ORIGEN.
Con el surgimiento de los edificios destinados a viviendas multifamiliares en el mundo y
ms recientemente con el nacimiento de la propiedad horizontal, resultaron necesarios
el mantenimiento y administracin de las reas comunes en los edificios. Estas tareas
recayeron sobre los mismos copropietarios o inquilinos, as como tambin sobre
Administradores contratados, quienes a su vez necesitaron tener una persona que
atendiera en el sitio y en el momento requeridos, los asuntos cotidianos o urgentes. Es
as como naci la figura del conserje, asistente necesario en la administracin de los
edificios. El vocablo tiene su origen en la palabra francesa con sierge (el que cuida o
conserva). En otras latitudes, como en Espaa, por ejemplo, se les denomina
porteros; en otros pases tambin se les denomina encargados de casas de renta,
etc.
CONCEPTO LEGAL.
En nuestro pas, la Ley de Propiedad Horizontal (LPH) no establece o contempla la
figura del conserje; su concepto se desprende de lo sealado en el literal e del
artculo 5 de dicha ley, el cual seala que son cosas comunes a todos los apartamentos,
los locales destinados a la administracin, vigilancia o alojamiento de porteros o
encargados del inmueble. Igualmente el literal a del artculo 20 de la LPH establece
que corresponde al Administrador, cuidar y vigilar las reas comunes. Es el artculo 282
de la Ley Orgnica del Trabajo (LOT), la norma que define a los conserjes como los
trabajadores que tienen a su cargo la custodia de un inmueble, la atencin, el aseo y el
mantenimiento del mismo.
En Propiedad Horizontal, la sola definicin establecida en este artculo pareciera no
resultar suficiente para que un trabajador pueda ser considerado como conserje,
conforme al contenido del artculo 289 de la LOT, el cual establece que en los Edificios
de apartamentos destinados a vivienda multifamiliares y/u oficinas, deber construirse
obligatoriamente una vivienda para el conserje, de acuerdo a las normas de higiene y
seguridad pertinentes. En tales edificios no podr alterarse el destino originario de la
vivienda en perjuicio del trabajador.
De lo antes expuesto, podemos concluir que en los Edificios de apartamentos
destinados a vivienda multifamiliares y/u oficinas, conserje es aquel trabajador que
tiene a su cargo la custodia de un inmueble, la atencin, el aseo y el mantenimiento del
mismo y que adems tiene su vivienda en el edificio en el cual presta estas labores. En
esta clase de inmuebles, de faltar alguno de estos requisitos no podra considerarse al
trabajador como conserje.
LA VIVIENDA DEL CONSERJE.
Tal como lo sealara anteriormente, La LOT establece en su artculo 289 que en los
Edificios de apartamentos destinados a vivienda multifamiliares y/u oficinas, deber
construirse obligatoriamente una vivienda para el conserje, de acuerdo a las normas de
higiene y seguridad pertinentes. En tales edificios no podr alterarse el destino
originario de la vivienda en perjuicio del trabajador.
Conforme a este artculo, la obligatoriedad de construirse una vivienda para el conserje
solo corresponde a los edificios residenciales y/u oficinas, por lo que los centros
comerciales no entran dentro de esta disposicin.
La vivienda destinada al conserje, pudiera no estar ocupada, como resulta de los casos
en que el trabajador contratado solo se encarga de la vigilancia o nicamente del aseo
o limpieza y no pernocta en el conjunto; en tales situaciones, la conserjera pudiera
tener otro destino sin que ello se considere una violacin legal, debido a que ni la ley de
Propiedad Horizontal, ni la Ley Orgnica del trabajo, establecen de manera obligatoria la
contratacin del conserje; lo que s exige la ley (Art. 289 LOT) es que en los edificios de
apartamentos destinados a vivienda multifamiliares y/u oficinas, en caso de contratar a
un conserje, ser obligatoria la asignacin de una vivienda digna para este trabajador.
Este tipo de situaciones pueden ocurrir, debido a la dinmica de la vida actual, las
caractersticas especificas de algunos conjuntos y a la problemtica existente con la
Con respecto a las vacaciones, el artculo 286 de la LOT seala que para garantizar el
goce de las vacaciones, las labores del conserje debern ser desempeadas durante las
mismas, por un suplente que ser remunerado por el patrono.
LA LIBRETA DEL CONSERJE
Tan pronto sea contratado al conserje, el administrador debe entregarle una libreta, que
debe contener los siguientes datos:
a)-Nombre, nacionalidad, estado civil y nmero de la cdula de identidad del conserje.
b)-Nombre y dems datos de identificacin del administrador y del propietario del
inmueble y su direccin.
c)-Ubicacin del inmueble.
d)-Fecha de ingreso al trabajo y salario devengado, con indicacin si se concede
habitacin.
e)- Sealamiento de los das de descanso semanal.
f)- Modalidades de trabajo convenidas.
g)- Firma del patrono y del conserje.
Esta libreta es de carcter personal y en ella se anotarn tambin los periodos de
vacaciones disfrutados.
Esta libreta debe ser expedida por la Inspectora del Trabajo respectiva.
PROVISION DE UTILES DE LIMPIEZA.
Conforme al artculo 287 de la LOT, el patrono est obligado a proporcionar al conserje
los tiles de limpieza e implementos necesarios para el desempeo de sus labores. Esta
obligacin tiene dos justificaciones; la primera, para que el conserje no tenga que verse
en la necesidad de comprar o utilizar sus propios utensilios de limpieza en las labores
del edificio y la segunda, para garantizar a este trabajador las condiciones de higiene y
seguridad indispensables y obligatorias en su trabajo.
EL CONSERJE Y LA LOPCYMAT.
Conforme a la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo
(LOPCYMAT), en todo centro de trabajo, establecimiento o unidad de explotacin de las
diferentes empresas, debe constituirse un COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL.
La ley considera a los condominios como verdaderas asociaciones que son
representadas por medio del Administrador, las cuales no escapan de la obligacin de
conformar el comit de seguridad salud laboral.
Esta agrupacin es un rgano paritario y colegiado conformado por representantes del
empleador y de los empleados (delegados de prevencin), el cual debe registrarse en el
INPSASEL.
De igual forma, establece el artculo 41 de la LOPCYMAT, que en todo centro de
trabajo, los trabajadores elegirn delegados de prevencin; los cuales sern los
representantes ante el comit de seguridad y salud laboral, de acuerdo a la siguiente
tabla mientras no se cree el reglamento.
1)Hasta 10 trabajadores 1 delegado
2)De 11 a 50 trabajadores 2 delegados
3)De 51 a 250 trabajadores 3 delegados
4)De 251 en adelante (adems de los acumulados 1 delegado por cada 500
trabajadores
Los empleados y los delegados conforman el comit de seguridad y salud laboral.
No es el tema de este trabajo, pero considero prudente sealar que las funciones del
delegado estn establecidas en el artculo 43 de la LPOCYMAT y pueden resumirse en
colaborar y demandar del empleador la adopcin de medidas de carcter preventivo y
para la mejora de los niveles de proteccin de la seguridad y la salud de lo trabajadores.
De acuerdo a lo expuesto, aun cuando en un edificio solo labore el conserje, es
obligatorio la conformacin del Comit de Seguridad y Salud Laboral y designar a este
trabajador como delegado de prevencin.
De igual forma recomiendo someterse a todos los lineamientos establecidos en la
LOPCYMAT y evitar as graves problemas en caso de ocurrir algn accidente o
enfermedad ocupacional o laboral.