Instituto de Investigacin
de Recursos Biolgicos
Alexander von Humboldt
Instituto
de Investigacin
de Recursos
Biolgicos
Alexander von
Humboldt
Instituto
de Estudios
Ambientales
Universidad
Nacional
de Colombia
Lineamientos gua
para la evaluacin de criterios de biodiversidad
en los estudios ambientales requeridos
para licenciamiento ambiental
Biodiversidad y estudios de impacto ambiental
- Elementos para evaluadores -
Lineamientos gua
para la evaluacin de criterios de biodiversidad
en los estudios ambientales requeridos
para licenciamiento ambiental
Biodiversidad y estudios de impacto ambiental
- Elementos para evaluadores -
ndice de autores
Sofa Rincn Bermdez
Consultora, Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos
Alexander von Humboldt. Biloga, Especialista en Gestin Ambiental con nfasis en proyectos energticos y Magster en Medio
Ambiente y Desarrollo. Ha sido investigadora y consultora del
Programa de Poltica y Legislacin del Instituto Alexander von
Humboldt, desarrollando anlisis e investigacin en polticas e instrumentos ambientales, de biodiversidad, planificacin sectorial y
ordenamiento territorial.
Durante su labor ha prestado especial atencin a la construccin
de propuestas de ajuste y fortalecimiento de instrumentos regulatorios ambientales, orientadas a la incorporacin de la biodiversidad en los mismos. Asimismo, cuenta con amplia experiencia en
evaluaciones de impacto ambiental para proyectos de desarrollo
(agroindustria, infraestructura, petrleo, generacin de energa, minas y de manejo de residuos).
Javier Toro Caldern
Profesor Asociado, Instituto de Estudios Ambientales (Idea) de la
Universidad Nacional de Colombia sede Bogot; Especialista en
Gestin Ambiental, Magster en Medio Ambiente y Desarrollo y
Doctor del rea Tecnologas del Medio Ambiente. Ha sido docente
de las universidades del Valle, Javeriana y Pedaggica y Tecnolgica
de Colombia; dirige actualmente la lnea de investigacin en Evaluacin de Impacto Ambiental del Idea. En la actualidad participa en
varios proyectos de investigacin relacionados con la e valuacin de
impacto ambiental y cuenta en su haber con la autora o coautora
de una veintena de publicaciones relacionadas con la temtica de la
gestin ambiental y la direccin o codireccin de trabajos de investigacin de pregrado y posgrado.
Javier Burgos Salcedo
Profesor Asociado, Instituto de Estudios Ambientales (Idea) de la
Universidad Nacional de Colombia sede Bogot; Bilogo, Magister en Matemticas. Ha sido docente de la Universidad Distrital
Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos alexander von Humboldt
Instituto de Estudios Ambientales - Universidad Nacional de Colombia
Agradecimientos
A Mara Teresa Palacios Lozano del Programa de Poltica y
Legislacin del Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos
Alexander von Humboldt por su permanente apoyo y seguimiento
al estudio.
A Diana Zapata, Santiago Roln, Claudia Gonzlez y dems
funcionarios de la Direccin de Licencias, Permisos y Trmites
Ambientales y de la Direccin de Ecosistemas del Ministerio
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, por su inters y
soporte en consultas, talleres y otras fases del desarrollo de este
documento.
A Claudia Mara Villa, editora del Instituto de Investigacin de
Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt, por su valioso
aporte en el proceso de edicin.
Al Instituto de Estudios Ambientales de la Universidad Nacional
de Colombia por su constante inters y orientacin durante la
discusin y la construccin de contenidos.
A Mauricio lvarez, Javier Mendoza, Carmenza Castiblanco, Mara
Paula Quiceno, ngela Surez y Mara Piedad Baptiste por sus
aportes tcnicos en su condicin de expertos durante la etapa de
socializacin y validacin de contenidos.
A todas aquellas personas que hayan contribuido a la construccin
del presente documento.
Tabla de contenido
5
7
ndice de Autores
Agradecimientos
11
Propsito y alcance
Captulo 1
Generalidades tericas
La biodiversidad
Qu es la biodiversidad?
Niveles de la biodiversidad
Importancia de la biodiversidad
La biodiversidad en Colombia
Causas de prdida de la biodiversidad
13
13
13
13
15
17
20
Captulo 2
Captulo 3
25
31
33
36
37
Captulo 4
39
39
43
45
45
46
51
52
56
65
68
69
69
Referencias
87
Glosario
101
Siglas y acrnimos
105
Anexos
Anexo 1
Anexo 2
El enfoque ecosistmico
Anexo 3
Anexo 4
Servicios ecosistmicos
10
109
111
113
123
Propsito y alcance
Este documento tiene como propsito presentar informacin de
tipo orientador para la inclusin del anlisis de la biodiversidad en
el proceso de evaluacin de impacto ambiental (EIA) como parte
de la solicitud de licencia ambiental para el diseo, la ejecucin y el
desmantelamiento de proyectos, obras o actividades en Colombia.
Los lineamientos gua son una herramienta para el proceso de
evaluacin de los estudios ambientales (EsA), por parte de las
autoridades ambientales, que busca determinar si la informacin
contenida es confiable y suficiente desde el punto de vista cientfico
y tcnico para un proceso de toma de decisiones, el cual culmina
con la aprobacin o rechazo de la licencia ambiental (Sida 2002).
Estos lineamientos incluyen recomendaciones e insumos para la
identificacin del tipo de estudio requerido, revisin del diagnstico
ambiental de alternativas, la expedicin de trminos de referencia
especiales (IAvH 2004) y el requerimiento de informacin adicional
y pueden ser aplicados y adaptados a las caractersticas de los
proyectos o actividades y las reas a intervenir.
La Figura 1 muestra los momentos del proceso de licenciamiento
ambiental, para el cual el presente documento resulta de gran
utilidad para el evaluador, aportando elementos tcnicos referentes
a biodiversidad, facilitando el proceso de toma de decisiones,
disminuyendo costos de transaccin y contribuyendo a fortalecer
la operatividad del proceso.
Estos lineamientos han sido desarrollados para Colombia,
teniendo en cuenta los avances logrados por la Secretara del
Convenio de Diversidad Biolgica relacionados con evaluaciones
ambientales1. Igualmente es producto de la revisin de experiencias
internacionales, del Marco Normativo Nacional referente a licencias
ambientales y del Manual de Evaluacin de Estudios Ambientales
(Ministerio del Medio Ambiente 2002).
1
11
Figura 1
Esquema del proceso de licenciamiento ambiental
donde pueden aplicarse los presentes Lineamientos Gua
12
Captulo 1
Generalidades tericas
La biodiversidad
Qu es la biodiversidad?
El CDB define biodiversidad como la variabilidad de
organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otras
cosas, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas
acuticos, as como los complejos ecolgicos de los que forman
parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre
las especies y de los ecosistemas. La biodiversidad es por
lo tanto la variedad de vida en la tierra en todos los niveles,
de genes a poblaciones mundiales de una misma especie; de
comunidades de especies que comparten una misma pequea
rea de un hbitat hasta ecosistemas mundiales (IAIA 2005).
La biodiversidad es el resultado del proceso evolutivo que se
manifiesta en la existencia de diferentes modos de ser para la
vida. En este sentido, la mutacin y la seleccin determinan
las caractersticas y la cantidad de diversidad que existen
en un lugar y momento dados: diferencias a nivel gentico,
diferencias en las repuestas morfolgicas, fisiolgicas y
etolgicas de los fenotipos, diferencias en las formas de
desarrollo, en la demografa y en las historias de vida. La
diversidad biolgica abarca toda la escala de organizacin de
los seres vivos (Halffter y Ezcurra 2000).
Niveles de la biodiversidad
La biodiversidad se organiza en los siguientes niveles
jerrquicos fundamentales:
Gen: es la unidad funcional de almacenamiento de la informacin
hereditaria, compuesta por bloques qumicos llamados nucle
tidos que forman cadenas que se replican, mutan y expresan
(Klug y Cummings 1998). Desde el punto de vista molecular,
un gen es una secuencia lineal de nucletidos en la molcula
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13
2
3
14
Generalidades tericas
15
Cuadro 1
Servicios ecosistmicos: biodiversidad en el lenguaje de los tomadores de decisin
La Evaluacin de Ecosistemas del Milenio define los servicios ecosistmicos como
los beneficios que las personas obtienen de los ecosistemas. Estos beneficios incluyen
prestaciones de suministro, regulacin y servicios culturales, todos los cuales afectan
directamente a las personas, adems de los servicios de base necesarios para mantener
los dems servicios (WRI 2003).
Tipos de servicios
- Servicios de suministro: productos que se obtienen de los ecosistemas, entre estos estn
los recursos genticos, los alimentos, fibras y el agua dulce (WRI 2003).
- Servicios de regulacin: beneficios relacionados con la regulacin de los procesos de los
ecosistemas tales como la regulacin del clima, del agua y de ciertas enfermedades
que afectan al ser humano, procesos de control biolgico, captura de carbono,
polinizacin de cultivos, etc.
- Servicios culturales: beneficios inmateriales que las personas obtienen de los ecosistemas
a travs del enriquecimiento espiritual, el desarrollo cognitivo, la reflexin, el recreo
y las experiencias estticas entre las que se encuentran los sistemas de conocimiento
[populares], las relaciones sociales y los valores estticos.
- Servicios esenciales o de base: servicios de los ecosistemas que son necesarios para la
produccin de todos los dems servicios de los ecosistemas. Algunos ejemplos son
la produccin de biomasa, la produccin de oxgeno, la formacin y retencin del
suelo, el ciclo de los nutrientes, el ciclo del agua y la provisin de hbitat.
Los cambios que experimentan estos servicios afectan el bienestar humano a travs de
los impactos en la seguridad, las necesidades materiales bsicas para el buen vivir, la
salud y las relaciones sociales y culturales (WRI 2003).
El actual proceso de toma de decisiones generalmente pasa por alto o subestima el
valor de los servicios que prestan los ecosistemas. La toma de decisiones relativa a
los ecosistemas y sus servicios puede constituir un desafo particularmente complejo,
dado que las diferentes disciplinas, perspectivas filosficas y escuelas de pensamiento
evalan el valor de los ecosistemas de manera diferente. Un paradigma de valor,
conocido como el concepto utilitario (antropocntrico), se basa en el principio de
satisfaccin de las preferencias de los seres humanos (bienestar). En este caso, los
ecosistemas y los servicios que estos proveen tienen valor para las sociedades humanas,
puesto que las personas obtienen un beneficio de su uso, sea ste directo o indirecto
(valores utilitarios o de uso). En este concepto utilitario del valor, las personas
tambin otorgan un valor a los servicios de los ecosistemas que no estn utilizando
actualmente (valores no utilitarios).
Los valores no utilitarios, generalmente conocidos como valores por existencia, incluyen
el caso en que los seres humanos asignan valor al hecho de saber que un recurso existe,
16
Generalidades tericas
incluso si nunca utilizan ese recurso de manera directa. Estos generalmente incluyen
valores histricos, nacionales, ticos, religiosos y espirituales profundamente arraigados
que las personas asignan a los ecosistemas (WRI 2003). As, bajo el enfoque utilitario se
ha elaborado una amplia gama de metodologas para tratar de cuantificar los beneficios
de los distintos servicios que prestan los ecosistemas. Estos mtodos se encuentran
especialmente bien elaborados en el caso de los servicios de suministro, pero trabajos
recientes han mejorado la capacidad para valorar los dems servicios, en especial el
de regulacin. En este sentido, la eleccin de la tcnica de valoracin en cualquier
instancia est determinada por las caractersticas del caso y por la disponibilidad de los
datos (WRI 2003).
SERVICIOS DE LOS ECOSISTEMAS
Servicios de suministro
SERVICIOS DE
BASE
Servicios necesarios
para la produccin
de todos los dems
servicios de los
ecosistemas
- Formacin de suelo
- Ciclos de nutrientes
- Produccin de materias
primas
Servicios de regulacin
Beneficios que se obtienen
de la regulacin
de los procesos
de los ecosistemas
- Regulacin del clima
- Regulacin de las
enfermedades
- Regulacin del agua
- Purificacin del agua
Servicios culturales
Beneficios intangibles que
se obtienen de
los ecosistemas
- Espirituales y religiosos
- Recreacin y ecoturismo
- Herencia cultural
- Educativos
- Estticos
- De inspiracin
Salud
- Posibilidad de recibir una alimentacin
adecuada.
- Capacidad para estar libre de
enfermedades evitables.
- Posibilidad de contar con agua para beber
con un adecuado nivel de pureza.
- Posibilidad de contar con aire limpio.
- Posibilidad de contar con fuentes
de energa.
LIBERTADES
Y OPCIONES
Fuente: World Resources Institute-WRI. Evaluacin de Ecosistemas del Milenio. Ecosistemas y Bienestar Humano: Marco
para la Evaluacin. Resumen. Informe del grupo de trabajo sobre Marco Conceptual de la Evaluacin de Ecosistemas del
Milenio. 2003. http://www.millenniumassessment.org/en/Framework.aspx
La biodiversidad en Colombia
Colombia tiene una extensin continental de 114174.800 km2 que representan
aproximadamente 0,7% de la superficie continental mundial. En esta rea se
encuentra el 10% de la biodiversidad mundial, haciendo de Colombia un pas
megadiverso (MMA, DNP, IAvH).
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17
18
Generalidades tericas
Plantas
Anfibios
Reptiles
Aves
Mamferos
Brasil
53.000
Colombia
41.000
Indonesia
35.000
China
28.000
Mxico
26.000
Colombia
698-733
Brasil
517
Ecuador
407
Mxico
284
China
274
Australia
755
Mxico
717
Colombia
524
Indonesia
511
Brasil
468
Colombia
1.870*
Per
1.703
Brasil
1.622
Ecuador
1.559
Indonesia
1.531
Brasil
523
Indonesia
515
Mxico
502
China
499
Colombia
471
19
20
Generalidades tericas
Conflicto social
y poltico
Presiones
demogrficas
Desecacin de cinagas y humedales
Deforestacin
Transformacin de hbitats
y ecosistemas naturales
Debilitamiento capacidad respuesta
ecosistemas
Desertificacin y sequa
Sobreexplotacin o aprovechamiento
no sostenible de los recursos biolgicos
Prcticas insostenibles
Eutrifizacin
Intoxicacin y muerte
Introduccin y trasplante
de especies forneas e invasoras
Tcnicas inadecuadas para la pesca
Patrones de consumo
y prdida de la diversidad cultural
Actividades
Contaminacin atmosfrica,
suelos y aguas
PRDIDA DE DIVERSIDAD
Fragmentacin
Caza indiscriminada
Fallas de
mercado
Fallas de Polticas
y gobernabilidad
Causas directas
Dbil capacidad
institucional
Efectos
Causas subyacentes
Figura 2
Diagrama causaefecto de relaciones
que conducen a la prdida de biodiversidad
21
Tabla 2
Causas de prdida de biodiversidad
Subyacentes o raz
Directas
A. Transformacin de hbitats y ecosistemas naturales
(deforestacin, tala y quema de bosques
- desecacin de cinagas y humedales,
entre otros).
- Expansin de la frontera agropecuaria y colonizacin.
- Establecimiento de cultivos con
fines ilcitos.
- Consumo de lea.
- Construccin de obras de infraestructura y desarrollo vial.
- Actividad minera.
- Incendios de ecosistemas naturales.
- Urbanizacin.
B. Sobreexplotacin o aprovechamiento no sostenible de los recursos
biolgicos
- Caza y pesca indiscriminada.
- Aprovechamiento maderero
inadecuado.
- Uso de tcnicas inadecuadas para la
pesca.
- Prcticas ambientalmente
insostenibles.
C. Cambio climtico
D. Introduccin y transplante de especies forneas e invasoras
E. Actividades agrcolas, industriales y
domsticas contaminantes
- Uso indiscriminado de plaguicidas y
fertilizantes.
- Uso de agroqumicos.
22
Generalidades tericas
Subyacentes o raz
Directas
- Actividades de erradicacin de cultivos con fines ilcitos.
- Disposicin inadecuada de residuos
(entierro, disposicin a cielo abierto
y en cuerpos de agua).
- Emisin de qumicos bioacumulables y con efectos potencialmente
cancergenos.
- Requerimientos de abastecimiento
para la industria y el comercio de
maderas.
C. Desconocimiento del potencial
estratgico de la biodiversidad
- Deficiencias en la investigacin, desarrollo tecnolgico y transferencia de
tecnologa.
- Baja prioridad en la inversin
,investigacin y desarrollo.
- Vacos en el conocimiento cientfico y aplicado.
- No apropiacin de tecnologas
sostenibles.
D. Presiones demogrficas
- Desmedido crecimiento poblacional
- Elevada concentracin poblacional
- Conurbacin
E. Presiones culturales, sociopolticas y
pobreza
- Orden pblico - conflicto armado.
- Patrones insostenibles de consumo
(uniformizacin del consumo; consumo de drogas).
23
24
Captulo 2
25
26
En trminos de biodiversidad y sus niveles jerrquicos, la mayora de las veces no es posible realizar en su totalidad una compensacin efectiva del recurso original perdido, por esta razn siempre ser mejor opcin evitar las
prdidas irreversibles.
Entendido como una estrategia para el manejo integrado de la tierra, el agua y los recursos vivos, que promueve
su conservacin y uso sostenible en forma equitativa (UNEP/CDB/COP/V/6, 2000).
27
28
29
30
Captulo 3
Medidas de prevencin: Son las acciones encaminadas a evitar los impactos y efectos negativos que pueda generar un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente (Decreto 1220 de 2005, Artculo 1).
Medidas de mitigacin: Son las acciones dirigidas a minimizar los impactos y efectos negativos de un proyecto,
obra o actividad sobre el medio ambiente (Decreto 1220 de 2005, Artculo 1).
Medidas de correccin: Son las acciones dirigidas a recuperar, restaurar o reparar las condiciones del medio ambiente afectado por el proyecto, obra o actividad (Decreto 1220 de 2005, Artculo 1).
Medidas de compensacin: Son las acciones dirigidas a resarcir y retribuir a las comunidades, las regiones, localidades y al entorno natural por los impactos o efectos negativos generados por un proyecto, obra o actividad, que
no puedan ser evitados,, corregidos, mitigados o sustituidos (Decreto 1220 de 2005, Ar tculo 1).
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31
LAS OBRAS
LOS PROYECTOS
LAS ACTIVIDADES
Que requieren
LICENCIA AMBIENTAL
Otorgada por
EL MAVDT
Se relacionan con los sectores o actividades de
Hidrocarburos
Minera
Energa nuclear
Martimo portuario
Elctrico
La red
vial nacional
Vas frreas
Pesticidas
Aeropuertos
internacionales
Distritos de
riego o drenaje
La red
fluvial nacional
Obras que afecten
parques nacionales
Aeropuerto
Obras privadas en
la red fluvial nacional
Manejo
de residuos peligrosos
Qumica bsica
Presas, represas
y embalses
Proyectos que
requieren trasvase de
una cuenca a otra
Introduccin
de especies
o razas silvestres
Minera toneladas/ao
- Carbn:
800.000
- Piedras:
600.000
- P. Preciosas: 2x106
- Otros:
1x106
Rellenos sanitarios
Trasvase de una
cuenca a otra con
caudal 2 m3/ seg.
Distritos de riego o de
drenaje 5.000
y 20.000
Caza comercial
y zoocriaderos
Figura 3
Esquema detallado del mbito de jurisdiccin de las autoridades ambientales
para la expedicin de la licencia ambiental
32
10
Diagnstico ambiental de alternativas. Tendr como objeto suministrar la informacin para evaluar y
comparar las diferentes opciones que presente el peticionario, bajo las cuales sea posible desarrollar un proyecto,
obra o actividad... con el fin de seleccionar la alternativa o alternativas que permitan optimizar y racionalizar el
uso de recursos y evitar o minimizar los riesgos, efectos e impactos negativos que puedan generarse (Decreto
1220 de 2005, Artculo 16).
11
El EsIA es el instrumento bsico para la toma de decisiones sobre los proyectos, obras o actividades que requieren licencia ambiental y se exigir en todos los casos en que se requiera licencia ambiental de acuerdo con
la ley(Decreto 1220 de 2005, Artculo 20).
12
De los trminos de referencia [para DAA y EsIA]. Los trminos de referencia son los fundamentos generales que la autoridad ambiental seala para la elaboracin y ejecucin de los estudios ambientales (Decreto
1220 de 2005, Artculo 13).
33
EL INTERESADO
PETICIONARIO
Pregunta a
MAVDT
En caso negativo
LA ADMINISTRACIN
AMBIENTAL COMPETENTE
Se requiere
DAA
EL INTERESADO
Sobre la cual
debe elaborarse
Luego, en 30 das
LA ADMINISTRACIN ELIJE
LA MEJOR ALTERNATIVA
Luego, en 20 das
Recibida la informacin
o vencido el tiempo, SE EXPIDE
CERTIFICADO
DE CUMPLIMIENTO
DE LA INFORMACIN
Presentado ste,
se expide en 10 das
CERTIFICADO
DE INICIACIN DE TRMITES
En caso positivo
Se expide en 15 das
UN DOCUMENTO
que contiene las instrucciones
para el DAA
Deber presentar
EL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL
en el formato nico nacional
Corporaciones:
- Autnomas regionales
- De desarrollo sostenible
- Locales, grandes centros urbanos
Adicionada la informacin,
tiene 15 das para solicitar
conceptos a otras entidades
Deben estar listos
en mximo 30 das
Luego, en 20 das
LA AUTORIDAD AMBIENTAL
OTORGA O NIEGA
LA LICENCIA AMBIENTAL
Figura 4
Esquema del proceso de licenciamiento ambiental
en el que pueden aplicarse los lineamientos gua
34
EL EsIA
Es
Contiene
Contiene
- Objeto y alcance del estudio.
- Un resumen ejecutivo.
- La delimitacin del rea de influencia.
- La descripcin del proyecto, obra o actividad,
incluyendo: localizacin, etapas, dimensiones, costos,
cronograma, procesos, identificacin y estimacin de
los insumos, productos, residuos, emisiones, vertidos
y riesgos inherentes a la tecnologa a utilizar, sus
fuentes y sistemas de control.
- La informacin sobre la compatibilidad del proyecto
con los usos del suelo establecidos en el plan de
ordenamiento territorial.
- La informacin sobre los recursos naturales que se
pretende usar o afectar.
- Identificacin de las comunidades y de los mecanismos utilizados para informarles sobre el proyecto.
- La descripcin, caracterizacin y anlisis del medio
bitico, abitico, socioeconmico relacionado con el
proyecto.
Figura 5
Esquema del contenido de los estudios ambientales
Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos alexander von Humboldt
Instituto de Estudios Ambientales - Universidad Nacional de Colombia
35
13
36
Constitucin Poltica de 1991, Artculo 1. Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma
de Repblica unitaria, descentralizada, con autonoma de sus entidades territoriales, democrtica, participativa
y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la
integran y en la prevalencia del inters general.
Preguntas que debe responder de manera general un estudio de impacto ambiental desde la perspectiva de biodiversidad
De acuerdo con los principios del Convenio de Diversidad Biolgica
(conocimiento, conservacin, uso sostenible y reparticin justa y equitativa
de los beneficios obtenidos de la biodiversidad), se plantean las siguientes
preguntas (Secretara del CDB 2006) las cuales se espera sean respondidas por
el estudio de impacto ambiental y sus resultados:
- Podra la actividad proyectada afectar directa o indirectamente al ambiente
biofsico en forma tal que causara cambios biolgicos que podran aumentar
los riesgos de extincin de genotipos, variedades cultivadas, variedades
nativas, poblaciones de especies, o el riesgo de prdida de hbitats o
ecosistemas?
- Podra la actividad proyectada sobrepasar la capacidad de carga de un
hbitat, de un ecosistema o el mximo nivel permitido de perturbacin de
un recurso natural, poblacin, o ecosistema, teniendo en cuenta el espectro
total de valores de tal recurso, poblacin o ecosistema?
- Podra la actividad proyectada dar origen a cambios en el acceso o derechos
sobre recursos biolgicos?
37
Nivel de la
Conservacin
Uso sostenible
biodiversidad
de la biodiversidad
de la biodiversidad
Ecosistemas
Causara la actividad,
directa o indirectamente,
daos graves o la prdida parcial
o total de (un) ecosistemas,
o cambios de uso del suelo,
generando prdida
de servicios ecosistmicos?
Especies
Afectara la actividad
el uso sostenible de la poblacin
o una especie?
Genes
Causara la actividad
la extincin de una poblacin o
especie endmica
de valor cientfico, ecolgico
o cultural?
Causara la actividad
prdida local de variedades,
familias, genes o genomas de
plantas cultivadas o animales
domsticos de importancia social,
cientfica y econmica?
38
Captulo 4
39
14
40
15
Determinacin de las propuestas de desarrollo que deben ser sometidas a la realizacin de una evaluacin ambiental. Durante esta etapa se define preliminarmente el nivel de detalle de dicha evaluacin (IAIA 1999).
41
42
43
44
16
Es decir, ser el resultado de trabajos desarrollados y publicados por grupos de investigacin con reconocida
experiencia en el tema y que formen parte de institutos de investigacin, la academia, entidades oficiales, organizaciones de trayectoria, etc.
17
Los trminos cambios biofsicos y cambios socioeconmicos del marco conceptual propuesto el CDB
hacen referencia a las potenciales afectaciones de tipo directo que el proyecto, obra o actividad generar sobre
los componentes biofsicos y socioeconmicos del ambiente (Slootweg, 2005).
45
46
Esto quiere decir que los grupos biolgicos y las metodologas seleccionadas
para su inventario dependern de los intereses y objetivos que se desean
alcanzar.
Hay dos grandes clases de grupos indicadores: de diversidad y de procesos
ecolgicos. Los primeros permiten estimar la diversidad en un rea
determinada, informacin que puede ser extrapolada a otros grupos afines
no inventariados. El segundo grupo permite evaluar cambios ambientales o
interacciones entre especies, haciendo posible evaluar el impacto generado
por diferentes tipos de disturbio. Los grupos indicadores citados en el Manual
de mtodos de inventarios de biodiversidad del Instituto de Investigacin
de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt (Villarreal 2004), para
caracterizar la biodiversidad a travs de su inventario, comprenden taxones
de plantas, vertebrados (aves) e invertebrados (insectos), los cuales han
sido tradicionalmente usados para estimacin de diversidad y suministran
informacin confiable sobre el estado de conservacin del hbitat. Este
manual tambin proporciona directrices sobre como procesar los datos
obtenidos durante los muestreos, a travs de utilizacin de diferentes ndices
o mtodos de comparacin.
Tambin existen avances en metodologas para la evaluacin del estado
de la biodiversidad en paisajes transformados, las cuales contemplan al
ser humano como factor formador del paisaje. Estas aproximaciones son
aplicables cuando la geometra (rea y forma) de los diferentes elementos
del paisaje (parches, corredores y matriz) (Forman 1997, en: Mendoza y
Lozano-Zambrano 2006) en un rea transformada, impide muchas veces
que se utilicen los mtodos clsicos para el estudio de la biodiversidad, los
cuales fueron desarrollados y validados en paisajes donde el rea no es un
factor limitante para el muestreo (Mendoza y Lozano-Zambrano 2006).
El Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von
Humboldt, a travs del grupo de investigacin Conservacin de biodiversidad
en paisajes rurales, propuso una metodologa que utiliza informacin de
diferentes grupos biolgicos correlacionando espacial y temporalmente
elementos del paisaje fragmentado o rural con variaciones en el rea, y
usando el mismo esfuerzo de muestreo. Sin embargo, esta metodologa
ha sido validada y ajustada solamente para paisajes andinos (paisajes
rurales ganaderos, cafeteros y de enclaves secos del altiplano) y ser muy
importante entonces, conocer su aplicabilidad en paisajes fragmentados de
otros ecosistemas colombianos como sabanas, selvas bajas o piedemontes
(Mendoza y Lozano-Zambrano 2006).
47
18
48
Patrones de agrupacin, composicin y distribucin de los diferentes elementos del paisaje. Estos clculos pueden ser agrupados en tres categoras generales y resultan tiles para describir cmo el paisaje afecta procesos al
nivel de poblaciones y comunidades (Mendoza 2009):
Fisionoma del paisaje: se refiere a las caractersticas asociadas con los atributos fsicos de los elementos
dentro del paisaje. Se puede calcular mediante separacin entre parches, ndices de contagio, tipos de parches
dentro del paisaje, lmites (bordes o ecotonos) dentro del paisaje, etc. (Dunning 1992 en Mendoza 2009).
Composicin del paisaje: se refiere a la cantidad relativa de cada tipo de hbitat dentro del paisaje. Representa
la presencia, ausencia o proporcin relativa de los componentes del paisaje. Se puede calcular mediante mtricas
del paisaje como dominancia, riqueza relativa y diversidad del paisaje (Dunning 1992 en Mendoza 2009)
Conectividad estructural del paisaje: es el grado al cual el paisaje facilita o impide el movimiento entre parches de recurso a travs del paisaje. Por tal razn, la conectividad condiciona el funcionamiento del ecosistema.
Se puede medir a travs del clculo de la probabilidad de movimiento o desplazamiento de un organismo entre
los parches (ubicacin de recursos disponibles) que componen el paisaje (Taylor 1993, Brooks 2003 en: Mendoza 2009).
Diseo metodolgico, esfuerzo de muestreo, seleccin de sitios de muestreo, etc. (Villarreal 2004).
20
Evaluacin de patrones de movimiento de especies por el paisaje, evaluacin de patrones de uso de hbitat, etc.
49
a nivel regional y local para ser tenida en cuenta e incorporada por los
formuladores de polticas y tomadores de decisiones, en la bsqueda
de prcticas de manejo adecuadas que garanticen el mantenimiento o
aumento de la provisin de los bienes y servicios indispensables para la
existencia humana y la de los dems organismos (Pieros 2006). En el
Anexo 4 se presenta una lista orientadora de servicios ecosistmicos.
Productividad del ecosistema, vulnerabilidad y resiliencia, biodiversidad, formas de uso y tenencia, condiciones
de acceso (Castellanos 2007).
22
Necesidades que se suplen, conocimiento asociado, reglas de acceso, conflictos, intereses de uso (Castellanos 2007).
23
Categoras de uso, productividad del recurso, oferta y demanda, dinmica poblacional, procesos asociados (Castellanos
2007).
50
51
52
24
Los impactos acumulativos potenciales son el resultado de la interaccin de impactos menores individuales de
mltiples acciones a lo largo del tiempo. La experiencia sugiere que tal vez los efectos ambientales ms devastadores desde el punto de vista ecolgico resultan de una combinacin de presiones existentes en el ambiente,
ms que por los efectos de una propuesta particular (Pisanty 1997, en Gonzlez 2005).
25
26
Son aquellos que persisten despus de la aplicacin de las medidas correctivas, en forma total o parcial.
53
54
https://www.educacion.es/teseo/irGestionarConsulta.do
27
Relacionadas con usos y costumbres. Son normas jurdicas que se desprenden de hechos que se han producido
repetidamente en el tiempo en un territorio concreto.
55
56
Cuadro 3
Tipos de medidas de manejo
57
58
59
60
61
Cuadro 4
Principios orientadores para el manejo de introduccin de especies forneas
62
Cuadro 4
Principios orientadores para el manejo de introduccin de especies forneas
63
64
28
65
66
29
http://www.siac.net.co/Home.php
30
31
Los metadatos son un recurso de informacin que nos permite tener una descripcin estandarizada de los
diferentes conjuntos de datos que estn presentes en el sistema. Son una herramienta de gran importancia en la
gestin de datos e informacin porque facilitan la bsqueda, recuperacin e integracin de datos provenientes
de distintas fuentes (http://www.siac.net.co/sib/metadatos/).
Tambin es recomendable que los datos recolectados para los estudios tengan
como mnimo los componentes descritos en:
Surez-Mayorga A.M., Rivera-Gutirrez H.F., Varn-Londoo A. & Ramn
N. A. 2005. Estndar para la documentacin de registros biolgicos. Sistema
de Informacin sobre Biodiversidad de Colombia. Instituto de Investigacin
de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt, Bogot, Colombia, 64 p.
A travs de este estndar el Equipo Coordinador del SIB propone una
estructura conceptual para capturar y almacenar informacin sobre cualquier
unidad biolgica (genes, organismos, ecosistemas) en un formato comn e
interoperable. Esta estructura puede ser utilizada en la medida en que: a) la
unidad biolgica est referida a un lugar y, usualmente, a un momento o lapso
determinado; b) que pueda ser descrita mediante sus caractersticas o atributos,
y c) que sean conocidos los mtodos bajo los cuales se hace el registro o a partir
de los cuales se evalan los atributos definidos para dicha unidad biolgica.
Por ello, el estndar contiene los parmetros obligatorios (mnimos), ptimos
y opcionales que deben tenerse en cuenta para describir la unidad biolgica
de una forma comprehensiva e interoperable, coherente con otros estndares
para documentacin de informacin biolgica disponibles en el mundo como
por ejemplo: ABCD Schema, NBII-Biological data profile (Estndares y
protocolos para la gestin de informacin sobre biodiversidad en el marco del
SiB, http://www.siac.net.co/estandares.php).
Las listas de especies de los EsIA que provienen de informacin secundaria,
tambin conforman conjuntos de datos y los datos pueden manejarse como
registros biolgicos y cada conjunto tambin puede ser descrito a travs de un
metadato. En este caso, aunque los datos pueden tener los componentes mnimos
establecidos en el Estndar para la documentacin de registros biolgicos
(Surez 2005), esto no siempre se puede garantizar porque las condiciones ya
estn definidas por la fuente original de donde se tomaron los datos.
Los metadatos se almacenan y se ponen a disposicin de cualquier tipo de
usuario a travs del Catlogo nacional de metadatos sobre biodiversidad
desarrollado por el SIB. Este catlogo est disponible en lnea en: http://www.
siac.net.co/sib/metadatos/
Con respecto a la informacin georrefenciada lo ideal sera el uso estndares
que incluyan formatos de archivo, caractersticas de las tablas de atributos
(modelo entidad-relacin de ecosistemas IAvH). Adicionalmente se podran
listar las posibilidades de acuerdo con plataformas tecnolgicas ms comunes.
67
68
Otras consideraciones
Se debe disear e implementar un programa de capacitacin continua
a evaluadores en primera instancia, con el fin de fortalecer la capacidad
institucional de la Autoridad Ambiental en relacin con diferentes aspectos
de la biodiversidad. En este sentido se recomienda la generacin de alianzas,
convenios o acuerdos con los institutos de investigacin, expertos nacionales
e internacionales y la academia.
En el contexto general del proceso de licenciamiento y su compromiso de
aporte al desarrollo sostenible y a los principios del CBD sera de gran utilidad,
en una etapa posterior y a travs de una estrategia especfica, extender este
programa de capacitacin a los diferentes sectores productivos y dems actores
interesados.
PA
NO
Obsrvaciones
PA
NO
formalmente
PA: parcialmente
69
Obsrvaciones
reas identificadas
como hbitat de
PA
NO
especies amenazadas
Obsrvaciones
reas que prestan
servicios reguladores
PA
NO
importantes
Obsrvaciones
PA
NO
Obsrvaciones
PA
NO
reas con
Obsrvaciones
otros servicios
ecosistmicos
pertinentes (como
reas de depsito
de aguas, reas de
recarga de agua
PA
NO
subterrnea, reas
escorrenta para
PA: parcialmente
70
Obsrvaciones
localizacin del
proyecto cumple con
las caractersticas
de aptitud para
PA
NO
PA
NO
establecimiento y
desarrollo de la
actividad productiva?
TOTAL %
PA: parcialmente
Obsrvaciones
propuestas
razonables?
Es decir estn
diseadas con base
en criterios no
PA
NO
El anlisis incluye
la alternativa 0
definida como la
no ejecucin del
Obsrvaciones
PA
NO
proyecto o actividad?
Se presentan no
Obsrvaciones
slo alternativas
de trazado o de
localizacin, sino
tambin tecnolgicas?
PA
NO
PA: parcialmente
Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos alexander von Humboldt
Instituto de Estudios Ambientales - Universidad Nacional de Colombia
71
Obsrvaciones
y seleccin de
alternativas
Se describe en detalle S
PA
NO
la metodologa
utilizada?
Obsrvaciones
Estn claramente
definidos los criterios
de evaluacin y
PA
NO
comparacin?
Representan todas
las dimensiones del
ambiente?
Obsrvaciones
PA
NO
Obsrvaciones
Incluyen
especficamente
aquellos aspectos
potencialmente
afectables por el
PA
NO
desarrollo del
proyecto?
Durante la
Obsrvaciones
agregacin de
criterios, la asignacin
de pesos est
claramente justificada
PA
NO
garantizando la
objetividad del
anlisis?
Se presenta
informacin
relacionada con
Obsrvaciones
PA
NO
la sensibilidad del
anlisis?
PA: parcialmente
72
Estn
los resultados
del anlisis
PA
NO
debidamente
documentados?
Obsrvaciones
El proceso de
seleccin incluye
un componente
participativo que
PA
NO
PA
NO
implique consulta
con los actores
interesados?
TOTAL %
PA: parcialmente
Obsrvaciones
PA
NO
PA
NO
confiables?
TOTAL %
PA: parcialmente
73
La influencia espacial y
Obsrvaciones
PA
NO
PA
NO
TOTAL %
PA: parcialmente
La metodologa
presentada para
realizar las
caracterizaciones de
biodiversidad es viable
desde la perspectiva
PA
NO
cientfica, econmica
y procedimental?
(uso de grupos
indicadores adecuados)
La metodologa
Obsrvaciones
presentada para
realizar las
caracterizaciones
de biodiversidad es
apropiada para el
PA
NO
rea de influencia
evaluada?
(paisajes poco
intervenidos o paisajes
transformados)
PA: parcialmente
74
Obsrvaciones
PA
NO
presentes en el rea
de influencia?
Se evala la
Obsrvaciones
presencia en el rea
de influencia
del proyecto
de las especies
vedadas, endmicas,
amenazadas
o en peligro crtico,
PA
NO
PA
NO
cientfico y cultural,
teniendo en cuenta
las categoras
establecidas
por la
UICN
Los estudios de
lnea base reflejan
estacionalidad?
Se identifican reas
Obsrvaciones
Obsrvaciones
de importancia para
cra, reproduccin y
alimentacin, sitios
PA
NO
de paso de especies
migratorias?
PA: parcialmente
75
Obsrvaciones
influencia incluye
reas de manglar,
humedales o pantanos
asociados:
Se presenta una
PA
NO
caracterizacin
puntual de cada uno
de estos complejos
ecosistmicos?
Se identifican, para
Obsrvaciones
PA
NO
PA
NO
interesados, los
servicios ecosistmicos
proporcionados para
la comunidad del rea
de influencia?
TOTAL %
PA: parcialmente
Obsrvaciones
PA
NO
valor comercial,
cientfico y cultural
PA: parcialmente
76
Ecosistemas raros,
amenazados o en
Obsrvaciones
PA
NO
Obsrvaciones
PA
NO
peligro de extincin
Obsrvaciones
reas de ecosistemas
naturales que proveen
servicios ecosistmicos
claves en situaciones
PA
NO
crticas (contra
amenazas naturales)
Obsrvaciones
reas de ecosistemas
naturales que proveen
servicios ecosistmicos
de provisin a las
PA
NO
comunidades locales
(subsistencia o salud)
Obsrvaciones
reas de ecosistemas
naturales que proveen
servicios culturales
(identidad tradicional
cultural)
PA
NO
PA: parcialmente
77
Presencia de
corredores biolgicos
(elementos que
mantengan al paisaje
PA
NO
conectado)
Obsrvaciones
reas de
importancia para
cra, reproduccin,
alimentacin,
anidacin, zonas
PA
NO
de paso de especies
migratorias
reas de manglar,
humedales y pantanos
Obsrvaciones
PA
NO
asociados
reas designadas
como protegidas
por legislacin o
Obsrvaciones
PA
NO
acuerdos regionales
o nacionales
reas de importancia
para la conservacin
de aves
- Aicas
TOTAL %
Obsrvaciones
PA
NO
PA
NO
PA: parcialmente
78
Obsrvaciones
PA
NO
la informacin de la
lnea base?
La metodologa
Obsrvaciones
utilizada para
la evaluacin de
impactos es descrita
en detalle, califica
PA
NO
La evaluacin de
Obsrvaciones
impactos considera
la totalidad de los
factores que generan
cambios sobre la
biodiversidad?
PA
NO
(cambio en el uso de
la tierra, remocin de
vegetacin, emisiones,
perturbaciones, disturbios,
introduccin de especies
exticas, invasoras u
organismos genticamente
modificados, etc.)
La evaluacin de
Obsrvaciones
impactos determina
la escala espacial
y temporal de
PA
NO
influencia de cada
cambio biofsico?
La evaluacin de
impactos identifica
los efectos sobre la
Obsrvaciones
PA
NO
conectividad entre
los ecosistemas?
PA: parcialmente
Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos alexander von Humboldt
Instituto de Estudios Ambientales - Universidad Nacional de Colombia
79
PA
NO
Obsrvaciones
Se identifican
cambios en los
patrones de uso de
los recursos de la
Obsrvaciones
PA
NO
PA
NO
biodiversidad?
TOTAL %
PA: parcialmente
manejo
construido con
Obsrvaciones
PA
NO
Las medidas
Obsrvaciones
contempladas en
el
PMA apuntan a
prevenir, mitigar
o compensar todos
PA
NO
Obsrvaciones
El PMA incluye
un plan de gestin
ambiental de la
construccin,
operacin y
PA
NO
desmantelamiento del
proyecto?
PA: parcialmente
80
Obsrvaciones
PA
NO
del proyecto?
El PMA incorpora
Obsrvaciones
herramientas
o mecanismos
innovadores
para disminuir el
impacto sobre la
biodiversidad durante
PA
NO
la construccin,
operacin y
desmantelamiento del
proyecto?
El PMA contempla
la capacitacin y
sensibilizacin de
trabajadores sobre
la importancia
de conservar la
biodiversidad e
implementar el PMA?
Obsrvaciones
PA
NO
El PMA incluye
medidas para la
prevencin de
impactos sobre
los cuerpos de
agua, suelo, aire y
comunidades humanas?
El PMA incluye
medidas para prevenir
la intervencin sin
autorizacin de
zonas para extraccin
de materiales de
prstamo?
Obsrvaciones
PA
NO
Obsrvaciones
PA
NO
PA: parcialmente
81
Obsrvaciones
PA
NO
de reas naturales
intervenidas?
El PMA incluye
Obsrvaciones
medidas para
prevenir los impactos
a producirse por
PA
NO
introduccin de
especies vegetales o
animales?
El PMA incluye
Obsrvaciones
medidas orientadas a
prevenir la prdida
de conectividad del
PA
NO
PA
NO
paisaje intervenido
por el proyecto?
TOTAL %
PA: parcialmente
Obsrvaciones
PA
NO
PA
NO
participativos durante
todo su desarrollo?
TOTAL %
PA: parcialmente
82
Nivel de la
biodiversidad
Ecosistemas
Conservacion de
la biodiversidad
Causara la actividad
o el proyecto, directa
o indirectamente,
impactos significativos o la prdida total de
Obsrvaciones
NO
un ecosistema
(s), o tipo(s) de
suelo, generando
prdida de servicios
ecosistmicos?
Causara la
Especies
actividad prdida
directa o indirecta
Obsrvaciones
NO
de una poblacin de
una especie?
Causara la
Obsrvaciones
actividad objetivo
la extincin de una
Genes
poblacin de una
especie endmica o
NO
de valor cientfico,
ecolgico o
cultural?
Nivel de la
biodiversidad
Uso sostenible de
la biodiversidad
Afecta la actividad
Obsrvaciones
el uso sostenible
de un ecosistema(s)
Ecosistemas
o tipo(s) de suelo,
convirtindose
en destructiva o
NO
insostenible por la
prdida de servicios
ecosistmicos?
PA: parcialmente
83
Nivel de la
biodiversidad
Uso sostenible de
la biodiversidad
Obsrvaciones
Afectara la
actividad objetivo
Especies
la utilizacin
sostenible de una
NO
poblacin o una
especie?
Causara la
Obsrvaciones
actividad objetivo
prdida local
de variedades/
variedades de plantas
Genes
cultivadas o animales
domesticados
NO
NO
y sus familias,
genes o genomas
de importancia
social, cientfica y
econmica?
TOTAL %
PA: parcialmente
84
%S
%PA
%NO
%S
%PA
%NO
TOTAL (Promedios)
PA: parcialmente
85
86
Referencias
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Proyecto biodiversidad y desarrollo en ecorregiones estratgicas
de Colombia- Orinoquia. Instituto de Investigacin de Recursos
Biolgicos Alexander von Humboldt. Villavicencio, Meta, Colombia.
87
88
Referencias
89
90
Referencias
91
92
Referencias
93
94
Referencias
95
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97
98
Referencias
indicators
and
99
100
Glosario
reas protegidas: Un rea protegida es un territorio con rgimen
especial para la administracin, el manejo y proteccin del ambiente y
los recursos naturales renovables. Las reas protegidas son espacios
creados por la sociedad en su conjunto, articulando esfuerzos que
buscan garantizar la vida en condiciones de bienestar, y en particular
la conservacin de la diversidad biolgica y el mantenimiento de
los procesos ecolgicos que se requieren para el desarrollo del ser
humano (MMA 2002).
Biodiversidad: variabilidad de organismos vivos de cualquier
fuente, incluidos, entre otras cosas, los ecosistemas terrestres,
marinos y otros ecosistemas acuticos, as como los complejos
ecolgicos de los que forman parte; comprende la diversidad
dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas
(CDB, Artculo 2).
Corredores biolgicos: cinturn o faja de un tipo particular de
hbitat que difiere de los hbitats adyacentes a ambos lados (los
corredores tienen varias funciones importantes que incluyen la
conduccin, barrera y hbitat).
Diagnstico ambiental de alternativas (DAA): El Decreto 1220
del 21 de abril de 2005, en su Artculo 16, define al Diagnstico
Ambiental de Alternativas como aquel que tiene por objeto
suministrar la informacin para evaluar y comparar las diferentes
opciones que presente el peticionario, bajo las cuales sea posible
desarrollar un proyecto, obra o actividad.
Ecosistema: se entiende como un complejo dinmico de
comunidades vegetales, animales y de microorganismos y su medio
no viviente, que interactan como una unidad funcional (CDB
1994).
Especie: es un grupo (o poblacin) natural de individuos que
pueden cruzarse entre s, pero que estn aislados reproductivamente
de otros grupos afines (Mayr 1942 en: Coyne, Allen y Futuyama
1988). El asumir una especie como biolgica, implica evolutivamente
asumir que es una poblacin reproductivamente aislada, por lo que
Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos alexander von Humboldt
Instituto de Estudios Ambientales - Universidad Nacional de Colombia
101
constituye un linaje evolutivo separado y que es reforzado por una serie de barreras
que pueden ser de carcter geogrfico o biolgico.
Especie focal: especie de especial inters para la conservacin. Se han escogido
como especies focales aquellas especies que presentan caractersticas especficas
como estar amenazadas y que sus poblaciones enfrentan algn riesgo de extincin,
ser endmicas del pas o presentar rangos de distribucin restringido.
Especie extica: est definida por la Convencin sobre Diversidad Biolgica (CBD)
como especie que est presente fuera de su propagacin normal (Gutirrez 2006).
Para la UICN (2000) es una especie, subespecie o taxn inferior fuera de su rea
de distribucin natural (pasada o presente) y potencial de distribucin (fuera del rea
que ocupa naturalmente o que pudiera ocupar sin introduccin directa o cuidado
por parte del hombre), e incluye cualquier parte, gametos o propgulos de tal especie
que puede sobrevivir y luego reproducirse. En este mismo sentido se utilizan los
trminos fornea, introducida, no nativa, no indgena, alctona o aliengena (Gutirrez
2006). Segn Decreto Ley 2811 de 1974 y Decreto 1681 de 1978 (Gutirrez 2006), se
denomina as a la especie o subespecie taxonmica, raza o variedad, cuya rea natural
de dispersin geogrfica no se extiende al territorio nacional ni aguas jurisdiccionales
y se encuentra en el pas como producto voluntario o involuntario de la actividad
humana.
Especie extica invasora: est definida por la Convencin sobre Diversidad Biolgica
(CBD), como: especies no nativas que son introducidas deliberadamente o de
manera accidental por fuera de su hbitat natural donde stas se establecen, proliferan
y dispersan de tal forma que causan daos a los intereses del hombre (Gutirrez
2006).
Especie amenazada: la Unin Mundial para la Naturaleza define a las especies
amenazadas como aquellas que se encuentran dentro de una de las siguientes categoras: i)
Crticamente amenazada (CR) cuando el taxn enfrenta un riesgo extremadamente alto de
extincin en estado silvestre en el futuro inmediato; ii) En peligro (EN) cuando un taxn
enfrenta un alto riesgo de extincin o deterioro poblacional en estado silvestre en el futuro
cercano, y iii) Vulnerable (VU) cuando la mejor evidencia disponible indica que enfrenta
un moderado riesgo de extincin a mediano plazo (UICN 2001, en: Franco et al. 2006).
Especies endmicas: el endemismo se entiende como la propiedad de una especie
de ser exclusiva de un sector o rea particular. Existen diferentes maneras de abarcar
el tema de endemismo se puede hablar de endemismo biogeogrfico para especies
exclusivas a un bioma o regin biogeogrfica, de especies de rango de distribucin
restringido y de especies exclusivas a un pas o endemismo poltico (Stattersfield et
al. 1998, en: Franco et al. 2006).
102
Referencias
103
104
Siglas y acrnimos
BID
CAR
CDB
COP
DAA
DNP
EAE
EIA
EsIA
HMP
IAIA
Asociacin
Ambiental
IAvH
IDEA
IDEAM
MAVDT
MMA
PMA
SECAB
Internacional
para
la
Evaluacin
105
SINA
106
UICN
UNEP
UN
WWF
Anexos
107
108
Anexo 1
Componentes de la biodiversidad
Composicin
N iveles
de la biodiversidad
Genes
Especies
Estructura
Funcin
procesos clave
- Poblacin mnima
viable (para evitar
destruccin por
endogamia o erosin
gentica)
- Variedades cultivadas
- Organismos vivos
modificados OVM
- Composicin de
especies, gneros,
familias, etc.
- Abundancia de
especies
- Especies amenazadas
- Especies endmicas
- Especies invasoras
- Especies claves
- Tamao y tendencia
de las poblaciones
- Agrobiodiversidad
asociada
- Agrobiodiversidad
planificada
- Estado de
conservacin
- Intercambio gentico
entre poblaciones
(flujo gentico)
- Mutaciones
- Competencia
intraespecfica
109
Componentes de la biodiversidad
N iveles
de la biodiversidad
Composicin
Estructura
- Adaptacin o
dependencia de
ciclos regulares:
comportamientos
o caractersticas
estacionales.
- Tipos de ecosistema y
rea ocupada
- Adaptacin o
- Estatus de
dependencia de
conservacin (rea
eventos no regulares
de reserva, rea
como disturbios:
protegida, zona de
sequas, inundaciones,
amortiguacin)
quemas, heladas.
- Representatividad,
- Caractersticas a
Ecosistemas abundancia
nivel de paisaje:
- Estado sucesional
distribucin espacial,
parches, conectividad,
- Grado de
efecto de borde, etc.
fragmentacin actual
- Disturbios y
- Sucesin
perturbaciones
- rea mnima
actuales
necesaria para
- Tendencias
conservar su
integridad
- Estructura
vertical (niveles,
capas, horizontes,
estratificacin
Funcin
procesos clave
Fuentes:
- UNEP/CBD/SBSTTA/7/13. rgano Subsidiario de Asesoramiento Cientfico, Tcnico y Tecnolgico. Indicadores
y
Evaluacin del Impacto Ambiental. Evaluacin del impacto: Ulterior desarrollo de directrices
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impactos ambientales y a la evaluacin ambiental estratgica, Montreal, 20 de septiembre de 2001.
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- International Association for Impact Assessment-IAIA. Biodiversidad y Evaluacin de Impacto. Publicacin
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110
Anexo 2
El Enfoque ecosistmico
111
112
Anexo 3
Tema
Fuente
Convenio de las Naciones Unidas sobre diversidad
biolgica (Ley 165 de 1994), Artculo 14: Evaluacin de
impacto y reduccin al mnimo del impacto adverso.
- http://www.humboldt.org.co/chmcolombia/
convenio.htm
Versin completa en espaol
- http://www.humboldt.org.co/chmcolombia/
download/convenio.pdf
Pagina web CDB
- http://www.cbd.int/default.shtml
Informacin
general sobre
biodiversidad
Compromisos
internacionales
Polticas
ambientales
113
Tema
Fuente
Diversidad Biologica. Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos
Alexander von Humboldt (IAvH), GEF, Embajada de los Pases Bajos,
Banco Mundial.
- http://www.humboldt.org.co/chmcolombia/
Sistema de Nacional Informacin sobre Biodiversidad (SIB). Instituto
de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt,
GEF, Embajada de los Pases Bajos, Banco Mundial.
- http://www.siac.net.co/Home.php
Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras Jos Benito Vives de
Andreis (Invemar)
- http://www.invemar.org.co
Informacin
general sobre
biodiversidad
Compromisos
internacionales
Polticas
ambientales
114
Anexo 3
Tema
Fuente
2004. Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von
Humboldt. Bogot-D.C., Colombia. 2 Tomos.
Informacin
general sobre
biodiversidad
Compromisos
internacionales
Polticas
ambientales
Informacin
regional
115
Tema
Informacin
regional
Fuente
a los municipios, a los departamentos, a las corporaciones autnomas
regionales y de desarrollo sostenible, a las cuencas hidrogrficas y a
las reas de manejo especial. Recopila estadsticas sobre poblacin,
calidad de vida, aspectos econmicos, productivos y presupuestales,
caractersticas institucionales, conflictos sociales y polticos, recursos
naturales (ecosistemas y recursos hdricos) y otros aspectos para los
cuales hay informacin disponible.
- http://www.humboldt.org.co/humboldt/mostrarpagina.php?co
dpage=1111&url=http://ef.humboldt.org.co/informar/
Corporacin Autnoma Regional presente en la regin.
Sistema Nacional de Informacin sobre Biodiversidad (SIB). Instituto
de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt
(IAvH), GEF, Embajada de los Pases Bajos, Banco Mundial.
- http://www.siac.net.co/Home.php
Red de Observadores de Aves.
- http://www.rnoa.org/
Listados de
especies
Comunidades
virtuales
Distribucin
geogrfica
116
Anexo 3
Tema
Fuente
Emmons, Louise H. Neotropical Rainforest Mammals: A Field Guide.
Chicago: University of Chicago Press, 1990.
Especies focales. Programa Biologa de la Conservacin. Instituto
de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt.
Bogot-D.C.
- http://www.humboldt.org.co/humboldt/mostrarpagina.
php?codpage=300001
Especies amenazadas y endmicas. Programa Biologa de la
Conservacin. Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos
Alexander von Humboldt. Bogot-D.C.
- http://www.humboldt.org.co/humboldt/mostrarpagina.
php?codpage=3000011
Especies focales
Especies
amenazadas
Especies
endmicas
Especies invasoras
117
Tema
Fuente
Peces marinos:
- http://www.humboldt.org.co/humboldt/mostrarpagina.
php?codpage=30000118
Invertebrados marinos:
- http://www.humboldt.org.co/humboldt/mostrarpagina.
php?codpage=300001101
Flora:
- http://www.humboldt.org.co/humboldt/mostrarpagina.
php?codpage=30000113
Convencin sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas
de Flora y Fauna Silvestre Cites. Ley 17 de 1981.
Versin en espaol
- http://www.cites.org/esp/index.shtml
Especies focales
Especies
amenazadas
Especies
endmicas
Especies invasoras
118
Anexo 3
Tema
Especies focales
Especies
amenazadas
Especies
endmicas
Especies invasoras
Fuente
Base de Datos sobre especies invasoras. I3N-Colombia Instituto
Alexander von Humboldt. Red de Informacin sobre Especies
Invasoras (I3N) de la Red Interamericana de Informacin sobre
Biodiversidad (Iabin)
- http://ef.humboldt.org.co
Sistema Nacional de Informacin sobre Biodiversidad SiB. Instituto
de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von humboldt,
GEF, Embajada de los Pases Bajos, Banco Mundial.
- http://www.siac.net.co/Home.php
Etter, A. 1998. Mapa General de Ecosistemas de Colombia. Instituto
de Investigaciones de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt.
Para consulta en lnea del mapa:
- http://www.humboldt.org.co/unisig/etter/ecosistemas.php
Romero M., Galindo G., Otero J. y Armenteras D. 2004. Ecosistemas
de la Cuenca del Orinoco Colombiano. Memoria Explicativa del mapa
escala 1:1.000.000. Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos
Alexander von Humboldt. 189p.
Para consulta en lnea del mapa:
- http://www.humboldt.org.co/unisig/orinoquia/ecosistemas.php
Ecosistemas
Informacin
georreferenciada
119
Tema
Ecosistemas
Informacin
georreferenciada
Fuente
Villarreal, H. 2006. Ecosistemas terrestres naturales. Tomo II. 43-62.
En: Chaves, M.E. y Santamara, M. (editoras). 2006. Informe sobre el
avance en el conocimiento y la informacin de la biodiversidad 19982004. Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von
Humboldt. Bogot-D.C., Colombia. 2 Tomos.
Galindo, G., Marcelo, D., Bernal, N.R., Vergara L.K., y Betancourth, J.C.
2009. Planificacin ecorregional para la conservacin de la biodiversidad
en el Caribe continental colombiano. Serie Planificacin Ecorregional
para la Conservacin de la Biodiversidad, No.1. Instituto de Investigacin
de Recursos, Biolgicos Alexander von Humboldt, Agencia Nacional
de Hidrocarburos, The Nature Conservancy e Instituto de Hidrologa,
Meteorologa y Estudios Ambientales. Bogot D.C. Colombia. 24 p.
Galindo, G., Cabrera, E., Otero, J., Bernal, N.R., y Palacios, S. 2009.
Planificacin ecorregional para la conservacin de la biodiversidad en los
Andes y en el Piedemonte amaznico colombianos. Serie Planificacin
Ecorregional para la Conservacin de la Biodiversidad, No. 2. Instituto de
Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt, Agencia
Nacional de Hidrocarburos, The Nature Conservancy e Instituto de
Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales. Bogot D.C. Colombia.
24 p
Prioridades de
conservacin
120
Anexo 3
Tema
Fuente
Unidad Administrativa Especial de Parques Nacionales Naturales
- http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/
php/decide.php?patron=01.
Sistema Nacional de reas Protegidas
- http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/
php/decide.php?patron=01.11
reas
protegidas
Planificacin
territorial
Uso de la
biodiversidad
Usos locales
121
Tema
Fuente
Fundacin Natura
- www.natura.org.co
WWF Colombia
- http://www.wwf.org.co/colombia/
Enlaces
de inters
122
Anexo 4
Servicios ecosistmicos
Servicios de suministro: bienes que se pueden cosechar
Alimento
- Cultivos
- Ganadera
- Pesqueras de captura
- Acuicultura
- Alimentos silvestres (caza y recoleccin)
- Forraje
Fibras
- Madera
- Lea y biomasa (combustible)
- Algodn, camo, seda, etc. (ej. para productos textiles)
- Materiales herbceos para construccin y uso artesanal (ej. Guaduas y
bejucos)
- Fibras de origen animal
- Productos secundarios
Estircol
Recursos genticos
Productos bioqumicos, medicinas naturales, productos farmacuticos
Agua
- Agua dulce (agua para consumo humano, agua para irrigacin, agua para la
industria, generacin de hidroelectricidad)
Servicios de regulacin: responsables de mantener los procesos y la
dinmica natural
Regulacin de la calidad del aire
Regulacin del clima
- Global
- Regional y local
Regulacin del agua (ej. Capacidad de recarga, control de inundaciones)
Regulacin de la erosin
123
Pieros A. M., Protocolo para la identificacin y proyeccin de bienes y servicios ecosistmicos proporcionados por la
biodiversidad a los sistemas de produccin, Informe Final. Programa Jvenes Investigadores, Departamento de Ecologa
y Territorio, Universidad Javeriana Colciencias, Bogot D.C. 2006.
Secretara del Convenio sobre la Diversidad Biolgica, Comisin Holandesa para la Evaluacin Ambiental (2006).
Cuaderno Tcnico CDB No. 26 la diversidad biolgica en las evaluaciones de impacto. Documento de Antecedentes de la
Decisin VII/28 del Convenio sobre Diversidad Biolgica: Directrices voluntarias sobre evaluaciones de impacto, incluida
la diversidad biolgica, Montreal, Canad, 90 pginas
World Resources Institute. Millennium Ecosystem Assessment, 2005. Ecosystems and Human Well-being: Biodiversity
Synthesis. World Resources Institute. Island Press. ISBN: 1-59726-040-1. Washington, DC.
124
30
Instituto de Investigacin
de Recursos Biolgicos
Alexander von Humboldt
Instituto
de Investigacin
de Recursos
Biolgicos
Alexander von
Humboldt
Instituto
de Estudios
Ambientales
Universidad
Nacional
de Colombia
Lineamientos gua
para la evaluacin de criterios de biodiversidad
en los estudios ambientales requeridos
para licenciamiento ambiental
Biodiversidad y estudios de impacto ambiental
- Elementos para evaluadores -