26 Junio 2014

I. Introduccin
En el antiguo sistema procesal chileno existia el proceso inquisitivo, que provenia desde
la edad media en europa, ste proceso naci al dictarse el cdigo de procedimiento penal
antiguo entre los aos 1878 hasta 1913, antes de ste cdigo se segua aplicando el sistema
procesal penal espaol. En el ao 1878 se dicta cdigo penal chileno, y en 1913 se dicta el
cdigo de procedimiento penal en ste ya se deca que nos estbamos quedando atrs y se
necesitaba un cambio de sistema procesal, ste proceso inquisitivo tiene origen en la inquisicin
espaola, que era un mecanismo de control social proveniente de la iglesia catlitca (tribunal
santo oficio).
Caractersticas del proceso inquisitivo: el rol del juez era doble, por un lado ste investigaba y
adems dictaba sentencia; poda absolver. Este sistema dur 100 aos y el esquema de este
proceso era el sgte:
1) Fase de investigacin- Sumario: sta etapa era secreta para las partes, el imputado no
tena idea que estaba investigando el juez en su contra. Esto poda partir por querella o
de oficio por denuncia, el juez tena 5 das para mantener detenida a una persona, y luego
poda someterlo a proceso, se llama encargatoria de reo, si no encontraba nada en ese
tiempo lo mandaba para la casa, y si encontr antecedentes lo declaraba reo, ste
quedaba con prisin preventiva que podia ser por las mismas causales de hoy:
Peligro para la seguridad de la sociedad.
Peligro para la vctima.
Peligro para el xito de la investigacion.
Dependiendo del delito la persona poda quedar con fianza ( causin) y dependa de la
gravedad del delito: delitos simples juez declaraba caucin sin problema.
Los delitos ms rascas eran sin fianza y en el caso de los con fianza se distingua el tipo
de delito.Si era grave iba en consulta a la corte, sino, no iba en consulta.Si una persona
cometa delito grave juez poda darle fianza pero tipo no sala mientras corte no se
pronunciara.
Haban ex carceleros,esto es abogados que alegaban la causa pq si nadie alegaba iba en
consulta y corte resolva en sala,sin escuchar alegatos, si confirmaba o apelaba libertad.
Si se apelaba ,se alegaba y podia intervenirse. Esto sin saber que se imputaba, que
prueba haba, esto se prest para malas practicas, pq como sumarios eran secretos y
causas la llevaban actuarios ( juez firmaba noms por tiempo) stos caan en recibir pago
para entregar copias del expediente.
2) Acusacin: El juez acusaba pq estimaba que en la investigacion habia juntado elementos
suficientes para acusar por un delito, pero poda condenar o absolver cambiando de
parecer como quisiera.
1

3) Juicio propiamente tal- Plenario ( no explica esto).

4) Sentencia (ni esto).
Este sistema penal se inclinaba por idea de que juez las haca todas, esto se critica cuando
llega la democracia. Estudiosos del derecho penal en los primeros gobieros post dictaduras,
se dan cuenta que sistema procesal penal no se adecuaba a un estado democrtico por falta
de garantas de imputado. Se mezcla derecho aleman, gringo, espaol (90 ste dicta nuevo
cdigo de enjuiciamiento criminal). Chile se adhiere al sistema democrtico, luego de entre
otras cosas cuando se ratifica el Pacto de San Jose de Costa Rica en el 80, en ste se
estableca que era tentarorio a los DD.HH que personas estuvieran presas por deudas, este
problema se ve en :
a) Delitos de giro doloso de cheques: Corte apelaciones de san miguel 88, le llamaban
corte roja pq haba gente ms liberal q fueron los primeros en decir que en giro doloso
de cheques persona no puede quedar presa por cuanto ley de cheques estableca q
persona recuperaba libertad cuando pagaba capital,intereses y costas, si no se
pagaba quedaba preso.Primeras resoluciones fueron a travs de recursos de amparo
por tanto se dijo que era prisin x deuda y atentara contra el pacto de san.j, fue la
primera aplicacin directa de los tratados internacionales de DD.HH en el sistema
penal.
b) Infracciones a pensiones alimenticias
c) Empleador que retiene cotizaciones de trabajadores y no las paga.
Se insta a universidades que realicen aportes para modificar sistema procesal penal , U de chile
no fue receptiva a esta modificacion, pq profes de la u de chile se fueron a exilio y se quedaron
profes ms proclives a sistema imperante, miraron malamente la nueva reforma.U de chile
propone que secretario del tribunal investigue y juez abogado falle,al final el sistema segua
siendo el mismo slo se separaban los roles de investigador y sentenciador,por tanto se segua
con un sistema inquisitivo. Se trata de vender sta nueva forma de hacer justicia y se invierte
mucho dinero en infraestructura proveniente de fundaciones alemanas, a esto debemos sumarle
los TLC que chile comienza a celebrar que imponen condiciones como el tener un proceso penal
ms moderno y el respeto a normas ambientales, se crea la conama, hay intencin poltica de
que hayan cambios. Se juntaron criterios para llegar a la reforma procesal penal.sta parte con
un cpc, y con una aplicacin gradual, se aplica por regiones, primero fueron la iv y xix y luego a
santiago.

Primero se modifica la constitucin para crear un organismo autmo q es la fiscala

introde introduce al ministerio pblico que investiga, se dicta ley de defensora, y se
modifica cdigo orgnico .Tribunales no tendran la misma organizacin, se cambia
por sistema de economia a escala, hay muchos jueces y funcionarios se deben al
tribunal y no a un juez especfico.

La gran diferencia es la publicidad, ahora no existen actuaciones secretas a menos

que juez autorice.
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Estamos mirando al extranjero , en chile todo se ha copiado no lo creamos nosotros,lo que ha

cambiado es que se aplica un sistema procesal penal en un rgimen democrtico. En francia
existe la escuela nacional de la magistratura, sistema tripartito en que interviene ejecutivo,
legislativo y judicial, ste se pretendi introducir en Chile pero no hubo acuerdo poltico y se cre
la academia judicial, que capacita a jueces y funcionarios pero no tiene rol de supervisin de la
actividad jurisdiccional. Entonces, por un lado se cambia la constitucion que introduce
ministerio publico, una ley de defensoria, loc de ministerio p, academia judicial,
modificaciones al cot, y un nuevo cpc.
Se capacit en litigacin oral , existen sistemas de defensa pblica (como chile y ee.uu) y
privada ( ej. Argentina, aqu existe colegiatura obligatoria). Se miraron los colegios profesionales
con desconfianza a propsito de crisis del 73 algunos decan que eran un bastin de la
burguesa. Se busc atomizar colegios para que no tuvieran poder poltico como aos atrs ,
ahora hay libertad de asociacin. Al partir la reforma chile parte con defensores pblicos, ( antes
a imputados pobres los defensa la corporacin , estudiantes en prctica) abogados se dieron
cuenta que defensorias les quitaban clientes y presentaron recurso proteccin por vulnerar su d
constitucional al trabajo, por eso defensora cambia sistema e introduce defensa privada a travs
de contratos para defender personas, sta es la defensora licitada. Reclamaron porque gente
no quera pagar y se iba a la pblica. Defensora prest aa tencin a todo el que lo requiera, pero
si se tiene ficha de proteccin social superior a 16.000 puntos o no se tiene ficha se entiende
que persona puede pagar, defensora le cobra.

Principios que inspiran la reforma (principios formativos del procedimiento)

I. Principios de la persecucin penal
a) Ppio oficialidad
b) Ppio de investigacion oficial y aportacin de parte.
c) Ppio acusatorio
d) Ppio legalidad u oportunidad
II. Garantas frente a persecucin penal
a) Juez independiente
b) Juez imparcial
c) Juez natural
III. Garantas en cuanto al procedimiento
a)
b)
c)
d)

Derecho a un juicio previo

Juzgamiento en plazo razonable
Derecho a la defensa
Presuncin de inocencia
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e) Inadmisibilidad de persecuciones penales mltiples.

IV. Garantas del juicio
a)
b)
c)
d)

Derecho a un Juicio pblico

D a juicio oral y contradictorio.
Principio Inmediacin
Principio continuidad

Principios de la persecucin penal

A. Ppio oficialidad: El estado puede perseguir de oficio la responsabilidad penal, no se
atiende a voluntad de la persona. Hay que distinguir el tipo de delito (art 53 clasificacin
de la accin penal)
Delitos de accin penal privada art 55 : Son aquellos que no le interesa al legislador
que el sistema de persecucion penal se ponga en movimiento para sancionarlo sino
que la vctima debe poner en movimiento aparato punitivo. El cpc seala cuales son
estos delitos de accin penal privada y se cien al mbito particular y se inician a
travs de una querella (ver art 496 mencionado en letra b), no interviene el fiscal en
stos delitos.
Delitos de accin penal pblica art 53 : Existe inters estatal en la persecucin penal y
son stos los que tienen como aplicacin el ppio oficialidad, porque los puede
investigar el ministerio pblico incluso contra el consentimiento de vctima.
Delitos de previa instancia particular art 54: Es una situacion intermedia, son delitos
que requieren denuncia de la vctima, cuando denuncia siguen como delitos de accin
penal pblica. La Oficialidad no resta oportunidad para que la vctima se querelle.
En el sistema comparado el estado se apodera del delito y la voluntad de vctima no es
relevante, nuestro sistema le da relevancia a la vctima. El Fiscal no es abogado de la vctima,
no tiene que iniciar acciones civiles indemnizatorias ni compartir el criterio de vctima, el inters
del estado no es el de la vctima.
Forma como pueden partir las causas en materia penal:
1) Con una investigacin de oficio
2) Denuncia
3) Querella
No confundir principio oficialidad con dispositivo, en los delitos de accin pblica se puede iniciar
la investigacin de oficio por el fiscal cuando se entera de un hecho. En el sistema antiguo era
auto cabeza de proceso. Hoy en da el fiscal tiene muchas vas por la cual llega a su
conocimiento el hecho, esto es por:
- Polica
- Carabinero de guardia en hospital
- Funcionario de investigaciones
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Fiscal
Juez de garanta
Gendarme, etc.

Todas estas denuncias tienen q ser derivadas a la fiscala. An existen en nuestro sistema
delitos fuera del mbito de aplicacin del sistema procesal penal, estos son los q conoce la
justicia militar (sigue en el antiguo sistema procesal penal, es muy arcaico y estricto) lo que se
cambi es el mbito de aplicacin, hoy se aplica a delitos de carabinero, FF.AA, etc. en ejercicio
de su trabajo. La gente trata de zafarse de este sistema porque es muy antiguo y no se respetan
garantas ni hay principios. Ejemplo, se formalizo a carabineros por maltrato de obra a
manifestantes y se hizo en juzgado de garanta de Freirina y debera haberse hecho en uno
militar porque el delito se cometi en mbito de funcin, an no est claro si existe competencia.
Cuando se modific la CPR, la justicia militar excluy a los civiles, cada da se restringe ms
esta justicia (lo que es bueno).
LOC del ministerio pblico Se pone en duda el principio objetividad, es un resabio del antiguo
Art. 109 del CPP, no tiene lgica, fiscal es persecutor penal no puede pedir que sea objetivo,
ste protege a la vctima.
Investigacin Exclusiva (continuando con la forma de partir causas) Existe un investigador
privado, se contrata perito para que investigue, se le reconoce direccin en la investigacin,
siendo parte de la figura de la defensa activa (procurar medios de defensa). La exclusividad de
la investigacin como fiscal se entiende que nadie ms investiga, pero el art 320 le reconoce
participacin al perito en la investigacin, para que examine objetos, documentos o lugares
(tambin en la audiencia de preparacin de juicio oral).

Art 320 instruccin para el perito Uno aqu se mete en la pericia, se habla de objetos,
no personas, ej. Test de veracidad del relato en delito de abuso, sistema sva/ cb - ca,
(sistema evaluacin de veracidad del relato), da puntaje de credibilidad, como este
articulo habla de objetos se interpreta restringidamente, y como quizs no dan la pasada
se hace un metaperitaje perito revisa lo q hizo otro perito. Esta investigacin exclusiva
no es tan exclusiva, porque defensa activa implica que se investigue algo tambin.

Disponibilidad de la accin penal

Antiguamente todos los delitos deban terminar con una sentencia: condena o absolucin. Hoy
no toda persecucin penal termina en sentencia, hay distintas facultades del ministerio pblico:
- No iniciar investigacin penal.
- Abandonar investigacin.
- Entregar a vctima la disposicin de la accin penal.
La disposicin penal se encuentra esencialmente en el acuerdo reparatorio, un acuerdo entre
vctima e imputado mediante el cual no se llega a sentencia.
Art 241 CPP Victima puede disponer de la accin penal y terminar la causa de forma diversa
a la sentencia, este acuerdo opera en delitos de orden patrimonial, o en delitos de lesiones
menos graves o leves y en delitos culposos (cuasidelito). El acuerdo puede tener cualquier
naturaleza econmica u otra, como pedir disculpas, etc. Se habla de delitos de contenido
patrimonial, stos son los que afectan bien jurdico propiedad, Ej.- hay delitos pluri- ofensivos,
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delitos de robo en lugar habitado afecta propiedad e inviolabilidad del hogar, jurisprudencia da
contenido a sta norma. Hay un lmite para este acuerdo reparatorio en el caso de inters
pblico prevalente, si es delito patrimonial y lo comete seguidamente se persigue penalmente.
Siguiendo con la disponibilidad, se habla de "mediacin penal", acercar una negociacin entre
victima e imputado y terminar la causa por esa va. * Si ms del 5% de causas penales llegan a
juicio oral colapsa el sistema por eso se busca otra salida.
B. Ppio Investigacin oficial y aportacin de parte: Permite al tribunal mayor
independencia al no contaminarse con la investigacin, juez no puede hacer pruebas de
oficio (antiguamente juez investigaba, acusaba y absolva). Hay un solo caso en que si
pueden, art. 98 cpp permite al juez recomendar diligencias de investigacin al Ministerio
pblico, si imputado declara ante l y ste o su defensor solicitaren dichas diligencias de
investigacin. El juez no ordena diligencias, solo recomienda al Ministerio pblico su
realizacin cuando lo estime oportuno para el ejercicio de la defensa y el ppio de
objetividad.
Juicio oral art 329 inciso 4 Juez oral no puede hacer preguntas nuevas distintas a las
que prest declaracin testigo o perito, slo puede hacerlas para aclarar.
Art 257 Plazo de investigacin legal es de 2 aos contados de la formalizacin. El juez
puede fijar un plazo ms corto. Si el fiscal cierra investigacin, los intervinientes podrn
reiterar (en un plazo de 10 das desde el cierre) la solicitud de diligencias investigativas
que oportundamente hubieren solicitado durante la investigacin y que la fiscala hubiere
rechazado o no se hubiere pronunciado. Si el juez accede a la solicitud de diligencias,
ordenar al fiscal la reapertura de la investigacin para cumplir esa diligencia, pero el juez
no investiga (aqu hablamos de delito de accin penal pblica, en la privada cambia la
cosa un poco).
C. Ppio Acusatorio: Se separa:
Investigacin: La hace el fiscal.
Acusacin: Fiscal puede acusar, no perseverar (por falta de antecedentes), o
sobreseer; y luego de sta acusacin viene la audiencia de preparacin de juicio
oral (es determinar qu pruebas se rendirn en el juicio oral) sta termina en un
auto de apertura de juicio oral que lo dicta juez de garanta.
Enjuiciamiento: juicio propiamente tal se hace en el tribunal oral en lo penal. El
Fiscal puede hacer la acusacion que quiera, pero debe respetar la congruencia, es
decir, los hechos que acusa deben ser los mismos por los que formaliz.
Exclusin de prueba: Prueba obtenida con infraccin de garantas constitucionales;
prueba impertinente; prueba super abundante; prueba que acredita hechos notorios.
Una vez hecho esto se dicta auto de apertura (sentencia interlocutoria de segundo
grado porque sirve de base para pronunciacin de una sentencia definitiva) ste nos
lleva al juicio oral.
Cmo se distribuye investigacin y decisin?: En espaa el juez de garanta se
llama "de instruccin", aqu el juez de garanta ejecuta las penas, en otros sistemas
existe juez "de ejecucin penitenciaria", cuando se aplican sanciones dentro de recintos
penales. Aqu en chile gendarmera lo hace, en otros pases es un procedimiento y lo
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hace un juez. Lo que se busca con la distribucin de funciones es la imparcialidad del

juez.
La reforma en perjuicio recurriendo una persona en un juicio no poda salir ms
perjudicado, ej. en materia civil.
D. Ppio legalidad u oportunidad: La regla general es que el ministerio pblico debe
investigar y no puede suspender ni interrumpir dicha investigacin de forma arbitraria. Sin
embargo hay situaciones en que si puede abandonar la investigacin.
Art 170 principio de oportunidad Puede no iniciar investigacin o abandonar una ya
iniciada cuando el hecho tenga una pena abstracta que no supere presidio menor en
grado mnimo (61 a 540 das). Se discute que este ppio pueda caer en arbitrariedad. Se
busca no llevar a todo el mundo a la crcel, evitar la criminalizacin.
Requisitos:
a) Pena no supere la de presidio menor en su grado mnimo,
b) Hecho que no comprometa gravemente el inters pblico,
c) Hecho no sea cometido por funcionario pblico en el ejercicio de sus funciones.
Criterios para esto:
1Adecuacin social: Que las personas eviten experiencia de crcel, esto es
contraproducente porque las personas "salen peor".
2 Evitar persecucin de delito de vgatela (insignificante).
3 Se debe buscar un menor castigo penal (penas sustitutivas).
4 A veces la pena natural es peor que la pena legal. Ej.- tipo que conduce ebrio mata a
su hijo o esposa.
La legalidad significa que el Ministerio Pblico debe perseguir y buscar sancin penal
para todos, pero stas se contradicen con los principios orientadores del D penal.
01 Julio 2014
Qu significa cuando hablamos de la legalidad y la oportunidad?
Cuando hablamos de oportunidad aplicamos el artculo 170 CPP en donde se establecan
ciertos delitos que el fiscal poda no investigar o poda en algunos casos abandonar la
investigacin ya iniciada.
Naturalmente este abandono de la persecucin penal va a tener como cortapisa los instructivos
que el propio ministerio pblico entrega para su propio funcionamiento, con esto nos referimos a
que el ministerio pblico es una institucin de rango constitucional, autnomo que ha venido
dictando a lo largo del tiempo instructivos que de alguna manera dan luces a sus fiscales en
cuanto a la forma que deben ejecutar su actuacin.
Ya no es un sistema del fiscal autnomo por s y en cuanto s a que decisin adopta en el caso
concreto, sino que la idea es que se cia a una serie de instrucciones que la Fiscala Nacional
les entrega en distintos mbitos de competencia, por sobre todo porque el Ministerio Publico no
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tiene un control externo, el Ministerio Publico se controla por s y ante s, la Contralora General
de la Repblica no interviene en este control, no intervienen los jueces, en definitiva queda
entregado a la responsabilidad de cada uno de los fiscales y a sistemas de control, y en general
como cualquier ciudadano la comisin o no de delitos.
Tambin estos instructivos lo que procuran es que exista una cierta uniformidad de criterios en
cuanto a la persecucin penal y adems tambin las regiones pueden dictar sus propios
instructivos.
Un ejemplo de esto de esto, aunque ya no est vigente, se daba entre la IV y la III regin: el
delito de manejo en estado de ebriedad artculo 193 ley 18.290 de la Ley de trnsito establece
una pena que parte desde los 61 das de presidio menor en su grado mnimo, respecto a la
suspensin condicional del procedimiento.
Qu es la suspensin condicional del procedimiento? Articulo 237 CPP. La
Suspensin Condicional del Procedimiento es una salida alternativa, la causa se paraliza
en un periodo determinado de 1 a 3 aos y si durante ese periodo se cumplen las
condiciones que impone el tribunal y el imputado no se ve envuelto en ningn otro delito la
causa se archiva, se sobresee y se sigue con los antecedentes limpios.
Cuando hablamos de los instructivos regionales nos referimos a lo siguiente. Ejemplo: el fiscal
regional de la IV regin tena como instructivo que no aceptaba la suspensin condicional del
procedimiento en los delitos de manejo en estado de ebriedad pese a que la pena lo permite,
adems de los requisitos de que la persona no tenga antecedentes o no tenga otra suspensin,
esto era absolutamente ilegal porque estaba poniendo una condicin que la ley no estableca.
Lo que se trata de explicar con esto es que estos instructivos con los que se maneja el fiscal van
ms all de la propia ley. Lo que se seala en el artculo, de que el "Fiscal Regional tiene que
autorizar la suspensin en cierto delitos" no exista antes en la ley, sino que exista en un
instructivo, lo que se hizo fue agregar a la ley lo que estaba plasmado en el instructivo.
La oportunidad y la descriminalizacin tienen que ver con los instructivos que da el Ministerio
Publico.
Adems existen otras vas, como lo es el Sistema de la eficiencia de la Persecucin Penal
que la vamos a encontrar en distintas normativas:
La primera cuestin que es eficiencia tiene que ver con lo que se llama Arrepentimiento Eficaz
de la Accin Compensada o Cooperacin Eficaz, esto significa que las personas que cometen
ciertos tipos de delitos se pueden amparar en circunstancias aminorantes especiales que
constituyen justamente la relacin. Ej. Artculo 22 de la Ley 20.000 ley que reprime el trfico de
estupefacientes.
En el sistema comparado el tema de la accin compensada (as se llama en derecho
comparado) que fue muy criticado en su momento, pero que hoy opera esencialmente a partir de
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los aos 70 en Italia con el terrorismo italiano de los 70, la polica o los sistemas de seguridad
empiezan a negociar con los delincuentes para que delaten personas y esto les significaba una
rebaja en su propia condena. Esto est contemplado en nuestra legislacin tanto para el trfico
de drogas como para el terrorismo en la Ley 18.834 Anti Terrorista y consiste en que se hace
una atenuante, se puede bajar en 1 o 2 grados la pena, es decir no es una atenuante cualquiera,
es una atenuante especial.
Esta Accin Compensada permite:
1. Aclarar el propio delito.
2. Prevenir otros delitos.
El procedimiento Abreviado es una forma distinta de terminar las causas penales, que
consiste en una sentencia que dicta el juez de garanta y la ley ha establecido como lmites:
a) Que la pena concreta a imponer no exceda a 5 aos,
b) Que el imputado acepte los antecedentes de la investigacin y los hechos de la
acusacin.
Si el imputado acepta esto se estima que ha colaborado sustancialmente en el esclarecimiento
de los hechos (Articulo 11 N9). Esto es un criterio de eficiencia en cuanto a la persecucin
penal.
Se supone que el Juicio Oral es una garanta para el imputado, pero resulta que los estndares
de condena que existen en muchos tribunales son tan bajos que muchas veces el juicio oral se
convierte en condenatorio.
Articulo 406 CPP Presupuestos del procedimiento abreviado (los sealados)
Articulo 407 CPP Oportunidad para solicitar el procedimiento abreviado: Una vez formalizada la
investigacin y hasta la audiencia de preparacin de juicio oral.
El procedimiento Simplificado parte en el Articulo 393 CPP (Citacin a audiencia).
Articulo 395 CPP Resolucin inmediata. Es el famoso juicio inmediato en el procedimiento
Simplificado.
Artculo 393 Bis CPP Procedimientos simplificado en caso de falta o simple delito flagrante.
Articulo 388 CPP mbito de aplicacin: El procedimiento simplificado se aplica a las faltas y a los
delitos que el Ministerio Publico no pida ms de presidio menor en su grado mnimo, es decir,
que no pida ms de 540 das, pena concreta. Este procedimiento se llama simplificado porque
tiene 2 vas, una que es el procedimiento inmediato y el otro que es el procedimiento simplificado
propiamente tal.
Qu significa procedimiento inmediato?: A la persona al llegar a la audiencia le preguntaran
si acepta responsabilidad, si la persona acepta la responsabilidad se dicta sentencia de
inmediato. Si no acepta responsabilidad se va al juicio simplificado propiamente tal.
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El juicio simplificado propiamente tal es una especie de juicio oral, pero ms chico en el tribunal
de garanta.
Es "Criterio de Eficiencia" este procedimiento simplificado con aplicacin inmediata de
responsabilidad, porque cuando parti la reforma existan 2 normas que eran idnticas al criterio
de eficiencia, que establecan que cuando la persona aceptaba responsabilidad se aplicaba
pena de multa a menos que hubiese antecedentes calificados que ameritaran aplicar pena de
prisin (Grado mnimo de 1 a 20, grado medio de 21 a 41, grado mximo de 41 a 60).
Los antecedentes calificados para aplicar prisin tenan que ser acreditados, adems haba una
norma Articulo 398 que permita incluso suspender la ejecucin de la pena durante 6 meses.
Articulo 398 CPP Suspensin de la imposicin de condena por falta. Ahora el fiscal tiene que
aplicar la pena asignada al caso concreto.
Estas normas como Criterio de Eficiencia lo que hacen es dar ms opciones penales, pero
penas mnimas.
Articulo 494 CP.
Si el propio legislador es quien dice que hay hurtos frustrados y por otro lado la doctrina seala
que no hay delitos de hurtos frustrados, sino que son delitos de mera actividad. Para esto
estamos hablando de Criterios de Eficiencia, eficiencia en la persecucin penal que se llega a
sentencia en los juicios penales de forma ms rpida que hacer un juicio oral.
Siguiendo con estos criterios nos encontramos con los Criterios de Privatizacin del conflicto
penal, esto es, Los Acuerdos Reparatorios, el conflicto no es del Estado, sino que se lo pasa a la
vctima, es la vctima quien llega a un acuerdo con el imputado.
Otras formas de solucin al conflicto penal distinta nos encontramos con el Juicio de
Oportunidad, en donde quien abandona la persecucin penal es por acuerdo reparatorio, etc.
El tema de la Eficiencia evidentemente el Sistema Penal actual es mucho ms eficiente en
persecucin penal, hay muchsimas ms sentencias penales que en el sistema antiguo.

Las garantas individuales ante la persecucin penal.

Son traspasadas esencialmente del pacto de derechos civiles y polticos a nuestro sistema. El
Artculo 14 del pacto internacional de derechos civiles y polticos seala que todas las personas
son iguales ante los tribunales. Un tribunal tiene que ser independiente, imparcial, competente y
haber sido establecido por la ley.
Juez independiente: El concepto de juez independiente est establecido en la Constituciones,
las facultades de conocer las causas, que no tenga una colusin con alguna de las partes, para
esto se establecen los sistemas de Implicancias y Recusacin (incidente que se encuentra
establecido en el Libro I del CPC, por aplicacin del Artculo 52 del CPP se aplica a todos los
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procedimientos sean civiles o penales). Esta normas de Implicancias y Recusacin lo que

buscan es evitar la complicidad del juez y se busca la independencia frente al conflicto penal.
Claramente el tema de la independencia es un tema sensible, los jueces no son independientes
econmicamente porque la plata la pone el estado, tampoco es independiente en cuanto al
nombramiento de los jueces porque los nombra el poder ejecutivo, salvo los de la Corte
Suprema que tienen una forma especial de nombramiento, la independencia funcional en un
sistema tan jerarquizado tampoco es tan clara. Lo nico que podramos decir es que es
independiente frente a los justiciables, pero frente al aparato estatal no es tan independiente.
Es rol del juez prevenir el delito? El juez tiene que ser un ente imparcial en el sentido
entendiendo su rol, el juez debe ser independiente tanto en lo funcional como de los litigantes.
Articulo 149 CPP Recursos relacionados con las medidas de prisin preventiva.
Claramente el principio de independencia se ve trunco cuando la organizacin es piramidal y
existe una alta jerarqua.
Se dice que nuestro sistema en este tema (independencia) adolece de muchas deficiencias por
cuanto se confunde las facultades jurisdiccionales con las facultades disciplinarias, por supuesto
que el nombramiento de los jueces hace que el tema de la independencia sea discutible.
Juez imparcial: La imparcialidad hay que verla desde 2 puntos de vista en este sistema nuevo:
1-La funcin de investigar y decidir: en nuestro nuevo proceso penal esas funciones quedaron
absolutamente diferenciadas, la investigacin es del fiscal y la decisin del juez. Adems existe
una segunda diferenciacin entre el juez de garanta que participa en la etapa investigativa y el
juez oral que se supone que no est contaminado con ninguna de las pruebas o antecedentes
que se han llevado a efecto (investigacin)
Claramente la concentracin de acusar y decidir tambin se separa en Chile, porque en la
actualidad el que acusa es el fiscal, lo que hace el juez de garanta es preparar el juicio oral a
travs de la audiencia de preparacin de juicio oral, depurar la prueba que se va a rendir en el
juicio oral.
Artculo 277 CPP Auto de apertura del juicio oral. Es una resolucin que dicta el juez de garanta
que es donde se establece qu es lo que los litigantes a irn a alegar al juicio oral y qu prueba
van a rendir. Esa resolucin es una sentencia interlocutoria de segundo grado toda vez que sirve
de base para la dictacin de una sentencia definitiva y el rgimen de recursos que tiene es un
rgimen restringido, porque slo procede la apelacin por parte de Ministerio Publico cuando se
ha excluido prueba y adems se est apelando la audiencia de preparacin de juicio oral.
Juez natural (artculo 2 CPP): El concepto de juez natural es un juez preestablecido al hecho.
No se puede juzgar por comisiones especiales ni por jueces posteriores. Cuando hablamos de
un juez en este caso nos referimos al tribunal establecido para conocer, no a la persona del juez.

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Garantas generales del procedimiento:

1) Derecho a un juicio previo (articulo 1 CPP) Juicio previo y nica persecucin: El juicio oral
es un derecho del imputado. El juicio previo significa que nadie puede ser condenado sino
despus de un juicio.
Procedimiento monitorio (articulo 392 CPP): Es un procedimiento que en el derecho comparado
existe tanto en materia civil, laboral y en materia penal. En nuestro sistema solo se aplica a las
faltas que tengan establecidas penas de multas, aqu no hay juicio, lo que hace el fiscal es juntar
antecedentes para hacer una imputacin de una falta y esos antecedentes se le presentan al
juez. Si el juez estima que esos antecedentes son suficientes y es procedente, esa
manifestacin hace las veces de sentencia.
Pueden pasar 2 cosas: el imputado paga la multa ante de los 15 das y entonces se hace una
rebaja de ella o el imputado paga despus de los 15 das y la paga completa. Si no se hace
nada se va a despachar una orden de detencin porque no ha cumplido con esa multa.
Es una excepcin a esta garanta ya que no existe un juicio oral de por medio, salvo cuando la
persona reclama de la multa en que necesariamente comenzar un juicio oral.
Otro tema importante es el de la nica persecucin penal. Aqu se respeta la absolucin, la cosa
juzgada, el fallo.
Cierre de la investigacin (articulo 248 CPP): Cuando se agota la investigacin el fiscal tiene 3
opciones: a) el sobreseimiento definitivo o temporal que es un equivalente jurisdiccional a
sentencia absolutoria, b) No perseverar que no es terminar la causa, ya que se reactivar, el
nico lmite que tengo de no perseverar es la prescripcin y deja sin efecto la formalizacin y c)
acusar.
Efectos de la formalizacin de la investigacin (articulo 233 CPP):
a) Suspende el curso de la prescripcin de la accin penal: y suspender significa en
consecuencia cuando no se persevera, que el tiempo que estuve lo voy a sumar, no
empiezo a contar nuevamente el tiempo. La formalizacin es una suspensin y por lo
tanto yo no pierdo el tiempo que tuve anteriormente, sino que ese tiempo lo sumo. En la
interrupcin de la prescripcin yo pierdo el tiempo y parto de cero.
b) Comenzar a correr el plazo previsto en el artculo 247 (cierre de la investigacin).
c) El ministerio Pblico perder la facultad de archivar provisionalmente en el
procedimiento.
2) Derecho a ser juzgado en un plazo razonable (art. 234 CPP): En nuestro sistema el plazo
es judicial para el cierre de la investigacin. El plazo para la investigacin no corre desde la
fecha de comisin del hecho sino hasta que se formaliza.
Durante todo el plazo que el fiscal investiga sin formalizar no le corre plazo alguno salvo la
prescripcin.
Artculo 94 CP. Plazo de prescripcin.
12

Durante todo este tiempo sin tener la prescripcin el fiscal puede investigar sin ningn problema,
el punto es que cuando se formaliza el juez le otorga un plazo de investigacin que puede ser de
oficio o a peticin de parte.
Si el fiscal no alcanz a investigar, el juez podr ampliar el plazo de la investigacin. El defensor
podr a su vez pedir el cierre de la investigacin y el cierre de dicha investigacin es judicial, no
fatal, por lo tanto se vence el da que el juez diga que se venci (art. 247 inc. 1 CPP).
Ejemplo:
1 Julio|______________________|31 de Enero 2015 vence el plazo.
6 meses para la investigacin
Plazo judicial.
Para el defensor mientras menos plazo tenga el fiscal para investigar mejor ser para su cliente
pues menos tiempo tendr para que encuentren pruebas en su contra y por lo tanto el defensor
pedir el cierre de la investigacin. Como el plazo del ejemplo vence el 31 de Enero a las 00:00
horas el defensor pedir el apercibimiento del cierre de la investigacin el da 1 de Febrero.
Cundo puede pedir ampliacin del plazo? Es un tema discutible:
a) La mayora de la doctrina seala que el plazo de ampliacin de la investigacin de debe
pedir antes de que venza.
b) Otros sealan que la oportunidad es antes que el defensor pida el cierre.
c) Antes de la audiencia del cierre.
Adems esta ampliacin que pide el fiscal tiene que ser por motivos fundados.
Cuando se pide el apercibimiento de cierre el fiscal tiene diferentes posibilidades:
1) El fiscal se allana a cerrar la investigacin,
2) El fiscal se niega a cerrar o no va a la audiencia: en ese caso la sancin es sobreseimiento
definitivo. Esto pasa siempre y cuando se pida el apercibimiento de cierre, si pasan los 6 meses
(del ejemplo), 2 aos o el tiempo que sea y nadie pide el apercibimiento del cierre despus no
ser de oficio, habr que pedir una audiencia para pedir cierre, si el fiscal se niega a cerrar o no
va a la audiencia procede la sancin de sobreseimiento definitivo.
Por otro lado tambin es importante tener claro en esta norma un tema relevante y que fue
agregado con posterioridad. Esto tiene que ver con que en algunos casos este plazo de cierre de
la investigacin se suspender:
1) En la suspensin condicional del procedimiento,
2) En los sobreseimientos temporales,
3) En el acuerdo reparatorio.

13

La suspensin condicional del procedimiento es un acuerdo entre el fiscal y el imputado que

tiene por objeto paralizar la causa en un periodo de 1 a 3 aos en donde el imputado tiene que
cumplir con ciertas condiciones, que no cometa ningn delito y la causa se sobresee.
Ejemplo: el da 1 de Julio el imputado fue formalizado por manejar en estado de ebriedad y le
dan suspensin condicional del procedimiento y le ponen como condicin suspensin de la
licencia de conducir por 2 aos. Cuando hay suspensin condicional del procedimiento aunque
no haya sentencia condenatoria penal, el juez tiene la obligacin de suspender la licencia de
conducir 2 aos la primera vez, 5 aos la segunda vez y a la 3 vez se le quita la licencia. Si se le
aplica suspensin condicional del procedimiento por 2 aos y a los 11 meses y 29 das comete
otro delito se le revoca la suspensin porque cometi un nuevo delito. Lo mismo ocurre en el
acuerdo reparatorio.
El plazo razonable tambin es una norma que viene reconocida en la Convencin Americana de
Derechos Humanos y se traspasan al CPP.
3) Derecho a la defensa. Es un derecho fundamental que le asiste a todos los imputados y que
comienza a ejercerse desde las primeras actuaciones de investigacin en contra del imputado..
El artculo 1 CPP lo estableca, ahora se trata sobre juicio previo y nica persecucin.
Presuncin de inocencia del imputado (artculo 4 CPP): Este derecho no est reconocido en la
CPR, pero s en el CPP y la convencin de los DDHH, e implica ser tratado como inocente
mientras no exista sentencia condenatoria (vinculado a la duda razonable).
Alcances del "trato":
a) Trato humano.
b) Carga probatoria: debe probar el estado.
c) Condiciones de las crceles.
Este artculo tambin nos va a servir respecto al derecho a la defensa, en el sentido de que el
derecho a la defensa tiene que ver justamente con un elemento que es fundamental que tiene 2
mbitos: una defensa tcnica y una defensa material.
Cuando hablamos de defensa tcnica implica que ella debe ser ejercida por un letrado, cuyo
derecho es irrenunciable.
Hay un tema que es tremendamente complicado en la defensa tcnica porque hay un tema de
Quin es el conflicto, del imputado o del abogado? Ejemplo: el imputado tiene derecho a
guardar silencio, pero si el imputado quiere hablar Qu hacemos para callarlo? La defensa
tcnica se superpone sobre la defensa material?.
4) Inadmisibilidad de persecuciones penales mltiples: Nadie puede ser condenado por un
delito que ya se investig, no se puede volver a juzgar, debido a que est prohibida en nuestra
legislacin la persecucin penal mltiple.
14

Los hechos pueden calificarse distinto (por ejemplo, luego de no perseverar, se cambian los
hechos de un robo en lugar habitado a robo en lugar no habitado), pero los hechos deben ser
iguales y el juez resolver.
03 Julio 2014
Garantas el juicio
1. Juicio pblico (en contravencin al sistema inquisitivo): Busca dar credibilidad al sistema,
que los rganos respondan de sus actos y la publicidad.
Si no hay publicidad se puede alegar la nulidad. Incluso las actuaciones policiales deben ser
pblicas, por ejemplo, en el caso de la revisin del hogar.
2. Principio de la Oralidad: Puede haber procedimiento acusatorios que sean escritos, nosotros
hemos optados por un procedimiento oral y esto va esencialmente en relacin a la publicidad.
Se supone que un procedimiento oral asegura de mejor manera la publicidad que un
procedimiento de actas porque un procedimiento de actas en definitiva lo que hace es ver
papeles, pero as todo nuestro sistema no es puramente oral ya que el procedimiento abreviado
es justamente un juicio de actas (articulo 406 CPP).
El procedimiento abreviado es en definitiva un procedimiento de actas, en el sentido que los
antecedentes que el imputado acepta para este procedimiento es lo que contiene la carpeta de
investigacin del Fiscal.
Se discute bastante a nivel internacional y a nivel de los constitucionalistas si el procedimiento
abreviado adolece o no adolece de inconstitucionalidad por cuanto pese a que es una
negociacin, el imputado est renunciando al juicio oral y el juicio oral se supone que es una
garanta para l en cuanto se debe probar la imputacin que se le est realizando.
En la prctica ha sucedido que los operadores del sistema ven como mejor alternativa el
procedimiento abreviado ya que se aseguran una pena ms baja habida cuenta de los bajos
ndices de conviccin de los jueces para dictar sentencia condenatoria.
* Volvemos a ver lo de la clase pasada art 340 CPP y art 297 CPP etc. que nos dice hasta
donde el juez puede tener dudas: "la duda razonable". Es un concepto bastante ambiguo
en el sentido que esto queda sujeto a el criterio del juez y lo importante en estos casos es
que el juez al hacerse cargo de la prueba tanto la que asume como la que rechaza debe
socializar el fallo en el sentido que cualquiera que lea la sentencia puede llegar a la misma
conclusin.
Respecto a la constitucionalidad o no del procedimiento abreviado, tambin hemos dicho que no
existe reconocimiento constitucional de la oralidad y que la oralidad tiene solamente rango legal
en consecuencia pudiera darse alguna modificacin que terminara siendo un procedimiento
acusatorio pero escrito. Existen otros pases como por ejemplo en la Constitucin espaola que
establece que el procedimiento ser predominantemente oral, sobre todo en materia (art 120.2
Constitucin espaola). Tampoco est diciendo que sea oral, est diciendo que se va a optar por
un sistema de oralidad pero no lo avala como que sea una cosa obligatoria para el Estado.
La oralidad est consagrada en el art 291 CPP: esta norma est fijada en las disposiciones
comunes al juicio ordinario penal, y seala que la audiencia de juicio se desarrollar oralmente
15

tanto las alegaciones de las partes, como las declaraciones, recepcin de prueba,
argumentacin, fallo, etc.
Esta norma ha sido objeto de algunas modificaciones, por razones ms bien econmicas no son
razones sistmicas (economa de plata) como por ejemplo, cuando estbamos hablando de un
perito. El perito tiene que declarar en juicio acerca de su pericia, no es que slo acompae
documento de peritaje, sino que adems debe defender su pericia, con la finalidad que los
intervinientes puedan interrogar o contrainterrogar y los jueces hacer preguntas aclaratorias.
Pero existen ciertos peritajes que la ley por un tema econmico ha previsto que se puedan hacer
sin la declaracin del perito sino que se introduzca esa prueba como documento. Art 315 CPP:
alcoholemia, ADN o pruebas sobre sustancias estupefacientes o psicotrpicas.
Esta modificacin es del ao 2005, debido a que las cargas de trabajo de los peritos son
demasiado altas sobre todo respecto de los peritajes de drogas, ya que deben ser analizadas en
cuanto a sus cantidades y en cuanto a su pureza, y adems en nuestro pas la nica droga que
se analiza en regiones es la marihuana, pero las drogas duras, ,medicamentos, pasta base,
cocana se analizan en Santiago en el Instituto de salud pblica. Ello implicaba que los peritos
recorrieran todo Chile declarando en juicio oral. Por tanto, y en base a ello esta norma permite
que este tipo de informe sean ledos como documentos y no como una declaracin pericial.
Lo mismo pasa con los exmenes de ADN y las alcoholemias. Obviamente, la razn de las
alcoholemias es por la gran cantidad de causas de manejo en estado de ebriedad y se presume
que estas pruebas ADN y alcoholemias tienen rigurosidad cientfica y que no admiten demasiada
controversia (se presume, pero la ctedra no lo comparte, por ejemplo por errores en las
cadenas de custodia).
Sin embargo, se puede exigir que el perito vaya a declarar con motivos fundados y sea solicitado
por una de las partes. Normalmente a los tribunales no les gusta que declaren los peritos por
economa procesal, pero el defensor o fiscal lo solicitan para poder cuestionar su capacidad y
calidad.
Ciertas normas que son ms o menos restrictivas:
- Art 331, 332 y 333 CPP
Art 331 CPP: reproduccin de declaraciones anteriores al juicio oral, de peritos, testigos o
imputados. La regla general, es que no se puedan introducir declaraciones de peritos prestadas
antes del juicio. La oportunidad procesal correspondiente para la declaracin del perito es en el
juicio. El fiscal va haciendo sus diligencias y las va agregando a su carpeta, esas diligencias que
agrega el fiscal a su carpeta no las puede introducir como documento, no se puede utilizar como
prueba la declaracin que prest X persona en tal fecha porque la nica prueba vlida va hacer
X persona declarando en el juicio.
Pero hay ciertos casos que se permite la incorporacin de documentos con la imposibilidad que
el testigo declarare:
a) Cuando el testigo muri o se volvi loco o no est en el pas,
b) Cuando las partes estn de acuerdo que se incorpore ese documento o declaracin,
c) Cuando el testigo no comparece por causas imputables al acusado,
d) Cuando se trate de declaraciones prestadas por coimputados rebeldes ante el juez de
garanta. Esa declaracin presentada por el coimputado ante el juez de garanta puede
ser presentada como prueba, en este caso no va ser una declaracin leda sino que esa
16

declaracin va a ser audio porque si prest declaracin ante el juez de garanta queda
audio de la declaracin.
Art 332 CPP refrescamiento de memoria: Refrescar memoria es una institucin que se usa
bastante en el juicio, cuando el tipo est declarando y:
a) Olvida parte de su declaracin en sede fiscal, o frente al asistente fiscal o juez de
garanta. El fiscal o defensor le refrescar memoria subrayando la parte de la declaracin
que olvid.
b) Se deben superar contradicciones.
c) Se debe aclarar.
Para que opere este articulo se requiere que se haya declarado ante el fiscal, ante el asistente
fiscal o ante el juez.
El problema que se origina es el siguiente: muchas personas no declaran ante el fiscal, el
asistente del fiscal o el juez, declaran ante la polica. Al principio se discuta mucho eso, porque
en un procedimiento bien llevado el juez tendra que incluso interrogar al carabinero que hizo el
procedimiento es la nica forma de poder ocupar el 332.Pero la jurisprudencia nuestra sealo
que tambin se puede confrontar la declaracin oral con el parte (el parte es lo que hace el
carabinero en la investigacin
333 CPP incorporacin de documentos: los documentos mediante su lectura completa o
resumida, los dems medios pruebas en general se incorporan mediante la exhibicin que se le
hace a los testigos para que el testigo lo reconozca. Respecto de los medio audiovisuales se
incorporan con se reproduccin.
Dicho sea esto de paso hay tambin una exigencia cuando yo presumo que se me va a morir el
testigo ah se pone un problema porque los fiscales deben pedir la prueba anticipada que es
que la prueba no se rinde en el juicio oral sino que se rinde en el tribunal ante del juicio y
despus se incorpora esta prueba al juicio de acuerdo a las normas que hemos estado
sealando. Art 280 CPP; 191 CPP y 191 bis CPP; 192 CPP
La anticipacin de prueba es una institucin compleja. El 280 CPP establece que esta se puede
pedir en la audiencia de preparacin de juicio oral o hasta antes del juicio oral siempre ante el
juez de garanta para que adems se examine y contraexamine.
Si leemos el 191 CPP da la impresin que la prueba anticipada se puede pedir antes incluso de
la formalizacin porque dice "cuando se tenga el derecho a concurrir" y hasta despus de la
audiencia de preparacin de juicio oral. Entonces, para aquellos que dicen que la dictacin del
auto de apertura del juicio oral con el juez de garanta produce desasimiento del tribunal no es
tan as, porque aqu nos encontramos con una institucin de prueba anticipada que se pide
hasta que el juez de garanta esta fuera de la causa, porque se supone que la causa est a
cargo del tribunal oral.
Si nos vamos al artculo 191 y 191 bis CPP son artculos que estn establecidos a propsito de
la etapa de investigacin que dice que cuando un testigo declara ante el fiscal, el fiscal tiene que
advertirle que lo van a citar a declarar en el juicio y si advierte que esta persona est a punto de
morirse o va a viajar tiene que pedir prueba anticipada ante el juez de garanta y tiene que citar a
todos aquellos a quienes les afecte la declaracin.
17

Para la ctedra esta norma se puede hacer efectiva desde los primeros actos
investigacin dirigida en contra del imputado sin siquiera haber sido formalizado.

de una

Respecto de los nios (art 191 bis) la situacin se modifica por cuanto aqu est hablando de la
declaracin de los testigos menores de edad. Puede pedir el fiscal que se cite a esta victima
para que declare en una sala especialmente acondicionada, dirigiendo las preguntas al juez y el
juez traspasa la pregunta para evitar la agresividad o intimidacin, ms que nada para evitar la
victimizacin secundaria de vctimas y testigos menores de edad.
Respecto a la prueba en el extranjero (art 192) se puede hacer en cualquier minuto con la nica
diferencia que esta prueba yo debe pedirse a travs de la Corte de apelaciones. Si autoriza,
enva los antecedentes al Ministerio de Relaciones Exteriores y este la reenva al cnsul chileno
o al tribunal del extranjero para que se rinda. Si esa prueba no se puede hacer por cualquier
motivo el ministerio pblico debe pagar los gastos que ocasione traslado al extranjero para tomar
esa prueba.
_
Art 395: El derecho a juicio oral es renunciable cuando se da las hiptesis del 395 CPP (juicio
simplificado) y cuando se da la hiptesis del 406 CPP (juicio abreviado).
3. Principio de inmediacin: Inmediacin segn Roxin es que el juez solo puede fallar de
acuerdo con las impresiones personales que obtenga del acusado y los dems medios de
prueba, implica un trato directo con el juez. El principio de mediacin es cuando existe un tercero
que hace las veces de puente entre la causa y el juez. En el sistema penal antiguo exista la
institucin del actuario, que era quien tomaba las declaraciones y realizaba las diligencias, le
contaba al juez lo que estaba pasando, etc. Por ello, se llegaba a un problema de corrupciones,
porque en general los actores no tenan una formacin acadmica y existan malas prcticas.
Art 284 CPP presencia interrumpida de los jueces y fiscales: tienen la obligacin de estar en las
audiencias.
Este principio de inmediacin queda tiene dos aspectos:
a) Formal: implica que el juez haya observado la recepcin de la prueba. Lo ms importante
es que los hechos debe probarlos el tribunal por s mismo sin utilizar equivalentes de
prueba (se pruebe por analoga). En primer lugar su conviccin debe formase sobre la
base de prueba producida durante el juicio.
b) Material (art 340 CPP): solo se puede condenar con la prueba que est en el juicio. Qu
pasa con el conocimiento particular que tiene el juez de los hechos (fue testigo)?
cualquier juez tendra que inhabilitarse de causal de conocer los antecedentes.; Qu
paso con el fiscal y el defensor que conoce los hechos?, en la prctica si el fiscal conoce
de los hechos se asigna la causa a otro fiscal y al primer fiscal se le cita como testigo.
4. Principio de continuidad y concentracin: significa que en el juicio oral es necesario que
todos los actos se realicen en una misma audiencia y adems que no sea interrumpido. Implica
que sea visto de manera corrida en un mismo da o al siguiente a ms tardar. Lo que se busca
es la unidad del juicio y que no exista contaminacin de los intervinientes para as no "arreglar"
el juicio.

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Art 282 CPP, continuidad del juicio oral da a da. Por el nico motivo que puede paralizarse un
juicio es por fuerza mayor y los domingos. Hay juicio que son bastante cortos (dos horas) y
tambin hay juicios largos que duran meses, por prueba abundante. Ejemplo, juicio sobre delitos
sexuales a una cantidad grande de menores, declaran los menores, los padres, psiclogos, etc.
Problema con la concentracin de los jueces al examinar diferentes casos diarios.
Art 283 CPP, suspensin de la audiencia o juicio oral. Se puede suspender el juicio hasta dos
veces por razones de necesidad y por el tiempo mnimo necesario, y al reanudarse se har un
breve resumen de los actos realizados hasta el momento. El juicio se suspender por las
causales del artculo 252 CPP (sobreseimiento temporal). Si el juicio se suspende ms de 10
das, entonces se anular y comenzar denuevo el juicio oral.
* diferente al receso, que es momentneo.
Causales del 252:
a) Se requiera la resolucin previa de cuestiones civiles.
b) Cuando el imputado libre y notificado no llegue a la audiencia programada. Se
suspender para que polica proceda a buscarlo a su domicilio. Si lo encuentra, se sigue
con el juicio. Si por el contrario, no encuentra al imputado, el juicio se suspende ya que
dentro de los derechos del imputado se considera que el juicio no puede realizarse en
ausencia de este.
c) Despus de cometido el delito el imputado cayere en enajenacin mental.
Los limites formales al establecimiento de la verdad
La persecucin penal del estado no es ilimitada, es decir, el estado no puede hacer lo que quiera
para establecer la sancin o alguna culpabilidad. Esto es compatible con un sistema
democrtico donde existen ciertas garantas constitucionales como lo es el articulo 19 N3 y
aquellas que se incorporan por el pacto San Jos de Costa Rica a travs del inciso segundo
artculo quinto de la constitucin que son parte de nuestro ordenamiento y que no se pueden
vulnerar al momento de buscar la verdad.
Ejemplo: la privacidad, la inviolabilidad del hogar, las comunicaciones, las pruebas que se
puedan tomar a un imputado, etc.
Entonces cuando se quiera realizar una prueba que pueda transgredir estas garantas
amparadas por la constitucin, se requiere:
a) El consentimiento del imputado, o
b) La autorizacin del juez
Si el imputado se niega a la realizacin de una prueba que transgreda alguna de sus garantas,
se solicitar al juez su aprobacin para realizarla. Si este la permite, entonces se realiza.
Por lo tanto, los lmites a la bsqueda de la verdad SON las garantas constitucionales y su
proteccin.
El derecho procesal y penal siempre se ha mirado desde el punto de vista del imputado. La
victimologa estudia el por qu la victima se expone a situaciones de riesgo y busca darle
prioridad a ella. En definitiva, busca darle relevancia al rol de la vctima en el proceso penal y
19

esto se traducir tanto en las obligaciones del juez de garanta, tanto el tema de los acuerdos
reparatorios, mediacin penal, etc.
Y este respeto a las garantas que siempre se han discutido Qu garantas respeta el juez?
Respeta las garantas del imputado? Respeta las garantas de la vctima? Respeta las
garantas de ambos?.
Porque vamos a ver el Articulo N6 Proteccin de la vctima
Entonces, lo que dice esta norma hay que interpretarlo yo creo en sentido literal el fiscal dentro
de sus obligaciones es proteger a la vctima, protegerla as como ya de todo. Y dentro de la
fiscala existe una unidad a nivel regional que se llama Unidad de Atencin a Victima y Testigos
De acuerdo? Que es la que presta atencin a estas personas y bueno lo que haga la Unidad de
Atencin a Victima y Testigos es un tema que ha pasado por muchas etapas, desde que es una
cosa tremendamente asistencial, de que es una cosa media amenazante, porque muchas veces
lo que la unidad de victimas hace no s si intimidar es la palabra pero Si no tu no vas no te
vamos a creer ms y que si te violan de nuevo Perdiste sea, si te violan de nuevo no
vengas para ac , pero si es verdad pues sobre todo en las VIF, porque en las VIF ustedes
saben que el tema de la retractacin es un tema evidente, sea nosotros sabemos que a los 30
das la vieja va a llegar feliz con el compadre, entonces nosotros normalmente no aceptamos
responsabilidad con las VIF en el da porque uno sabe que al mes es altamente probable que la
seora llegue y diga No me pegue en la puerta o cualquier cosa, entonces y las seoras las
mandan a fiscala y dicen oigan vayan y hablan con el fiscal y van all y dicen no seora si
usted quiere ac nosotros no estamos pal webeo suyo Y no po si es as pues Y usted tiene
que venir entonces y ah hay un tema sper complicado cmo convencer a la vctima que est
asustada si est el hijo, entonces hay un tema importante de la vctima pero claramente la
vctima para en tribunales respetar sus garantas hasta ah llega, no llega a acogerla ni
comprarle comida yo he visto que van hacerle hasta muralla sea cmo es posible que a una
vctima que le entran a robar le construyan una muralla Ustedes creen que para eso es la
unidad de vctimas? Parece la vieja presidenta de la junta de vecinos, entonces claramente son
cuestiones que de a poco se han ido estableciendo pero lo importante que estamos ac, es que
el juez obviamente tiene la obligacin de proteger a la vctima, el maltrato, el denuesto esas
cosas por ejemplo, el juez tiene las posibilidades de decir Saben que paren. Porque muchas
veces se engolosinan maltratando a las vctimas y eso es pa la gente ms joven, con los viejos
eso es sper contraproducente por ejemplo no hay muerto malo, entonces como pegarle a un
muerto no tiene sentido entonces hay un indicacin muy tcnica de que este era drogadicto, que
le pegaba a la vieja y todas esas cosas no a nadie le llega entonces hay cuestiones que con los
cabros ms jvenes empiezan con a denostar a la vctima por ejemplo no se Usted andaba con
minifalda y a las 2 de la maana andaba media cocida entonces esas cosas no hay que decirlas
hay que insinuarlas Se fijan? Entonces esas cosas que ustedes van a ver en litigacin
entonces lo importante no es aquello.
Garantas
Bien, entonces Cmo se protegen las garantas?
Existen varias formas de la proteccin de las garantas la Primera ms importante es la del
artculo 8 del CPP.
El artculo octavo se pone en una situacin bastante concreta, que es la situacin del imputado
que no es flagrante. Lo primero es comprender las maneras por las cuales pueden iniciarse las
causas en el tribunal. En primer lugar se puede detener por flagrancia, aqu el imputado que es
20

detenido, el fiscal tiene la obligacin de pasarlo a disposicin del tribunal dentro de 24 horas. En
segundo lugar puede llegar por orden judicial de detencin, que pueden ser por una orden por
incomparecencia o para asegurar comparecencia.
Articulo 127 CPP
Hasta ah, estamos, ah hay cosas que nos interesa ver:
Primera hiptesis decamos Flagrancia.
Segunda hiptesis Detencin Judicial artculo 127 inciso primero CPP
Tercera hiptesis Citacin
Cuando una persona es detenida en flagrancia el tribunal toma conocimiento de que una
persona esta detenida cuando el fiscal avisa al tribunal que tiene a una persona detenida y que
la va a pasar a control de detencin.
La hiptesis del articulo 127 del CPP es mas confusa, pero trataremos de explicarla. La regla
general es que la personas sean previamente citadas y si no van cuando han sido citadas se
despacha una anotacin en su contra. Ahora es importante lo sealado en inciso 2do del articulo
127 del CPP, ya que aqu se seala que si esa persona que citaron no llego, se despacha la
orden de detencin.
Lo mismo en los casos que no existe citacin previa, cuando temo que la presencia del imputado
sea demorada o dificultada, para asegurar la comparecencia se despacha la orden de detencin.
Ejemplo: Cuando estn investigando a una persona por violacin y lo citan a conversar y este no
aparece, all existen motivos para temer su comparecencia y puedo despachar orden de
detencin.
Cundo se entera el juez que este tipo est detenido?

En los casos en que se despachan rdenes de detencin por parte del juez evidentemente esas
rdenes de detencin las pide el fiscal o las puede pedir el querellante en su caso, pero el
tribunal se entera que la orden viene del juez porque el detenido cuando viene por orden judicial
no pasa por la fiscala, si no que pasa directamente al tribunal y es el tribunal quien le hace
saber al fiscal que tiene a tales imputados bajo su presencia.
Bueno volvamos a lo que veamos. Se esta tratando de explicar el proceso completo de la
detencin, cuando se seala en el articulo 8 del CPP que a la primera audiencia debe designarle
el juez un defensor al imputado. Normalmente el juez Cundo va a designar un defensor?
Normalmente lo har cuando citen al imputado ha audiencia de formalizacin o cuando lo pasen
despus del control de detencin.
Qu formalizacin? La comunicacin que hace el fiscal al imputado de que actualmente se le
esta desarrollando una investigacin en su contra por uno o mas delitos.
Pero tambin en el juicio simplificado se le puede asignar un defensor al imputado.

21

Qu es un simplificado?
En estos casos se seala que una vez interpuesto requerimiento y venida las partes a la
audiencia de simplificado para el tal da, se designa como abogado defensor a tal persona.
Ah se design abogado, por lo tanto en estos dos casos queda relativamente claro en que
momento se asigna abogado defensor.
El problema surge a raz de por ejemplo la persona que lo vienen investigando hace 8 meses.
Por que al imputado, como lo sealamos la clase pasada, se le debe asignar un abogado
defensor desde los primeros actos del procedimiento que se erigen en su contra, entonces esto
es antes de la formalizacin y por ende no se estara cumpliendo con lo sealado en el articulo 8
del CPP.
En este caso lo nico que queda es imputado pida defensa y en ese caso pide defensa particular
o defensa publica pero tiene que apersonarse en la defensora para saber que est siendo
investigado. Distinto es en el caso de que llegue detenido porque aqu le asignan el abogado o
defensor de turno.
El imputado se puede enterar de dos maneras de que lo estan investigando , en primer lugar si
lo han citado para algn tipo de diligencia investigativa o en segundo lugar que lo sepa por va
informal. Pero si por ejemplo si estoy siendo investigado a travs de una interceptacin
telefnica no tengo como saberlo
El otro punto importante es la situacin en que al imputado lo citan a declarar, el gran tema es en
qu calidad lo citan a declarar; si me citan como imputado tengo todos los derechos como
imputado pero si me citan como testigo no tengo los derechos como imputado y puede darse la
situacin que si me citan como testigos luego con el avanze de la investigacin termine siendo
declarado imputado y lo que seale como testigo puede ser usado en mi contra.
La primera proteccin de garanta que la establece este artculo octavo estas en el mbito de la
defensa que se le debe dar al imputado.
El articulo 9 CPP nos habla de la autorizacin previa para ciertas diligencias por parte de las
policas o la fiscala.
Art 9 CPP. Es sabido que cuando se realizan actuaciones que signifiquen vulneraciones de
garantas constitucionales requieren claramente una autorizacin del juez, porque si esa
autorizacin no se realiza y las diligencias se realizan vulnerando lo que dice aquella
autorizacin esa es una prueba obtenida con infraccin de garanta constitucionales y puede ser
excluida del juicio oral. Se dice que en caso urgente se puede pedir la autorizacin judicial por
cualquier medio idneo tales como el telfono, el fax con la posterior constancia del registro
correspondiente no obstante lo anterior en el caso de una detencin se podr entregar por el
funcionario judicial una constancia de aquella con indicacin del tribunal que la pidi, el
fundamento y la hora en que la emiti.
cuando yo detengo a una persona le tengo que intimar la orden de detencin quiere decir
mostrrsela pero en la prctica no es as solo se dice y en la jurisprudencia se ha reconocido
ese tipo de prctica; claramente la intimidacin de la orden es mostrar la orden por muy urgente
que sea el caso estamos privando de libertad a una persona y eso pasa muy habitualmente en
causa de drogas.
22

La jurisprudencia muchas veces permite que esta intimidacin de la orden o la entra de registro
no sea as sino que sea una comunicacin verbal porque al polica le dijo el fiscal y al fiscal el
juez para que nos vamos hacer problemas.
Siguiendo con lo mismo existe un mecanismo para controlar las garantas que es justamente la
audiencia de control de garanta:
Articulo 10 CPP esta es una norma nueva que no estaba y que tampoco tiene un diseo muy
afortunado porque en primer lugar si leemos esta norma nos vamos a dar cuenta que cuando
hablamos de cualquier etapa del procedimiento por ejemplo cuando el tipo est condenado de
los 10 aos lleva 5 , en la practica la audiencia que siempre ha sido discutida por el Ministerio
Publico en la practica la audiencia de cautela de garanta se ha transformado en el smil del
derecho penitenciario como nosotros ac en Chile no tenemos derecho penitenciario, de
acuerdo a los sistema derecho comparado existe juez de instruccin, el juez oral y el juez
penitenciario quien es el que se preocupa de la ejecucin de la penas nosotros no tenemos eso,
entonces se ha entregado al juez de garanta la ejecucin de la pena entonces se dice que se
puede ocupar durante todo el procedimiento entendida la etapa de cumplimiento de la sancin
esto puede ser de que le pegaron en la crcel, se le muri la mama quiere ir al velorio de que
est enfermo cuando hay una vulneracin de garanta constitucional es posible pedir esta
diligencia por parte del juez de garanta, lo que yo quiero que entiendan va mucho ms all de lo
que est sealando la ley porque dice que se puede suspender la causa o se pueden dictar
sobreseimiento temporal claramente la suspensin de la causa es bastante difcil tiene que ver
cuando la persona tiene enajenacin mental y cuando entra a enajenacin metal hay otra
normativa, entonces suspender la causa es muy raro yo no lo he visto, pero si he visto es
bastante til para salvaguardar los derechos bsicos del imputado privado de libertad que le
pegaron, que se quieren cambiar de crcel ,que no le llevan al doctor ,que no le dan los remedio
, etc.
Existen adems de estos mecanismos que permiten la proteccin de una garanta existen
tambin ciertos medios procesales que lo que buscan en sanear los vicios y corregir aquellas
vulneraciones a las garantas, en primer lugar est la nulidad procesal como mecanismos de
correccin y cul es el mbito es que cuando se ha dictado una resolucin cuya dictacin
acarrea un perjuicio a la parte subsanable todo con la declaracin de nulidad, no hay nulidad sin
perjuicio.
Art 159 CPP; art 160 CPP este es un incidente de nulidad del proceso penal y la discusin es
hasta donde y como se aplica es nicamente materia del juicio oral o tambin durante toda la
etapa de investigacin, yo creo que este procedimiento se aplica tanto en sede garanta como en
sede penal lo que pasa que como esta tan restringido el sistema recursivo muchas veces se
hace un mal uso de esta incidencia y se busca la quinta pata al gato esencialmente porque la ley
establece una sancin en cuanto a la no peticin de la nulidad que es que tal como estbamos
acostumbrados en casacin en la forma deca que yo deba preparar el recurso cuando se
produca en vicio en el procedimiento en materia procesal penal es exactamente lo mismo si yo
no vote las alegaciones del vicio en el juicio no puedo invocar ese vicio despus como causal de
nulidad porque claramente se est buscando que de alguna manera no se dilate la resolucin
del juicio, entonces cuando no se alega la nulidad en un hecho que ocurre en el procedimiento y
despus yo pretendo invocar ese hecho o motivo absoluto de nulidad no es procedente porque
no lo prepare adecuadamente.

23

Segundo mecanismo exclusin de prueba claramente lo que busca es sacar del juicio aquella
prueba que se obtuvo con inobservancias a las garantas constitucionales u otras circunstancias
distintas
Artculo 276 CPP es un mecanismo de correccin de los vicios del juicio oral esencialmente
cuando la exclusin tiene que ver con actuaciones nulas o inobservancias de garantas las
dems posiciones impertinentes son discutibles el fiscal dice que no lo es entonces es como un
doble requisito, cuando vieron prueba hechos notorios que son de tal entidad que no son
necesario de probar , lo importante aqu es actuaciones nulas y en particular con inobservancias
el punto es que el tema de la actuacin nula o decretada con inobservancias es importante y lo
vamos a ver ms adelante porque desde cuando pueda yo puede excluir una prueba o nula con
inobservancias lo tengo que haber alegado en el control de detencin y sino ah ya fue, hay
jurisprudencia esta causal de la prueba nula o la prueba con inobservancias es un tema
tremendamente complejo en que los jueces muy pocas veces se la juegan por reconocer esta
situacin porque es bastante ms fcil que entre la prueba con la libertad probatoria entra todo y
en el juicio oral dicen si la prueba ya paso y no vengan aqu alegar que la prueba con falta de
garantas. Esta norma es importante como correctivo para el procedimiento nulo cuando permite
excluir prueba obtenida con inobservancia finalmente el principal de los elementos para los
correctivos es el recurso de nulidad, es la accin procesal que mayor entidad tiene como
correccin.
- Articulo 373 letra a) y d) aqu tambin en esto motivo se est protegiendo los actos validos es
anulable un juicio y la sentencia cuando se vulnero garantas constitucionales, letra a es
evidente, y adems el articulo 374 motivos absolutos vamos a ver casos especficos de
vulneracin de garantas esto es la norma que protege de alguna manera las sanidad del
procedimiento penal en Chile.

08 Julio 2014
Sujetos Procesales
Son los denominados intervinientes, en nuestro cdigo se encuentran establecidos en el ttulo IV
del Libro I.- El cdigo tiene una relacin distinta a los sujetos procesales, vamos a tratar de
ordenarnos de una manera diversa.Ministerio Pblico
En primer lugar referirse al sujeto procesal novedoso que existe en este sistema que es
precisamente el Ministerio Publico, novedoso totalmente no lo es ya que de acuerdo al antiguo
Cdigo de Procedimiento Penal, tambin hablaba de Ministerio Pblico, pero nunca se cre el
Ministerio Pblico, en definitiva haba muchas normas que hacan referencias al Ministerio
Pblico, pero como no se creo era solo una referencia ya que en definitiva en ese antiguo cdigo
no exista el ministerio publico.
Para entrar en materia es fundamental que nos acerquemos a la ley 19.640 que es la Ley que
regula el Ministerio pblico y que aparece en el apndice del Cdigo Penal, y esto debemos
relacionarse con la CPR atento a que se cre todo una normativa a partir de los artculos 83 y
24

SS de la CPR antes de la modificaciones constitucionales de la ley 19.519 se haban

establecidos una serie de artculos, b y d; con las ltimas modificaciones a la CPR se
establecieron artculos nuevos donde se regula este sistema.En primer lugar la definicin de Ministerio Publico lo vamos a encontrar en el artculo 83 de la
CPR, y luego lo vamos a relacionar con el artculo 1 de la ley 19.640, es decir el art. 1 de la ley
repite la norma del inciso primero del art. 83 de la CPR, ese concepto hay que saberlo y
conocerlo.
Antes de entrar en materia se har una serie de reflexiones para ver donde se origina este
sistema del Ministerio Publico, este Ministerio tiene dos vertientes:
1.- Common Law
2.- Los sistemas jurdicos continentales
Histricamente esta institucin que investiga los delitos es relativamente nueva en los distintos
ordenamientos jurdicos y se va organizando cuando se adopta un sistema democrtico, es decir
cuando se abandona en el sistema europeo, el absolutismo, naturalmente el absolutismo es
claramente lo contrario a una idea de Ministerio Pblico atento a que en el poder absoluto del
monarca, que era el Estado soy yo, ese era el concepto de Luis XIV en definitiva no exista esta
separacin de las funciones que luego con el avenimiento de los sistemas democrticos se va
produciendo tanto a nivel continental tal como a nivel del commonlaw, naturalmente de acuerdo
a esta ideas, la represin de la criminalidad siempre ha existido no es que antes de que existiera
el Ministerio Pblico no hubiese una represin al delito, muy por el contrario, la represin al delito
es parte del desarrollo de las comunidades humanas desde los albores de la civilizacin, pero lo
que se modifica o lo que se cambia con este sistema de la creacin del Ministerio Pblico que
existe una separacin de las funciones en ese sentido, as es que lo que va sucediendo en el
transcurso del tiempo, es que previo a la Revolucin Francesa existan los denominados
Fiscales de la Corona, tanto en Francia como en Alemania, etc.; estos Fiscales lo que hacan en
definitiva eran perseguir criminalmente, pero esta persecucin criminal era en relacin a los
intereses del monarca; el fiscal persegua criminalmente lo que al Monarca le interesaba.- Ya
con la Revolucin Francesa establecindose como una institucin distinta al monarca bajo el
imperio de Napolen en el ao 1800, se dicta un Cdigo Instruccin Criminal en Francia, y este
cdigo que obviamente tena los postulados liberales de ese tiempo estaba basado ya en el
principio acusatorio, que fue copiado del modelo ingls, lo que sucede de acuerdo a este modelo
es que desde ese minuto el acusador y el sentenciador eran todos sujetos distintos,
naturalmente el acusador y el sentenciador en el modelo Napolenico eran parte de la judicatura
no era un organismo Ministerio Pblico autnomo de la judicatura era parte de la organizacin
judicial, pero si haba una separacin funcional en cuanto a quien acusaba y a quien juzgaba,
este era el modelo que de alguna manera se pretendi introducir en Chile a travs de la
dictacin del Cdigo de Procedimiento Penal por all en el 1900, pero lo que no se hizo en chile
fue implementar el acusador e implementar el sentenciador, sino que quedo radicado en una
misma persona no solamente en una misma institucin el tribunal sino que en la misma persona
el mismo juez el mismo sujeto natural ejerca ambas funciones, entonces el primer antecedente
de esta separacin de la funcin ms que los fiscales de la corona que eran funcionarios del rey
que interferan en el inters del rey lo vamos a encontrar en este Cdigo de Instruccin
Napolenica que separa la funcin de acusar de la funcin de juzgar.25

Desde este momento existen dos cuestiones que se van produciendo al unsono, en los
sistemas esencialmente anglosajones se va creando dentro de la funcin sentenciadora los
denominados jurados, o jueces escabinos que es el sistema alemn, en donde no solo el juez
juzgaba sino que exista una agrupacin de sujetos legos que tomaban la decisin de absolucin
o condena y el juez era un moderador del debate, pero la dictacin de la sentencia propiamente
tal le corresponde al juez, o sea los jurados levantan el dedito inocente o culpable pero la
sentencia materialmente se dicta por el juez, nosotros en nuestro sistema cuando se pretende
instaurar un sistema nuevo de reforma procesal penal se discuti de la conveniencia o no de
establecer este sistema de jurado polticamente se decidi que no era conveniente primero
porque en las culturas anglosajona con un sistema religioso puritano que tiene que ver en el
sistema Ingles, alemanes, ms bien protestante en que el concepto honor, palabra, tienen
relevancia; en nuestro sistema latino en pases tan chico como Chile naturalmente un sistema de
jurados no tiene cabida por la picarda del chileno por decirlo as, porque somos todo parientes,
amigos, conocidos, vecinos, de alguna manera llegaran al jurado; esa idea del jurado se
desecha y se decide otra cosa los tribunales Colegiados, en lugar que haya un jurado de 8 o 10
personas, mejor se resuelve por jueces letrados pero por tribunales colegiados y no
unipersonal.- Bien el tema del jurado dicho sea de paso, no todos los sistemas acusatorios
europeos contemplan la institucin del jurado esencialmente lo contemplan los sistemas
alemanes y los estados unidos, pero tampoco todas las casusas van a juradas son las mnimas
las que sistemas de jurados llegan a este mecanismo, primero porque es un mecanismo caro,
segundo porque es una carga ciudadana en que la primera parte del juicio se ha transformado
en descartar jurados, el que hace el sistema americano se pueden pasar 6 meses eligiendo
quien va de jurado quien no va de jurado, por cuestiones raciales, religiosas, sociales lo que
venga; caso de O.J. Simpson que se supone haba matado a su mujer, en ese juicio se pasaron
un ao eligiendo quien era o no jurado, si era blanco o no por que iba en contra del deportista,
etc.- En nuestro sistema chilensis como somos nosotros no tena nada que hacer este sistema,
entonces se opta por expulsar o sacar de nuestro ideario; entonces el jurado no existe, lo que
existe es esta separacin de funciones que viene desde Napolen, pero cuando se separan las
funciones tambin se sigue avanzando en el sistema internacional en que ya la funcin de
investigar se saca del sistema judicial y pasa a un organismo distinto, en este orden de ideas
claramente existen muchos sistemas diversos, por ej.- Costa Rica tiene un sistema donde el
Ministerio Publico forma parte del Poder Judicial, el Fiscal de Costa Rica es del escalafn judicial
se produce un gran caos, hay una gran movilidad, pero no hay que olvidar que Costa Rica tiene
5.000.000 de habitantes, entonces la realidad de Costa Rica que se vee tan maravilloso el
sistema, se piensa en una realidad que es ms chica que Santiago, los indicadores que muestra
son de una realidad totalmente distinta, la comparacin con Costa rica es una comparacin
antojadiza; hay que tenerlo como contexto de realidad social.El ministerio publico busca hacer una distincin clara entre sistema inquisitivo y sistema
acusatorio, el sistema inquisitivo naturalmente es el Juez inquisidor el que investiga y falla; como
decan en la inquisicin qumenlas a todas y Dios salvaran a las suyas, con este criterio de
certeza opera el sistema inquisitivo.-

26

Roxin dice: la distincin entre sistema acusatorio e inquisitivo puede tener un carcter terico e
histrico y ambas no siempre coinciden.- El inquisitivo es Juez investigador y Juez sentencia;
sistema acusatorio un organismo distinta acusa y el juez sentencia, eso es lo bsico que
debemos entender.Luego ya en el siglo XIX se cambia unos de los paradigmas importantes del proceso penal, que
es que desde la escrituracin se pasa a la oralidad, adems que de la oralidad lleva a la
publicidad y esta ultima los lleva a una participacin ciudadana en el tema de la aplicacin de la
justicia, elemento importante a los que les gusta la historia Repblica de Weismark Alemn,
entre la primera y segunda Guerra Mundial se crea un estado que es esencialmente Hamburgo
crea un sistema democrtico que ha sido modelo de distintos sistemas posteriores, el sistema
cae con el advenimiento del Nacismo; era prcticamente la republica ideal, todos los pensadores
de principio de siglo confluyen en un sistema democrtico tanto en lo participativo, en lo social,
en lo poltico, en lo jurdico, ya en waismark tiene este sistema acusatorio tremendamente
desarrollado tambin en los jueces, pero esta repblica durara solo 10 aos, por el advenimiento
del nacismo; pero ya desde esa poca estamos hablando de un sistema moderno de aplicacin
de justicia.Sistema Americano, es un sistema que de alguna manera hemos copiado; en este sistema
existen en primer lugar los fiscales federales; existe entonces fiscales federales y estatales;
claramente la distincin es que existen delitos federales y estatales.- Investigado por las policas
segn corresponde sin olvidar que la polica es una sola y el tipo asciende, se parte por las
estatales del condado, y es el FBI la federal.- En nuestro pas existen una organizacin diversa
porque estamos frente a un Estado unitario, considerando aquello es que el Ministerio publico
entiende a homologarse en los distintos Estados Latinoamericanos, en realidad en Amrica se
produjo una situacin de quiebres democrticos que partes en los 70 en general en la mayora
de los estados, los que no tuvieron quiebres democrticos haba guerra civil, los que se fueron
cayendo a partir de los aos 80; en definitiva la organizacin poltica en cuanto a Ministerio
publica ha sido relativamente contempornea en los distintos pases latinoamericanos, se
comienzan a establecer reformas procesales en Latinoamrica, claramente en general nosotros
y todos los pases latinoamericanos vienen de una raz procesal espaola, luego esto se
mantiene dictndose normas internas chilenas que vienen a copiar lo que se dice en Espaa.

Espaa hasta el ao 36 era un repblica, por una serie de problemas se declara la guerra
civil que dura hasta el 39, lo que hace Franco volver a la hegemona de Espaa como una
sola, poniendo termino a las regiones como Galicia, navarra, Etc.- Vuelven a ser un solo
pas con una dictadura que dura 46 aos, una de las ms extensas del mundo, recin en
el ao 77 78 cuando muere Franco se vuelve a la Monarqua y a esta, Franco la haba
dejado amarrada a tal nivel que el que era el candidato a la corona Juan de Barcelona
tiene que abdicar a sus derechos de pretensin al trono para que nombre directamente a
Juan Carlos de Bordon que es el rey actual, Juan Carlos de Barcelona en beneficio de su
hijo, esta solucin constitucional venia dada por Franco.-

27

Cuando vuelve la democracia a Espaa, que es nuestro referente en Europa, al volver el

referente democrtico en Espaa y luego de 10 aos comienza lo mismo en Latinoamrica, los
que copian en sus cdigos lo que se estaba realizando en Espaa a partir de los 80.Por otro lado la intelectualidad latinoamericana, en general tambin estaba en el exilio, en
chileno fue tan notorio, por la intelectualidad chilena haba vuelto del exilio por que en los 80 y
tantos Pinochet empieza a permitir el regreso de las personas que haban sido exiliadas, esto es
histrico; pero despus de las primeras protestas universitarias del 83 en adelante como una
forma de amagar la presin social se comienzan a dar listas, y la gente comienza a volver y
vuelve a los organismos a los centros de estudios los que estaban preparado el camino a la
democracia; porque mientras uno tiraban piedras los otros preparaban como venan esto,
mientras unos hacen el trabajo sucio otros hacen el trabajo pensante.Entonces en ese sentido es que se viene, que cuando llega la democracia ao 90 donde los
primeros Ministros de Justicia, fueron por ej.- Francisco Cumplido profesor connotado de
derecho Constitucional el mismo Patricio Alwyn era un destacado profesor de Derecho
Administrativo, era gente que tena un bagaje en el mbito acadmico, hay personas como
Eduardo Beninger que tambin fue artfice del retorno a la democracia fue rector de la U de
Chile, Maximo Pacheco tambin fue rector de la U Catlica, todo estas personas tenan bagajes
cultural importante y fue fcil introducir el concepto de reformas institucionales de fondo, sobre
todo porque el poder judicial chileno hasta ese poca estaba tremendamente mal considerado
habida cuenta su obsecuencia con la dictadura, eso hace que cualquier cosa que modifique el
sistema judicial era bien mirado, todos habrn escuchado que durante 15 aos nunca se acogi
un recurso de amparo y por eso hay miles de desaparecidos que nadie sabe dnde estn y se
presentaban recursos de amparos, desechados, desechados, desechados, adems en el propio
poder judicial hubo una especie de rafia de gente que sacaron por sus ideas polticas, los
expulsan del poder judicial, y la gente que quedo eran simpatizantes o se hacan los tontos
porque tampoco se iban a inmolar porque iban a perder la pega, quedo una gran cantidad de
gente que estaba muy comprometido con esto, acurdense que al da siguiente del golpe fue la
Corte Suprema la que le puso la banda presidencial a Pinochet, haba un compromiso poltico
muy importante entre el poder judicial con gobierno militar, y esto fue siempre una gran critica,
por eso el poder judicial cuando se empez hablar de reformas procesales la empez a ver
como que se estaban metiendo en su propio terreno, por eso el poder judicial no lo vio con
buenos ojos la reforma procesal, tampoco lo vio con buenos ojos la U de Chile, se supone que
es un referente jurdico en este pas, y en esa poca no estaban las universidades privadas,
bueno estaban tenan bastante menos injerencia, entonces la U de chile hagan se un informe en
derecho a ver qu le parece, no, nos parece que el secretario del tribunal investiga y el juez falla
esa era la sper pega propuesta en la U de chile, o sea el poder judicial no lo miraba muy bien,
primero se pretende establecer esta escuela nacional de la magistratura, modelo Francs que lo
venan copiando, dijeron esta es la papa para nosotros, esta cuestin es politizar el poder
judicial, as que no prospera y fuera y se crea una cosa hibrida la academia judicial, que es una
institucin que capacita los jueces, y la integran la direccin los propios miembros del poder
judicial, Ministros de Corte, etc.- y adems algunos representantes del gobierno y Universidades;
una cosa media hibrida y su funcin es bastante pobre, que es capacitar jueces y dems
28

funcionarios; si quiere ser juez estudia los 9 meses en esta institucin, si quieres ascender como
juez estudio unos mesecitos ms si quieres saber ciertos temas aqu te lo enseamos, ese ms
o menos su nica funcin; no tiene funcin directiva en el sentido de tomar decisiones policitas
en cuanto a cmo se maneja el sistema judicial, por otro lado se crea la corporacin
administrativa del poder judicial, que es un organismo que maneja las lucas, organiza el
presupuesto del poder judicial y por otro lado vemos esta cosa del Ministerio Publico, la verdad
es que esto fue a cuchillo por que quien es el fiscal del ministerio pblico, un tema
tremendamente importante
habida cuenta que nuestro ministerio pblico es una de la
institucin con ms poder y no tiene contrapeso, en el sentido no tiene un sistema muy
adecuado de control de su propia gestin.Vamos legando al ao 90, en estos aos se empieza a discutir el tema de este ministerio
Publico, en primer lugar vamos a leer la ley 19.640, que se dict 15 octubre de 1999 y la reforma
comienza a regir el 16 octubre de 1999; es decir la ley se publica un da antes que parta la
reforma as de rpido se hizo este tema.La ley de la defensora se publica, que es la ley 19.718, el 10 de marzo de 2001.- Esto se hizo
sobre la marcha, hay que recordar que la reforma parti de manera gradual, las primeras
regiones fueron la IV y la IX, en principio iban a partir el 16 de octubre 1999, como no haba ley
debieron posponer su entrada en vigencia porque no haba ley, ms loco adonde.El 5 de enero del 2001 se modifica el Cdigo orgnico de tribunales para dar sustento legal a
los nuevos tribunales. Y por otro lado la Constitucin se modifica. Ese es el contexto en que se
crea el Ministerio pblico, una ley que hace refrendar lo que dice la CPR en su art 80 letra A hoy
da art 83.
En el 1906 Cdigo procedimiento penal antiguo, el ao 2001 la modificacin de los tribunales
nuevos del COT, y en 1999 se dicta la ley Ministerio Pblico y el Cdigo procesal penal que se
publica el 12 de octubre del 2000.
El Ministerio pblico es un organismo en los trminos que lo define el Art 83. En caso alguno
ejerce funciones jurisdiccionales. El juez penal recin conoce (no es lo mismo que investigar)
cuando el ministerio pblico o las partes reciben la prueba. El ministerio pblico tiene una base
constitucional.
Esta discusin de si es o no parte del sistema judicial, pese a que es una discusin terica, es
nuestro pas no tuvo mayor desarrollo. Se present el modelo y fue adoptado o aceptado por los
distintos operadores sin mayores discusiones porque hay que partir de la base que estos son
acuerdos polticos, votados en el Congreso.
Es importante la separacin del MP de la
judicatura por un tema de imparcialidad y objetividad. Se dict una norma a propsito del MP
que fue la repeticin del art 109 del cdigo procedimiento penal y esa norma de traspasa a la ley
19.640.
En Chile (Mara Inz Horvitz) existe una clara deficiencia en la investigacin. Porque no saben
investigar. En el camino han ido tratando de aprender. Cuando se hacen las capacitaciones de la
reforma procesal al profe por ejemplo lo enviaron a San Diego (EEUU) pero a escuchar
29

audiencias. La persecucin se realiza para delitos de fcil persecucin que son los flagrantes.
La gran crtica es la deficiencia en la investigacin. Se traduce en que quedan entregados a lo
que las policas le dicen, y estas tienden a inventar ciertas situaciones.
El MP:
1. No ejerce jurisdiccin
2. Investiga
3. Es pobre porque los mismos jueces bajan los estndares de condena.
La contaminacin del sitio del suceso deja la escoba, ya no hay nada que hacer. Por eso la
polica tiene que cercarlo, si no lo hacen desde el primer minuto no tiene sentido. El profe seala
que por eso es importante la independencia del MP frente al poder judicial. El MP no tienen un
control efectivo de su labor por ejemplo ni siquiera sus platas, lo ve la contralora general de la
repblica, adems quin investiga al fiscal?
Designacin del fiscal nacional
La corte suprema llama a un concurso, en este postulan aquellas personas que cumplen con
ciertos requisitos:
1) 10 aos de abogado
2) 40 aos de edad
3) Adems de cumplir con las calidades necesarias (ciudadano con derecho a sufragio).
Actualmente esto es absurdo ya que antes haba que inscribirse para votar, ahora es
automtico. Art 14 LOC MP
4) No estar sujeto a ciertas incompatibilidades
Art 15 LOC MP, en relacin al Art 85 CPR.
Duracin al principio era de 10 aos, actualmente tiene una duracin de 8 aos. El profesor
critica esto de que las personas se van, se van para la casa. Son personas tremendamente
capacitadas y no siguen siendo parte del sistema, porque no pueden ser reelectos en el periodo
inmediatamente siguiente.
Los contrapesos a este poder tienen que ver con un control poltico, un control penal y uno
jerrquico. Obviamente el control poltico tiene que ver esencialmente con una responsabilidad
poltica que pueda tener el fiscal, es decir, si existe o no en nuestro sistema la posibilidad de que
el fiscal sea acusado constitucionalmente.
Quines tienen responsabilidad poltica en nuestro pas?
1.
2.
3.
4.
5.

El presidente de la repblica
Ministros de estado
Los magistrados de los tribunales superiores de justicia (CA y CS)
Contralor General de la Repblica
Generales y almirantes
30

6. Intendentes y gobernadores
Qu pasa con los fiscales nacionales y regionales? Art 89 CPR.
Control procesal o penal, cuando el funcionario comete delito art 81 y 90 CPR.
Art 11 LOC MP
El control jerrquico es el que ha trado ms problemas por cuanto el MP es un organismo
jerarquizado y que existe una responsabilidad que la establece la misma ley art 45 LOC MP, art
7.
Art 170 CPP
Art 17 LOC MP
Art 33 LOC MP
Art 232 inciso 3ro CPP
Quin conoce el reclamo de una formalizacin arbitraria? R: el fiscal regional.
Existen ciertas situaciones que el fiscal puede incurrir en sancin por no cumplir con sus
obligaciones procesales, veremos una norma que en la actualidad no es tan relevante art 132
CPP. Si llega una persona detenida y el fiscal no llega a la audiencia, a la persona se le pone en
libertad.
Art 247 CPP.
Art 248 letra b CPP la sancin es sobreseimiento definitivo.
El control ciudadano: normalmente en nuestro sistema este control se ejerce por la ley de
transparencia. Pero el MP no est sujeto a esta ley, por lo que se hace bastante ms tenue este
control:
1. Rendir cuenta pblica.
2. Ppio de oportunidad
3. Ppio de la transparencia de las actuaciones art 8 LOC MP

10 de Julio 2014
Principios de organizacin del Ministerio pblico.
1.- Unidad
2.- Jerarqua
3.- Independencia.
31

Principio de Unidad: Artculo 2 de la ley 19.640. Cada fiscal representa al ministerio pblico.
Cada uno de los fiscales que interviene, es el estado de Chile. Cualquier fiscal puede intervenir y
no requiere de una autorizacin distinta.
Unidad de accin cualquier fiscal puede comparecer a una audiencia determinada,
independientemente la titularidad del fiscal a cargo de la causa.
Ejemplo: Hoy da fiscal 1 est por una causa x, y este fiscal presenta un recurso de apelacin,
puede ir el fiscal 2, 3, 4 y 5 alegar la causa y no necesitara que le deleguen poder.
Principio de Jerarqua: el ministerio pblico es una organizacin jerarquizada en que el jefe es el
fiscal nacional y luego estn los fiscales regionales y despus los fiscales adjunto. Las fiscalas
regionales son las siguientes: Arica y Parinacota; Iquique; Antofagasta; Copiap; La serena;
Valparaso; Cuatro fiscalas regionales en Santiago: Norte, Sur, oriente y poniente; Rancagua;
Talca; Concepcin; Temuco; Valdivia; Puerto Montt; Coyhaique; Punta arenas.
Principio de la Independencia funcional: se entiende en el sentido que le fiscal acta con
independencia de la decisiones que puedan tomar sus superiores. Pero esta independencia se
ve limitada por la jerarqua y los instructivos. Estos instructivos muchas veces significan una
limitacin para el fiscal en cuanto su actuacin que no puede hacer todo lo que la ley le permite,
sino que debe hacerlo en relacin a instrucciones.
Ejemplo: Responsabilidad penal de los adolescentes el sistema chileno eligi un modelo de
responsabilidad penal distinto. Antes exista en nuestro sistema procesal una situacin ambigua
en cuanto a los estatus jurdicos de los adolescentes.
Hasta antes de la ley 20.084 exista la siguiente figura entre los 16 y 17 aos, antes de
cumplir los 18 aos, se era irresponsable penalmente a menos que hubiesen actuado con
discernimiento.
Era el juez de menores quien decida si el menor haba actuado o no con discernimiento. Si el
nio actuaba sin discernimiento no tena responsabilidad penal, y con discernimiento si tena
responsabilidad penal. Para algunos el discernimiento era la capacidad de entender, para otros
era la capacidad de socializarse.
Si el menor actuaba con discernimiento se le aplicaba el mismo estatuto penal que los adultos,
con la diferencia que la pena se rebajaba en un grado.
En la ley 20.084 opera de manera distinta, porque se dicta un estatuto jurdico distinto para los
adolescentes: entre los 14 y 17, el menor es responsable penalmente, pero tiene una
responsabilidad distinta a la de los adultos. Se hace una distincin si tiene entre 14 y 16 o si
tiene 16 ms un da.
Para los menores existe una escala de penas amonestacin; servicios comunitarios; multas;
libertad asistida simple; libertad asistida especial; semi - cerrado; cerrado. Lo que se busca en el
adolescente es la reinsercin social, y estas penas se supone que permites una mejor
reinsercin social.
32

Suspensin condicional del procedimiento: es una salida alternativa que se encuentra en el

artculo 237 CPP. Es una salida alternativa distinta a la sentencia penal que consiste en un
acuerdo que llega el imputado y el fiscal, distinto a la sentencia condenatoria, cuya virtud es que
al imputado se le mantienen sus antecedentes penales limpios.
Condiciones para que se pueda decretar una suspensin condicional:
-

Que la pena que se pudiera imponer al imputado no sea superior a tres aos, pena
concreta.
Que no haya sido condenado anteriormente por crimen o simple delito.
Que no tenga una suspensin vigente a la fecha de este nuevo hecho.

Antiguamente esta ltima norma no estaba, solo eran dos requisitos: que la pena no fuera
superior a tres aos, y que no tuviese antecedentes penales.
Pese a la independencia del fiscal, tambin exista un instructivo ante de la dictacin de la ley
2008, donde se sealaba que le fiscal no poda ofrecer suspensin condicional de ciertos delitos
si el fiscal regional no lo autorizaba.
Entonces la independencia se fue limitando a nivel de instrucciones y luego esas instrucciones
se plasmaron en modificaciones legales.
Cuando parti el cdigo procesal penal la suspensin de la pena no era nicamente respecto de
las faltas sino que tambin se poda suspender la falta en los delitos que estuviere asignada la
pena presidio menor en su grado mnimo, es decir, 61 a 540.
Articulo 238 El plazo de la suspensin condicional del procedimiento no podr ser inferior a
un ao ni superior a tres.
La suspensin condicional del procedimiento resulta ms gravosa para el imputado. Porque
primero es entre un ao y tres ao; la suspensin de la pena es de 6 meses; se deben cumplir
lagunas de las condiciones que le juez le imponga; y adems existe una condicin genrica que
es que l imputado no puede ser sometido a una nueva formalizacin durante ese periodo;
porque si se le somete a una nueva formalizacin durante el periodo de la suspensin
condicional se deja sin efecto la suspensin y la causa se reactiva. El M.P se dio cuenta que si al
menor se le aplicaba una pena de 61 das, el juez se la suspende por 6 meses la nica
obligacin que tiene el menor es no cometer el delito durante 6 meses. En cambio si se le aplica
la suspensin condicional del procedimiento va a estar en observacin al menos un aos y debe
adems no cometer ningn delito, debe cumplir las condiciones que se le imponga por parte del
juez.
La autonoma es bastante formal en la medida que le M.P acta supeditado a sus propios
instructivos y esos instructivos muchas veces superan lo que la ley establece. Lo que estableca
el artculo 237 era un instructivo que estableca el ministerio pblico, luego ese instructivo se
toma y se transforma en una norma legal.
33

Bases constitucionales y legales del Ministerio Publico.

Esto est recogido en el ttulo I de la ley orgnica.
La funcin del M.P est en el artculo 83 de la CPR y el artculo 1 de la ley.
Las tres funciones bsicas del M.P son:
1.- investigacin de los delitos.
2.- ejercicio de la accin penal
3.- Proteccin a las vctimas y testigos.
Investigacin de los delitos: Exista un modelo en que era el juez el instructor, se haca una
distincin entre el juez /instructor que era el que investigaba y juez/sentenciador que era el que
fallaba. Es el modelo que propone la universidad de chile cuando se comienza a discutir la
reforma procesal de Chile. La idea era que el secretario del tribunal fuese el juez/instructor, es
decir, el que investigara y el juez fuese el sentenciador. Este modelo se desecha en Chile y se
opta por un modelo distinto acusatorio donde es el fiscal el que investiga. Es la constitucin la
que le otorga al fiscal esta facultad.
Artculo 3 de la loc.
Accin penal: Se distingue en accin penal pblica y accin penal privada y la accin penal de
instancia particular.
Artculo 53, 54 y 55 CPP el art 53 establece una distincin clara de accin penal pblica,
accin penal privada y accin penal previa instancia particular.
La accin penal pblica son todos aquellos delitos que no tengan una norma especial.
Tratndose de delitos cometidos contra menores siempre habr accin penal pblica.
Art 54 Estos delitos de accin penal privada no pueden ser investigados por el ministerio
pblico, sino que requieren de accin penal de previa instancia particular. Requieren al menos la
denuncia de la vctima. Cuando hablamos de lesiones o amenazas en el contexto de violencia
intrafamiliar ah si hay accin penal pblica. Cuando son lesiones o amenazas donde no hay un
vnculo familiar es accin penal de previa instancia particular.
En los delitos de accin penal previa instancia particular, necesariamente debe haber la
denuncia del particular afectado.
Art 55, delito de accin privada estos delitos requieren querella, no basta con la denuncia.
Hay un procedimiento especial, que se llama procedimiento por accin penal privada, no opera
el ministerio pblico. En cambio en la accin penal pblica y en la accin penal previa instancia
particular es el mismo procedimiento solo cambia su inicio.
Entonces cuando hablamos del ejercicio de la accin penal debemos distinguir esto. El ejercicio
de la accin penal va muy de la mano con la investigacin de los delitos, porque el M.P debe
34

investigar los delitos de accin penal pblica y los de previa instancia particular, porque no va a
investigar los delitos de accin penal privada.
As las cosas es importante tener en claro Qu es delito?
Art 1 y 2 del C.P, art 490 el delito es una accin u omisin tpica. Y el cuasidelito en nuestro
sistema es una actuar negligente que de haber malicia constituira un crimen o simple delito
contra las personas. Que quiere decir esto que solo hay cuasidelito en relacin a delitos contra
las personas.
Exclusividad de la investigacin. La investigacin del ministerio pblico es la investigacin por
esencia en un sistema acusatorio. Esta exclusividad, es excluyente de los dems. Es posible
que otro investigue que no sea el ministerio pblico.
Art 320 CPP es el artculo fundamental para poder entender esto. Si se permite que se
analice la prueba por parte de un perito distinto al oficial del M.P, debe tener alguna finalidad. En
este sentido este artculo permite lo que se llama la defensa activa, en el sentido de que la
defensa tambin puede realizar actividades de investigacin.
Otro ejemplo: yo soy imputado y llevo testigos. Se me imputa que comet un delito el 10 de
febrero en la ciudad de caldera y tengo testigos para demostrar que estaba en villa rica y
adems tengo los pasajes de mi viaje. Entonces este hecho lo puedo introducir como prueba, lo
cuestionable es lo siguiente que el M.P dice que la prueba se debe llevar al fiscal y es el fiscal el
que debe interrogar y lo pasa por el cedazo de la investigacin y el determinara si el imputado
est mintiendo, esto era lo que deca la reforma. Sin embargo los jueces han permitido introducir
testimonios de personas que no han declarado en el juicio.
Se supone que en un juicio acusatorio cuando se interroga a una persona se debe saber la
respuesta desde antes.
La exclusividad de la investigacin no es un tema excluyente de que la defensa pueda investigar
ya sea a travs del 320 o de prueba propia. Esta prueba propia la consigue el investigador
privado. En la prctica los investigadores privados son ex policas.
El gran problema del artculo 320 es que se refiere a objetos y no habla de personas. El objeto
de la pericia tambin puede ser una persona. Lo que se termina haciendo son meta pericias:
esto es periciar lo que hizo el perito.
La diferencia en el ejercicio de la accin penal es como se inicia. La accin penal publica parte
de oficio, sin que nadie me diga parto investigando; en la accin penal previa instancia particular
debo recibir una denuncia para investigar y en la accin penal privada necesito querella y no
interviene el M.P.
Proteccin a las vctimas y testigos.
Artculo 6 del CPP el fiscal no es el abogado de la vctima, no representa los intereses de la
vctima sino los intereses del estado. Es por eso que existen estos centros de atencin a las
35

vctimas. Estos centros prestan asesora integral, ecolgica, social y jurdica que representa el
inters de la vctima. Dentro de las funciones del fiscal es que pueden propender reparaciones
patrimoniales de las siguientes formas:
1.- a travs del acuerdo reparatorios.
2.- a travs de las suspensiones condicionales.
La accin civil de la vctima la debe ejercer a travs de una accin particular no a travs del
fiscal. Todos los intervinientes y asesores del M.P deben propender en dar un trato digno a la
vctima. Esto es importante por el tema de la victimizacin secundaria: esto es que la vctima no
es solo vctima del delito, sino que es vctima cuando se va hacer examen ginecolgico, cuando
va a contar un relato, etc.
Buen trato que debe darse a las victimas existe un proyecto que se llama entrevista nica, es
un proyecto que tiene que ver con los menores vctimas de delito sexual. El relato que haga un
nio abusado sexualmente sea nico y que no tenga que volver a repetirlo antes el juez o el
polica. Este relato debe ser hecho en una forma tal que asegure el derecho a la defensa por
parte del imputado.
1.- Proteccin a la vctima artculo 78 del CPP. Se puede dividir en tres. Hay ciertas funciones
de proteccin a la vctima que se hace directamente del M.P a travs de la unidad regional de
atencin a la vctima y testigos y hay otras funciones que se requiere hacer a travs del tribunal.
A.- Lo primero es adoptar medidas de proteccin a la vctima en general las adopta la propia
fiscala.
B.- Lo segundo es entregar informacin sobre sus derechos.
C.- Facilitar todo lo que se necesario para evitar las molestias propias de un juicio, molestias de
la victimizacin secundaria.

Principios que orientan la actuacin del Ministerio Publico.

1.-Principio de Oficialidad ellos pueden actuar de oficio sin la necesidad de que exista una
denuncia o una querella. Por polticas pblicas ellos pueden actuar de oficio. Por ejemplo en el
trfico de drogas.
Lmites a la oficialidad:
A. Debemos distinguir delitos de accin penal pblica v/s delitos de previa instancia
particular. En los de previa instancia particular no opera la oficialidad porque requieren de
al menos una denuncia.
B. Existen ciertos delitos que requieren ciertas condiciones objetivas de punibilidad. Ejemplo:
ciertos delitos que requieren una denuncia especial, en la violencia intrafamiliar, el
maltrato habitual. El nico que puede denunciar maltrato habitual es el juez de familia,
36

manda los antecedentes a la fiscala. Existe un requisito de procesabilidad que es la

denuncia del juez de familia. Si el juez de familia no lo denuncia no se puede investigar.
En los delitos de accin penal privada no existe persecucin por parte del estado. Son delitos
que el legislador ha dicho que no son de una identidad tal que requieran que el aparato punitivo
se ponga en movimiento para su ejecucin, sino que la vctima a travs de la querella es la nica
que puede hacer un procedimiento a este respecto.
Existen ciertos casos en que la accin penal publica abandonada por el fiscal puede seguir
siendo ejercida por la parte querellante.
Articulo 258 CPP Forzamiento de la ejecucin: cuando se vence el plazo de la investigacin,
se cierra la investigacin y el fiscal tiene tres posibilidades:
-

Acusar
Sobreseer definitivamente
No perseverar los antecedentes que junte son insuficientes para fundar una acusacin.

El fiscal no sigue adelante con la causa, se lo comunica al juez. El fiscal regional en un plazo de
tres das tiene dos posibilidades:
1.- Estar de acuerdo con el fiscal de que esta causa no siga.
2.- No estar de acuerdo y decidir que la causa debe continuar igual, ya sea manteniendo el
mismo fiscal o con otro fiscal.
Si es el fiscal regional le encontrara la razn al fiscal adjunto, la victima me hago dueo de la
accin penal y acuso penalmente y sigo adelante con el juicio sin fiscal.
2.- Principio de Legalidad. Cuando se inicia la investigacin el fiscal debe seguir adelante a
menos que estemos en la hiptesis del artculo 166 del CPP. Segn este principio todo lo que se
denuncia se investiga.
Cuando la ley permite no investigar artculo 167: archivo provisional consiste en que cuando
existen denuncias por parte de afectados de vctima y estas denuncias no tienen ningn asidero
en cuanto la persecucin penal. El derecho penal es ltima ratio. Mientras no intervenga el juez
de garanta por una medida de investigacin que requiera su autorizacin el fiscal puede
archivar una causa mientras no lleguen antecedentes luego. Si es una causa grave que tiene
pena aflictiva (3 aos y uno hacia arriba) en ste caso requiere autorizacin del fiscal regional.
Esta decisin se le manda una carta al afectado.
Pero en la prctica hay excepciones a este principio porque no todo se investiga, como el
archivo provisional.
Un segundo caso es la facultad de no iniciar la investigacin Artculo 168 CPP: tiene dos
requisitos:
A.- cuando se trate de una denuncia por hechos que no constituyen delitos
37

B.- Cuando se encuentre extinguida la responsabilidad penal.

Cualquiera de estos dos motivos el fiscal decide y no debe haber intervenido el juez de garanta.
La querella criminal se presenta ante al juez de garanta, no se presenta ante el fiscal. El juez de
garanta recibe la querella y la remite al fiscal. Lo que ha dicho la doctrina que siendo recibida la
querella por el juez de garanta ya intervino, por lo tanto no es posible aplica esta facultad de no
iniciar la investigacin.
Cuando no intervino el juez de garanta requiere una resolucin del fiscal que debe ser aprobada
por el juez de garanta, en este caso es decisin del juez de aplicar la facultad de no iniciar la
investigacin y no es del fiscal como en el archivo provisional.
Otra excepcin es el Principio de oportunidad. Facultad del fiscal para no iniciar la investigacin
o abandonar la investigacin ya iniciada cuando:
-

El delito no afecte gravemente al inters pbico este es un tema netamente

jurisprudencial que se debe ver caso a caso.
Que la pena asignada al delito abstracto no supere el presidio menor en su grado mnimo
(61 das a 541 das)
Que ese delito no hay sido cometido por funcionario pblico en ejercicio de sus funciones.

El fiscal comunica la decisin de aplicar principio de oportunidad. Esta decisin se le comunica a

los dems intervinientes, al que le afecta que es la vctima y la victima tiene dos posibilidades:
1.- El juez de oficio o a peticin de parte puede dejar sin efecto el principio de oportunidad
cuando se exceden los marcos legales, es decir, cuando la pena asignada al delito es superior a
la que seala la ley o cuando se trata de un delito cometido por funcionario pblico en el ejercicio
de sus funciones.
2.- La victima reclame, que manifieste su disconformidad frente a este principio de oportunidad,
obliga al fiscal a seguir adelante con la persecucin penal.
Si paso el plazo y cuando la vctima reclama el juez le rechaza la reclamacin, los intervinientes
tendrn un plazo de 10 das para reclamar ante el fiscal regional. Entonces se entiende que el
juez puede rechazar el reclamo de la vctima y acudir al fiscal regional.
El fiscal regional debe verificar si se ajusta a las polticas generales del servicio instructivo
(ms all de lo que diga la ley).
3.- Principio de objetividad. Artculo 3 de la LOC, art 67 del CPP. Esta exigencia de la
objetividad se manifiesta en un sistema de M.P de ndole continental que se entenda como un
custodio de la ley.
Tal como lo dice Savigny su tarea consiste en no solo establecer el delito de la responsabilidad
penal, sino tambin en velar a favor del imputado para que se obtenga todo el material de

38

descargo porque ninguno de sus derechos procesales sea menoscabado. Esta era la regla de la
objetividad en 1846, Francia.
La tarea del fiscal no es una cuestin que sea neutral, no podemos pensar en la neutralidad del
fiscal porque nuestro sistema de M.P, ms que acercarse al sistema de M.P continental, se
acerca al M.P anglosajn que tiene otra perspectiva.
4.- Principio de la eficiencia. Este principio tiene dos caras:
1.- en cuanto a la administracin de los recursos.
2.- en cuanto al cumplimiento y desempeo de las funciones.
Artculo 39 de la LOC El fiscal puede ubicar las fiscalas donde sean ms eficientes.
Artculo 77 se manifiesta la eficiencia en el desempeo de las funciones cuando hay un
incentivo monetario al buen ejercicio de las funciones.
El tema es cuando es eficaz y cuando es eficiente criterio de eficiencia ha ido cambiando con
el tiempo.
El artculo 6 establece que los procedimientos antes el M.P deben ser expedito y rpidos.
5.- Principio de la transparencia. Articulo 8 y 9 de la LOC. La regla es transparencia y probidad.
Sin embargo la ley de transparencia no se aplica en el Ministerio Publico.
Este principio tiene algunas excepciones:
-

Existen ciertas obligaciones de secretos. Ejemplo artculo 22 de la ley 20.000, ste

artculo establece la llamada cooperacin eficaz.
Antecedentes que afecten los derechos o intereses de terceras personas. Ejemplo
testigos que piden reserva de su identidad.
Oposiciones de terceros, cuando terceros sean afectado por cierta documentacin.
Cuando la publicidad entorpezca el cumplimiento de las funciones del M.P. Ejemplo: las
resoluciones que autorizan las interceptaciones telefnicas.
Cuando la publicidad afecte la seguridad nacional.

6.- Principio de la Responsabilidad. Artculo 2 de la LOC, articulo 53 LOC, establece la

denominada responsabilidad poltica para el fiscal nacional y el fiscal regional, los remueve la
corte suprema a peticin de la cmara de diputados o al menos 10 parlamentarios.
Articulo 45 LOC Responsabilidad civil, disciplinaria y penal.
Articulo 11 LOC Responsabilidad administrativa.
Responsabilidad penal: Artculo 46 de la ley.

39

Al fiscal nacional lo investiga un fiscal regional que designa un comit, al fiscal regional lo
investiga otro fiscal regional que designa el fiscal nacional oyendo al comit y al fiscal adjunto lo
investiga el fiscal regional que designa el fiscal nacional.
Existe lo que se llama querella de captulos articulo 424 cpp: cuando se est investigando a un
fiscal por delitos funcionarios procede la querella de captulos, cuando se est investigando a un
fiscal por un delito comn no hay querella de capitulo.
La lgica de la querella de capitulo, es evitar el abuso de la accin penal contra aquellos
funcionarios que se ven expuestos. Se hace una especie de filtro para determinar si hay
antecedentes para seguir investigando.
Responsabilidad administrativa en general la responsabilidad administrativa la tiene el
funcionario pblico. Artculo 47, hay gente del ministerio pblico que se rigen por el cdigo del
trabajo y no por el estatuto administrativo. En la defensora los defensores son de planta, en la
fiscala los fiscales se rigen por el cdigo del trabajo. Pero se debe tener claro que hay
responsabilidad administrativa.
Responsabilidad Civil Artculo 5 LOC, el M.P es el estado de chile que persigue la
responsabilidad penal, yo victima me dirijo al responsable civil que es el estado de Chile.

05 Agosto 2014
Sujetos que no son intervinientes en el proceso penal, rganos colaboradores del Ministerio
Pblico:
Las policas
Art. 12 CPP
Cul sistema de policas como pas adscribimos?, en el derecho comparado existen sistemas
distintos que tienen una sola polica y existen otros sistemas que tienen distintas policas pero
que son policas judiciales, es decir, policas que dependen del poder judicial. En chile tenemos
2 policas que son Carabineros y PDI, carabineros depende del ministerio de defensa y la PDI ha
tenido un devenir bastante contradictorio en nuestro sistema en primer lugar dependa del
Ministerio de Interior, dependi luego del Ministerio de Defensa. La situacin de las policas es
bastante distinta, porque en principio el polica carabinero tiene una judicatura especial que es la
justicia militar, el carabinero que comete un delito en el ejercicio de la funcin lo conoce la
justicia militar por regla general, el polica PDI que comete un delito en el ejercicio de sus
funciones lo conoce lo conoce la justicia penal comn y corriente, pero en concreto lo que nos
debe preocupar es que la polica es el brazo operativo del Ministerio Pblico, es la que gestiona
la investigacin y muchas veces se provoca una situacin en que se ocasionan choque de
funciones o duplicidad de funciones, que para cualquier criterio de administracin eficiente y
eficaz parecen contradictorios. Ej.: una orden de detencin se la dan a carabineros y la PDI no
tiene idea, lo nico que les sirve a las policas actualmente son los sistemas computacionales
40

interconectados, cuando se despacha una orden de detencin se despacha primero al registro

civil y del registro civil se despacha a las policas.
Tenemos 2 policas, autnomas entre s, que no se vinculan entre s, porque en el sistema
americano yo paso del polica que anda con uniforme al polica que anda de civil pero son la
misma polica, en cambio ac son 2 policas distintas.
Lo que debemos sealar que nosotros no tenemos polica fiscal, hay otros sistemas que existen
polica judicial que dependen de los jueces, existen policas fiscales que dependen del ministerio
pblico. Lo que si nosotros tenemos una norma que ampara a los jueces que tiene que ver con
la no liberacin de los policas respecto de las rdenes emanadas por los tribunales y esto est
recogido a nivel constitucional; Histricamente que pasaba? Hasta antes del 73 el uso de la
fuerza pblica requera que cuando por ej. Un juez de letras en el ao 71 o 72 ordenaba por ej.
El alzamiento de una persona de su casa a la calle porque no pago el arriendo, como Uds.
Saben el primer alzamiento es voluntario, viene el receptor, el gallo no se va, el receptor se iba y
dejaba constancia que la persona no se dej embargar entonces pide auxilio a la fuerza pblica,
se redacta el oficio y con ese oficio el abogado iba a la gobernacin y el gobernador a su turno
remita el oficio a la polica para ejercer la fuerza pblica. Esto tiene relacin con una
circunstancia histrica en el pas con la toma de las industrias y fundos ao 71, 72 qu
pasaba? Se tomaron un fundo o una industria iban donde el juez que ordene desalojo de tanto
se iban con el oficio de la fuerza pblica para el desalojo con el gobernador, el gobernador igual
que hoy es una autoridad poltica que depende del presidente de la repblica y que hacia el
gobernador con este oficio de alzamiento del fundo o industria lo guardaba en su escritorio y no
haba fuerza pblica, en definitiva no deliberaba si era legal o no la orden si no que en la prctica
no la cumpla y no tena sancin por no cumplirla. En consecuencia el acta constitucional n 3,
76 y la CPR 80 lo que hace es que la autoridad poltica no tiene ninguna intervencin en la
concesin de la fuerza pblica para el juez, en consecuencia el juez si ahora decreta una fuerza
pblica se va con el oficio del juez directo al polica, no me doy por la vuelta larga del
gobernador, y el polica est obligado a cumplirla. Eso es el tema que la autoridad poltica no
interviene al momento de conceder fuerza pblica, la fuerza pblica la concede el juez, la puede
ordenar el fiscal, y si se trata de una diligencia que sea invasiva de garantas constitucionales la
debe autorizar el juez de garanta, el juez no debe rendirle cuenta a la autoridad poltica de que
fuerza est utilizando para el caso determinado.
(La ANI que es la agencia nacional de inteligencia no es polica, es un organismo asesor del
ministerio del interior, son personas que se designan por distintas autoridades).
En este caos de las funciones policiales no nos olvidemos que venimos saliendo de una
dictadura en que carabineros tena un representante en la junta de gobierno, este es el contexto
histrico en el que estamos, en que la desconfianza hacia las policas de las autoridades que
llegaban eran absoluta, por eso que la actividad policial esta tan reglamentada en este cdigo, lo
que puede hacer el policas sin orden del fiscal son bastante pocas cosas, el polica no tiene la
facultada de hacer lo que quiere, el mismo cdigo seala las cosas que pueden hacer. Los
policas sin la autorizacin del ministerio pblico art. 83 CPP, si nos damos cuenta el art. 83
41

CPP solo autoriza 3 funciones sin orden del fiscal: proteger a la vctima, aislar el sitio del suceso
(que puede ser abierto o cerrado), la actuacin en nuestro sistema de las policas sin
autorizacin es bastante limitado en otros sistemas comparados es bastante ms amplia de lo
que est establecido en nuestra ley. El punto es el siguiente es una crtica de los autores y es
una crtica a la que me sumo que tiene que ver que en la practica la funcin policial sobrepasa al
fiscal porque esto es del da a da, los policas llevan trabajando en este pas 150 aos saban
hacer las cuestiones al revs y al derecho y aparecieron estos pjaros nuevos, cabros jvenes,
que se la saben todas esto es un poco la lgica, el polica al principio de la reforma parte un
poco con una actitud beligerante con el sistema porque encuentran que el sistema los minimiza
o los pone en un muy segundo lugar, por eso que en el avance del sistema se provoque una
situacin al revs en que el fiscal se da cuenta que necesita al polica y empieza este tema de la
arbitrariedad porque el sistema est establecido como el fiscal controla la legalidad de la
actuacin del polica para que el polica no se pase de revoluciones, pero en la prctica
volvemos a un sistema donde en que fiscal ampara la actuacin del polica porque si no ampara
la actuacin de polica no tiene caso, no tiene prueba, no tiene nada. Se provoca una situacin al
revs donde un polica pertenece al sistema antiguo, los jueces en el sistema antiguo daban la
orden de investigar y haban 2 tipos de rdenes, la orden simple (orden en especfica, ej.
Registre la casa) y la orden amplia (polica poda hacer lo que quera) entonces los jueces viejos
eran reticentes a dar rdenes amplias y en nuestro actual sistema los policas pueden hacer re
poco. En otros pases comparados en que la actuacin policial es mucho ms amplia, pero como
digo la misma doctrina se ha dado cuenta que el sistema se ha dado vuelta el sistema en que el
polica va adelante y el fiscal va atrs, la idea es que el fiscal vaya adelante dndole
instrucciones a la polica, y esto cul es la crtica al sistema? Cuando se estableci esta
reforma a todos se les enseaba a hacer audiencias pero como no saben investigar tenemos
que confiar en lo que la polica nos dijo ej. Examen de sangre, no las comparaban con nada, si
encontraban una huella de sangre deca que era humana pero no saban de quien era porque
no pidieron el peritaje de ADN, entonces actualmente el polica est volviendo a tener su
prestancia en la investigacin policial, que dicho de otra manera, en definitiva esta funcin de
que el fiscal para la investigacin policial se haga dentro del margen de la legalidad , termina
siendo que el fiscal se ve obligado a amparar la actuacin judicial para efecto de tener un buen
resultado en su caso.
Ejemplo de situaciones estpidas: la invitacin de la polica, lo vengo invitar para que vaya al
cuartel; converso conmigo pero no le tome la declaracin, este tipo de situaciones se amparan
porque es la nica forma de tener un caso porque ante la mala investigacin policial por que la
fiscala no cumple la funcin de fiscalizar la legalidad de la funcin policial tenemos que echarle
todo al saco no ms, entonces estamos ante una situacin distinta.
Claramente, segn los dichos de la mara Ins Horvitz (pp. 174 y ss.) ella dice en su libro que
La preponderancia fctica de la polica sobre el ministerio fiscal afecta el fundamento poltico
del rol asignado a cada rgano dentro del proceso penal. En efecto, una de las funciones
atribuidas al ministerio pblico desde su nacimiento fue el control de legalidad del procedimiento
y, especialmente, el abuso y la arbitrariedad policial (). En igual sentido siempre se ha dicho
que la mayor situacin de vulnerabilidad de los sujetos se encuentra en que lo suben al carro
42

policial hasta que comparece al tribunal, esas 24 horas son las de mayor vulnerabilidad, porque
se supone que todo el mundo tiene derecho a un abogado pero en la prctica ahora ni siquiera
se los dicen, le entregan un papel con los derechos del imputado a veces ni los leen y los hacen
firmar, y el defensor se entera del caso del imputado hasta el mismo da de la audiencia. Hay
ciertos casos donde los policas llaman a la defensora para avisar que tienen un imputado y
esto est estipulado en el art. 131 CPP, cuando se trata de la detencin de una persona hay
que distinguir: si es detencin judicial o detencin por flagrancia. La detencin judicial sola del
art. 127 CPP, este art. establece cuando procede la detencin judicial 1 cuando el juez ordene
la detencin a peticin del fiscal, juez ordena la detencin cuando una persona es legalmente
citada a una audiencia que requiere su comparecencia y no asiste; otra hiptesis cuando no ha
sido citada pero se teme que su comparecencia sea demorada o dificultada. Ej.- voy a formalizar
a un tipo por homicidio y lo cito, es probable que el tipo camine desaparezca, entonces dictamos
orden de detencin de una y queda detenido por orden del juez, en estos casos pasa
directamente al tribunal y si no estamos en hora de funcionamiento? este tambin es otro
tema, cuando partimos con la reforma haban audiencias a las horas ms locas porque pasaban
directamente, ahora esto se relaj si no llegan con el tipo hasta las 12 se va al da siguiente a
menos que se haga un amparo ante el juez de garanta. El tema de las horas es muy importante
no se puede pasar las 24 horas. desde que lo detienen judicialmente y lo pasan ante el juez,
aqu el fiscal ni se entera que lo detuvieron porque es una orden del juez. La otra posibilidad es
la detencin por flagrancia (Cundo se entiende que el delito es flagrante) art. 130 CPP, el
concepto de flagrancia lo entendemos por el que est cometiendo el delito el art. 130 nos
entrega 5 posibilidades de flagrancia, el punto en discusin ac que la flagrancia dura 12 horas.
Que es lo ms raro en nuestro pas, en este caso cuando la persona es detenida en situacin de
flagrancia el polica tiene la obligacin de comunicarle al fiscal esta detencin en un plazo de 12
horas y el fiscal puede tomar la decisin de dejarlo libre o pasarlo a control de detencin o no
dice nada, si no dice nada tambin pasa a control de detencin y no puede pasar 24 horas. Se
cuentan desde la hora 1 que cayo detenido hasta la hora 24, en total son 24 horas salvo en
cierto delitos de terrorismo, narcotrfico de drogas se puede ampliar la detencin siempre y
cuando con autorizacin del juez y establecido en leyes especiales, el punto que esta norma
dice que cuando el fiscal pasa a control de detencin del cristiano debe infrmasela a la
defensora penal, Uds. Creen que alguien en Copiap alguna vez ha llamado a un defensor?
No, nunca, de repente llaman los fiscales porque el tipo quiere declarar, es claramente el
incumplimiento de una norma bsica establecida en el cdigo y Uds. creen que un juez ha
declarado ilegal la detencin porque no llamaron al defensor? Nunca, entonces nuestro sistema
tiene muchos problemas en cuanto que el ejercicio de los derechos de las personas est
bastante limitado por un tema prctico y como les digo esta son las 24 horas. crticas del
detenido, porque aqu viene el otro tema, el tipo puede declarar y declarar voluntariamente sin
presencia de su defensor, yo renuncio a tener defensor, yo declaro como quiero nunca ha
hablado con el defensor, esta es la parte vulnerable del sistema.
En este orden de ideas lo que es fundamental es que el control de legalidad de la actuacin
policial se ha visto disminuido ante esta prctica del sistema.
Atribuciones de los policas art. 79 CPP.
43

En consecuencia el propio art. 79 y si lo relacionamos con la ley orgnica de policas de

investigaciones, siempre la polica de investigaciones a concebido es ella la primera llamada a la
investigacin policial y carabineros cumplira un rol subsidiario en el sistema. Y es por este
motivo que se producen estos roces, habituales, histricos; por tanto, lo que tenemos que tener
sper claro en este cuento es que ambas policas cumplen en nuestro sistema una funcin
idntica independiente de lo que la ley da a entender como que una fuera en lo principal PDI y
carabineros en subsidio, no se olviden que los laboratorios, LABCRIM tiene su competencia
LABOCAR, debemos tener claro la superposicin de funciones que se provocan en nuestro
sistema cuando son polica que tienen una funcin como la que tiene carabineros, la ley 18.857
y la ley 19.077 que en definitiva le permite a ambas policas realizar labor de investigacin
porque adems carabineros adems tiene una funcin de prevencin del delito tiene tambin la
facultad de investigar. Tenemos el gran problema una ley la 18.961 que es la ley orgnica
constitucional de carabineros entra en vigencia unos das antes de que Pinochet dejara el poder,
estableci un estatutos en el sentido que esta polica pueda investigar y crea su propio
laboratorio LABOCAR, el gran problema es que muchas veces LABOCAR hace una pericia que
no es coincidente con la pericia que hace LABCRIM, nos encontramos con 2 peritos, 2 asesores
del Min. Pblico y que llegan a conclusiones distintas. Lo hemos visto en muchos casos de
connotacin publica que se ha producido esta situacin, en que uno dice blanco y el otro dice
negro, ej. Caso de matutes jones donde carabineros tiene una teora del caso resuelto y la PDI
tiene otra teora del caso resuelto pero no hay nadie preso. Claramente aqu existe un problema
grave de las policas de que al existir una duplicidad de funciones muchas veces se provocan
choques, y se provoca una prdida de eficiencia y eficacia en la persecucin penal.
Lo que si debemos tener claro es que estas policas, cualquiera sea carabineros, PDI y tambin
gendarmera cuando se trata de delitos intrapenitenciarios (puede recibir denuncias y realizar
investigacin) tienen una subordinacin al ministerio pblico y esto se le olvida siempre al
ministerio pblico, todas las actuaciones las deben realizar bajo la direccin y la responsabilidad
de los fiscales, por esta razn que han sido formalizados fiscales por apremios ilegtimos, etc.,
porque en definitiva el que termina siendo responsable de estas actuaciones es el fiscal,
entonces provoca esta situacin, si no le presto ropa a mi polica cmo me las arreglo? Este es
el gran tema en nuestro sistema de persecucin penal. Pero esta subordinacin es rara, porque
las policas siguen siendo subordinadas a sus jerarquas y la subordinacin con el ministerio
pblico es una subordinacin meramente funcional en cuanto a las tareas asignadas, el fiscal no
es el jefe del carabinero que tiene que cuadrrsele pero si es el jefe en cuanto a la instruccin
que tenga que cumplir que le d el fiscal.
El punto es tradicional, que se viene dando de los albores del sistema penal antiguo, el tema de
la subordinacin Qu entendemos por subordinacin funcional? Qu concepto vamos a dar
de aquello? Por eso como es tan difcil decir que es lo que se entiende subordinado funcional es
que el cdigo todo por este art. 83 CPP esto puede hacer el polica sin que nada lo detenga, el
resto es todo a travs de la instruccin fiscal.

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Levantamiento de evidencias:
Un concepto bsico que si funcionara en el sistema procesal penal en Chile sera muy relevante
que es la cadena de custodia, levantamiento de evidencia y cadena de custodia son 2 conceptos
que van de la mano. Cuando me refiero a cadena de custodia me estoy refirindome cuando yo
levanto una evidencia quin lo levanto? De dnde lo levanto? A quin se lo entrego?
Quin lo perici? Dnde lo devolvi? Dnde lo guardo? Y dnde est al momento del
juicio? Entonces siguiendo el sistema americano se usa una plantilla cadena de custodia ej.
lente ptico levantado en el sitio del suceso abierto, calle tanto, numero tanto, lo levanto el
polica tanto, se lo entrego al polica tanto, fecha y hora, el polica lo retiro y el perito se lo llevo el
da 1 y lo trajo de vuelta el da 10 lo recibi el funcionario de la fiscala encargado de custodia y
se guard en tal nmero , entonces se lleva un control absoluto de lo que ha pasado con esta
evidencia por un tema de calidad de la investigacin de no contaminar la evidencia, el punto de
no contaminar la evidencia tiene que ver con lo que hablbamos recin de cercar el sitio del
suceso, el sitio del suceso le da a los policas luces de que efectivamente paso pero en nuestro
sistema el sitio del suceso no lo respeta nadie, la calidad investigativa cientfica se cae cuando
no se resguarda adecuadamente el sitio del suceso y cuando no se respeta adecuadamente las
cadenas de custodias.
Burocratizacin de la polica
Por cuanto no existe en nuestro sistema una forma rigurosa de realizar las diligencias ej. Ud. le
tomo declaracin al imputado? No, pero converse con l y el nio se confes conmigo. A esto
me refiero a la falta de prolijidad de la investigacin policial que muchas veces nos lleva a
situaciones bastante injustas. Otro tema es el reconocimiento de personas, esta ultra estudiado
que el reconocimiento de personas es una situacin tremendamente feble, por Ej.- hacen
reconcomiendo de personas ponen a 4 carabineros todos con pelo corto y uno todo desfachado;
hacen un reconocimiento de personas un cabro de 18 con puros viejos de 50; se supone que el
reconocimiento debe ser con personas similares, tambin se hace reconocimientos con fotos
que muchas veces son antiguas que difieren de la apariencia actual de la persona que estn
identificando. A esto me refiero con la burocratizacin, que se transforman en rituales que no
tienen ningn sentido, las actividades se hacen pero se hacen de manera tal que se transforman
en meros cumplir estndares pero que en el fondo la diligencia no tiene ninguna sustancia que la
legitime.
Es fundamental en el tema de los policas el control de la actividad policial, en ese sentido, yo
creo que antes se haca por el juez ahora el control de la actividad policial se diluye entre el juez
de garanta , se diluye entre el juez oral, se diluye entre el fiscal, se diluye entre el defensor
entonces no existe una cuestin clara, el control de la actividad policial se realiza normalmente a
travs de los departamentos de inteligencia policial departamento quinto de carabineros y
departamento de inteligencia de la PDI, pero estos departamentos quinto son los que investigan
a los carabineros, pero esos departamentos quintos investigan ms bien temas de probidad no
investigan el tema de cmo se realizan las actuaciones como son organismos corporativos y que
son de efectos que se repiten en el tiempo en distintas unidades , entonces nadie va ir es que no
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pusiste a los 4 detenidos al reconocimiento, no es que hiciste mal el procedimiento, aqu lo que
se provoca en los departamentos quinto es que no se comentan delitos por los funcionarios por
un tema ms bien de probidad pero creo que estamos al debe en nuestro sistema en cuanto al
control policial. Art. 80 CPP, art. 9 CPP lo que dice el art. 80 es que la polica acta subordinada
al fiscal o al juez en su caso y en casos urgentes se pueden realizar actuaciones siempre
autorizadas por el juez de garanta cuando el polica est realizando una actuacin que est
vulnerando garantas de un imputado o de cualquier persona y si el imputado lo acepta
voluntariamente sin autorizacin del juez? Naturalmente que s, si yo consiento que se vulnere
mi garanta la diligencia se puede realizar, se va a requerir autorizacin del juez de garanta
cuando yo no consienta o cuando yo no tengo conocimiento, pero este consentimiento que tan
libre y espontaneo es cuando la persona no conoce de sus derecho, cuando lo invitan al cuartel
policial, claramente el problema es la exigencia del conocimiento de los derecho y tal como
sealbamos cuando una persona es detenida cuando se decida pasar al tribunal informar al
defensor, nunca lo hacen, cundo se le informan los derechos al detenido? cuando la llevan
devuelta de la diligencia frmeme aqu, a esto me refiero con la burocratizacin cuando las
cuestiones se hacen por meras formulas sin atender a la esencia de la idea de ese tipo de
diligencias.
12 Agosto 2014
Los sujetos procesales, son distintos de los intervinientes habida cuenta de lo que seala el
artculo 12 del CPP.
Tribunal: antes hablaremos de la relacin jurdico procesal (CHIOVENDA), donde exista un
tringulo entre juez, demandante y demandado, y luego estaba GOLDSHMIDT?, donde lo que
exista eran las partes, y arriba el juez, y no haba una relacin jurdico procesal, sino que el juez
era el sujeto llamado a resolver el conflicto, pero no se relacionaba con los sujetos. Cuando, se
explicaba el proceso y procedimiento, decamos que haban distintas corrientes jurdicas, para
explicar la relacin con el juez, y hasta hoy los procesalistas se inclinan por la teora de
CHIOVENDA, goldshmit?, deca que el juez era un funcionario pblico que no se relacionaba
con las partes, este autor era ideologa nazi, y se deca que sus teoras eran antidemocrticas,
pues al respecto, EL JUEZ segn el artculo 12 es sujeto procesal pero no es interviniente, en
este proceso penal se sincera y seala que no es interviniente, sino funcionario pblico llamado
a resolver el conflicto.
Este sistema nuevo procesal penal, trae aparejado la creacin de un nuevo sistema judicial
penal, antes haban jueces de letras, que conocan competencia comn, y luego ante el avance
de la sociedad, se fue estableciendo en ciertas ciudades con mayor poblacin una separacin
entre jueces de letras, y jueces del crimen, ac en Copiap, nunca se separ, de hecho en
Caldera an existe el Juzgado de competencia comn, nosotros cambiamos el paradigma y se
instaura el nuevo sistema penal, cmo estaban organizados los tribunales del pas?,
piramidalmente, arriba la CS, despus CA, abajo los tribunales de letras, a nosotros nos
importan los tribunales de garanta, y los TOP.
En derecho comparado (ESPAA), estn los jueces de instruccin (smil al de garanta), juez
oral y un tercer juez de ejecucin penitenciaria, en Chile se supone que vamos a esto, este
ltimo juez se encarga de la situacin jurdico y procesal del condenado, en nuestro sistema el
derecho penitenciario no est regulado de manera taxativa, sino que, est disperso en distintas
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normas, como el reglamento general de , el DS de gendarmera, e incluso la ley de

transparencia, la ley de libertad condicional, entonces todas estas normas, no implicaran un
debido proceso, por Ej.- el uso de celulares dentro del centro penitenciario, al tipo se le aplica
una sancin, y los encuentran en los allanamientos, dentro de una pieza con 25 personas, se le
carga al ms pollo, estos conflictos los resuelve el alcaide, es decir administrativamente,
entonces este juez de ejecucin penitenciaria no lo tenemos, pero segn la ley lo puede hacer el
juez de garanta, articulo 10 CPP., este articulo denominado cautela de garantas, la norma
habla del imputado ( persona sometida a un procedimiento, pero sin condena), no de
condenado, pero la prctica y la jurisprudencia, lo hacen aplicable al condenado, EJ., al
condenado se le muere un familiar, dos vas, una solicitar el permiso al alcaide, o pedir audiencia
con el juez, lamentablemente en este tema de la cautela de garantas, la CS, ha tenido un
razonamiento bastante antigua, sealando que los presos de gendarmera, y los imputados del
tribunal, o sea lo que entiende la CS, es que gendarmera puede hacer lo que quiera con el
condenado, claramente es una vulneracin de garantas fundamentales, entonces los ltimos
instructivos de la CS, a los tribunales, ej. Los traslados, las personas que condenaron a pena
efectiva, deben cumplir la condena por regla general, en el lugar donde se dict la sentencia, en
Copiap es pblico el hacinamiento, y en la primera oportunidad los gendarmes trasladaba
presos a otros centros, con las consecuencias para los familiares, es decir, no contar con dinero
para poder ir a verlo, etc., pero llego a tanto que los jueces decan como se pide, djenlos en
Copiap, envenlos a Vallenar, pero Gendarmera, hizo lobby , y ahora, la CS, dice, no,
Gendarmera decide, y as, cuando se inicia la cautela de garantas, el tribunal oficia a
Gendarmera para que informen, y finalmente ellos deciden, por lo tanto la cautela de garantas
que dependa de un juez, ahora ha quedado en nada porque los jueces no deciden, sino que
Gendarmera, por fallos de la CS.
Nuestro sistema, estaba compuestos por jueces del crimen, donde el juez hacia todo,
investigaba, acusaba, y condenaba o absolva, siendo que deba existir una divisin de
funciones.
Nuestro sistema era mal visto, y para firmar los tratados de libre comercio con E.E.U.U., se nos
pidi reformar el sistema penal, y en ese sentido hubo que crear este sistema con dos tipos de
jueces, el de garanta y el penal.
El Juzgado de Garanta; es un juzgado de derecho, unipersonal, que conoce desde el inicio de la
investigacin, hasta la dictacin del auto de apertura. Articulo 16 COT, son 93 Juzgados de
garanta, con 355 jueces, y adems 58 de los juzgados de competencia comn, que ejercen
como de garanta como Caldera, en nuestra regin, existen en Copiap, 4 de garanta, en
Vallenar 2, Diego de Almagro 1, Freirina 1, Caldera 1, Chaaral 2, entonces estn los de
garanta propiamente tal, y los mixtos. Esto jueces son unipersonales; es una sola persona la
que decide, independiente del nmero de jueces que haya en solo juzgado, y lo otro importante,
es que la causa no sigue al juez, ej, el Fiscal pide audiencia para formalizar, el juez dice tal da, y
el da de la audiencia, llega otro juez, y para fallar otro, y as.
Para entender la funcin del juez de garanta, debemos adentramos al concepto de juez de
instruccin del derecho Espaol, o sea, garantiza los derechos de los intervinientes, no solo
garantiza los derechos del imputado, sino tambin de la vctima, articulo 2 CPP. juez natural, y
se relaciona con el articulo 9 CPP., cuando habla de autorizacin judicial previa lo que quiere
decir es, que el J de garanta interviene en toda actuacin investigativa que signifique una
vulneracin de garantas constitucionales de las personas, en consecuencia, la intervencin del
47

J del garanta, es antes, incluso que la formalizacin, Ej.- llevarse computadores personal, en el
delito de almacenamiento de pornografa.
Para dictar medidas cautelares por regla general, debe haberse formalizado, pero en VIF, el
Fiscal puede pedirlas antes de formalizar, para proteger a la vctima, el juez de garanta dir si o
no, despus de la formalizacin el juez interviene en toda las diligencias, hasta cundo?,
1) hasta la audiencia de preparacin de juicio oral, en el procedimiento ordinario en los
delitos de accin penal pblica, que se agota con el auto de apertura de juicio oral (la
resolucin que dicta el juez de garanta que se pronuncia respecto de los hechos, las
circunstancias modificatorias, la prueba que se va a rendir en el juicio oral), entonces se
dicta y nos vamos al TOP, pero esto, no es tan as, porque podra dictar sentencia en
procedimiento abreviados, en procedimientos simplificados ( se aplica en los delitos que
la pena concreta, requerida no sea superior a presidio menor en su grado mnimo),
procedimiento monitorio ( cuando el fiscal pida una pena pecuniaria, faltas asignadas a
penas pecuniarias) y en el delito de accin penal privada. (PROCEDIMIENTOS
ESPECIALES). Estos tribunales de garanta, como son unipersonales, que se agrupan en
un grupo de jueces, cmo se organizan?, articulo 14 (RECITARLO), este articulo nos da
las luces de las funciones del Juez de Garanta, sper importante lo de la ejecucin de las
penas, cuando se dicta una sentencia en el juicio oral, pasan los antecedentes a este
juez, y el preso pasa a ser de l incluso la persona que est libre, porque no a todos los
condenados se sancionan con pena privativa de libertad, porque existen las penas
sustitutivas, remisin condicional de la pena, reclusin parcial, libertad vigilada simple o
intensiva, servicios a favor de la comunidad, y 15 COT.
Lo importante es saber cmo funcionan los juzgados, y eso va a depender del nmero de
jueces, si tiene ms o menos de 3 jueces; si hay ms de 3 jueces, se establece un comit de
jueces, articulo 23 COT, este artculo establece cuando hay comit de jueces, este comit de
jueces funciona para el TOP y el Garanta, cmo se integra?, en los juzgados de 5 jueces o
menos, todos integran el comit y duran infinito, si son ms de 5 jueces slo 5 son del comit, se
eligen entre ellos y esos duran 2 aos.
Dijimos tambin que este comit, las decisiones son por mayora, y en caso de empate decide el
presidente, articulo 22 COT, las funciones del comit de jueces, debemos estar claros si
estamos en un juzgado con comit de jueces o no, cuando son uno o dos jueces no hay comit
de jueces, y hay algunas facultades cuando no hay comit de jueces, que se les quitan a los
jueces y pasan a la Corte de Apelaciones.
Funciones del comit de jueces:
1) Aprobar un procedimiento interno de distribucin de causas, por Ej.- hay tres salas, a
medida que van llegando causas, una para una sala, otra para la otra, y as, o una causa
chica para ti, una causa chica para m, etc.
2) Designar al administrador del tribunal, en el sistema antiguo estaba el juez letrado, el
secretario letrado, y los funcionarios que pueden o no ser letrados, ahora los jueces no se
relacionan con los funcionarios, el administrador debe tener todo listo. Estos juzgados
nuevos tienen un presupuesto para gastos comunes, el administrador lo cuida
(Ingenieros, administradores, etc., o sea cuadrados no razonan), antes dependan de la
corporacin administrativa del poder judicial. El juez presidente hace un concurso, y una
terna, y el comit de jueces elige al administrador.
3) Calificar al administrador.
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4) Resolver la remocin del administrador.

5) Designar a los funcionarios del tribunal, el administrador hace una terna (SE SUPONE, al
comit para que elijan (MENTIRA).
6) Conocer de la apelacin que se interponga ante., cuando a mi funcionario, el
administrador me remueve, puedo apelar ante el comit de jueces, porque son el superior
jerrquico del administrador.
7) Decidir respecto del presupuesto anual, que presenta al juez presidente, para ser
propuesta a la corporacin administrativa del poder judicial, se hace el presupuesto anual
y lo aprueba el comit de jueces.
8) Conocer de las dems materias que seala la ley.
El designar, calificar, resolver la remocin del administrador, y el conocer las apelaciones de los
funcionarios removidos, cuando no hay comit de jueces, lo conoce la Corte de Apelaciones.

Competencia del Juez de Garanta

Competencia material
Existe una competencia material y territorial, 14 COT, asegurar los derechos del imputado y de
los dems intervinientes como la vctima., en este sentido la Constitucin es la herramienta
bsica para poder entender esta norma, porque adems leyendo el artculo 9 del CPP,
establecan diligencias invasivas, se relaciona con el articulo 19 numero 3.
b) Dirigir personalmente las audiencias, esto es reaccin a lo que pasaba en el sistema antiguo,
cuando el juez no tomaba las audiencias, sino los actuarios, se perda el principio de
inmediacin, cules son las audiencias que toma el juez de garanta?:control de detencin,
articulo 132; declaracin judicial del imputado 98; audiencia sobre prisin preventiva, 134;
audiencia de formalizacin, 232; suspensin del procedimiento o acuerdo reparatorios, 245;
sobreseimiento temporal o definitivo, o no perseverar, 249; preparacin de juicio oral;
procedimiento simplificado, procedimiento por delito de accin privada. No necesariamente
deben ser en distintas audiencias.
c) Dictar sentencia cuando corresponde (procedimiento abreviado)
e) Conocer y fallar las faltas (procedimiento simplificado o monitorio cuando las faltas tienen
pena de multa)
f) Hacer ejecutar las sentencias y medidas de seguridad.
Entonces a falta de juez de ejecucin penitenciaria, la norma establece como obligacin al juez
de garanta, pero esta ejecucin va ms all de hacer ejecutar las sentencias.
Competencia territorial
Articulo 157 COT, establece la competencia territorial respecto del juez de garanta, es
competente el del lugar donde se cometi el delito, con los delitos que se mantienen en el
tiempo, ser competente donde se da ejecucin al delito (actos preparatorios impunes o no
impunes, tentativa, tentativa inidnea, etc.). Vamos a encontrar reglas no escritas pero que se
aplican, Ej.- yo vengo de Calama con mi cargamento de pasta base, y me pillan en Chaaral, se
da principio de ejecucin en Calama, pero, el criterio jurisprudencial ha dicho, donde se
encuentre la droga se cometi el delito. Este articulo repite lo que deca el artculo 7 del antiguo
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procedimiento penal, que se refiere a que las diligencias urgentes, las puede autorizar cualquier
juez independiente que no sea competente.
Separacin y agrupacin de investigaciones
Es habitual que las personas que caen en el sistema penal, tengan mltiples causas, ya que no
existe una poltica de reinsercin social, en esta materia cuando estaba el sistema antiguo haba
lo que se llamaba acumulacin de autos, o sea que las causas vigentes y en tramitacin, se iban
juntando, haba todo un procedimiento para decir qu juez se quedaba con todas las causas,
eso dependa si el juez era dependiente de la misma corte de apelaciones o no, Ej.- si un sujeto
cometa 10 delitos en Copiap, haba una regla para acumular expedientes, si se cometan en
territorios jurisdiccionales de distintas cortes, Santiago, Valparaso, existan otras reglas para
acumular autos. Antiguamente se acumulaban, as; cuando se trataba de delitos del mismo
territorio juridicial, el juez que conoci de la primera causa, se llevaba todas las nuevas, cuando
se trataba de delitos cometidos en distintos territorios jurisdiccionales, el ltimo juez se llevaba
todas las causas, y haba todo un tema con las incompetencias, esto se elimin en este nuevo
sistema, con una regla ms simple, artculo 159 COT, el primer juez que est involucrado en
todas las causas, ese se lleva todas las dems.
Articulo 185 CPP, establece otra norma que debemos tomar en cuenta, varios o dos fiscales
investigan el mismo hecho, incluso sin intervencin del juez de garanta, en este caso, el
imputado solicita, al superior jerrquico del fiscal (seria el fiscal regional, si son dos fiscales de
distintos territorios, fiscal nacional, superior jerrquico comn), para que designe cul de estos
fiscales va a investigar el delito, en la actualidad la decisin tiene que ver con que no afecte las
garantas del imputado.
Causales de implicancias y recusaciones comunes del 196, y adems existen otras en el
sistema penal, la explicacin es la rotacin de gente de fiscales y defensores, es decir:
a) Si yo juez de garanta u oral, me debo inhabilitar si antes fui fiscal o defensor, la pregunta
es, me debo inhabilitar por cualquier causa que haya investigado en contra del mismo
sujeto?, o solamente por la causa que nos est convocando en este minuto?, el criterio
jurisprudencial es que sea por cualquier causa de este sujeto.
b) Yo juez de garanta u oral, cuando yo formule acusacin o asum la defensa en otro
procedimiento contra el mismo imputado. si el fiscal no acuso, y presento procedimiento
simplificado, cae en la causas?, si nos vamos al tenor literal no, pero el criterio
jurisprudencial ha sido ms amplio, y dice que s.
206 a 209 del COT; subrogacin e integracin de los jueces de garanta:
1) Regla, cuando falta un juez de garanta, lo subroga otro juez del mismo tribunal
2) Cuando sea un tribunal unipersonal lo reemplaza otro juez de letras de competencia
comn, de la misma comuna y a falta de este el secretario letrado del juzgado de letras de
la misma comuna, si no es posible, se trae un juez de garanta de la misma jurisdiccin de
la comuna ms cercana, o, el juez de letras de la comuna ms cercana, de la misma
jurisdiccin, o el secretario de letras de la comuna ms cercana de la misma jurisdiccin,
y si no, otros jueces de garanta.
3) No se pudieron aplicar las reglas de la misma Corte, se ocupan los jueces de la Corte
ms cercana, con las mismas reglas anteriores.
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4) La regla general es que los orales no subrogan a las garantas, las garantas si pueden
subrogar a los orales, en nuestra regin donde solo hay un TOP, no podemos aplicar
estas normas, en la prctica se nombran suplentes, por el costo que implica traer jueces
de otras comunas o lugares. Recordemos que los jueces se dividen en asiento de corte,
de provincia y comuna, el juez de garanta de Copiap, y el oral es asiento de corte,
tienen el mismo grado, no tienen jerarqua entre ellos. Los orales no suplen ala garanta,
no s por qu, pero cuando la garanta suple al oral, no debe haber actuado en la fase de
investigacin del juicio, es decir que no haya contaminacin.

El tribunal oral en lo penal

Es colegiado, y tiene competencia para conocer del juicio oral, articulo 21 del COT, en total son
44 tribunales, y 396 jueces. La regin de Atacama tiene un solo TOP, con 9 jueces. Estos
tribunales como son colegiados funcionan en sala, y cada sala tiene 3 integrantes, articulo 17 del
COT. El juez alterno es el que est en la banca, si uno de los jueces de la sala, se enferma, este
juez alterno pasa a integrar esta sala.
281 CPP, El tribunal de garanta debe:
Cuando dicta, auto de apertura del juicio oral, 48 horas enviarlos al TOP, los enva el juez de
garanta, desde que esta ejecutoriado, y solo se apela, por el fiscal cuando se ha excluido
prueba por vulneracin de garantas constitucionales.
Poner a disposicin los presos, este preso es suyo, al TOP, desde ese momento todo lo que
tenga que ver con el preso, lo ve el TOP, se muri el preso, huelga de hambre, etc.
Distribuida la causa, cuando procediere (si hay una sala, no se distribuye).
El juez presidente fijara la fecha del juicio (mentira, lo hace el administrador). Los plazos, son
msica, no antes de 15, ni despus de 60, desde cundo?, desde que se notifica el auto de
apertura de juicio oral, y cundo se notific?, en la audiencia o por cedula, o por correo. Estos
plazos se aplican cuando hay adolescentes, ley 24.084, pero cuando hay juzgados colapsados,
estos plazos no hay por dnde.
Hay juicios donde las salas que funcionan con dos jueces, pero deben fallar con unanimidad,
esto se debe a que no existe juez alterno.
284 CPP, presencia ininterrumpida de los jueces.
Ej.- estamos en el juicio oral, y un juez se inhabilita, solo conocen dos jueces, cuando no haya
juez alterno, pero con fallo unnime.
Los acuerdos en el tribunal oral
Se aplican las mismas reglas de las cortes en materia de recursos (ya las vimos), pero con las
siguientes reglas;
1) Solo pueden votar los jueces que estuvieron en la totalidad de la audiencia.
2) Articulo 76 CPP, mayora en sala, y si hay dos jueces fallo unnime, si quiero inhabilitar
se hace con 3 das de anticipacin al juicio, por escrito, y no se paga impuesto, y si la
inhabilidad llega despus se hace valer en la misma audiencia, Ej.- la sala est
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compuesta por Pedro, Juan y Diego, y el mismo da, me dicen que diego se enferm, y
subroga Sultn, ah no se podra cumplir con los 3 das. Se nos pasaron los 3 das, se
inici el juicio, el juez debera inhabilitarse de oficio, uno lo que hace es oiga magistrado
Ud., aparece en tal audiencia.
3) Cuando hay dispersin de votos, el juez que tenga la opinin desfavorable debe
adecuarse a las otras dos opiniones, y si hay duda de cul es ms desfavorable, decide el
presidente, esta hiptesis es en cuanto a la pena, estamos todos de acuerdo en
condenar, uno dice abuso sexual, otro violacin, y otro robo con violacin, el ultimo chao,
entonces me sumo a la violacin, 3 y uno, 5 y uno, y el otro 10, el de 10 fuera, y quedara
en 5 y uno.
4) 164 COT unificacin de penas y 351 CPP, 74 se cumplen las ms graves y despus
las chicas, y 75 CP que son los concursos?, la forma de cometer los delitos, concurso
ideal y aparente. Los que estn diciendo estas normas, el 164 viene del sistema antiguo,
y jueces dicen que esta derogado orgnicamente, en el derecho alemn el derecho
procesal y penal se ve como un todo, ac hacemos distincin, el 164 habla de la
unificacin de penas, una persona que debi haber sido condenada con una sola pena,
cometi delito el 5 de marzo, otro el 5 de abril y as, estos delitos se pueden haber
conocido en un solo juicio, el requisito era que no haya condena, si es el 74, se le aplican
3 condenas, y el juez debe obligadamente unificar penas, si se hubiese conocido los
delitos todos juntos, no se hubiesen aplicado agravantes, como por ej., reincidencia. La
gracia de la unificacin es el tema de los beneficios, no tanto rebajar las penas, Ej.- hago
la primera pena, despus la segunda, y en la mitad recin accedo al beneficio, en cambio
s tengo unificacin, una sola condena a la mitad tengo beneficios. En la prctica
Gendarmera engloba las penas, es decir administrativamente.
Delitos de la misma especie, es decir que afecten el mismo bien jurdico, 351, se castiga el delito
con la pena asignada ms grave, subida en un grado , ej., robo con intimidacin 5 y uno, robo
con sorpresa 541 das, delitos de la misma especie, del 5 y uno subo al 10 y uno. Aplicamos el
74, y se aplica el concurso matemtico.
En algunos delitos sirve el 351, tipo condenado por robo con intimidacin 10 aos, y despus lo
condenan por robo en lugar habitado, 5 y uno y diez, supongamos que le ponen 10 tambin, de
los 10 pasamos a 10 y uno. De dnde se sube la pena?, del grado ms bajo o el ms alto, es
relevante, 436 CP, robo con intimidacin. Lo que no hay que perder de vista es que siempre
debe ser ms favorable al preso. Indubio pro reo.
Competencia de los jueces orales
Artculo 18 del COT;
1) conoce todas las causas, de crimen o simple delito, salvo las que debe conocer el juez de
garanta, procedimiento abreviado, simplificado, accin penal privada, y monitorio.
2) Resolver en su caso, sobre la prisin preventiva, de acuerdo a la normativa del TOP, las
resoluciones que dicte son inapelables, pero existen las normas del 144 y 145 CPP, y por
el principio de especialidad seria apelable, para el profe, obviamente seria apelable, pero
los jueces se van a la norma general y dicen que son inapelables.
3) Resolver todos los incidentes.
En cuanto al territorio, articulo 21 del COT.

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Este artculo da los 44 tribunales. En Copiap se conocen todas las causas que se dan en la
regin.
Artculo 74 del CPP
Preclusin de los conflictos de competencia; desde pasado 3 das, que se notifica la audiencia
de juicio oral ya no se puede alegar incompetencia, pero en la misma preparacin se pueden
debatir ciertas cosas, articulo 264 CPP. Excepciones de previo y especial pronunciamiento,
estamos hablando de alegaciones que el acusado puede oponer antes que se dicte el auto de
apertura de juicio oral, incompetencia, litis pendencia, cosa juzgada, prescripcin de la accin
penal. Artculo 265, la cosa juzgada y de prescripcin, se pueden discutir en el juicio oral, yo
planteo la incompetencia, y el tribunal me niega ha lugar, puedo apelar?, las resoluciones del
garanta se apelan cuando estn expresamente sealadas las causales, y cuando se dicta
sentencia que ponga trmino al juicio o haga imposible su prosecucin.
Es lo mismo conflicto de competencias que incompetencia?, Los conflictos de competencia se
dan entre tribunales, y las cuestiones de competencia se dan entre partes, estas incompetencias
pueden darse por va de declinatoria (se presenta ante el tribunal incompetente), e inhibitoria (se
presenta ante el tribunal competente, para que le seale al tribunal incompetente que decline de
conocer).
La nica forma de entender este inciso final del artculo 74, es que se refieren a estos conflictos
de competencia, y no al que alega el litigante, porque esta ltima no tiene recurso, y no tiene
sentido eliminar la dictacin del auto de apertura ,
Leer todos los artculos juntos y relacionarlos.
14 Agosto 2014
Inhabilidades especiales de jueces oral en lo penal.
Dijimos de los jueces de grta que se aplican causales de implicancia y recusacin del cot. pero
adems stos tienen cierta causal de no poder ser jueces de grta quienes hayan acusado algun
imputado siendo fiscal, o quien habia sido defensor de cierto imputado.
Ahora hablaremos lo mismo de jueces orales que tambin tienen inhabilidades especiales.Est
inhabilitado cuando:
1) Si intervino en el mismo procedimiento como fiscal o defensor est inhabilitado para ser
juez oral en lo penal, por la contaminacin que pueda tener de esta causa.
2) La persona q siendo fiscal acus al imputado en otra causa o lo defendi en otra causa.
3) Juez oral en lo penal haya actuado como juez de grta en la misma causa que se
promueve ahora en top.
Art 76 CPP Inhabilitacion del top tiene 3 hiptesis de planteamiento.
1) Cuando hecho es anterior conocido,la inhabilitacion se pide por escrito dentro de 3 das
sgtes a la notificacion de la fecha de juicio.
2) Cuando hecho q constituye inhabilidad se conoce despus se puede hacer valer en la
misma audiencia de juicio antes que comience el juicio.
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3) Pasada esta oportunidad procesal no existe otra posibilidad de alegar inhabilidad, salvo
que jueces se percaten de un nuevo vicio y lo puedan declarar de oficio.
Consecuenicas jurdicas de esta inhabilidad
1 Tribunal continuar funcionando con exclusion del inhabilitado (s), para que se pueda dictar
sentencia tiene que haber unanimidad,hay que ver si el tribunal puso o no puso en nmina el
juez alterno que suple al juez inhabilitado si es as siguen funcionando los 3, sino, funcionan 2
jueces si son ms de uno los inhabilitados , no habiendo juez alterno no se puede hacer el
juicio, si hay juez alterno , se le llama y se hace con 2 jueces ( el alterno ms el fijo) y se exige
unanimidad, si hay 3 inhabilitados se hace un nuevo llamado a juicio con nueva integracin.
Cuando juicio se anula consecuencia es que juicio se hace denuevo y se hace con jueces no
inhabilitados, no pueden serlos mismos jueces que conozcan nuevo juicio. Si no hay ms jueces
no inhabilitades se aplican reglas de integracin y subrogacin.
Establecimos ,a proposito del comit de jueces y juez pdte, que tribunales funcionan de manera
distinta al sistema antiguo, ahora hay cantidad determinada de funcionarios del tribunal completo
que no son subordinados del juez en s, sino de todo el tribunal , juez se relaciona con
administrador y ste con dems funcionarios, y funciona con economa de escala, en lugar de
tener 1 encargado de acta x juez hay varios que se distribuyen la pega.
Comit de jueces funciona = en tribunal grta y top.
En ambos tribunales est el administrador (no es un cargo jdco).
Unidades administrativas comunes a ambos tribunales y especiales
Art 25 COT:
1 Unidad de Sala: atiende organizacin y realizacin de audiencias, ej organiza da de
audiencia , con tal juez, etc.
2 Unidad de atencin de pblico, recibe correspondencia, atiende personas, etc.
3 Servicios: soporte tcnico computacional, administracin y contabilidad. Tribunales funcionan
en lnea, existe central virtual que recibe informacin de todos los tribunales del pais.Cuando se
dicta resolucin juez tiene que firmarla virtualmente , en red central uno puede bajar la info, se
llama siaj (sistema informtico judicial).

Rit: rol interno del tribunal (es distinto en ambos tribunales)

Ruc: rol unico de causa ( es el mismo en ambos )
Rud: rol nico de defensora.

Siaj (sistema informtico judicial).

Siau: Fiscala (sistema de informativa atencin a usuarios).
Sigdp: Defensora (sistema de gestin de la defensora penal).
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Esta unidad de servicios crea el rit, y se encarga de mantener al da info de la causa, sistema
ms confiable es el siaj.Se puede ingresar por estos 3 sistemas a la causa, el siaj es pblico
para algunas resoluciones, el siau requiere clave.
stas son formas de control de la causa mediante carpetas virtuales, si se quiere bajar audio se
pide al tribunal con el rit de causa. Los tribunales con ms causas hacen especie de planillas
excel, es importante el audio x la congruencia de la formalizacin , acusacin y sentencia.
4 Administracin de causas : Desarrolla labor de manejo de causa, entrega info a la unidad
de servicios para que la suba a la red (siaj). Una forma de constituir patrocinio y poder es ante el
tribunal ,ministro de fe del tribunal es el jefe de unidad de admnistracin de causa, ante l se
autoriza el patrocinio y poder. Abogado querellante o defensor particular, tienen que ir con el
mandante no solos, se puede dar la hiptesis que no se presente escrito y en audiencia le diga
al juez que cliente me constituye patrocinio y poder y se deja el acta para que juez se meta a la
pgina de la corte suprema, aqu se desformaliza asunto.
Persona tiene condicin de imputado de primer acto que se realiza en su contra ste quiere
saber de su causa y contrata un abogado que lo represente,y se presenta patrocinio y poder en
fiscala.
Ley 18.120 (comparecencia en juicio) tiene modificaciones prcticas en este sistema. Si vctima
va como querellante al tribunal de grta, la remite a fiscala, patrocinio y poder se autoriza en
ste tribunal con el adm de causa por escrito, etc. En tribunales penales no intervienen personas
no abogadas, se discute que postulante aleguen causas en la corte. En otras regiones se hace
prctica en defensoras penales y les permiten alegar en corte pero sin comparecer en tribunales
de instancia.
stas 4 unidades existen en ambos tribunales, la 5 slo existe en el top.
5 Unidad de apoyo a tetigos y peritos: Personas encargadas de brindar atencion y
orientacion a testigos y peritos, al tribunal de grta van testigos y peritos cuando hay que probar
prueba anticipada en juicio simplificado pero no est esta unidad. En el auto de apertura se
notifica testigos, los pasan a sala les dan caf, etc.
Estn en esta pirmide la corte de apelaciones y suprema.
La Corte A. conoce en materia penal en nica instancia:
1. Recurso de nulidad que se interponga por juicio oral en lo penal ,juicio simplificado o
juicio simplificado de accin penal privada ( no es propiamente un recurso sino una accin
de nulidad pq no se conocen los hechos).
2. Extradicin activa: art 431 CPP sta es cuando sujeto est en el extranjero y ser
formalizado en chile y se pide que lo traigan (para pedir extradicin se necesita que
imputado est formalizado) . Regla general es que formalizacin debe ser en presencia
del imputado pero en este caso se formaliza en ausencia.

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3. Informacin de autoridades:Art 19 Regla General autoridades deben proporcionar

informacion que requiera ministerio pblico y tribunales penales. Cuando autoridad
amparada en el secreto no contesta oficio, el fiscal a cargo de la investigacin lo pide
remite antecedentes al fiscal regional para informar autoridad no ha respondido, fiscal
regional si comparte criterio de fiscal adjunto lo remite a la corte de apelaciones y sta
oficia a la autoridad para que informe porque no da informacin y con ese informe
resuelve en cuenta (sin alegatos). Si pide fiscal adjunto pasa por fiscal regional primero,
si juez pide pasa directo a la corte. Si negativa de autoridad de no entregar informacin pq
puede afectar seguridad nacional fiscal regional va a la corte suprema.
4. Desafuero: Art 416 CPP Senadores y diputados tienen fuero, se distingue este fuero
hasta donde los protege, si en ejercicio de su funcin stos cometen delito y fiscal quiere
acusarlo se habla de delito funcionario, no comn, as que debe pedir desafuero,y para la
corte apelaciones debe pronunciarse para ver si tienen antecedentes suficientes de que
algo anda mal,(plausibe) dar o no lugar al desafuero.Es una especie de control,
garanta que tienen estos politicos para que no todo el mundo lo acuse de delito. No
obstante existe posibilidad que intervinientes apelen a la corte suprema.
5. Recurso de amparo: Art 21 constitucin, recurso desformalizado, dentro de 24 hrs se
informa por el recurrido, se pone en tabla el mismo dia o sgte,se alega y lo conoce corte.
6. Querella de captulos: Art 424 Jueces (escalafn primario), fiscales judiciales y del
ministerio pblico, requieren esta querella de captulos para ser perseguidos por delitos
cometidos en el ejercicio de su funcin, esto es la plausibilidad de la acusacin . En
segunda instancia conoce la Corte Suprema.
La Corte .A conoce en segunda instancia:
Apelaciones de resoluciones apelables que dicte juez de garanta, art 370 , 373 CPP, son
apelables resoluciones que ponen termino al juicio o hacen imposible su continuacion o lo
suspendan por ms de 30 das y todas las que la ley seale (resolucion sobre el
sobreseimiento definitivo, sentencia sobre procedimiento abreviado,etc.).
La Corte Suprema- sala penal conoce:
1. Recursos de nulidad que son por causal de infraccin de garantas constitucionales
letra a art 373 y al existir sentencias por jurisprudencia contradictoria en tribunales
superiores.
2. Apelaciones de sentencia de recurso de amparo
3. Apelaciones de querella de captulos
4. Negativas de dar informacin por parte de autoridad invocando seguridad nacional.
5. Recurso revisin
6. Sentencias dictadas de conformidad a lo dispuesto en el art 450 cpp. Extradicin
pasiva.

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Art 440 cpp Sujeto est en chile y tiene causa pendiente en extranjero, gobierno
extranjero pide a gobierno chileno extradicin y ste remite antecedentes a la corte
suprema.

Imputado
Sujeto procesal , interviniente contra el cual se dirige la pretensin punitiva del estado, art 7 CPP
se relaciona con art 19 n3 inciso 5, esto es desde la primera actuacin del procedimiento,
detensin o primera diligencia investigativa respecto de un sujeto, doctrinalmente se discuti
cuando tena persona calidad de imputado, antiguamente sta se tena desde el momento de ser
declarado reo, actualmente imputado es cuaquiera que este siendo investigado, esto es
importante por el tema del d a la defensa, ste comienza desde que tengo la calidad de
imputado. Defensora pblica tiene obligacin de defender a persona desde el primer minuto
desde que un acto se dirige contra ella.
Art 19 n 3 establece el d a la defensa jurdica y no puede haber autoridad que la restrinja,
impida o perturbe.En la prctica personas no acceden a un cabal conocimiento de su d a la
defensa. Esto tendra que funcionar con un call center, en que cualquier detenido se pudiera
comunicar con la defensa y que se presentara algun defensor. Esto no hay en chile, defensa
tiene turnos publicados en un mural y se le llama, pero defensor se entera que persona est
detenida cuando llega al tribunal. Fiscal debe comunicarle al defensor sobre el control de
detencin de una persona pero en la prctica no ocurre. A las personas no les leen sus d, les
pasan un acta de lecturas de d y le hacen firmar. Toda persona detenida debe llevarse al
hospital para que se vea si tiene lesiones o no. Gendarmera revisa y mandan a hacer certificado
de lesiones si ste no fue al hospital. Denuncia que hace agredido (por carabineros)se va a la
justicia militar, y sta decide si sigue o no la causa, corte suprema dice que es ms beneficioso
para vctima la justicia civil que la militar. Fiscal civil tendr que investigar lesiones que polica
ocasion al imputado , se produce una instancia rara enque fiscal tiene que ayudar a policia
porque lo necesitan en su investigacin, esto no es muy prctico.
Derechos y garantas del imputado- Art 93 CPP ( son 8).
Nadie puede ser condenado en ausencia: Presencia del imputado es requisito de la
esencia y validez para ser condenado.
No ser sometido a tortura, tratos crueles o degradantes, aqu existe el pacto de san jose
de costa rica y la convencin suscrita y ratificada por chile que reprime la tortura ,
concepto de tortura no slo es apremio fsico sino morales. Tortura va ms all de pegar,
sta la realiza un agente del estado que maltrata al sujeto fisica o moralmente.
Guardar silencio y no hacerlo bajo juramento, no se puede configurar el delito y
participacion culpable con meros dichos de imputado, los testigos o peritos deben
declarar bajo promesa pq si mienten cometen delito de falso testimonio en causa criminal,
no lo comete imputado pq puede contar lo que quiera y d a quedarse callado, no se
aplica regla del que calla otorga. El declarar debe tener un premio (incriminarse), pq
ahorra recursos al estado. Art 11 n 9 cdigo penal reconoce atenuante la colaborazin
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sustancial ( atenuante genrica para cualquier delito) en esclarecimiento de los hechos.

Art 22 ley 20.000colaborazin eficaz (se aplica en ley de droga y antiterrorista es una
atenuante que tiene mayor reconocimiento al atenuar las penas).
Solicitar sobreseimiento definitivo de la causa.
Activar investigacin ( aportar antecedentes )y conocer de la investigacin: la regla
general es la publicidad , salvo que el fiscal haya declarado secretas algunas piezas de la
investigacin (no se puede guardar secreta la investigacin completa). Testigos
protegidos: como se defiende imputado de este?, alcance de la proteccion del testigo a
dado para mucho, se discute a nivel de causas indgenas, testigo protegido no es el nn,
se protege del abogado o imputado? Es un tema en el aire en chile. La proteccion al
testigo debe ser respecto del abogado no imputado pq es ste el que tiene facultades
para acreditar o no al testigo. En la prtica algunos jueces mandan testigos protegidos
con iniciales sin domicilio, otra es que no se da el nombre de testigo al imputado si al juez,
va persona que declara en circuito de televisin nadie lo vi. Esto tiene que ver con
causas peruanas sobre sendero luminoso, jueces se encapuchaban para que no vieran
quienes los juzgaban.
Informacin de los hechos por los que se le imputa: Esto se hace al momento de la
detencin, lo relevante es lo fctico no lo jurdico stos dan lugar a la congruencia.
Ser asistido por un abogado.
Solicitar audiencia: imputado tiene derecho a declarar durante todo el procedimiento, art
326 CPP Algunos fiscales dicen que si imputado no declara en un minuto no declara
ms, pero no es as, art 93 habla de audiencia especial de declaracin. Imputado declara
por el art 326 o despus de que se rindi la prueba. Si declara por el art 326 hay
atenuante del art 11 9 Cdigo Penal.
El Fiscal interroga directamente mediante preguntas abiertas, pero qu sentido tiene que
contraparte le haga preguntas abiertas? En la prctica sera inviable porque directamente
no se puede hacer peguntas sugestivas.
Algunos dicen que imputado declara cuando quiere Art 330mtodos de interrogacin,
nos enreda en relacin con el 326. Si aplico art 330 para interrogar se tiene que
preguntar abiertamente, el fiscal tendra que contrainterrogar y puede hacer preguntas
sugestivas, este art es insuficiente respecto de mtodos de interrogacin del derecho
comparado.

Derechos del imputado privado de libertad Art 94 CPP.

Que se le exprese el motivo de su privacin de libertad y que se exhiba orden

que lo disponga en caso de delito flagrante
Que se le informe sus derechos.
A ser conducido sin demora al tribunal que orden detencin: hay plazo de 24
horas para ponerlo a disposicin del tribunal, se cuentan desde que imputado lleg al
tribunal y queda a disposicin de gendarmera, antes carabinero estaba con imputado
hasta control de detencin.
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Solicitar al tribunal que se le conceda libertad

Que se informe a sus familiares que est detenido y dnde.
Entrevistarse con su abogadono puede estar gendarme al lado, tienen que estar
solos.
A tener comodidades y ocupaciones compatibles con seguridad del recinto en
que se encuentre:Adentro los asaltan,por tanto esto es relativo, antes haba
pensionado en la crcel, ahora no.
A recibir visitas y comuniccarse por escrito o cualquier medio salvo los del art
151:Es un derecho sin perjuicio que gendarmera impone ciertos castigos que
restringe visitas, se aplican administrativamente.
Art 151 establece prohibicion de comunicacin Fiscal puede pedir por mximo de 10
das que no reciba visitas salvo su abogado.Hay celdas de castigo y aislamiento
(prohibicin de comunicacin o proteccin), personas no pueden estar en stas celdas
en una crcel normal con divisin de celdas opera. Visitas estn planificadas, hay
especiales.
Art 8 CPP Imputado tiene d a abogado desde el momento de detencin pero debe
hacerlo l ,si imputado no hace nada al momento de detencin, se le degisna abogado
antes de la primera actuacin que requiera comparescencia del imputado, ej audiencia
de formalizacin.En copiap se designan causas al jefe de la defensora y ste
distribuye causas a dems defensores, otras tienen nminas.

Derechos de los abogados art 96

Tienen derecho a requerir al funcionario encargado de establecimiento la informacin si persona
est privado de libertad en ese establecimiento o en otro de la comuna, y que se le informe
porque est detenido.
Art 97 Obligacin de cumplimiento e informacin fiscal, tribunal y polica deben dejar
constancia del avance del procedimiento.
Art 95Cuando una persona es detenida, existe un amparo ante el juez de garanta para que
examine legalidad de su privacin de libertad. Este art es una excepcin, se hacen audiencias a
ciertas horas, para que personas que lo ameriten como ancianos, enfermos, etc. no esperen 24
horas, abogado va donde juez y le pide que se le ponga a disposicin del tribunal lo antes
posible (se adelanta audiencia), juez puede ir donde persona o mandar a traiga al imputado.
Si detencin es judicial se puede impugnar por el recurso de amparo.
19 Agosto 2014
Estbamos hablando de la defensa, los derechos del imputado privado de libertad, debemos
considerar el artculo 19 nmero 3 de la CPR sobre debido proceso, la discusin es de donde
nace, si del commonlaw con la carta magna Inglesa, o la carta magna Leonesa. Con el acta
constitucional nmero 3, comienza un desarrollo de este debido proceso, y de las garantas.
El derecho a la defensa tiene una serie de normas que se deben considerar como la convencin
americana de derechos humanos, multilateral de los estados americanos, el pacto internacional
de derechos civiles y polticos, multilateral de las ONU.
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Artculo 5 inciso segundo, CPR, los tratados internacionales sobre derechos humanos, tienen
rango legal o constitucional, se discute an.
Adems este derecho a la defensa comprende varias cuestiones:
a) Conocer los cargos que se me estn imputando y los antecedentes de esos cargos
porque esa es la nica manera de defenderme, y este derecho a defenderme, va de la
mano con el derecho a ser odo. Articulo 98 CPP, en cualquier etapa del procedimiento
porque cuando se remite al 326 CPP, no se refiere al momento de declarar sino en la
forma de hacerlo, no est obligado a declarar bajo juramento, porque si mintiera
cometera delito de falso testimonio en causa penal, adems no est obligado a decir
verdad. El juez puede recomendarle al fiscal realizar ciertas diligencias investigativas. El
derecho a guardar silencio, 93 y 94 CPP, los derechos que deben leer los policas.
b) Controlar y controvertir la prueba de cargo, cmo controlo?, a travs de los mecanismos
que la ley establece en cuanto a la forma de obtener la prueba, como vulnerando
garantas por ej. Cmo controvierto?, con prueba de descargo, a travs del fiscal con su
principio de objetividad, o por las que yo aporto como acusado.
c) Probar hechos que se invocan, a travs de pruebas.
d) El derecho de valorar la prueba producida, esto esencialmente es trabajo del abogado,
esto es prcticamente el alegato de clausura, despus de rendir la prueba, se debe tomar
nota de los testigos, para hacer ver los errores, si no tenemos de dnde agarrarnos, nos
basamos en la presuncin de inocencia, que marca un estndar alto para condenar.
e) Defenderse personalmente, sin ser abogado o elegir un defensor para defenderse, de la
confianza del imputado o pblico.
As mismo el 14 del pacto de derechos civiles y el 8 de la convencin americana, tienen una
mayor extensin del derecho a la defensa, porque se hace una distincin, en el pacto San Jos
de costa rica, se establece como derecho la doble instancia, y en Chile no lo tenemos, estos
pactos hacen una diferencia entre la defensa material y la tcnica.
La defensa material son todas estas garantas constitucionales, las asume personalmente el
imputado. Articulo 102 CPP, el imputado mayor de edad, puede renunciar a declarar en
presencia de un defensor, adems puede defenderse solo, pero si el tribunal advierte la
indefensin se le asignara un defensor, en este punto debemos tener presente la ley 20.084
sobre responsabilidad penal adolescente, es ms rigurosa en cuanto a la defensa, no se puede
tomar declaracin a un adolescente sin la presencia del defensor, aunque el pap lo autorice, el
padre puede estar en la audiencia, pero si da jugo se saca y incluso contra la voluntad de esos
padres.
El abandono de la defensa puede darse en distintas situaciones, primero porque el defensor no
llega a la audiencia, y tambin por motivos de incompetencia del defensor, 286 y 287 CPP.
La defensa tcnica: es derecho a ser asistido por un abogado, en relacin al principio de
igualdad de armas, se procura que las partes estn a la par en conocimientos.
El Articulo 186 CPP dice que el defensor debe estar siempre en el juicio oral, si no esta se le
designa una abogado de la defensora pblica, se le da un tiempo para que estudie la causa,
antes le daban media hora, ahora no, se suspende la audiencia hasta el otro da, esta es la
hiptesis de que quien falte a la audiencia sea un abogado particular, pero Qu ocurre si falta
el defensor pblico? , lo sancionan administrativamente, ms las otras del artculo 287, y las
sanciones para el abogado estn en el artculo 287 CPP, esta sancin es para los dos partes,
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suspensin del ejercicio de la profesin, hasta dos meses, tienen 3 das para justificarse, la
sancin se distribuyen a la Corte de Apelaciones, y estas lo informan a las otras Cortes, y
adems se les informa a los juzgados, queda negro a nivel nacional.
En estos tipos de procesos de inmediacin se dan muchos conflictos, comenta el caso de tres
defensores en un juicio en Copiap, donde la jueza no dejaba hacer nada, y ellos estaban que
se iban, pero deben auto controlarse, y para estas situaciones estn los recursos de queja por
ejemplo.
Artculo 103 y 104 de CPP, este 104 nos cambia un poco el artculo 7 del CPC que contiene las
facultades de la esencia, las de la naturaleza y las meramente accidentales, prcticamente dice
que el defensor las puede hacer todas, pero no es as, el profe aconseja nunca tener
facultades de PERCIBIR, adems seala que debemos tener cuidado con la atenuante de
procurar reparar con celo el mal causado, porque la gente dice el abogado me pidi plata, pero
es mejor que vayan ellos a depositar a la cuenta corriente del tribunal.
En sntesis con este articulo 104 las atribuciones si son ms amplias, que solo poder contestarla
demanda.
Articulo 106 CPP, (ESTO ES SUPER IMPORTANTE), cuando un abogado particular renuncia al
patrocinio y poder hacerlo de comn acuerdo, porque si no, debe responsabilizarse de las
diligencias ms prontas, hasta que el patrocinado sea notificado por cdula.
Sigamos con la defensa material, articulo 8, 93 y 94 CPP (SABERLOS DE MEMORIA), lo
importante ac, es que el dueo de la causa es el imputado, distinto a la funcin del fiscal que l
representa al Estado, y no necesariamente su inters ser igual al de la vctima, pero en la
prctica, estos sistemas de defensa pblica, son tremendamente burocrticos, donde se
atienden cifras no personas, al fiscal les importan estadsticas, y a los defensores, les importa
muy poco el resultado de la causa, lo que importa es que se terminen, mira, bjale a esta
causa, y por esta le subes tanto, eje. El microtrfico, en distintos tribunales se considera
diferentes gramajes, y no se ocupa el recurso de nulidad, porque al que acepta menos gramos
por microtrfico, les va a comenzar a ir mal, y eso implica que a la FISCALIA le vaya mal, y
bajan las estadsticas.
Otro ejemplo es en el caso de los imputados que manejan en estado de ebriedad, pero se neg
a hacer la alcoholemia, los fiscales no ofrecen las salidas alternativas, porque su superior
jerrquico se los prohbe, para que la vieja no reclame. As, se cae la defensa tcnica, por
estos estamentos gubernamentales.
El derecho a la informacin.
Se traduce en primer lugar a ser informado de los hechos que se le imputan, esto es la
formalizacin en el artculo 229 CPP, ac nace la posibilidad de defenderme.
Artculo 194, cuando voy a declarar a la Fiscala, me tienen que decir porque me estn
investigando con detalles de fechas, lugar etc. Esto lo refrendremos con el artculo 231, cuando
yo voy a formalizar hay distinguir, voy a formalizar cuando viene de un control de detencin,
cay detenida la persona, se le formaliza de forma verbal en ese minuto y la otra formalizo
cuando pido que la persona sea citada ante el tribunal, y este escrito debe cumplir con los
requisitos del artculo 231. Es decir 4 datos, se cita a Juanito Prez, por el delito de violacin en
fecha 12 de Noviembre, en calidad de autor, entonces cuando me notifican la audiencia yo, ya
s a lo que voy.
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El imputado privado de libertad tambin tiene este derecho, articulo 93 letras a), b) y g),
adems artculo 94 letra f), y g), todos esos artculos tiene que ver con el derecho a la
informacin.
Articulo 135 CPP, otro deber de informacin, pero al detenido, entonces esto se reacciona con
CPR, articulo 19 nmero 26, es una especie de corolario, ya que todas las interpretaciones no
pueden afectar los derechos en su esencia.
Articulo 136 CPP, se fiscaliza lo anterior, JUEZ: le leyeron los derechos?, no, lanles los
derechos por favor, y adems se investiga, si PDI, no ley derechos, Quin investiga?, el Fiscal
del Ministerio Pblico, el mismo que lo llev detenido, O SEA hello!!, el sistema se vuelve
vicioso, El Juez cuando fiscaliza, oficia para que nunca ms, adems se supone que deben
haber afiches, articulo 137 CPP, 138 , detencin en la residencia del imputado, se da cuando se
discute la legtima defensa por Ej.Un segundo aspecto de esta defensa material tiene que ver con la intervencin en el
procedimiento del imputado, el derecho a ser odo se complementa con este derecho:
Lo primero es que yo imputado le puedo pedir diligencias investigativas a los Fiscales, articulo
93 letra c).
Segundo es declarar, 93 letra d), esto se relaciona con el artculo 98, que decamos al momento
en que declara el imputado, el juez puede recomendar al Fiscal diligencias, en virtud del principio
de objetividad del Ministerio Pblico.
Pedir que se active la investigacin 93 letra e) y finalmente letra f).
Vamos a leer una norma muy relevante que se llama forzamiento de la formalizacin, articulo
186 CPP, en qu consiste, cuando yo sujeto s que el Ministerio publico me est investigando,
yo pido al juez de garanta una audiencia para que cite al fiscal para que me informe cuales
antecedentes tiene en mi contra, por qu hechos, y el juez puede darle un plazo, para
formalizarlo, ahora no sirve porque si no lo hace, no tiene sancin, al comienzo de entenda que
esa norma estaba pensando en forzar para agilizar el trmite, y si el Fiscal no formalizaba, me
serva para sobreseer definitivamente, sin embargo la jurisprudencia, ha dicho que como no hay
un plazo para formalizar no pasa nada.
Luego siguiendo con este derecho, debemos irnos a la convencin americana y al pacto de
derechos civiles y polticos, que establece que el imputado, puede pedir interrogar a los testigos
de cargo (los que sustentan la acusacin del fiscal), no est, establecido de forma expresa n el
CPP, pero por va del artculo 5 inciso segundo CPR, debera.
Este derecho la jurisprudencia lo entiende que se puede hacer, pero en el juicio oral, no en la
etapa de investigacin, leamos el artculo 330 CPP, y 320 CPP metaprueba, esta norma ha sido
tremendamente discutida sobre todo por parte del MP, de alguna manera se relaciona con el 8.2
de la convencin americana, examinar la prueba del MP, Ej.- delitos sexuales donde no hay
huellas fsicas, es tremendamente importante sobre todo si es contra menores, las pericias
psicolgicas, ac existe un sistema, SDA, sistema alemn de valoracin de testimonios, es una
especie de test, que se aplica segn instrucciones del servicio mdico legal, a menores de 15,
porque los mayores puede manipular la entrevista, y existen ciertos SDCA, que son ciertos
controles en cuanto a que si existen estos indicadores, pueden haber indicios de que hay abuso
o no. Obviamente este sistema no est validado en Chile, DSM4, manual de psiclogos, donde
estn todas las enfermedades mentales, entonces, hay preguntas como, dejo de dormir el nio,
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se hace pipi?, los test para que tengan validez en un pas, deben ser validados, a travs de la
investigacin universitaria, supongamos que este test, le dio 15 puntos, y debe haber una
contraprueba, el test de los muequitos, donde te toco el to?, esto, est obsoleto, porque es
muy indicativo. Este 320, me permitira a mi perito, evaluar al cabro chico, la jurisprudencia ha
dicho que se aplica para evaluar cosas, no nios, entonces para que sirviera, estas pruebas se
deberan grabar, para que la defensa vea si estaba la mam, no estaba, cmo se aplic?, etc.
En sntesis ese 320, me sirve para metaprobar las pericias.
La victimizacin secundaria, implica en el caso de nios, por Ej.- que deban contar a muchas
personas su relato, primero a la persona, luego a Carabineros, despus al Fiscal, etc., el
proyecto quiere que exista un solo relato.
Tercera va de esta defensa material, estos es el deber de obtencin de ciertos rganos en la
persecucin penal:
1) El derecho a guardar silencio, y si lo hago, no hacerlo bajo juramento; la confesin no es
prueba suficiente, es ms se puede decir que hay una vulneracin antiguamente exista
una norma que deca expresamente que la confesin no serva para probar el hecho
punible( la accin tpica, el tipo penal), lo que se probaba con confesin era la
participacin, qu pasa en el procedimiento simplificado del 395?, delitos cuya pena el
Fiscal pida de presidio menor en su grado mnimo hacia abajo juicio oral simplificado, si
no acepto nos vamos a juicio oral simplificado pero en Garanta, si yo acepto
responsabilidad del requerimiento, y si lo acepto, es de los hechos y la participacin por la
mera confesin, ( PARA EL PROFE ESTOS PROCEDIMIENTOS ADOLECEN DE
INCONSTITUCIONALIDAD) antes de la reforma del 2005, solo se me aplicaban multa o
en casos calificados prisin de 1 a 60 das, y adems estaba el 398 CPP, cuando parti la
reforma y el 395 estaba descrito en los trminos antes dichos tena a su turno, que
permita incluso la suspensin de la pena y ahora la suspensin solo se aplica para las
penas de multas, o en el procedimiento abreviado del 406?, ac la pena es hasta los 5
aos, acepto los hechos y la acusacin, o sea la participacin culpable. El derecho a
guardar silencio es relevante pero el abogado no es dueo de la causa, es del imputado,
l decide, uno puede pensar mejor que no hable, se va a amarrar, pero uno slo puede
aconsejar, pero firmemos este papelito, que se hace cargo de sus declaraciones.
2) No sufrir tortura, ni psicolgicamente. Articulo 195 CPP, prohibidos el suero de la verdad,
la hipnosis, etc., amenazas como si no declaras, los cabros chicos se te van al
SENAME, hay otro tema bastante complicado, UD va a declarar como testigo, debe
hacerlo bajo juramento, no tiene derecho a guardar silencio, etc., y despus lo cambian
como imputado; yo vi que robaban, pero me quede parado por si vena alguien,
entonces es autor por el 15 numero 3, y dos carabineros escucharon, o sea dos testigos
de odas, comienza la discusin del defensor para excluir prueba, ya que su prueba es
manifiestamente impertinente, porque el declaro como testigo no, como imputado.
Siguiendo con estos mtodos prohibidos, no se aceptaran promesas, a menos que sea
favorable; tu declarai y te vayaltiropa la casa, pero el que negocia es el Fiscal con el
defensor, no el polica. Prolongacin excesiva de la declaracin; estuvo toda la noche, y la
maana declarando no slo por el polica, sino tambin para el Fiscal.
3) No ser juzgado en ausencia; articulo 99 causales de rebelda: 1) cuando la persona no es
habida, 2) cuando se encuentre en el extranjero y no dan lugar a la extradicin, en este
punto dijimos que la formalizacin se debe hacer en presencia del imputado, pero en este
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caso, claramente no se puede cumplir con aquello y se formaliza en ausencia, esperando

la extradicin y 100 CPP, declaracin de rebelda, ej, una persona fue citada a una
audiencia, y fue legalmente notificada a la audiencia articulo 127 CPP inciso segundo, se
despacha orden de detencin, normalmente estas rdenes se dan por 30 das, pero no
significa que pasado los 30 das, expire, si no para que el polica informe, no lo encontr
en estos 30 das, llega devuelta la orden y se declara la rebelda, la orden sigue dando
vuelta, luego de la rebelda se sobresee temporalmente, hasta que caiga, porque no
puede hacerse nada en su ausencia, como condenar por ej. Es requisito de validez la
presencia del imputado. Articulo 100 CPP.
4) El principio de congruencia, el fiscal no puede formular cargos en la formalizacin, la
acusacin no puede exceder los hechos de la formalizacin, y la sentencia no pueden ir
mas hechos de los mencionados. La correlacin entre imputacin y fallo, articulo 341
CPP, principio de congruencia, ac lo importante son los hechos, independiente de que
se le d una calificacin jurdica distinta, el da 10 de febrero entraron a una casa en
Farellones, dice el fiscal, el juez debe decir lo mismo, independiente si califica los hechos
como robo en lugar habitado o no. Adems esto es causal de nulidad, artculo 374 letra f)
y 259 inciso final CPP
5) Prohibicin de reforma en perjuicio; se busca impedir que el imputado sea perjudicado
con la resolucin del tribunal superior, articulo 360 CPP, cuando el recurso sea de un solo
interviniente no se puede reformar en perjuicio de aquel interviniente, porque si es de dos
o ms intervinientes siempre se podr reformar n perjuicio.

26 Agosto 2014
Defensa tcnica
Primera gran limitacin que tiene la defensa tcnica, es que le juez de garanta tiene que
preocuparse que no exista una vulneracin de derechos, pues corre el principio de igualdad de
armas (art 102 CPP)
Art 102 CPP inciso final: Cuando se refiere a la auto defensa tcnica no se refiere al abogado
que se defiende por s mismo, sino que a cualquier imputado que decida tomar esta decisin. La
limitacin que establece, es que si el juez de garanta advierte que existe una vulneracin de
derechos designara un abogado defensor. Es muy raro que una persona que no tiene condicin
de letrado se defienda por s solo, pues estos procedimientos requieren de experticias tcnicas.
La ley 18.120 sobre comparecencia en juicio, este caso no se aplica en su totalidad, pues
establece como regla general la defensa con abogado. La historia de la ley y de los tribunales ha
demostrado que lo que importa es la capacidad tcnica de defensa y no esta cosa valiente de
defenderse personalmente. Sin perjuicio de esto el imputado tiene derecho a formular las
alegaciones que estime conveniente.
Sistema de defensa penal establecido en Chile
Desde el origen de la reforma procesal penal se estableci una discusin en cuanto a que
sistema de defensa bamos a adscribir en Chile. La ley 19.718 del 10 de marzo del 2001, es la
que crea la Ley de la Defensora Penal Pblica. En principio la defensora penal pblica se
64

estableci como un sistema de defensa publica letrada, tiene que ser asumida por abogados, al
contrario de lo que exista en el antiguo sistema penal, en que la defensa por abogados letrados
era solo en los casos de abogados particulares, pues la defensora penal pblica la asuma la
Corporacin de Asistencia Judicial a travs de sus abogados jefes ms los postulantes que
hacan su prctica. Esta defensa de los postulantes siempre fue criticada por su calidad. La
forma de defensa establecida en el antiguo sistema se critic tanto a nivel nacional como
internacional, pes se deca era una defensa formal y no integral.
Se busca implantar un sistema nuevo, y se llega a la defensa letrada.
Art 104 CPP: Hay ciertos derechos que son del imputado. Ej. Tener las comodidades bsicas a
sus expensas en el recinto penitenciario. Las cuales no tienen referencia con la defensa.
La Ley 19.718, introduce un sistema de defensa penal pblica que ha tenido una serie de
modificaciones.
Art 1 y 2 de la Ley 19.718
Art 2 de la Ley 19.1718: La defensora entra a actuar en ausencia o a falta de abogado. En
principio el imputado puede defenderse con el abogado de su confianza, a falta de este entra a
actuar la defensora.
La defensora fue el nico rgano que capacito a sus abogados con la entrada en vigencia de la
reforma, por su parte los abogados particulares se capacitaron pero estas capacitaciones no
fueron de la mejor calidad. Lo que provoc que las causas quedasen radicadas con preferencia
en la defensora penal pblica. Esto trajo aparejado que a los abogados particulares se les
inhiba recibir clientes, por lo que se presenta un recurso de proteccin en contra del Estado (en
Concepcin) porque el Estado a travs de la Defensora estaba inhibiendo el derecho al trabajo
de abogados particulares. En consecuencia la Ley 19.718 hace una mezcla que permite a los
abogados particulares ingresar a la defensa penal. Con motivo del recurso de apelacin, que fue
acogido por la Corte de Apelaciones de Concepcin se crea un sistema de licitacin de defensa.
En este momento en Chile un 25% de las causas penales las conoce la Defensora Penal
Pblica y el 75% restante lo conocen empresas licitadas. El Estado le paga a las empresas
licitadas y estas empresas contratan a sus propios abogados. Se provoca problemas con los
estndares de defensa, porque el defensor penal pblico est ms capacitado.
En cuanto a la designacin del abogado defensor, debemos tener en cuenta que es obligacin
del tribunal designar defensa desde:
1. Art. 231: La formalizacin cuando esta no es seguida de detencin flagrante. Al momento
de que el fiscal pide la audiencia de formalizacin el tribunal designa defensor.
El tribunal tiene una nmina de defensores pblicos, al principio se deca que el imputado
deba elegir a su defensor pblico, pero hoy en da esto no es as, pues es la defensora
quien reparte las causas.
2. Art. 132 CPP: En caso de flagrancia hay dos posibilidades:
a. Cuando el fiscal decide pasar a control de detencin debe comunicarlo al defensor
penal pblico, a menos que el imputado seale querer ser defendido por su abogado
de confianza.
b. El fiscal avisa al tribunal que hay detenido y el tribunal avisa al defensor, el defensor
penal de turno queda con la causa (siempre dependiendo de la carga de trabajo).
65

No obstante estas dos hiptesis, el imputado tiene derecho a defensa desde cualquier acto
investigativo en su contra independiente de que la causa no se haya judicializado. Esta Ley
introduce el sistema de que el imputado es quien elige a su defensor penal pblico de la nmina,
pero hoy no funciona as, sino que es la defensora quien reparte las causas. (Art. 51 y 52 Ley
19.718)

Facultades y derechos del defensor

Art. 12 CPP: Defensor penal pblico es un interviniente.
Esta Defensora penal pblica tiene ciertos organismos, la defensora nacional es el superior, es
descentralizado pero dependiente del Presidente de la Republica a travs del Ministerio de
Justicia. La defensora penal pblica no es autnoma de jerarqua constitucional, como si lo es la
Fiscala.
Lo que trae aparejada una serie de consecuencias prcticas, un anhelo de la defensora es su
autonoma.
El jefe superior del servicio es el defensor nacional, es un cargo de alta direccin pblica
(antiguamente de exclusiva confianza), en este cargo interviene el Servicio Civil.
Se accede al cargo de defensor nacional por concurso pblico.
Requisitos para ser Defensor Nacional:
1. Ser ciudadano con derecho a voto.
2. Ttulo de abogado por al menos 10 aos.
3. No estar inhabilitado.
Quin lo subroga? Cualquier defensor regional que este designe.
Funciones:
1. Fijar los criterios de actuacin de la defensora.
2. Fijar los estndares bsicos de defensa: Existen ciertas obligaciones mnimas que el
defensor debe cumplir, sino las cumple estar bajos lo estndares de defensa y corre el
riesgo de ser removido de sus funciones
3. Determinar dnde estn las defensoras locales.
4. Nombrar y remover defensores locales y regionales.
5. Representar a la defensora nacional
La Defensora tiene ciertas unidades:
1. Informtica
2. Estudios
3. Evaluacin y control: Evalan la gestin de cada defensor, si se cumplen los estndares
establecidos por el defensor nacional. Ej.: Visitar cada 15 das a los privados de libertad,
mantener informado al imputado y su familia de la situacin.
Las crticas que se hacen a este control, son que se hace ex post y adems los
inspectores no tienen experiencia prctica.
66

4. Recursos humanos
Consejo de licitacin y adjudicacin (Art.12 ley 19.718)
1. Es un rgano central, que propone cuantos fondos se van a invertir en tanto en nivel
regional como nacional.
2. Aprueba bases de licitacin.
3. Convoca licitacin
4. Resuelve apelaciones de licitacin.
5. Dispone terminacin de contratos cuando no se cumplen las licitaciones.
Integran el consejo de licitacin: Art.12 ley 19.718 (ver)

Comit de adjudicacin regional.

Lo integra:
1.
2.
3.
4.

Representante del Ministerio de justicia ( no puede ser el Seremi)

Defensor regional correspondiente
Defensor nacional
Juez que ejerce competencia penal que es elegido por jueces penales.

Bajo el defensor nacional est el defensor regional:

Son administradores de los recursos (Art.16 ley 19.718). Uno por regin, salvo Santiago que son
dos. Lo designa el defensor nacional.
Requisitos:
1. Tener derecho a sufragio
2. Tener mnimo 5 aos como abogado
3. No estar sujeto a inhabilidades
Quien lo subroga: Sera de acuerdo al decreto que el propio defensor nacional hace.
Atribuciones (Art.20 de la ley 19.718)
Bajo el defensor nacional sigue las defensoras locales:
Requisitos:
1. Ser abogado
2. Tener derecho a voto
3. No estar inhabilitado
Funciones (Art.25 de la Ley)
Defensores pblicos: es funcionario pblico, pero la ley de la defensora no crea los cargos de
planta respecto de los defensores. Los defensores pblico son todos a contrata (se rigen por el
estatuto administrativo), los defensores licitados todos son a honorarios.
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Son beneficiarios de la D.P.P.: todas las personas, todo aquel que no tiene abogado. La D.P.P.
es gratuita para:
1. Los adolecentes
2. Personas con ms de 16.000 puntos en la ficha de proteccin social
3. Personas sin ficha de presumen que tiene para pagar
La Tesorera General de la Republica es quien cobra.

Victima
Dentro de los objetivos de esta reforma estn la promocin de los derechos de la vctima, pues
se criticaba del sistema antiguo que haba una especie de abandono de esta, porque el estado
asuma la persecucin penal prescindiendo de la vctima. Lo que se busca en este nuevo
sistema es que la vctima tenga un rol y tenga garantas para sus propios intereses. En este
sentido se crea una seria de normas en que la vctima si es relevante penalmente.
En el Derecho comparado existen situaciones distintas en cuanto a la posicin de la vctima, Ej.:
EE.UU. no existe figura del querellante.
Art.108 C.P.P.: VctimaReconoce como vctima al afectado por el delito. Existen ciertos delitos
en que la vctima no podr ejercer sus derechos. Cuando la vctima muere o no puede ejercer
sus derechos se establece una serie de personas que lo suplen, los que estn en una escala
decreciente, la intervencin de uno excluye a los dems.
Art.109 C.P.P.: nos da una lista de los derechos de la vctima. No existe una aplicacin del fiscal
de respetar la voluntad de la vctima, el fiscal no representa a la vctima sino que al aparato
punitivo. Muchas veces la voluntad de la vctima no concuerda con la apreciacin del fiscal.
Dentro de las funciones del fiscal es dar proteccin a la vctima, lo cual no es sinnimo de hacer
lo que la vctima quiera.
Art.127 C.P.P.: no solamente puedo ejercer accin civil mediante demanda civil, tambin puedo
asegurar la demanda civil mediante medidas cautelares reales.
Son medidas precautorias: nombramiento interventor, retencin de bienes, prohibicin de
celebrar actos y contratos. Estas medidas precautorias del sistema civil, se traslada al sistema
penal. Se presentara un escrito para solicitarlas y el tribunal apreciara en conciencia de acuerdo
a los antecedentes de la causa si procede o no, a fin de asegurar los fines del procedimiento en
cuanto a la accin civil.
La regla general es que no se pueden decretar medidas cautelares antes de la formalizacin,
salvo en violencia intra familiar en que se pueden decretar medidas cautelares sin la
formalizacin.
La jurisprudencia en general ha dicho que para pedir medidas cautelares reales se requiere de
formalizacin. Pero por un tema de estrategia procesal sera recomendable decretarlas antes de
la formalizacin.
Otro tema respecto de los derechos de la vctima tiene que ver con la privatizacin del Derecho
penal, siempre dijimos que la persecucin penal es funcin del estado, pero los modernos
sistemas penales estn reconociendo el rol del particular en el conflicto, hay ciertos conflictos en
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que el Estado se desliga y el privado debe solucionarlo, por regla general delitos de accin legar
privada, tambin delito de accin penal publica se han mostrados atisbos de privatizacin del
Derecho Penal.
La primera gran manifestacin tiene que ver con los acuerdos reparatorios que es una salida
alternativa (Art.241 C.P.P.)
Art.241 C.P.P. en el sistema antiguo no exista el acuerdo reparatorios establecido por Ley. En la
actualidad se permite que la vctima con el imputado lleguen a un acuerdo. Solo se puede tratar
de delitos patrimoniales, lesiones menos graves, cuasidelitos. Pero tambin existen otros delitos
en que por criterio del juez se permite el acuerdo preparatorio, Ej.: violacin de morada (protege
ms bienes jurdicos que solo la propiedad). De a poco se ha ido abriendo el espectro de
acuerdos preparatorios. Los limites que el juez debe verificar son que se trate de delitos que
establece el 241, que el consentimiento haya sido voluntario, adems si el fiscal se opone al
acuerdo el juez podr concederlo o no (importa la persecucin penal).
Otra manifestacin de la privatizacin del Derecho penal es el forzamiento de la acusacin
Art.258 C.P.P.: cuando se cierra la investigacin por parte del fiscal el Art.258 establece tres
posibilidades, cerrada la investigacin el fiscal pasado 10 das puede:
1. Pedir sobreseimiento definitivo o temporal de la causa
2. Formular acusacin
3. Decisin de no perseverar: el fiscal durante periodo de investigacin no junto
antecedentes suficientes para formular acusacin, la causa queda paralizada, en caso
que aparecen nuevos antecedentes la causa se reactiva.
El sobreseimiento es un equivalente jurisdiccional a sentencia absolutoria. La victima puede
oponerse al sobreseimiento que decreta el fiscal, los antecedentes pasan al fiscal regional para
que establezca si hay mrito para sobreseer o no. En caso de que se establezca que se debe
seguir adelante con la causa se designa otro fiscal. En caso de que el fiscal regional estime
correcto el sobreseimiento, la victima puede pedir al juez seguir adelante personalmente con la
accin penal.
La victima ejerce cierto control respecto de las actuaciones del Ministerio Publico, este control
tiene que ver con evitar la discriminacin en cuanto a la accin penal.
Respecto de los delitos de bagatela, muchas veces al Ministerio Publico no le importan, pero
puede que a la vctima le interese seguir adelante. En cuyo caso la victima tiene derecho a
ejercer ciertas accione que le permiten llevar un control para que el fiscal actu (Art.167, 168 y
170 C.P.P.)
Art.167 C.P.P.: archivo provisional, es una de las facultades que tiene el fiscal para abstenerse
de la persecucin penal, esta faculta opera cuando no ha intervenido el juez de garanta. Es una
decisin administrativa que toma el fiscal. Se presentan denuncias o querellas con falta de
pruebas que puedan significar la imputacin de un determinado delito. La victima puede
reclamar, de esta manera estara controlando la intervencin del fiscal.
Art.168 C.P.P.: facultad para no iniciar investigacin. Opera cuando el hecho denunciado no es
constitutivo de delito, o el delito est prescrito. Esta facultad debe ser aprobada por el juez de
garanta.

69

Art.170 del C.P.P.: principio de oportunidad proceden los delitos cuya pena abstracta no
exceda de presidio menor en su grado mnimo, siempre que no haya sido cometidos por
funcionario pblico en el ejercicio de sus funciones. El fiscal informa esta decisin al juez y este
pueda aprobarlo o rechazarlo. La victima tiene un plazo de 10 das para reclamar, si la victima
reclama el juez obliga al fiscal a que reanude la persecucin. Si el juez no obliga, la victima tiene
10 das ms para dirigirse a los superiores.
En cuanto a la investigacin tambin puede la victima controlar. Art.180 C.P.P.: el fiscal tiene
que preocuparse que la investigacin de este delito no siga provocando consecuencias
ulteriores, esencialmente se refiere a la victimizacin secundaria.
Art.183 C.P.P.: la victima que puede proponer diligencias al fiscal, el que si no las realiza se
puede reclamar ante el superior.
Art.184 C.P.P.: asistencia a las diligencias.
Art.237 C.P.P.: suspensin condicional del procedimiento. Es otra salida alternativa, acuerdo
entre el fiscal y el imputado, para que opere debe cumplir 3 requisitos:
1. La pena no exceda de tres aos (pena concreta)
2. No haya sido condenado anteriormente por crimen o cierto delito
3. No haya sido objeto de suspensin condicional antes (Art.237 letra C)
28 Agosto 2014
Derechos o intervencin de la vctima en el proceso penal
clase pasada: la vctima tena vinculacin primero al inicio del procedimiento, luego en relacin a
la investigacin y luego estbamos viendo que la vctima deba ser oda al momento de decretar
la suspensin condicional del procedimiento, sealbamos que esto es un acuerdo entre
imputado y fiscal pero la vctima tena un rol importante en el sentido que su opinin tambin el
juez debe considerarla. Naturalmente no es una opcin vinculante para el juez pero obviamente
es un antecedente relevante al momento de determinar si acepta o no la suspensin del
procedimiento y sobre todo las condiciones que haya de imponerse en esta suspensin.
Intervencin sujeto procesal: Vctima, a propsito del cierre de la investigacin.
Art. 257 -> Reapertura de la investigacin. Establece una facultad para los intervinientes.
El Art 257 se refiere tanto a vctima como a imputado. En qu consiste esta norma? -> Cuando
el fiscal cierra la investigacin ya sea por decisin propia o por requerimiento de algn otro
interviniente.
Decamos que haba un plazo para investigar que poda ser legal o judicial. El plazo legal es de
dos aos y el plazo judicial era de menor a esos dos aos.
Ejemplo desde el punto de vista del imputado: Resulta que se fij un plazo de 3 meses y el
imputado pide cierre de la investigacin y el fiscal cierra, pero resulta que la vctima que est
como querellante estaba pidiendo diligencias, obviamente al imputado le conviene que se cierre
rpido la investigacin porque mientras ms rpido se cierra la investigacion7 menos
investigacin se hace. Entonces el imputado pidi el cierre, se cierra la investigacin pero resulta
que la vctima tena ciertas diligencias pendientes, diligencias precisas y determinadas que las
70

haba pedido en el periodo de investigacin y que el fiscal: 1.- no le haba contestado nada, no
se haba pronunciado. 2.- le haba dicho no a lugar la diligencia. Pero no es que sean diligencias
despus del cierre, las diligencias se piden antes del cierre y esas diligencias que no se
alcanzaron a hacer es que se pueden hacer mediante la reapertura.
La peticin de reapertura de la investigacin se debe solicitar en un plazo de 10 das contado
desde el cierre de la investigacin.
Cmo se pide las diligencias al ministerio pblico? -> se ha establecido un sistema que se
llama SIAU este sistema significa que Ud. Cuando es abogado, ya sea querellante, ya sea
defensor, etc. Lo que hace es acercarse al min pblico y ste le va a dar una clave de ingreso a
su causa y mediante esa clave de ingreso a su causa Ud. Puede hacer las peticiones acerca de
alguna diligencia, etc. (nadie lo ocupa porque es engorroso, es un acceso por cada causa, una
clave por cada causa).
Entonces yo ped mis diligencias y lo que es sper habitual y lo que el SIAU hace y que es
bastante importante es que obliga al fiscal a pronunciarse respecto de las diligencias. Con este
sistema las carpetas de los fiscales estn digitalizadas. Otro tema es que algunas fiscalas ms
ordenadas, las carpetas las folian.
En relacin con las diligencias de investigacin cmo la contestan los fiscales? En el nuevo
sistema SIAU tienen que contestarlas virtualmente, entonces yo voy a ver mi resolucin en mi
computador, no es como en los tribunales. Hay algunos fiscales ms ordenados que lo hacen
como los tribunales. En la prctica lo ms cmodo es, cuando Ud. Presenta un escrito a la
fiscala, el sistema SIAU el escrito es menos burocrtico, entonces cuando se deba presentar un
escrito hganlo de la siguiente manera: presntenlo por papel o va SIAU y adems reenvenselo
al correo electrnico del fiscal, entonces ustedes tienen la certeza que el fiscal lo va a ver y no
se va a dar vuelta 10 das el escrito por toda la fiscala. Entonces lo prctico es correo
electrnico.
La reapertura de la investigacin del 257 tiene como nica finalidad que se cumplan las
diligencias y no seguir investigando, y se puede seguir ampliando por una vez ms cuando no se
han cumplido las diligencias, por ejemplo se ampla la investigacin por un mes para que se
cumplan las diligencias y no se alcanzaron a cumplir las diligencias se ampla por otro mes ms.
El tema de la reapertura de la investigacin opera cuando se trata de un plazo legal de dos
aos U opera nicamente en los plazos judiciales? Si se trata de los plazo legales podramos
decir que definitivamente estaramos excediendo los dos aos que la ley establece como plazo
mximo para investigar porque se amplia para que se cumpla las diligencias. Argumentos para
ambos lados que son respetables porque se dice qu importa que se pasen de los dos aos
cuando en realidad esta ampliacin redunda en beneficio del sujeto que est pidiendo la
diligencias, y otros dicen que no. Esto inhibe al juez dar un plazo ms all que fije el juez y tiene
el techo de los dos aos.
Jurisprudencia hay en ambos sentido, el profe comparte la jurisprudencia que dice que no, que
el techo es de dos aos.
71

Vimos el forzamiento de la acusacin, esto es cuando la vctima se haca duea del juicio
cuando el fiscal deca no voy a perseverar y ahora vemos esta otra situacin en que la vctima
pide ms plazo para poder realizar las diligencias de investigacin.
Entonces esta reapertura es nicamente para realizar estas diligencias que ya estn
establecidas y el juez puede no dar a lugar cuando estas diligencias no se hacen por un hecho
imputable a la misma parte que la est pidiendo o por negligencia o para probar hechos notorios,
etc. Y adems la que est con fines dilatorios. En ese caso, para hechos notorios, fines
dilatorios, por negligencias no se cierran o por la inactividad del solicitante en ese caso el juez
est facultado para no ampliar la investigacin.
Esta resolucin se puede apelar? -> En materia penal, en juzgados de garanta son apelables
las resoluciones que la ley seala expresamente y aquellas que ponen trmino al juicio, hacen
imposible su continuacin o lo suspende por ms de 30 das, en este caso la ley no lo dice
expresamente y esta resolucin no pone trmino al juicio. Entonces no es apelable.
Cuando vence el plazo o antes de vencido, el fiscal cierra nuevamente y volvemos a lo mismo, el
fiscal puede no perseverar, acusar, o pedir sobreseimiento definitivo o temporal. Volvemos a la
figura del 248. Entonces ah tambin interviene la vctima al momento de cerrar esta
investigacin.
Habamos visto el concepto de victima que deca el 108 que es el ofendido por el delito y a falta
de esta vctima, hace toda una lista de personas que lo vimos la clase pasada.
En el derecho comparado el concepto de vctima es mucho ms amplio que el concepto que
nosotros tenemos en nuestro sistema procesal por cuanto nosotros optamos por una restriccin
del concepto de victima para evitar la intervencin simultnea de muchas personas. Entonces la
victima las acotamos todo lo que se pueda. No se olviden que nosotros venamos de un sistema
en que la vctima se invisibilizaba en el sentido que no tena un rol relevante en el proceso penal,
entonces cuando se abre esta puerta a la vctima se abre a medias no en par en par, como
puede ser en el derecho comparado en que la condicin de vctima puede ser vctima hasta el
tercero civilmente afectado por el hecho, aqu no aqu es el afectado por el delitos es distinto.
Ejemplo: delitos de incendio. Quin es la victima? Y si la casa es una sucesin o yo soy
arrendatario de la casa que se quema? Quin es la vctima, el arrendatario o el dueo? Se
podra entender que ambos son la vctima y que tambin son vctimas los vecinos que inhalaron
humo toxico producto del incendio, entonces lo que hace el sistema es restringir el concepto de
la vctima, al personalmente ofendido por el delito, eso es lo que se est tratando de explicar.
Hay que distinguirlo del perjudicado civil, el perjudicado civil puede darse el caso que sea
coincidente con la victima pero no siempre van a ser el mismo sujeto por ejemplo: todos los
delitos ocasionan un dao? Delitos de peligro: la conduccin en estado de ebriedad es un delito
de peligro, protege el BJP vida, integridad corporal, etc. El conducir sin licencia profesional, qu
protege? BJP vida, integridad, salud, etc. En consecuencia en esos delitos de peligro no hay
vctimas porque la vctima va a existir cuando efectivamente se provoc la consecuencia que se
estaba procurando evitar. Las vctimas no se ocasionan por el solo delito de peligro sino que se
72

ocasionan cuando el peligro se hace efectivo. Y en ese tipo de delitos de peligro puede haber un
perjudicado civil.
De todos los delitos nacen al menos dos acciones accin penal para perseguir la accin penal
del delincuente y accin civil para perseguir la reparacin del dao ocasionado con ocasin de
ese delito.
En ciertos delitos como los delitos de peligro, la accin civil preparatoria como que no existe
porque no hay dao.
No podemos hacer sinnimo victima a un sujeto perjudicado civil porque el perjudicado civil
puede ser distinto de la vctima.
En derecho comparado, en los delitos ambientales se llaman delitos de victima difusa porque no
hay certeza de quien es la vctima.
Quin es el responsable civilmente de los delitos ocasionados por el menor de edad? El
representante legal. Aqu tambin se divide la responsabilidad penal es personal del sujeto pero
la responsabilidad civil se puede hacer efectiva en un tercero. Pero evidentemente en nuestro
sistema procesal penal tampoco permite que la responsabilidad civil de un tercero se haga
efectiva en el juicio oral. En el sistema penal nicamente permite que la responsabilidad civil se
haga efectiva en el juicio penal cuando el imputado penal es el mismo responsable civil pero
cuando el responsable civil es un tercero no cabe en el juicio oral. ART 59 CPP.
Art.59 -> Principio general.
La regla general del ART 59 en cuanto a la vctima y sus acciones es tremendamente clara
cuando habla de las acciones civiles, habla de dos tipos de acciones:
1. Accin de restitucin de objetos,
2. Accin civil indemnizatoria.
Accin civil de restitucin de objetos
Cuando hablamos de restitucin de la cosa, de qu estamos hablando? Existen ciertos
elementos que son los objetos del delito. Qu es el cuerpo del delito? El cuerpo del delito es el
hecho material punible, la figura tpica que est sancionada en el cdigo. El cuerpo del delito de
homicidio es matar. Los instrumentos del delito? Son los elementos que se usa para la
comisin del delito. La pistola, el auto para ir a buscar la droga, etc. Y los efectos del delito?
Por un lado la consecuencia de la conducta pero por otro lado es lo que obtuve del delito. El
efecto del delito fue que me llev los 6 millones de pesos.
El ART. 59 habla de la accin restitutoria y obviamente la accin restitutoria de la cosa est
referida a los instrumentos del delito o bien efectos del delito. Ej.- yo soy dueo de un ciber caf
y tengo 60 computadores y dentro de esos 60 computadores tengo el software pirateado. Llega
la polica y me ve trabajando con software pirateado y me incautan (incautacin y comiso son
dos conceptos distintos; el comiso: es una pena; y la incautacin: es una diligencia de
73

investigacin) los computadores y llevan 6 meses los computadores guardados y entonces se

piden los computadores mirado desde el punto de vista del imputado.
En materia de drogas cuando se incautan los vehculos, incluso antes de la sentencia
condenatoria estos vehculos se entregan a instituciones que previenen el trfico de drogas
(SENDA, PDI, Carabineros, etc.) generalmente se rematan. Pero por ejemplo yo soy el dueo de
la camioneta y mi chofer pesc la camioneta y se fue a Calama a buscar droga, entonces yo
como tercerista reclamo de que me devuelvan la cosa, la camioneta porque yo dueo, no soy
participe de esta organizacin criminal.
La peticin del ART.59 se hace en periodo de investigacin y ah da lo mismo que sea vctima,
imputado o tercero.
Accin civil indemnizatoria: Tambin la regula el ART. 59. Esta accin civil indemnizatoria ->
cuando hay delito, cuando hay dao. En este caso hay que distinguir la accin civil se puede
dirigir en el juicio penal nicamente cuando el sujeto que ejerce la accin es la vctima, el
ofendido por el delito y cuando contra quien dirijo esta accin es el imputado, el que cometi el
delito. Si la accin la dirige un tercero que no sea la vctima o se dirige contra un sujeto que no
sea el imputado sino un tercero, no es competente el tribunal penal para conocer de aquella sino
que se debe necesariamente ir por la va civil. Pero cuando se trata de victima e imputado tengo
la opcin de elegir como vctima, o lo demando en sede penal o lo demando en sede civil. Peri
cuando demando en sede penal ya no puedo demandar en sede civil, precluy la opcin de
demandar en sede civil.
Cuando se demanda civilmente a un sujeto que no es el conductor no lo puede hacer sede
penal, tiene que hacerlo en sede civil, porque no es competente el tribunal penal para conocer
de la demanda del tercero civilmente responsable.
La sociedad o colectividad como vctima
Tradicionalmente hemos entendido que la vctima es un sujeto de carne y hueso plenamente
identificable pero con el devenir del desarrollo tecnolgico hemos encontrado que se han creado
ciertos tipos de delitos cuyos bienes jurdicos son colectivos y entonces cuando el bien jurdico
no es personal sino que colectivo, definitivamente la vctima tiende a ser difusa y tiende a ser la
colectividad. Estos bienes jurdicos colectivos, cuales son por ejemplo: la salud pblica, la
seguridad social, la seguridad econmica, etc. Entonces para estos casos claramente el
concepto que ms se usa es el concepto de delito de peligro pero el delito de peligro tambin se
sub-clasifica como peligro concreto y peligro abstracto. En el delito de peligro lo que hay en
definitiva es una presuncin de peligro, sobretodo en el de peligro abstracto, se presume que la
conducta es peligrosa y esa presuncin es de derecho, entonces se da por acreditado el hecho
que constituye presuncin y estamos en el delito. Ej: delito de manejo en estado de ebriedad, el
hecho que constituye el peligro es el manejo, entonces ese es en el delito abstracto. En
consecuencia, lo que pasa es que en estos casos no se puede identificar una vctima concreta.
Quin es la vctima del manejo en estado de ebriedad? No tenemos como identificarla. Los
delitos de peligro como son presunciones de peligrosidad no hay una posibilidad de distinguir a
la vctima. Pero en el otro caso en los delitos de peligro concreto, aqu todos los ofendidos
74

pueden intervenir como vctimas. Ej.- delito de peligro concreto: el porte y tenencia de arma de
fuego. Ud. va al colegio y est el guardia de seguridad revisando a los nios y encuentra que en
la mochila de uno de ellos lleva una metralleta, es delito abstracto o delito concreto? Es
concreto, porque tenemos una individualizacin de las personas que estuvieron sufriendo ese
peligro y en tal caso cualquiera de ellos pude intervenir como vctimas pero lo que s se exige y
en general en el derecho comparado es el consorcio activo, es decir, que todos sean
representados por un abogado y que demanden lo mismo, no cosas diferentes.

Derechos de la vctima
ART. 109 -> Derechos de las vctimas.
Que hace enumeracin de los derechos que estas vctimas tienen en general pedir medidas de
proteccin, presentar querellas, ejercer las acciones civiles, ser odas e impugnar el
sobreseimiento definitivo.
El querellante
El querellante puede ser la vctima propiamente tal u otras personas.
ART.111 > Querellante.
Yo puedo ser querellante si soy vctima, tambin si soy representante legal si la vctima es
incapaz y no tiene la capacidad de comparecer en juicio, se aplican las reglas del C.C en cuanto
a la representacin. Y tambin puede ser el heredero testamentario. El heredero que no es
testamentario no podra querellarse? La solucin la da el 108.
Cuando hablamos de heredero testamentario es sper mal ocupado el trmino porque el
heredero testamentario, fuera de los que estn en la lista del 108, quin ms podras ser
testamentario? Quin es heredero?
La herencia se divide en 4 partes: la mitad legitimaria que va a los legitimarios si o si, y la otra
mitad hay una cuarta de mejoras y una cuarta de libre disposicin. La cuarta de mejoras se tiene
que entregar a cualquiera de los legitimarios y la cuarta libre disposicin se la entrego a
cualquiera.
Lo que s es importante es que los delitos funcionarios y los delitos terroristas, pero qu delitos
funcionarios esencialmente? Son delitos funcionarios que afecten las garantas de las personas
y los delitos contra la probidad pblica. Estas son las denominadas acciones populares que
cualquiera puede querellarse frente a un delito terrorista y en los delitos funcionarios cuando
stos se cometen en el ejercicio de la funcin y stos son por atentar contra garantas o contra la
probidad. Si el delito funcionario no tiene ese carcter deja de operar esta denominada accin
popular, y evidentemente es esta accin popular se restringe a las personas de la provincia
donde se cometi el delito, o sea yo no puedo ir a querellarme contra el delito que se cometi en
Aysn porque yo vivo en Copiap.
75

Respecto a los organismos pblicos, este es un agregado (pie de pgina del Art.111, inc. 3). En
principio los organismos pblicos pensaban que esto operaba como en el sistema antiguo y que
yo me poda ir a querellar contra quien se me ocurriera y que estas querellas dicho sea de paso
son para la tele, porque se presentan en la tele y hasta ah no ms llegaron. Lo que exige este
artculo es que solo las instituciones que en su ley orgnica permita el querellarse lo pueden
hacer. Si la ley orgnica de la institucin no establece la facultad de querellarse no lo pueden
hacer. Y aqu hay tema sper importante que cuando habla de ley orgnica lo que ha entendido
el legislador es que se trata de organismos que se rigen por una LOC no estamos hablando de
la ley orgnica de la organizacin sino que la jurisprudencia ha ido ms all y ha tomado al tenor
literal de la norma. Ley orgnica: ciertas leyes especiales con quorum especiales. Entonces si
ese organismo es regido por una ley orgnica que cumpla esas caractersticas ese organismo
puede querellarse, si no cumple esas caractersticas no lo puede hacer. Ejemplo: el SENAME. El
SENAME no tiene una LOC, tiene una ley de organizacin pero no tiene la calidad de estas
leyes especiales entonces el SENAME ya no entra como querellante como al principio. Lo que
ellos hacen es prestar asesora jurdica a la vctima y el abogado ya no es el abogado del
SENAME sino que es el abogado de la vctima y que el SENAME le presta. Lo mismo pasa con
el SERNAM.
ART. 112 -> Oportunidad para presentar la querella.
En consecuencia la querella puede presentarse antes de la formalizacin, despus de la
formalizacin, da lo mismo. El lmite temporal es el cierre de la investigacin. Se cerr la
investigacin, precluy la posibilidad de querellarse.
Y En el procedimiento simplificado en que se presenta un requerimiento, cuando puedo
presentar la querella? No es clara la jurisprudencia, algunos dicen que nicamente hasta la
presentacin del requerimiento, otro dicen que hasta antes de la realizacin del juicio oral
simplificado.
La querella se presenta ante el de garanta competente. El juez de garanta competente es aquel
donde se cometi el delito o donde se dio principio de ejecucin del mismo y el juez de garanta
lo que hace es una especie de revisin de la querella y si la querella cumple con los requisitos
legales, la remite al fiscal porque es el fiscal quien en definitiva investiga.
El ART. 113 -> Requisitos de la querella. Nos seala cuales son los requisitos de la querella.
Si no se piden diligencias al ministerio pblico en la querella, el juez va a declarar inadmisible la
querella.
Lo relevante en este caso es que un requisito que es nuevo es que la querella debe llevar
propuestas de diligencias precisas y determinadas. En nuestro sistema al querellante no lo miran
con buenos ojos, en consecuencia le va poniendo donde puede cortapisas para que la querella
salga del circuito.
Esta querella puede ser declarada inadmisible y vamos a ver cules son las posibilidades de
esta inadmisibilidad y se encuentra en el ART. 114.
76

ART. 114 -> Inadmisibilidad de la querella.

-

Letra a) despus de la investigacin.

Letra b) ustedes presentaron la querella pero esa querella puede que el juez encuentre
que adolece de algn vicio o imprecisin y dice complemntese de acuerdo al tenor de la
letra b) del ART.114 y eso se notifica por el estado diario si no se va a ver su querella o
no se mete al sistema al poder judicial con el nmero de su causa se le van a pasar los 3
das y ah llega la querella. Porque se tiene la posibilidad de subsanar pero en un plazo
de 3 das y el plazo se cuenta desde la fecha de notificacin de la resolucin que orden
subsanar.
Letra c)
Letra d) y para que se pide que se cite al ministerio pblico en ese caso? Qu sentido
tiene? Lo que pasa es lo siguiente, que cuando se trata de que la responsabilidad penal
esta extinguida es ya una diligencia de investigacin y eso para ser coherente con el
sistema no lo investiga el juez, tiene que investigarlo el fiscal, y que tiene que hacer para
ver si la responsabilidad penal est extinguida: hay que distinguir si estamos falta (6
meses), delito (5 aos), crimen (10 aos), 15 aos lo ms alto. El punto es el siguiente
puede aparecer formalmente, yo cuento que el da 10 de febrero del 2003 me asaltaron
con robo con violencia y dije ya est extinguida, pero resulta que la prescripcin se
interrumpe cuando la persona sale del pas o cuando comete un nuevo delito en el
periodo y eso el juez no lo va a investigar el sino que va a investigar el min. Pblico.
Letra e)

Claramente esta resolucin que declara inadmisible la querella puede ser objeto de recurso de
apelacin. ART. 115
ART. 115 -> Apelacin de la resolucin.
La que rechaza la querella la puedo apelar, no suspende nada, pero la que admite la querella no
la puedo apelar Y qu pasa con la querella rechazada? Tiene su consecuencia. Art 117
ART. 117 -> Querella rechazada.
Cuando se rechaza una querella por las causales del a y b del 114, esto es por extempornea o
cuando no se subsanaron los vicios que el juez le dio 3 das para que pudiera subsanarlos, esa
querella se tiene como una denuncia le bajan la categora.
Hay ciertas personas que no se pueden querellar entre s. ART. 116.
ART.116 -> Prohibicin de querella.
Tanto los delitos de accin privada y accin pblica no se pueden querellar los cnyuges a no
ser por delitos que uno hubiere cometido en contra del otro contra de sus hijos o por el delito de
bigamia (que se casa 2 o 3 veces a la vez). Los consanguneos en toda la lnea recta, es decir,
papas, hijos, abuelitos, nietos y los colaterales hasta el segundo grado (hermanos) (no hay
colaterales en primer grado). Y los afines como el cuado.
77

ART. 120 -> Abandono de la querella. Esta es una sancin a la inactividad del querellante.
-

Letra a) Cuando se termina la etapa de investigacin, el fiscal puede acusar, sobreseer,

no perseverar. Si yo querellante no me adhiero a la acusacin del fiscal o no presento una
acusacin particular propia, distinta. Ej.- el fiscal califica el hecho como robo en lugar no
habitado y yo querellante me adhiero a la acusacin del fiscal por robo en lugar no
habitado, o presento una posicin distinta esto es un robo en lugar habitado. Si no hago
esa presentacin, se abandona la querella, es decir, la persona sigue siendo vctima pero
no tiene la condicin de querellante.
Letra b) no va a la audiencia de preparacin de juicio oral y no lo justifica, fuera el
querellante.
Letra c) no va al juicio oral, fuera.
Inciso final: Cuando se da lugar al abandono, se apela. Cuando dice no a lugar al
abandono, no se puede apelar.

Regulacin en el tema de la querella

Cuestin terica: distincin entre querellante adhesivo y querellante autnomo.
En el delito de accin penal privada el querellante es el nico sujeto que interviene. Recuerden
que el delito de accin penal privada no se persigue sino mediante querella deducida por el
afectado en que no existe intervencin alguna del ministerio pblico. Entonces este querellante
es un sujeto absolutamente autnomo en el procedimiento. Art. 400.
Art. 400 -> Inicio del procedimiento.
En el delito de accin penal privada el querellante es absolutamente autnomo. La querella debe
cumplir con los mismos requisitos de la querella del Art. 113. Con la diferencia que en esta
norma, (recuerden que la querella a propsito del delito de accin penal pblica se piden
diligencias y el fiscal las realiza) en el delito de accin penal privada, se piden diligencias y si se
piden, las hace el juez porque aqu no interviene el fiscal. Entonces en este caso podemos decir
que el juez s investiga. Entonces en este caso el querellante resulta ser un sujeto
completamente autnomo que no va adherido a la actividad del ministerio pblico.
Art. 55 -> Delitos de accin penal privada. Delitos de accin penal privada que no conoce el
ministerio pblico.
Injurias, calumnias, provocacin al duelo y denuesto (por ejemplo, decir l no se atrevi a ir al
duelo conmigo), las lesiones leves y el matrimonio del menor de edad sin el consentimiento de
los padres.
Pero adems hay otro delito que nos complica un poco que es el giro doloso de cheques. Qu
pasa con el giro doloso de cheques? La ley de cuentas corrientes bancarias y cheques establece
una figura penal que se llama giro doloso de cheques. Cuando Ud. Gira un cheque se supone

78

que est dando una orden a su banco con la finalidad que pague esa cantidad de dinero. El
cheque es un instrumento de pago, no es un instrumento de crdito.
Cuando yo voy al banco y paso el cheque para cobrar puede pasar: si tengo plata lo van a pagar
pero si no tengo la plata me lo van a protestar por falta de fondos, eso es giro doloso de
cheques. Si me lo protestan por cuentas cerradas o por orden de no pago (porque me haban
robado los cheques) esos delitos no son giro doloso de cheques, esos delitos caen en la figura
de la estafa y la estafa es un delito de accin penal pblica.

Disposiciones comunes a todo procedimiento

El Ttulo II del Libro I del cdigo establece las denominadas disposiciones comunes a todo
procedimiento penal. Estas son reglas generales que se aplican a todos los procedimientos que
la ley establece en la medida que no sean incompatibles con las normas especiales que pueda
tener algn procedimiento.
Es importante tener en claro que estas normas comunes del cdigo procesal penal tienen a su
vez como trasfondo las disposiciones comunes a todo procedimiento del CPC. Art. 52.
Art. 52 -> Aplicacin de normas comunes a todo procedimiento.
Vamos a aplicar a lo que no sea contrario a estas normas todo lo que son notificaciones,
actuaciones judiciales, incidentes, resoluciones judiciales, costas, etc. Que son las normas
comunes del CPC las traspasamos al CPP y la vamos a aplicar en la medida que no sean
incompatibles con las normas comunes a todo proceso penal y luego vamos a tener que hacer
un filtro para ver si estas normas no son incompatibles con alguna norma especial del
procedimiento.
En este sentido vamos a ver al menos instituciones que vamos a tratar de ir entendiendo.
La primera de ellas es el plazo.
Los plazos.
Art. 59 CPC.
El CPC establece un sistema de actuacin judicial en das y horas hbiles y se entienden como
das hbiles todos aquellos que no sean feriados, es decir, los domingos y los das rojos del
calendario y las actuaciones e hacen entre las 8.00 y las 20.00., esa es la regla general del CPC.
Art. 14 -> Das y horas hbiles.
Entonces en materia penal todos los das son hbiles y todas las horas son hbiles. Lo que s
establece el CPP es que cuando un plazo de das vence en feriado se extiende hasta las 24
horas del da siguiente hbil. Ej.- yo tengo un plazo para presentar recurso de nulidad (10 das) o
recurso de apelacin en materia penal (5 das) si el da quinto es el domingo 31 de agosto se
extiende el plazo hasta las 24 horas del lunes 1 de septiembre.
79

Los plazos del CPP son plazos fatales, improrrogables a menos que la ley diga lo contrario. Art.
16.
Art. 16 -> Plazos fatales e improrrogables.
Art. 74 CPC. Lo que pasa ac es lo siguiente: en materia penal lo que dice es que los plazos son
fatales e improrrogables para todos los intervinientes, en cambio en materia civil el plazo es fatal
e improrrogable salvo para las actuaciones del juez, el juez no tiene un plazo fatal. Si el juez no
dict la sentencia en el plazo de 60 das que establece el juicio ordinario va a tener una sancin
administrativa si es que la tiene pero no va a pasar nada, en cambio si el juez oral no dict la
sentencia en el juicio oral en el plazo de 5 das que tiene el juicio es nulo.
Claramente las actuaciones es absolutamente diversa entre una y otra institucin. En igual
sentido es importante tener claro esta fatalidad del plazo que estbamos sealando
recientemente porque existe a mi juicio un tema que es tremendamente relevante que tiene que
ver con un sistema de plazos distintos que son los plazos de horas. En el CPC no vamos a
encontrar plazos de horas, en cambio en materia penal si hay plazos de horas.
Art. 15 -> Cmputo de los plazos de horas.
Ej.- de cmputo de horas: en la detencin flagrante, tiene la persona que ser dispuesta a
disposicin del tribunal en el plazo de 24 horas contados desde el momento de la detencin. Se
dice ahora que se cumple las 24 horas cuando el sujeto se pone a disposicin del tribunal
entregado por gendarmera, no es cuando se hizo la audiencia.
Ej.- el mechero lo pillaron en el supermercado a las 12 del da y lo tuvieron 3 horas en el
calabozo que tienen los guardias de seguridad en el recinto y se lo pasan a las 15.00 a la polica,
la polica dice lo detuvimos a las 15.00, entonces las 24 horas me siguen hasta las 15 horas de
maana, y qu pasa con las 3 horas que se comi ac (3 horas que media entre las 12 y las
15.00)?
Es tremendamente relevante y carabineros lo hace que es a qu hora se retuvo por el particular
al sujeto para contar la detencin desde ah.
Por eso dice este artculo que se cuenta desde el hecho mismo, no se cuenta desde que se lo
pasan a carabineros.
02 Septiembre 2014
Requerimiento del ministerio pblico de las comunicaciones y notificaciones
Cuando hablamos de requerimiento nos estamos refiriendo a que como el ministerio pblico
tiene a su mando la investigacin de las causas penales, naturalmente este requerimiento
requiere de una informacin que le proporcionen los distintos organismos.
Artculo 21 del C.P.P Lo que seala este artculo es que como estamos en un sistema ms
moderno en donde ya no opera el oficio, el Dios guardo su seora, entre otros, ahora el fiscal
80

cuando necesite requerir algn tipo de informacin de algn organismo lo puede hacer de la
manera que estime ms conveniente pero siempre luego debe dejar el antecedente escrito, en
general se puede hacer a travs de correo electrnico, de fax e incluso telefnicamente, pero
debe quedar huella en la carpeta fiscal. En este sentido, lamentablemente, los fiscales se han
mantenido en el sistema antiguo en donde mandan el oficio.
Esto es una cuestin des formalizada.
La regla general del requerimiento del ministerio pblico la establece el artculo 19 del C.P.P. en
el sentido que cuando los organismos, cualquiera, est obligado a proporcionar informacin que
el ministerio pblico le requiera.
Articulo 19 C.P.PRequerimientos de informacin, contenidos y formalidades. Todas las
autoridades y rganos del estado debern realizar las diligencias y proporcionar, sin
demora, la informacin que les requieren el ministerio pblico y los tribunales con
competencia penal. El requerimiento contendr la fecha y el lugar de expedicin, los
antecedentes necesarios para el cumplimiento, el plazo que se otorgare para que se
llevare a efecto y la determinacin del fiscal o tribunal requirente.
Esto se hace: Ej.: Copiap 2 de septiembre del 2014. Fiscal: Juan Prez Dirigido: Servicio
agrcola y ganadero. Seor director del servicio agrcola y ganadero vengo a solicitar a usted si
la faena X cumple con: 1. Tiene permiso de construccin, 2. Tiene resolucin sanitaria. Esto es
un oficio, es decir, lo que toda autoridad a proporcionar cualquier informacin al ministerio
pblico.
Con todo, tratndose de informacin o documentos que en virtud de la ley tuvieren
carcter secreto, el requerimiento se atender observando las prescripciones de la ley
respectiva, si las hubiere, y, en caso contrario, adoptndose las precauciones que
aseguraren que la informacin no ser divulgada.
En este caso, en el oficio se coloca un timbre de secreto.
Si la autoridad requerida retardare el envo de los antecedentes solicitados o se negare a
enviarlos, a pretexto de su carcter secreto o reservado y el fiscal estimare indispensable
la realizacin de la actuacin, remitir los antecedentes ante la Corte de Apelaciones
En el caso que el rgano no envi la informacin o que se nieguen a mandarla porque es
secreta, en este supuesto, el fiscal requirente le enva los antecedentes al fiscal regional y este
si estima que la informacin que se est requiriendo es pertinente para el caso en concreto,
mando los antecedentes a la Corte de Apelaciones, la corte de apelaciones a su turno, oficia, de
la forma ms expedita al organismo que se le est requiriendo la informacin y que se niega, y la
Corte resuelve, en cuenta, si se accede o no se accede a la peticin de la informacin.
Cuando la informacin la pide el tribunal, si este no la recibe, lo acusa directamente ante la
Corte de Apelaciones y el tramite es el mismo.

81

Si la razn invocada por la autoridad requerida para no enviar los antecedentes...

resuelta por la Corte Suprema.
Es la misma forma, es decir, fiscal adjunto solicita a fiscal regional y este a el fiscal nacional
(esto no est regulado), pidiendo este ltimo a la Corte Suprema.
La nica diferencia en tramitacin es que es Corte Suprema cuando el motivo invocado es
seguridad nacional y Corte de Apelaciones cuando el motivo invocado es secreto.
Aun cuando la Corte llamada a resolver la controversia de resoluciones judiciales
La corte suprema puede decidir que efectivamente el rgano al cual se le ha solicitado la
informacin no la de, pero esta misma Corte puede requerir que se den otros antecedentes
distintos que no tengan la misma calidad.
Las resoluciones que los ministros de Corte prenunciaren los recursos que se
dedujeren en la causa de que se tratare
Ac se est refiriendo al tema de la inhabilidad, porque de alguna manera el ministro de Corte
que se pronunci en cuanto al requerimiento de informacin, de alguna manera tomo
conocimiento de los hechos, por supuesto va a saber de qu se est hablando. Pero la ley ha
establecido que en estos casos de requerimiento de informacin cuando conocen los ministros,
no es una causal de inhabilidad porque hubiesen ya fallado el asunto, porque no han fallado el
asunto, simplemente se estn refiriendo a la informacin que le ha sido solicitada.
Consecuencias: No existe inhabilidad para que sigan conociendo de los recursos.
Informacin entre tribunales:
Articulo 20 C.P.P Ac se est en un smil del exhorto civil. El exhorto civil es una forma de
alegacin de competencia en que se delega a un tribunal distinto la realizacin de determinadas
diligencias. Naturalmente en el caso del exhorto el tribunal exhortante es el tribunal que enva la
diligencia y el exhortado es aquel que cumple la diligencia. En la situacin que se pone este
articulo 20 del C.P.P es que cuando el tribunal exhortado se niega a hacer el trmite o si
transcurre el plazo sin que lo haga, el requirente se dirige al superior jerrquico del requerido
para que ordene o agilice la gestin. En consecuencia, en el caso de requerimiento entre estos
tribunales no existe la posibilidad que el tribunal requerido no haga la diligencia. No se est en
contienda de competencia.
Artculo 329 inciso final C.P.P
Articulo 315 C.P.P
(Ambos artculos el profesor los habla en relacin a los videos conferencia en tribunales, materia
que dijo que veremos posteriormente).
En relacin a este tema (exhorto civil):

82

Artculo 20 bis C.P.P Este artculo es introducido el ao 2005. No estamos hablando de

extradicin sino que estamos hablando de diligencias. Como el que investiga es el ministerio
pblico, la lgica dice que el requerimiento de informacin se hace a ste. Si pide, por ejemplo,
la autoridad extranjera le solicita al ministerio pblico que le envi la escritura de compraventa de
tal propiedad esto, no pasa por el tribunal de garanta ya que no existe ninguna vulneracin de
garantas, por cuanto los registros de propiedades son pblicos, lo que hace el fiscal es remitir al
conservador de bienes races pertinente; necesito la copia de tal inscripcin, y se lo remite al
rgano internacional competente.
Pero si se trate de una diligencia que signifique, por ejemplo, una vulneracin de garantas, en
este caso requiere, ante la negativa del imputado, se requiere la autorizacin del juez de
garanta. Ejemplo requiere muestra de ADN.
Notificaciones
Las notificaciones y citaciones estn reguladas en los artculos 24 y siguientes del C.P.P.
La notificacin es un acto jurdico procesal mediante el cual el tribunal pone en conocimiento a
las partes de una determinada resolucin.
En materia civil, la regla general de las notificaciones es por el estado diario.
En materia penal, la notificacin es un acto de comunicacin del rgano jurisdiccional.
Naturalmente tiene un tratamiento distinto al de C.P.C.
Quien notifica en materia civil es el receptor judicial, el secretario en la oficina del tribunal, entre
otros.
En materia penal, en general existe una unidad de notificaciones dentro del tribunal. Se cuenta
con un funcionario del tribunal que practica las notificaciones.
Otro tema que lo hace diferente es que rigen las normas del C.P.C.
Articulo 32 C.P.PEn consecuencia, se debe partir de la base que el C.P.C es aplica en esta
materia, sin perjuicio, de las normas especiales que establecen los artculos 24 y siguientes.
Normas especiales; Funcionarios habilitados para notificar
Articulo 24 C.P.P La regla general es que las notificaciones la realiza el funcionario del
tribunal, pero el tribunal puede ordenar que las notificaciones, algunas, las practique otro
ministro de fe. Este ministro de fe es el receptor judicial.
Estas notificaciones que realiza el receptor judicial en general son las que se hacen en los juicios
de accin penal privada. El delito de accin penal privada solo se inicia a travs de querella, y
esta querella debe presentarse tantas copias como querellados sean para que el ministro de fe
notifique.

83

Los delitos de accin penal pblica y delitos de previa instancia particular los notifica el
funcionario del tribunal.
En algunos tribunales, cuando los funcionarios estn con mucho trabajo, al receptor de turno
igual le encargan notificaciones en delitos de accin penal pblica.
Finalmente, tambin se puede encargar notificacin a la polica. En un sistema como el nuestro
el polica no es ministro de fe, ya que si lo fuera, lo que el polica declarare en el juicio sera la
ltima palabra, es decir, no se podra discutir.
Ejemplo de notificaciones por la polica: Cuando se trata de notificar en lugares muy complejos.
O tambin cuando se trata de notificaciones en horas o das inhbiles.
En materia penal todas las horas y das son hbiles.
Notificaciones en materia penal
La notificacin personal, en materia penal, no tiene mucha diferencia a la de materia civil. La
notificacin personal es la primera notificacin que se realiza y contiene copia ntegra de la
resolucin en la que hubiere recado y la demanda.
La notificacin personal subsidiaria, tiene una pequea diferencia, pero no se encuentra en el
cdigo sino en un auto acordado. La notificacin personal subsidiaria segn el artculo 44 del
C.P.C Cuando una persona que va a ser notificada en forma personal, no fue habida, el
litigante le pide autorizacin al juez para poder notificar por el artculo 44 del C.P.C. Esto
significa que el receptor judicial concurre al domicilio en dos situaciones diferentes y no lo
encuentra y le pregunta a algn vecino. En materia penal, el tribunal dice que al momento de
notificar personal; notifquese personalmente por el 44. No es necesario que el tribunal autorice
despus al receptor judicial. Esto se puede realizar en virtud de un instructivo de la Corte
Suprema.
Formas especiales de notificacin.
Existen ciertas normas que establecen formas especiales de notificacin.
Notificacin al ministerio pblico:
Articulo 27 C.P.PAl ministerio pblico se notifica de todo en sus oficinas. En la prctica se
notifica por correo electrnico.
El ministerio pblico no puede dejar de saber que est pasando con las cusas. El legislador ha
previsto todos los mecanismos para asegurar que el fiscal no alegue que nadie lo notifico. Por
eso, se supone que la forma ms expedita es notificarlo en su oficina.
Notificacin al imputado privado de libertad:
Articulo 29 C.P.P Al imputado privado de libertad se le notifica en el recinto penitenciario por el
funcionario del recinto penitenciario. Antes, para notificar al imputado privado de libertad, se le
84

notificaba en el tribunal, habiendo gasto de recursos, riesgo de evasin, entre otras cosas. Sin
perjuicio, puede el tribunal que al imputado privado de libertad se le notifique en el tribunal.
Esta regla lo que hace es economizar recursos al Estado.
Notificacin a los dems intervinientes:
Articulo 28 C.P.PSe debe relacionar con ciertas audiencias que requiere de la presencia del
imputado. En estas audiencias donde se requiere la presencia del imputado la jurisprudencia ha
determinado que a este, se le debe notificar por cedula o la forma que estime el tribunal y
adems que se le notifique a su defensor.
Si es una audiencia que no requiere de la presencia del imputado, que estando notificado y no
va, naturalmente en este caso se despacha una orden de detencin.
Ejemplos:
-Audiencia de cierre de la investigacin: No requiere la presencia del imputado.
- Audiencia de procedimiento abreviado: Si requiere la presencia del imputado ya que nadie
puede ser condenado en ausencia. Pero si el imputado esta notificado y no va, la jurisprudencia
piensa que si el imputado es notificado y no se presenta, es que no quiere procedimiento
abreviado, entonces no se despacha la detencin.
- Audiencia de preparacin de juicio oral: La jurisprudencia seala que no se necesita la
presencia del imputado porque la ley no lo exige.
- Audiencia suspensin condicional del procedimiento: Si requiere la presencia, ya que son
condiciones que se le imponen al imputado y l debe aceptarla.
En consecuencia, hay que ver frente que audiencia se est para ver si se requiere presencia o
no. Y si se requiere presencia si es necesario que se despache una orden de detencin en su
ausencia.
Normalmente, cuando se requiere la presencia personal del imputado se notifica por cedula.
Articulo 48 C.P.C Como las normas del C.P.C se aplican en forma supletoria, cuando se
requiera la presencia de las partes en materia penal igualmente se notifica por cedula.
Resoluciones que se dictan en audiencia
Articulo 30 C.P.P Cuando se trata de resoluciones que son dictadas en audiencia,
naturalmente las partes se entienden notificadas dentro de la misma audiencia.
Ejemplo: Se trata de un incidente de una objecin de una pregunta en el juicio oral, y se dicta
una resolucin no da lugar a la objecin (esto es una resolucin) y esta resolucin se notifica con
el hecho que tomo conocimiento la persona que est en la audiencia y adems se le suman que
se publican en el estado diario del tribunal.
85

El no publicar en el estado diario del tribunal, no invalida la resolucin. Sin perjuicio, omitir la
anotacin en el estado diario, el litigante puede pedir que se le entregue copia del estado diario.
Articulo 31 C.P.P El tema de la notificacin, claramente, se ha des formalizado, y este articulo
permite que los intervinientes propongan una forma distinta de notificacin de las resoluciones
judiciales.
Articulo 25 C.P.P La notificacin, regla general artculo 25, exige que se notifique nicamente
la resolucin a menos que el juez estimare que se requiera otras cuestiones.
Respecto de la notificacin personal es resolucin ms presentacin de la parte. Cuando el fiscal
pide una audiencia de formalizacin no basta con notificarle la resolucin, sino que tambin hay
que notificar la peticin del escrito de formalizacin. Pero en algunos casos, se produce el
problema que en la notificacin de la acusacin, en donde el imputado no tiene idea de que se le
acusa, en estos casos el juez ordena la notificacin de la acusacin ms la resolucin.
Articulo 26 C.P.P el juez, por el ministerio pblico, o por el funcionario pblico quien
practicare la primera notificacin La discusin en este punto es, Los policas pueden hacer
esta exigencia de exigir el domicilio? En la prctica, cuando una persona es detenida por
carabineros, y es llevada a sede policial, se realiza un formulario en donde se anota el domicilio.
La consecuencia prctica de esto es que la persona por ejemplo, da mal el domicilio. No
encontrando el domicilio, se notifica por el estado diario. Como la persona no tiene idea del
estado diario y no se presenta a la audiencia, se le detiene.
La obligacin fundamental es dar el domicilio.
En materia civil existe una norma parecida, lo malo en materia penal es que la persona queda
detenida.
Articulo 33 C.P.P (Artculo 287 C.P.P Sancin para el abogado que no llega o abandona la
audiencia, se suspende en la profesin hasta por meses. Esta suspensin de la profesin es en
todo mbito. Si el defensor, o fiscal que no llega se fija una para audiencia para que se justifique.
Si la persona justifica su inasistencia el tribunal lo perdona. Si no justifica se sanciona. En este
caso el tribunal sanciona por dos meses, dndole conocimiento a la Corte de Apelaciones
respectiva, sta se la comunica a todas las Cortes de Apelaciones del pas y todas las Cortes de
Apelaciones se lo comunican a todos sus tribunales).
El artculo 33 se refiere a las personas que son citadas y que no comparecen. Cuando se cita a
una persona, se debe notificar y se le debe hacer saber; el tribunal al que debe ir, el domicilio del
tribunal, fecha y hora de la audiencia, identificar procedimiento, es decir, el rit (a que causa va) y
cul es el motivo de la citacin. Y adems se le advierte que si no va, puede ser conducido por
la fuerza pblica y por ltimo que va a pagar las cosas, entre otros, a menos que la persona
justifique su comparecencia, fijndose as una nueva audiencia.

86

El tribunal, cuando la persona no comparece, puede sealar la detencin o someterlo a prisin

preventiva hasta la actuacin pertinente. Se decreta prisin preventiva en ausencia del
imputado.
El artculo 33 permite la detencin o la prisin preventiva de una persona siempre y
cuando se le haya advertido que su incomparecencia trae aparejada dichas sanciones.
Asimismo, esto se les puede realizar a los peritos y a los testigos. El perito que no va a la
audiencia, puede ser arrestado para que lo traigan por la fuerza. El perito o testigo debe ser
notificado personal o por cedula? Cmo se le advierte? Existen dos posiciones: 1) Se le debe
notificar en forma personal para poder advertirle de esta situacin. 2) Otra posicin seala que
no, que basta que en la notificacin se le seale esto.
Resoluciones y otras actuaciones judiciales
Artculos 34 y siguientes del C.P.P.
El artculo 52 del C.P.P hace aplicable el libro primero del cdigo procedimiento civil;
disposiciones comunes a todo procedimiento. En consecuencia, aquella clasificacin de las
resoluciones judiciales y los conceptos del artculo 158 del C.P.C se pasan a materia penal.
Sin embargo, como en materia penal se trata de un juicio oral, existen diferencias respecto de la
materia civil.
Fundamentacin de las resoluciones judiciales:
La fundamentacin de la resolucin tiene que ver esencialmente con el sistema de valoracin de
la prueba que es un sistema de libre conviccin y el sistema de libre conviccin se sustenta en la
fundamentacin del fallo en lo que se llama socializacin de la sentencia.
Articulo 36 C.P.P La falta de fundamentacin es uno de los mayores problemas en nuestro
sistema.
Articulo 297 C.P.PLa fundamentacin es una de las mayores herramientas que tienen los
litigantes al momento de pretender anular un juicio, por cuanto el articulo 374 letra E establece
motivo absoluto de nulidad.
Articulo 374 letra E
Articulo 342 letra C, D y E La regla general de la resolucin judicial se encuentra en el artculo
36 que se debe relacionado con el artculo 297 que establece que la sentencia debe ser
entendida por cualquier persona que la lea que se llama fundamentacin del fallo; sistema de
libre conviccin. El artculo 374 seala recurso de nulidad cuando falta la fundamentacin.
Artculo 342 seala los requisitos de la sentencia letra C, D y E exponer claramente los hechos.
La fundamentacin, es la que muchas veces ocasiona la nulidad de los juicios.

87

Naturalmente, el artculo 170 del C.P.C igual exige la fundamentacin, lo que pasa es que en un
sistema de prueba legal o tasada, como lo es el sistema civil, es menos exigente al momento, la
fundamentacin.
Las resoluciones judiciales, obviamente son para cumplirlas y dentro del concepto de jurisdiccin
est la posibilidad de hacer ejecutar lo juzgado. Pero, el artculo 34 se refiere al poder coercitivo
de la resolucin judicial.
Articulo 34 C.P.P Se debe relacionar con el articulo 19 N 3 inciso 5 de la CPRCH que exige
prcticamente lo mismo, es decir, aterrizar la garanta constitucional del debido proceso,
aterrizar la garanta constitucional del debido proceso en el C.P.P.
Ac, en el artculo 34 el juez tiene la facultad de hacer ejecutar lo juzgado.
Nos ponemos en el caso del delito de desacato es aquel delito que sanciona el artculo 240 del
C.P.C., que es una forma de hacer efectiva las obligaciones o las resoluciones que el tribunal
dicta.
Este delito de desacato es un delito poco desarrollado por nuestra jurisprudencia y por la
doctrina ya que por su ubicacin geogrfica ya que no se encuentra en el C.P.P., lo que lo saca
ya del esquema del proceso penal.
En el caso de la violencia intrafamiliar, dentro de las medidas cautelares que se puedan decretar
dentro de la violencia intrafamiliar est: abandonar el lugar comn, prohibicin de acercamiento,
tratamiento sicolgico, entre otros. El abandono del lugar comn y la prohibicin de
acercamiento aunque sea decretada como medida cautelar y no como sentencia, el no cumplirlo
significa que se incurre en el delito de desacato. El juez es quien ordena el desacato.
Y adems el articulo 35 C.P.P Este artculo no hace ms que reafirmar el principio de
inmediacin.
Finalmente el artculo 37En el sistema penal, como no hay secretario como en materia civil
que firma la resolucin como ministro de fe, la firma del juez es suficiente.
La firma del juez es una firma digital que va a la carpeta virtual de la causa. Lo que no est
digitalizado se escanea para que se digitalice.
Respecto de los plazos para dictar las resoluciones debemos ir al artculo 38 C.P.P.
Articulo 38 C.P.P Las resoluciones se deben resolver en 24 horas. Esto trae problemas en la
prctica en relacin con los tribunales. Sin embargo, existen convenios. El abogado suscribe un
convenido con el tribunal y sus presentaciones las hacen virtualmente, es decir, las manda por
correo electrnico al tribunal. Cuando no tiene convenido debe llevar el papel ms el pendrive
con el escrito al tribunal.
Respecto de los plazos para dictar la resolucin existen ciertos plazos para dictar ciertas
resoluciones. Por ejemplo en el juicio oral, cuando se dicta la sentencia
88

Articulo 344 C.P.P El juez tiene un plazo de cinco das para comunicar la sentencia. Si el juicio
dura ms de cinco das se cuenta un da ms por cada dos das. Si el tribunal no comunica la
sentencia en ese da se puede volver a fijar un plazo para los dos das siguientes. Si no lo hace
en los dos siguientes el juicio se anula y se debe realizar de nuevo, a menos que haya habido
absolucin, sin perjuicio de las responsabilidades disciplinarias del juez.
Esto es la lectura de la sentencia, una cuestin distinta es el veredicto de la sentencia.
Articulo 343 C.P.P
Articulo 339 C.P.P
El debate termina una vez que ha finalizado los alegatos de clausura y las ltimas palabras que
tiene la persona cuando no se considera como prueba. Posteriormente los jueces pasan
inmediatamente a una deliberacin privada una vez que finaliza sta los jueces deben comunicar
la decisin de absolucin o condena. Y desde esta decisin de absolucin o condena se
comienzan a contar los cincos das, o ms das, para la lectura de la sentencia.
El periodo de absolucin o condena es inmediatamente despus de terminado el juicio. Si el
juicio ha durado ms de dos das se tiene 24 horas para comunicar la decisin.
Artculo 343 inciso 2
En el procedimiento abreviado se puede aplicar esta norma del veredicto en la audiencia y el
juez se puede tomar los cinco das para la dictacin de la sentencia. Igualmente se aplica esta
norma al juicio simplificado.
Articulo 415 C.P.P
Registro de las actuaciones judiciales y policiales
Cuando nos referimos al registro de las actuaciones judiciales y al registro de las actuaciones
policiales se debe entender que es una va para asegurar las actividades y la legalidad de las
actuaciones de la polica.
Articulo 39 C.P.PTodas las actuaciones judiciales deben registrarse por un tema de
certeza jurdica y adems por seguimiento de la causa. La nica exigencia es que las
sentencias se registran en su totalidad. Los problemas surgen con la calidad de las actas. La
calidad de las actas es un tema que tiene que ver con algunas resoluciones ms bien de
carcter administrativo y a travs de autos acordados se ha ido permitiendo a los tribunales que
sus actas, en vez de ser una transcripcin de todo lo que sucede, sean datos ms bsicos ya
que todo est en el audio, trayendo como consecuencia problemas en la sentencia. En la
prctica, en el tribunal de juicio oral en lo penal, las sentencias se hacen de manera completa
por un tema de la socializacin y fundamentacin. No as en el juzgado de garanta.
Articulo 227 C.P.P
Articulo 228 C.P.P
89

El parte es un registro de lo que ocurre en el sitio del suceso. No solo se debe pedir el parte
policial, ya que este es un resumen. Adems se deben pedir los papeles del polica que estaba
al momento que ocurri el suceso.
Es muy importante exigir el registro, el registro de la actuacin judicial y el registro de la
actuacin policial, porque es la base de un buen sistema en cuanto a una adecuada defensa, en
cuanto a una adecuada teora del caso.
Articulo 41 C.P.P
Articulo 42 C.P.P
El registro en el juicio oral. Cuando se est en juicio, se graba un audio, sin embargo, hay una
persona. Esto tiene importancia con el tema de los recursos de nulidad.
El registro en el juicio oral son las pistas. Ejemplo: en la pista N1 habla X, quien hablo desde el
minuto 1 al minuto 4, en la pista N 2 hablo Y, desde el minuto 4 al minuto 6. As, cuando se
revisa la pista, se buscan los minutos exactos y no se escucha el audio completo. Cuando se va
a entablar un recurso, esto toma importancia. En el ejemplo, se dira: en el minuto z el testigo X
dijo que era blanco y en la sentencia deca negro.
Articulo 43 C.P.P Registro del tribunal.
El tribunal debe proveer los medios para reconstituir las copias digitalizadas perdidas.
Articulo 44 C.P.P Todos los intervinientes tienen acceso a los registros, salvo que se trate de
cuestiones que la ley las haya restringido. Los terceros igualmente pueden acceder a estos
registros. En problema que surge ac tiene que ver con los medios de comunicacin. Los
medios de comunicacin pueden acceder a los registros pero de acuerdo a esta norma, solo
pueden acceder despus de cinco aos transcurridos. Pero en la prctica no sucede esto,
porque no falta que alguien muestre la informacin.
04 Septiembre 2014
Estamos en las disposiciones comunes a todo procedimiento, habamos quedado en
notificaciones:

las

Repasando lo que habamos sealado se producan las notificaciones en audiencia, art 30 CPP.
Y habamos terminado hablando de las citaciones judiciales.
Art 33 CPP, es una especie de norma discutible en que se podra decretar incluso la prisin
preventiva cuando no se comparece a una determinada audiencia. Y dijimos adems que esta
norma se aplica tambin para el caso de peritos y testigos que no comparecen a determinada
audiencia del juicio.
Cuando el ministerio pblico es el que cita a las personas: el MP lo que hace en definitiva es
establecer ciertas obligaciones para el ciudadano que pueda- deba asistir al MP, ya sea en
condicin de vctima, de testigo, o generalmente en calidad de imputado. En estas situaciones el
90

fiscal puede citar, puede llamar a las personas porque dentro de su gestin est la que le
permite la declaracin de estos testigos.
Art 23 CPP es la regla general. El fiscal est facultado para citar a las personas a declarar en
su despacho. Pero el fiscal no tiene la fuerza compulsiva para poder ordenar su detencin o que
sea trada por la fuerza. En el derecho comparado existen las llamadas policas fiscales son las
que hacen las diligencias de la fiscala, pero en Chile el fiscal no tiene autoridad para detener
con ocasin de la incomparecencia de una persona a su citacin.
Cuando el fiscal quiera llevar a una persona de forma compulsiva a su despacho requiere de la
autorizacin del juez. Es el juez quien despacha la orden para que la persona sea detenida y
sea trasladada a la sede fiscal.
As y todo existen ciertas personas que por su especial calidad el fiscal ni siquiera puede citarlas
derechamente Art 300 y 301 CPP.
El art 300 se pone en 4 hiptesis:
1. Autoridades
2. Autoridades o jefes mximos de las fuerzas armadas
3. Inmunidad diplomtica
4. Los graves motivos de salud o de imposibilidad que tengan ciertas personas.
Tampoco pueden pedirle al juez de garanta que las cite a declarar. Los nmeros 1, 2 y 4
pueden renunciar a su derecho de no comparecer. Y hacerlo bajo las reglas generales.
En el tribunal oral estn obligados a comparecer a declarar cuando la unanimidad de la sala
estime conveniente su concurrencia en el juicio (estamos hablando de los casos 1, 2 y 4).
El conflicto se produce con los que tienen inmunidad diplomtica, caben dentro de la hiptesis
del art 23 o queda slo radicados al art 300?
R: aqu estamos en la no obligacin de comparecer, pero si declara es otra cosa. No es que las
autoridades tengan impunidad, sino que es un trato preferente en el sentido en que no lo van a
sentar en la fiscala a esperar su turno, sino que su declaracin se toma de manera diferente. Art
301 CPP
OJO: Derecho a no comparecer es distinto al derecho a no declarar. Ahora nos estamos
refiriendo al derecho a no comparecer. Regla general todos comparecen, de lo contrario el fiscal
puede pedirle al juez garanta pueda ser trasladada la persona a su oficina. Y la excepcin la
provoca el art 300.
Luego el mismo art 300 dice que estas personas sealadas pueden renunciar a su derecho a no
comparecer y asistir de acuerdo a las reglas generales. Tratndose de inmunidad diplomtica
las personas si quieren declaran y para lo cual se le enva un oficio a travs del ministerio
91

respectivo para que ellos manifiesten que van a declarar y lo hacen por informe. Lo que significa
que no se le hacen preguntas o solamente responden las respuestas respetuosas que el oficio
les hubiere mandado. Entonces ellos pueden renunciar a su derecho de no comparecer, pero no
van ni al tribunal, ni a fiscala, solamente responden a travs de un documento.
Convencin de Viena sobre relaciones diplomticas y consulares que establece que ciertos
sujetos tienen inmunidad. Cuando en el concepto clsico de derecho internacional pblico se
deca que la embajada era una especie de territorio del Estado de origen, lo que est totalmente
abandonado; y se dice hoy que la inmunidad la tienen las personas (personal).
De acuerdo al art 300 estas personas (letra a, b y d) el interrogatorio se har en el domicilio que
ellos sealen. En consecuencia, se debe trasladar el fiscal con su computador para tomarle la
declaracin, en el lugar que las autoridades digan. Es esa la garanta que tienen esas personas,
si no sealan el lugar donde se le va tomar la declaracin, el juez de garanta lo indicar. Si la
persona no declara, ah s existen las sanciones.
Veremos algo que es bastante poco ocupado en la prctica por una razn bien lgica, estamos
en el derecho penal tratando a personas que no tienen recursos en general, el imputado es
pobre. Nuestro CPP establece que al condenado se le debe condenar en costas, cuando vimos
en procesal I las clasificamos en:
-

Costas personales: son los honorarios de los abogados.

Costas procesales

En nuestro sistema en que el abogado, normalmente fiscal y en que el abogado defensor,

cobrarse costas no tiene sentido. Sucede lo contrario en los casos de accin penal privada en
que si hay abogado querellante particular y defensor pblico. Tambin puede darse el caso en
los delitos de accin penal pblica: fiscal y defensor privado.
En los hechos la fiscala no cobra costas. Pero si los abogados particulares, tienen todo el
derecho de cobrarlas en los juicios que participen. Las costas personales se le cobran al MP, si
fue el sujeto que lo arrastr a juicio, y su defendido sali absuelto.
Las costas son tanto en la sentencia definitiva como en los incidentes, Art 45 CPP es la regla
general. Existen ciertos casos en que es obligatoria la condena en costas Art 48 CPP.
-

Cuando hablamos del art 462 se refiere aquellas causas en que existen inimputables.
Cuando una persona en la comisin o lapso del delito entra en enajenacin mental, se
hace un juicio que probado el delito se ordena la pena de internacin, es decir, internarlo
en un recinto siquitrico. La ley chilena estima que invocando el debido proceso, esta
internacin no puede ser por siempre, sino que va a ser en relacin a la naturaleza del
ilcito que el sujeto cometi. Generalmente cuando el MP se da cuenta de que el
imputado est mal de la cabeza no persevera, deja la causa ah noms.

Cuando el tribunal estima que el MP tuvo motivos plausibles para litigar no se condena en
costas.
92

Otras hiptesis en que se condena en costas, a menos que el tribunal disponga que hubo
motivo plausible para litigar:
1. Al condenado
2. Cuando la vctima abandona la accin civil Art 47 CPP.
3. Querellante que abandona la querella
4. Querellante cuando sale absuelto
Las costas cuando son varios intervinientes se prorratean Art 49 CPP.
Art 50 CPP al fiscal no se le condena en costas como persona natural sino al MP. No se
condena al defensor como personal natural, pero s se puede condenar a la defensora penal
pblica, a menos que esta grave negligencia o desconocimiento del abogado sea el motivo de la
resolucin.
Art 52 CPP NORMAS SUPLETORIAS se aplica el CPC en todo lo que no sea incompatible.

La accin penal
La accin penal se clasifica:
-

Accin penal pblica; dentro de ella existen una serie de delitos que requieren la actividad
del particular para que se inicie la causa y luego esta sigue como publica. Art 53 y 54
CPP.

Accin penal privada

Delito de accin penal pblica es aquel la regla general, en que la persecucin penal la realiza el
MP. Para nuestro ordenamiento es accin penal pblica, no se olviden que el Derecho Penal es
aquella facultad estatal de perseguir la responsabilidad de los delitos. El estado pone a
disposicin de los justiciables un mecanismo de solucin de conflictos, que es la jurisdiccin a
travs de la accin penal.
La accin es la facultad que tenemos nosotros para poner en movimiento el aparato
jurisdiccional. La accin va de la mano con la pretensin que quiero que me sea satisfecha. La
accin es una sola, cuando se habla de penal se refiere a la pretensin.
Hay ciertos tipos de delitos siempre van a tener accin pblica:
-

Los cometidos contra menores de edad.

La accin penal privada slo la puede ejercer la vctima (el ofendido por el delito) Art 108 CPP.
Se ejerce a travs de la querella. Art 55 CPP y giro doloso de cheques.
93

Para saber cundo estamos frente a un giro doloso de cheques hay que distinguir cul es el
motivo del protesto del cheque: en este caso es la falta de fondos, las dems causas no
constituyen giro doloso de cheque sino ms bien delitos de estafa.
Entre los delitos de accin penal pblica y privada existe una teora intermedia que son los
delitos de accin pblica previa instancia particular Art 54 CPP.
La nica diferencia con los dems es que requieren de la denuncia del ofendido o de quien lo
representa. En el caso que est implicado en el delito quien pudiere ser vctima puede el MP
actuar de oficio. Ej ley 19.039 de propiedad industrial el profe es el gerente general de una
marca de Rayban (lentes) y resulta que va a Tacna (Per) y compra esos lentes y los vende a
la misma ptica que tiene, siendo el representante de la marca en Chile sera el ofendido por el
delito y adems partcipe; ah el MP puede actuar de oficio. Lo que sucede con estas personas
que venden cosas falsificadas todos lo sabemos, lo hacemos con conocimiento pero para que
esos delitos puedan ser perseguidos por parte del MP la empresa debe denunciarlo primero.

Renuncia de la accin penal

Art 56 CPP Explicacin:
La accin civil es siempre renunciable, que es aquella que nace para
perseguir la
responsabilidad civil, es decir, la accin indemnizatoria. Puede renunciarse de manera tcita o
expresa celebrando un acuerdo en el que se seale que no ejercer la accin.
En los delitos de accin penal privada tambin puede renunciarse a la accin. Por ej.- presento
una querella por injuria, maana la retiro y no pasa nada.
El tema es con los delitos de accin penal pblica, porque hay que recordar que en estos delitos
es el Estado quien est persiguiendo la responsabilidad penal. Entonces la voz de la vctima
aparece como irrelevante al momento de tomar la decisin de no seguir adelante, pero el profe
dice que no es tan as Art 241 CPP.
Ms adelante veamos las salidas alternativas, el acuerdo reparatorio es un acuerdo entre la
vctima y el imputado. La ley lo permite en delitos patrimoniales, en las lesiones menos graves y
en los cuasidelitos. A menos que el juez estime que hay un inters pblico prevalente cuando
existe una habitualidad de las personas que cometen este tipo de delitos, negando este acuerdo
reparatorio. El efecto que producen los acuerdos reparatorios Art 242 CPP.
En delitos de accin penal publica, la renuncia de la accin penal por parte de la vctima no
produce efectos, esa es la regla general. Pero si lo comparamos con el acuerdo reparatorio,
cumplido este, se dicta sobreseimiento definitivo, lo que significa o ms bien equivale a una
sentencia absolutoria.
Y adems veremos la otra salida alternativa, la suspensin condicional del procedimiento (SCP)
Art 240 CPP.- Es un acuerdo entre el fiscal y el imputado, no extingue la accin civil de la
94

vctima ni de terceros. Sin embargo, inciso segundo del art anterior seala que transcurrido el
plazo de la suspensin, se extingue la accin penal y se dicta el sobreseimiento definitivo.
Entonces lo que decamos de que no existe ninguna forma de extinguir la accin penal pblica,
segn el profe dice que en el acuerdo es super tenue la distincin ya que en el Art 56 habla de
la mera renuncia no extingue la accin pero si lo hace el acuerdo y la SPC. Lo que no la
extingue entonces es la renuncia. Pero si puedo renunciarla a consecuencia del acuerdo
reparatorio o SCP.
Hay que tener claro que los delitos previa instancia particular la victima puede renunciar a
denunciarlo, pero una vez que lo ha denunciado se aplica la regla de los delitos de accin penal
pblica.
Por ltimo, tratndose de menores de edad la renuncia de la vctima en este caso, no puede la
omitirse la denuncia de la vctima cuando se trata de delitos contras menores de edad, no
puede renunciarse. El delito va a seguir como si fuera de accin penal pblica.
El delito de previa instancia particular yo vctima no lo denuncio, no pasa nada. yo victima lo
denuncio y se transforma en delito de accin penal pblica y se aplican sus reglas y se entiende
que no hay consecuencias por la renuncia. Pero cuando es un delito de previa instancia
particular cometido contra menores de edad, no se puede renunciar ya que este tipo de delitos
son siempre denunciables.
Art 57 CPP. El profe da un ejemplo: en un delito de previa instancia particular yo no lo denuncio,
yo soy el papa del cabro chico que se cas sin permiso. Y podra denunciarlo la mama de l?
La renuncia es personal y no contempla toda la lnea de personas que afectan el delito
**Consulta de alumno: que pasa con el delito de maltrato habitual:
El profe seala que este es un delito muy raro por cuanto no podemos clasificarlo en ninguna de
estas tres categoras. Cuando la violencia intrafamiliar es un hecho constitutivo de delito, lo
conoce el MP y los jueces de Garanta Cundo constituyen delito? R: Amenazas, lesiones, la
violacin de morada, violencia sicolgica, etc. El nico sujeto activo que puede denunciar este
delito es el juez de familia que aprecia si existe esta habitualidad en el maltrato.
Siguiendo con la accin penal vamos a ver que esta se dirige en contra del responsable penal,
que es el autor, cmplice, o encubridor. Art 58 CPP (leer su pie de pgina). El profe dice que
esto no es tan as, el inciso primero es super claro responde la persona natural por la
responsabilidad penal. La responsabilidad penal es personal. El tema es con las personas
jurdicas, siempre estudiamos que no tienen responsabilidad penal y que sta se haca efectiva
en los representantes de las mismas. Pero nuestro sistema penal se ha ido modernizando,
adecuando a la normativa internacional en la que la persona jurdica tiene responsabilidad
penal, pero la opcin de nuestro legislador es que tendr solo en estos tres delitos: cohecho,
lavado de dinero, y financiamiento terrorista.

95

Las acciones civiles

Art 59 CPP principio general
Art 189 CPP en el inciso final de este artculo se pone en la posicin de la vctima. En los casos
que sea vctima de robo, hurto o estafa aquellas especies se devuelven de inmediato
generalmente y en el peor de los casos se las tienen un tiempo para hacer pruebas de huellas
esencialmente.
1) Inciso primero del art 59:
La restitucin se puede pedir en cualquier momento, son lo que se llaman terceras. Las puede
oponer tanto el interviniente como el tercero. El tpico ejemplo: el sujeto que, siendo trabajador
de X empresa parte a hacer emprendimiento a Caldera y se viene cargado de pasta base. El
dueo de la camioneta no tiene nada que ver, la arrend en un renta car. Este dueo del renta
car no tiene nada que ver. Las especies incautadas en drogas se quitan o se rematan. Por lo
tanto presenta tercera pidindole al juez de garanta que le devuelvan su vehculo. Y el JG dir:
Le reconoce que es dueo del vehculo, que no tiene nada que ver en el delito cometido. Y que
se lo entregan cuando termine el juicio. Dejando tranquilo al seor de que no caer en comiso
(aparece en la parte de la sentencia sealando que estas especies se le quitan al dueo,
perdiendo el dominio). Y puede:
1. El juez le dir que no ir a comiso, pero que la camioneta debe quedarse mientras dure
el juicio. Y cuando ste termine se le restituir.
2. La otra posibilidad es que se la entreguen de inmediato.
Entonces esta es la primera accin civil, restitutoria desde el punto de vista de la vctima de las
cosas que le robaron y desde el punto de vista del tercero que le declaran que no es parte del
delito y que en consecuencia no va a ser su especie decomisada y se le va a entregar en el
minuto o al momento de terminar el juicio.
2) Inciso segundo del Art 59:
Tiene dos opciones la victima aqu:
A. Lo hace en sede civil
B. Lo hace en sede penal
Es una cuestin estratgica. La oportunidad procesal para presentar la demanda civil art 261
letra d CPP, se presenta por lo menos 15 das antes de la audiencia de preparacin de juicio
oral.
La querella se puede presentar en cualquier minuto antes del cierre de la investigacin.
96

Ejemplo:
**Se fij preparacin de juicio oral el 10 de febrero, hasta cundo puedo presentar la demanda
civil? R: hasta el 26 de enero. Y la persona no presenta la demanda civil. Resulta que la
audiencia de preparacin se suspende por X razn y se da una nueva fecha, para el 10 de
marzo. La persona no puede decir que le vuelve a correr el plazo para presentar la demanda
civil.
Cundo la deduzco en sede civil? R: para tener responsabilidad civil hay que tener
responsabilidad penal. La demanda civil en sede civil requiere primero probar el delito, segundo
probar la responsabilidad y el problema son los plazos de prescripcin (la responsabilidad civil
se cuenta desde el hecho). El consejo es que se presente la demanda civil en sede civil porque
segn el profe a los jueces penales no les gustan las demandad civiles y tienen a ser muy
apretados con el monto de las indemnizaciones.
La demanda civil debe presentarse:
-

Cumpliendo los requisitos del Art 254 CPC. Y se puede presentar demanda civil sin
haber presentado querella ni acusacin? R: Art 261 CPP el profe estima que para ser
demandante civil debo ser querellante y adems adherirse a la acusacin del MP o
acusar particularmente.

Adems se debe sealar la prueba que se va a valer, es decir, no solamente la prueba del
hecho punible, sino que tambin la prueba de la demanda civil. En esta ltima lo que se
alega es perjuicios econmicos.

Existe otra norma que es la preparacin de la demanda civil Art 61 CPP. Requiere
formalizacin, es decir, yo no puedo preparar una demanda civil si no hay formalizacin.
Tiene dos opciones proponer diligencias o pedir medidas cautelares reales Art 157 CPC

La demanda civil solo se puede interponer en contra del imputado, no del tercero
civilmente responsable. Y el demandado civil tiene algunas posibilidades de actuacin
segn el Art 62 CPP.

El demandado contesta la demanda civil de acuerdo a las reglas generales del CPC. En
la oportunidad procesal que seala el Art 263 CPP: hasta antes de la audiencia de
preparacin del juicio oral cuando lo hace por escrito, o al comenzar la audiencia de
preparacin de juicio oral cuando lo hace en forma oral.

Resulta que el JG tiene que hace una pega adicional cuando hay demanda civil Art 263 CPP,
el juez debe llamar a conciliacin (trmite obligatorio).
Incidentes relacionados con la demanda
Art 63 CPP. Las incidencias que tiene que ver con la demanda civil y la contestacin se
resuelven durante la preparacin del juicio oral.
97

Al legislador no le interesan las demandas civiles en el juicio penal por cuanto pone una serie
de cortapisas (dificultades) para la realizacin de la misma. Dentro de estas establece que si
yo en mi alegato de apertura en el juicio oral no hago referencias a la demanda civil, se
entiende que me estoy desistiendo de esta. Tema que es tremendamente complicado e
injusto por cuanto se est poniendo en la boca del abogado un tema que no le es propio ya
que se perjudica a la vctima en que se le prohbe o se le quita un derecho por una
inobservancia, negligencia o desconocimiento del abogado. No hay que olvidar que cuando
se presenta una demanda civil en sede penal precluye mi oportunidad de demandar
civilmente en sede civil.
Art 64 y 65 CPP
Art 66 CPP referida a los delitos de accin penal privada., cuando se es vctima de estos se
puede querellar o adems pedir indemnizacin de perjuicios. En este caso cuando solo se
ejerce la accin civil, se considera extinguida la accin penal.
Art 67 CPP la absolucin penal no necesariamente implica la extincin de la responsabilidad
civil. Ej.- absuelven de homicidio porque no hubo dolo de matar, sigue siendo responsable
civilmente
En el juicio abreviado no hay responsabilidad civil, solo se sanciona la responsabilidad penal
y se excluye la demanda civil.
Art 68 CPP el recurso que procede en contra del procedimiento abreviado es apelacin, en el
plazo de 5 das.
23/10/14
(21/10/14 cuaderno)
LA DETENCION
Concepto: Privacin libertad ambulatoria de una persona.
Prisin preventiva: puede que se est privado de libertad, pero en la detencin es esencialmente una
privacin de libertad y se refiere a cuestiones previas a la pp.
Es importante reconocer que el legislador chileno ha ido de acuerdo al proceso histrico, ampliando o
restringiendo la posibilidad de detencin. En el antiguo sistema la persona poda pasar detenida 5 das,
decidiendo el juez si la dejaba en prisin preventiva o el libertad por falta de medios. Los plazos de
detencin en el nuevo sistema son bastantes ms acotados por regla general.
La detencin la vemos como medida cautelar general, debemos concluir que de acuerdo al 127 CPP, la
medida de detencin se puede decretar en dos situaciones:
1. cuando est legalmente notificada a una audiencia que debe comparecer no lo hace
2. cuando la comparecencia se pueda ver demorada o dificultada.

98

La doctrina ha distinguido en este art. 2 tipos de detencin: la imputativa que es la que opera sin previa
notificacin o citacin y busca asegurar la comparecencia del imputado (inc. 1) y por incomparecencia o
arresto (inc. 2).

A. Detencin imputativa: Como concepto, es una detencin ordenada por un juez sin previa citacin con
objeto de poner a una persona a disposicin del tribunal.
El sujeto llamado a solicitarla es solo el Fiscal, no procede de oficio o por el querellante (o victima).
Artculo 125 procedencia de la detencin, que es una copia de lo que dice el 19 n7 CPR, habla de
autoridad judicial. De esta forma se armaba un conflicto.
La doctrina se ha dicho que se requieren ciertos requisitos para aplicar esta detencin por cuanto esta
regla es una regla excepcional, la regla general tendra que ser la detencin como arresto por
incomparecencia.
Requisitos:
a) Fumus bonis iuris (antecedentes fundados) y
b) Prejuicio de mora (riesgo evidente de eludir la accin de la justicia).
En el sistema antiguo haban distintos conceptos para diferenciar y detener o decretar la prisin
preventiva. El 140 (prisin preventiva) seala "presunciones fundadas" y en la detencin era
"antecedentes fundados", lo que la doctrina sealaba que no era lo mismo, ya que antecedentes se
consideraba "menos" que una presuncin, por lo tanto para detener se necesitaba "menos". Por lo tanto,
para detener no se requiere gravedad de la presuncin, sino que antecedentes fundados.
Procedimiento:
1 paso orden de detencin: Comienza con la peticin del Ministerio pblico. Cuando se pide una orden
de detencin imputativa normalmente el fiscal que est investigando de su causa le sealar al juez que
"busca a x persona, por x motivos".
Esa solicitud puede ser escrita o verbal. "Intimar una orden" es hacerle conocido al sujeto al cual se est
deteniendo de que existe una orden de detencin en su contra. Darla a conocer supondra entregar un
papel con la orden, sin embargo, en la prctica en algunos casos puede ser de forma verbal.
Como es un acto formal debe cumplir con ciertos requisitos (art. 154)
a) Nombre y apellido de la persona o circunstancia que las individualizaran
b) Motivos de la detencin
c) Indicacin de ser conducido de inmediato al tribunal, centro penitenciario, o lugar pblico de
prisin en que se encontrare, o permanecer en la casa.
*Control de detencin se hace en el tribunal, por lo tanto la persona debe ir al tribunal.
d) Firmada por el juez (que no est en el 154, pero es transversal a toda actuacin judicial)
El juez no puede detener, solo ordena la detencin cuando el fiscal lo solicite, salvo que se realice un
delito flagrante en su tribunal (128 CPP) y se aplica a cualquier tribunal.
99

Cmo se cumple: El que debe ejecutar la orden es la polica: el detective o carabinero (RG) art. 79
CPP.
El actual CPP es bastante limitativo respecto de las facultades que la polica puede ejercer. Ello porque
existe una desconfianza en relacin a la actividad de la polica en el pasado dictatorial. Dentro del
proyecto de reforma se encuentra ampliar las facultades policiales, sin el ministerio de un fiscal.
Diligencias que la polica puede hacer sin orden previa del Fiscal (art. 83 CPP):
a) Prestar auxilio a la vctima,
b) Detencin en flagrancia,
c) Resguardar el sitio del suceso,
d) Identificar a los testigos y consignar declaraciones que prestaren voluntariamente,
e) Recibir denuncias del pblico,
f) Realizar las dems actuaciones que sealen los otros cuerpos legales.
El polica puede llegar a un lugar pblico y detener (204 CPP). Tambin pueden ingresar a lugar cerrado
para registrar sin autorizacin, siempre y cuando el dueo o encargado del lugar as lo aceptare. Si el
dueo no permitiere la entrada o registro, la polica tomar las medidas necesarias para evitar la fuga del
imputado cercando el lugar y le avisa al fiscal para que ste pida al juez la autorizacin de entrada y
registro y explicarle al juez por qu no dejaron entrar a la polica (art. 205).
Para entrar a lugar cerrado y registrar sin autorizacin del propietario (208 CPP):
a) Cuando existan llamadas o gritos de auxilio o,
b) Se encontraren otros signos evidentes indicaren que en el recinto se est perpetrando un delito.
Esta ltima frase es ambigua porque da para todo tipo de interpretaciones, en penal hay que interpretarlo
de manera restrictiva intentando no afectar las garantas constitucionales de las personas.
Desde que se entra o registra la propiedad, la polica debe informar inmediatamente al fiscal dentro de las
12 horas siguientes.
Horario para el registro: tiempo que media entre las 6 y 22:00, pero podr verificarse fuera de estas horas
en lugares de libre acceso pblico que se encontraren abiertos (artculo 207). Si el juez autoriza en la
orden de entrada y registro expresamente, podr registrarse fuera del horario establecido legalmente.
Contenido de la orden que autorice (art. 208):
a) El o los edificios a registrar,
b) Fiscal que lo solicit,
c) Autoridad encargada,
d) Motivo y en su caso del ingreso nocturno.
La orden durar 10 das mximo, despus caducar. Si el polica no encuentra a la persona, la devuelve.
Entra y registro a lugares especiales a los que la polica puede entrar (art. 209, 210 y 211 CPP):
a) Lugares religiosos,
b) Recintos de algn funcionario pblico,
c) Recintos militares.
100

El fiscal le avisa a la autoridad con un plazo de 48 hrs mnimo, informando el motivo por el cual ir. Si
estima que informando el motivo se frustrar la diligencia, se omitir la informacin. Debe ir el fiscal,
acompaado de la polica, y el servicio puede colocar un representante de la entidad en la diligencia.
Si la entrada a un servicio, supone un riesgo a la seguridad nacional, se le comunica al ministro
respectivo para que este le seale al fiscal que est vulnerando la seguridad nacional.
Cuando el servicio se oponga, el fiscal adjunto recibiendo la oposicin afirmando seguridad nacional, el
fiscal adjunto le remitir los antecedentes al fiscal regional y si este considera que el fiscal adjunto tiene
razn, reenviar a la Corte suprema los antecedentes para que esta resuelva.
Lugares con inviolabilidad diplomtica (210 CPP): Cuando se quiere entrar y registrar, el juez pide el
consentimiento (una vez que el fiscal se lo solicite) al jefe de la misin de la embajada por oficio para que
informe en 24 hrs. Si la misin dice que no o no contesta, el juez lo informa al ministerio de RREE,
mientras este ministro no conteste manifestando el resultado de las gestiones, se puede cercar o vigilar el
entorno.
En casos urgentes el juez puede pedirlo directamente al jefe de misin o por medio del fiscal.
Esta norma no tiene sancin, si el agente diplomtico dice que no o nada dice, hasta ah lleg la orden.
Locales consulares (211 CPP): el mismo procedimiento de la misin diplomtica, pero pidiendo el
permiso al cnsul.
Medidas de vigilancia (213 CPP), facultad del fiscal para vigilar. La Polica no tiene esta facultad, a menos
que el fiscal lo autorice.
Procedimiento para el registro (212 CPP):
a) Si no se halla nadie se hace la diligencia y se deja constancia en el acto.
b) No haba persona mayor de edad, y se le notifica a cualquiera que est en el lugar.
c) Se le notifica al encargado invitndolo a presenciar el acto.
2 paso: Intimacin de la orden.
Artculo 94 letra a): Se debe exhibir la orden.
Artculo 97: Informar al imputado los derechos y garantas.
Artculo 93: Derechos y garantas del imputado que podr hacer valer.
Quinto derecho: Conducido de inmediato al tribunal.
Artculo 131 CPP: Plazo de la detencin judicial. Cuando se practicare con orden judicial, se conducir
inmediatamente al detenido en presencia del juez. Si no fuere posible por no ser hora de despacho, se
esperar hasta que lo sea sin pasar las 24 hrs de detencin.
*Hora de despacho: lunes a viernes de 8 a 2 de la tarde, sbados de 9 a 12 y los domingos no funciona
SALVO que se trate de un control de detencin que debe hacerse dentro de 24 horas desde que se
realiza la detencin. Aunque en la prctica este plazo se cuenta desde que se encuentra a disposicin del
tribunal, no desde que se realiza la audiencia de control de detencin.
101

Excepcin a esta norma: la ampliacin de plazos de detencin hasta 3 das, por delitos de la ley de
drogas y ley antiterrorista.

B. Detencin por flagrancia:

Detenciones flagrantes en tribunal: artculo 128 CPP.
Detencin particular o policial por caso de flagrancia: algunos autores hacen smil entre flagrancia y
detencin de polica. la ctedra distingue, sealando que la actuacin del polica es detener y el
particular retener.
La flagrancia es una situacin jurdica y material que amerita que la polica pueda detener o el particular
retener. Esta es una excepcin (artculo 129 CPP) a la regla que seala que solo se puede detener con
orden judicial.
*Respeto del artculo 129, se deben dejar fuera los casos de delitos del artculo 361 a 366 (delitos
sexuales).
El particular puede solo retener, no detener de forma judicial. El guardia de seguridad es particular,
independiente de que estn normados por el OS10, por lo tanto tampoco tiene facultad de detener.
Se puede detener (Artculo 129 CPP):
a) Cuando se dicta sentencia condenatoria, la pena este ejecutoriada y la persona no se presente a
cumplir la pena, se despachar una orden de detencin,
b) El que se fuga estando detenido tambin se puede detener. La fuga no es delito, el delito es la
ayuda a la fuga. Si una persona est en prisin preventiva o condenado y se fuga, no se comete
delito, se quebranta la condena que es diferente,
c) Si existe orden de detencin pendiente,
d) Cuando viole medidas cautelares personales impuestas. Ej. el arresto domiciliario total o parcial,
e) Persona en situacin de abstenerse de frecuentar determinados lugares, y la persona est en
dicho lugar.
Desacato: no cumplir con las medidas cautelares interpuestas por el juez de familia. En todos los dems
casos se denomina como incumplimiento de medida cautelar.
Casos de flagrancia (artculo 130 CPP):
a) El que actualmente se encontrare cometiendo el delito,
b) El que acabare de cometerlo,
c) El que huyera del lugar del delito y fuera identificado por otra persona como el que cometi el
delito
d) El que la vctima de un delito o victimas presenciales identificaran como autor de delito en un
tiempo inmediato.
e) ___
*Tiempo inmediato: comisin del hecho y captura del imputado, siempre que no medie ms de 12 horas.
Este tiempo es criticado, porque inmediatez implica instante, y va contra lo establecido en los tratados
internacionales.
102

Lo importante es lo que establece el 131 CPP inc. 2 (plazos de la detencin): Cuando se trate de
flagrancia el agente policial o encargado del recinto de detencin debern informar en un plazo de 12
horas al fiscal.
Parte policial:
1) Es fundamental la acreditacin de la identidad de las personas, ya que las identidades en muchos
casos son falseadas. Si no se tiene carnet se individualiza por un mtodo cientfico (crockmax)
que confirma la identidad.
2) Adems el parte debe adjuntar un acta con la constatacin de lesiones. Si no lo hace el polica, o
gendarmera, lo har el defensor pblico.
Cuando la persona es detenida el polica tiene un plazo de 12 horas para avisarle al fiscal. El fiscal puede
disponer la libertad o sealar que lo pasar a control de detencin y este control no puede pasar las 24
horas desde la detencin, NO desde cuando carabineros le dio el aviso.
Cuando hay retencin por particulares y luego lo detiene la polica, cundo se cumplen las 12 horas?.
Lo ideal sera que se contara desde que se priv libertad desde el comienzo (retencin). SALVO las
personas detenidas por delitos de drogas y antiterroristas. Esta ampliacin debe ser autorizada por el
juez.
Si el fiscal nada dice, la obligacin del polica es pasarlo al tribunal directamente. El fiscal cuando decide
pasar a control de detencin a una persona, debe informar al defensor. Que en la prctica no se hace y si
no se hace, tampoco tiene fijada una sancin en la ley.
El control de detencin es la audiencia que tiene lugar cuando la persona es pasada a disposicin del
tribunal, sea que la detencin sea imputativa, por orden judicial o flagrancia.
* Artculo 132 CPP: las labores que pueden hacer los asistentes de fiscal son limitadas, salvo en las
fiscalas unipersonales, en que el asistente subroga al fiscal. Entre estas labores se le permite ir al control
de detencin.
El fiscal puede pedir la ampliacin de la detencin por un mximo de 3 das cuando el delito este
indeterminado. La persona imputada mantendr la condicin de detenido, y hay 3 teora respecto de lo
que sucede con l: hay jueces que sealan que debe estar en la comisaria y otros sealan que debe ir
directamente a la crcel.
Al ampliar la investigacin se puede formalizar o finalmente, dejar en libertad. Por este ltimo motivo es
que los jueces prefieren dejarlo en la comisaria, para no hacerlo pasar la "condicin de crcel".
Condiciones de detencin:
Ameritaba la condicin de flagrancia,
Se cumplieron condiciones legales.
Si el juez declara legal la detencin, se sigue con la formalizacin. Si el juez declara ilegal la detencin,
no puede ampliar la detencin para investigar, se debe formalizar con lo que se tiene. Cuando se declara
ilegal normalmente tambin se declaran ilegales las pruebas con las que se cuentan, ya que la prueba se
considerara obtenida con ilegalidad. Sin embargo, esta resolucin no produce cosa juzgada, el fiscal
103

podra volver a discutir la legalidad de la prueba en la audiencia de preparacin de juicio oral (el fiscal
puede discutir la legalidad de la prueba, tanto en el control de detencin como en la audiencia
preparatoria).
La declaracin de ilegalidad por resolucin, se puede apelar (132 bis CPP): tratndose de delitos graves
del CP y de la Ley n 20.000. Esta apelacin es verbal (149) o de acuerdo a reglas generales (370)?. Se
apela por escrito, de acuerdo a las reglas generales (art. 370).
Revisar art. 133 CPP.

C. Detencin por incomparecencia (arresto): Lo que se busca es que el imputado comparezca a los
actos del procedimiento. Se aplican todas las normas de la detencin imputativa.
Diferencia art. 33 y 127
Art. 33: Si la persona estando citada se le puede dictar la orden de detencin, incluso PP. "Hasta que
realice la diligencia". Entonces, la persona que falla a una audiencia para juicio simplificado y se le aplica
PP, podra estar privado de libertad hasta el tiempo en que se realice dicha diligencia.
Artculo 395 CPP:
1era hiptesis: aceptar responsabilidad.
2da hiptesis: si no acepta, se hace el juicio simplificado efectivo, que es un juicio oral ante el JG.
* No para todas las audiencias se puede decretar orden de detencin.
Amparo ante el juez de garanta (artculo 95 CPP): Para examinar la legalidad de la privacin de libertad
de la detencin o de las condiciones en que se encontrare. Es una circunstancia excepcional. En la
audiencia de control de detencin el juez tomar conocimiento de las condiciones de la privacin de
libertad, y decretar las medidas necesarias para cautelar las garantas del imputado.
Garantas del imputado: El juez tiene la tuicin de las condiciones personales del imputado. Si las
condiciones hacen correr riesgo sus garantas, est facultado el imputado, defensor o la familia, para
pedir una audiencia al juez para que examine dichas condiciones o se constituya en el lugar.

28/10/14
OTRAS MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES
No existan en el sistema procesal antiguo, son medidas que restringen la libertad y deben ser aplicadas
con preferencia en relacin a la prisin preventiva, ya que esta una medida de ultima ratio.
* En los hechos la prisin preventiva es una restriccin de libertad anticipada, que busca llegar a los fines
del proceso. Y los fines de proceso son: asegurar la persona de la vctima, la comparecencia o el xito
del proceso.

104

Artculo 155 CPP: Establece una condicin que aparece como sine qua non que aparece como requisito
para decretarlas, que es haber formalizado la investigacin, sin embargo en materia de VIF, la ley permite
que se apliquen medidas cautelares sin formalizar.
La VIF (art. 9 ley 20.066) establece ciertas penas accesorias mas all (adems) de las penas del cdigo
penal. Estas penas accesorias tambin son medidas cautelares y condicin de la suspensin del
procedimiento.
En materia de violencia intrafamiliar cuando no se cumplen las medidas cautelares del artculo noveno
SALVO la de tratamiento psicolgico, adems se constituye el delito de desacato (art. 240 CPC).
En las del 155 CPP cuando no se cumplen tampoco hay desacato, este delito se aplica solo a las
medidas cautelares de la ley de violencia intrafamiliar.
Para las medidas cautelares del CPP debe acreditarse los presupuestos del artculo 140 CPP:
a) Existencia del hecho punible,
b) Participacin culpable.
1. ARRESTO DOMICILIARIO: Consiste nicamente en que la persona imputada en lugar de estar
privada de libertad en la crcel, lo est en su domicilio o en el domicilio que el seale si es que tiene uno
fuera de la ciudad de asiento del tribunal.
26 CPP: se debe sealar domicilio dentro del radio urbano o territorio jurisdiccional.
49 CPC: Todo litigante deber designar un domicilio dentro de radio urbano o territorio jurisdiccional del
tribunal.
Esta reclusin puede ser:
c) Total: las 24 horas,
d) Parcial: Lo recomendable es por 12 horas, ya que se abona como da completo a la condena (art.
348 CPP). En la actualidad la ley 20.603 sobre penas alternativas establece un mecanismo de
control telemtico, que hasta ahora no ha operado mucho que consiste en que a las personas se
les pone una tobillera que se conecta por GPS para saber dnde est la persona. Se oficia a
gendarmera para consultar si puede usarse el control telemtico, si no existe la factibilidad
tcnica, el control se hace a travs de policas, para comprobar que se est cumpliendo la medida
cautelar.
2. SUJECION A LA VIGILENCIA DE UNA PERSONA O INSTITUCION DETERMINADA QUE
INFORMAR PERIODICAMENTE AL JUEZ: Significa que la persona firma diario, semanal, mensual, o
lo que determine el juez. En este caso la regla general es hacerlo en el ministerio pblico, pero puede
hacerse la sujecin en los centro juveniles en caso de adolescentes, policas en caso de sectores lejanos,
etc. Puede darse tambin ciertas circunstancias que haga que la firma se d en determinados lugares
policiales, como por ejemplo en el delito de drogas firmar en el OS7.
3. PRESENTARSE PERIODICAMENTE ANTE UN JUEZ O AUTORIDAD: Similar a la sujecin, en la
segunda existe cierto control, en la primera es solo firmar.
4. ARRAIGO: puede ser regional, nacional, regional, etc., y se hace oficiando a la Polica de
investigaciones, particularmente extranjera. Es una medida de difcil control.
105

5. PROHIBICIN DE ENTRAR A DETERMINADOS LIUGARES: El control queda prcticamente en

mano de las vctimas y es dbil.
6. PROHIBICION DE COMUNICARSE CON PERSONAS, SIEMPRE QUE NO AFECTE EL DERECHO
A DEFENSA: Esto es para asegurar el xito de la investigacin. Es una forma atenuada de la prisin
preventiva por razn de asegurar el xito de la investigacin.
7. PROHIBICION DE ACERCARSE AL AFECTADO O SU FAMILIA: que esta mayormente desarrollado
en la ley de violencia intrafamiliar.
Artculo 156 CPP: Suspensin temporal de medidas cautelares personales. El juez est facultado para
suspenderla, y se puede exigir una caucin, y podr suspenderse siempre que se terminen las razones
que la motivaron.
Si la persona deja de cumplir con la medida cautelar, a la persona se le detendr, se har un control de
detencin (audiencia) y el juez le pedir a la persona que explique los motivos del incumplimiento. El juez
podr aplicarle una medida ms intensa, o se puede aplicar la prisin preventiva.
En caso de que la persona no cumpla por motivos fundados, como una enfermedad, se deber
comunicar con su defensor pblico, para que este avise al juez y la medida se cumpla de una forma
diferente.
Proceden las cautelares en los dems procedimientos, por ejemplo, simplificado?
Art. 388 - 389 CPP: El 388 que tramita el simplificado, se aplica supletoriamente el segundo. Sin embargo
las cautelares estn en el libro primero. la doctrina general seala que no se aplica las cautelares en el
simplificado. Hay jurisprudencia de tribunales inferiores que no aplican cautelares en simplificados y las
cortes en general s lo hacen. Por lo tanto, la prctica jurisprudencial s lo permite.

PROCEDIMIENTO ORDINARIO POR CRIMEN O SIMPLE DELITO DE ACCION PENAL PUBLICA

El procedimiento ordinario est regulado en el libro II del CPP, y adems existen otros procedimientos
tambin por accin penal publico en el libro IV, juicio simplificado art. 388 faltas y delitos que se pida una
pena concreta de hasta 540 das), y en el monitorio (por faltas con penas pecuniarias)
Tiene 3 etapas:
a) Investigacin (ttulo 1 libro II),
b) Preparacin del juicio (ttulo 2 libro II),
c) Juicio oral (ttulo 3 libro II).
I. INVESTIGACIN: En la etapa de investigacin hemos visto que puede ser formalizada o
desformalizada. Esto significa que dependiendo del tipo de delito es que el fiscal va a estar en
condiciones de formalizar. este no puede llegar y formalizar porque existe una figura administrativa que
se denomina formalizacin arbitraria, por lo tanto para formalizar debe en base a ciertos antecedentes.
En los delitos flagrantes la formalizacin va de la mano, pues es inmediata. En los delitos de mayor
complejidad el fiscal requiere investigar antes de detener.
106

Esta investigacin son indagaciones del fiscal que junta antecedentes probatorios para poder imputar. El
fiscal puede o no puede tener esta imputacin, al faltarle antecedente, y que no le quede otra que tomar
decisiones diferentes a las de formalizar.
El fiscal tiene como obligacin investigar con igual celo aquellos hechos que acusan y eximen o atenan
responsabilidad del imputado. Esta regla viene dado desde el artculo 109 del antiguo cdigo de
procedimiento penal estableca para el juez la investigacin.
La investigacin desformalizada lleva a varias situaciones:
Art. 166 CPP: Los delitos previa instancia particular requieren denuncia. De acuerdo al artculo 54 se
establece cuales son estos delitos: lesiones previstas en el 399 y 494 n 5 CP, violacin de domicilio,
violacin de secretos previstas en el 231 y 247 inc. 2 CP, amenazas previstas en el 296 y 27 CP,
comunicacin fraudulenta de secretos de la fbrica, lo que otras leyes indicaren.

Facultades del fiscal antes de la formalizacin

Primera facultad del fiscal: archivo provisional artculo 167 CPP:
Primer requisito: No intervenir el juez de garanta, y este interviene por ejemplo, cuando se present la
querella, citacin a fiscala a declarar, cuando se han autorizado medidas intrusivas.
Segundo requisito: No se tienen antecedentes. Se archivan provisionalmente cuando no hay pruebas
(48% de las denuncias se archivan provisionalmente).
Esta decisin la toma el fiscal por s y ante s, si el delito tiene pena aflictiva entonces no se puede
archivar. Cuando se archiva se le comunica a la persona y se le otorgan 10 das para reclamar y
presentar documentos o pedir diligencias para reabrir la investigacin.
Segunda facultad: no iniciar la investigacin artculo 168 CPP:
Primer requisito: NO intervenir el juez de garanta, y este interviene principalmente a travs de la querella.
Segundo requisito: Procede respecto de dos situaciones, hecho no constitutivo de delito o se encuentra
extinguida la facultad penal.
La presentacin de no investigacin se hace ante el juez de garanta para que este fije audiencia y asista
el fiscal y la victima y el defensor de turno. Los jueces hacen una revisin exhaustiva y as se determina si
se inicia o no la investigacin.
Si se presenta una querella en ambos casos (facultades) debe reactivarse una causa.
Procedimiento: Solicitud de no inicio, juez autoriza, se presenta querella, el fiscal vuelve a investigar, y
puede volver a no iniciar o investigar. La querella entonces, solo reactiva el aparato, pero no obsta a que
la causa realmente siga adelante.
107

Se resuelve con sobreseimiento definitivo, que tiene equivalente jurisdiccional de sentencia absolutoria.
Principio de oportunidad (art. 170 CPP), los fiscales podrn no iniciar o abandonar la investigacin ya
iniciada cuando:
a) El delito tenga pena mnima que no exceda de presidio menor en grado mnimo,
b) Que no se trate de un delito funcionario (funcionario pblico en el ejercicio de su funcin).
c) Vctima no reclam.
Esto tiene que ver con el criterio de persecucin penal (que existe solo en teora) que implica que los
fiscales deberan establecer criterios para investigar.
EJEMPLO: El 1 de setiembre cae detenido por lesiones menos graves VIF, no acepta responsabilidad y
se inicia juicio oral simplificado por VIF. Se fija para el 20 de septiembre, y en el intertanto la victima niega
los hechos por su pareja. Se aplica el principio de oportunidad. El 20 de octubre vuelve a golpear a su
mujer, y cae a juicio. Entonces, el primer juicio que termin por principio de oportunidad (que si puede
haber formalizacin) se puede reabrir y juntar ambos VIFs?. Para ello es necesario determinar
jurdicamente qu es el principio de oportunidad.
La fiscala tiene prohibicin de aplicar principio de oportunidad en VIF, para evitar situaciones como el
ejemplo anterior, ya que no est resuelta la naturaleza jurdica de este principio.
Estas son las 3 vas que tiene el fiscal para abandonar o no iniciar la investigacin penal.
Cuestiones prejudiciales civiles:
Se trata de procedimientos o delitos que requieren cierto pronunciamiento de cuestiones civiles para
saber si se est frente a un delito penal.
La regla general es que el juicio penal se suspende mientras no se resuelva la cuestin civil. Cuando se
trate de delitos de accin penal pblica, este debe iniciar la accin civil permanente:
Delitos sobre estado civil, cuentas fiscales matrimonio (173 COT). Y como excepciones respecto de
dominio (174 COT). Conoce la Corte suprema.
En otros delitos donde haya que resolver cuestiones civiles conoce el juez de garanta.
Inicio de la investigacin:
a) Querella
b) Denuncia
c) Investigacin
Existen ciertos funcionarios que tienen la obligacin de denunciar delitos o se le impone responsabilidad
(art. 177 CPP). Y tambin existen personas obligadas a denunciar:
a) Miembros de carabineros de chile
b) PDI
c) Gendarmera
108

d) Miembro fuerzas armadas de los delitos que tomaren conocimiento en el ejercicio de sus
funciones.
e) Fiscales y dems empleados pblicos de los delitos que tomaren conocimiento en el ejercicio de
sus funciones.
f) Capitanes de naves o aeronaves que naveguen en mar o espacio territorial.
g) Conductores de trenes y buses.
h) Etc.
Tiene sancin de falta cuando se omite la denuncia, pero no se aplicar esta falta cuando en el delito
estn involucrados los familiares del que debiese ser denunciante (derecho de guardar silencio y derecho
de no declarar contra un familiar).
* Autodenuncia (179 CPP).
Investigacin del fiscal: Tiene que investigar en forma objetiva y la investigacin en nuestro sistema es
desformalizada, ya que no existe un procedimiento investigativo, sino que la investigacin debe
adecuarse a los requerimientos del caso a caso. Cuando se requiera vulnerar derechos del imputado, se
requiere la autorizacin de este o del tribunal.
Actuaciones de investigacin (art. 180): Dirigirn la investigacin y podrn investigar de por s mismo o
por medio de la polica.
El fiscal puede pedir informacin a todos los funcionarios pblicos. Qu pasa si el fiscal le pide al
defensor la copia de su carpeta investigativa?. Colisiona el secreto profesional, con el deber de denuncia
y la facultad de pedir la informacin del fiscal.
Actividades de la investigacin (Artculo 181 CPP): Se llevar a cabo buscando establecer el delito y
los partcipes mismos.
Para que el polica lleve a cabo la prueba cientfica, requiere la autorizacin del fiscal. En cuanto a las
huellas, especies, etc., se debe dejar notas y hacer adecuada cadena de custodia y manejo de pruebas
para utilizarlas.

Falta 24/10/14 y 30/10/14

109