INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE EXPIDEN LA LEY FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES Y

RADIODIFUSIN, Y LA LEY DEL SISTEMA PBLICO DE RADIODIFUSIN DE MXICO; Y SE

REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE
TELECOMUNICACIONES YRADIODIFUSIN.
Artculo 1. La presente Ley es de orden pblico y tiene por objeto regular el uso, aprovechamiento
y explotacin del espectro radioelctrico, las redes pblicas de telecomunicaciones, la
comunicacin va satlite, la prestacin de los servicios pblicos de inters general de
telecomunicaciones y radiodifusin y la convergencia entre stos, los derechos de los usuarios de
los citados servicios y el proceso de competencia y libre concurrencia en estos sectores, para que
contribuyan a los fines y al ejercicio de los derechos establecidos en los artculos 6, 7, 27 y 28 de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Artculo 2. El Estado, al ejercer la rectora en materia de telecomunicaciones y radiodifusin,
proteger la seguridad y la soberana de la Nacin y velar por la eficiente prestacin de los
servicios pblicos de inters general de telecomunicaciones y radiodifusin. En todo momento el
Estado mantendr el dominio originario, inalienable e imprescriptible sobre el espectro
radioelctrico.
Se podr permitir el uso, aprovechamiento y explotacin del espectro radioelctrico y de los
recursos orbitales, conforme a las modalidades y requisitos establecidos en la presente Ley y
dems disposiciones aplicables.
Artculo 4. Para los efectos de la Ley, son vas generales de comunicacin el espectro
radioelctrico, las redes pblicas de telecomunicaciones y los sistemas de comunicacin va
satlite.
Artculo 50. El espectro radioelctrico y los recursos orbitales son bienes del dominio pblico de la
Federacin, cuya titularidad y administracin corresponden al Estado.
Artculo 51. Las bandas de frecuencias del espectro radioelctrico se clasificarn de acuerdo con lo
siguiente:
I. Espectro determinado: Son aquellas bandas de frecuencia que pueden ser utilizadas para los
servicios atribuidos en el Cuadro Nacional de Atribucin de
Frecuencias; a travs de concesiones para uso comercial, social, privado y pblico, definidas en el
artculo 64;
II. Espectro libre: Son aquellas bandas de frecuencia de acceso libre, que pueden ser utilizadas por
el pblico en general, bajo los lineamientos o especificaciones que establezca el Instituto, sin
necesidad de concesin o autorizacin;
III. Espectro protegido: Son aquellas bandas de frecuencia atribuidas a nivel mundial y regional a
los servicios de radionavegacin y de aquellos relacionados con la seguridad de la vida humana, as

como cualquier otro que deba ser protegido conforme a los tratados y acuerdos internacionales. El
Instituto llevar a cabo las acciones necesarias para garantizar la operacin de dichas bandas de
frecuencias en condiciones de seguridad y libre de interferencias perjudiciales, y
IV. Espectro reservado: Son aquellas distintas al espectro determinado, libre o protegido
Artculo 59. El Instituto ser la autoridad responsable de la supervisin y control tcnico de las
emisiones radioelctricas, establecer los mecanismos necesarios para llevar a cabo la
comprobacin de las emisiones radioelctricas y resolver las interferencias perjudiciales y dems
irregularidades y perturbaciones que se presenten entre los sistemas empleados para la
prestacin de servicios de telecomunicaciones y de radiodifusin para su correccin.
Artculo 60. El Instituto buscar evitar las interferencias perjudiciales entre sistemas de
radiocomunicaciones nacionales e internacionales y dictar las medidas convenientes, a fin de que
dichos sistemas operen libres de interferencias perjudiciales en su zona autorizada de servicio. El
Instituto determinar los parmetros de operacin en el uso de las bandas de frecuencia para toda
clase de servicios de radiocomunicaciones que operen en las zonas fronterizas cuando dichos
parmetros no estuvieren especificados en los tratados o acuerdos internacionales en vigor.
Artculo 62. Se requerir concesin nica para prestar todo tipo de servicios de
telecomunicaciones y radiodifusin
Artculo 63. De acuerdo con sus fines, la concesin nica ser:
I. Para uso comercial: confiere el derecho a personas fsicas o morales para prestar servicios
pblicos de telecomunicaciones y de radiodifusin, con fines de lucro a travs de una red pblica
de telecomunicaciones;
II. Para uso pblico: confiere el derecho a los Poderes de la Unin, de los Estados, los rganos de
gobierno del Distrito Federal, los Municipios y los rganos constitucionales autnomos para
proveer servicios de telecomunicaciones y radiodifusin para el cumplimiento de sus fines y
atribuciones.
Bajo este tipo de concesiones se incluyen a concesionarios o permisionarios de servicios pblicos,
distintos a los de telecomunicaciones o de radiodifusin, cuando stas sean necesarias para la
operacin y seguridad del servicio de que se trate.
En este tipo de concesiones no se podrn explotar o prestar con fines de lucro servicios de
telecomunicaciones o capacidad de red, de lo contrario, debern obtener una concesin para uso
comercial;
III. Para uso social: confiere el derecho de prestar servicios de telecomunicaciones y radiodifusin
con propsitos culturales, a la comunidad, cientficos o educativos, sin fines de lucro. Quedan
comprendidas en esta categora las comunitarias y las indgenas, y

IV. Para uso privado: confiere el derecho para servicios de telecomunicaciones con propsitos de
comunicacin privada, experimentacin, comprobacin de viabilidad tcnica y econmica de
tecnologas en desarrollo o pruebas temporales de equipos.
Artculo 67. La concesin nica a que se refiere esta Ley slo se otorgar a personas fsicas o
morales de nacionalidad mexicana. La participacin de la inversin extranjera en sociedades
concesionarias se permitir en los trminos de la Ley de Inversin Extranjera.
Artculo 68. La concesin nica se otorgar por el Instituto por un plazo de hasta treinta aos y
podr ser prorrogada hasta por plazos iguales a los originalmente otorgados, conforme lo
dispuesto en esta Ley.
Artculo 79. Las concesiones sobre el espectro radioelctrico para uso pblico o social se otorgarn
mediante asignacin directa hasta por diez aos, prorrogables en trminos de esta Ley. Bajo esta
modalidad de concesiones no se podrn prestar servicios con fines de lucro ni compartir el
espectro radioelctrico con terceros. Lo anterior, sin perjuicio de la multiprogramacin de las
concesiones de radiodifusin en la que se podr ofrecer capacidad a terceros de conformidad con
esta Ley.
Las dependencias y entidades del Ejecutivo Federal podrn compartir las bandas de frecuencia
concesionadas previo aviso al Instituto.
Artculo 84. Para el cumplimiento de sus fines, la operacin de las concesiones de radiodifusin de
uso pblico se financiar con presupuesto pblico que garantice su operacin.
Los concesionarios de uso pblico podrn tener cualesquiera de las siguientes fuentes de ingresos:
I. Donativos en dinero o en especie hechos por personas fsicas o morales de nacionalidad
mexicana o extranjera, siempre que en este ltimo caso provengan exclusivamente de organismos
multilaterales y agencias de cooperacin internacionales reconocidas por el orden jurdico
nacional, las que en ningn caso podrn participar ni influir en el contenido de las transmisiones.
Cuando se trate de donativos en dinero debern expedirse comprobantes fiscales que cumplan
con las disposiciones establecidas por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, mientras que las
donaciones en especie se harn constar en un contrato celebrado conforme a las leyes aplicables;
II. Venta de productos o servicios, acordes con su capacidad tanto legal como operativa;
III. Patrocinios;
IV. Proyectos de financiamiento y convenios de coinversin para la produccin o difusin de
contenidos afines a los objetivos del servicio, y
V. Convenios de coinversin con otras dependencias pblicas para el mejor cumplimiento de sus
fines de servicio pblico.

Artculo 85. Los concesionarios de uso social, acorde con sus fines, podrn obtener ingresos de las
siguientes fuentes: donativos en dinero o en especie, aportaciones y cuotas o cooperacin de la
comunidad a la que prestan servicio. En ningn caso podrn recibir ingresos por concepto de
comercializacin de publicidad o patrocinio.
Sobre la fuente y destino de estos ingresos, el Instituto podr requerir informacin a efecto de
verificar que se apeguen a los fines para los cuales fue otorgada la concesin.