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PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DE LA PROVINCIA DEL SANTA

2015 - 2018

MOVIMIENTO ACCION NACIONALISTA PERUANO MANPE

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DE LA PROVINCIA DEL SANTA

MOVIMIENTO ACCION NACIONALISTA PERUANO - MANPE


Candidatos del Movimiento Regional: MOVIMIENTO ACCION NACIONALISTA PERUANO
MANPE, para las Elecciones Municipales 2014 de la Provincia del SANTA, Departamento de
ANCASH, son los siguientes
Cargo

Apellidos y nombres

DNI

Sexo

Alcalde

CACHA SALAZAR, CARLOS


ESTEBAN
MEZZICH GIRALDO, PEDRO
MARTIN
VASQUEZ DEL CARPIO,
ENRIQUE
CASTILLO VENCES, JOSE
EDINSON
NATIVIDAD SUAREZ,
KAREN LISBETH
BOBADILLA CORNELIO,
MARDONIO NICANOR
HERRERA COTRINA
NURITH KRISTTY
MENDOZA GARCIA, JULIO
CESAR IVAN
MENDOZA ESTRADA, JOSE
MANOLO
GIL MUOZ, IVAN PAUL
GARAY FLORES, KAREN
ANGELICA
MORILLAS HUERTA
YHOEE ANDREE
SALINAS AYALA, MAXIMA
ISABEL
WONG AROS, KRISTIE
ZOBEYDA

32924776

NO APLICA
CUOTAS
M
43

Regidor 1
Regidor 2
Regidor 3
Regidor 4
Regidor 5
Regidor 6
Regidor 7
Regidor 8
Regidor 9
Regidor 10
Regidor 11
Regidor 12
Regidor 13

10587413

Edad

Miembro
CNCCyPO*
NO
NO

32930200

62

NO

32912814

45

NO

42203813

30

NO

32943031

41

NO

43120699

29

NO

18212529

41

NO

32818922

50

NO

46369799
46847217

M
F

24
22

NO
NO

46477015

23

NO

44568619

27

NO

47634099

22

NO

INDICE
I.- IDEARIO:
1.1. PRINCIPIOS
1.2. VALORES DE LA ORGANIZACIN
1.3. OBJETIVOS GENERALES
II. VISIN DEL PLAN DE GOBIERNO.
2.1. Visin de desarrollo de Ancash al 2021.
2.2. El plan estratgico de desarrollo nacional plantea la siguientes VISIN
COMPARTIDA DE FUTURO PARA EL SIGLO XXI.
A) LAS MEGATENDENCIAS DE MAYOR GRAVITACIN
B) ACUERDOS INTERNACIONALES SUSCRITOS POR EL PAIS
B.1. Objetivos de desarrollo del Milenio
C) ACUERDOS NACIONALES SUSCRITOS POR LOS PARTIDOS POLITICOS, SOCIEDAD
CIVILY ORGANIZACIONES DE BASE
D) PLANES NACIONALES, REGIONALES Y LOCALES, TENIENDO EN CUENTA LAS
POLTICAS DE LUCHA CONTRA LA POBREZA ENTRE OTROS.
III- DIAGNOSTICO
3.1. Denominacin.
3.2. Ubicacin geogrfica y fsica
3.3. Fecha de creacin.
3.4. Poblacin total por gnero.
3.5. Poblacin total y por zona urbana y rural.
3.6. Poblacin total, por casco urbano y caserios.
3.7. Poblacin electoral.
3.8. Viviendas particulares.
3.9. Viviendas particulares por tipo de abastecimiento de agua.
3.10. Viviendas particulares con disponibilidad de servicio higinico.
3.11. Viviendas con disponibilidad de alumbrado elctrico.
3.12. Total de hogares, por tipo de combustible que ms utilizan para cocinar sus
alimentos.
3.13. Hogares por tenencia de chimenea.
3.14. Hogares por variedad de artefactos y equipos que posee.
3.15. Hogares por servicio de comunicacin.
3.16. Afiliacin a algn tipo de seguro de salud.
3.17. Afiliacin a algn tipo de seguro de salud, segn nivel educativo.
3.18. Nivel educativo alcanzado.
3.19. Condicin de alfabetismo de la poblacin de 3 a 24 aos.
3.20. Asistencia a un centro de enseanza regular de 3 a 24 aos de edad
3.21. Poblacin econmicamente activa de 14 y ms aos de vida, por categora de
ocupacin.

3.22. Caracterstica de la Unidad Agropecuaria en la Provincia Del Santa.


3.23. Caracterstica del Productor agropecuario por condicin jurdica.
3.24. Capacitacin, asistencia tcnica y asesora.
3.25. Crdito agropecuario.
3.26. Infraestructura agropecuaria.
3.27. Empleo de mano de obra.
3.28. Existencia de ganado, pecuaria, colmenas, porcino, aves.
3.29. Principales practicas pecuarias.
3.30. Uso de energa elctrica, mecnica y animal.
3.31. Hechos que caracterizan la realidad y potencialidades de la Provincia Del Santa.
3.32. Potencialidades.
IV. PROPUESTAS POR DIMENSIONES:
A) DIMENSIN SOCIAL
B) DIMENSIN ECONOMICA.
C) DIMENSIN TERRITORIAL AMBIENTAL
D) DIMENSIN INSTITUCIONAL
V. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO.

PRESENTACIN
4

El desarrollo de la planificacin estratgica es fundamental en el crecimiento y


desarrollo sostenible y en nuestro pas a travs de una lnea de tiempo el punto de
quiebre se da cuando se suscribe el ACUERDO NACIONAL (2003) entre los
principales partidos polticos, organizacin civil y organizaciones de base sociales,
acadmicas y cientficas, acordando implementar 31 polticas de estado al 2021, hasta
la fecha se percibe que a nivel nacional se estn cumpliendo y una evidencia es que a
pesar de la crisis econmica mundial las contingencias en algunos sectores es
mnima.
El MOVIMIENTO ACCION NACIONALISTA PERUANO MANPE, parte de la premisa
que los candidatos, equipo de profesionales deben tener una prctica fundamental de
valores individuales y corporativos tal como se establece en nuestro ideario como
soporte para el presente PLAN DE GOBIERNO REGIONAL.

Nuestro diagnostico se basan en los ltimos avances sociales y econmicos a


diciembre del 2013 de la Regin Ancash se presenta la informacin de las principales
variables econmicas referidas a produccin: agropecuaria, pesquera, electricidad y
agua, construccin, transporte y comunicaciones, turismo, entre otras variables.

Estamos convencidos que con una adecuada planificacin estratgica y profesionales


idneos de la Regin Ancash, haremos un gobierno eficiente y eficaz con un enfoque
de calidad y logros por cada sector.

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL PROVINCIAL DEL SANTA 2015-2018


5

El plan de gobierno municipal provincial del Santa, se ha elaborado en el marco de la


Resolucin N 271-2014-JNE Jurado Nacional de Elecciones.
I.- IDEARIO:
El movimiento accin nacionalista peruano (MANPE) es una organizacin poltica que trabaja
en busca del desarrollo y el bienestar del pueblo , bajo el firme respeto a la democracia, el
rescate de la identidad cultural, el respeto a las minoras sociales, en el marco de la justicia
social y la participacin ciudadana; buscando permanentemente la modernizacin del aparato
estatal, que permita disear estrategias para un trato humano y equitativo de la poblacin en su
conjunto, y de esa manera promover el desarrollo integral y sostenible de nuestro distrito, a
continuacin nuestros principios y valores de la organizacin.
1.4. PRINCIPIOS:
Rol Subsidiario del Estado.- Las actividades y proyectos que se implemente deben
cumplir con el precepto constitucional que el Estado interviene slo donde no existen
agente privados dispuestos voluntariamente a producir determinado bien o prestar
determinado servicio.
Crecimiento Sostenible.- Las polticas pblicas de crecimiento que se ejecuten deben
garantizar la sostenibilidad de los recursos renovables, tales como bosques, agua,
especies animales y vegetales, entre otros.
Eficiencia Econmica.- La asignacin de los escasos recursos debe ser priorizado
acorde al mejor uso o retorno econmico de los mismos. Es indispensable generar la
mxima produccin de bienes y servicios posibles con los menores recursos asociados,
manteniendo la calidad de los mismos, en el marco del nuevo paradigma de ejecucin del
gasto pblico, que implica una ejecucin presupuestaria por resultados.
Complementariedad y Sinergia.- Las actividades y proyectos que se implementen
deber buscar complementariedad entre si con el propsito de lograr impactos mas
significativos. Asimismo, deben procurar que estas involucren la participacin y
compromiso del Gobierno Local, ONG y la comunidad organizada.
Transparencia y la Rendicin de Cuentas.- Un insumo importante para promover la
eficiencia en el gasto pblico es la promocin de los mecanismos de transparencia y
rendicin de cuentas con la finalidad de evitar posibles actos de corrupcin y
malversacin de fondos.
1.5.

VALORES DE LA ORGANIZACIN.
Responsabilidad.- La responsabilidad es un valor, porque gracias a ella podemos
convivir en sociedad de una manera pacfica y equitativa. La responsabilidad en su nivel
ms elemental es cumplir con lo que se ha comprometido, o la ley har que se cumpla.
Pero hay una responsabilidad mucho ms sutil (y difcil de vivir), que es la del plano
moral.
Liderazgo.- Por lo general se reconoce la figura de un lder por ser quien va a la cabeza,
sobre sus hombros tiene la responsabilidad de llevar adelante todo gnero de proyectos,
distinguindose por ser una persona emprendedora y con iniciativa, con la habilidad de
saber transmitir sus pensamientos a los dems, comprensin de las personas y la
desarrollada capacidad de conjuntar equipos de trabajo eficientes.
Compromiso.- La persona comprometida es generosa, busca como dar ms afecto,
cario, esfuerzo, bienestar... en otras palabras: va ms all de lo que supone en principio
el deber contrado. Es feliz con lo que hace hasta el punto de no ver el compromiso como
una carga, sino como el medio ideal para perfeccionar su persona a travs del servicio a
los dems.
Honestidad.- La Honestidad es una forma de vivir congruente entre lo que se piensa y la
conducta que se observa hacia el prjimo, que junto a la justicia, exige en dar a cada
quien lo que le es debido. La Honestidad, garantiza confianza, seguridad, respaldo,
confidencia, en una palabra integridad.
Comunicacin.- El valor de la comunicacin nos ayuda a intercambiar de forma efectiva
pensamientos, ideas y sentimientos con las personas que nos rodean, en un ambiente de
cordialidad y buscando el enriquecimiento personal de ambas partes.

Integracin.- La Gestin Municipal y/o Regional promueve la integracin de los distritos,


provincias, caseros y anexos.
Competitiva.- El gobierno Local y/o regional tiene como objetivo la gestin estratgica de
la competitividad. Para ello promueve un entorno de innovacin, impulsa alianza y
acuerdos entre los sectores Pblicos y Privados, el fortalecimiento de las redes de
colaboracin entre, instituciones y organizaciones Sociales.
Eficacia.- El Gobierno Local y/o Regional organiza su gestin en torno a los planes y
proyectos, en cumplimiento de objetivos y metas explcitos y de pblico conocimiento.
Eficiencia.- La Poltica y la Gestin Local y/o Regional se rigen con criterio de eficiencia,
desarrollando las estrategias necesarias para la consecucin de los objetivos trazados en
la utilizacin ptima de los recursos.
Equidad.- La Gestin Local y/o Regional promociona, sin discriminacin, igual acceso a
las oportunidades y la identificacin de grupos y sectores sociales que requieren ser
atendidos de manera especial por la Gestin Local.
Sostenibilidad.- La Gestin Local y/o Regional se caracteriza por la bsqueda del
equilibrio intergeneracional en el uso racional de los recursos naturales para lograr los
objetivos de desarrollo, la defensa del medio Ambiente y la proteccin de la
Biodiversidad.
1.6.

OBJETIVOS GENERALES.
A) Modernizar la gestin pblica del gobierno local y/o regional, con un enfoque de
calidad en los diversos servicios que presta a la ciudadana, para mejorar su
bienestar social, cultural y econmico.
B) Promover el crecimiento econmico, lograr tasas de crecimiento de la produccin,
aporte regional a la tasa de crecimiento del PBI per cpita nacional.
C) Bsqueda del Pleno Empleo, garantizando la creacin neta de puestos de trabajo
para proporcionar un nivel de vida razonable del PEA regional. En especial para los
jvenes y mujeres.
D) Reduccin progresiva de las diferencias entre los niveles de ingresos personales, la
concentracin de la riqueza y la provisin de los bienes pblicos, con una
asignacin equitativa de los recursos disponibles del canon minero en Proyectos
de Inversin Pblica concertados por la poblacin en su conjunto.
E) Mejora de la calidad de vida y conservacin del medio ambiente para las
generaciones futuras, al menos en las mismas condiciones actuales.
F) Desarrollo integral del sistema de salud, educacin y cultura.
G) Implantar una cultura organizacional del gobierno local y/o regional, con una visin
estratgica, la direccin y gestin de organizaciones pblicas, orientado por
principios de eficiencia, probidad, y transparencia del servicio pblico y por el logro
de resultados efectivos, en un marco legal, cautelando los derechos de las
personas.
H) Formular e implantar un Programa de Formacin continua y Capacitacin de
funcionarios y servidores pblicos a partir del diagnostico de las necesidades
actuales y futuras del personal, en gestin local, regional y nacional que permitan
aumentar la productividad de los recursos humanos orientado hacia un sistema de
gestin de calidad.
I) Impulsar los proyectos de inversin pblica y/o privada en la modalidad de
asociatividad de acuerdo a los ejes de desarrollo aprobados en el Plan de
Desarrollo Concertado, presupuesto participativo con rendicin de cuentas ante la
sociedad civil organizada, rganos de control y fiscalizacin.

II. VISIN DEL PLAN DE GOBIERNO.


La Visin de Desarrollo propuesta por nuestro partido se fundamenta en el proceso de
construccin de la Visin que se ha seguido en los ltimos aos, consecuentes con el

consenso a que se ha llegado hasta la actualidad. Nuestro partido ha formado parte de los
actores que han participado en la construccin de nuestra visin compartida el cual se alinea a
la visin del plan estratgico de desarrollo nacional al 2021,
2.1. Visin de desarrollo de Ancash al 2021.
Regin pujante y en construccin de su desarrollo, con actores pblicos y privados que
invierten en infraestructura, capacidades e iniciativas empresariales para la competitividad de
las actividades agropecuarias y tursticas; es un hermoso territorio, de pasado grandioso,
vialmente articulado con altos ndices de desarrollo humano, cuyos pobladores son laboriosos
e identificados con sus valores y costumbres.
2.2. El plan estratgico de desarrollo nacional plantea la siguientes VISIN COMPARTIDA DE
FUTURO PARA EL SIGLO XXI.
Somos una sociedad democrtica en la que prevalece el Estado de derecho y en la que todos
los habitantes tienen una alta calidad de vida e iguales oportunidades para desarrollar su
mximo potencial como seres humanos. Tenemos un Estado moderno, descentralizado,
eficiente, transparente, participativo y tico al servicio de la ciudadana.
Nuestra economa es dinmica, diversificada, de alto nivel tecnolgico y equilibrada
regionalmente, con pleno empleo y alta productividad del trabajo. El pas favorece la inversin
privada y la innovacin, e invierte en educacin y tecnologa para aprovechar competitivamente
las oportunidades de la economa mundial. La pobreza y la pobreza extrema han sido
erradicadas, existen mecanismos redistributivos para propiciar la equidad social, y los recursos
naturales se aprovechan en forma sostenible, manteniendo una buena calidad ambiental
Asimismo el soporte para plantear las propuestas en nuestro plan de gobierno y el logro
de nuestra visin compartida al futuro 2018, se tiene en consideracin las
megatendencias en el mundo, los acuerdos internacionales suscritos por el pas, las
polticas de estado del ACUERDO NACIONAL, las polticas generales del gobierno, los
lineamientos de los programas sectoriales multianuales, los planes de desarrollo local
y/o regional.
D) Las megatendencias de mayor gravitacin y a las que se debe prestar especial atencin en
el diseo de la poltica de desarrollo son
- La globalizacin,
- La democracia global
- Las telecomunicaciones y la masificacin del uso de internet
- El surgimiento de nuevas potencias econmicas
- El envejecimiento demogrfico y la migracin internacional
- El crecimiento de megaciudades
- El cambio climtico
- La preocupacin por el ambiente y la preferencia por los productos naturales
- El desarrollo biotecnolgico y la ingeniera gentica
- El desarrollo de la nanotecnologa y la robtica

B. ACUERDOS INTERNACIONALES SUSCRITOS POR EL PAS

B.1. Objetivos de Desarrollo del Milenio


Fijados en el ao 2000, los Objetivos de Desarrollo del Milenio son ocho, que los 192
pases miembros de las Naciones Unidas acordaron conseguir para el ao 2015.
- Orgenes
A da de hoy, 1.200 millones de personas subsisten con un dlar al da, otros 854 millones
pasan hambre, 114 millones de nios en edad escolar no acuden a la escuela, de ellos, 63
millones son nias. Al ao, pierden la vida 11 millones de menores de cinco aos, la
mayora por enfermedades tratables; en cuanto a las madres, medio milln perece cada
ao durante el parto o maternidad. El sida no para de extenderse matando cada ao a tres
millones de personas, mientras que otros 2.400 millones no tienen acceso a agua potable.
En este contexto, tras la celebracin de dichas citas a lo largo de los noventa y con la
pujanza de los movimientos antiglobalizacin, tuvo lugar en septiembre de 2000, en la
ciudad de Nueva York, la Cumbre del Milenio. Representantes de 189 estados recordaban
los compromisos adquiridos en los noventa y firmaban la Declaracin del Milenio.
- Los ocho objetivos
Objetivos enlistados en la ONU.
En la Declaracin del Milenio se recogen ocho Objetivos referentes a la erradicacin de la
pobreza, la educacin primaria universal, la igualdad entre los gneros, la mortalidad
infantil, materna, el avance del vih/sida y el sustento del medio ambiente.
Para objetivos, y en respuesta de aquellos que demandaban un cambio hacia posturas
ms sociales de los mercados mundiales y organizaciones financieras se aade el Objetivo
8, Fomentar una Asociacin Mundial para el Desarrollo. En otras palabras, el objetivo
promueve que el sistema comercial, de ayuda oficial y de prstamo garantice la
consecucin en 2015 de los primeros siete Objetivos y, en general, un mundo ms justo.
Cada Objetivo se divide en una serie de metas, un total de 18, cuantificables mediante 48
indicadores concretos. Por primera vez, la agenda internacional del desarrollo pone una
fecha para la consecucin de acuerdos concretos y medibles.
Los ttulos de los ocho objetivos, con sus metas especficas, son:
Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre.
- Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporcin de personas que sufren hambre.
- Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporcin de personas cuyos ingresos son
inferiores a un dlar diario.
- Conseguir pleno empleo productivo y trabajo digno para todos, incluyendo mujeres y
jvenes.
Objetivo 2: Lograr la enseanza primaria universal.
- Asegurar que en 2015, la infancia de cualquier parte, nios y nias por igual, sean
capaces de completar un ciclo completo de enseanza primaria.
Objetivo 3: Promover la igualdad entre los gneros y la autonoma de la mujer.
- Eliminar las desigualdades entre los gneros en la enseanza primaria y secundaria,
preferiblemente para el ao 2005, y en todos los niveles de la enseanza antes de
finales de 2015
Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil.
- Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de nios menores de
cinco aos.
Objetivo 5: Mejorar la salud materna
- Reducir en tres cuartas partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad materna.
Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.
- Haber detenido y comenzado a reducir la propagacin del VIH/SIDA en 2015.
- Lograr, para 2010, el acceso universal al tratamiento del VIH/SIDA de todas las
personas que lo necesiten.
- Haber detenido y comenzado a reducir, en 2015, la incidencia de la malaria y otras
enfermedades graves.

Objetivo 7: Garantizar el sustento del medio ambiente.

C.

- Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las polticas y los programas
nacionales y reducir la prdida de recursos del medio ambiente.
- Haber reducido y haber ralentizado considerablemente la prdida de diversidad
biolgica en 2010.
- Reducir a la mitad, para 2015, la proporcin de personas sin acceso sostenible al
agua potable y a servicios bsicos de saneamiento.
- Haber mejorado considerablemente, en 2020, la vida de al menos 100 millones de
habitantes de barrios marginales.
Objetivo 8: Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo.
- Desarrollar an ms un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas,
previsible y no discriminatorio.
- Atender las necesidades especiales de los pases menos adelantados.
- Atender las necesidades especiales de los pases en desarrollo sin litoral y los
pequeos Estados insulares en desarrollo (mediante el Programa de Accin para el
desarrollo sostenible de los pequeos Estados insulares en desarrollo y los resultados
del vigsimo segundo perodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General).
- Encarar de manera integral los problemas de la deuda de los pases en desarrollo con
medidas nacionales e internacionales para que la deuda sea sostenible a largo plazo.
- En cooperacin con las empresas farmacuticas, proporcionar acceso a los
medicamentos esenciales en los pases en desarrollo a precios asequibles.
- En cooperacin con el sector privado, dar acceso a los beneficios de las nuevas
tecnologas, especialmente las de la informacin y las comunicaciones.
ACUERDOS NACIONALES SUSCRITOS POR LOS PARTIDOS POLITICOS,
SOCIEDAD CIVILY ORGANIZACIONES DE BASE.
ACUERDO NACIONAL
Un Acuerdo Nacional debe tener por objeto la lucha frontal contra la pobreza y la
justicia social, a travs de una visin compartida del pas y de polticas de Estado,
dirigidas, entre otras, a lograr la universalizacin del acceso a los servicios de salud y a
una educacin de calidad (Foro de Equidad Social); la generacin de empleo digno y
productivo, respetando los derechos sociales, en el marco de una poltica econmica
que promueva la inversin, la integracin hemisfrica, el crecimiento con equidad y que
respete el equilibrio fiscal (Foro de Competitividad); as como la institucionalizacin de
un Estado moderno descentralizado y tico al servicio de los ciudadanos (Foro de
Institucionalidad y tica Pblica).
POLTICAS DE ESTADO.

OBJETIVOS

POLITICAS DE ESTADO
Primera Poltica de Estado
Fortalecimiento del Rgimen Democrtico y del Estado de Derecho
Segunda Poltica de Estado
Democratizacin de la Vida Poltica y Fortalecimiento del Sistema de
Partidos
Tercera Poltica de Estado
Afirmacin de la Identidad Nacional

Democracia y
Estado de
Derecho.

Cuarta Poltica de Estado


Institucionalizacin del Dilogo y la Concertacin

10

Quinta Poltica de Estado


Gobierno en Funcin de Objetivos con Planeamiento Estratgico,
Prospectiva Nacional y Procedimientos Transparentes

Sexta Poltica de Estado


Poltica Exterior para la Paz, la Democracia, el Desarrollo y la
Integracin.
Stima Poltica de Estado
Erradicacin de la Violencia y Fortalecimiento del Civismo y de la
Seguridad ciudadana
Octava Poltica de Estado
Descentralizacin Poltica, Econmica y Administrativa para Propiciar
el Desarrollo Integral, Armnico y Sostenido del Per
Novena Poltica de Estado
Poltica de Seguridad Nacional
Dcima Poltica de Estado
Reduccin de la Pobreza
Dcimo Primera Poltica de Estado
Promocin de la Igualdad de Oportunidades sin Discriminacin.

Equidad y
Justicia Social.

Dcimo Segunda Poltica de Estado


Acceso Universal a una Educacin Pblica Gratuita y de Calidad y
Promocin y Defensa de la Cultura y del Deporte
Dcimo Tercera Poltica de Estado
Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social

2
Dcimo Cuarta Poltica de Estado
Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo
Dcimo Quinta Poltica de Estado
Promocin de la Seguridad Alimentaria y Nutricin
Dcimo Sexta Poltica de Estado
Fortalecimiento de la Familia, Proteccin y Promocin de la Niez, la
Adolescencia y la Juventud
Dcimo Stima Poltica de Estado
Afirmacin de la Economa Social de Mercado

Competitividad
del Pas
3

Dcimo Octava Poltica de Estado


Bsqueda de la Competitividad, Productividad y Formalizacin de la
Actividad Econmica
Dcimo Novena Poltica de Estado
Desarrollo Sostenible y Gestin Ambiental
Vigsima Poltica de Estado
Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa

11

Vigsimo Primera Poltica de Estado


Desarrollo en Infraestructura y Vivienda
Vigsimo Segunda Poltica de Estado
Poltica de Comercio Exterior para la Ampliacin de Mercados con
Reciprocidad
Vigsimo Tercera Poltica de Estado
Poltica de Desarrollo Agrario y Rural
Vigsimo Cuarta Poltica de Estado
Afirmacin de un Estado Eficiente y Transparente
Vigsimo Quinta Poltica de Estado
Cautela de la Institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su Servicio
a la Democracia.

Estado
Eficiente,Trans
parente y
Descentralizad
o
4

Vigsimo Sexta Poltica de Estado


Promocin de la tica y la Transparencia y Erradicacin de la
Corrupcin, el Lavado de Dinero, la Evasin Tributaria y el
Contrabando en Todas sus Formas.
Vigsimo Stima Poltica de Estado
Erradicacin de la Produccin, el Trfico y el Consumo Ilegal de
Drogas
Vigsimo Octava Poltica de Estado
Plena Vigencia de la Constitucin y de los Derechos Humanos y
Acceso a la Justicia e Independencia Judicial
Vigsimo Novena Poltica de Estado
Acceso a la Informacin, Libertad de Expresin y Libertad de Prensa
Trigsima Poltica de Estado
Eliminacin del Terrorismo y Afirmacin de la Identidad Nacional

D. PLANES NACIONALES, REGIONALES Y LOCALES, TENIENDO EN CUENTA LAS


POLTICAS DE LUCHA CONTRA LA POBREZA ENTRE OTROS.
D.1. SECTOR EDUCACIN.
LINEAMIENTO POLITICOS DEL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL DEL 2007
AL 2021.
1. Polticas de ampliacin del acceso a los grupos desatendidos.
2. Polticas de prevencin del fracaso escolar en los grupos ms vulnerables.
3. Poltica de articulacin de la educacin y la lucha contra la pobreza.
4. Poltica intersectorial dirigida a asegurar la supervivencia infantil.
5. Polticas educativas dirigidas a promover el desarrollo ptimo de la infancia.
6. Currculos regionales interculturales, en base a lineamientos nacionales comunes.
7. Articulacin de la Educacin Bsica con la realidad y demandas del desarrollo.
8. Polticas de impulso y sostenimiento a los procesos de cambio institucional.
9. Aprendizaje colaborativo e intercultural en todos los centros educativos.
10. Clima institucional amigable, integrador y estimulante.
11. Fortalecimiento del rol pedaggico a nivel individual y colectivo.
12. Informacin transparente a la ciudadana sobre los objetivos, polticas y logros
educativos.
13. Fortalecimiento de oportunidades y mecanismos de participacin social en
educacin.

12

14. Polticas de fomento de la identidad local y la cohesin social.


15. Polticas de participacin y movilizacin social en torno a desafos centrales.
16. Poltica de promocin del compromiso educativo de lderes locales.
OBJETIVO ESTRATGICO 1
Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos
OBJETIVO ESTRATGICO 2
Estudiantes e instituciones educativas que logran aprendizajes pertinentes y de
calidad
OBJETIVO ESTRATGICO 3
Maestros bien preparados ejercen profesionalmente la docencia
OBJETIVO ESTRATGICO 4
Una gestin descentralizada, democrtica, que logra resultados y es financiada con
equidad
OBJETIVO ESTRATGICO 5
Educacin superior de calidad se convierte en factor favorable para el desarrollo y la
competitividad nacional
OBJETIVO ESTRATGICO 6
Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con su comunidad.
D.2. SECTOR SALUD.
MATRIZ 1: ARTICULACIN DE LOS LINEAMIENTOS DE POLTICA DE SALUD A
LOS OBJETIVOS ESTRATGICOS.
1. vigilancia, control y atencin integral de las enfermedades transmisibles y no
transmisibles
2. atencin integral de salud a la mujer y el nio privilegiando las acciones de
promocin y prevencin.
3. mejoramiento progresivo de la oferta y calidad de los servicios de salud.
4. medicamentos de calidad para todos/as.
5. desarrollo de los recursos humanos.
6. descentralizacin de la funcin salud al nivel del gobierno regional y local.
7. mejoramiento de los otros determinantes de la salud.
8. participacin ciudadana en salud
9. desarrollo de la rectora del sistema de salud.
10. financiamiento en funcin de resultado.
11. aseguramiento universal en salud.
1. OBJETIVOS ESTRATEGICOS:
- Priorizar las intervenciones de prevencin de las enfermedades transmisibles y no
transmisibles promoviendo estilos de vida y entornos saludables.
- Reducir la morbimortalidad de las enfermedades crnicas degenerativas,
enfermedades inmunoprevenibles y aquellas originadas por factores externos.
- Desarrollar acciones articuladas y eficaces para la vigilancia y respuesta integral
a los determinantes, riesgos y daos de la salud en el contexto de la transicin y
acumulacin epidemiolgica.
- Desarrollar un adecuado sistema de gestin del conocimiento fortaleciendo el uso
de las tecnologas en la generacin de evidencias para la formulacin de polticas e
intervenciones en salud.
- Satisfacer las necesidades y demandas de bienes y servicios especializados en
salud pblica con calidad y oportunidad.
- Promocin y Prevencin de la Salud.
2. OBJETIVOS ESTRATEGICOS:
-Reducir la mortalidad Materna y Neonatal.
- Reducir la desnutricin crnica en menores de 5 aos.
- Reducir la desnutricin crnica de nios menores de cinco aos.

13

- Reducir la morbimortalidad Materno Neonatal.


- Reducir la prevalencia de Desnutricin Crnica y anemia en nios y nias
menores de 5 aos especialmente de las regiones con mayor pobreza.
3. OBJETIVOS ESTRATEGICOS
-Mejorar la Calidad del Servicio de Salud en beneficio de la Poblacin en General
con nfasis de los grupos poblacionales vulnerables.
- Acceso a los Servicios Oncolgicos.
4. OBJETIVOS ESTRATEGICOS:
-Asegurar el acceso y disponibilidad de medicamentos de calidad.
- Adecuado uso de medicamentos.
5. OBJETIVOS ESTRATEGICOS:
-Fortalecer el desarrollo y Gestin de los Recursos Humanos en salud.
- Fortalecer la Capacidad de los Recursos Humanos.
- Lograr una supervisin y conduccin superior en la gestin pblica.
6. OBJETIVOS ESTRATEGICOS:
-Consolidar un desarrollo adecuado y una transferencia efectiva de tecnologas en
salud y la generacin de capacidades en las regiones.
- Descentralizacin de los Servicios Oncolgicos.
7. OBJETIVO ESTRATEGICO:
- Fortalecer el Rol de Rectora en los diferentes niveles de gobierno.
8. OBJETIVO ESTRATEGICO:
- Desarrollar la supervisin, basada en estndares, que permita a la SEPS verificar
el adecuado funcionamiento del Sistema bajo su mbito y adoptar las medidas
correctivas correspondientes.
9. OBJETIVOS ESTRATEGICOS:
-Impulsar la generacin de conocimiento a travs de la gestin de la informacin,
investigacin y el aprendizaje continuo, para la toma de decisiones basadas en
evidencias.
- Contar con la normatividad que propicie el desarrollo sostenido y competitivo del
Sistema bajo el mbito de la SEPS, as como el fortalecimiento institucional, en el
marco del aseguramiento en salud.
- Empoderar a los usuarios en los procesos de desarrollo y mejora continua del
sistema supervisado y regulado por la SEPS, a travs de mecanismos de
participacin, orientacin, comunicacin, atencin de quejas y reclamos y solucin
de controversias.
- Lograr el mayor desarrollo posible de los talentos del personal de la SEPS en un
clima laboral con una cultura organizacional basada en nuestra visin, misin, y
valores institucionales.
- Gestin Sanitaria.
10. OBJETIVOS ESTRATEGICOS:
- Fortalecer el Rol de Rectora en los diferentes niveles de gobierno (*).
- Desarrollar y promover los recursos institucionales y las capacidades del personal
para una gestin por resultados.
- Financiamiento de Actividades.
11. OBJETIVO ESTRATEGICO:
- Lograr el aseguramiento en salud otorgando prestaciones con garantas de
oportunidad y calidad.

D.3. SECTOR DE MEDIO AMBIENTE


POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE

14

El Ministerio del Ambiente es la autoridad competente para formular la Poltica


Nacional del Ambiente aplicable a todos los niveles de gobierno, conforme a lo
dispuesto en su norma de creacin, el DL N 1013, artculo 6.
Segn Resolucin Ministerial 026 2010 MINAM, con fecha 23 de febrero.
En concordancia con Los lineamientos polticos para el ordenamiento territorial se
establecen los siguientes objetivos estratgicos:
LINEAMIENTOS POLITICOS:
-Promover la conservacin, el uso y el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y de la diversidad ecolgica.
- Implementar el ordenamiento territorial y la gestin integral de las cuencas
hidrogrficas y las zonas marinos costeras para contribuir al desarrollo sostenible del
pas.
--Fortalecer las reas naturales protegidas (ANP).
-Consolidar y desarrollar los sistemas urbanos regionales como instrumentos de la
descentralizacin.
- Impulsar el desarrollo productivo equilibrado de los territorios y promover su
articulacin espacial, social y econmica a nivel nacional, regional y local
-Identificar y evaluar las zonas de alto riesgo a procesos de origen natural y/o
antropico, para agenciar e implementar medidas de gestin correctivas y
prospectivas, as como, estrategias de prevencin de desastres.
-Promover la reubicacin de los asentamientos humanos y/o actividades econmicas
localizadas en zonas de alto riesgo no mitigable y la ubicacin de las nuevas
inversiones en zonas seguras.
- Promover la incorporacin del anlisis de riesgo en la planificacin y la formulacin
de los proyectos de inversin.
-Desarrollar una cultura de prevencin a travs de la incorporacin de objetivos,
competencias y contenidos, de manera transversal, sobre gestin de riesgo
identificados en el plan de ordenamiento territorial, en los planes y programas
curriculares del sistema educativo nacional.
-Promover el desarrollo de las poblaciones en situacin de pobreza optimizando el
uso de los recursos naturales y el territorio.
- Desarrollar en forma competitiva nuevas alternativas productivas en zonas de
pobreza.
- Promover el desarrollo sostenible de zonas fronterizas.
-Mejorar la gestin del territorio a nivel regional y local.
- Promover la recuperacin de los ecosistemas deteriorados y la proteccin de reas
frgiles y relictos.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS:
1. Promover y facilitar, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
renovables, la utilizacin y gestin responsable de los recursos naturales no
renovables; as como, la diversidad biolgica, la ocupacin ordenada del territorio en
concordancia con sus caractersticas, potencialidades y limitaciones, la conservacin
del ambiente y de los ecosistemas, la preservacin del patrimonio natural y cultural,
el bienestar y salud de la poblacin.
2. Impulsar el desarrollo del territorio nacional de manera equilibrada y competitiva
con participacin de los actores pblicos, privados y comunales a travs de la
adecuada planificacin del territorio, en respuesta a los requerimientos de los planes
de desarrollo econmico y social de los tres niveles de gobierno.
3. Prevenir y corregir la localizacin de los asentamientos humanos, de la
infraestructura econmica y social, de las actividades productivas, y de servicios
bsicos en zonas de riesgos (identificando las condiciones de vulnerabilidad).
4. Contribuir a revertir los procesos de exclusin y de pobreza, fortaleciendo y
facilitando un desarrollo territorial sostenible.

15

5. Revertir los procesos de deterioro de los ecosistemas y promover los usos del
territorio que conduzcan al desarrollo sostenible.
D.4. SECTOR AGRICULTURA Y LA VIDA RURAL EN EL PER.
Aprueban lineamientos de polticas de estado para el desarrollo de la agricultura y la
vida rural en el Per. Decreto supremo N 072-2006-AG.
LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS PARA EL DESARROLLO DE UNA POLITICA
DE AGRICULTURA Y LA VIDA RURAL 2006 2021.
Los lineamientos estratgicos para el diseo de una poltica de estado para el
desarrollo del sector agrario y de la vida rural en el Per se sustentan en dos
enfoques:
4.1. El enfoque sistmico de la agricultura, que contiene los conceptos de cadenas
agroproductivas, territorios rurales y el entorno que los condiciona.
4.2. El enfoque del desarrollo sostenible que involucra la dimensin productiva
comercial, ecolgica ambiental, socio cultural humano, y la dimensin poltico
institucional.
A)

OBJETIVOS ESTRATEGICOS.

El desarrollo del sector agrario peruano se enmarcara dentro de los alcances de


otros dos ejes estratgicos:
1. Fomentar y desarrollo la modernizacin del sector agrario Peruana, sobre bases
de competitividad, sostenibilidad, equidad y de gobernabilidad, orientadas a la
reactivacin productiva.
2. Mejorar las condiciones de vida de los agricultores y poblacin rural, en funcin de
sus necesidades, mediante estrategias de inclusin social de los micros, pequeos y
medianos productores a los segmentos modernos.
B) LINEAMIENTOS DE POLTICAS SECTORIALES.
Las siguientes polticas constituyen una hoja de ruta para los prximos catorce aos
y la base para la construccin de la agenda del sector agrario.
1. Fortalecimiento de la institucionalidad de la interaccin del sector pblica y
privado.
2. Desarrollo de la agroindustria y su insercin en los mercados y sistemas de
comercializacin internos y externos.
3. Desarrollo sostenible de la agricultura y ambiente rural.
4. Marco normativo y sistemas de fitosanidad e inocuidad agropecuaria.
5. Financiamiento y uso de fondos de garantas y de seguros para el sector agrario y
el desarrollo rural.
6. Transferencia de tecnologa y capacitacin al recurso humano.
7. Polticas de manejo y conservacin de los recursos naturales.
C) PLAN ESTRATGICO REGIONAL 2,008 2,015
La poblacin ancashina; la Direccin Regional Agraria con el apoyo del MINAG y el
Gobierno Regional a elaborado el presente Plan Estratgico Regional 2008 2015
OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES Y ESPECFICOS
Se han priorizado a nivel regional los siguientes Objetivos Estratgicos Generales
(OEG) y Especficos (OEE):
OEG 1: GESTIN RACIONAL, EFICIENTE Y SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS
NATURALES Y LA BIODIVERSIDAD
OEG 2: ELEVAR LA COMPETITIVIDAD AGRARIA DE LA REGIN ANCASH

16

OEG 3: MEJORAR LA INNOVACIN Y TRANSFERENCIA TECNOLGICA EN EL


AGRO REGIONAL
OEG 4: LOGRAR LA INTERVENCIN ARTICULADA DEL MINAG, EL GOBIERNO
REGIONAL, LOS GOBIERNOS LOCALES E INSTITUCIONES PRIVADAS EN LAS
POBLACIONES CON MAYOR POBREZA, INCIDIENDO EN LA SEGURIDAD
ALIMENTARIA
D.5. SECTOR MIMDES (MINISTERIO DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL)
Lineamientos Polticos:
1. Luchar contra la pobreza, apoyando el esfuerzo de las familias para desarrollar
sus capacidades y aprovechar las oportunidades para progresar.
2. Reconocer a nuestros pueblos y nuestra cultura, como una gran reserva de
capital social, de cuya movilizacin depende, en gran medida, la calidad de los logros
en la pobreza y sus aportes a la recomposicin del tejido social, la democratizacin y
la gobernabilidad.
3. Garantizar la neutralidad y la transparencia en la gestin, es un principio tico y
no slo una condicin derivada del proceso electoral.
4. Vincular las necesarias acciones de asistencia a las del desarrollo, aportando a
dinamizar las economas locales.
5. Superar la fragmentacin y superposicin de las OPDs y Programas del
Ministerio, potenciar la coordinacin con otros sectores y buscar accin conjunta con
las entidades de la sociedad civil, para abordar en comn el objetivo de superar la
pobreza, desarrollar capacidades y mejorar la calidad de vida de hombres y mujeres.
6. Apostar y comprometernos con la descentralizacin, desde estrategias que
aproximen las decisiones a las poblaciones y gobiernos locales.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS.
1. Incorporar la equidad de gnero como criterio de prioridad en el diseo de
polticas, compromisos y estrategias de gestin del Estado y promoverlo en las
organizaciones de la sociedad civil.
2. Desarrollo prioritario de las capacidades de los nios y nias, mujeres, jvenes,
adultos mayores, personas con discapacidad y poblaciones indgenas y
afroperuanas.
3. Transitar de la asistencia al desarrollo humano nos desafa a superar la tradicional
prctica asistencial y de reparto de alimentos hacia el impulso de una estrategia de
seguridad alimentaria.
4. Vincular los programas sociales a los procesos de reactivacin econmica de las
localidades considerando las dinmicas de los corredores econmicos y las ciudades
intermedias.
5. Vincular la poltica social al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
y la conservacin del medio ambiente.
6. Gestin descentralizada y participativa de los programas sociales, fortaleciendo las
capacidades de las comunidades campesinas, nativas y de los gobiernos locales.
D.6. SECTOR PRODUCCIN
PLAN ESTRATEGICO SECTORIAL MULTIANUAL SECTOR PRODUCCIN
LINEAMIENTOS POLITICOS DEL SECTOR PRODUCCIN.
1. Promocin de la Produccin Pesquera:
1.1. Administrar responsablemente los recursos hidrobiolgicos, marinos y continentales, a
travs del desarrollo e implementacin de los Sistemas y Planes de Ordenamiento
Pesquero, en concordancia con las normas de carcter ambiental.

17

1.2. Cautelar el estricto cumplimiento de la legislacin pesquera y acucola que norma y


regula sus actividades.
1.3. Perfeccionar y mejorar el Sistema de Seguimiento, Control y Vigilancia de todas las
actividades del proceso pesquero en forma integral, con nfasis en los recursos pesqueros
plenamente explotados, complementndolo con la aplicacin del Sistema de Seguimiento
Satelital a toda la flota pesquera.
1.4. Coordinar acciones con el sector privado para racionalizar el esfuerzo de la flota
industrial sobre los recursos declarados plenamente explotados a niveles compatibles con
la disponibilidad de recursos hidrobiolgicos.
1.5. Desarrollar e Implementar un Programa de Vigilancia y Control Sanitario de las
actividades pesqueras y acucolas que asegure el cumplimiento de las normas vigentes por
parte de los agentes de ambas industrias.
1.6. Fomentar la pesca responsable de los recursos hidrobiolgicos, en aguas marinas
como continentales.
1.7. Apoyar la operatividad de una moderna flota pesquera de consumo humano directo,
dotada de artes de pesca adecuados y sistemas de preservacin a bordo que contribuya al
mejoramiento de la higiene, calidad y sanidad de los recursos y productos pesqueros.
1.8. Restringir las prcticas que impiden la libre competencia, promoviendo la fcil
articulacin de la oferta y la demanda.
1.9. Facilitar el acceso de informacin oportuna y confiable para los negocios en las reas
de oferta de servicios, insumos y maquinarias, mercadeo, oferta empresarial y
oportunidades de negocios y tecnologa.
1.10. Promover el consumo de pescado mejorando la infraestructura de comercializacin,
aadiendo valor agregado a la produccin artesanal, ejecutando programas de
abastecimiento artesanal, incluyendo el proveniente de la pesca industrial, y realizando
campaas de promocin de las especies en abundancia y de temporada, as como
desarrollando actividades de educacin al consumidor.
1.11. Asegurar el cumplimiento de las medidas que reduzcan o eviten la contaminacin y
deterioro del ambiente. marino, continental, terrestre y atmosfrico, a fin de garantizar la
preservacin de la calidad de medio ambiente y la diversidad biolgica.
1.12. Realizar campaas intensivas a nivel nacional orientadas a promocionar el consumo
de los recursos pesqueros y promover el abastecimiento, distribucin y comercializacin de
recursos hidrobiolgicos de mayor demanda de la poblacin menos favorecida.
2. Industria
2.1. Promover y fortalecer las cadenas productivas a nivel regional y nacional.
2.2. Implementar y fortalecer los sitemas de recoleccin y acceso a la informacin
estadstica sectorial.
2.3. Transferencia de tecnologa e innovacin a las PYMES por medio de los CITEs.
2.4. Fomento al acceso de informacin estadstica productiva por parte de los agentes
econmicos.
2.5. Normalizar la fiscalizacin en el cumplimiento de normas industriales.
2.6. Mantener estndares estrictos de manejo medio ambiental en las industrias.
3. Ciencia y Tecnologa:
3.1. Propiciar el desarrollo y diversificacin de la pesca artesanal y acuicultura, a travs de
la innovacin y transferencia tecnolgica, as como, con la utilizacin eficiente de la
infraestructura existente y capacitacin.
3.2. Promover y difundir la creacin de mdulos productivos unifamiliares sostenibles en
zonas rurales, mediante el aprovechamiento de la pesquera artesanal y la acuicultura de
subsistencia y de menor escala.
3.3. Priorizar el desarrollo tecnolgico de la actividad artesanal y acucola para consumo
humano directo, a fin de incrementar el consumo per cpita de recursos hidrobiolgicos,
hacindolos accesibles a la poblacin menos favorecida.
4. Capacitacin y Perfeccionamiento:

18

4.1. Propiciar el desarrollo y diversificacin de la pesca artesanal con la finalidad de elevar


el nivel socioeconmico de los pescadores artesanales, mediante la eficiente utilizacin de
la infraestructura existente, facilitando crditos promocionales, capacitacin y transferencia
tecnolgica.
4.2. Promover e incentivar la capacitacin pesquera en aguas marinas y continentales que
efecten los Organismos Pblicos Especializados del Sector Produccin, as como las
universidades y las que provengan de la inciativa del sector privado.
5. Planeamiento Gubernamental:
5.1. Propiciar el dilogo y trabajo conjunto entre las entidades gubernamentales y gremios
para la adecuada solucin de problemas que corresponden atender al sector en beneficio
de los agentes econmicos involucrados.
5.2. Fortalecer la gestin de los Organismos Pblicos Descentralizados del Sector
Produccin (IMARPE, FONDEPES, ITP y CEP - PAITA).
OBJETIVO GENERAL POR PROGRAMAS
En concordancia a lo establecido en el punto 5 Diagnstico de los Programas Principales,
se consideran los siguientes Objetivos Generales por Programa:
1. Objetivo General de la Promocin de la Produccin Pesquera:
Extraccin y produccin sostenida de los recursos hidrobiolgicos marinos y continentales,
en funcin a la biomasa, preservacin de los ecosistemas y respeto al medio ambiente.
2. Objetivo General del sector Industria:
Promover las condiciones que contribuyan a la competitividad de nuestra industria en el
mercado interno y externo.
3. Objetivo General del programa Ciencia y Tecnologa:
Diversificar responsable y ordenadamente la gama de recursos hidrobiolgicos destinados
al consumo humano directo, principalmente los provenientes de la actividad acucola,
asegurando y manteniendo la calidad del producto y la generacin de mayor valor
agregado.
4. Objetivo General del Programa Capacitacin y Perfeccionamiento:
Elevar la capacidad tcnica de los pescadores artesanales en sus actividades de
extraccin y desembarque.
5. Objetivo General del Programa de Planeamiento Gubernamental:
Eficiente gestin interinstitucional entre el Ministerio de la Produccin y sus Organismos
Pblicos Descentralizados, as como con terceros (pblico y privado)
D.7. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DEL SANTA
OBJETIVO GENERAL DEL PDC
Generar equidad econmica, social, humana, ambiental y territorial, distribuyendo los
recursos teniendo en cuenta las necesidades, los indicadores urbanos de la provincia, el
nmero de habitantes de la zona y el ndice de calidad de vida de cada sector poblacional,
apoyados en la planificacin participativa y las diferentes instancias de participacin o
concertacin, favoreciendo a quienes ms lo necesitan por encima de intereses polticos,
de grupo o personales, desarrollando y promocionando inversiones como un medio de
generar mayores condiciones de empleo y de acumulacin provincial para generar riqueza
y que sta se distribuya mejor hacia los mas necesitados dentro de una concepcin de
lucha integral contra.la pobreza provincial.
CAMPOS DE INTERVENCIN
Para el logro de este objetivo se agrupan en cinco grandes campos de intervencin
estratgica los componentes estructurantes de la gestin pblica, con sus respectivos
objetivos:

19

A: Campo de Intervencin Institucional: Hacia una Gestin Municipal incluyente,

implicante, moderna y participativa


Objetivo:
Lograr la transformacin cualitativa de las unidades administrativas de la estructura
orgnica municipal, de los procesos y de su capital humano para mejorar la eficiencia,
eficacia y competitividad en el cumplimiento de los propsitos y fines del municipio.
B: Campo de Intervencin Econmico: Provincia del Santa competitiva, globalizada
y equitativa
Objetivo:
Determinar las variables de la MPS para disear y encontrar polticas claras y viables que
permitan liderar el proceso de modernizacin e internacionalizacin de la economa local,
mediante la gestin y coordinacin de estrategias de productividad gremial y sectorial en
las micro, pequeas y medianas empresas privadas de la provincia del Santa, para
alcanzar la competitividad y elevar la calidad de vida de la poblacin.
C: Campo de Intervencin Social: Provincia del Santa educada, participativa,
humana, justa y equitativa
Objetivo:
Proporcionar una intervencin integral y de calidad a todos los sectores sociales de la
provincia, fortaleciendo el desarrollo humano, los programas de lucha contra la pobreza y
el logro de la justicia y equidad, vinculando diferentes actores a los propsitos de la
bsqueda de la eficiencia, eficacia y competitividad, produciendo y fortaleciendo las
relaciones con la comunidad y la adecuada concertacin del sector pblico con el sector
privado, la sociedad civil y la poblacin organizada.
D: Campo de Intervencin Fsico Espacial: Provincia del Santa Sostenible, Ciudad
Equilibrada
Objetivo
Propender por un desarrollo fsico espacial sostenible, donde las actividades econmicas
estn dirigidas al servicio de la comunidad provincial, garantizando calidad de vida,
equidad social, goce y disfrute a travs del espacio pblico y adecuado y racional
aprovechamiento de los recursos existentes; donde el modelo de ocupacin del suelo y
uso del territorio posibilite el desarrollo industrial, comercial y de servicios.
E: Campo de Intervencin Ambiental: Ciudad ecolgica
Objetivo
Propender por un desarrollo ambiental, sustentable y sostenible, donde las actividades
humanas tengan un equilibrio con la preservacin de los recursos naturales, un aire limpio
y descontaminado, un mar costero en situacin de limpio, y con desarrollos de diversa
cobertura florstica que promuevan la obtencin de estndares internacionales de la
calidad de vida humana en la provincia y su radio de influencia.
GOBIERNO LOCAL AL SERVICIO DEL PUEBLO.
Construir y mantener un gobierno local al Servicio del Pueblo. Democrtico, transparente y
unitario, promotor y regulador del desarrollo integral, sostenible y descentralizado del pas,

20

que atienda las demandas de la poblacin y asegure su participacin en la formulacin y


fiscalizacin de la gestin municipal, as como en la regulacin de los servicios pblicos.
NECESIDAD IMPOSTERGABLE DEL DESARROLLO HUMANO.
Desarrollo Humano como expresin de justicia social y fin de la accin poltica, priorizando
la Lucha contra la Pobreza, la seguridad ciudadana, y la prestacin de servicios de salud y
educacin a toda la poblacin, con nfasis en las madres gestantes y nios menores de
cinco aos, procurando la erradicacin de la desnutricin infantil.
INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO E INTEGRACION NACIONAL.
Desarrollo de la Infraestructura bsica en al mbito provincial, con el propsito de integrar
los espacios geogrficos, en el contexto de regionalizacin y descentralizacin; mejorar la
competitividad y elevar el nivel de vida de la poblacin.
CRUZADA ETICA.
Cruzada contra la corrupcin y el trfico de drogas ilcitas en todos los mbitos de la
provincia.
MEJOR CALIDAD DE VIDA.
Ecologa y preservacin del medio ambiente para asegurar la sostenibilidad de la calidad
de vida y de los recursos naturales para sta y las siguientes generaciones.
VISION DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA DEL SANTA.
Ser un Municipio que provee bienestar a sus habitantes, que promueve la
educacin, el uso de la tecnologa y el respeto por el medio ambiente, como factores
de competitividad territorial; con una sociedad participativa comprometida con su
desarrollo bajo un liderazgo sustentado en los valores humanos, histricos y
socioculturales
El Municipio de la Provincia del Santa se identificar por ser el punto geoestratgico de la
Regin Ancash, para los propsitos de regionalizacin y descentralizacin, por su elevado
nivel de bienestar general, fundado en el desarrollo y respeto de la persona humana; por el
sentido de pertenencia e identidad territorial de su poblacin; por su espritu tenaz y
emprendedor; por su apertura mental al mercado internacional y al mundo global; por ser
ciudadanos sanos, educados y competitivos que aprovechan de manera permanente los
avances cientficos y tecnolgicos.
Un Municipio donde el gobierno local es pilar del desarrollo territorial, que genera alta
confianza entre los ciudadanos, porque tiene reglas claras; una organizacin transparente,
eficiente y eficaz, conformada por servidores pblicos, proactivos y responsables, que
orientan la accin de gobierno, al mejoramiento sistemtico de la calidad de vida. Con
escenarios de convivencia que contribuyan a sembrar democracia y a fortalecer la paz, la
seguridad y la concordia entre todos los habitantes.

21

III. DIAGNOSTICO
3.1. DENOMINACIN Y UBICACIN POLTICA
Provincia del Santa, con su capital Chimbote, perteneciente al departamento o Regin
Ancash.
3.2. UBICACIN GEOFGRAFICA Y FSICA
La provincia del Santa se encuentra situada en la parte Nor-Occidental del departamento
de Ancash, a 85904 de Latitud Sur y 783714 de Longitud Oeste, con un litoral de

22

aproximadamente 48 km. y con sinuosidades de 118 km. En sus extremos abarca por el
Oeste hasta Punta Infiernillo, por el Este la unin de la quebrada Bronce con el Ro Santa y
Chuquicara al norte.
Limita al norte con el departamento de La Libertad; al este con las provincias
de Pallasca, Corongo, Huaylas y Yungay; al sur limita con la Provincia de Casma y al oeste
con el ocano Pacfico.

3.3. Fecha de creacin.


Por el Decreto-ley 11326 de 14 de abril de 1950, dice en su 2. . Art." La nueva Provincia
de Santa estar formada por los distritos: Cceres del Per (capital Jimbe), Chimbote,
Moro, Nepea, Santa y Macate segregado de la provincia de Huaylas". Como provincia de
Ancash, con su capital Chimbote, aparece legal e incuestionablemente en 1950.
3.4. Poblacin total por gnero.

23

La poblacin total de la provincia del Santa es de 396 434; siendo la poblacin de varones
de 197 865 que representa el 49,9% y la poblacin de mujeres es de 198 569 que
representa el 50.1% de la poblacin total respectivamente. (Fuente: INEI - Censos
Nacionales 2007. XI de Poblacin y VI de Vivienda)
CUADRO N 1: POBLACIN TOTAL Y POR GNERO
POBLACIN
POBLACIN
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
N
%
N
%
396 434
197865
49.9
198569
50.1
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007. XI de Poblacin y VI de Vivienda
3.5. Poblacin total y por zona urbana y rural.
La provincia del Santa tiene una poblacin de 396 434 habitantes de los cuales en la zona
urbana viven 370476 que representa el 93.45% y en la zona rural viven 25958 que
representan el 6.55% de la poblacin total respectivamente.
CUADRO N 2: POBLACIN TOTAL Y POR ZONA URBANA Y RURAL
POBLACIN
POBLACIN
URBANA
RURAL
TOTAL
N
%
N
%
396 434
370 476
93.45
25 958
6.55
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007. XI de Poblacin y VI de Vivienda
3.6. Poblacin electoral.
La provincia del Santa tiene 255118 electores mayores de 18 y ms ao de edad, siendo
126589 hombres y 128529 mujeres del total de la poblacin electoral con D.N.I.
CUADRO N 4: POBLACIN ELECTORAL DE 18 Y MS AOS DE EDAD, POR TENENCIA DE DNI
TENENCIA DE DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD (DNI)
TOTAL
TIENE DNI
NO TIENE DNI
Provincia del Santa
262109
255118
6991
Hombres
129495
126589
2906
Mujeres
132614
128529
4085
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007. XI de Poblacin y VI de Vivienda

3.7. Viviendas particulares.


La provincia del Santa tiene 89198 viviendas particulares con 392074 habitantes, en el
rea urbana hay 82681 viviendas con 366116 habitantes y en el rea rural hay 6517
viviendas particulares con 25958 habitantes.
CUADRO N 5: VIVIENDAS PARTICULARES CON TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES, POR AREA URBANA Y
RURAL.

24

PROVINCIA Y TIPO DE
VIVIENDA

TOTAL
URBANA
RURAL
VIVIENDAS
PERSONAS
VIVIENDAS
PERSONAS
VIVIENDAS
PERSONAS
PARTICULAR
PRESENTES PARTICULARES PRESENTES PARTICULARES PRESENTES
ES

Provincia del Santa


89198
392074
82681
366116
Casa independiente
83754
373504
77592
348607
Vivienda improvisada
3155
10701
3155
10701
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007. XI de Poblacin y VI de Vivienda

6517
6162

25958
24897

3.8. Viviendas particulares por tipo de abastecimiento de agua.


La provincia del Santa cuenta con 89198 viviendas particulares, 67639 cuenta con agua
dentro de la vivienda particular, 5835 viviendas particular cuenta con agua de pozo, 3762
vivienda particular cuenta con agua de ro, acequa, manantial o similar.
CUADRO N 6: VIVIENDAS PARTICULARES, POR TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA.
TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
TOTAL

DENTRO
DE LA
VIVIENDA

POZO

RO,
ACEQUIA,
MANANTIAL
O SIMILAR

VECINO

OTRO

Provincia del Santa


Viviendas particulares
89198
67639
5835
3762
3060
Ocupantes presentes 392074
309425
23024
14849
11376
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007. XI de Poblacin y VI de Vivienda.

747
2428

3.9. Viviendas particulares con disponibilidad de servicio higinico.


La provincia del Santa tienen, 65587 el servicio de higinico dentro de la vivienda, 1805
viviendas el servicio de pozo sptico, 12933 vivienda el servicio de pozo ciego, y otros 455
viviendas utilizan como servicio higinico, y finalmente 5509 viviendas carecen del servicio
higinico.
CUADRO N 7: VIVIENDAS PARTICULARES CON DISPONIBILIDAD DE SERVICIO HIGINICO
SERVICIO HIGINICO CONECTADO A:
Provincia de Santa

Viviendas
particulares
Ocupantes
presentes

TOTAL

89198

DESAGE
DENTRO DE
LA
VIVIENDA.

POZO
SPTICO

65587

1805

POZO
CIEGO O
NEGRO /
LETRINA
12933

RO,
ACEQUIA O
CANAL

NO TIENE

455

5509

392074
300608
6929
50927
20226
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007. XI de Poblacin y VI de Vivienda.

19387

3.10. Viviendas con disponibilidad de alumbrado elctrico.


La provincia del Santa tiene 89198 viviendas, 76287 disponen de alumbrado elctrico y
12911 viviendas no disponen de alumbrado elctrico.
CUADRO N 8: VIVIENDAS PARTICULARES, CON DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO
ELCTRICO.

25

DISPONE DE ALUMBRADO
ELECTRICO
TOTAL

SI

NO

Provincia del Santa


Viviendas particulares
89198
76287
12911
Ocupantes presentes
392074
345196
46878
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007. XI de Poblacin y VI de Vivienda.
3.11. Total de hogares, por tipo de combustible que ms utilizan para cocinar sus
alimentos.
En provincia del Santa hay 95635 hogares con 392074 ocupantes; donde 75889 hogares
cocinan con gas que representa la mayora de los hogares con 318931 ocupantes
CUADRO N 9: TOTAL DE HOGARES, POR TIPO DE ENERGA O COMBUSTIBLE QUE MS
UTILIZAN PARA COCINAR SUS ALIMENTOS.
ENERGA O COMBUSTIBLE QUE MS UTILIZA
PARA COCINAR
NO
TOTAL
COCINAN
ELECTRICIDAD GAS
CARBN
LEA
Hogares
95635
1030 75889
965
11633
Ocupantes
presentes
392074
3849 318931
4221
48503
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007. XI de Poblacin y VI de Vivienda.

2897
4883

3.12. Hogares por tenencia de chimenea.


En la provincia del Santa, hay 15587 hogares solamente tienen chimenea 4073 con 17643
ocupantes presentes y 11136 hogares no tienen chimenea con 44350 ocupantes
presentes.
CUADRO N 10: TOTAL DE HOGARES, POR TENENCIA DE CHIMENEA EN EL
LUGAR DONDE EST UBICADA LA COCINA.
TENENCIA DE CHIMENEA
TOTAL
NO
SI
NO
ESPECIFICADO
Hogares
15587
4073
11136
378
Ocupantes presentes
63418
17643
44350
1425
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007. XI de Poblacin y VI de Vivienda.
3.13. Hogares por variedad de artefactos y equipos que posee.
En la provincia del Santa tiene 95635 hogares, 62280 tienen radio, 75335 tienen televisor a
colores, 34889 tienen equipos de sonido, 14902 tienen lavadoras, 40189 tienen
refrigeradora, 14123 tienen computadora y 8995 hogares no tienen ningn artefacto o
equipo con 28710 ocupantes presentes.

CUADRO N 11: TOTAL DE HOGARES, POR VARIEDAD DE ARTEFACTOS Y EQUIPOS QUE POSEE.
Provincia TOTAL
ARTEFACTOS Y EQUIPOS QUE POSEE EL HOGAR

26

Del Santa
RADIO

TELEVISOR
A COLOR

EQUIPO
REFRIGERADORA
LAVADORA
DE
O
COMPUTADORA NINGUNO
DE ROPA
SONIDO
CONGELADORA

Hogares
95635 62280
75335 34889
14902
40189
Ocupante
s presentes 392074 259409
322234 153788
65263
176010
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007. XI de Poblacin y VI de Vivienda.

14123

8995

63183

28710

3.14. Hogares por servicio de comunicacin.


En la provincia del Santa hay 95635 hogares, 36019 tienen telfono fijo, 53613 telfono
celular, 6322 tiene conexin a internet, 18463 conexin a Tv por cable y 26381 hogares no
tienen ningn servicio de comunicacin con 96467 ocupantes presentes.
CUADRO N 12: TOTAL DE HOGARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR VARIEDAD DE SERVICIO DE
COMUNICACIN QUE POSEE EL HOGAR.
SERVICIOS QUE POSEE EL HOGAR
CONEXIN CONEXIN
Provincia Del Santa
TOTAL
TELFONO TELFONO
A
A TV. POR NINGUNO
FIJO
CELULAR
INTERNET
CABLE
Hogares
95635
36019
53613
6322
18463
Ocupantes presentes
392074
162605
228236
28900
79980
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007. XI de Poblacin y VI de Vivienda.

26381
96467

3.15. Afiliacin a algn tipo de seguro de salud.


La provincia del Santa tiene 27916 habitantes tienen seguro integral de salud, 96520
habitantes estn asegurados en ESSALUD, otro seguro 21969 habitantes y finalmente
251361 habitantes ningn seguro.
CUADRO N 13: POBLACIN TOTAL, POR AFILIACIN A ALGN TIPO DE
SEGURO DE SALUD.
AFILIADO A ALGN SEGURO DE SALUD
SIS
OTRO
(SEGURO
SEGURO
INTEGRAL ESSALUD
NINGUNO
DE
DE
SALUD
TOTAL SALUD)
Provincia del Santa
396434
27916
96520
21969
251361
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007. XI de Poblacin y VI de Vivienda.
3.16. Afiliacin a algn tipo de seguro de salud, segn nivel educativo.
En la provincia del Santa los que tienen un seguro integral de salud, ESSALUD y otro
seguro de salud se concentra en los que tienen el nivel primaria y secundaria.
Los que no tienen ningn tipo de seguro se concentra en los que tienen el nivel primaria y
secundaria y los que no tienen ningn nivel educativo.

CUADRO N 14: POBLACIN DE 3 Y MS AOS DE EDAD, POR AFILIACIN A ALGN TIPO DE


SEGURO DE SALUD

27

DEPARTAMENTO, PROVINCIA,

AFILIADO A ALGN SEGURO DE SALUD


SIS
(SEGURO
OTRO
INTEGRAL
SEGURO
DE
DE
TOTAL SALUD) ESSALUD SALUD NINGUNO

ALCANZADO

Provincia SANTA (000)


375430
23149
91713
21141
Sin Nivel (001)
32884
3823
7072
1198
Educacin Inicial (002)
10243
1747
2654
500
Primaria (003)
104260
9772
23506
4469
Secundaria (004)
126132
5852
26813
6349
Sup. no Univ. Incompleta (005)
18692
466
3880
1403
Sup. no Univ. Completa (006)
23181
411
8352
2113
Sup. Univ. Incompleta (007)
26887
445
5187
1983
Sup. Univ. Completa (008)
33151
633
14249
3126
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007. XI de Poblacin y VI de Vivienda.

240703
20844
5373
66687
87420
13015
12474
19377
15513

3.17. Nivel educativo alcanzado.


En la provincia del Santa con poblacin de 375430 y ms aos tienen 10243 habitantes nivel
inicial, 104260 habitantes tienen nivel primaria, 126132 habitantes tienen nivel secundaria,
18692 tienen nivel superior no universitario incompleto, 23181 tienen nivel superior no
universitario completo, 26887 tienen nivel superior universitario incompleto, 33151 tienen nivel
superior universitario completo y 32884 habitantes no tienen ningn nivel educativo.
CUADRO N 15: POBLACIN DE 3 Y MS AOS DE EDAD, POR NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO.
NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO
TOTAL

EDUC.
SIN
INICI
NIVEL
AL

PRIM.

SECUND
.

SUP. NO
SUP. NO
UNIV.
UNIV.
INCOM
COMPLETA
PLETA

SUP.
UNIV. SUP. UNIV.
INCOM COMPLETA
PLETA

PROVINCIA
DEL SANTA 375430 32884 10243 104260 126132
18692
23181
26887
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007. XI de Poblacin y VI de Vivienda.

33151

3.18. Condicin de alfabetismo de la poblacin de 3 a 24 aos.


En la provincia del Santa la condicin de alfabetismo de la poblacin de 3 a 24 aos, saben
leer y escribir 143055 habitantes y no saben leer y escribir 21418 habitantes.

CUADRO N 16: POBLACIN DE 3 A 24 AOS DE EDAD, POR


CONDICIN DE ALFABETISMO
TOTAL

28

CONDICIN DE ALFABETISMO

SABE LEER Y NO SABE LEER


ESCRIBIR
NI ESCRIBIR
Provincia SANTA
164473
143055
21418
De 3 a 5 aos
20280
2263
18017
De 6 a 11 aos
44501
41967
2534
De 12 a 16 aos
40971
40671
300
De 17 a 24 aos
58721
58154
567
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007. XI de Poblacin y VI de Vivienda.
3.19. Asistencia a un centro de enseanza regular de 3 a 24 aos de edad.
En la provincia del Santa hay 164473 habitantes, solamente asisten 115452 y no asisten a
un centro de enseanza 49021 habitantes el cual se concentra entre las edades de 17 a 24
aos y le sigue entre las edades de 3 a 5 aos.
CUADRO N 17: POBLACIN DE 3 A 24 AOS DE EDAD, POR GRUPOS DE EDAD
NORMATIVA QUE ASISTEN A UN CENTRO DE ENSEANZA REGULAR.
GRUPOS DE EDAD NORMATIVA
TOTAL

3A5
AOS

6 A 11
AOS

12 A 16
AOS

17 A 24
AOS

Provincia del Santa


164473
20280
44501
40971
58721
Asiste actualmente
115452
11314
42919
37196
24023
No asiste
49021
8966
1582
3775
34698
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007. XI de Poblacin y VI de Vivienda.
3.20. Poblacin econmicamente activa de 14 y ms aos de vida, por categora de
ocupacin.
En la provincia del Santa la poblacin econmicamente activa (PEA) son 150683
habitantes los cuales se encuentran distribuidos, teniendo en cuenta las actividades
principales:
- Agricultores, trabajadores calificados, agropecuarios y pesqueros son 17541 habitantes,
Profesores.
- Trabajadores de servicios, personales y vendedores del comercio y mercado son 1523
habitantes.
- Del total de la poblacin econmicamente activa (PEA), existen 7507 habitantes
desocupados.

CUADRO N 18: POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA DE 14 Y MS AOS DE EDAD, POR


CATEGORA DE OCUPACIN

29

CATEGORIA DE OCUPACION

DEPARTAMENTO,
PROVINCIA, REA
URBANA Y RURAL,
SEXO Y RAMA DE
ACTIVIDAD
ECONOMICA

TOTAL

TRABA
JADOR
FAMIL
TRABA EMPLE IAR
JADOR ADOR NO TRABAJ
INDEP O REMU ADOR DESO
EMPL
ENDIE PATRO NERA DEL CUPA
EADO OBRERO NTE
NO
DO HOGAR DO

Provincia SANTA (000) 150683 41513 37076 54129


Agric., ganadera, caza y silvicultura
17541 216
(001) 8131 6788
Pesca (002)
5234 557
3662
867
Explotacin de minas y canteras
337 (003)
77
218
36
Industrias manufactureras17349
(004) 2177 10081 4702
Suministro de electricidad, 487
gas y agua
213 (005)248
25
Construccin (006)
9927 565
6118 3041
Comerc., rep. veh. autom.,motoc.
32195 6436
efect. pers.
2083(007)
20940
Venta, mant.y rep. veh.autom.y
3880 477
motoc. (008)
1440 1774
Comercio al por mayor (009)
1523 704
220
477
Comercio al por menor (010)
26792 5255
423 18689
Hoteles y restaurantes (011)
7682 2565
504 4095
Trans., almac. y comunicaciones
14149 (012)
3852
2477 7544
Intermediacin financiera (013)
737 685
11
39
Activid.inmobil., empres. y9594
alquileres
6768 (014)895 1760
Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil
3974 3571 (015)
403
Enseanza (016)
8557 7861
12
624
Servicios sociales y de salud
3210
(017)2668
73
427
Otras activ. serv.comun.soc5128
y personales
2078 (018)
700 2248
Hogares privados con servicio
3141domstico (019)
Organiz. y organos extraterritoriales
2
2(020)
Actividad economica no especificada
3932 1222 (021)1460
993
Desocupado (022)
7507

2838
770
118
6
249
1
158
816
145
66
605
239
150
2
136

4479
1636
30

36
31
61

24
11
41

140
45
1920
44
56
1820
279
126
35

3141
65

192

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007. XI de Poblacin y VI de Vivienda.

30

3141 7507

7507

3.21. Caracterstica de la Unidad Agropecuaria en la Provincia del Santa.


3.21.1. Principales prcticas agrarias.
En la Provincia del Santa tiene 56 732.55 hectreas y de 10 273 unidades agropecuarias con tierras, utilizan abono orgnico 6140
unidades agropecuarias.
CUADRO N 19: UNIDADES AGROPECUARIAS, POR USO DE PRINCIPALES INSUMOS AGRCOLAS Y CONOCIMIENTO DEL CONTROL BIOLGICO Y CERTIFICACIN ORGNICA
USO DE LOS PRINCIPALES INSUMOS AGRCOLAS
TOTAL DE
TAMAO DE
INSECTICIDAS
UNIDADES
SEMILLAS Y/O
UNIDADES
ABONO
FERTILIZANTES INSECTICIDAS NO QUMICOS
AGROPECUARIAS
PLANTONES
HERBICIDAS FUNGICIDAS
AGROPECUARIAS
ORGNICO
QUMICOS
QUMICOS
O
CON TIERRAS
CERTIFICADOS
BIOLGICOS

Nmero de
unidades
agropecuarias

10 273

6055

6140

56 732.55
29283.29 36956.47
Superficie
FUENTE: INEI - IV CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2012.

8418
45010.74

8358
37075.35

FUENTE: INEI - IV CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2012.

31

1146
7364.39

8131
41279.21

USO
PLENO

NO USA

APLICA
CONTROL
BIOLGICO

7297
475
672
718
39512.56 3733.45 7353.98 12142.25

3.21.2. Riego.
CUADRO N 20: UNIDADES AGROPECUARIAS Y SUPERFICIE AGRCOLA BAJO RIEGO, POR PROCEDENCIA DEL AGUA, SEGN TAMAO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS
PROCEDENCIA DEL AGUA PARA RIEGO

TAMAO DE LAS
UNIDADES
AGROPECUARIAS

Nmero de unidades
agropecuarias
Superficie

TOTAL DE
UNIDADES
AGROPECUARI
AS CON
TIERRAS

10273
56732.55

SLO
DE
POZO

SLO DE RO

88

7726

89

1073

14

49806.23 892.61

32211.14

166.2

4183.92

57.46

6.38

TOTAL BAJO
RIEGO

10192

SLO DE
LAGUNA
O LAGO

SLO DE
MANANTIAL O
PUQUIO

32

SLO DE
RESERVORIO
(REPRESA)

SLO DE
PEQUEO
RESERVORIO/E
MBALSE DE
REGULACIN
ESTACIONAL

OTRO

36

DE RO
OTRAS
Y
COMBINACIO
POZO
NES

EN SECANO

71

1092

81

114.26 189.55

11984.77

6926.32

3.21.3. Tenencia de la tierra.


CUADRO N 21: UNIDADES AGROPECUARIAS Y SUPERFICIE DE LAS PARCELAS, POR RGIMEN DE TENENCIA DE LAS MISMAS.
RGIMEN DE TENENCIA DE LAS PARCELAS
TOTAL DE
TAMAO DE UNIDADES
EN PROPIEDAD
LAS UNIDADES AGROPEC TOTAL DE
ARREN
SIN TTULO SIN TTULO
CON TTULO CON TTULO
AGROPECUARI
UARIAS
PARCELAS
COMUNERO DATA POSESIONARIO
Y EN
NI EN
TOTAL
REGISTRAD
NO
AS
CON
RIO
TRMITE DE TRMITE DE
O
REGISTRADO
TIERRAS
TITULACIN TITULACIN
Nmero de
Unid Agrop.
10273
18577
11317
5692
810
1483
3332
757 3031
2293
6621.6
Superficie
56732.55
56732.55 35305.53
25949.51
1420.79
4159.46
3775.77
1607.66
5
9883.44

33

OTRO

1302
3314.35

3.22. Caracterstica del Productor agropecuario por condicin jurdica


3.22.1. Caractersticas generales del productor
En la Provincia del Santa existen 10373 productores agropecuarios que en total abarcan 56732.55 hectreas, la tenencia por
condicin jurdica como persona natural hay 10327 productores, 4 como comunidad campesina.
CUADRO N 22: PRODUCTORES AGROPECUARIOS, POR CONDICIN JURDICA
CONDICIN JURDICA DEL PRODUCTOR
TAMAO DE LAS
TOTAL
EMPRESA
SOCIEDAD SOCIEDAD
SOCIEDAD DE
UNIDADES
UNIDADES
PERSONA
INDIVIDUAL DE COOPERATIVA COMUNIDAD COMUNIDAD
ANNIMA ANNIMA RESPONSABILIDAD
OTRA
AGROPECUARIAS AGROPECUARIAS NATURAL
RESPONSABILIDAD
AGRARIA
CAMPESINA
NATIVA
CERRADA ABIERTA
LIMITADA
LIMITADA
Productores
Superficie

10373
10327
56732.55 42006.99

14
1879.64

6
7022.74

5
217.03

4
5322.1

FUENTE: INEI-IVCENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2012.


3.22.2. Asociatividad y apreciaciones del productor agropecuario.

CUADRO N 23: PRODUCTORES AGROPECUARIOS QUE PERTENECEN O NO A ALGUNA


ASOCIACIN, COMIT O COOPERATIVA
TAMAO DE LAS
UNIDADES
AGROPECUARIAS
Productores
Superficie

TOTAL DE
UNIDADES
AGROPECUARIAS

PERTENECEN A ALGUNA ASOCIACIN,


COMIT O COOPERATIVA
SI

NO

10373

8151

2222

56732.57

45611.06

11121.51

34

17
284.05

3.22.3. Caracterstica del hogar del productor agropecuario.


CUADRO N 24: MIEMBROS DEL HOGAR DEL PRODUCTOR AGROPECUARIO, POR TAMAO DEL HOGAR
TAMAO DEL HOGAR
TOTAL DE
TAMAO DE LAS
PRODUCTORES
DE 10 A
UNIDADES
CON 1
CON 2 A 3 CON 4 A 5 CON 6 A 9
AGROPECUARIOS
MS
AGROPECUARIAS
MIEMBRO MIEMBROS MIEMBROS MIEMBROS
INDIVIDUALES 1/
MIEMBROS
Nmero de productores
Superficie
Miembros del hogar

10327
42007.05
36649

1737
6594.87
1737

3704
16768.27
9262

3322
12720.17
14657

1463
5528.39
9910

101
395.35
1083

3.23. Capacitacin, asistencia tcnica y asesora.


3.23.1. Asistencia tcnica, asesora empresarial o capacitacin.
CUADRO N 25: ASISTENCIA TCNICA, ASESORA EMPRESARIAL O CAPACITACIN
RECIBIERON ASISTENCIA TCNICA, ASESORA EMPRESARIAL Y/O CAPACITACIN
TAMAO DE
LAS
UNIDADES
AGROPECUA
RIAS

TOTAL DE
PRODUCTORES
AGROPECUARIOS
INDIVIDUALES

TOTAL

SLO
CAPACITACIN

SLO
ASISTENCIA
TCNICA

SLO
ASESORA
EMPRESARIAL

CAPACITACIN
Y ASISTENCIA
TCNICA

CAPACITACIN
Y ASESORA
EMPRESARIAL

ASISTENCIA
TCNICA Y
ASESORA
EMPRESARIAL

CAPACITACIN,
ASISTENCIA
TCNICA Y
ASESORA
EMPRESARIAL

NO
RECIBIERON

Product
ores

10327

2449

675

1029

13

542

12

17

161

7878

42006.99

11963

3514.64

4455.19

74.6

2767.96

42.09

163.81

944.71

30044.01

Superfici
e

35

3.23.2. Asistencia tcnica, asesora empresarial o capacitacin por instituciones pblicas y/o privadas.
CUADRO N 26: PRODUCTORES INDIVIDUALES QUE RECIBIERON CAPACITACIN, ASISTENCIA TCNICA Y ASESORA EMPRESARIAL

TAMAO
DE LAS
U. AGRO.

Provincia
del
SANTA
U.A Sin
tierras
U.A Con
tierras

TOTAL DE
PRODUCTORES
INDIVIDUALES 1/

TOTAL
PRODUCTORES
QUE
RECIBIERON
CAPACITACIN,
ASISTENCIA
TCNICA Y
ASESORA
EMPRESARIAL

10327

FUENTES DE CAPACITACIN, ASISTENCIA TCNICA O ASESORA EMPRESARIAL

Minis. DE
AGRICULTURA

PROG.
SIERRA
NORTE

PROGRAMA
SIERRA SUR

PROGRAMA
ALIADOS

PROGRAMA
SUB
SECTORIAL
DE
IRRIGACIN

AGRO
RURAL

INSTITUTO
NACIONAL DE
INNOVACIN
AGRARIA

SERVICIO
NACIONA
L DE
SANIDAD
AGRARIA

GOBIERNO
REGIONAL

DIRECCIN
REGIONAL DE
AGRICULTURA

AGENCIA
OFICINA
AGRARIA

MUNICI_
PALIDAD

2449

124

20

35

110

472

82

10

33

114

100

24

10227

2425

122

ASOCIACIN/
COMIT/
COOPERATIVA
DE
PRODUCTORES

60

2
3

20

35

110

36

472

82

10

33

112

EMPRESA
PRIVADA

ORGANISMO NO
GUBERNAMENTAL

1611

34

43

34

43

OTRA

20
60

1591

3.24. Crdito agropecuario.


3.24.1. Productores agrarios que gestionaron crdito.
CUADRO N 27: GESTION Y OBTENCION DE CRDITO AGROPECUARIO
GESTION EL CRDITO

TAMAO DE LAS UNIDADES


AGROPECUARIAS

Productores
Superficie

TOTAL DE UNIDADES
AGROPECUARIAS

TOTAL DE PRODUCTORES
QUE GESTIONARON
CRDITO

10373
56732.55

1467
16559.92

37

OBTUVO EL
CRDITO

1360
16009.82

NO OBTUVO EL
CRDITO

107
550.1

NO GESTION EL
CRDITO

8906
40172.62

3.24.2. Productores agrarios que no gestionaron crdito.


CUADRO N 28: PRODUCTORES AGROPECUARIOS QUE NO GESTIONARON CRDITO POR RAZON PRINCIPAL
RAZONES POR LAS QUE NO GESTIONARON CRDITO
TOTAL DE
PORQUE
TAMAO DE LAS
TOTAL DE
PRODUCTORES
NO HAY
POR TENER
CREE
UNIDADES
PRODUCTORES
QUE NO
NO
TRMITES INTERESES
FALTA DE
INSTITUCIONES/PERSONAS
DEUDAS
QUE NO OTRA
AGROPECUARIAS AGROPECUARIOS GESTIONARON NECESIT ENGORROSOS ELEVADOS
GARANTAS
HABILITADORAS
PENDIENTES SE LO
CRDITO
DARN
Productores

10373

8906

3611

448

38

2126

141

2017

251

274

38

3.25. Infraestructura agropecuaria.


3.25.1. Tipo y nmero de instalaciones e infraestructura agropecuaria.
CUADRO N 29: UNIDADES AGROPECUARIAS Y SUPERFICIE, POR TIPO Y NUMERO DE INSTALACIONES E INFRAESTRUCTURA AGROPECUARIA
TIPOS DE INSTALACIONES

TAMAO DE
LAS UNIDADES
AGROPECUARIAS

Unidades
agropecuarias
Superficie
Nmero de
instalaciones

TOTAL DE
UNIDADES
AGROPECUA
RIAS CON
TIERRAS

CON INSTALACIONES

TOTAL

ALMACE
NES

SILOS
PARA
GRANOS Y
FORRAJES

CERCOS (METROS)

PEQUEOS
RESERVORIO/
EMBALSE DE
REGULACIN
ESTACIONAL

GALPONES
PARA AVES

SALA DE
ORDEO

EQUIPO DE
ORDEO
MECNICO

TOTAL

CERCOS
DE PAS

ANDENES Y TERRAZAS (HAS.)

CERCOS
ELCTRIC
OS

CERCOS DE
MALLA
GANADERA

SIN
INSTALACIONES
TOTAL

ANDENES

TERRAZA

10273

1811

1347

31

56

451

302

44

35

33

466

196

16

273

11

56732.55

19262.16

16155.46

164.97

384.29

10960.9

1790.96

378.64

376.44

937.4

2762.55

1407.94

91.73

1341.21

36.49

32.49

3437

1441

97

84

576

1045

46

107

41

167416

80358

4700

82358

34

32

39

3.25.2. Participacin de los miembros del hogar en las labores agrcolas o pecuarias en las unidades agropecuarias.
CUADRO N 30: MIEMBROS DEL HOGAR DEL PRODUCTOR AGROPECUARIO INDIVIDUAL, POR PARTICIPACIN EN LAS
LABORES AGRCOLAS O PECUARIAS DENTRO Y FUERA DE LA UNIDAD AGROPECUARIA.
PARTICIPACIN DE LOS MIEMBROS DEL HOGAR EN LAS LABORES
CON
AGRCOLAS O PECUARIAS
TAMAO DE LAS
TOTAL DE
PARTICIPACIN
UNIDADES
PRODUCTORES
HIJOS/HIJAS
OTROS
EN LABORES
AGROPECUARIAS Y AGROPECUARIOS
MENORES
DE 15
MENORES
DE 15
AGRCOLA O
GNERO
1/
TOTAL
DE 15
AOS A
TOTAL
DE 15
AOS A
PECUARIA
AOS
MAS
AOS
MAS
Productores
10327
6958
3973
1343
3312
5999
355
5943
Miembros
36649
15033
7263
1975
5288
7770
459
7311
Hombres
19553
7047
4599
1120
3479
2448
270
2178
Mujeres
17096
7986
2664
855
1809
5322
189
5133

40

41

3.26. Empleo de mano de obra.


3.26.1. Trabajadores remunerados permanentes y eventuales.

CUADRO N 31: TRABAJADORES REMUNERADOS PERMANENTES Y EVENTUALES


TRABAJADORES
REMUNERADOS
TAMAO DE LAS UNIDADES
TOTAL DE UNIDADES
UNIDAD AGROPECUARIA
AGROPECUARIAS Y GNERO
AGROPECUARIAS 1/
CON ADMINISTRADOR
PERMANENTES EVENTUALES
Productores
Superficie
Nmero de trabajadores
Hombres
Mujeres

5737
36795.13
41841
34865
5737

414
11854.59

515
12948.07
2642
2409
515

414

5592
35647.24
39199
32456
5592

3.27. Existencia de ganado, pecuaria, colmenas, porcino, aves, alpacas, y otras especies.

CUADRO N 32: POBLACIN DE GANADO VACUNO, PORCINO, OVINO, CAPRINO, ALPACAS Y LLAMAS
TAMAO DE LAS
UNIDADES AGROPECUARIAS

Provincia del SANTA


Unidades
agropecuarias sin
tierras *
Unidades
agropecuarias con
tierra

TOTAL DE
UNIDADES
AGROPECUARIAS

VACUNOS
N DE U.
AGROPECUARIAS

PORCINOS

CABEZAS

DE
RAZA

N DE U.
AGROPECUARIAS

OVINOS

CAPRINOS

ALPACAS

N DE U.
N DE U.
DE LNEA
DE
CABEZAS
AGROCABEZAS
AGROCABEZAS
MEJORADA
RAZA
PECUARIAS
PECUARIAS

10373

2486

15728

4957

2065

8602

2231

2222

17622

2064

502

8607

100

79

925

697

43

285

52

57

545

28

229

10273

2407

14803

4260

2022

8317

2179

2165

17077

2036

496

8378

42

N DE U.
AGROPECUARIAS

LLAMAS

CABEZAS

N DE U.
AGROPECUARIAS

CABEZAS

10

10

19

18

10

3.27.1. Poblacin de ganado vacuno de las unidades agropecuarias.


A. Poblacin de ganado vacuno

TAMAO DE LAS
UNIDADES
AGROPECUARIAS Y
TAMAO DEL HATO

CUADRO N 33: POBLACIN DE GANADO VACUNO POR CATEGORAS


UNIDADES
UNIDADES
CATEGORAS DE GANADO VACUNO
AGROPECUARIAS TOTAL DE
AGROPECUARIAS
TERNEROS
CON GANADO
CABEZAS VACAS VAQUILLONAS VAQUILLAS
TOROS TORETES BUEYES CON GANADO
Y TERNERAS
VACUNO
DE RAZA

Provincia del SANTA


De 1 a 2 cabezas
De 3 a 4 cabezas
De 5 a 9 cabezas
De 10 a 19 cabezas
De 20 a 49 cabezas
De 50 a 99 cabezas
De 100 a 199 cabezas

2486
733
616
677
341
104
14
1

15728
1216
2164
4404
4313
2734
797
100

6348
550
955
1853
1684
1061
245

1252
72
114
298
383
304
81

1381
52
129
325
422
326
127

3909
323
533
1129
1063
650
211

1776
168
294
503
457
221
83
50

1014
46
130
281
289
170
48
50

48
5
9
15
15
2
2

713
208
140
201
107
50
7

B. Poblacin de ganado vacuno de raza.


CUADRO N 34: POBLACIN DE GANADO VACUNO PURO O DE RAZA, POR RAZAS

TAMAO DE LAS UNIDADES


AGROPECUARIAS
Nmero de unidades
agropecuarias
Poblacin

TOTAL DE
UNIDADES
POBLACIN DE GANADO VACUNO DE
UNIDADES
UNIDADES
AGROPECUARIAS
RAZA
AGROPECUARIAS
AGROPECUARIAS CON GANADO
CON GANADO
BROWN
CON GANADO
VACUNO PURO HOLSTEIN
VACUNO
GYR/CEBU OTRAS
SWISS
VACUNO
O DE RAZA
CRIOLLO
2486
15728

713
4957

43

564
4178

65
217

12
35

117
527

1823
10723

3.27.2. Poblacin de ganado ovino.


A. Poblacin de ganado ovino.
CUADRO N 35: POBLACIN DE GANADO OVINO POR CATEGORAS

TAMAO DE LAS
UNIDADES
AGROPECUARIAS Y
TAMAO DEL HATO

UNIDAD
CATEGORAS DE GANADO OVINO
ES
UNIDADES
UNIDADES
AGROPE TOTAL
AGROPECUARIAS AGROPECUARIAS
CORDEROS
CUARIAS
DE
BORREGU
CON GANADO
Y
BORREGAS CARNERILLOS CARNEROS CAPONES CON GANADO
CON
CABEZAS
ILLAS
DE RAZA
CRIOLLO
CORDERAS
GANADO
OVINO

Provincia del
SANTA
De 1 a 2 cabezas

2,222

17,622

5,097

1,972

7,350

887

De 3 a 4 cabezas

395

699

477

1,658

205

86

291

470

169

760

De 5 a 9 cabezas

764

4,891

1,486

482

De 10 a 19 cabezas

431

5,259

1,576

De 20 a 49 cabezas

134

3,659

De 50 a 99 cabezas

18
3

De 100 a 199
cabezas

2,279

37

309

1,969

26

87

55

339

50

209

75

417

2,081

231

607

95

682

563

2,114

258

731

17

64

389

978

560

1,438

191

480

12

16

124

1,156

317

97

471

126

145

15

300

65

15

195

20

44

B. Poblacin de ganado ovino de raza.


CUADRO N 36: POBLACIN DE GANADO OVINO PURO O DE RAZA, POR RAZA
UNIDADES
POBLACIN DE GANADO OVINO DE RAZA
UNIDADES
UNIDADES
AGROPECUARIAS
TAMAO DE LAS UNIDADES
AGROPECUARIAS AGROPECUARIAS
CON GANADO
BLACK
AGROPECUARIAS
CON GANADO
CON GANADO CORRIEDALE HAMPSHIRE
OTRAS
OVINOS
BELLY
OVINO
OVINO DE RAZA
CRIOLLOS
Nmero de unidades agropecuarias
Poblacin

2,222

309

21

20

72

203

1,969

17,622

2,064

149

179

418

1,318

15,521

57

53

545

28

13

12

515

Unidades agropecuarias sin tierras *


Nmero de unidades agropecuarias
Poblacin

45

46

3.27.3. Poblacin colmenas

TAMAO DE LAS
UNIDADES
AGROPECUARIAS
Provincia del
SANTA

CUADRO N 37: POBLACIN DE COLMENAS Y USO DEL COLMENAR.


COLMENAS DE ABEJAS
TOTAL DE
UNIDADES
UNIDADES
UNIDADES
AGROPECUARIAS
PRODUCCIN AGROPECUARIAS
PRODUCCIN PRODUCCIN
AGROPECUARIAS CON COLMENAS TOTAL
QUE NO TIENEN
DE MIEL Y
DE MIEL
DE POLEN
CON TIERRAS
DE ABEJAS
COLMENAS
POLEN
10,273

302 1,087

47

737

92

241

9,971

3.27.4. Poblacin de ganado porcino


CUADRO N 38: POBLACIN DE GANADO PORCINO, POR CATEGORAS

TAMAO DE LAS UNIDADES


AGROPECUARIAS
Nmero de unidades
agropecuarias
Poblacin

UNIDADES
CATEGORA DE GANADO PORCINO
TOTAL DE
AGROPECUARIAS
UNIDADES
CON GANADO LECHONES GORRINAS MARRANAS GORRINOS VERRACOS
AGROPECUARIAS
PORCINO
10,373
-

2,065
8,602

1,131
4,324

48

400
974

752
1,540

251
709

555
1,055

UNIDADES
AGROPECUARIAS
QUE NO TIENE
PORCINOS
8,308
-

3.27.5. Poblacin de animales menores (aves, conejos y cuyes)

CUADRO N 39: POBLACIN DE AVES, CONEJOS Y CUYES, SEGN TAMAO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS
AVES DE CRIANZA EN
AVES DE CRIANZA FAMILIAR
CONEJOS
CUYES
TAMAO DE LAS
TOTAL DE
GRANJAS
UNIDADES
UNIDADES
N DE UNIDADES NMERO N DE UNIDADES
NMERO N DE UNIDADES NMERO DE N DE UNIDADES NMERO
AGROPECUARIAS AGROPECUARIAS
AGROPECUARIAS DE AVES AGROPECUARIAS
DE AVES AGROPECUARIAS
CONEJOS
AGROPECUARIAS DE CUYES
Provincia del
SANTA

10373

10

895050

5787

49

127444

1092

11656

4857

183900

3.28. Principales practicas pecuarias.


CUADRO N 40: PRINCIPALES PRCTICAS PECUARIAS, POR TIPO DE PRCTICA Y PREPARACIN DE ALIMENTOS
PRINCIPALES PRCTICAS PECUARIAS
TAMAO DE
LAS
UNIDADES
AGROPECUARIAS

Provincia del
SANTA

TOTAL DE
UNIDADES
AGROPECUARIAS

10,373

UNIDADES
AGROPECUARIAS
CON GANADO,
AVES U OTROS
ANIMALES

7,190

REALIZAN
VACUNAC.

TOTAL

4,986

708

BAAN
CONTRA
PARSITOS

EFECTAN
DOSIFICACIONES

292

185

VACUNA
Y BAAN

749

VACUNA Y
DOSIFICAN

BAAN Y
DOSIFICAN

510

216

VACUNAN,
BAAN Y
DOSIFICAN

2,326

UNIDADES
AGROPECUARIA
S QUE NO
APLICAN
PRCTICAS

PREPARAN
ALIMENTO
S
BALANCEA
DOS

2,204

2,181

3.28.1. Prcticas de mejoramiento gentico.


CUADRO N 41: PRINCIPALES PRACTICAS DE MEJORAMIENTO GENTICO
PRCTICAS DE MEJORAMIENTO GENTICO

TAMAO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS

Provincia del SANTA

TOTAL UNIDADES
AGROPECUARIAS

10,373

UNIDADES
AGROPECUARIAS CON
GANADO, AVES U
OTROS ANIMALES

7,190

TOTAL

495

50

EFECTA
INSEMINACIN
ARTIFICIAL

153

UTILIZA SEMENTALES
DE RAZA PARA EL
MEJORAMIENTO DE
GANADO

83

EFECTA INSEMINACIN
ARTIFICIAL Y UTILIZA
SEMENTALES DE RAZA PARA
EL MEJORAMIENTO
GENTICO

259

UNIDADES
AGROPECUARIAS QUE
NO REALIZAN
MEJORAMIENTO
GENTICO

6,695

3.28.2. Practica de cuidado y preparacin de alimentos balanceados.


CUADRO N 42: PRINCIPALES PRCTICAS PECUARIAS, POR TIPO DE PRCTICA Y PREPARACIN DE ALIMENTOS.
PRINCIPALES PRCTICAS PECUARIAS
PREPARA
UNIDADES
N
UNIDADES
TOTAL DE
AGROPECUARIAS
ALIMENTO
REALIZAN
BAAN
EFECTAN VACUNA
VACUNAN, AGROPECUAR
UNIDADES
CON GANADO,
VACUNA Y BAAN Y
S
TOTAL VACUNACIO CONTRA DOSIFICACI
Y
BAAN Y IAS QUE NO
AGROPECUARIAS AVES U OTROS
DOSIFICAN DOSIFICAN
BALANCEA
NES
PARSITOS
ONES
BAAN
DOSIFICAN
APLICAN
ANIMALES
DOS
PRCTICAS
878

615

397

46

15

12

69

27

14

214

218

3.28.3. Practica de eliminacin de residuos generados por la actividad pecuaria.


CUADRO N 43: PRINCIPALES FORMAS DE ELIMINACIN DE RESIDUOS GENERADOS POR LA ACTIVIDAD PECUARIA
FORMAS DE ELIMINACIN DE RESIDUOS GENERADOS POR LA ACTIVIDAD PECUARIA
UNIDADES
ECHA AL
TAMAO DE LAS
TOTAL DE
AGROPECUARIAS LOS DEJA
RO,
LOS
BOTADERO
EN
UNIDADES
UNIDADES
CON GANADO,
EN LA
ACEQUIA,
LOS
LOS
USA
LOS
A CIELO CONTENEDOR
AGROPECUARIAS AGROPECUARIAS AVES U OTROS CALLE/VA LAGUNA,
QUEMA ENTIERRA COMO VENDE
ABIERTO
COMUNAL
ANIMALES
PBLICA
LAGO,
ABONO
PLAYA
Provincia del
SANTA

10,373

7,190

444

69

3.29. Uso de energa elctrica, mecnica y animal.


3.29.1. Unidades Agropecuarias con mquina y equipo agrcola.

51

724

114

566

433

4,955

253

OTRO

17

CUADRO N 44: UNIDADES AGROPECUARIAS CON MAQUINARIA Y EQUIPO AGRCOLA, PROPIEDAD DEL
PRODUCTOR AGROPECUARIO POR TIPO DE MAQUINARIA.
MAQUINARIA Y EQUIPO AGRCOLA
TOTAL DE
TAMAO DE LAS UNIDADES
MOTOR
UNIDADES
BOMBA
AGROPECUARIAS Y ESTADO DE LA
NO TIENE
PARA
AGROPECUARIAS
TOTAL
PARA
MAQUINARIA
BOMBEO
CON TIERRAS
POZO
DE AGUA
Nmero de unidades
agropecuarias
Superficie

10,273

551

173

480

9,722

56,732.55 12,007.67 8,234.83 11,441.13 44,724.88

3.29.2. Fuentes de energa utilizadas por las Unidades Agropecuarias.


CUADRO N 45: FUENTES DE ENERGA UTILIZADAS PARA TRABAJOS AGROPECUARIOS EN LA UNIDAD AGROPECUARIA.

TAMAO DE LAS UNIDADES


AGROPECUARIAS

TOTAL DE
UNIDADES
AGROPECUARIAS
CON TIERRAS

FUENTES DE ENERGA

SLO
ELCTRICA

SLO
MECNICA

SLO
ANIMAL

SLO
HUMANA

ELCTRICA
Y
MECNICA

ELCTRICA
Y ANIMAL

MECNICA
Y ANIMAL

MECNICA,
ELCTRICA
Y ANIMAL

Provincia del SANTA


Nmero de unidades agropecuarias
Superficie

10,273

27

2,058

3,030

1,535

31

27

3,537

28

56,732.55

53.80

11,674.18

9,970.89

10,416.50

7,592.79

63.02

16,004.13

957.25

52

3.30. Hechos que caracterizan la realidad y potencialidades de la provincia del Santa.


3.31. Hechos que caracterizan la realidad y potencialidades
1.- Puerto Pesquero Industrial Permanencia de las condiciones ambientales (martimas y
orientado hacia el consumo
climticas) que posibilitan la reproduccin sostenible de la
humano directo, globalmente
biomasa.
competitivo y combinado con Empresas capaces de atender a los estndares globales de
una creciente acuicultura.
calidad con precios competitivos.
Capacidad normativa y de fiscalizacin que hagan cumplir las
Potenciado principalmente por
normas de calidad y de conservacin ecolgica.
las riquezas biolgicas del mar Estabilidad institucional, poltica y jurdica que brinden
regional dentro de esquemas de
confianza a las empresas.
ser un puerto competitivo a nivel Promocin del funcionamiento operativo de un puerto
continental
con
el
internacional con caractersticas continentales.
funcionamiento del Megapuerto
de Chimbote
2.- Ncleo agrcola y comercial Una red vial segura, transitable todo el ao y con condiciones
de la costa, sierra norte de
bsicas de seguridad que conecte los mercados y la
Ancash y de Alto Huallaga y de
produccin de la sierra a la costa en Chimbote. (mientras ms
puerto comercial regional.
reas productivas se incorporen al circuito, mayor ser el
potencial comercial de Chimbote).
Infraestructura comercial a la escala de la produccin que se
va a canalizar, tipo mercado mayorista.
Una capa empresarial comercial mayorista.
Capacidad de instituciones locales para normar y supervisar
la confiabilidad y seguridad de las operaciones comerciales
en los mercados locales.
3.- Zona agroexportadora de Una masa crtica de productores agroexportadores con
productos
alimenticios
no
calidad global capaces de responder a los estndares
tradicionales
(esprragos,
globales de calidad.
alcachofas, etc.)
con una Infraestructura y servicios comerciales y agroindustrias
agroindustria conexa.
dedicadas a la agroexportacin (creacin de un
conglomerado agroexportador).
La infraestructura, los servicios a la comercializacin y la
agroindustria deben responder a las exigencias de la
competitividad global de la agroexportacin.
Ncleo de inteligencia tecnolgica y empresarial capaz de
asimilar los avances tecnolgicos que estn ocurriendo en el
mundo, y de captar la informacin de carcter estratgico
para su actividad agroexportadora.
4.- Productor y exportador Productos
siderrgicos
normalizados
segn
los
siderrgico ligado a la industria
requerimientos de los segmentos de mercado a los cuales se
naval y metalmecnica regional
orienta: exportacin, astillera, estructuras metlicas, minera,
y a la minera nacional.
etc.
Un grupo de empresas productoras de insumos crticos para
la industria siderrgica.
Visin estratgica y respaldo econmico del grupo
empresarial siderrgico.

53

3.32. POTENCIALIDADES
Oportunidades.
A. Contexto nacional e internacional favorable a las iniciativas descentralistas y
municipalistas con participacin ciudadana.
B. Grandes proyectos de inversin que permitirn fortalecer el sistema de ciudades,
de atraer inversiones, generar mano de obra permanente y estable y transferencia
de los programas sociales del Estado a favor de las municipalidades.
C. El proceso de descentralizacin nacional favorable a las regiones y a las
provincias y distritos.
D. Reforma del Estado desde el nivel central con clara visin de contar con
programas, planes y proyectos que permitan la dinamizacin de las economas
locales.
Fortalezas.
A. El potencial extractivo e industrial de la biomasa local como oportunidad de inversin
para la pesca de consumo humano directo para los grandes inversionistas
pesqueros del mundo.
B. El potencial agrcola para exportacin y abastecer el mercado local, regional y
nacional.
C. La capacidad e iniciativa de las principales instituciones de la provincia y su voluntad
de asumir los retos estratgicos del desarrollo.
D. Fortalecimiento del rol y liderazgo de la municipalidad provincial para enfrentar los
principales retos del desarrollo.
E. El inters de la juventud, las Universidades e Institutos Superiores para lograr un
futuro profesional y empresarial exitoso para sus alumnos, un segmento dinmico,
moderno y creativo de la poblacin.
F. Las capas ms dinmicas de los diversos sectores empresariales, institucionales,
profesionales, religiosos y familiares, interesados en participar en iniciativas por
hacer de Chimbote una ciudad moderna, con cultura empresarial y buenas
condiciones de hbitat.
G. Las Instituciones Pblicas y las Organizaciones Privadas (ONGs) interesadas en la
proteccin de los recursos naturales y ambientales de la Provincia, y las
Instituciones Educativas y Sociales sensibles a ese tema.
H. Las Instituciones Pblicas encargadas de administrar justicia y promover los
derechos humanos y ciudadanos en la sociedad (Ministerio Pblico, Polica
Nacional, Instituciones Educativas) y Escuelas para Padres.
I. Corrientes micro empresariales con deseo de progreso econmico y ciudadano que
aspiran ser empresarios desarrollados, formales, establecidos.
J. La fuerza moral y la capacidad de liderazgo de la Iglesia y sus lderes, y la voluntad
de accin de los diversos grupos religiosos.
K. La aspiracin de progreso de mejoramiento de las condiciones de hbitat de familias
pobres de los Pueblos Jvenes y las organizaciones, lderes y promotores
comprometidas con su desarrollo.

54

IV. PROPUESTAS POR DIMENSIONES:


A) DIMENSIN SOCIAL: SALUD

PROBLEMAS

PROYECTOS Y/O ACTIVIDADES

ESTRATEGIAS

- Insuficiente atencin del sistema


de salud para cumplir en forma
ptima sus funciones y el logro de
sus objetivos.

- Programa de atencin de salud integral ambulatoria


municipal formando alianzas estratgicas con entidades
pblicas y privadas, teniendo como referente las zonas
criticas con la poblacin vulnerable.
- Formar promotores en salud bsica, para prestacin de
servicios en las redes de distritos por cercana geogrfica
con equipamientos necesarios y bsicos.

- En el sistema de salud pblica


municipal, crearemos una base
de datos de la poblacin
vulnerable de las zonas urbanas
marginales y rurales para
facilitar y agilizar la atencin
mdica.

- Construccin del sistema de Centros de Salud Rurales en


los Distritos de Cceres del Per y Macate.

- Establecer mancomunidades
municipales

- Mejoramiento de los estilos de vida y entornos saludables


en la poblacin para la prevencin de enfermedades
prevalentes en convenio con el sector educacin,
organizaciones de base y universidades.

- Campaas promocinales
preventivos contra las
principales enfermedades que
afectan a la poblacin.

- Programa de asistencia en salud para el adulto mayor.

- Sensibilizacin en promocin y
prevencin de la salud en
poblaciones
vulnerables
(cambios de hbitos de higiene,
contaminacin
ambiental,
enfermedades
infectocontagiosas, etc.).
Difusin en las familias el
consumo de productos
producidos en la regin, por la
importancia de su contenido
nutricional.

- Deficiencias en infraestructura de
centros de salud rurales en los
distritos de Cceres del Per y
Macate.

- Alta Mortalidad Infantil en la zona


rural y asentamientos humanos
causada
principalmente
por
problemas perinatales, enfermedad
diarreica aguda e infecciones
respiratorias agudas.

Insuficiente atencin medica a


poblaciones excluidas y dispersas.

-Alta prevalencia de desnutricin


infantil en zonas de pobreza y
extrema pobreza.

-Mejorando la nutricin y la alimentacin de los nios,


aprovechando los productos nativos de la zona y de la
regin.

55

METAS

Implementado y funcionando el
Programa de Salud
pblica
municipal ambulatoria
con
equipos, insumos y mobiliario
adecuados.
Construido los Centros de Salud
Rurales en los Distritos de
Cceres del Per y Macate.

-Poblacin Informada y
sensibilizada en estilos de vida y
entornos saludables por
promotores comunales.

Implementado un Programa de
asistencia al adulto mayor y
poblacin de escasos recursos
econmicos

Capacitado a la poblacin sobre


complementacin alimentaria y
educacin nutricional.

- Inadecuado desarrollo de
Recursos Humanos

- Deficiente acceso y disponibilidad


de medicamentos

Capacitacin y Asistencia Tcnica para el mejoramiento en


la calidad alimenticia en los Clubes de madre, Comits de
Vaso de leche y comedores populares.

Implementacin de Botiquines Comunales


estableciendo redes por cercana geogrfica con
equipamiento necesario y bsico.

56

-Promocin de acciones que


diversifiquen la produccin de
alimentos que cubran las
deficiencias de la dieta
tradicional.
-Sensibilizacin a la poblacin
sobre la prctica del cuidado de
la salud.
-Formacin de promotores
comunales de salud e
implementar

Implementacin de un Programa
de complementacin alimentaria
para nios, madres gestantes y
lactantes
Instalacin e implementacin de
botiqun escolar, y
capacitacin a promotores de
Salud

B) DIMENSIN SOCIAL: EDUCACIN.


PROBLEMAS

PROYECTOS

ESTRATEGIAS

METAS

Deficiencias de infraestructura
educativa en la zona rural y
asentamientos
humanos
de
PRONOEI, nivel inicial.

Implementacin y mejora de la infraestructura con


equipamiento educativo en la zona rural y asentamientos
humanos de la provincia.

Reconstruccin
de
las
instituciones educativas con
equipamiento
y
formacin
continua.

Educacin
Bsica
universalizada
garantizando
igualdad de oportunidades y
resultados
educativos
a
infantes, nios y jvenes.

Inclusin

de

El derecho a la vida y a la

cargo de personal especializado


y ofrecer consejera a los padres
en temas de crianza.

oportunidades diversas y de
calidad
para
su
ptimo
desarrollo.

- Alto porcentaje de nios y nias


que no acceden a centros de
estimulacin temprana o talleres
de psicomotrocidad en zona rural y
asentamientos humanos

- Limitado acceso a la educacin


bsica regular del nivel primaria y
secundaria.

- Deficientes logros de aprendizaje


en educacin bsica regular del
nivel inicial, primaria y secundaria

de

programas

- Mejoramiento del acceso y del servicio educativo a educacin psicomotriz, afectiva educacin desde el nacimiento
nios y nias de 1 a 5 aos de la zona rural y y cognitiva para nios menores est plenamente garantizado
asentamientos humanos de la provincia del Santa.
de 5 aos de edad y estar a para toda la infancia, con

- Equipamiento de aulas de innovacin y talleres


productivos con asistencia tcnica fomentando la
educacin emprendedora.

-Articulacin de la educacin
bsica con los centros de
formacin tcnico-productiva.

- Mejoramiento de la calidad educativa de educacin bsica


regular del nivel inicial, primaria y secundaria.

- Sensibilizar a la comunidad
educativa de mejorar la calidad
educativa.

- Fortalecimiento institucional, administrativa y pedaggica


de las instituciones educativas de la provincia del Santa

- Formar alianzas estratgicas


con universidades para la
formacin y capacitacin de
directivos y docentes.

57

- Mejorado la calidad educativa


de educacin bsica regular del
nivel
inicial,
primaria
y
secundaria.
Fortalecido
la
gestin
institucional, administrativa y
pedaggica de las instituciones
educativas de la provincia del
Santa.

En un estudio del (PNUD), un 61%


de ciudadanos reconoce que su
iglesia convoca a ms reuniones
deportivas, culturales y sociales
que el municipio-.

- Escuela de lderes de los sujetos de la educacin que


contribuyen al desarrollo social y econmico sostenible del
distrito.

Programa de promocin de la
responsabilidad ciudadana que
fomente y estimule prcticas
cvicas que beneficien la calidad
de vida familiar y vecinal.

El Municipio asume rol educador


y formador de ciudadana,
gobernando democrticamente,
observando sus obligaciones y
el derecho de todos, y
fomentando los deberes cvicos.

C) DIMENSIN SOCIAL: DESARROLLO SOCIAL.

PROBLEMAS

Insuficiente la cobertura de los


servicios bsicos a travs de diversos
operadores

Escasa participacin de la sociedad


civil en la toma de decisiones en el
plan de desarrollo concertado y
presupuesto participativo.

Organizaciones de base, como junta


de regantes, comedores, comits de
vaso de leche, rondas campesinas
con escasa capacidad de gestin.

PROYECTOS Y/O ACTIVIDADES

ESTRATEGIAS

METAS

- Ampliacin del sistema servicios bsicos en la


zona rural y urbana de todos los distritos de la
provincia.

- Conformacin de la
Concertacin de Lucha
Pobreza de la provincia.

- Programa de Fortalecimiento de capacidades


Institucionales para todas las organizaciones
representativas de la sociedad civil.

- Desarrollar programas concertados en


los rubros y reas prioritarias de la
nutricin
especialmente
infantil,
paternidad responsable, prevencin de
la salud y saneamiento ambiental.

Campaas de sensibilizacin sobre la importancia


de la participacin ciudadana

Talleres de capacitacin para los Lideres y


Directivos de la organizaciones de Base
Mejoramiento y equipamiento con talleres
productivos los Locales Comunales.
Promocin para la formacin de Comits, Club de
Jvenes y

58

Mesa de
contra la

Promover el desarrollo de capacidades


de liderazgos locales.
Fomentar el empleo y la insercin en el
mercado de trabajo en un marco de
igualdad de oportunidades,
especialmente para los grupos ms

Ampliado el sistema
de servicios bsicos
en la zona rural y
urbana de todos los
distritos
de
la
provincia.
Implementado
programa
fortalecimiento de
espacios
Concertacin.
Programa
promocin social
participacin
ciudadana.

Lderes capacitados
Desarrollo de
Capacidades de
innovacin
organizativa

el
de
los
de
de
de

Organizaciones de Mujeres.

vulnerables de la poblacin.

.DIMENSIN ECONOMICA.

PROBLEMAS

PROYECTOS Y/O ACTIVIDADES

ESTRATEGIAS

METAS

Sobredimensionamiento
en
la
capacidad de extraccin de los
recursos hidrobiolgicos, as como
su transformacin.

- Construccin del Mercado de Exportadores y de


consumo de peces.

- Regulacin y control de la extraccin de


recursos hidrobiolgicos y de la promocin
y fomento del desarrollo de nuevas
pesqueras
regulando
el
esfuerzo
pesquero.

- Construido el Mercado
de Exportadores y de
consumo de peces.

-Limitada
oferta,
calidad
y - Construccin del Parque Industrial y agrcola con
diversificacin
de
recursos capacitacin y asistencia tcnica
hidrobiolgicos y agropecuarios
incumpliendo normas sanitarias y
medioambientales.

-Desarrollo y monitoreo de proyectos,


programas u otros mecanismos para
promover la competitividad y productividad
de la actividad industrial y agrcola

-Reducida
transferencia
de
tecnologa a sectores industriales
poco tecnificados.

-Constitucin de la Autoridad Autnoma para la


recuperacin de la baha.
Programa de recuperacin de la Baha de
Chimbote.

- El desarrollo de las industrias


metales
mecnicos
y
manufactureros es incipiente, de
igual manera la produccin
agropecuaria es para consumo
interno en su mayora y no esta
articulado con el mercado nacional
e internacional.

- Gestin para la ejecucin del Proyecto Especial Organizar el territorio del proyecto
Chinecas en sus diversas formas de organizacin Chinecas
en
funcin
de
cadenas
social, priorizando los cultivos agro exportables.
productivas y de exportacin.
-Programa integral de desarrollo industrial
sector Rural.

59

y del

- Promocin de la defensa ambiental de la


Baha de Chimbote
Gestin de proyectos para la recuperacin
de la Baha de Chimbote.
- Sensibilizacin sobre la contaminacin
marina existente a la fecha.

- Promover la asociatividad y la
competitividad de los productores agrcolas
e industriales

- Construido el Parque
Industrial y agrcola con
capacitacin y asistencia
tcnica.

-Constituido la Autoridad
Autnoma
para
la
recuperacin de la baha.
Programa
de
recuperacin en marcha
de la Baha de Chimbote.

Desarrollo
de
la
agroexportacin formando
cadena
productiva
impulsada por el proyecto
especial CHINECAS.

- Insuficiente conservacin
restos
arqueolgicos
de
provincia del Santa.

de
la

-Puesta en valor de los recursos arquitectnicos y


Arqueolgicos de la provincia del Santa.

- Construccin del Aeropuerto y mega puerto


- Escaso acceso de infraestructura Internacional.
para el transporte de contenedores
para exportacin o importacin de
cargas pesadas
- Construccin de la Va de Circunvalacin, la va
expresa y la avenida costanera.

- Concertar con las empresas productoras y


ofertantes de bienes y servicios tursticos.
- Promover la cooperacin internacional en
el rescate y puesta en valor.

- Fomentado la gestin
turistica responsable en
todas las organizaciones,
empresas
pblicas
y
privadas.

Promover la asociatividad y capacitacin


con asistencia tcnica a los transportistas
para un mejor servicio pblico y privado.

- Construido de la Va de
Circunvalacin, la va
expresa y la avenida
costanera.

- Construccin Va de Evitamiento
- Insuficiente medios de unidades
vehiculares
modernos
para
transporte masivo interdistrital.

- Caos vehicular ocasionado por


los paraderos desordenados e
informales en el distrito de
Chimbote.

- Deficiente gestin comunitaria de


organizaciones de base, enfocada
solamente en la asistencial social.

- Construido la Va de
Evitamiento

- Implementacin de sistema de Terminal Terrestre


distritales autorizados.

Promover incentivos a los transportistas


para que mejoren el parque automotor

- Proyecto de formalizacin de transporte pblico


interdistrial
- Programa de inversin privada para la renovacin
del parque automotor de la provincia.

-Promocin de oportunidades, mejoras en las


condiciones de acceso y mejoramiento de las
capacidades econmicas de la Organizaciones
Sociales de Base que reciben apoyo de la
Municipalidad Provincial del Santa

60

Estimular
la
inversin
privada
modernizar el parque automotor.

Implementado
el
sistema
de
Terminal
Terrestre
distritales
autorizados.

en

Promover la participacin y una gestin


comunitaria
emprendedora
para
el
mejoramiento social y econmico.

- Formalizado el
transporte pblico
interdistrial
- Programa de inversin
privada
para
la
renovacin del parque
automotor de la provincia
-Mejorado
las
condiciones de acceso y
mejoramiento
de
las
capacidades econmicas
de la Organizaciones
Sociales de Base.

PROBLEMAS

PROYECTOS Y/O ACTIVIDADES

Los pobladores no se
encuentran capacitados con las
nuevas formas tecnolgicas de
produccin, realizando sus
cultivos de manera emprica, en
la forma tradicional o ancestral,
no logrando por ese motivo
buena productividad en sus
cultivos.

Catastro del valle y actualizacin del


Plan Director del Distrito de Santa y del
Valle del Santa.

-Gestin Integral de la cuenca del Santa con


recuperacin de la calidad del ambiente y del
agua.

Fortalecimiento de la cadena productiva


con capacitacin y asistencia tcnica en
manejo de sembro de pan llevar.

Potenciar y diversificar la estructura productiva


de los distritos, especialmente las que se
encuentran ubicadas en extrema pobreza,
incrementando los niveles de produccin y
productividad.

En la provincia no se cuenta
con un centro experimental
agrario que se preocupe por la
capacitacin tecnolgica y el
asesoramiento tcnico a los
agricultores y ganaderos.
Los restos arqueolgicos se
encuentran abandonados y sin
ningn tipo de conservacin,
siendo depredados por los
pobladores.

Instalacin
de
reforestacin
y
forestacin sostenibles en laderas
degradadas de las vertientes para el
alivio de la pobreza.
Fortalecimiento de capacidades en zona
rural, con recursos y productos
naturales para el mejoramiento de las
actividades agropecuarias y ganadera.
Fortalecimiento de las capacidades de
familias y organizaciones comunales en
manejo
de
recursos
naturales
productivos
y
otras
actividades
generadoras de ingresos como el
turismo.

ESTRATEGIAS

Promover
la
transferencia
tcnica
y
capacitacin del sector industrial, regional, a
cargo de las Universidades y de institutos de
investigacin,
sobre
tecnologas
de
produccin.
Desarrollar capacitaciones en tcnicas de
produccin y Gestin Empresarial.
Formalizacin de propiedades de los
productores y fortalecimiento de las cadenas
productivas.
Fomentar el desarrollo de la actividad turstica,
como una alternativa real y potencial de
desarrollo, por sus beneficios en el rea
econmica, social y ambiental

61

METAS

Intensificado y manejo eficiente del


agua para los sistemas de riego
tecnificado.
Implementado
los
proyectos
productivos que tengan efectos
Multiplicadores.

Recuperacin y mejoramiento de
los suelos con aptitud agrcola y
para los campos de pastoreo
acrecentando la alimentacin del
ganado.
Gestin para la capacitacin y
asistencia tcnica permanente a los
productores Organizados.
Implementacin
de
productivas rentables
procesos de produccin.

cadenas
en los

Identificacin
y promocin del
potencial
turstico
local
con
articulacin a corredores tursticos
regionales.

C) DIMENSIN TERRITORIAL AMBIENTAL:


PROBLEMAS

PROYECTOS Y/O ACTIVIDADES

ESTRATEGIAS

Deterioro del territorio y medio


ambiente conllevando a que se
invadan y se presenten
procesos erosivos, vertimientos
sobre fuente de aguas sin
ningn tipo de tratamiento.

Programa de fortalecimiento institucional de la


Municipalidad Provincial en el desarrollo del
Ordenamiento Territorial ambiental con la
participacin de las instituciones especializadas en la
materia.
Proyecto de desarrollo de capacidades de lderes y
la capacitacin de organizaciones de base y dems
actores involucrados para su participacin en los
procesos de Ordenamiento Territorial ambiental.

Fortalecer los procesos y espacios de


participacin, vigilancia, as como la cultura
de concertacin.
Propiciar la participacin de la poblacin en la
gestin y programacin del desarrollo y su
integracin dentro de un sistema que
promueva la cohesin y compromiso de dicha
poblacin en las tareas propias de su
desarrollo y en la defensa de sus intereses y
seguridad ciudadana, fortaleciendo las
capacidades locales.
Propiciar el uso racional de las tierras de
acuerdo a su vocacin natural, tcnicas de
conservacin de suelos y campaas de
extensin, reforestacin, recuperacin y
construccin de zonas agrcolas.

Indiferencia de la poblacin y la
escasa
identidad
con
el
desarrollo social y cultural

Proyecto de preservacin del patrimonio cultural de


los restos arqueolgicos mediante la formulacin de
planes de
Ordenamiento
Territorial
con
criterios
conservacionistas y de fomento del patrimonio
Cultural.
Mejorar la gestin ambiental con arborizacin de las
quebradas, Forestacin y conservacin de suelos de
las microcuencas.

62

Lograr el desarrollo institucional en gestin


ambiental y su marco normativo, adems de
fortalecer la gestin ambiental regional de
manera que se integre con el diseo de las
polticas publicas y propicie la participacin
de las instituciones de la sociedad.

METAS

La sociedad civil y las


organizaciones de base
de cada distrito de la
provincia
del
Santa
participan
en
la
planificacin
del
ordenamiento territorial

-Desarrollar el Plan Maestro


de Arborizacin y Desarrollo
Ecolgico de
la Ciudad de Chimbote y de
todos sus distritos.
-Desarrollar el Proyecto de
Gestin del Parque
Metropolitano de
Chimbote PROPAR.

D) DIMENSIN INSTITUCIONAL:

PROBLEMA IDENTIFICADOS
EN EL PLAN
- Deficiencias en los servicios al
usuario
en
las
diversas
instituciones del distrito por
desconocimiento
o
escaso
compromiso social de las
autoridades.
- Inadecuados equipos y
programas de informtica en la
administracin municipal.

SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL PLAN

METAS PROPUESTAS EN EL
PLAN
- Implantar una gestin municipal de calidad en el marco de la ley - Se implanta un sistema de gestin
Orgnica de Municipalidades y en funcin a las necesidades y de calidad municipal aumentado la
expectativas de los vecinos.
satisfaccin de los ciudadanos.

- El municipio distrital de Nuevo

- Automatizar y modernizar los sistemas administrativos y de


control de los servicios pblicos, promoviendo el uso de Internet. Chimbote inicia en convertirse un

gobierno
municipal
eficiente y eficaz.

electrnico

- Adecuar una nueva cultura Organizacional municipal para la


innovacin y el cambio, a travs de la participacin activa de los
Inadecuada
cultura vecinos en la toma de decisiones y asumiendo por ende
organizacional e insatisfaccin responsabilidades compartidas.

- El municipio tiene una renovada


cultura organizacional y es una
organizacin que aprende con un
enfoque de mejoramiento continuo.

de los ciudadanos por


servicio
que
presta
municipalidad.

- El programa de formacin continua

el
la

- Elaborar un programa de formacin continua, capacitacin y


perfeccionamiento del personal administrativo de la municipalidad y capacitacin es bien visto por los
- Insuficiente capacitacin a las en convenios con universidades de primer nivel.
servidores pblicos y los usuarios.

autoridades
municipales,
funcionarios, y trabajadores en
general.
- Elaborar un programa de actividades de bienestar para los - El programa de actividades de
trabajadores municipales que permitan establecer lazos de bienestar es bien visto por los
-Insuficiente actividades de confraternidad entre el personal y una mayor identificacin y servidores pblicos y los usuarios.
bienestar para los trabajadores compromiso con la institucin lo que permitir un mejor ambiente
municipales
que
permitan laboral que ser pieza fundamental para el logro de los objetivos
establecer
lazos
de trazados para el bienestar de los vecinos.
confraternidad y que contribuya
a
una
mejor
cultura
organizacional.
63

V. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO.


- Participacin de la poblacin en el control y evaluacin del desarrollo de los proyectos de inversin publica.
- Planes operativos en permanente evaluacin en funcin de resultados.
- Rendicin de cuentas las veces que sean necesarios a la poblacin de la gestin municipal.
- Focalizacin participativa de los programas sociales para garantizar imparcialidad, transparencia, control social y eficacia asegurando que sus beneficios lleguen
a los ms pobres y excluidos.
- Promover espacios locales de planificacin, concertacin y gestin participativas asegurando la participacin directa de las organizaciones sociales de base.
- Promover la formacin de liderazgos democrticos, emprendedores y concertadores, con nfasis en los y las jvenes.
- Contribuir al fortalecimiento del rol de los gobiernos locales en la poltica social.

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