VI
Etapa de investigacin
Formas de inicio del Procedimiento Penal
La investigacin de un hecho que reviste caracteres de delito puede iniciarse de
oficio por el ministerio pblico, por denuncia o por querella (172CPP), otra forma
de inicio del procedimiento penal, es la conocida como autodenuncia del 186 CPP.
1-Autodenuncia
concede a cualquier persona que se considere afectada por una investigacin
criminal que no se ha formalizado judicialmente, la facultad de solicitar al juez de
garanta que ordene al fiscal informar sobre la misma e, incluso de fijarle un plazo
para que la formalice.29
La facultad de autodenuncia y la fijacin del plazo para formalizar, no serian
normas vinculantes para el fiscal, la orden dada por el Juez de Garanta, esto se
extrae de un anlisis de los artculos 229 y 232 CPP, ya que el primero habla de
una comunicacin de hechos por parte del fiscal y el 232 establece la forma en
que se realizara, esta audiencia, ms en caso alguno los artculos relativos a la
formalizacin fijan plazos a la formalizacin, de esta ya que el fiscal es el dueo de
la investigacin, esto se desprende de los artculos 180 y siguientes del Cdigo
Procesal Penal y el artculo 83 de la Constitucin Poltica de la Repblica, por
tanto el plazo fijado por el Juez de Garanta, no implica que en caso, que no
realice la audiencia para formalizar dentro del plazo para formalizar, no pueda
formalizar ya que dicho plazo no es vinculante para el fiscal.

29

Horvitz Lennon, Mara Ins, Lpez Masle, Julin Derecho Procesal Penal Chileno Tomo I, Editorial
Jurdica de Chile, ao 2000, Pg.472

2-De oficio por el Ministerio Pblico

La investigacin puede iniciarse de oficio por

los fiscales del Ministerio

Pblico, cada vez que presencien o tomen conocimiento personal de la

comisin de un delito. El Art.175 letra b del CPP, establece que los fiscales
estn obligados a denunciar, en los mismos trminos que los dems
funcionarios pblicos, los delitos que tomen conocimiento, en el ejercicio de
sus funciones y especialmente, en su caso los que noten en la conducta
ministerial

de sus subalternos. Sin embargo, la norma pareciera superflua

tratndose de los delitos cuya persecucin penal los fiscales debieran iniciar
de oficio por mandato del principio de legalidad. 30
3_Inicio del Procedimiento por denuncia
La denuncia es la forma ms habitual de inicio de un procedimiento penal y, en
el caso de los delitos de accin penal pblica puede realizarse por cualquier
persona ante los funcionarios de la polica (Carabineros e Investigaciones), de
Gendarmera (tratndose de delitos cometidos

dentro de los recintos

penitenciarios), ante cualquier tribunal con competencia en lo criminal o ante el

Ministerio Pblico(Art.173 CPP) En el caso de la polica, la comunicacin debe
efectuarse por el medio ms expedito posible, sin perjuicio de realizar desde
luego las actuaciones de investigacin

que no requieren orden previa del

ministerio pblico (art.84 CPP)31

Ahora analizaremos los requisitos de la denuncia, las personas que estn
obligados a denunciar, el plazo de la denuncia, y la responsabilidad que
incurren si no denuncian los obligados a denunciar.
30

Ibd., Pg.472
dem, Pg.473

31

a- Requisitos de la Denuncia

1- La denuncia podr formularse por cualquier medio

2- Deber contener la identificacin del denunciante, el sealamiento de su
domicilio.
3- El sealamiento de su domicilio
4- La narracin circunstanciada del hecho.
5- La designacin de quienes lo hubieren cometido.
6- Las personas que lo hubieren presenciado o que tuvieren noticia de l todo
en cuanto le constare al denunciante.
7- En el caso de la denuncia verbal se levantar un registro en presencia del
denunciante, quien lo firmar junto con el funcionario que la recibiere.
8- La denuncia escrita ser firmada por el denunciante.
9- En ambos casos, si el denunciante no pudiere firmar, lo har un tercero a su
ruego.

b- Denuncia Obligatoria
Estn obligados a denunciar segn el art.175 del CPP, las siguientes personas:
a) Los miembros de Carabineros de Chile, de la Polica de Investigaciones de
Chile y de Gendarmera, todos los delitos que presenciaren o llegaren a su noticia.
Los miembros de las Fuerzas Armadas estarn tambin obligados a denunciar
todos los delitos de que tomaren conocimiento en el ejercicio de sus funciones;
b) Los fiscales y los dems empleados pblicos, los delitos de que tomaren
conocimiento en el ejercicio de sus funciones y, especialmente, en su caso, los
que notaren en la conducta ministerial de sus subalternos;

c) Los jefes de puertos, aeropuertos, estaciones de trenes o buses o de otros

medios de locomocin o de carga, los capitanes de naves o de aeronaves
comerciales que naveguen en el mar territorial o en el espacio territorial,
respectivamente, y los conductores de los trenes, buses u otros medios de
transporte o carga, los delitos que se cometieren durante el viaje, en el recinto de
una estacin, puerto o aeropuerto o a bordo del buque o aeronave;
d) Los jefes de establecimientos hospitalarios o de clnicas particulares y, en
general, los profesionales en medicina, odontologa, qumica, farmacia y de otras
ramas relacionadas con la conservacin o el restablecimiento de la salud, y los
que ejercieren prestaciones auxiliares de ellas, que notaren en una persona o en
un cadver seales de envenenamiento o de otro delito, y
e) Los directores, inspectores y profesores de establecimientos educacionales
de todo nivel, los delitos que afectaren a los alumnos o que hubieren tenido
lugar en el establecimiento. La denuncia realizada por alguno de los obligados
en este artculo eximir al resto.
C- Plazo para efectuar la denuncia
1- Las personas indicadas en el artculo anterior debern hacerla denuncia
dentro de las veinticuatro horas siguientes al momento en que tomaren
conocimiento del hecho criminal, en los casos del art. 175 letra a),b), d), y
e).
2- Respecto de los capitanes de naves o de aeronaves, este plazo se
contar desde que arribaren a cualquier puerto o aeropuerto de la
Repblica (caso de la letra c) del Art.175 CPP.

D- Incumplimiento de la obligacin de denunciar de las personas

mencionadas en el Art.175 CPP
1- Las personas indicadas en el artculo 175 que omitieren hacer la denuncia que
en l se prescribe incurrirn en la pena prevista en el artculo 494 del Cdigo
Penal.
2-O en la sealada en disposiciones especiales, en lo que correspondiere.
3-La pena por el delito en cuestin no ser aplicable cuando apareciere que quien
hubiere omitido formular la denuncia arriesgaba la persecucin penal propia, del
cnyuge, de su conviviente o de ascendientes, descendientes o hermanos.
E- responsabilidad y derechos del Denunciante
1-El denunciante no contraer otra responsabilidad que la correspondiente a los
delitos que hubiere cometido por medio de la denuncia o con ocasin de ella.
2-Tampoco adquirir el derecho a intervenir posteriormente en el procedimiento,
sin perjuicio de las facultades que pudieren corresponderle en el caso de ser
vctima del delito.
4-Inicio Procedimiento por querella
a- Legitimados para presentar querella
1- La querella podr ser interpuesta por la vctima, su representante legal o su
heredero testamentario.
2-Tambin se podr querellar cualquier persona capaz de parecer en juicio
domiciliada en la provincia, respecto de hechos punibles cometidos en la misma
que constituyeren delitos terroristas.

3-Delitos cometidos por un funcionario pblico que afectaren derechos de las

personas garantizados por la Constitucin o contra la probidad pblica.
4-Los rganos y servicios pblicos slo podrn interponer querella cuando sus
respectivas

leyes

orgnicas

les

otorguen

expresamente

las

potestades

correspondientes.
b- Oportunidad para querellarse
1-La querella podr presentarse en cualquier momento, mientras el fiscal no
declarare cerrada la investigacin.
2-Admitida a tramitacin, el juez la remitir al ministerio pblico y el querellante
podr hacer uso de los derechos que le confiere el artculo 261.
c-Requisitos de la querella
Estn, estipulados en el Art.113 del CPP y son los siguientes requisitos:
Toda querella criminal deber presentarse por escrito ante el juez de garanta y
deber contener:
a) La designacin del tribunal ante el cual se entablare;
b) El nombre, apellido, profesin u oficio y domicilio del querellante;
c) El nombre, apellido, profesin u oficio y residencia del querellado, o una
designacin clara de su persona, si el querellante ignorare aquellas circunstancias.
Si se ignoraren dichas determinaciones, siempre se podr deducir querella para
que se proceda ala investigacin del delito y al castigo de el o de los culpables;
d) La relacin circunstanciada del hecho, con expresin del lugar, ao, mes, da y
hora en que se hubiere ejecutado, si se supieren;
e) La expresin de las diligencias cuya prctica se solicitare al ministerio pblico, y
f) La firma del querellante o la de otra persona a su ruego, si no supiere o no
pudiere firmar.

d- Inadmisibilidad de la querella
La querella no ser admitida a tramitacin por el juez de garanta:
a) Cuando fuere presentada extemporneamente, de acuerdo a lo establecido en
el artculo 112;
b) Cuando, habindose otorgado por el juez de garanta un plazo de tres das para
subsanar los defectos que presentare por falta de alguno de los requisitos
sealados en el artculo 113, el querellante no realizare las modificaciones
pertinentes dentro de dicho plazo;
c) Cuando los hechos expuestos en ella no fueren constitutivos de delito;
d) Cuando de los antecedentes contenidos en ella apareciere de manifiesto que la
responsabilidad penal del imputado se encuentra extinguida. En este caso, la
declaracin de inadmisibilidad se realizar previa citacin del ministerio pblico, y
e) Cuando se dedujere por persona no autorizada por la ley.

E- Apelacin de la resolucin que declara inadmisisible la querella

1-La resolucin que declarare inadmisible la querella ser apelable, pero sin que
en la tramitacin del recurso pueda disponerse la suspensin del procedimiento.
2-La resolucin que admitiere a tramitacin la querella ser inapelable.
F- Prohibicin de querella
No podrn querellarse entre s, sea por delitos de accin pblica o privada:
a) Los cnyuges, a no ser por delito que uno hubiere cometido contra el otro o
contra sus hijos, o por el delito de bigamia, y

b) Los consanguneos en toda la lnea recta, los colaterales y afines hasta el

segundo grado, a no ser por delitos cometidos por unos contra los otros, o contra
su cnyuge o hijos.
G-Rechazo de la Querella
1- Cuando no se diere curso a una querella en que se persiguiere un delito de
accin pblica o previa instancia particular, por aplicacin de alguna de las
causales previstas en las letras a) y b) del artculo 114.
2- el juez la pondr en conocimiento del ministerio pblico para ser tenida como
denuncia, siempre que no le constare que la investigacin del hecho hubiere sido
iniciada de otro modo.
H- Desistimiento de la Querella
1-El querellante podr desistirse de su querella en cualquier momento del
procedimiento.
2- En ese caso, tomar a su cargo las costas propias y quedar sujeto a la
decisin general sobre costas que dictare el tribunal al finalizar el procedimiento.
I- Derechos del Querellado frente al Desistimiento
1-El desistimiento de la querella dejar a salvo el derecho del querellado para
ejercer, a su vez, la accin penal o civil a que dieren lugar la querella o acusacin
calumniosa.
2-Y a demandar los perjuicios que le hubiere causado en su persona o bienes y
las costas.
3-Se excepta el caso en que el querellado hubiere aceptado expresamente el
desistimiento del querellante.

J-Abandono de la Querella
El tribunal, de oficio o a peticin de cualquiera de los intervinientes, declarar
abandonada la querella por quien la hubiere interpuesto:
a) Cuando no adhiriere a la acusacin fiscal o no acusare particularmente en la
oportunidad que correspondiere;
b) Cuando no asistiere a la audiencia de preparacin del juicio oral sin causa
debidamente justificada, y
c) Cuando no concurriere a la audiencia del juicio oral o se ausentare de ella sin
autorizacin del tribunal. La resolucin que declarare el abandono de la querella
ser apelable, sin que en la tramitacin del recurso pueda disponerse la
suspensin del procedimiento. La resolucin que negare lugar al abandono ser
inapelable.
K- Efectos del Abandono
La declaracin del abandono de la querella impedir al querellante ejercer los
derechos que en esa calidad le confiere este Cdigo.
El abandono de la querella puede ser declarado por el juez de garanta de oficio o
a peticin de cualquiera de los intervinientes.
Se trata de una sancin procesal prevista para algunos sujetos procesales cuya
intervencin en el procedimiento es contingente y en que la ley impone como
carga su participacin activa en ciertas actuaciones procesales relevantes so
pena de excluirlos del procedimiento penal, por entender que su inasistencia es
expresiva de su falta de inters en la consecucin de sus pretensiones 32

32

Horvitz Lennon, Mara Ins, Lpez Masle, Julin Derecho Procesal Penal Chileno Tomo I, Editorial
Jurdica de Chile, ao 2000, Pg.483

Si el querellante fuera la victima del delito, conforme a lo dispuesto en el artculo

108 del CPP, podr seguir interviniendo en el procedimiento con el derecho de
tal.33

Capitulo VIII
Estatuto Jurdico de la Detencin
El estatuto jurdico de la detencin esta determinado primeramente por nuestra
Constitucin Poltica de la Republica, que en su artculo 19 N 7 letra c) Nadie
puede ser arrestado o detenido sino por orden judicial expresamente facultado
por la ley y despus que dicha orden le sea intimada en forma legal. Sin
embargo, podr ser detenido el que fuere sorprendido en delito flagrante, con
el solo objeto de ser puesto a disposicin del juez competente dentro de las
veinticuatro horas siguientes.
Del texto constitucional se desprende que los motivos, para que una persona
sea detenida y privada de su libertad son dos:
a- Orden Judicial emitida por funcionario competente
b- Delito Flagrante
A-Detencin por Orden Judicial
La orden judicial debe cumplir con los requisitos, que establece nuestra
Constitucin y el artculo 154 CPP.
Primero los requisitos, que solicita la Carta Fundamental, son dos:
1-Que sea ordenado por un funcionario pblico expresamente facultado por la ley.
2-Que dicha orden le sea intimada en forma legal.
Los requisitos que dispone el 154 CPP, son los siguientes:
Artculo 154.- Orden Judicial. Toda orden de prisin preventiva o de detencin ser
expedida por escrito por el tribunal y contendr:
33

Ibd. Pg.483

a) El nombre y apellidos de la persona que debiere ser detenida o aprehendida o,

en su defecto, las circunstancias que la individualizaren o determinaren;
b) El motivo de la prisin o detencin, y
c) La indicacin de ser conducido de inmediato ante el tribunal, al establecimiento
penitenciario o lugar pblico de prisin o detencin que determinar, o de
permanecer en su residencia, segn correspondiere. Lo dispuesto en este artculo
se entender sin perjuicio de lo previsto en el artculo 9 para los casos urgentes.
Adems el juez podr detener en los siguientes casos:
1-Detencin imputativa
Concepto: Es aquella que se decreta o se practica sin citacin previa, con el
objeto de asegurar la presencia del imputado, a la audiencia que se pretende
formalizar la investigacin y eventualmente, adoptar alguna medida cautelar
personal de mayor intensidad en su contra.
Esta forma de detencin se caracteriza porque da lugar a un procedimiento
especfico de control de detencin, que esta regulado por el art.132 CPP 34
Modalidades de esta detencin:
A) detencin judicial imputativa
B) Detencin judicial en caso de flagrancia en sala de despacho

34

dem. Pg.365

Detencin Judicial Imputativa

1- Concepto: Es la detencin ordenada por el juez, sin previa citacin, con el

fin de poner a una persona formalmente a disposicin del tribunal, en
calidad de imputado para asegurar

su comparecencia a la audiencia

destinada a formalizar la investigacin y eventualmente, a adoptar una

medida cautelar de mayor intensidad, en su contra. 35

2-Supuestos de aplicacin
Los supuestos de aplicacin de esta forma de efectuar la detencin se
encuentran establecidos en el art.127 CPP y son los siguientes:
a) Se ordena la detencin cuando la comparecencia del imputado pueda verse
demorada o dificultada.
b) Tambin se decreta detencin de una persona cuya presencia en una
audiencia judicial fuere condicin de sta y que, legalmente citado, no
compareciere sin causa justificada.

35

Ibd. Pg.365

3-Procedimiento
El procedimiento de la detencin debe seguir las siguientes actuaciones:
a- Despacho de la orden de detencin por parte del juez a solicitud de
Ministerio Pblico.
b- Expedida por escrito
c- Con las siguientes menciones:
C.1-El nombre y apellidos de la persona que debiere ser detenida o, en su
defecto, las circunstancias que la individualizaren o determinaren.
C.2- motivo de la detencin
C.3-La indicacin de ser conducido de inmediato ante el tribunal, al
establecimiento penitenciario o al lugar pblico de prisin o detencin que
determinar, o de permanecer en su residencia segn correspondiere. 36
4_cumplimiento de la orden de detencin
El cumplimiento de la orden de detencin est a cargo de la polica toda vez que
corresponda a esta ejecutar las medidas coercitivas que se decreten (art.79 inc.
1 Parte final CPP) y cumplir las rdenes que les dirigieren los jueces para la
tramitacin del procedimiento (art.80 inc.2 CPP y art. 76 Inc.3 y 4 CPR). 37
Para el cumplimiento de estas rdenes, las policas tendrn las facultades, que les
entrega el Cdigo Procesal Penal, en materias de entrada y registro regulados en
los artculos 204 a 212 del CPP.
36

Cfr. Horvitz Lennon, Mara Ins, Lpez Masle, Julin Derecho Procesal Penal Chileno Tomo I, Editorial
Jurdica de Chile, ao 2000, Pg.367
37
dem , Pg.367

5-Intimacin legal de la orden

Antes de practicar la detencin el funcionario policial encargado de su
cumplimiento debe intimarla en forma legal al imputado, (art.125 CPP). La
intimacin de la orden es una garanta constitucional (art.19 n7 letra c CPR).
La obligacin de intimacin legal que pesa sobre el funcionario policial tiene
como natural contrapartida el derecho del imputado a que la orden le sea
exhibida (art.94 letra a) CPP) y a obtener una copia de ella (art.19 n7 letra d)
inc.3 CPR)38
6-Deber de Informacin de garantas y derechos
En el acto de la detencin el funcionario policial debe cumplir, adems, con el
deber de informar

al afectado acerca del motivo de la detencin y de los

siguientes derechos (art.135 CPP):

a) Derecho a que se les informe de manera especifica y clara acerca
de los hechos que se le imputaren y los derechos que le otorgan la
Constitucin y las leyes (art.93 letra a) CPP)
b) Derecho a ser asistido por un abogado desde los actos iniciales de
la investigacin (art.93 letra b) CPP)
c) Derecho a guardar silencio o, en caso de consentir en prestar
declaracin, a no hacerlo bajo juramento (art.93 letra g) CPP)
d) Derecho a entrevistarse privadamente con su abogado de acuerdo al
rgimen del establecimiento de detencin el que slo contemplara

38

Ibd., Pg.368

las restricciones necesarias para el mantenimiento del orden y la

seguridad del recinto (art.94 letra f) CPP)
e) Derecho a tener a sus expensas, las comodidades y ocupaciones
compatibles con la seguridad del recinto en que se encontrare (art.94
letra g) CPP)39
2-Detencin en caso de Flagrancia en la sala de despacho
Se trata de la detencin que puede decretar todo tribunal, aunque no ejerza
jurisdiccin en lo criminal, contra las personas, que dentro de la sala de despacho,
cometiere algn crimen o simple delito (art.128 CPP)
Tiene un carcter imputativo en cuanto su objeto en cuanto su objeto es poner al
detenido a disposicin del Juez para asegurar su comparecencia a la audiencia en
que se formalizara la investigacin y, eventualmente se adoptar alguna medida
cautelar personal de mayor intensidad en su contra. 40

39

Horvitz Lennon, Mara Ins, Lpez Masle, Julin Derecho Procesal Penal Chileno Tomo I, Editorial
Jurdica de Chile, ao 2000, Pg.369
40

Horvitz Lennon, Mara Ins, Lpez Masle, Julin Derecho Procesal Penal Chileno Tomo I, Editorial
Jurdica de Chile, ao 2000, Pg.370

Control de Identidad
1-Procedencia
1-Los funcionarios policiales sealados en el artculo 83 debern, adems, sin
orden previa de los fiscales, solicitar la identificacin de cualquier persona en los
casos fundados, en que, segn las circunstancias, estimaren que existen indicios
de que ella hubiere cometido o intentado cometer un crimen, simple delito o falta;
de que se dispusiere a cometerlo;
2-De que pudiere suministrar informaciones tiles para la indagacin de un crimen,
simple delito o falta;
3- o en el caso de la persona que se encapuche o emboce para ocultar, dificultar o
disimular su identidad.
2-Forma de realizarse la identificacin
1-La identificacin se realizar en el lugar en que la persona se encontrare
2- Por medio de documentos de identificacin expedidos por la autoridad pblica,
como cdula de identidad, licencia de conducir o pasaporte.
3- El funcionario policial deber otorgar a la persona facilidades para encontrar y
exhibir estos instrumentos.

3_Facultades del Polica dentro del procedimiento

1-Durante este procedimiento, sin necesidad de nuevos indicios, la polica podr
proceder al registro de las vestimentas, equipaje o vehculo de la persona cuya
identidad se controla, y cotejar la existencia de las rdenes de detencin que
pudieren afectarle.
2-La polica proceder a la detencin, sin necesidad de orden judicial y en
conformidad a lo dispuesto en el artculo 129, de quienes se sorprenda, a
propsito del registro, en alguna de las hiptesis del artculo 130, as como de
quienes al momento del cotejo registren orden de detencin pendiente.
3-En caso de negativa de una persona a acreditar su identidad, o si habiendo
recibido las facilidades del caso no le fuere posible hacerlo, la polica la conducir
a la unidad policial ms cercana para fines de identificacin.
4- En dicha unidad se le darn facilidades para procurar una identificacin
satisfactoria por otros medios distintos de los ya mencionados, dejndola en
libertad en caso de obtenerse dicho resultado, previo cotejo de la existencia de
rdenes de detencin que pudieren afectarle.
5-Si no resultare posible acreditar su identidad, se le tomarn huellas digitales, las
que slo podrn ser usadas para fines de identificacin y, cumplido dicho
propsito, sern destruidas.

4-Plazo de realizacin del Control de identidad

1-El conjunto de procedimientos detallados en los incisos precedentes no deber
extenderse por un plazo superior a ocho horas, transcurridas las cuales la
persona que ha estado sujeta a ellos deber ser puesta en libertad, salvo que
existan indicios de que ha ocultado su verdadera identidad o ha proporcionado
una falsa.
2-Si la persona se niega a acreditar su identidad ose encuentra en la situacin
indicada en el inciso anterior, se proceder a su detencin como autora de la falta
prevista y sancionada en el N 5 del artculo 496 del Cdigo Penal.
3-El agente policial deber informar, de inmediato, de la detencin al fiscal, quien
podr dejarla sin efecto u ordenar que el detenido sea conducido ante el juez
dentro de un plazo mximo de veinticuatro horas, contado desde que la detencin
se hubiere practicado.
4- Si el fiscal nada manifestare, la polica deber presentar al detenido ante la
autoridad judicial en el plazo indicado.
5-Sanciones
Los procedimientos dirigidos a obtener la identidad de una persona en
conformidad a los incisos precedentes, debern realizarse en la forma ms
expedita posible, y el abuso en su ejercicio podr ser constitutivo del delito
previsto y sancionado en el artculo 255 del Cdigo Penal.

Derechos de la persona sujeta a control de identidad

1- el funcionario que practicare el traslado deber informarle verbalmente de su
derecho a que se comunique a su familia o a la persona que indicare, de su
permanencia en el cuartel policial.
2-El afectado no podr ser ingresado a celdas o calabozos, ni mantenido en
contacto con personas detenidas.

Flagrancia
Es una atribucin policial de carcter autnomo, que esta establecida en el artculo
83 del CPP en su letra b), que lo autoriza a detener en las situaciones de
flagrancia que determina la ley. Y a cualquier persona, que presenciare la comisin
de un ilcito, con la obligacin en caso de ser detenido por un ciudadano,
entregarlo inmediatamente al aprehendido a la polica al ministerio pblico o a la
autoridad judicial ms prxima.
Primeramente, el agente policial estar obligado a detener a quien sorprendiera
infraganti en la comisin de un delito.
Asimismo, la polica deber detener en los siguientes casos:
a- Sentenciado a pena privativa de libertad que hubiere quebrantado su
condena.
b- Al que se fugare estando detenido
c- Al que tuviere orden de detencin pendiente
d- A quien fuere sorprendido en violacin flagrante de las medidas
cautelares personales que se le hubieren impuesto.
e- Al que violare la condicin del art.238 letra b) CPP que le hubiera
sido impuesta para la proteccin de otra persona.
Las hiptesis fcticas de la flagrancia, estn establecidas, en el art. 130 del CPP,
de su lectura se desprende que nuestro legislador, estableci un criterio de
carcter cronolgico, al establecer este artculo, debido a que al leer las hiptesis
del 130 del CPP, va desde el momento ms cercano a la comisin del delito, a un
momento ms lejano, en su comisin espacio temporal.

As las hiptesis del 130, estn construidas de las siguientes formas:

Artculo 130.- Situacin de flagrancia. Se entender que se encuentra en situacin

de flagrancia:
a) El que actualmente se encontrare cometiendo el delito;
b) El que acabare de cometerlo;
c) El que huyere del lugar de comisin del delito y fuere designado por el ofendido
u otra persona como autor o cmplice;
d) El que, en un tiempo inmediato a la perpetracin de un delito, fuere encontrado
con objetos procedentes de aqul o con seales, en s mismo o en sus vestidos,
que permitieren sospechar su participacin en l, o con las armas o instrumentos
que hubieren sido empleados para cometerlo, y
e) El que las vctimas de un delito que reclamen auxilio, o testigos presenciales,
sealaren como autor o cmplice de un delito que se hubiere cometido en un
tiempo inmediato.
Para los efectos de lo establecido en las letras d) y e) se entender por tiempo
inmediato todo aquel que transcurra entre la comisin del hecho y la captura del
imputado, siempre que no hubieren transcurrido ms de doce horas.
Aqu, el mbito de problemas que nos encontramos, es que el que realiza la
calificacin de los hechos constitutivos de la flagrancia, y una vez practicada la
detencin informara, al fiscal de esta, y podr tener el polica, doce horas como
plazo para informar al fiscal, que tendr otras doce horas para ver si lleva al
detenido a control de detencin, aqu se marca una diferencia, para cuando es
realizada por orden judicial, en los trminos del 154 CPP, ya que en este caso, se
deber llevar inmediatamente a la presencia del Juez, y slo podr retrasarse
dicha puesta a disposicin, ante el Juez es cuando a la hora de la detencin no

sea hora de despacho y se le llevara a la primera audiencia del da siguiente. En

conformidad a lo establecido en el articulo 131 del CPP.
Otra discusin que creo, que se mantiene abierta, es el plazo, debido que a pesar
que el inciso final del art.130 CPP, establece un plazo de 12 horas desde la
comisin del hecho, hasta la captura del imputado.

Siguiendo al principio de

proporcionalidad en sentido estricto, examina si la restriccin al derecho o su

limitacin es una medida equilibrada y justa entre el beneficio para el bien comn
que se obtiene de la limitacin y el prejuicio que sufre el derecho afectado. Se
trata de un anlisis

ponderativo, se pone en la balanza las ventajas e

inconvenientes que se produciran para aquellos afectados en el ejercicio de sus

derechos fundamentales y para el bien pblico.

41

En este sentido la interpretacin de la Fiscala quien sostiene que tiene 12 horas

para poder detener a una persona en hiptesis de flagrancia, en cambio la
defensora penal publica es que se debe determinar, caso

acaso segn las

hiptesis, que la construyan, para determinar de acuerdo a las circunstancias

fcticas y en base a esas determinar si es de acuerdo a ella, una situacin de las
establecidas en el 130 CPP.
En el entendido, que los derechos fundamentales, se debe interpretar en forma
restrictiva contra el Estado y su ente persecutor, para salvaguardar los derechos
de los imputados, la interpretacin de la defensora

penal parece estar ms

acorde con esta.

En conclusin, la reforma en esta materia, no termino la discusin sino que la
mantiene abierta.
Otro criterio, a destacar es la situacin de continuidad de la persecucin penal, si
ante la situacin de flagrancia el agente policial, si este mantuvo la continuidad, o
recibi ordenes del fiscal para saber si estaba en esta hiptesis, ya que si hay
interrupcin en esta ya no nos encontramos en las hiptesis de flagrancia, ya que
el conjunto de acciones realizadas para detener se ha visto interrumpida.

41

Cfr. Nogueira Alcal, Humberto Lineamientos de interpretacin constitucional y del bloque constitucional
de derecho Editorial librotecnia, ao 2006, Pg.389

Capitulo IX
Selectividad penal
En nuestra legislacin procesal pena, para racionalizar las cargas del sistema
procesal, y permitir una racionalizacin de las cargas de trabajo, que tiene el
Ministerio Publico, la ley procesal contemplo, situaciones que se autoriza al fiscal,
para no realizar actos de investigacin frente a hechos, que el fiscal estima, que
no existe delito, que no hay antecedentes, o no hay un inters publico en la
persecucin penal.
En relacin a esto tres son las instituciones, que le son entregadas al Fiscal para
realizar selectividad penal y son las siguientes:
1-Archivo provisional
2- Facultad de no iniciar investigacin
3- Principio de Oportunidad

1- Archivo provisional
Los requisitos, para que proceda la facultad de archivo, estn establecidos en el
artculo 167 CPP y son los siguientes:
1-Que no se haya producido intervencin del Juez de garanta en el
procedimiento.
2-Que no aparezcan antecedentes que permitieren desarrollar actividades
conducentes al esclarecimiento de los hechos.
As, es posible pensar en que esta facultad cubre dos hiptesis de carcter
general:
1)-Casos que tcnicamente son

ininvestigables

(hiptesis

prcticamente

inexistente) y 2) Casos en que aun pudiendo investigarse, es posible proyectar

que no se obtendrn

resultados positivos que permitan llevar adelante una

persecucin penal en forma razonable.42

En este contexto la facultad descrita se explica por el hecho de que, en la prctica
todos los sistemas de justicia criminal reciben una altsima cantidad de denuncias
de parte del Pblico y, de ellas, un porcentaje muy importante est constituido por
una relacin de hechos que aportan muy pocos datos 43
2-Facultad de no iniciar investigacin
El art.168 del CPP, contempla esta alternativa, en las hiptesis que recibiendo el
ministerio pblico, una denuncia de un hecho con caracteres de delictivo, pueda
abstenerse, antes de judicializar la investigacin bajo los siguientes supuestos:

42

Duce J, Mauricio y Riego, Cristin.2007 Proceso Penal Editorial Jurdica Pg. 207

43

Duce J, Mauricio y Riego, Cristin.2007 Proceso Penal Editorial Jurdica Pg. 207-208

Requisitos de procedencia
1- Que no haya habido intervencin del Juez de Garantas
2- Que los hechos denunciados no fueron constitutivos de delitos
3- O cuando de los antecedentes y datos suministrados permitieren
establecer que se encuentra extinguida la responsabilidad penal del
imputado.
Podr no iniciarse investigacin criminal, esta decisin tomada por la fiscala de no
iniciar el procedimiento, deber ser fundada y ser sometida a la aprobacin del
Juez de garantas.
En los casos del archivo provisional y la facultad de no iniciar investigacin, el
art.169 del CPP, la victima podr hacer revivir esta investigacin, deduciendo
querella, y si pasa el examen de admisibilidad del juez de garantas, es decir que
sea admitida a tramitacin, el fiscal del ministerio pblico, deber seguir adelante
con el procedimiento.
3- Principio de oportunidad
1-Fundamento
Los fiscales del ministerio pblico podrn no iniciar la persecucin penal o
abandonar la ya iniciada cuando se tratare de un hecho que no comprometiere
gravemente el inters pblico.
2- Cuando no puede aplicar el Principio de Oportunidad el Fiscal
1- Que la pena mnima asignada al delito excediere la de presidio o reclusin
menores en su grado mnimo.
2- Se tratare de un delito cometido por un funcionario pblico en el ejercicio de sus
funciones.
3-Para estos efectos, el fiscal deber emitir una decisin motivada, la que
comunicar al juez de garanta.

3-Formas de proteccin a los intervinientes ante la aplicacin del Principio de

Oportunidad
3.1 Control Judicial del juez de garanta
1-El Juez de garanta notificar a los intervinientes la aplicacin del principio de
oportunidad, si los hubiere
.2-Dentro de los diez das siguientes a la comunicacin de la decisin del fiscal, el
juez, de oficio o a peticin de cualquiera de los intervinientes, podr dejarla sin
efecto cuando considerare que aqul ha excedido sus atribuciones. Esto se
provocara en los siguientes casos:
a) Cuanto la pena mnima prevista para el hecho de que se tratare excediere la
de presidio o reclusin menores en su grado mnimo.
b) Se tratare de un delito cometido por un funcionario pblico en el ejercicio de
sus funciones.
c) Tambin la dejar sin efecto cuando, dentro del mismo plazo, la vctima
manifestare de cualquier modo su inters en el inicio o en la continuacin de la
persecucin penal.
d) La decisin que el juez emitiere, en aplicacin de las normas ante vistas
obligar al fiscal a continuar con la persecucin penal.
3.2 Control Administrativo

1-Una vez vencido el plazo de 10 das para la reclamacin por la aplicacin del
Principio de oportunidad.
2- rechazada por el juez la reclamacin respectiva, los intervinientes contarn con
un plazo de diez das para reclamar de la decisin del fiscal ante las autoridades
del ministerio pblico.
3.3 Actitudes del Ministerio pblico ante la reclamacin administrativa de la Vctima
ante la aplicacin del Principio de oportunidad
1-Las autoridades del ministerio pblico debern verificar si la decisin del fiscal
se ajusta a las polticas generales del servicio y a las normas que hubieren sido
dictadas al respecto.
2- Transcurrido el plazo de diez das sin que se hubiere formulado reclamacin.
3-Rechazada sta por parte de las autoridades del ministerio pblico, se
entender extinguida la accin penal respecto del hecho de que se tratare.

4-Efectos civiles de la aplicacin del Principio de Oportunidad

La extincin de la accin penal de acuerdo a lo previsto en este artculo no
perjudicar en modo alguno el derecho a perseguir por la va civil las
responsabilidades pecuniarias derivadas del mismo hecho.

Capitulo X
Fase de Investigacin
Vamos a pasar al anlisis de las audiencias propias, de la fase de la investigacin,
siendo por regla general, la primera audiencia del procedimiento, la audiencia de
control de detencin.
a- Audiencia de Control de Detencin
Es por regla generala la primera audiencia en el proceso penal y tiene por
finalidad, que sea llevado la persona que se encuentra detenida, por haber
emanado una orden judicial con los requisitos establecido en el artculo 154 o
esta en una hiptesis de flagrancia, del artculo 130 del CPP.
Aqu lo que se busca, es que el juez de garanta realice un control ms haya de
un anlisis formal de la forma en que se ha practicado la detencin, sino si a la
persona sujeta a control, es que se le hayan respetado sus derechos, durante
esta. La audiencia de control de detencin debiera iniciarse con la verificacin
de oficio, por parte del Juez de garantas de que se da cumplimiento por parte
del juez de garanta, de que se ha dado cumplimiento al deber de informacin
de derechos del detenido 136 CPP y de que se han respetado las normas
legales que establecen derechos

y garantas y dejando constancia en los

respectivos registros.
Aqu, la discusin pasa, primeramente por verificar:
1) Motivo de la detencin sea por Orden Judicial o por flagrancia

Aqu, en caso que sea por Orden judicial, es que haya sido emitida por un
funcionario competente en el ejercicio de sus funciones, y que haya sido
intimada, y si esta orden fue dada o no con un periodo de vigencia.
En caso de flagrancia, se discutirn los presupuestos de la flagrancia, si se
encontraba en esa hiptesis para detener el funcionario policial.

2) Plazo de la detencin
Otras discusiones, que se darn dentro de esta audiencia, es el plazo en que
es puesto el detenido que tiene segn el art.131 del CPP, el plazo mximo de
24 horas para ponerlo a disposicin del juez de garanta.
3) Cumplimiento de los deberes de informacin
El juez verificara si se le hubieran ledo e informado de sus derechos, al momento
de ser detenido, en caso que no se le hubieran ledo, el Juez lo har posterior a
esta situacin, el Juez de Garanta, dar la palabra al fiscal o al asistente de Fiscal
para que proceda a formalizar y solicitar medidas cautelares o solicitara

la

ampliacin de la detencin, o ampliara la detencin por 1,2, o hasta 3 das.

Para que proceda la ampliacin es necesario que el fiscal aporte:
1- Antecedentes que hagan plausible en el Juez creer, que la persona que
esta ante el, ha tenido participacin en el delito.
2- Antecedentes de la existencia del delito.
3- Necesidad cautelar, por correr el riesgo, que la persona se sustraiga de la
accin de la justicia.
Cuando se declare ilegal la detencin y se tratare de los delitos establecidos
en el 141,142, 361,362, 365, 390,391, 433,436, y 440 CP y los de la ley
20.000, que tengan pena de crimen, la resolucin que declare la ilegalidad de
la detencin ser apelable en el slo efecto devolutivo.

Y Segn el inciso final del art.132, la declaracin de ilegalidad no impedir al

fiscal o asistente de fiscal, formalizar y solicitar medidas cautelares, pero
impedir a este solicitar la ampliacin de la detencin, esto tiene un sustento
lgico, ya que si ha sido declarada ilegal, es poco coherente que se admita que
perdure dicha ilegalidad.
Adems dicha declaracin no tiene efecto de cosa juzgada, en relacin a
exclusiones probatorias que puedan hacerse valer en la audiencia del art.276
CPP

Formalizacin
a) Concepto: Se encuentra definida en el art. 229 del CPP. La formalizacin de la
investigacin es la comunicacin que el fiscal efecta al imputado, en
presencia del Juez de

Garanta, de que se desarrollan actualmente una

investigacin en su contra respecto a uno o ms delitos determinados. 44

La investigacin penal, es esencialmente desformalizada, y el fiscal podr
formalizar cuando este considere, que es oportuno realizarlo, esto se realizara
mediante la intervencin del Juez de garantas, ya que es el fiscal quien decide
cuando formaliza y realiza la imputacin de los hechos en los trminos del
art.232 CPP.
Por lo tanto, el Ministerio Pblico, representado por el fiscal determinara
cuando formalizar o no la investigacin.
.
Hay que distinguir cuando se realice la formalizacin, si la persona a la que se
formaliza, esta:
a- El imputado se encuentra en libertad 231 CPP.
b- El imputado esta en el caso del 132 CPP.
a-Imputado se encuentra en libertad
44

La formalizacin, es una imputacin de Hechos, y para extraer esta definicin, deben relacionarse el art.
229 y 232 CPP.

Si el imputado, al cual se le van a imputar cargos, se encuentra en libertad, el

fiscal que desee formalizar la investigacin, solicitara al Juez de Garantas, la
celebracin de una audiencia convocada con la finalidad de formalizar. 45
Debiendo en su solicitud, los siguientes datos:
1-Individualizacin del imputado
2-Indicacin del delito que se le atribuye
3- La fecha y lugar de comisin del delito
4-Grado de participacin atribuido al imputado, en el delito. 46
2- Imputado detenido art.132 CPP
El imputado detenido por orden judicial 154 CPP, o casos de Flagrancia 129 y
130 CPP.
Deber ser conducido ante el Juez de garanta, dentro del plazo establecido en
el art.131 CPP, en esta audiencia el fiscal proceder directamente a formalizar
y a solicitar la medidas cautelares procedentes, sean las del 155 CPP o la
Prisin Preventiva del 140 CPP, siempre que:
a- Cuente con los antecedentes necesarios para realizar ambas actuaciones
b- Se encuentre presente el defensor del imputado.
Es requisito de validez de la audiencia de formalizacin, no as de la audiencia
de Control de Detencin, la presencia del defensor para poder formalizar.
Si no se dan alguno de los requisitos sealados, el fiscal podr solicitar una
ampliacin del plazo de detencin, hasta por tres das con el fin de preparar
Una presentacin, esto es, para los efectos de formalizar la investigacin y
solicitar medidas cautelares.

45
46

Vase art. 231 CPP

Horvitz Lennon, Maria Ins Derecho Procesal Penal Chileno Tomo I pg.542

El juez de garanta solo, dar lugar a la ampliacin de la detencin cuando

estime que los antecedentes presentados por el fiscal justifican esta medida,
circunstancia que deber ser ponderada en su resolucin.
Ej: Ser justificacin suficiente acreditar que se encuentra pendiente alguna
diligencia esencial que compruebe la existencia del delito imputado. 47
Como se ha dicho, anteriormente, la formalizacin, es una facultad privativa del
fiscal, no pudiendo oponerse a esta el defensor, sino que solo podr pedir
aclaraciones, para precisar la acusacin del Fiscal.

No as el imputado, quien podr reclamar ante las autoridades del ministerio

pblico, segn lo disponga la ley orgnica constitucional respectiva, de la
formalizacin de la investigacin en su contra, cuando considerare que esta
hubiera sido arbitraria.
A pesar, que se ha dicho, que la facultad privativa, para formalizar la
investigacin es decisin facultativa del Ministerio Pblico, decidir cuando
formaliza la investigacin ante el Juez de garanta.
Hay excepciones, a esta situacin, ya que hay ciertas actuaciones que, el
Ministerio Pblico, debe obligatoriamente formalizar, estas son:

Casos en que es obligatorio Formalizar

El art.230 inc.2 CPP, establece las situaciones que son obligatorias para el
fiscal formalizar:
1-Cuando el fiscal requiere la intervencin

judicial para la prctica de

determinadas diligencias de investigacin.48

2-Recepcin de prueba anticipada art.191 y 191 bis CPP, 192 y 280 CPP.
47
48

Horvitz Lennon, Maria Ins Derecho Procesal Penal Chileno Tomo I pg.543
Vase, en este caso los art. 9 y 236 CPP

3-Resolucin de Medidas cautelares sean la Prisin Preventiva del 140 CPP,

las medidas cautelares personales del 155 CPP y las medidas cautelares
reales del 290 CPC.49

Realizada la formalizacin, por parte de la Fiscala, este hecho presentara los

siguientes efectos:
Efectos de la Formalizacin de la investigacin
Los efectos, que la ley procesal penal confiere a la formalizacin, segn lo
establecido en el art. 233 CPP, son los siguientes:
a-

Suspender el curso de la prescripcin de la accin penal en conformidad

a lo dispuesto en el art. 96 CP.

b-

Comenzara a correr el plazo para el cierre de la investigacin

c-

El ministerio pblico perder la facultad de archivar provisionalmente el

procedimiento.50

Sabas Chahun, en su manual del nuevo procedimiento penal establece dos

consecuencias jurdicas ms a la formalizacin de la investigacin por parte del
Ministerio Pblico:
1-La defensa del imputado se torna obligatoria

49

Esta situacin, ms que una obligacin de formalizar del Fiscal, son situaciones que si quiere obtener
Medidas Cautelares debe Formalizar. Esta opinin, no es compartida que en estos casos sea obligatorio
formalizar por Rafael Blanco, ya que el art.230 inc.1 CPP lo consagra como una facultad del fiscal
50
Para efectos, del archivo provisional vase, el art. 167 CPP
48 Chahun, Sabas Manual del nuevo procedimiento penal, Editorial lexisnexis Pg. 198, ao 2007

2-Con este acto comienza la garanta de la congruencia procesal, que tendr

que manifestarse fcticamente en la acusacin y que, posteriormente, bajo
sancin de nulidad, deber respetarse rigurosamente sentencia definitiva. 51

Solicitud de juicio Inmediato 235 CPP

El solicitar esta posibilidad es resorte exclusivo del fiscal. Constituye un
mecanismo de aceleracin del procedimiento, pues implica que la causa,
desde la audiencia de la formalizacin pase directamente al juicio oral.
La solicitud se debe plantear en la audiencia de formalizacin de la
investigacin la que, de acogerse la peticin por el Juez de Garanta, cambia la
naturaleza y en los hechos se transforma en audiencia de preparacin de
Juicio Oral.
Es importante sealar, que el Juez de garanta no se encuentra obligado por
las peticiones del fiscal y las resoluciones que dicte no son susceptibles de
recurso alguno, sea que acoja o rechace la solicitud de juicio inmediato.
El imputado y su defensor podrn oponerse a la pretensin del fiscal, en esta
situacin, despus de acoger el juicio inmediato en caso de ver la posibilidad
de indefensin, del acusado tiene la facultad de suspender la audiencia por un
mnimo de 15 das y un mximo de 30 para que ste plantee las solicitudes de
prueba.52

51
52

Cfr. Chahun Sabas, Manual del nuevo procedimiento penal,Editorial Lexisnexis Pp. 201-202, ao 2007

Capitulo XI
Medidas Cautelares
Nuestro CPP, establece diversos tipos de medidas cautelares a lo largo del
Cdigo.
Estn establecidas en el Titulo V, libro I del CPP y comprenden las siguientes
instituciones:
1- La Citacin
2- La detencin
3- La prisin preventiva
4- Otras medidas cautelares personales
1- Citacin
La citacin como medida de carcter cautelar, esta regulada en el artculo 123
CPP, en relacin con el art.33 del mismo CPP.
Durante la discusin del proyecto del CPP en la Cmara 53 de Diputados se dijo
de la citacin que ella era la medida cautelar de menor intensidad del
sistema54

53
54

Horvitz Lennon, Maria Ins Derecho Procesal Penal Chileno Tomo I Pg. 336

La citacin no es una medida cautelar personal, ya que no tiende a buscar la

aseguracin de los fines del procedimiento, ni siquiera para asegurar la
comparecencia del imputado, es verdad que la incomparecencia a esta
citacin, puede dar lugar a arresto, pero en esta situacin es esta forma de
detencin, que opera como una medida cautelar y no la citacin. Ya que la
citacin es la medida cautelar cuando el delito, es de poca gravedad, as se
desprende del art.124 CPP, que establece las situaciones en que se debe
aplicar la citacin.

Casos en que procede la citacin

1-Cuando la imputacin se refiriere a faltas,
2- O delitos que la

ley no sancionare con penas privativas ni restrictivas de

libertad, no se podrn ordenar medidas cautelares que recaigan sobre la libertad

del imputado, con excepcin de la citacin .
Cuando no tiene lugar esta medida
No tendr lugar en los casos a que se refiere el inciso cuarto del artculo 134 o
cuando procediere el arresto por falta de comparecencia, la detencin o la
prisin preventiva de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 33.
Casos del 134 inc.4 CPP
No obstante lo anterior, el imputado podr ser detenido si hubiere cometido
alguna de las faltas contempladas en el Cdigo Penal, en los artculos 494,
Ns. 4 y 5, y 19, exceptuando en este ltimo caso los hechos descritos en los
artculos 189 y 233; 494 bis, 495 N 21, y 496, Ns. 5 y 26.

Requisitos de procedencia de la citacin

1- Cuando fuere necesario la presencia del imputado ante el tribunal.

2- Cuando la imputacin se refiere a algunos de los siguientes delitos:
a) Faltas
b) Delitos que la ley no sancione con penas privativas ni restrictivas de
libertad.
c) Delitos que la ley sancione con penas privativas o restrictivas de libertad
que no excedieren las de presidio o reclusin menores en su grado
mnimo.55
Forma de practicar la citacin
La forma de practicar la citacin es de conformidad al art.33 CPP
3- Detencin
La detencin, como ya ha sido visto, slo procede bajo dos situaciones, por
una orden Judicial en los trminos del 154 CPP y que cumpla adems las
exigencias 19 n7 letra c) de la CPR, a menos que su detencin se realice en
los trminos del art.129, 130 CPP, bajo hiptesis de flagrancia.
Las hiptesis en que la detencin opera como una medida cautelar son las
siguientes:
1

en el caso del art.126 CPP, cuando se hubieren dictado ordenes de

detencin o cualquier otra medida cautelar, podr ir ante el y solicitar su

pronunciamiento respecto de dichas medidas.
2 en el caso del art.127 CPP, que permite la detencin del imputado, aun sin
orden previa y con el slo fin de ser llevado a la presencia del juez, cuando de
otra manera su comparecencia pueda verse demorada o dificultada.
3 el establecido en el art.134 CPP, en relacin con el 124 CPP, que establece
que en caso de delito flagrante en los delitos del 124, ser citado a la presencia
del fiscal previa comprobacin del domicilio.

Por que el mismo 134 en su

inciso 4, establece una excepcin, ya que si cometiere alguna de las faltas

55

Horvitz Lennon, Maria Ins Derecho Procesal Penal Chileno Tomo I Pg. 358

contempladas en el 494 C.P, nmeros 4,5, 19,exceptundose en este ultimo

caso los hechos descritos en los artculos 189,233, 494 bis, 495n21 y 495 n
5 y 26. En caso de detencin el polica deber informar, de inmediato al fiscal,
para los efectos de lo establecido en el art.131 inc.2 CPP.

3- Prisin preventiva
a- Concepto
La Prisin Preventiva es una medida cautelar personal, que consiste en la
privacin temporal de la libertad ambulatoria de una persona, mediante su ingreso
a un centro penitenciario, durante la sustanciacin de un proceso penal y con el
objeto de asegurar los fines del procedimiento 56
b- Principios que regulan las medidas cautelares personales
Los principios que regulan las medidas cautelares son los siguientes:
1- Legalidad: Toda medida cautelar que afecte la libertad

de un

individuo, sea restringindola o privndola, debe estar expresamente

sealada por la ley (por aplicacin de los artculos 19 n7 letra b)
CPR, y 5 C.P.P.)
Es la ley la llamada a determinar quines pueden ordenar o decretar la
aplicacin de medidas cautelares personales. En principio esta
atribucin est confiada por el legislador a los Tribunales de Justicia, sin
perjuicio de permitir que otras personas, incluso cualquier persona
natural, puedan realizar una detencin en caso de delito flagrante, y
56

Horvitz Lennon, Mara Ins, Lpez Masle, Julin Derecho Procesal Penal Chileno Tomo I, Editorial
Jurdica de Chile, ao 2000, Pg.389

para el slo efecto de poner al detenido a disposicin de la autoridad

sealada por la ley (129 C.P.P.)
De manera excepcional nuestro ordenamiento jurdico contempla
algunos casos en que la orden de detencin puede ser impartida por
una autoridad administrativa. Por ello el C.P.P., al igual que la C.P. R,
seala

que la detencin

no puede practicarse sino por orden de

funcionario pblico facultado por la ley (arts. 19 N7, letra c) y 125

C.P.P.)57
2- Excepcionalidad: El criterio general de aplicacin de las medidas
cautelares personales es que slo sean impuestas cuando fueran
absolutamente indispensables para asegurar la realizacin de los
fines del procedimiento (art.122, inc.1 C.P.P.) 58
3- Provisionalidad: Las medidas cautelares son accesorias y deben
estar sometidas a un procedimiento y, por ende, subsisten mientras
dicho procedimiento perdura. Adems
deben

son provisorias

porque

ser fijadas por un perodo mximo de tiempo, en

consideracin a los objetivos y fines que se tuvieron a la vista al

decretarlas (art.122inc. 1 C.P.P)59
4- Proporcionalidad: Las medidas cautelares personales deben ser
fijadas en una relacin proporcional con: 1) la finalidad del
procedimiento que se persigue cautelar y 2) la gravedad del hecho
que se investiga.60

57

Blanco Surez , Rafael, et al litigacin estratgica en el Nuevo Proceso Penal Editorial LexisNexis,
4ta Edicin, ao 2006Pg.62
58
Ibd. Pg., 62
59
Ibd. Pg., 62
60

Ibd. Pg., 62

c- Casos de Improcedencia de la prisin preventiva

El Cdigo Procesal Penal, en el artculo 141seala los casos en que la declaracin
de prisin preventiva como medida cautelar personal es improcedente, y los casos
sealados por la ley procesal penal son los siguientes casos:
a) Cuando el delito imputado estuviere sancionado nicamente con penas
pecuniarias o privativas de derechos;
b) Cuando se tratare de delitos de accin privada.
c) Cuando el imputado se encontrare cumpliendo efectivamente una pena privativa
de libertad.
Excepciones
1- En el caso de la letra c) Si por cualquier motivo fuere a cesar el cumplimiento
efectivo de la pena y el fiscal o el querellante estimaren necesaria la prisin
preventiva o alguna de las medidas previstas en el Prrafo 6, podr solicitarlas
anticipadamente, de conformidad a las disposiciones de este Prrafo, a fin de que,
si el tribunal acogiere la solicitud, la medida se aplique al imputado en cuanto cese
el cumplimiento efectivo de la pena, sin solucin de continuidad.
2- Cuando el imputado hubiere incumplido alguna de las medidas cautelares
previstas en el Prrafo 6 de este Ttulo o cuando el tribunal considerare
que el imputado pudiere incumplir con su obligacin de permanecer en el
lugar del juicio hasta su trmino y presentarse a los actos del procedimiento
como a la ejecucin de la sentencia, inmediatamente que fuere requerido o
citado de conformidad a los artculos 33 y 123.

.
3- Se decretar tambin la prisin preventiva del imputado que no asistiere a
la audiencia del juicio oral, resolucin que se dictar en la misma audiencia,
a peticin del fiscal o del querellante.

C) Los Requisitos de la Prisin Preventiva en Chile

La prisin preventiva, es una medida cautelar de carcter excepcionalsimo,
slo proceder, cuando ya las otras medidas cautelares, se hayan
mostrado como inoficiosas, para asegurar los fines del procedimiento, esto
se extrae del artculo

139 Inc. 2 CPP La prisin preventiva proceder

cuando las dems medidas cautelares personales fueren estimadas por el

juez como insuficientes para asegurar las finalidades del procedimiento, la
seguridad del ofendido o de la sociedad, esto se encuentra en
concordancia con los pactos internacionales de derechos humanos y
nuestra carta fundamental.61
La prisin preventiva constituye una medida cautelar que tiene las
siguientes caractersticas:
a) Instrumentalidad, ya que es un medio para asegurar la presencia del
acusado en el proceso y en la ejecucin de la sentencia.
b) Provisionalidad se pone fin a ella si hay sentencia, sobreseimiento
temporal o definitivo
c) Obedece a la regla rebus sic stantibus, pudiendo variar
subsistencia

su

del cambio de situaciones en base a las cuales la

prisin preventiva fue adoptada

d) Excepcionalidad, en la medida que slo puede decretarse cuando
resulte indispensable y cuando las dems medidas cautelares sean
insuficientes.

61

Vase el art.19 N7 literal e) CPR y 19 n 3 P.I.D.C.P.

e) Jurisdiccionalidad ya que ella puede nicamente ser adoptada por el

rgano jurisdiccional competente.

El artculo 140 del CPP establece los requisitos que deben concurrir
para estimar procedente la prisin preventiva. En dicho enunciado
normativo se considera como condicin previa la formalizacin de la
investigacin y siempre que el solicitante el ministerio pblico o el
querellante acrediten que cumplen los requisitos fumus bonis juris y
pelicurum in mora.
El fumus bonis iuris o apariencia de buen derecho esta constituido por el
juicio de probabilidad sobre la posible responsabilidad penal de la
persona contra la cual se acuerden medidas de prisin preventiva,
constituyendo elementos que sirvan de base a un razonamiento en
virtud del cual el acusado se le puede considerar eventualmente
responsable del delito.
En tal sentido, deben acreditarse la existencia de antecedentes que
justifiquen la existencia del delito que se investiga, como asimismo, que
existan antecedentes que hagan presumir

fundadamente que el

imputado ha tenido participacin en el delito, como autor, cmplice o

encubridor, como dispone el artculo 140 literales a y b.
El pelicurum in de mora o peligro de retardo est conformado por la
existencia del dao jurdico por la eventual sustraccin del acusado al
procedimiento y a la ejecucin de la sentencia. 62
1-Fumus Bonis iuris (apariencia de Buen Derecho)
La exigencia de fumus bonis iuris establecida para la prisin preventiva
comprende la obligacin del solicitante de acreditar (art.140 inc.1 letras
a) y b) CPP):
62

Nogueira Alcal, Humberto El debido proceso en las Constitucin y en el sistema interamericano

Editorial Librotecnia 1era Edicin 2007, pp. 140-141

a) Que existen antecedentes que justificaren la existencia del delito que se

investigare;
b) Que existen antecedentes que permitieren presumir fundadamente que el
imputado ha tenido participacin en el delito como autor, cmplice o
encubridor.
Respecto a la letra a) del art.140, la exigencia que pesa sobre el juez, en
que en base a los antecedentes aportados por el fiscal en la audiencia de
formalizacin, donde solicita esta medida cautelar personal, pueda
mediante estas y un juicio de probabilidad, presumir la existencia del delito,
que este se ha cometido, o que los actos que imputa el fiscal como delito,
sean realmente una conducta que admita la calificacin de delito.
En lo que se refiere al segundo requisito las presunciones fundadas del
art.140 CPP no pueden

ser consideradas, sino como un estndar de

conviccin que no esta llamado a ser definitivo, sino slo a ser ubicado en
un lugar intermedio entre la duda y la conviccin. Se trata, en otras palabras
de requerir del juez la formulacin de un juicio de probabilidad acerca de la
participacin del imputado.63
2- Pelicurum in de mora
El pelicurum in de mora, esta fundado en la necesidad de cautela, en
acreditar que el imputado, en caso de la demora en el actuar de la justicia,
se podr sustraer de esta. As deben existir antecedentes calificados que
permitan al tribunal considerar que la Prisin preventiva es indispensable
para diligencias precisas y determinadas de la investigacin 64 aqu son
cinco, los criterios que son empleados y los que debe tener el Juez por
acreditados, para decretar la medida cautelar y que estn sealados en el
art.140 CPP

63

Cfr. Horvitz Lennon, Mara Ins, Lpez Masle Julin Derecho Procesal Penal Chileno Tomo I Editorial
Jurdica, ao 200 Pg.407
64
Nogueira Alcal, Humberto El debido proceso en las Constitucin y en el sistema interamericano
Editorial Librotecnia 1era Edicin 2007, Pg. 141

a) xito de la Investigacin
Esto hace referencia, que la libertad del imputado puede resultan un obstculo
a la investigacin del Ministerio Pblico, debido a que puede destruir pruebas,
ocultarlas o falsearlas, y tambin pueda intimidar a los testigos, para as
hacerlos alterar los hechos o que mientan para garantizarse la impunidad, pero
la sospecha que el imputado realizara estos actos, debe ser una sospecha de
carcter grave y de carcter fundada, no una mera especulacin por parte del
Ministerio Pblico.
Segn Lpez Masle, en caso de basarse en esta causal para decretar la
prisin preventiva, debe ser determinada por un breve plazo, para que la
fiscala pueda realizar las diligencias investigativas, que estiman que la libertad
del imputado puede poner en riesgo, alterarlas o destruirlas. 65
b) Seguridad de la sociedad.
Para estimar si la libertad del imputado resulta o no peligrosa para la
seguridad de la sociedad, el tribunal deber considerar especialmente
alguna de las siguientes circunstancias: la gravedad de la pena asignada al
delito; el nmero de delitos que se le imputare y el carcter de los mismos;
la existencia de procesos pendientes, y el hecho de haber actuado en grupo
o pandilla.
Se entender especialmente que la libertad del imputado constituye un
peligro para la seguridad de la sociedad, cuando los delitos imputados
tengan asignada pena de crimen en la ley que los consagra; cuando el
imputado hubiere sido condenado con anterioridad por delito al que la ley
seale igual o mayor pena, sea que la hubiere cumplido efectivamente o no;
65

Cfr. Horvitz Lennon, Mara Ins, Lpez Masle Julin Derecho Procesal Penal Chileno Tomo I Editorial
Jurdica, ao 200 Pg.409

cuando se encontrare sujeto a alguna medida cautelar personal, en libertad

condicional o gozando de alguno de los beneficios alternativos a la
ejecucin de las penas privativas o restrictivas de libertad contemplados en
la ley.
Las Hiptesis, que describe la ley en materia de seguridad para la sociedad,
antes de la reforma de la ley 20.053, eran consideradas como hiptesis de
peligro de fuga y as lo interpretaba la doctrina, ya que era la nica forma de
conciliar nuestra prisin preventiva, con

los pactos internacionales de

derechos humanos, ahora estas son descripciones especiales de peligro de

fuga, que el juez, ya que sirve como criterios orientadores para que el juez
debe tener a la vista para determinar si el imputado, en bas a los
antecedentes recopilados por el Ministerio Pblico es peligroso para la
seguridad de la sociedad.
c) Peligro de Fuga
La llamada agenda corta, la ley 20.053 la establece como un requisito de
carcter autnomo de la Prisin preventiva, en este sentido el peligro de
fuga, puede ser cualquier circunstancia, que haga determinar y generar en
el juez mediante un juicio de probabilidad, determine que de acuerdo a las
circunstancias y mediante un anlisis casustico, si existe la posibilidad que
el imputado, se sustraiga de la accin de la justicia y de la ejecucin penal.
En otros trminos, la finalidad que se persigue es mantener la presencia del
imputado en el proceso declarativo y asegurar su presencia a los efectos
de la ejecucin de la pena en caso que se dictara. 66

66

Horvitz Lennon, Mara Ins, Lpez Masle, Julin Derecho Procesal Penal Chileno Editorial jurdica, ao
2000 Tomo I Pg.409

d) Antecedentes de la existencias del delito

Esto es, que en una apreciacin temprana, la informacin con que
cuente el fiscal tenga los elementos

necesarios que permitan

fundamentar los cargos de un modo convincente. 67

Esto, significa que de los antecedentes que se presenten para
acreditar la existencia por parte de la fiscala al momento de acreditar
el presupuesto material de la prisin preventiva, se desprenda que
hay un hecho que tenga carcter de delictivo, un ilcito de carcter
penal y que sea tpico a la luz del derecho penal chileno.
E) Que se tengan Presunciones fundadas de la participacin del
imputado, en grado de autor, cmplice o encubridor.
Que de los antecedentes, se haga presumir seriamente, que el
imputado, tenga alguno de los grados de participacin que determina
el art. 140 y segn las formas que determina las reglas de autora y
participacin del C.P.
Se trata, en otras palabras de requerir del Juez la formulacin de un
Juicio de probabilidad acerca de la participacin del imputado. 68

67

68

Duce J, Mauricio y Riego, Cristin.2007 Proceso Penal Editorial Jurdica Pg. 252

Horvitz Lennon, Mara Ins, Lpez Masle, Julin Derecho Procesal Penal Chileno Editorial jurdica, ao
2000, Tomo I Pg.407

Tramitacin de la Prisin Preventiva

1-Momento procesal para solicitar prisin preventiva
La prisin preventiva, segn lo establece el artculo el artculo 142 del CPP,
podr solicitarse la prisin preventiva, en tres estadios procesales distintos. La
solicitud de prisin preventiva podr plantearse verbalmente:
1-En la audiencia de formalizacin de la investigacin
2-En la audiencia de preparacin del juicio oral
3- En la audiencia del juicio oral.
4-Tambin podr solicitarse en cualquier etapa de la investigacin, respecto del
imputado contra quien se hubiere formalizado sta, caso en el cual el juez fijar
una audiencia para la resolucin de la solicitud, citando a ella al imputado, su
defensor y a los dems intervinientes.
Condiciones de validez para decretar la prisin preventiva
1-La presencia del imputado y su defensor constituye un requisito de validez de
la audiencia en que se resolviere la solicitud de prisin preventiva.
2-Una vez expuestos los fundamentos de la solicitud por quien la hubiere
formulado, el tribunal oir en todo caso al defensor, a los dems intervinientes
si estuvieren presentes y quisieren hacer uso de la palabra y al imputado.

Caractersticas de la resolucin que decreta o no la prisin preventiva

Segn lo dispone el artculo 143 CPP, al concluir la audiencia el tribunal se
pronunciar sobre la prisin preventiva por medio de una resolucin fundada,
en la cual expresar claramente los antecedentes calificados que justificaren la
decisin.
Por ende la prisin preventiva debe ser decretada en audiencia, ante los
intervinientes y por medio de una resolucin, que justifique la imposicin de
esta medida.

Modificacin y revocacin de la resolucin sobre la prisin preventiva.

1-La resolucin que ordenare o rechazare la prisin preventiva ser
modificable de oficio
2- a peticin de cualquiera de los intervinientes, en cualquier estado del
procedimiento.

Revocacin de la Prisin preventiva

Cuando el imputado solicitare la revocacin de la prisin preventiva el tribunal
podr rechazarla plano; asimismo, podr citar a todos los intervinientes a una
audiencia, con el fin de abrir debate sobre la subsistencia de los requisitos que
autorizan la medida.

Rechazo de la prisin preventiva

Si la prisin preventiva hubiere sido rechazada, ella podr ser decretada
con posterioridad en una audiencia, cuando existieren otros antecedentes
que, a juicio del tribunal, justificaren discutir nuevamente su procedencia.
Substitucin de la prisin preventiva y revisin de oficio.
En cualquier momento del procedimiento el tribunal, de oficio o a peticin de
parte, podr substituir la prisin preventiva por alguna de las medidas que
se contemplan en las disposiciones del Prrafo 6 de este Ttulo, estas son
las medidas cautelares personales del artculo 155 del CPP.
Revisin obligatoria para el Juez de la prisin preventiva
Por lo que en las hiptesis de solicitud de parte o de oficio, el juez
determinara la duracin de esta, ya que slo ser revisable los requisitos
que dan lugar a la prisin preventiva en audiencia y esta es facultativa para
el juez citarla y slo es obligatoria. Transcurridos seis meses desde que se
hubiere ordenado la prisin preventiva o desde el ltimo debate oral en que
ella se hubiere decidido, el tribunal citar de oficio a una audiencia, con el
fin de considerar su cesacin o prolongacin.

Caucin Econmica para remplazar la prisin preventiva

La caucin econmica del art.146 CPP, puede remplazar a la medida de
prisin preventiva, la medida cautelar personal de mayor intensidad del
Cdigo Procesal Penal, establecida en el artculo 140. Slo cuando esta
medida cautelar, la Prisin Preventiva, a

sido impuesta con la nica

finalidad de asegurar la presencia del imputado en el juicio, y para

garantizar, que no se sustraiga de la ejecucin de la pena.
En base a esto, la aplicacin de esta sustitucin slo opera bajo la hiptesis
de peligro de fuga, ya que lo que se busca con esta caucin atendida la
capacidad econmica de este, era que sea de una entidad suficiente para
asegurar su presencia en el Juicio, o en los actos posteriores a este, tales
como la ejecucin de la sentencia, esto se hace mediante la fijacin de un
monto por parte del tribunal que lo fijara.
La caucin econmica podr consistir en el depsito por el imputado u otra
persona de dinero o valores, la constitucin de prendas o hipotecas, o la
fianza de una o ms personas idneas calificadas por el tribunal.

2-Formas de Ejecucin de las cauciones econmicas

Hay que hacer una distincin, si ha sido constituido por el mismo imputado
o por un tercero.
i. Si fuere una caucin constituida por el imputado y cuando
este cayera en rebelda o se sustrajere de la ejecucin de la
sentencia, se proceder a ejecutar la garanta de acuerdo a
las reglas generales y se entregar el monto que se obtuviere
a la Corporacin Administrativa del Poder Judicial.

ii. Si la caucin hubiere sido constituida por un tercero,

producida alguna de las, el tribunal ordenar ponerla en
conocimiento del tercero interesado, apercibindolo con que si
el imputado no compareciere dentro de cinco das, se
proceder a hacer efectiva la caucin.
3-Cancelacin de la Caucin
Esta establecida la cancelacin de la caucin econmica y opera en los
siguientes casos:
a) Cuando el imputado fuere puesto en prisin preventiva;
b) Cuando, por resolucin firme, se absolviere al imputado, se
sobreseyere la causa o se suspendiere condicionalmente el
procedimiento, y
c) Cuando se comenzare a ejecutar la pena privativa de libertad o se
resolviere que ella no debiere ejecutarse en forma efectiva, siempre
que previamente se pagaren la multa y las costas que impusiere la
sentencia.

Recursos relacionados con la medida de prisin preventiva

1-Slo sern apelables en materia de Prisin Preventiva, la resolucin que
ordenare, mantuviere, negare lugar o revocare la prisin preventiva ser
apelable cuando hubiere sido dictada en una audiencia. No obstar a la
procedencia del recurso, la circunstancia de haberse decretado, a peticin
de

cualquiera de los intervinientes, alguna de las medidas cautelares

sealadas en el artculo 155.

2-Tratndose de los delitos establecidos en los artculos 141, 142, 361,
362, 365 bis, 390, 391, 433, 436 y 440 del Cdigo Penal, y los de la ley N
20.000, que tengan pena de crimen, el imputado no podr ser puesto en

libertad mientras no se encuentre ejecutoriada la resolucin que negare o

revocare la prisin preventiva, salvo el caso en que el imputado no haya
sido puesto a disposicin del tribunal en calidad de detenido.
3-El recurso de apelacin contra esta resolucin deber interponerse en la
misma audiencia, gozar de preferencia para su vista y fallo y ser
agregado extraordinariamente a la tabla el mismo da de su ingreso al
tribunal de alzada, o a ms tardar a la del da siguiente hbil. Cada Corte de
Apelaciones deber establecer una sala de turno que conozca estas
apelaciones en das feriados.
4- Estando pendiente el recurso contra la resolucin que dispone la libertad,
para impedir la posible fuga del imputado la Corte de Apelaciones
respectiva tendr la facultad de decretar una orden de no innovar, desde
luego y sin esperar la vista del recurso de apelacin del fiscal o del
querellante.

Terminacin de la prisin preventiva

La prisin preventiva, terminara en las siguientes situaciones, establecidas en
el artculo 152 y 153 CPP y son las siguientes situaciones:
A) Cuando no subsistieren los motivos que la hubieren justificado.
B) Cuando la duracin de la prisin preventiva hubiere alcanzado la mitad de la
pena privativa de libertad que se pudiere esperar en el evento de dictarse
sentencia condenatoria, o de la que se hubiere impuesto existiendo recursos
pendientes, el tribunal citar de oficio a una audiencia, con el fin de considerar
su cesacin o prolongacin.
c) El tribunal deber poner trmino a la prisin preventiva cuando dictare
sentencia absolutoria.
d) Cuando decretare sobreseimiento definitivo o temporal, aunque dichas
resoluciones no se encontraren ejecutoriadas

Medidas cautelares personales

a) Concepto
Las medidas cautelares personales

de carcter personal son medidas

restrictivas de la libertad personal de aplicacin preferente, a la medida de

prisin preventiva, que pueden ser decretadas durante la sustanciacin de
un proceso penal, con el objeto de asegurar los fines del procedimiento 69
Requisitos
Los requisitos de procedencia, de las medidas cautelares del art.155, se
encuentran, en el inc. Final del art. 155, que hace aplicable a estas medidas
cautelares los requisitos del 140 CPP.
Aqu, la pregunta es si la intensidad de los requisitos para decretar la prisin
preventiva, son del mismo nivel, que la medida cautelar del 140.
La acreditacin de los presupuestos del 140 CPP, se aplican a los del 155,
pero con una menor intensidad, debe generar un menor estndar de
conviccin en el juez para que procedan las del 155, que en el caso de la
Prisin Preventiva.
Debiendo acreditarse:
a) Que concurre el presupuesto material de la o las medidas solicitadas,
esto es, antecedentes que justifican la existencia del delito y que permitan
presumir fundadamente que el imputado ha tenido participacin en el delito
como autor, cmplice o encubridor.
b) Que concurra, una o ms hiptesis de necesidad de cautela (necesidad
cautelar de la medida). Esta exigencia est referida a tres cuestiones que la
medida podra resguardar: la indemnidad de la prueba, la eficacia de la
sancin penal que pueda aplicarse al imputado, y la proteccin de la
persona del ofendido con el delito. En efecto, el legislador establece que se
69

Horvitz Lennon, Mara Ins, Lpez Masle, Julin Derecho Procesal Penal Chileno Tomo I Pg.433-434

pueden decretar estas medidas para garantizar el xito de las diligencias

de la investigacin, proteger al ofendido o asegurar la comparecencia del
imputado a

las actuaciones del procedimiento o la ejecucin de la

sentencia.70

Enumeracin de las medidas cautelares del 155

a) La privacin de libertad, total o parcial, en su casa o en la que el propio
imputado sealare, si aqulla se encontrare fuera de la ciudad asiento del
tribunal;
b) La sujecin a la vigilancia de una persona o institucin determinada, las que
informarn peridicamente al juez;
c) La obligacin de presentarse peridicamente ante el juez o ante la autoridad
que l designare;
d) La prohibicin de salir del pas, de la localidad en la cual residiere o del
mbito territorial que fijare el tribunal;
e) La prohibicin de asistir a determinadas reuniones, recintos o espectculos
pblicos, o de visitar determinados lugares;
f) La prohibicin de comunicarse con personas determinadas, siempre que no
se afectare el derecho a defensa, y
g) La prohibicin de aproximarse al ofendido o su familia y, en su caso, la
obligacin de abandonar el hogar que compartiere con aqul.
El tribunal podr imponer una o ms de estas medidas segn resultare
adecuado al caso y ordenar las actuaciones y comunicaciones necesarias
para garantizar su cumplimiento.

70

Blanco Surez , Rafael, et al litigacin estratgica en el Nuevo Proceso Penal Editorial LexisNexis,
4ta Edicin, ao 2006Pg.78

Salidas alternativas de Resolucin de Conflictos en el Proceso Penal Chileno

Nuestro, sistema procesal en bsqueda de la eficacia en la persecucin penal
dota al Ministerio Pblico, de armas para hacer ms, eficaz el sistema penal
otorgndole dos mecanismos procesales para no continuar con la persecucin
penal.
Estos son la suspensin condicional del procedimiento del 237CPP y los
acuerdos reparatorios del 241 CPP.

Suspensin Condicional del Procedimiento

1-Fundamento Poltico-Criminal
Su fundamento Poltico-Criminal consiste en evitar oportunamente, los efectos
crimingenos del procedimiento penal y la prisin preventiva, respecto de
imputados por delitos menores y con bajo o inexistente compromiso delictual
previo.
2- Concepto: Mecanismo procesal que permite a los fiscales del Ministerio
Pblico, con el acuerdo del imputado y la aprobacin del Juez de garanta, dar
termino anticipado al procedimiento cuando se cumplen ciertos requisitos
previstos en la ley y se satisfacen determinadas condiciones fijadas por el juez,
que permiten suponer que el imputado no volver a ser imputado por un
delito.71

3-Desde que momento procesal se puede solicitar la Suspensin Condicional

del Procedimiento
71

Horvitz Lennon, Mara Ins Derecho Procesal Penal Chileno Tomo I Pg.552

La suspensin condicional del procedimiento, puede ser solicitada por el

fiscal, desde la audiencia de formalizacin de la investigacin y hasta la
audiencia de preparacin de juicio oral.
Esta debe cumplir con los requisitos sealados en el art. 237 CPP
Requisitos de la Suspensin Condicional del Procedimiento
1-Si la pena que pudiere imponerse al imputado, en el evento de dictar
sentencia condenatoria no excediere de tres aos de privacin de libertad
2- Si el imputado no hubiere sido condenado por crimen o simple delito.
3-Si el imputado no tuviere vigente una suspensin condicional del
procedimiento, al momento de verificarse los hechos materia del nuevo
proceso
4- Tratndose de imputados por delitos de homicidio, secuestr, robo con
violencia o intimidacin en las personas o fuerza en las cosas, sustraccin
de menores, aborto, los contemplados en los artculos 361 a 366 bis, 367 y
367 bis del Cdigo Penal y conduccin en estado de ebriedad causando la
muerte o lesiones graves o gravsimas, el fiscal deber someter su decisin
de solicitar la suspensin condicional del procedimiento al fiscal Regional.
5-Al aprobarse las condiciones de la suspensin condicional del
procedimiento, el Juez de Garanta, podr imponer por un plazo no inferior
a 1 ao, ni superior a 3 aos, imponiendo

las condiciones que estime

conveniente a propuesta del fiscal y que estn estipuladas en el art.238

CPP, al imputado una vez cumplidas las condiciones y acabado el plazo se
extingue la accin penal.

Medidas que se pueden imponer en la suspensin condicional del

procedimiento
El Art.238 del CPP, seala un conjunto de medidas que va a someter el
Juez de garanta al imputado, que a acordado una suspensin condicional
del procedimiento, entre el Ministerio Pblico y el imputado, aprobado ante
el juez de garanta y estas son:
Artculo 238.- Condiciones por cumplir decretada la suspensin condicional
del procedimiento. El juez de garanta dispondr, segn correspondiere,
que durante el perodo de suspensin, el imputado est sujeto al
cumplimiento de una o ms de las siguientes condiciones:
a) Residir o no residir en un lugar determinado;
b) Abstenerse de frecuentar determinados lugares o personas;
c) Someterse a un tratamiento mdico, psicolgico o de otra naturaleza;
d) Tener o ejercer un trabajo, oficio, profesin o empleo, o asistir a algn
programa educacional o de capacitacin;
e) Pagar una determinada suma, a ttulo de indemnizacin de perjuicios, a
favor de la vctima o garantizar debidamente su pago. Se podr autorizar el
pago en cuotas o dentro de un determinado plazo, el que en ningn caso
podr exceder el perodo de suspensin del procedimiento;
f) Acudir peridicamente ante el ministerio pblico y, en su caso, acreditar el
cumplimiento de las dems condiciones impuestas;
g) Fijar domicilio e informar al ministerio pblico de cualquier cambio del
mismo,
h) Otra condicin que resulte adecuada en

consideracin con las

circunstancias del caso concreto de que se tratare y fuere propuesta,

fundadamente, por el Ministerio Pblico.
Durante el perodo de suspensin y oyendo en una audiencia a todos los
intervinientes que concurrieren a ella, el juez podr modificar una o ms de
las condiciones impuestas.
Recursos

La resolucin que se pronunciare acerca de la suspensin condicional del

procedimiento es apelable, por el imputado, la victima, por el ministerio
pblico, y por el querellante.
Efectos de la suspensin condicional del procedimiento 240CPP
1- No altera el plazo de la prescripcin de la accin penal
2-Se suspende el plazo para el cierre de la investigacin.
3-No extingue las acciones civiles de la victima o terceros, sin embargo si la
victima recibiere pagos en virtud de lo previsto en el artculo 238 letra e
CPP, ella se imputara a la indemnizacin de perjuicios que le pudiere
corresponder.
4-Transcurrido el plazo que se hubiera fijado, para el cumplimiento de las
condiciones y esta no fue revocada se extinguir la accin penal, debiendo
el tribunal dictar de oficio o a peticin de partes el sobreseimiento definitivo.

Revocacin de la suspensin condicional del procedimiento

1- La suspensin condicional del procedimiento se revocara cuando

el imputado incumpliere grave y reiteradamente las condiciones
impuestas.
2- Cuando fuere objeto de una nueva formalizacin por hechos
distintos, el juez a peticin del fiscal o la victima revocara la
suspensin condicional del procedimiento.72
Acuerdos reparatorios 240-244 CPP
1- Concepto: Acuerdo entre el imputado y la victima, en que el
primero repara de algn modo que resulte satisfactorio para la
victima y repare las consecuencias daosas del hecho que se
persigue

penalmente y que aprobado por el Juez de Garanta,

produce como consecuencia la extincin de la accin penal. 73

2-Requisitos del Acuerdo Reparatorio

72
73

Vase art.335 CPP

Horvitz Lennon, Maria Ins, Lpez Masle, Julin Derecho Procesal Penal Chileno Tomo I pg.568

a-Acuerdo entre la victima e imputado, aprobado por el Juez de Garanta

b-Se hubiere prestado el consentimiento en forma libre por parte del
imputado y con pleno conocimiento de sus derechos.
c- slo podrn referirse a hechos investigados que afectaren bienes
jurdicos de carcter patrimonial, que consistieren en lesiones menos
graves o constituyeren delitos culposos.

3-Cuando se puede negar por el juez el acuerdo reparatorio

a- Cuando no cumplan con algunos de los requisitos establecidos en
el art.241 inc. 2 CPP
b- Si el consentimiento de los que lo hubieren celebrado no
apareciere libremente prestado
c- Si existiere un inters publico prevalente en la continuacin de la
persecucin penal, se entender que concurre este inters si el
imputado hubiere incurrido reiteradamente en los hechos que se
investigaren en el caso particular.

4_ Efectos civiles del acuerdo reparatorio

Ejecutoriada la resolucin judicial que aprobare el acuerdo
reparatorio, podr solicitarse su cumplimiento ante el Juez de
Garanta con arreglo a lo establecido en los art. 233 y sgtes CPC.

5-Efectos penales del acuerdo reparatorio

Una vez cumplidas las obligaciones contradas por el imputado en el

acuerdo reparatorio o garantizadas debidamente a satisfaccin de la
victima, el tribunal dictara sobreseimiento definitivo, total o parcial en
la causa.
Investigacin
La investigacin en el Proceso penal acusatorio, es de carcter
desformalizada y de carcter informal y es llevada adelante por un rgano
autnomo constitucionalmente, el Ministerio Pblico. Esta investigacin es
pblica para todos aquellos que tengan la calidad de intervinientes,
entindase por intervinientes los sealados en el art.12 del CPP.
Esto significa, que el imputado y los dems intervinientes, pueden tener
acceso a la carpeta investigativa del fiscal y obtener copia de las
actividades realizadas por el fiscal y los rganos auxiliares del fiscal,
investigaciones, carabineros, esto es una expresin del principio de
publicidad de la investigacin.
Pero esta publicidad en la etapa investigacin no es de carcter absoluto,
ya que es secreta para personas ajenas al procedimiento y bajo ciertas
circunstancias sealadas en el art.182 CPP lo puede ser para los
intervinientes. As el inc.3 del art.182 especifica las circunstancias del
secreto de la investigacin para los intervinientes.

Secreto de la Investigacin
1-El fiscal podr disponer que determinadas actuaciones, registros o
documentos sean mantenidas en secreto respecto del imputado o de los
dems intervinientes.
2- Cuando lo considerare necesario para la eficacia de la investigacin. En
tal caso deber identificar las piezas o actuaciones respectivas, de modo
que no se vulnere la reserva y fijar un plazo no superior a cuarenta das
para la mantencin del secreto.
3-El imputado o cualquier otro interviniente podr solicitar al juez de
garanta que ponga trmino al secreto o que lo limite, en cuanto a su
duracin, a las piezas o actuaciones abarcadas por l, o a las personas a
quienes afectare.
Actuaciones que no pueden decretarse secretas
1- sobre la declaracin del imputado
2- o cualquier otra actuacin en que hubiere intervenido o tenido derecho a
intervenir.
3- las actuaciones en las que participare el tribunal.
4- Ni los informes evacuados por peritos, respecto del propio imputado o de
su defensor (182 inc.5 CPP)
En la investigacin que realiza la fiscala, los intervinientes por expreso
mandato del artculo 183 CPP, podrn todos los intervinientes, las
diligencias que sean pertinentes y tiles para el esclarecimiento de los
hechos, el fiscal ordenara la realizacin de estas diligencias cuando estime
que sean pertinentes. En caso que el Fiscal se negare a efectuar las
diligencias

que

son

consideradas

como

fundamentales

para

es

esclarecimiento de los hechos y no las realizare y se hubiera cerrado ya la

investigacin en los trminos del artculo 247 CPP.

Estas diligencias se solicitaran al Juez de garanta en los trminos

establecidos en el art.257 CPP.
Reapertura de la investigacin
1-Dentro de los diez das siguientes al cierre de la investigacin, los
intervinientes podrn reiterar la solicitud de diligencias precisas de
investigacin

que

oportunamente

hubieren

formulado

durante

la

investigacin y que el Ministerio Pblico hubiere rechazado o respecto de

las cuales no se hubiere pronunciado.
2-Si el juez de garanta acogiere la solicitud, ordenar al fiscal reabrir la
investigacin y proceder al cumplimiento de las diligencias, en el plazo que
le fijar. Podr el fiscal, en dicho evento y por una sola vez, solicitar
ampliacin del mismo plazo.

Improcedencia de renovacin de diligencias

1-El juez no decretar ni renovar aquellas diligencias que en su
oportunidad se hubieren ordenado a peticin de los intervinientes.
2- y no se hubieren cumplido por negligencia o hecho imputable a los
mismos.
3-ni tampoco las que fueren manifiestamente impertinentes,
4-las que tuvieren por objeto acreditar hechos pblicos y notorios
5- ni, en general, todas aquellas que hubieren sido solicitadas con fines
puramente dilatorios.

La prueba en la fase de Investigacin

Esta regulado en los artculos 188 y siguientes del CPP, y lo que se
establece aqu es un conjunto de procedimientos, conocidos como la
cadena de custodia y que tienen por objeto, conservar y preservar la prueba
que el fiscal va a presentar en la audiencia de preparacin de Juicio Oral y
en el mismo Juicio Oral. Esto se debe a que las actas de la carpeta
investigativa y la prueba que se produce en la fase de investigacin, no
tiene carcter probatorio, esta informacin sirve para fundamentar una serie
de peticiones en la fase de investigacin, darle informacin al defensor
pblico sobre la investigacin del Ministerio Pblico y para ver al momento
de la exclusin probatoria establecida en el art. 276, si la investigacin de
la fiscala, no vulnero derechos y garantas para obtener pruebas, las actas
no tienen valor probatorio pero sirven para:
b) Sistematizar informacin para quien investiga
c) Sirve por que el defensor conoce la prueba de cargo y prepara la
prueba de descargo
d) Las actas sirven para respaldar las actividades de investigacin del
Fiscal
Su valor se adquiere al ser valorada por el Juez, por sus propios sentidos
en el mismo juicio, par ser valoradas segn las reglas de la sana crtica, las
reglas de la lgica y los conocimientos cientficamente afianzados.
Pero esta regla de la no valoracin, de las pruebas obtenidas, admite
excepciones, establecidas en el art.331 CPP.

Artculo 331.- Reproduccin de declaraciones anteriores en la audiencia del

juicio oral. Podr reproducirse o darse lectura a los registros en que
constaren anteriores declaraciones de testigos, peritos o imputados, en los
siguientes casos:
a) Cuando se tratare de declaraciones de testigos o peritos que hubieren
fallecido o cado en incapacidad fsica o mental, o estuvieren ausentes del
pas, o cuya residencia se ignorare o que por cualquier motivo difcil de
superar no pudieren declarar en el juicio, siempre que ellas hubieren sido
recibidas por el juez de garanta en una audiencia de prueba formal, en
conformidad con lo dispuesto en los artculos 191, 192 y 280;
b) Cuando constaren en registros o dictmenes que

todas las partes

acordaren en incorporar, con aquiescencia del tribunal;

c) Cuando la no comparecencia de los testigos, peritos o coimputados fuere
imputable al acusado, y
d) Cuando se tratare de declaraciones realizadas por coimputados
rebeldes, prestadas ante el juez de garanta.

Conservacin de especies
En materia de conservacin de las especies que provienen del
hecho delictivo, esta establecido en el artculo 188 del CPP, la
regla general es que las especies recogidas durante la
investigacin sern conservadas bajo la custodia del ministerio
pblico, quien deber tomar las medidas necesarias para
evitar que se alteren de cualquier forma.
Aqu lo que se busca es el reguardo de la indemnidad de la
prueba, esto se hace mediante la conservacin de la cadena
de custodia, desde que la prueba es recogida en el lugar de
los hechos, hasta que es realizada su incorporacin en el
juicio oral, mediante su incorporacin en juicio para ser
valorada por el juez.
No

obstante

esta

situacin,

estas

especies

que

son

conservadas por el ente investigador, tendrn acceso a ellas

los intervinientes y podrn practicar pericias en estas, siempre
que sean autorizados por el Ministerio Pblico o el Juez de
Garanta.
El ministerio pblico llevar un registro especial en el que
conste la identificacin de las personas que fueren autorizadas
para reconocerlas o manipularlas, dejndose copia, en su
caso, de la correspondiente autorizacin, esta situacin es
para garantizar que las pruebas se mantienen indemnes y no
han sufrido alteraciones, que lleven a su exclusin probatoria
en los trminos del 276 CPP.

Los testigos (190CPP)

En materia de testigos, la regla general es la obligatoriedad que
estos

comparezcan

ante

la

citacin.

Durante

la

etapa

de

investigacin, los testigos citados por el fiscal estarn obligados a

comparecer a su presencia y prestar declaracin ante el mismo o
ante su abogado asistente, slo estn exceptuados de la
comparecencia a esta citacin, las personas sealados en el artculo
300 CPP:
Artculo 300.- Excepciones a la obligacin de comparecencia. No
estarn obligados a concurrir al llamamiento judicial de que tratan los
artculos precedentes, y podrn declarar en la forma sealada en el
artculo 301:
a) El Presidente de la Repblica y los ex Presidentes; los Ministros
de Estado; los Senadores y
Diputados; los miembros de la Corte Suprema; los integrantes del
Tribunal Constitucional; el Contralor General de la Repblica y el
Fiscal Nacional;
b) Los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas, el General
Director de Carabineros de Chile y el Director General de la Polica
de Investigaciones de Chile;
c) Los chilenos o extranjeros que gozaren en el pas de inmunidad
diplomtica, en conformidad a los tratados vigentes sobre la materia,
y
d) Los que, por enfermedad grave u otro impedimento calificado por
el tribunal, se hallaren en imposibilidad de hacerlo.
Con todo, si las personas enumeradas en las letras a), b) y d)
renunciaren a su derecho a no comparecer, debern prestar
declaracin conforme a las reglas generales. Tambin debern
hacerlo si, habiendo efectuado el llamamiento un tribunal de juicio
oral en lo penal, la unanimidad de los miembros de la sala, por

razones fundadas, estimare necesaria su concurrencia ante el

tribunal.
Estas personas legalmente citadas, no debern prestar el juramento
o promesa sealado por la ley en el artculo 306 CPP.
Si el testigo no compareciere, o compareciendo se negare
injustificadamente a declarar se le impondrn las medidas previstas
en el artculo 299 CPP, este artculo, nos pone en dos hiptesis de
sanciones:
a) en caso de no comparecencia las sanciones del Inc.3 del
artculo 33 El tribunal podr ordenar que el imputado que no
compareciere injustificadamente sea detenido o sometido a
prisin preventiva hasta la realizacin de la actuacin
respectiva. Tratndose de los testigos, peritos u otras
personas

cuya

presencia

se

requiriere,

podrn

ser

arrestados hasta la realizacin de la actuacin por un

mximo de veinticuatro horas e imponrseles, adems, una
multa de hasta quince unidades tributarias mensuales
b) Establece la sancin estipulada en el Art.240 CPC, que
sanciona al que quebrante una orden del tribunal con la
pena de reclusin menor en su grado medio a mximo( 541
das a 5 aos)
La ley en materia de testigos establece en el artculo 298 CPP,
las personas obligadas a declarar. Toda persona que no se
encontrare legalmente exceptuada tendr la obligacin de
concurrir al llamamiento judicial practicado con el fin de prestar
declaracin testimonial; de declarar la verdad sobre lo que se
le preguntare y de no ocultar hechos, circunstancias o
elementos acerca del contenido de su declaracin.
En esta materia hacen excepcin a lo establecido en el
artculo 298, la llamada prueba anticipada del 191, 191 bis y
192 CPP, esta es la siguiente materia a analizar.

Prueba Anticipada 191CPP

Al concluirla declaracin del testigo, el fiscal o el abogado asistente del
fiscal, en su caso, le har saber la obligacin que tiene de comparecer y
declarar durante la audiencia del juicio oral, as como de comunicar
cualquier cambio de domicilio o de morada hasta esa oportunidad.
Si, al hacrsele la prevencin, el testigo manifestare la imposibilidad de
concurrir a la audiencia del juicio oral, bajo las siguientes circunstancias
estaremos en una hiptesis de prueba anticipada:
1- Por tener que ausentarse a larga distancia o por existir motivo que hiciere
temer la sobreviniencia de su muerte.
2- Su incapacidad fsica o mental
3- O algn otro obstculo semejante, el fiscal podr solicitar del juez de
garanta que se reciba su declaracin anticipadamente.
Ante esta situacin y encontrndose en estas hiptesis, el juez deber citar
a todos aquellos que tuvieren derecho a asistir al juicio oral, quienes
tendrn todas las facultades previstas para su participacin en la audiencia
del juicio oral. A una audiencia especialmente citada donde se realizara la
recepcin anticipada de la prueba, en donde podr este testigo siguiendo
las reglas de examinacin de testigos a ser examinado y contraexaminado.
Su incorporacin se har de acuerdo a lo establecido en el Art.331 letra A)
CPP
Anticipacin de prueba de menores de edad.
El fiscal podr solicitar que se reciba
menores de 18 aos que

la declaracin anticipada de los

fueren vctimas de alguno de los delitos

contemplados en el Libro Segundo, Ttulo VII, prrafos 5 y 6 del Cdigo

Penal. En dichos casos, el juez, considerando las circunstancias personales
y emocionales del menor de edad, podr, acogiendo la solicitud de prueba
anticipada, proceder a interrogarlo, debiendo los intervinientes dirigir las
preguntas por su intermedio.
Con todo, si se modificaren las circunstancias que motivaron la recepcin
de prueba anticipada, la misma deber rendirse en el juicio oral.

La declaracin deber realizarse en una sala acondicionada, con los

implementos adecuados a la edad y etapa evolutiva del menor de edad.
El juez deber citar a todos aquellos que tuvieren derecho a asistir al juicio
oral.
Prueba anticipada en el Extranjero
Si el testigo se encontrare en el extranjero y no pudiere aplicarse lo previsto
en el inciso final del artculo 190, el fiscal podr solicitar al juez de garanta
que tambin se reciba su declaracin anticipadamente. Para ese efecto, se
recibir la declaracin del testigo, segn resultare ms conveniente y
expedito, ante un cnsul chileno o ante el tribunal del lugar en que se
hallare.
La peticin respectiva se har llegar, por conducto de la Corte de
Apelaciones correspondiente, al Ministerio de Relaciones Exteriores para su
diligenciamiento, y en ella se individualizarn los intervinientes a quienes
deber citarse para que concurran a la audiencia en que se recibir la
declaracin, en la cual podrn ejercer todas las facultades que les
corresponderan si se tratase de una declaracin prestada durante la
audiencia del juicio oral.
Si se autorizare la prctica de esta diligencia en el extranjero y ella no
tuviere lugar, el ministerio pblico deber pagar a los dems intervinientes
que hubieren comparecido a la audiencia los gastos en que hubieren
incurrido, sin perjuicio de lo que se resolviere en cuanto a costas.

Declaracin del Imputado ante el ministerio pblico

En caso, que sea su primera declaracin y se manifiesta
voluntariamente su intencin de declarar ante el Ministerio Pblico y
renunciar a su derecho a guardar silencio. El fiscal ante esta
situacin, deber informar al imputado el delito que se le atribuye, las
circunstancias de su comisin y su grado de participacin.
Incluyendo aquellas que fueren de importancia para su calificacin
jurdica, las disposiciones legales que resultaren aplicables y los
antecedentes que la investigacin arrojare en su contra.
Posterior a esta comunicacin, el imputado prestara declaracin, esta
situacin se hace para garantizar el derecho que tiene el imputado a
no autoincriminarse, al momento de la declaracin. Esto es
concordante con lo establecido en el artculo 305 CPP.
El Art.326 CPP, establece, la facultad del acusado de prestar en juicio
oral declaracin y ser examinado por el defensor, esto provoca una
alteracin del orden de recepcin de prueba y en el rgimen general
del acusado.
Ante esta citacin la defensora plantea que el acusado puede
asilarse e su derecho a guardar silencio, y la fiscala dice que ante la
situacin de declaracin puede ser contraexaminado por el fiscal y le
seran aplicables las normas de los testigos 309 a 313 CPP.
El profesor Blanco tiene una postura intermedia ante esta situacin y
sostiene que si bien el acusado puede asilarse en su derecho a
guardar silencio, este silencio puede ser valorado por el Juez y el
tribunal en su sentencia, no obstante esto esta no puede ser la nica
prueba, ya que esta prohibido que se condene con el slo merito de
su declaracin.
La declaracin, que preste ante la fiscala no tendr valor probatorio
alguno, ya que las pruebas se ponderan y valoran en Juicio, en caso
que el acusado declarase y cayera en contradiccin entre la

declaracin prestada en la fase investigativa, y la que presta en

juicio, el fiscal puede mostrar esta contradiccin usando la
declaracin previa prestada ante el o ante el polica por declaracin
del fiscal en los trminos del Art.332 CPP
Mtodos Prohibidos de Investigacin
Estn instituidos en el artculo 195 CPP, y se prohbe al ministerio
pblico cualquier mtodo que menoscabe o coarten la libertad del
imputado para declarar. En consecuencia no podr ser sometido a
ninguna clase de coaccin, amenaza o promesa. Slo ser admisible
la promesa de una ventaja que estuviere expresamente establecida
en la ley procesal penal.
Por tanto esta prohibido todo mtodo que afecte la memoria o la
capacidad de comprensin y de direccin de actos del imputado en
especial cualquier forma de maltrato, amenaza, violencia corporal,
squica, tortura, engao o la administracin de psicofrmacos y la
hipnosis.

Medidas intrusivas de Investigacin

Las medidas intrusivas de investigacin estn reguladas en el Art.197 a 226
CPP, en donde se regulan la prctica de exmenes corporales, exmenes
en materia de ataques sexuales,

lesiones corporales, sitio del suceso,

pruebas caligrficas y el procedimiento de entrada y registro y las

interceptaciones telefnicas.
a) Exmenes Corporales
Si fuere necesario para constatar circunstancias relevantes para la
investigacin, podrn efectuarse exmenes corporales del imputado o del
ofendido por el hecho punible, tales como pruebas de carcter biolgico,
extracciones de sangre u otros anlogos, siempre que no fuere de temer
menoscabo para la salud o dignidad del interesado. En este sentido en caso
de negativa del imputado en realizarse estos exmenes, se solicitara la
autorizacin al Juez de garanta informando le las razones por que el
imputado rechazo someterse a esta pericia, y el juez cumpliendo las
condiciones, que no menoscaben la salud o dignidad del interesado, darn
lugar a esta medida.

b) Exmenes mdicos para prueba de delitos que afecten la indemnidad

sexual
Tratndose de los delitos previstos en los artculos 361a 367 bis y en el
artculo 375 del Cdigo Penal, los hospitales, clnicas y establecimientos de
salud semejantes, sean pblicos o privados, debern practicar los
reconocimientos, exmenes mdicos y pruebas biolgicas conducentes a
acreditar el hecho punible y a identificar a los partcipes en su comisin,
debiendo conservar los antecedentes y muestras correspondientes.
Se levantar acta, en duplicado, del reconocimiento y de los exmenes
realizados, la que ser suscrita por el jefe del establecimiento o de la
respectiva seccin y por los profesionales que los hubieren practicado. Una
copia ser entregada a la persona que hubiere sido sometida al
reconocimiento, o a quien la tuviere bajo su cuidado; la otra, as como las
muestras obtenidas y los resultados de los anlisis y exmenes practicados,
se mantendrn en custodia y bajo estricta reserva en la direccin del
hospital, clnica o establecimiento de salud, por un perodo no inferior a un
ao, para ser remitidos al ministerio pblico.
c) Autopsias
En los delitos en que fuere necesaria la realizacin de exmenes mdicos
para la determinacin del hecho punible, el fiscal podr ordenar que stos
sean llevados a efecto por el Servicio Mdico Legal o por cualquier otro
servicio mdico.
Las autopsias que el fiscal dispusiere realizar como parte de la
investigacin de un hecho punible sern practicadas en las dependencias
del Servicio Mdico Legal, por el legista correspondiente; donde no lo
hubiere, el fiscal designar el mdico encargado y el lugar en que la
autopsia debiere ser llevada a cabo.
Para los efectos de su investigacin, el fiscal podr utilizar los exmenes
practicados con anterioridad a su intervencin, si le parecieren confiables.

d) Lesiones Corporales
Toda persona a cuyo cargo se encontrare un hospital u otro
establecimiento de salud semejante, fuere pblico o privado, dar en
el acto cuenta al fiscal de la entrada de cualquier individuo que
tuviere lesiones corporales de significacin, indicando brevemente el
estado del paciente y la exposicin que hicieren la o las personas
que lo hubieren conducido acerca del origen de dichas lesiones y del
lugar y estado en que se le hubiere encontrado. La denuncia deber
consignar el estado del paciente, describir los signos externos de las
lesiones e incluir las exposiciones que hicieren el afectado o las
personas que lo hubieren conducido.
En ausencia del jefe del establecimiento, dar cuenta el que lo
subrogare en el momento del ingreso del lesionado.
El incumplimiento de la obligacin prevista en este artculo se
castigar con la pena que prev el artculo 494 del Cdigo Penal.
e) Hallazgo de un cadver y exhumacin
Cuando hubiere motivo para sospechar que la muerte de una
persona fuere el resultado de un hecho punible, el fiscal proceder,
antes de la inhumacin del cadver o inmediatamente despus de su
exhumacin, a practicar el reconocimiento e identificacin del difunto
y a ordenar la autopsia.
El cadver podr entregarse a los parientes del difunto o a quienes
invocaren ttulo o motivo suficiente, previa autorizacin del fiscal, tan
pronto la autopsia se hubiere practicado.
En casos calificados y cuando considerare que la exhumacin de un
cadver pudiere resultar de utilidad en la investigacin de un hecho
punible, el fiscal podr solicitar autorizacin judicial para la prctica
de dicha diligencia.
El tribunal resolver segn lo estimare pertinente, previa citacin del
cnyuge o de los parientes ms cercanos del difunto.

En todo caso, practicados el examen o la autopsia correspondientes

se proceder a la inmediata sepultura del cadver.
f) Pruebas Caligrficas
El fiscal podr solicitar al imputado que escriba en su presencia algunas
palabras o frases, a objeto de practicar las pericias caligrficas que
considerare necesarias para la investigacin. Si el imputado se negare a
hacerlo, el fiscal podr solicitar al juez de garanta la autorizacin
correspondiente.

Entrada y registro
a) Entrada y registro en lugares de libre acceso al pblico
Carabineros de Chile y la Polica de Investigaciones podrn efectuar el registro
de lugares y recintos de libre acceso pblico, en bsqueda del imputado contra
el cual se hubiere librado orden de detencin, o de rastros o huellas del hecho
investigado o medios que pudieren servir a la comprobacin del mismo.
b) Entrada y Registro en lugares cerrados
Cuando se presumiere que el imputado, o medios de comprobacin del hecho
que se investigare, se encontrare en un determinado edificio o lugar cerrado,
se podr entrar al mismo y proceder al registro, siempre que su propietario o
encargado consintiere expresamente en la prctica de la diligencia.
En este caso, el funcionario que practicare el registro deber individualizarse y
cuidar que la diligencia se realizare causando el menor dao y las menores
molestias posibles a los ocupantes. Asimismo, entregar al propietario o
encargado un certificado que acredite el hecho del registro, la individualizacin
de los funcionarios que lo hubieren practicado y de aqul que lo hubiere
ordenado.
Si, por el contrario, el propietario o el encargado del edificio o lugar no
permitiere la entrada y registro, la polica adoptar las medidas tendientes a
evitar la posible fuga del imputado y el fiscal solicitar al juez la autorizacin
para proceder a la diligencia. En todo caso, el fiscal har saber al juez las
razones que el propietario o encargado hubiere invocado para negar la entrada
y registro.

c) Entrada y registro en lugares cerrados sin autorizacin judicial

Esta es una excepcin al artculo 205 CPP, ya que se podr ingresar
en lugares cerrados y registrarlos sin consentimiento del propietario
ni autorizacin judicial previa, cuando hay llamados de auxilio de
personas, que se encuentren en el interior o que hayan signos
evidentes que se esta cometiendo un ilcito.
De dicho procedimiento deber darse comunicacin al fiscal
inmediatamente terminado y levantarse un acta circunstanciada que
ser enviada a ste dentro de las doce horas siguientes. Copia de
dicha acta se entregar al propietario o encargado del lugar.
Tratndose del delito de abigeato, la polica podr ingresar a los
predios cuando existan indicios o sospechas de que se est
perpetrando dicho ilcito,

siempre que las circunstancias hagan

temer que la demora en obtener la autorizacin del propietario o del

juez, en su caso, facilitar la concrecin del mismo o la impunidad de
sus hechores.
d) Horario para el registro.
El registro deber hacerse en el tiempo que media entre
las seis y las veintids horas; pero podr verificarse
fuera de estas horas en lugares de libre acceso pblico
y que se encontraren abiertos durante la noche.
Asimismo, proceder en casos urgentes, cuando su
ejecucin no admitiere demora. En este ltimo evento,
la resolucin que autorizare la entrada y el registro
deber sealar expresamente el motivo de la urgencia.

e)Contenido de la orden de Registro

La orden que autorizare la entrada y registro deber sealar:
a) El o los edificios o lugares que hubieren de ser registrados;
b) El fiscal que lo hubiere solicitado;
c) La autoridad encargada de practicar el registro, y
d) El motivo del registro y, en su caso, del ingreso nocturno.
La orden tendr una vigencia mxima de diez das, despus de los
cuales caducar la autorizacin. Con todo, el juez que emitiere la
orden podr establecer un plazo de vigencia inferior.
f) Procedimiento de Entrada y registro
La resolucin que autorizare la entrada y el registro de un lugar
cerrado se notificar al dueo o encargado, invitndolo a presenciar
el acto, a menos que el juez de garanta autorizare la omisin de
estos trmites sobre la base de antecedentes que hicieren temer que
ello pudiere frustrar el xito de la diligencia.
Si no fuere habida alguna de las personas expresadas, la notificacin
se har a cualquier persona mayor de edad que se hallare en el lugar
o edificio, quien podr, asimismo, presenciar la diligencia.
Si no se hallare a nadie, se har constar esta circunstancia en el acta
de la diligencia.
g) Objetos y documentos no relacionados con el hecho investigado
Si durante la prctica de la diligencia de registro se descubriere objetos o
documentos que permitieren sospechar la existencia de un hecho punible
distinto del que constituyere la materia del procedimiento en que la orden
respectiva se hubiere librado, podrn proceder a su incautacin previa
orden judicial. Dichos objetos o documentos sern conservados por el
fiscal.

h)Retencin o incautacin de correspondencia

A peticin del fiscal, el juez podr autorizar, por resolucin fundada, la
retencin de la correspondencia postal, telegrfica o de otra clase y los
envos dirigidos al imputado o remitidos por l, aun bajo nombre supuesto, o
de aqullos de los cuales, por razn de especiales circunstancias, se
presumiere que emanan de l o de los que l pudiere ser el destinatario,
cuando por motivos fundados fuere previsible su utilidad para la
investigacin. Del mismo modo, se podr disponer la obtencin de copias o
respaldos de la correspondencia electrnica dirigida al imputado o emanada
de ste.
El fiscal deber examinar la correspondencia o los envos retenidos y
conservar aquellos que tuvieren relacin con el hecho objeto de la
investigacin. Para los efectos de su conservacin se aplicar lo dispuesto
en el artculo 188. La correspondencia o los envos que no tuvieren relacin
con el hecho investigado sern devueltos o, en su caso, entregados a su
destinatario, a algn miembro de su familia o a su mandatario o
representante legal. La correspondencia que hubiere sido obtenida de
servicios de comunicaciones ser devuelta a ellos despus de sellada,
otorgando, en caso necesario, el certificado correspondiente.
i) Copias de comunicaciones o transmisiones
El juez de garanta podr autorizar, a peticin del fiscal, que cualquier
empresa de comunicaciones facilite copias de las comunicaciones
transmitidas o recibidas por ellas. Del mismo modo, podr ordenar la
entrega de las versiones que existieren de las transmisiones de radio,
televisin u otros medios.

j) Objetos o Documentos no sometidos a incautacin

La ley procesal penal, establece en el Art.220 CPP, un conjunto de
documentos, que no podrn ser incautados, ni entregados y son los
siguientes:
a) De las comunicaciones entre el imputado y las personas que pudieren
abstenerse de declarar como testigos por razn de parentesco o en virtud
de lo prescrito en el artculo 303;
b) De las notas que hubieren tomado las personas mencionadas en la letra
a) precedente, sobre comunicaciones confiadas por el imputado, o sobre
cualquier circunstancia a la que se extendiere la facultad de abstenerse de
prestar declaracin, y
c) De otros objetos o documentos, incluso los resultados de exmenes o
diagnsticos relativos a la salud del imputado, a los cuales se extendiere
naturalmente la facultad de abstenerse de prestar declaracin.
Las limitaciones previstas en este artculo slo regirn cuando las
comunicaciones, notas, objetos o documentos se encontraren en poder de
las personas a quienes la ley reconoce la facultad de no prestar
declaracin; tratndose de las personas mencionadas en el artculo 303 la
limitacin se extender a las oficinas o establecimientos en los cuales ellas
ejercieren su profesin o actividad.
Asimismo, estas limitaciones no regirn cuando las personas facultadas
para no prestar testimonio fueren imputadas por el hecho investigado o
cuando se tratare de objetos y documentos que pudieren caer en comiso,
por provenir de un hecho punible o haber servido, en general, a la comisin
de un hecho punible.
En caso de duda acerca de la procedencia de la incautacin, el juez podr
ordenarla por resolucin fundada. Los objetos y documentos as incautados
sern puestos a disposicin del juez, sin previo examen del fiscal o de la
polica, quien decidir, a la vista de ellos, acerca de la legalidad de la
medida. Si el juez estimare que los objetos y documentos incautados se

encuentran entre aquellos mencionados, ordenar su inmediata devolucin

a la persona respectiva. En caso contrario, har entrega de los mismos al
fiscal, para los fines que ste estimare convenientes.
Si en cualquier momento del procedimiento se constatare que los objetos y
documentos incautados se encuentran entre aquellos comprendidos en este
artculo, ellos no podrn ser valorados como medios de prueba en la etapa
procesal correspondiente.
Interceptacin de Comunicaciones Telefnicas
Esta establecido en el artculo 222 del CPP y opera bajo los siguientes
supuestos:
1-Fundadas sospechas
2-Hechos determinados
3- Investigue un hecho punible que merezca la pena de crimen
4- A peticin del Ministerio Pblico el Juez de Garanta podr ordenar la
interceptacin y grabacin de grabaciones telefnicas o de otra forma de
comunicacin.
5-No se podrn interceptar las comunicaciones entre el imputado y su
abogado, a menos que el juez de garanta lo ordenare, por estimar
fundadamente, sobre la base de antecedentes de los que dejar constancia en
la respectiva resolucin, que el abogado pudiere tener responsabilidad penal
en los hechos investigados.
6-La orden que dispusiere la interceptacin y grabacin deber indicar
circunstanciadamente el nombre y direccin del afectado por la medida y
sealar la forma de la interceptacin y la duracin de la misma, que no podr
exceder de sesenta das. El juez podr prorrogar este plazo por perodos de
hasta igual duracin, para lo cual deber examinar cada vez la concurrencia de
los requisitos mencionados con anterioridad.

7-Las empresas telefnicas y de comunicaciones debern dar cumplimiento a

esta medida, proporcionando a los funcionarios encargados de la diligencia las
facilidades necesarias para que se lleve a cabo con la oportunidad con que se
requiera.
8- Con este objetivo los proveedores de tales servicios debern mantener, en
carcter reservado, a disposicin del Ministerio
Pblico, un listado actualizado de sus rangos autorizados de direcciones IP y
un registro, no inferior a seis meses, de los nmeros IP de las conexiones que
realicen sus abonados. La negativa o entorpecimiento a la prctica de la
medida de interceptacin y grabacin ser constitutiva del delito de desacato.
Asimismo, los encargados de realizar la diligencia y los empleados de las
empresas mencionadas debern guardar secreto acerca de la misma, salvo
que se les citare como testigos al procedimiento.
9-Si las sospechas tenidas en consideracin para ordenar la medida se
disiparen o hubiere transcurrido el plazo de duracin fijado para la misma, ella
deber ser interrumpida inmediatamente.
Registro de la interceptacin telefnica
1- La interceptacin telefnica ser registrada mediante su grabacin
magnetofnica u otros medios tcnicos anlogos que aseguraren la fidelidad
del registro. La grabacin ser entregada directamente al ministerio pblico,
quien la conservar bajo sello y cuidar que la misma no sea conocida por
terceras personas.
2-Cuando lo estimare conveniente, el ministerio pblico podr disponer la
transcripcin escrita de la grabacin, por un funcionario que actuar, en tal
caso, como ministro de fe acerca de la fidelidad de aqulla.
Sin perjuicio de ello, el ministerio pblico deber conservar los originales de la
grabacin, en la forma prevista en el inciso precedente.

Incorporacin en Juicio Oral

1-La incorporacin al juicio oral de los resultados obtenidos de la medida de
interceptacin se realizar del a manera que determinare el tribunal, en la
oportunidad procesal respectiva.
2- En todo caso, podrn ser citados como testigos los encargados de practicar
la diligencia.
3-Aquellas comunicaciones que fueren irrelevantes para el procedimiento
sern entregadas, en su oportunidad, a las personas afectadas con la medida,
y se destruir toda transcripcin o copia de ellas por el ministerio pblico.
Registro de la Investigacin
El ministerio pblico deber dejar constancia de las actuaciones que realizare,
tan pronto tuvieren lugar, utilizando al efecto cualquier medio que permitiere
garantizar la fidelidad e integridad de la informacin, as como el acceso a la
misma de aquellos que de acuerdo a la ley tuvieren derecho a exigirlo.
La constancia de cada actuacin deber consignar a lo menos la indicacin de
la fecha, hora y lugar de realizacin, de los funcionarios y dems personas que
hubieren intervenido y una breve relacin de sus resultados.
La polica levantar un registro, en el que dejar constancia inmediata de las
diligencias practicadas, con expresin del da, hora y lugar en que se hubieren
realizado y de cualquier circunstancia que pudiere resultar de utilidad para la
investigacin. Se dejar constancia en el registro de las instrucciones recibidas
del fiscal y del juez.
El registro ser firmado por el funcionario a cargo de la investigacin y, en lo
posible, por las personas que hubieren intervenido en los actos o
proporcionado alguna informacin.
En todo caso, estos registros no podrn reemplazar las declaraciones de la
polica en el juicio oral.

Cierre de la Investigacin
El plazo establecido por la ley procesal penal, para el cierre de la
investigacin, es de 2 aos y puede ser solicitado a requerimiento de parte,
solicitando al juez de garanta que se pronuncie, citando a todos los
intervinientes, para discutir esta situacin y citara a las partes y al fiscal, si
este no compareciere o se negara a cerrarla, el juez decretara cerrada la
investigacin.
En caso, que se allanara a cerrarla tendr 10 das

para establecer el

escrito de acusacin, si transcurrido el plazo de 10 das no cerrara, se citara

a una audiencia en los trminos del 249 CPP y dictara sobreseimiento
definitivo de la causa.
El plazo legal para el cierre de la investigacin se suspende en las siguientes
situaciones:
1) Cuando se dispusiere la suspensin condicional del procedimiento
2) Cuando se decretare sobreseimiento temporal de conformidad al 252 CPP
3) Acuerdo reparatorio 241CPP.
Actitudes del Fiscal al cerrar la Investigacin
El fiscal, ante el cierre de la acusacin podr segn el artculo 248, despus de
los diez das podr tomar las siguientes decisiones:
1- Solicitar sobreseimiento total o definitivo de la causa
2- Formular acusacin
3- No perseverar en el procedimiento
En caso, que el Fiscal no perseverara en el procedimiento, esto tendr los
siguientes efectos:

Efectos de no perseverar en la investigacin

1-Deja sin efecto la formalizacin
2- Se revocan las medidas cautelares que se hubieren decretado
3-Sigue corriendo el plazo de prescripcin de la accin penal
Aqu, se plantea un problema de carcter terico, este se plantea, que
sucedera si el fiscal volviera a formalizar por la investigacin, que declaro
sobreseda, aqu se plantea, es si esta nueva formalizacin tendra lo que le
faltaba para que se cumpliera el plazo u tendra nuevamente el plazo legal de 2
aos.
Aqu hay dos tesis:
1) para un sector tendra el plazo que le faltaba para cerrar la investigacin
2) Para otro sector tendra un nuevo plazo pero ms restrictivo, entendido que
ya estuvo investigando.
Sobreseimiento definitivo 250 CPP
El efecto del sobreseimiento definitivo es poner fin al procedimiento con
autoridad de cosa juzgada y son las siguientes causales:
Artculo 250.- Sobreseimiento definitivo. El juez de garanta decretar el
sobreseimiento definitivo:
a) Cuando el hecho investigado no fuere constitutivo de delito;
b) Cuando apareciere claramente establecida la inocencia del imputado;
c) Cuando el imputado estuviere exento de responsabilidad criminal en
conformidad al artculo 10 del Cdigo Penal o en virtud de otra disposicin
legal;
d) Cuando se hubiere extinguido la responsabilidad penal del imputado por
algunos de los motivos establecidos en la ley;
e) Cuando sobreviniere un hecho que, con arreglo a la ley, pusiere fin a dicha
responsabilidad, y
f) Cuando el hecho de que se tratare hubiere sido materia de un procedimiento
penal en el que hubiere recado sentencia firme respecto del imputado.

El juez no podr dictar sobreseimiento definitivo respecto de los delitos que,

conforme a los tratados internacionales ratificados por Chile y que se
encuentren vigentes, sean imprescriptibles o no puedan ser amnistiados, salvo
en los casos de los nmeros 1 y 2 del artculo 93 del Cdigo Penal.
Sobreseimiento Temporal
Artculo 252.- Sobreseimiento temporal. El juez de garanta decretar el
sobreseimiento temporal en los siguientes casos:
a) Cuando para el juzgamiento criminal se requiriere la resolucin previa de
una cuestin civil, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 171;
b) Cuando el imputado no compareciere al procedimiento y fuere declarado
rebelde, de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 99 y siguientes, y
c) Cuando, despus de cometido el delito, el imputado cayere en enajenacin
mental, de acuerdo con lo dispuesto en el Ttulo VII del Libro Cuarto.
El tribunal de juicio oral en lo penal dictar sobreseimiento temporal cuando el
acusado no hubiere comparecido a la audiencia del juicio oral y hubiere sido
declarado rebelde de conformidad a lo dispuesto en los artculos 100 y 101 de
este Cdigo.
Facultades del juez respecto del sobreseimiento.
El juez de garanta, al trmino de la audiencia a que se refiere el artculo 249,
se pronunciar sobre la solicitud de sobreseimiento planteada por el fiscal.
Podr acogerla, sustituirla, decretar un sobreseimiento distinto del requerido o
rechazarla, si no la considerare procedente. En este ltimo caso, dejar a salvo
las atribuciones del ministerio pblico contempladas en las letras b) y c) del
artculo 248.
Recursos.
El sobreseimiento slo ser impugnable por la va del recurso de apelacin
ante la Corte de Apelaciones respectiva

Reapertura de la Investigacin
1-Dentro de los diez das siguientes al cierre de la investigacin, los
intervinientes

podrn

reiterar

la

solicitud

de

diligencias

precisas

de

investigacin que oportunamente hubieren formulado durante la investigacin y

que el Ministerio Pblico hubiere rechazado o respecto de las cuales no se
hubiere pronunciado.
2-Si el juez de garanta acogiere la solicitud, ordenar al fiscal reabrir la
investigacin y proceder al cumplimiento de las diligencias, en el plazo que le
fijar. Podr el fiscal, en dicho evento y por una sola vez, solicitar ampliacin
del mismo plazo.
Improcedencia de renovacin de diligencias
1-El juez no decretar ni renovar aquellas diligencias que en su oportunidad
se hubieren ordenado a peticin de los intervinientes.
2- y no se hubieren cumplido por negligencia o hecho imputable a los mismos,
3-ni tampoco las que fueren manifiestamente impertinentes,
4-las que tuvieren por objeto acreditar hechos pblicos y notorios
5- ni, en general, todas aquellas que hubieren sido solicitadas con fines
puramente dilatorios.

Forzamiento de la acusacin
Este es un caso especial de privatizacin de la accin penal pblica
establecido en el artculo 258 CPP y opera bajo el siguiente procedimiento:
Si el querellante particular se opusiere a la solicitud de sobreseimiento
formulada por el fiscal, el juez dispondr que los antecedentes sean
remitidos al fiscal regional, a objeto que ste revise la decisin del fiscal a
cargo de la causa.

Actitudes del fiscal regional

a) Establece que se debe acusar
1-Si el fiscal regional, dentro de los tres das siguientes, decidiere que el
ministerio pblico formular acusacin, dispondr simultneamente si el
caso habr de continuar a cargo del fiscal que hasta el momento lo hubiere
conducido, o si designar uno distinto.
2-En dicho evento, la acusacin del ministerio pblico deber ser formulada
dentro de los diez das siguientes, de conformidad a las reglas generales.
b) Ratifica decisin del fiscal
1-Por el contrario, si el fiscal regional, dentro del plazo de tres das de
recibidos los antecedentes, ratificare la decisin del fiscal a cargo del caso,
el juez podr disponer que la acusacin correspondiente sea formulada por
el querellante, quien la habr de sostener en lo sucesivo en los mismos
trminos que este Cdigo lo establece para el ministerio pblico, o bien
proceder a decretar el sobreseimiento correspondiente.
2-En caso de que el fiscal hubiere comunicado la decisin a que se refiere
la letra c) del artculo 248, el querellante podr solicitar al juez que lo faculte
para ejercer los derechos a que se refiere el inciso anterior.

Recursos contra la decisin del Fiscal regional

La resolucin que negare lugar a una de las solicitudes que el querellante
formulare de conformidad a este artculo ser inapelable, sin perjuicio de los
recursos que procedieren en contra de aquella que pusiere trmino al
procedimiento.
Acusacin
El fiscal, al momento de cerrar la investigacin y decidir acusar e ir a juicio
oral, ser en base a los hechos y personas incluidas en la audiencia de
formalizacin

de

la

investigacin,

aunque

se

planteen

distintas

calificaciones jurdicas (Principio de congruencia 259 inc.final)

El escrito de acusacin es lo que define el conocimiento de la prueba de
cargo, por parte de la defensa, ya que es el momento que el fiscal establece
que prueba se presentara en Juicio, el fiscal no podr llevar prueba al juicio
no contenida en el escrito de acusacin, solo podr usar prueba que no
haya presentado en esta oportunidad procesal, cuando justifique que no la
ha conocido hasta ese instante y recibir el tratamiento procesal de prueba
nueva del Art.336 CPP

Audiencia de preparacin de Juicio Oral

Presentada la acusacin con los requisitos establecidos en el art. 259 CPP, el
juez de garanta ordenara que sea notificada a todos los intervinientes y citara
dentro de las 24 horas siguientes a la audiencia de preparacin de juicio oral la
que deber tener lugar en un plazo no inferior a 25 das, ni superior a 35 das.
Facultades del querellante 261CPP
Hasta 15 das antes de la fecha fijada para la realizacin de la audiencia de
preparacin de juicio oral, el querellante podr por escrito:
a- Adherir a la acusacin del ministerio pblico o acusar particularmente,
en esta segunda situacin podr plantear una distinta calificacin de los
hechos, otras formas de participacin del acusado, solicitar otra pena o
ampliar la acusacin del fiscal, extendindola a hechos o a imputados
distintos, siempre que hubieren sido objeto de la formalizacin de la
investigacin.
b- Sealar los vicios formales de que adolece, el escrito de acusacin,
requiriendo su correccin
c- Ofrecer la prueba que estimare necesaria para sustentar su acusacin,
lo que deber hacerse en los mismos trminos previstos en el art.259
d- Deducir demanda civil cuando correspondiere.
Plazo de Notificacin de las actuaciones del querellante
Todas estas actuaciones antes descritas anteriormente, deben ser notificadas
al acusado a ms tardar, 10 das antes de la realizacin de la audiencia de
preparacin de juicio oral.

Facultades del acusado

Hasta la vspera del inicio de la audiencia de preparacin de juicio oral, por
escrito, o al inicio de dicha audiencia, en forma verbal el acusado podr:
a-Sealar los vicios formales de que adoleciere el escrito de acusacin,
requiriendo su correccin.
b-Deducir excepciones de previo y especial pronunciamiento
c-Exponer los argumentos de defensa que considere necesarios y sealar
los medios de prueba

cuyo examen en el juicio oral solicitare, en los

mismos trminos previstos en el 259 CPP.

Excepciones de previo y especial pronunciamiento
Se

definen como aquellas que tienden a corregir el procedimiento o

enervar la accin penal.

Puede el acusado oponer las siguientes:
1) Incompetencia del Juez de garantas
2) Litispendencia
3) Cosa Juzgada
4) Falta de autorizacin para proceder criminalmente, cuando
la Constitucin o la Ley lo exigieren
5) Extincin de la responsabilidad penal
Estas excepciones, suspenden o ponen fin al procedimiento, no
todas ellas son iguales desde el punto de vista de su juzgamiento o
de su apreciacin por el Juez. Por ello, el CPP establece una
distincin respecto de su necesidad de resolucin en esta etapa. As,
la incompetencia del Juez de Garanta, litispendencia o falta de
autorizacin para proceder criminalmente, deben ser resueltas en la
Audiencia de preparacin de Juicio Oral. Si son acogidas se dictara
el sobreseimiento definitivo que corresponda, si las rechaza se
seguir adelante con el procedimiento.
Al

respecto se prescribe que, si el imputado ha planteado

excepciones de previo y especial pronunciamiento, el juez de

garanta en la audiencia de preparacin de juicio oral, abrir debate

sobre la cuestin. Asimismo si lo estima pertinente, puede permitir
durante la audiencia la presentacin de los antecedentes que
considere relevantes para la decisin de las excepciones planteadas.
El juez resuelve de inmediato las excepciones de incompetencia,
litispendencia y falta de autorizacin para proceder criminalmente, si
han sido deducidas. La resolucin que recae respecto de dichas
excepciones es apelable.
Tratndose de las restantes excepciones del art. 264 CPP, el juez
puede acoger una o ms

de las que dedujeren y decretar

sobreseimiento definitivo, siempre que el fundamento de la decisin

se encuentre debidamente justificado

en los antecedentes de la

investigacin.
En caso contrario, deja la resolucin de la cuestin planteada para la
audiencia para el Juicio Oral. Esta ltima resolucin es inapelable.
A la misma idea responde el hecho que, no obstante lo dicho acerca
de las facultades del acusado (Segn el 263 CPP), si las
excepciones de cosa juzgada y de extincin de la responsabilidad
penal no son deducidas para ser deducidas en la Audiencia de
Preparacin del Juicio Oral, pueden ser planteadas en el Juicio
Oral.74

Correccin de vicios Formales

74

Chahun Sabas, Manual del Nuevo Procedimiento Penal, Pp. 253-254, ao 2007

1- Cuando el juez considere que la acusacin, del fiscal, querellante,

o la demanda civil adolece de Vicios formales, ordenara que los
mismos sean subsanados, sin suspender la audiencia si fuere
posible.
2- En caso, que no puedan ser subsanados, ordenara la suspensin
de la audiencia, por un plazo necesario, para la correccin de los
vicios, que en ningn caso exceder de 5 das.

3- Transcurrido este plazo si la acusacin del querellante o la

demanda civil, no se han rectificado, se tendrn por no
presentadas. Si este fuera la acusacin del fiscal, a peticin de
ste, el juez podr conceder una prorroga hasta por otros 5 das.
Sin perjuicio de lo cual, se dar cuenta de esto al Fiscal Regional.
4- Si el ministerio Pblico no subsanare oportunamente los vicios, el
juez proceder a dictar sobreseimiento definitivo de la causa, a
menos que existiere querellante particular, que hubiere deducido
acusacin o se hubiere adherido a la del fiscal. En este caso, el
procedimiento continuara slo por el querellante y el ministerio
pblico no podr volver a intervenir en los mismos.

5- La falta de oportuna correccin de los vicios de la acusacin

importar para todos los efectos, una grave infraccin a los
deberes del fiscal75

75

Vase, para estos efectos la LOC del Ministerio Pblico, art. 50 n 4

Convenciones Probatorias (275CPP)

Esta institucin permite, que por medio de un acuerdo, entre el fiscal,
querellante si lo hubiere y el imputado podrn solicitar al juez de garanta,
que no podrn ser discutidos en el juicio oral. El juez de garanta podr
formular proposiciones a los intervinientes sobre la materia.
Si la solicitud no mereciere reparos, por conformarse a las alegaciones que
hubieren hecho los intervinientes, el Juez de garanta indicar en el auto de
apertura de Juicio oral los hechos que se diere por acreditados a los cuales
deber estarse durante el Juicio Oral.
Ahora se analizara, la materia ms importante dentro de la audiencia de
preparacin del Juicio Oral.
Esta materia son las exclusiones probatorias, por haberse obtenido por
parte

del

ente

persecutor, estas

pruebas

violando

fundamentales de las personas.

Exclusin de la Prueba Ilcita en el Proceso Penal Chileno

las

garantas

Las exclusiones probatorias, dentro del procedimiento penal es un avance

en un proceso democrtico de persecucin penal, para respetar los
estndares de un Estado de Derecho democrtico y de acuerdo con los
tiempos modernos.
Esta es quizs una de las ms grandes innovaciones introducidas por la
reforma al proceso penal, al impedir al Estado usar pruebas que se hayan
obtenido con violacin de garantas.
Para tener una mejor comprensin de esta institucin novedosa en nuestro
sistema de persecucin criminal, recurriremos a nociones de Derecho
Comparado, analizando el modelo de Exclusin Probatoria en el Sistema
Norteamericano , para concluir con un anlisis a la regulacin positiva en
derecho procesal penal chileno, sobre prueba ilcita.

1_ Sistema Norteamericano de Exclusiones Probatorias

En el sistema norteamericano, a pesar de tener regulaciones legislativas,
tanto a nivel de legislacin federal y estatal, su construccin se basa de
manera fundamental en un plano constitucional, gracias a la Jurisprudencia
de la Suprema Corte de Estados Unidos.
No hay una regla nica en el Derecho americano, de exclusin probatoria,
en este sentido se pueden mencionar las normas de la Constitucin de
Estados Unidos, como la quinta y sexta enmienda76:
ENMIENDA V
Nadie estar obligado a responder de un delito castigado con la pena
capital o con otra infamante si un gran jurado no lo denuncia o acusa, a
excepcin de los casos que se presenten en las fuerzas de mar o tierra o en
la milicia nacional cuando se encuentre en servicio efectivo en tiempo de
guerra o peligro pblico; tampoco se pondr a persona alguna dos veces en
peligro de perder la vida o algn miembro con motivo del mismo delito; ni se
le compeliera a declarar contra s misma en ningn juicio criminal; ni se le
privar de la vida, la libertad o la propiedad sin el debido proceso legal; ni
se ocupar la propiedad privada para uso pblico sin una justa
indemnizacin77

ENMIENDA VI
76
77

Hernndez, Hctor La exclusin de Prueba ilcita en el Nuevo Proceso Penal Chileno Pp. 10-11
http://usinfo.state.gov/espanol/constes.htm

En toda causa criminal, el acusado gozar del derecho de ser juzgado

rpidamente y en pblico por un jurado imparcial del distrito y Estado en
que el delito se haya cometido, Distrito que deber haber sido determinado
previamente por la ley; as como de que se le haga saber la naturaleza y
causa de la acusacin, de que se le caree con los testigos que depongan
en su contra, de que se obligue a comparecer a los testigos que le
favorezcan y de contar con la ayuda de un abogado que lo defienda. 78
Pero, siguiendo en este sentido a Hernndez, la norma fundamental en este
sentido en Derecho Norteamericano, es la Cuarta enmienda de la
Constitucin de Estados Unidos.
ENMIENDA IV
El derecho de los habitantes de que sus personas, domicilios, papeles y
efectos se hallen a salvo de pesquisas y aprehensiones arbitrarias, ser
inviolable, y no se expedirn al efecto mandamientos que no se apoyen en
un motivo verosmil, estn corroborados mediante juramento o protesta y
describan con particularidad el lugar que deba ser registrado y las personas
o cosas que han de ser detenidas o embargadas. 79

La aplicacin de la regla, se retrotrae al ao 1914, en Weeks v. United States (232 U.S.

383 (1914) la Suprema Corte resolvi por primera vez que no se poda emplearse como
78

Ibd.

79

Ibd.

prueba de cargo en juicio evidencia material

obtenida con infraccin

de la Cuarta

Enmienda.
Weeks, sin embargo, slo estaba referido a la jurisdiccin federal, no as a la jurisdiccin
de los distintos estados de la Unin. El paso definitivo en este proceso inserto en la
polmica por la extensin de la enmienda a los estados se da con Mapp v. Ohio (367 U.S
643 (1961), cuando se declara que la regla de la cuarta enmienda obliga a las
jurisdicciones estaduales. Desde entonces, la regla tiene aplicacin general en todas las
jurisdicciones de los Estados Unidos
litigacin del derecho norteamericano.

y constituye una de las principales

fuentes de

80

Con todo la regla de exclusin no ha estado exenta de polmica en los

Estados Unidos. An en el seno de la Corte Suprema norteamericana las
voces disidentes se han hecho sentir, poniendo en duda principalmente
que la exclusin de prueba tenga en realidad efecto disuasivo, ya que por
regla general el funcionario que ha vulnerado la Constitucin no recibe
castigo alguno en tanto que el criminal queda en la impunidad, con lo cual la
sociedad sufre doblemente.81

Fundamento de la regla de exclusin de prueba en el Derecho

Norteamericano

80

Hernndez, Hctor La exclusin de Prueba ilcita en el Nuevo Proceso Penal Chileno Pp. 12-13

81

Ibd. Pg.13

En un principio, los fundamentos de la regla de exclusin probatoria fueron

dos:
Por una parte, la disuasin de los funcionarios pblicos

para que no

vulneren la proteccin constitucional la llamada (deterrence), y por otra

parte la preservacin de la integridad judicial, pues los tribunales no deben,
al admitir la prueba ilcita en juicio, hacerse cmplice de los atentados
contra la Constitucin.82
Este fundamento, que se

encuentra

en

Mapp, ha ido

variando

extinguindose, la referencia a la integridad judicial y no puede dudarse

que el llamado efecto de deterrence de los funcionarios de orden pblico,
fundamentalmente de los agentes de polica se ha convertido en la idea
directriz en la aplicacin de las reglas de exclusin. 83

Limites a las reglas de exclusin en el derecho norteamericano

La Corte Suprema ha entendido que el efecto fundamental de la exclusin
el efecto deterrence, queda suficientemente servido, por regla general con
82

Ibd. Pg.14
Cfr. Hernndez, Hctor La exclusin de Prueba ilcita en el Nuevo Proceso Penal Chileno Pg.14
17 dem, Pp.16-17

83

su aplicacin en el acto de juicio. No se aplica,

en consecuencia al

procedimiento ante Gran Jurado, ni a procedimiento de fianza, de

determinacin de penas o de revocacin de libertad bajo palabra. 84
Impugnacin de la credibilidad del acusado
Jurisprudencialmente, se permite en derecho americano, que la prueba
obtenida con inobservancia de garantas, no slo no puede ser usada como
prueba de la acusacin, sino que tambin est prohibido su uso para
impugnar la credibilidad de determinados medios de prueba.
As lo estableci la Corte en Angello v. United States (269 U.S. 20 1925),
pero este criterio no es uniforme as en Walter v. United States (347 U.S. 62
1954) Aqu se resolvi que la regla no es obstculo para usar la prueba excluida
como medio de impugnacin de la credibilidad de las declaraciones del acusado
en su examen directo, argullendo para ello que la finalidad de la regla no puede
ser que se permita mentir libremente a un acusado

que tiene derecho a no

declarar en juicio y que si lo hace es por su propia voluntad.

Con posterioridad la Suprema Corte de Estados Unidos, amplio est

excepcin a la impugnacin de la credibilidad en lo declarado en el
contrainterrogatorio del acusado por parte del fiscal United States v.
Havens, (446 U.S 620 1980)85

Actuaciones privadas

84
85

Cfr. Hernndez, Hctor La exclusin de Prueba ilcita en el Nuevo Proceso Penal Chileno Pg.20

Las exclusiones probatorias en derecho norteamericano, se encuentran

fundamentalmente frente a violaciones de garantas, realizadas por rganos
estatales, desde Brundeau v. McDowell. (256 U.S 465 1921).
La

excepcin termina cuando la conducta privada

significativamente

se

conecta

con una actuacin estatal, concretamente cuando

aquella se produce a instancias o en cooperacin con agentes estatales,

siendo decisivo en el ltimo supuesto si la actuacin estatal le aade algo a
la conducta privada en trminos del descubrimiento Walter v. United States
(447 U.S 649 1980)
Personas privadas, reciben paquetes postales por error y al abrirlos advierten que se trata
de pelculas cuyas imgenes externas sugieren material obsceno, razn por la cual las
entregan a agentes del FBI, siendo stos los primeros en ver el contenido de las pelculas
y determinan que efectivamente se trataba de material obsceno. En esta caso la
intervencin estatal agrega mucho al registro privado original, de modo que debe activarse
la proteccin constitucional.86

Ahora, corresponde analizar, las principales doctrinas, para delimitar los

alcances de la regla de exclusin en el Derecho Norteamericano, para lo cual,
haremos una breve referencia a los siguientes lineamientos doctrinarios:
a) Doctrina del fruto del rbol envenenado
b) Doctrina de la fuente independiente
c) Regla descubrimiento inevitable
d) Principio del Vinculo atenuado

a)- Doctrina del fruto del rbol envenenado

86

. Hernndez, Hctor La exclusin de Prueba ilcita en el Nuevo Proceso Penal Chileno Pg.20-21

La ilicitud probatoria, no slo afecta a la prueba, que fue obtenida con

infraccin de la IV enmienda de la Constitucin Americana, sino que
tambin se extiende a todos aquellos frutos que haya tenido dicha prueba,
es decir, a toda prueba cuyo origen est vinculado a la prueba obtenida
con vulneracin de la proteccin constitucional. ste es un principio general
que rige

para todas las reglas de exclusin

de prueba del derecho

norteamericano, cuyo origen ms claro sera el fallo Silverthore Lumber Co.

V. United States (251 U.S 385 1920) caso en el cual se impidi forzar el
interrogatorio legal de un testigo cuya existencia haba sido descubierta
gracias a la documentacin que con anterioridad haba sido ilegalmente
incautada, y que se ha hecho clebre bajo el nombre de doctrina de los
frutos del rbol envenenado (fruit of the poisonus tree doctrine) 87

Las excepciones a la doctrina del fruto del rbol envenenado son tres:
87

Hernndez, Hctor La exclusin de Prueba ilcita en el Nuevo Proceso Penal Chileno Pg.21

1- Doctrina de la fuente independiente

2- Regla descubrimiento inevitable
3-Principio del Vnculo atenuado
1-Doctrina de la Fuente independiente
Desde antiguo, se ha reconocido que no debe excluirse la prueba que
tiene su origen en una fuente independiente de la ilicitud inicial, por la
sencilla razn que en estos casos simplemente dicha prueba no es un
fruto de la ilicitud. Esto ya lo reconoca el citado Silverthore cuando aclaraba
que el fundamento de la exclusin de la prueba y sus amplios efectos no
volva

los hechos investigados

sagrados e inaccesibles, pues si se

adquira conocimientos de tales hechos

mediante

una fuente

independiente, estos podan ser probados por cualquiera otros hechos. 88

2-Regla del descubrimiento inevitable

88

Hernndez, Hctor La exclusin de Prueba ilcita en el Nuevo Proceso Penal Chileno Pg.22
22Hernndez, Hctor La exclusin de Prueba ilcita en el Nuevo Proceso Penal Chileno Pg.24

Esta exclusin tampoco operaria, respecto de aquella prueba que iba a ser
descubierta igualmente, por medios legales, su caso paradigmtico es Nix v.
Williams (467 U.S. 431 1984), la polica obtiene ilegalmente del imputado, con
violacin de la sexta enmienda, la informacin sobre el lugar en que se
encuentra el cadver de la vctima, informacin en virtud de la cual se
descubre el cuerpo.
Sin embargo la Corte, declaro admisible la prueba relacionada con el cadver
porque ste inevitablemente iba a ser

descubierto

en corto tiempo y

esencialmente en la misma condicin, ya que 200 agentes estaban realizando

un cuidadoso operativo de bsqueda que inclua el lugar donde se encontr el
cadver 89

3_Principio del Vnculo atenuado

89

Este principio se fundamenta, en que entra la ilegalidad y la obtencin de la

prueba, esta tan atenuado, que no puede sostenerse que esta prueba esta
vinculada entre la prueba ilegalmente obtenida y esta, por lo que el efecto
disuasivo, no seria tal.
El caso paradigma de esto es Wong Sun v. United States (371 U.S 471
1963).90
Ahora, corresponde analizar la regulacin positiva que encuentra en nuestro
ordenamiento las exclusiones de Pruebas.

La prueba ilcita en el Proceso Penal Chileno

90

Vase en Hernndez, Hctor La exclusin de Prueba ilcita en el Nuevo Proceso Penal Chileno Pg.25

La normativa que regula este instituto procesal son las establecidas en los
artculos 272 y 276 del CPP.
El Art. 272, hace referencia a que las partes en juicio podrn hacer
observaciones a la prueba, solicitudes y planteamientos, que estos
consideren relevantes, a las pruebas ofrecidas por la contraria en relacin al
Art. 276 CPP.
Lo fundamental de la audiencia de preparacin de Juicio Oral, es el debate
sobre la licitud o ilicitud de la prueba que ha recopilado el Ministerio Pblico
en la fase de investigacin y los dems intervinientes, que a menos que
haya una razn de exclusin ser admisible su presentacin en Juicio Oral,
los casos en que el juez deba excluir prueba son tres:

1-Prueba impertinente
Es toda prueba que no guarde relacin con el juicio, que no tenga
relevancia en Juicio, pero no es solo referido a la pertinencia la situacin,
sino que tambin opera como una garanta del Juicio, ya que se va a
discutir en Juicio la prueba que tenga relacin con lo debatido.
2-Prueba sobreabundante
Este segundo criterio, es un criterio de reduccin de prueba no por ser
ilegal, sino por que esta prueba es sobreabundante, la ley procesal penal
chilena toma dos casos, los testigos y documentos, que estn en la
situacin que declaran sobre un mismo hecho, o que siendo pertinentes y
no versando su declaracin sobre un mismo hecho, no guarden relacin
con el debate del Juicio.
3- Ilicitud de prueba
La ley chilena, considera dos hiptesis distintas en el Art.276 inc. 3, primero
la hiptesis de exclusin probatoria por pruebas que vengan de diligencias
declaradas nulas y prueba obtenida con inobservancia de garantas
fundamentales
1-Origen en actuaciones declaradas nulas

La primera hiptesis legal hace depender la exclusin de prueba ilcita de la

declaracin de nulidad de las actuaciones de que tal prueba proviene. La
declaracin de nulidad procesal es un mecanismo establecido para
remediar

un

defecto

del

procedimiento

que

ocasiona

prejuicio,

entendindose para estos efectos que concurren cuando la inobservancia

de las formas procesales atenta contra las posibilidades de actuacin de
cualquiera de los intervinientes del procedimiento.
A primera vista el mbito de aplicacin de la nulidad procesal como
presupuesto de exclusin de prueba es bastante estrecho si se considera,
como ya se ha dicho, la nulidad procesal procede slo respecto de
actuaciones judiciales en tanto que lo habitual ser la ilicitud en la obtencin
de pruebas sea ms bien predicable de actuaciones de las policas,
detenciones o allanamientos ilegales o incluso del Ministerio Pblico, pero
no de los jueces, a quienes la nueva distribucin de competencias del
proceso

penal

impide

desplegar

actividades

de

investigacin

y,

consecuentemente, recabar material probatorio. Por lo mismo, aun cuando

existan importantes actuaciones judiciales susceptibles de ser declaradas
nulas, la vinculacin entre ellas y la obtencin de prueba y, con ello la
posibilidad de una exclusin de prueba en esta sede ser relativamente
excepcional91

Limites materiales de la nulidad procesal: Exigencia de Prejuicio y

subsidiariedad
91

Hernndez, Hctor La exclusin de Prueba ilcita en el Nuevo Proceso Penal Chileno Coleccin de
Investigaciones Jurdicas, Universidad Alberto Hurtado n 2, Santiago de Chile, ao 2002 Pp. 44-45

Conforme al artculo 159 concurre un prejuicio cuando la inobservancia de

las formas procesales atenta contra la posibilidad de actuacin de
cualquiera de los intervinientes en el procedimiento. Por otra parte, la ley
presume de derecho la existencia de prejuicio si la infraccin hubiere
impedido el pleno ejercicio de las garantas y de los derechos reconocidos
en la Constitucin y las dems leyes de la Repblica (Art.160). Por ultimo y
en concordancia con la exigencia de prejuicio, la declaracin de nulidad
est llamado a tener un rol subsidiario, pes slo procede cuando el
prejuicio sea reparable nicamente con la declaracin de nulidad
(Art.159)92
La conjuncin del prejuicio como limitacin de legtimas posibilidades de
actuacin o, lo que es lo mismo en otras palabras, como al imposibilidad de
ejercer plenamente las garantas o derechos del proceso, con la
consagracin de una aplicacin subsidiaria, slo cuando se haya
ocasionado un prejuicio reparable con la declaracin de nulidad, conduce
necesariamente a una comprensin

bastante restrictiva de la nulidad

procesal. Al menos debera ser indudable que la nulidad procesal no es un

instrumento que permita preservar la ritualidad del procedimiento sino
exclusivamente evitar la grave indefensin de algunos de los intervinientes.
Desde esta perspectiva, es altamente probable que la interpretacin
prctica del carcter subsidiario de la nulidad procesal tienda a emparentar
el prejuicio con al inobservancia de las garantas de un procedimiento y una
investigacin racionales y justos, garanta cuyo establecimiento el legislador
est obligado conforme a el art.19 N 3 inciso quinto de la Constitucin
Poltica. De esta forma, adems, debera producirse una relativa
identificacin prctica entre esta hiptesis de exclusin de prueba y aquella
consistente sin ms, en la inobservancia de garantas fundamentales. 93
Limites Formales de la Nulidad Procesal
La regulacin de la nulidad procesal reconoce algunos lmites formales.

92
93

Ibd. Pg, 48
dem, pp. 48-49

En cuanto a la forma de solicitarla se deber impetrar, en forma fundada y

por escrito, incidentalmente, dentro de los cinco das siguientes a aqul en
que el perjudicado hubiere tomado conocimiento fehaciente del acto cuya
invalidacin persiguiere, a menos que el vicio se hubiere producido en una
actuacin verificada en una audiencia, pues en tal caso deber impetrarse
verbalmente antes del termino de la misma audiencia (art.161). En cuanto
a la legitimacin activa slo puede solicitar su declaracin el interviniente en
el procedimiento perjudicado por el vicio y que no a concurrido a causarlo
(art.162). En cuanto a la oportunidad procesal para impetrarla, sta tiene
como limite el paso de una etapa procesal a otra. En efecto, no podr
reclamarse la nulidad de actuaciones verificadas durante la etapa de
investigacin despus de la audiencia de preparacin de juicio oral. La
solicitud de nulidad presentada extemporneamente ser declarada
inadmisible (art.161)
Por regla general la nulidad slo puede ser declarada a peticin de parte. A
lo ms el juez debe poner en conocimiento del perjudicado los vicios que
estime concurrentes a fin de que proceda como creyere conveniente a sus
derechos. Como nica excepcin, se cuenta que se trate de una nulidad de
las previstas en el artculo 160, esto es, cuando se presume de derecho el
prejuicio por haberse impedido el pleno ejercicio de las garantas o
derechos reconocidos en la Constitucin o las leyes, nico caso en el cual
la nulidad puede ser declarada de oficio (art.163).
Asimismo, las nulidades son por regla general saneables, lo que ocurre
cuando el perjudicado no impetra oportunamente su declaracin, cuando
acepta expresa o tcitamente los efectos del acto y cuando, a pesar del
vicio, el acto cumple su finalidad respecto de todos los interesados. Los
nicos casos en que no procede saneamiento es, una vez ms, el de los
casos previstos en el art.160.
En cuanto a la oportunidad procesal en que debe declararse la nulidad
procesal para los efectos de la exclusin de pruebas, una lectura
excesivamente formalista del inciso tercero del art.276 que enfatizara el

uso del tiempo verbal que hubieren sido declaradas nulas, podra llevar a
concluir que la exclusin de la prueba slo procede cuando la nulidad ha
sido declarada con anterioridad a la audiencia de preparacin del juicio oral.
Esa opinin, sin embargo, debe ser desechada no slo porque no la impone
el texto legal la exclusin siempre se fundar en una nulidad procesal
previamente declarada sino porque, adems, el legislador hizo constar
expresamente

que

en

principio

la

nulidad

de

pruebas

rendidas

efectivamente se refiere a las que hubieren sido declaradas nulas con

anterioridad pero tambin el juez puede declarar la nulidad

en ese

momento. Tampoco se ve afectada mayormente esta conclusin por el

limite temporal indicado ms arriba, consistente en el paso de una etapa
procesal a otro, pues la situacin normal ser que en la propia audiencia de
preparacin de juicio oral se declare la nulidad de actuaciones realizadas
durante la etapa de investigacin, hiptesis que cabe an expresamente en
el margen establecido en el artculo 161. 94
Inobservancia de garantas fundamentales
Desde un punto de vista

formal, la inobservancia de garantas

fundamentales es predicable por igual y sin ningn tipo de restricciones

tanto de los actos jurisdiccionales como de los actos administrativos de los
rganos del Estado y aun de cualquier actividad material de los mismos o
de particulares. Desde un punto de vista material, sin embargo, cualquiera
que sea la amplitud

que se le acuerde a los trminos, resulta forzoso

concluir que la inobservancia de garanta fundamentales, representa algo

ms que la mera inobservancia de la legalidad ordinaria, de suerte que
para afirmarla no puede bastar con la infraccin de la ley en la obtencin
de la prueba, sino que adems se requiere que la infraccin pueda
vincularse de modo tal con una garanta fundamental que pueda
conceptualizarse como una afectacin de la misma.95
94

dem, pp. 50-51

95

dem, pp. 51-52

Fundamento y alcance de la exclusin

El fundamento de la exclusin de la prueba ilcita en el proceso penal es
uno esencialmente tico, antes que utilitario, y est referido a la legitimidad
de la accin estatal. El ejercicio del poder punitivo del Estado slo puede

legitimarse

en el escrupuloso respeto de las garantas penales y

procesales-penales de los ciudadanos; en caso contrario, toda imposicin

de una pena no es ms que un ejercicio de violencia desptica, carente de
toda justificacin. A nadie escapa que no es posible un proceso penal no es
ms que un permanente ejercicio de equilibrio entre el legitimo e indudable
inters social en la represin de los delitos y los derechos fundamentales de
los ciudadanos, de suerte que su saldo es siempre un compromiso sobre la
medida en que tales derechos fundamentales pueden todava afectarse
legtimamente; ese compromiso se expresa en el alcance concreto de las
garantas procesales, lo que a su vez define los requisitos de legitimidad del
proceso y consecuentemente, de la posible imposicin de una pena. Es
esta perspectiva, el efecto en principio que debe producirse para evitar la
degradacin de la accin punitiva estatal cuando se compruebe

la

produccin de material probatorio vulnerando las garantas fundamentales,

es la supresin de dicho material, pues de esta forma se asegura que el
acto ilegtimo no pueda contribuir a la eventual imposicin de una pena que
cargara con la misma nota de ilegitimidad. 96

Exclusin slo respecto de la acusacin no de la defensa

Fundndose la exclusin de la prueba ilcita en la preservacin de las
condiciones de legitimidad del ejercicio del ius puniendi

estatal, no es

conceptualmente necesario que sta alcance a la defensa. Tal es la

96

dem, pp. 60-61

situacin dominante en el derecho comparado y viene tambin ntidamente

en la ley chilena por el artculo 277 inciso final, cuando al establecer el
nico caso en que es apelable el auto de apertura del juicio oral, cual es
precisamente el de la exclusin de prueba ilcita, facultando slo al
Ministerio Pblico a interponer el recurso, o que permite colegir a menos
que se admita una discriminacin carente de antecedentes en la historia
fidedigna de la ley y de casi imposible fundamentacin que a juicio del
legislador slo la persecucin penal poda verse afectado por dicha
exclusin.
Desde luego esto no significa que las garantas fundamentales no deban
ser escrupulosamente respetada por quienes actan a favor del imputado,
pero las consecuencias de las infracciones pueden y deben ser diferentes,
porque en el caso en cuestin slo esta en juego la garanta vulnerada pero
no adicionalmente la legitimidad del ius puniendi, toda vez que el ejercicio
de ste no va a fundarse en la infraccin; ms bien al contrario, es probable
que dicho ejercicio no vaya a tener lugar, precisamente a consecuencia de
la obtencin ilcita de material probatorio.
La vulneracin de garantas debe ser reprimida

de acuerdo con el

ordenamiento jurdico, pero no es necesario ni es justo que adems se

excluya la prueba, toda vez que no se ha visto afectada la legitimidad del
ius puniendi: nadie va a ser condenado con fundamento en la vulneracin
de sus garantas fundamentales; ms bien al contrario, dicha vulneracin
puede impedir que alguien sea indebidamente condenado. 97

El art. 276 CPP, establece las hiptesis, de aquellas pruebas que deban ser
excluidas del Juicio, estas hiptesis son las siguientes:
1-Prueba manifiestamente impertinente
2-Prueba que tiene por objeto acreditar hechos pblicos y notorios
97

dem, pp. 64-65

3-Prueba documental y testimonial presentada con fines puramente

dilatorios
4-Prueba que hubiere sido obtenida de actuaciones o diligencias declaradas
nulas.
5-

Aquellas

pruebas

obtenida

con

inobservancia

de

garantas

fundamentales.
En este sentido la Corte de Apelaciones de Santiago en fallo del 3 de
agosto del 2007, resolvi lo siguiente:
Segundo: Que el inciso tercero del artculo 276 del cuerpo legal
mencionado, ordena al juez excluir la prueba que provenga de actuaciones
o diligencias que hubieren sido declaradas nulas y aquellas que hubieren
sido obtenidas con inobservancia de garantas fundamentales, situacin
esta ltima que la doctrina ha llamado prueba ilcita, que no es el caso del
testigo presentado por la Fiscala.
Tercero: Que lo que se imputa por la defensa entonces, no es la situacin
prevista en la norma citada, sino la vulneracin del derecho a defensa por
impedirle la eventual realizacin de actuaciones probatorias, como la que
contiene el articulo 332 ya citado, situacin que no se contempla solucionar
por esta va de exclusin de prueba por vulneracin de garantas, que como
ya se dijo est destinada a impedir que se incorpore al debate que se
realice ante el tribunal oral aquella prueba obtenida ilegtimamente,
circunstancias en las que no se dar lugar a esta peticin de la defensa.
Cuarto: Que, la Defensora ha pedido subsidiariamente la exclusin del
testigo ya sealado, por considerar que es puramente dilatoria y
sobreabundante, toda vez que se trata de un testigo de odas y solo
declarar sobre otras declaraciones de testigos que tambin estn
presentados por el Ministerio Pblico, y que fueron propuestos como prueba
testimonial.

Quinto: Que se acoger por este fundamento la exclusin de prueba

solicitada, porque los dems testimonios ofrecidos por el Ministerio Pblico
son los que constituyen efectivamente el medio de conviccin sobre los
hechos materia de la acusacin y, lo que se pretende es agregar este
testigo para los efectos de probar los mismos hechos.

En, este mismo sentido, la Sentencia de la Corte de apelaciones de

Antofagasta sienta la siguiente doctrina:
1-De los artculos 31 de la LRPJ y el 103 CPP, se colige que el adolescente
slo puede declarar

ante el fiscal en presencia del defensor, siendo

indispensable en cualquier actuacin que exceda de la mera acreditacin

de identidad, pues su ausencia acarrea la nulidad

de la respectiva

actuacin, ya que lo exige expresamente la ley. Por eso, la declaracin de

un adolescente incorporada al proceso penal, mediante la declaracin de un
funcionario policial, adolece de nulidad, ya que se vulnera su derecho a la
defensa tcnica, lo que impide la igualdad de posiciones en el proceso que
garantiza el art. 19 n 3 inciso 2 de la Carta Fundamental.
2- Se ajusta a derecho la exclusin de la prueba consistente en fotografas
de las especies sustradas si stas no fueron incorporadas a la carpeta
investigativa, pues no se trata de una mera infraccin a una formalidad, sino
una trasgresin al art. 227 del Cdigo Procesal Penal, el que ordena al
rgano

persecutor deja constancia de las actuaciones que realizare,

garantizados, as, la fidelidad de la informacin y el acceso a la misma. La

no inclusin de las fotografas a la carpeta investigacin importa desconocer
los mandatos de los artculos 188 y 189 inciso final

del Cdigo

mencionado, que constituyen normas bsicas que deben ser cumplidas por
el Ministerio Pblico para garantizar una adecuada defensa tcnica.

En general enfrentaremos una prueba ilcita o cuya utilizacin esta

prohibida, cuando estemos en presencia
producida con

infraccin de

de una prueba obtenida o

derechos fundamentales

o de garantas

constitucionales de carcter procesal.

Es un principio establecido en doctrina

que no se puede aceptar la

investigacin criminal a cualquier precio. Ello equivale a sostener que la

investigacin y el juicio criminal, sobre todo desde el prisma de los rganos
encargados de la persecucin penal pblica, encuentra un muro
infranqueable en el pleno respeto de las garantas

y derechos

fundamentales del imputado y de los otros intervinientes. Es cierto que la

existencia de las normas sobre prueba ilcita dificulta la aplicacin de la
sancin penal, ya que impiden que pueda utilizarse cualquier mtodo o
medio para obtener la condena, pero precisamente

la legitimidad del

sistema de justicia penal descansa sobre la base de respeto de los

derechos fundamentales. Los rganos estatales

no pueden a su vez

infringirlos para obtener una condena, en definitiva, en la persecucin penal

el fin no justifica los medios.98

98

Chahun Sabas, Manual del Nuevo Procedimiento Penal, Pg. 260, ao 2007