Mucha agua ha pasado bajo el puente desde que Olmos
fuera concebido, a principios del siglo XX, como un medio para elevar el nivel de vida de los pobladores de la zona. El proyecto que hoy est cerca de concluirse nace bajo un modelo de desarrollo muy diferente; de hecho, representa
un paso ms all dentro del modelo. No solo los lotes cuya
venta ya se anuncia estn en el orden de las 800 a 2,000 hectreas extensiones enormes de tierra, que solo las ms grandes agroexportadoras pueden adquirir, sino que
pues lo que los usuarios pagan por el agua
que consumen no llega a cubrir el costo de las operaciones. Que el Estado no slo financie, sino que tambin subsidie las grandes obras de irrigacin, no es novedad: siempre lo ha hecho. La novedad es que ahora est subsidiando al gran capital. Existe una razn muy sencilla para subsidiar a la pequea y la mediana agricultura: es deber del Estado promover el bienestar social, lo que pasa por crear oportunidades para aquellos ciudadanos en desventaja econmica o social, as como un ambiente social equilibrado. Pero cmo justificar el subsidio al gran capital? Con el discurso neoliberal aplicado al agro: para que nuestra agricultura sea rentable hace falta hacerla a gran escala, sobre grandes extensiones, algo que, por supuesto, solo pueden conseguir las gran-
10
esta vez, adems, el agua resulta, casi, privatizada. En
Olmos, el administrador del agua es la misma empresa duea de la infraestructura que ha desarrollado el proyecto: la constructora brasilea Odebrecht. Esta concentracin de derechos le otorga a la constructora un poder muy alto, tanto que, en la prctica, se convierte en el dueo del agua de Olmos, sostiene el economista Eduardo Zegarra. Es un caso muy grave de abandono de funciones de parte del Estado. Construida bajo un esquema de inversin privada, pero garantizada por el Estado lo que en buen romance significa que Odebrecht no pierde ni en el peor escenario, esta portentosa y cara obra de ingeniera que busca trasvasar las aguas del ro Huancabamba (captadas en el embalse Limn) a las del ro Olmos, podra maximizar su utilidad generando energa hidroelctrica, para lo cual se requerira construir un segundo reservorio (embalse Olmos). Eso es precisamente lo que recomienda el estudio efectuado por la consultora japonesa Nippon Koei contratada por ProInversion para evaluar la obra, en donde se dice tambin que dicho reservorio permitira hacer un uso mucho ms eficiente del agua. Odebrecht, sin embargo, no quiere invertir un dlar ms, y como en esta obra lo que prima es el inters privado sobre el pblico, lo ms probable es que se salga con la suya.
des empresas. Despus de todo, solo ellas
estn en capacidad de financiar las grandes inversiones en tecnologa y capital humano que se requieren para ser competitivos en los mercados mundiales. Lo que es bueno para la gran propiedad, es bueno para el Per, reza implcitamente el discurso. Incluso aceptando la innegable importancia de las economas de escala y de la capacidad de hacer inversiones fuertes, hacen falta lotes de 500 o 1,000 ha para asegurar la rentabilidad de una operacin agrcola? Para Alejandro Seminario, ingeniero agrnomo con ms de treinta aos de experiencia en el campo peruano, una unidad productiva de 50 ha puede ser perfectamente rentable. Hay fundos dedicados a la agroexportacin, que, sin superar las 200 o 300 ha, requieren inversiones de US$15 millones o US$20 millones mon-
tos que parecen propios ms de la gran
agricultura que de la mediana. Vistas as las cosas, se aprecia con claridad que buena parte de los lotes que se vienen subastando desde mediados de los aos noventa en los grandes proyectos de irrigacin, no son grandes: son gigantescos. Pero ni siquiera hacen falta 50 ha para ser rentable y exitoso. Los pequeos asociados, con informacin adecuada, acceso al crdito y otros factores a los que la gran empresa s tiene acceso tambin pueden serlo, y no solo en los rincones inhspitos y poco desarrollados de la selva donde una agricultura familiar, sin competencia de grandes empresas, sostiene el principal cultivo de exportacin del Per: el caf, sino tambin en los valles ms dinmicos y desarrollados de la costa. Es el caso, por ejemplo, de la Central Piurana de Cafetaleros (Cepicafe), LA REVISTA AGRARIA / 117