Derecho romano.
Estos, si acreditaban recursos suficientes para su solucin y que el incumplimiento obedeca a algn
accidente, podan postergar sus obligaciones para no ser pescados con la quiebra.
Este cdigo, fue inspirado en los principios liberales de la poca y en materia jurdica son herencia de Andrs
Bello, sigue la misma lnea de las legislaciones anteriores.
La institucin era conocida como una frmula para terminar de manera anticipada la quiebra, mediante
prrrogas en los pagos o remisin de parte de las deudas, bajo la tutela de un sndico privado que actuaba con
control de superintendencia, o bien de comisiones de acreedores constituyendo precisamente las libertades
individuales el bien jurdico protegido.
El abuso con que actuaran los sndicos, quienes carecan de supervigilancia fiscal, determinaron la creacin de
la Sindicatura General de Quiebras, como organismo auxiliar de los Tribunales de Justicia, cuyo objeto era
administrar las quiebras e informar los Convenios.
Esta ley mantiene el convenio simplemente judicial y elimina el convenio judicial preventivo, otorgando
nicamente al deudor calificado la posibilidad de proponer convenios extrajudiciales.
Este texto, que modifica la ley 4558, no contiene disposiciones de fondo en materia de convenios, sino que
nicamente se limita adecuar a la institucin de sndicos privados las normas que hacan referencia a la labor
de la Sindicatura Nacional de Quiebras.
Esta ley deroga los convenios extrajudiciales, instituye la figura de un conciliador que se denomina experto
facilitador, incorpora el arbitraje para dirimir conflictos que se producen entre las partes y en ciertos casos,
le dan competencia para conocer de la tramitacin de las proposiciones y, en general, regula las actuaciones
de los sndicos y precisa los efectos de la aprobacin y rechazo de los convenios
El convenio solucin, es el que se celebra durante la tramitacin de un juicio de quiebra y con el propsito de
poner trmino al estado creado mediante la resolucin que la declara.
Ambos convenios no pueden celebrarse sin la intervencin de la justicia.
Naturaleza jurdica de los convenios.
En principio, el convenio es una convencin entre el deudor y sus acreedores.
Pero este acuerdo tiene de particular la circunstancia de que obliga no slo los acreedores que lo han
aprobado, sino tambin a los que han sido omitidos o han votado en contra de su celebracin.
Sabemos que, segn el derecho civil, los contratos producen efectos relativos, en orden a que slo obligan a
quienes han intervenido en su celebracin; de ah que resulte forzado admitir una primera concepcin
destinada a explicar la naturaleza jurdica de los convenios basada en la idea del contrato.
Sin embargo, teniendo en cuenta que en la base del convenio se encuentra un acuerdo de voluntades destinado
a solucionar obligaciones preexistentes y no a crear nuevos vnculos obligacionales, podra sostenerse, que
tiene una naturaleza convencional.
La doctrina contempornea es la que se puede sostener en el derecho nacional, es decir, que no es un contrato
o convencin, toda vez que, existiendo el consentimiento de las mayoras calificadas por la ley, para ser
oponible a la totalidad de los acreedores quirografarios, requiere la sancin del Estado a travs de la
resolucin aprobatoria que dicte el tribunal.
En suma, los convenios son verdaderas tutelas jurdicas destinadas a evitar o poner fin a una quiebra.
Recordemos que en las tutelas existe organizacin de elementos materiales y personales en funcin de un fin
superior a todos ellos.
En los convenios existen la subordinacin de los elementos materiales y personales tras la consecucin de un
fin: evitar o alzar una quiebra ya declarada.
Es caracterstico en las instituciones que la voluntad no se genere por la suma o adicin de las voluntades
individuales, sino a travs del mecanismo de qurum y mayora, lo que explica fcilmente la circunstancia de
que el convenio tenga fuerza obligatoria aun respecto de quienes hayan votado en contra de l.
Por la misma razn, la concepcin contractualista de la naturaleza del convenio no resiste un anlisis
cientfico meditado.
En los contratos impera la unanimidad de pareceres, regla que no tiene aplicacin en los convenios judiciales
destinados a evitar o a alzar la quiebra.
Contenido de las proposiciones de convenio.
Generalidades.
El contenido del convenio es la oferta a todos los acreedores que se cristaliza en la frmula propuesta, sobre
todo en las ritualidades por medio de las cuales se expresa.
As, tanto en el acuerdo extrajudicial, como en el convenio judicial preventivo, la reprogramacin universal
pasa por la solucin de las obligaciones en una forma distinta a la pactada en la convencin, y en el convenio
solucin por una frmula diferente a la esperada, del reparto probable producto de la liquidacin de bienes en
la quiebra.
Objeto del convenio.
Esta materia est tratada en los artculos 178 e inciso segundo del artculo 187 de la ley.
El artculo 178 indica que el convenio judicial preventivo puede versar sobre cualquier objeto lcito y la
disposicin contenida en el inciso segundo del artculo 187 dispone que se aplicar al convenio simplemente
judicial lo dispuesto en el artculo 178.
La prohibicin que establece el inciso primero del artculo 178 se refiere a que no puede ser materia a tratar
del convenio la alteracin de la cuanta de los crditos fijada para determinar el pasivo.
Lo anterior no es bice para que en definitiva, si es aprobado el convenio, los crditos no se alteren en su
cuanta u oportunidad de pago, ya que es ste por definicin el objeto final del mismo, sino que se refiere esta
prohibicin a que no puede ser materia del convenio la alteracin de los crditos con anterioridad a la
votacin, con el objeto de que ste pasivo alterado, sirva de base de clculo para determinar los montos
requeridos para obtener las mayoras y porcentajes que permitan su aprobacin.
Clusulas condicionales.
Clusulas de garanta.
Clusulas arbitrales.
que le permiten concluir que no alcanzarn a cubrir sus obligaciones a la fecha de sus vencimientos, y en
consecuencia, atendida la particularidad de sus obligaciones proponen una forma distinta para el pago de sus
deudas, tales como, prrrogas de plazo, condonacin de intereses o remisin de parte de aquellas, a fin de que
los acreedores evalen si esta forma de pago es o no beneficiosa frente al producto que pueden obtener como
efecto de la liquidacin forzada o declaratoria de quiebra.
2. Convenio de abandono.
En este tipo de convenio, el deudor propone a sus acreedores que el total o parte de sus bienes sean puestos a
disposicin de los acreedores para que con sus frutos y el producto de su liquidacin, se paguen las
obligaciones.
No debemos confundir el convenio de abandono total o parcial de bienes con la cesin de bienes
contemplada en los artculos 241 y siguientes de la ley de quiebras, aplicable a los deudores calificados.
Como es lgico del abandono, el deudor queda inhibido de la administracin de sus bienes, por lo que
necesariamente el convenio deber sealar una persona o comisin encargada de la ejecucin de los actos
destinados a la liquidacin de los bienes y de distribuir su producto entre los acreedores, sin perjuicio que, los
acreedores preferentes mantienen su derecho de ejecucin individual cuando no hubiesen intervenido con su
voto en su proceso de deliberacin y acuerdo.
3. Convenio de objeto mltiple.
a) Proposiciones sucesivas.
Como se seal, el artculo 178 de la ley dispone, que el convenio puede versar sobre cualquier objeto lcito,
disposicin que hace que prime la imaginacin y la autonoma de voluntad, en la propuesta de pago.
Esta libertad nos permite concluir que un convenio puede tener uno o mltiples objetos.
En el caso del acuerdo extrajudicial a que se refiere el artculo 169 la formacin del consentimiento se
encuentra expresada por la aceptacin de los acreedores de cualquier propuesta lcita y con una mayor
amplitud, por cuanto:
Tratndose de convenios judiciales, la proposicin que contenga mltiples objetos es improcedente, salvo que
stos sean presentados en forma sucesiva o en forma alternativa.
Las sucesivas son aquellas que contemplan proposiciones distintas a cumplirse en etapas diferentes, como por
ejemplo el abandono de bienes con el objeto de que con stos se contine el giro de una obra y una vez
beneficiada la masa con el resultado de la operacin, sean enajenados los bienes para que con su producto se
concluya el pago de los acreedores.
b) Estipulaciones alternativas.
Las proposiciones alternativas estn expresamente permitidas por la ley.
La regla general, es que en el convenio los acreedores tengan tratamiento igualitario, de hecho as lo dice en la
inciso segundo del artculo 178: El convenio ser uno mismo para todos los acreedores, salvo que medie
acuerdo unnime en contrario, pero contina sealando en conformidad a lo dispuesto en el inciso
siguiente, vale decir, sin perjuicio de lo sealado en inciso tercero, que dispone el convenio podr contener
una proposicin principal y proposiciones alternativas a ella para todos los acreedores, en cuyo caso stos
debern optar por regirse por una de ellas, dentro de diez das contados desde la fecha de la junta que lo
acuerde.
Esta norma permite que el convenio se cumpla segn las opciones que cada acreedor escoja, siempre y
cuando las formuladas no sean incompatibles a tal punto que la ejecucin de algunas de ellas impida la
concrecin de la otra, como sera un ejemplo extremo, que una proponga el abandono de bienes y la otra
reprogramacin de pasivos.
A los convenios pueden integrarse clusulas condicionales, sea suspensiva o resolutoria, siempre y cuando se
cumplan las siguientes condiciones:
1. Que la condicin no sea meramente potestativa, esto es, aquella que hace depender el nacimiento o
extincin de los derechos que tengan los acreedores a la mera voluntad del deudor, ya que la clusula que la
contenga est viciada de nulidad en conformidad a lo dispuesto en el artculo 1478 del Cdigo Civil;
2. Que sea fsica y moralmente posible (artculo 1475 del Cdigo Civil);
3. Que sea inteligible, por cuanto, las condiciones resolutoria o suspensiva cuyo sentido y modo de cumplir no
tengan esta caracterstica, de conformidad al artculo 1475 del Cdigo Civil, se miran como imposibles.
Ejemplo: El aumento de capital que requiere la empresa para la realizacin de los negocios de la proponente,
puede estar condicionada al hecho de aprobarse el convenio; lo mismo ocurre en materia de otros aportes
efectuados por terceros tales como comodatos gratuitos, autorizacin para utilizar marcas y generar cualquier
aporte o facilidad que se otorga una vez ejecutoriada la resolucin que tiene por aprobado el convenio.
Estas clusulas se ocupan cuando personas distintas al deudor manifiestan su claro inters en el negocio de la
proponente y estn dispuestas a integrarse a l, en la medida que sea aceptada la renegociacin.
El convenio simplemente judicial o solucin es el que se aprueba durante el estado de quiebra y con
la mira de poner trmino a dicha situacin.
Convenio apoyado;
Convenio simplificado;
Convenio obligado.
Es equivocada por cuanto si bien no seala la oportunidad de su formulacin, la expresa como si sta
constituyera la antesala de la declaracin de la quiebra, asociando el convenio judicial preventivo a un estado
de insolvencia del deudor, lo que no necesariamente es efectivo; de hecho, en la minuta que debe
confeccionar aquel slo ha de sealar las causas explicativas del mal estado de sus negocios y no de su
insolvencia.
Tribunal competente.
En conformidad al artculo 154 del Cdigo Orgnico de Tribunales:
Ser juez competente en materia de quiebras, cesiones de bienes y convenios entre deudor y acreedores el
del lugar en que el fallido o deudor tuviere su domicilio.
En este mismo sentido el artculo 173 dispone que las proposiciones de convenio judicial preventivo que haga
el deudor se presentarn ante el tribunal que sera competente para declarar la quiebra, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 180, que se refiere al tribunal arbitral a que nos referiremos ms adelante.
Tribunales arbitrales.
La ley contempla que en ciertos casos calificados o acordados por los acreedores y el deudor, puedan estos
tribunales abocarse al conocimiento de las proposiciones.
Contenidos de la proposicin.
Sin perjuicio de lo ya sealado en la seccin anterior y aun cuando no se seale en la ley, es conveniente que
en la proposicin se haga una somera relacin del desarrollo de la actividad y tratndose de personas
jurdicas, deber indicarse su constitucin, inscripciones, publicaciones y dems modificaciones si las
hubiere.
Posterior a esta resea, deber indicarse cul es el objeto o u objetos del convenio, en los trminos descritos
en la seccin anterior De las proposiciones de convenio, cuestin esencial de la presentacin, de que sta
es precisamente la causa de pedir de la actuacin judicial.
Adems, en conformidad al artculo 173, deber contener el domicilio en Chile de los tres mayores acreedores
a fin de que stos designen la persona que ocupar el cargo de sndico.
Definido el texto de la renegociacin formulada a los acreedores valistas, debern acompaarse los
antecedentes sealados en el artculo 42, ya estudiados.
Es necesario agregar que aun cuando el convenio es propuesto a los acreedores comunes o los que, por votar
en l se integran a tal categora, el listado de acreedores debe sealar tambin a los preferentes, ya que ste
incluye toda la universalidad pasiva.
Asimismo, es preciso advertir que la falsedad o exageracin de los crditos, es causal de impugnacin del
convenio (Artculo 196 nmero 2 y 5), y en caso que ste no prospere y por consecuencia se declare la
quiebra, corresponde a la conducta que en conformidad al nmero 4 del artculo 219 la quiebra se presume
culpable.
Por ltimo, debemos sealar que la redaccin de la memoria, establecida en el nmero 5 del artculo 42 debe
ser veraz y comprensible, porque ella no slo servir para ilustrar a los acreedores, si no eventualmente a la
justicia criminal, toda vez que, como se dijo, del rechazo del convenio produce como consecuencia la
declaratoria de quiebra del proponente y, en tal caso, sus dichos podrn ser evaluados en el procedimiento de
calificacin, ya que sta y los documentos que dan cuenta de la administracin comercial, financiera y
contable servirn de base para establecer las presunciones de culpa o fraude contenida los artculos 219 y 220
o bien si aquella es fortuita.
Efecto de la proposicin de convenio.
La regla general es que con la mera presentacin de proposicin de convenio, no se suspenden las ejecuciones
ni la declaracin de quiebra.
En efecto el artculo 177, en su inciso primero dispone: La tramitacin de esta clase de convenio no
embarazar el ejercicio de ninguna de las acciones que procedan en contra del deudor, no suspender los
juicios pendientes, no estar a la realizacin de los bienes.
Sin perjuicio de lo anterior, y como se estudiar ms adelante, los artculos 177 bis; 177 ter y 177 quter,
constituyen una excepcin a esta regla general.
El convenio slo afecta a los acreedores valistas y aquellos que pierden su preferencia en razn del
otorgamiento del voto favorable al mismo, por lo que el deudor antes de encontrarse en condiciones de
ofrecer la renegociacin a sus acreedores comunes, deber tener ordenado y planificado el servicio de la
deuda preferente.
Procedimiento.
La proposicin de convenio judicial preventivo deber presentarse ante el tribunal competente, esto es ante el
mismo que puede conocer de la declaratoria de quiebra.
A la presentacin deber acompaarse la documentacin indicada en el artculo 42 en duplicado a fin que
una quede en custodia el tribunal y, la otra, se ponga a disposicin del sndico designado.
Una vez cotizados los documentos por el tribunal, este dictar la correspondiente resolucin que dispondr, en
conformidad a lo dispuesto en el artculo 174, lo siguiente:
a) El secretario del tribunal cuidar que se notifique a la brevedad al principal acreedor, para que ste por
escrito indique al tribunal el nombre del sndico titular y suplente dentro del plazo de cinco das de notificado.
b) Si este acreedor no hiciere lo sealado en el punto
notificacin para el mismo efecto, al acreedor
mayor crdito.
c) En caso que lo sealado fuere imposible de aplicar, se designar al sndico por sorteo (inciso final del
artculo 42).
b) La apreciacin de si el convenio resultar ms conveniente para los acreedores que la quiebra del deudor;
c) El monto probable de recuperacin que le correspondera a cada acreedor valista en la quiebra, para los
efectos del inciso segundo del artculo 190. Esta disposicin se refiere al qurum para aprobar el convenio;
d) La confeccin de una nmina de acreedores con derecho a concurrir y votar en la junta;
e) Determinar el pasivo concursado.
De acuerdo al artculo 179, el sndico presentar una nmina de acreedores con derecho a voto con diez das
de anticipacin a la fecha fijada para la celebracin de la junta.
El sndico tomar como base, para confeccionar esta nmina, los crditos que encuentre justificados teniendo
como antecedente la informacin contable del deudor y los ttulos justificativos de los crditos que se
presenten a verificacin;
f) Debe dar cumplimiento a lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 179, esto es, que en el cuarto da
hbil que no sea sbado, inmediatamente anterior para la celebracin de la junta, se efecte la audiencia
verbal a que se refieren los incisos segundo y tercero del artculo 102.
En esta audiencia del sndico informara por escrito acerca de la verosimilitud de la existencia y monto de los
crditos verificados.
6. Cuenta final de administracin.
El sndico el informante en deber presentar una cuenta final de su intervencin dentro del plazo de 30 das
contados desde que el convenio entr en vigencia.
7. Verificacin de crditos.
El nmero tres del artculo 174 dispone: 3.- Que todos los acreedores sin excepcin alguna se presenten y
verifiquen sus crditos con los documentos justificativos que corresponda, bajo apercibimiento de
proseguirse la tramitacin sin volver a citar a ningn ausente, sin perjuicio del derecho a voto que les
corresponda conforme al artculo 179. Estos crditos podrn ser verificados hasta el da fijado para la
celebracin de la junta en conformidad al nmero siguiente, y podrn ser impugnados por el deudor y por
cualquier acreedor hasta el ltimo da del plazo que el inciso primero del artculo 197 seala para impugnar
el convenio. Aquellos crditos no impugnados se tendrn por reconocidos;
Convenio apoyado
Se encuentra reglamentado en artculo 177 bis y tiene por fundamento amparar al deudor que efecta
proposiciones que desde el principio cuentan con el apoyo de la mayora de los acreedores.
Cumplidos los dems requisitos sealados en dicha norma, se produce el efecto de la suspensin de las
ejecuciones por el lapso de 90 das, contados desde la notificacin por avisos de las proposiciones con su
correspondiente apoyo, plazo que el legislador ha considerado como suficiente para obtener el acuerdo del
convenio.
Requisitos:
Para que la proposicin produzca efecto, se deber cumplir con lo siguientes requisitos:
1. Que la presentacin cuente con el apoyo de dos o ms acreedores que representen ms del 50 % del total
del pasivo;
2. Que la base de clculo de esa mayora est constituida por todos los acreedores, preferentes y valistas, salvo
las excepciones especialmente sealadas por la ley;
3. Que ese apoyo sea calificado. Tomando como base el listado de acreedores que presenta el proponente, ms
los documentos suscritos por los acreedores que apoyan el convenio, sern certificados por un auditor externo
inscrito en la Superintendencia de Valores y Seguros.
4. La resolucin que tiene por apoyado el convenio debe ser notificada conjuntamente con la que lo tiene
presentado por aviso en el Diario Oficial. En el aviso que se publique deber expresarse si se ha reunido la
mayora que exige la ley.
Efectos.
1.
A contar de la notificacin por aviso, no podr solicitarse la quiebra del deudor ni iniciarse en su contra
juicios ejecutivos, ejecuciones de cualquier clase o restitucin en los juicios de arrendamiento, durante 90 das
siguientes a la notificacin por aviso de la resolucin en que el tribunal cite a los acreedores a junta para
deliberar sobre dicha proposicin.
Durante este perodo, se suspendern los procedimientos judiciales sealados y no corrern los plazos de
prescripcin extintiva. El plazo es de das hbiles.
2. Se excepta el procedimiento de realizacin forzada de obligaciones laborales que gocen del privilegio de
primera clase (nmero 5 y 8 del artculo 2472 del Cdigo Civil).
3. Los acreedores privilegiados e hipotecarios no perdern sus preferencias y podrn impetrar las medias
conservativas que procedan
4. Enajenacin de bienes.
Durante el perodo de suspensin, el deudor no podr enajenar ni gravar sus bienes, sin embargo, podr
vender aquellos expuestos a prximo deterioro o desvalorizacin inminente o los que exijan una conservacin
dispendiosa o aquellos estrictamente necesarios para el desenvolvimiento de su actividad.
5. Plazo fatal e improrrogable.
El plazo de 90 das es fatal e improrrogable y de vencer sin que no estuviera acordado el convenio, producir
la quiebra del deudor, la que podr ser declara de oficio por el tribunal que la conoce.
1. El juez citar a una junta que se deber realizar a ms tardar a los 30 das contados desde la
notificacin por aviso de la resolucin judicial respectiva;
3. La suspensin se mantendr hasta el da fijado para dicha junta, en la que se deber acordar o
rechazar el convenio en conformidad a las disposiciones de este Ttulo.
Requisitos
1. Debe presentarse apoyado por dos o ms acreedores que representen una mayora de ms del 66% del total
del pasivo. Este porcentaje debe ser certificado por un auditor externo independiente inscrito en el registro
que lleva la Superintendencia de Valores y Seguros, y para la base de clculo de la mayora se excluirn: a)
Las personas relacionadas, establecidas en el artculo 100 de la ley 18045 y b) El titular de una EIRL.
2. Asimismo, el aviso en que se publicar notificacin de la resolucin que tiene por formulado el convenio,
deber sealar en forma expresa si se ha reunido la aludida mayora.
Procedimiento
Se aplica el mismo procedimiento sealado para la tramitacin de los convenios, con la excepcin de que el
sndico no tendr la funcin de informar sealada en el nmero dos del artculo 174, entonces, se excluye de
su labor:
La apreciacin de si el convenio resultar ms conveniente para los acreedores que la quiebra del
deudor; y
El monto probable de recuperacin que le correspondera a cada acreedor valista en la quiebra para
los efectos del artculo 190.
Por otra parte el nmero 1 de la disposicin en estudio seala que el juez citar a junta de acreedores a ms
tardar a los 30 das contados desde la fecha de la notificacin por aviso de la resolucin que tiene por
propuesto el convenio judicial preventivo.
Plazo de suspensin.
De conformidad con el artculo 177 bis, norma supletoria del artculo 177 quter, no podr solicitarse la
quiebra del deudor ni iniciarse en su contra juicios ejecutivos, ejecuciones de cualquier clase o restitucin en
los juicios de arrendamiento, durante los 90 das siguientes a la notificacin por aviso de la resolucin en que
el tribunal cite a los acreedores a junta para deliberar sobre dicha proposicin.
Durante este perodo se suspendern los procedimientos judiciales sealados y no corrern los plazos de
prescripcin extintiva.
El nmero tres del artculo 177 quter seala una excepcin a esta regla general cual es que 3. La suspensin
se mantendr hasta el da fijado para dicha junta, en la que se deber acordar o rechazar el convenio en
conformidad a las disposiciones de este Ttulo.
Si tenemos en consideracin que el plazo de suspensin dura hasta la fecha de la junta llamada a deliberar
sobre las proposiciones de convenio, podemos apreciar que el plazo de 30 das es menos ventajoso que el
plazo de 90 das sealado del artculo 177 bis.
Procedimiento del experto facilitador. Art. 177 ter.
Definicin.
El experto facilitador es una persona natural, que nombrada por la junta de acreedores citada al efecto, a
solicitud del deudor, tiene por misin definir cul es la alternativa ms viable para los acreedores de recuperar
en la mejor forma sus crditos, de modo tal que tiene la responsabilidad de informar, evaluar y proponer al
tribunal la quiebra del deudor, o a los acreedores un convenio en la forma de con el procedimiento sealado
en la ley
De la definicin transcrita, nos encontramos con un deudor que no propone convenio ni quiebra, sino que opta
por la frmula de entregar la decisin para que un tercero, nombrado por la junta de acreedores, decida por la
alternativa ms viable.
Forma de nombramiento.
El inciso primero del artculo 177 ter dispone que el deudor podr solicitar al tribunal que sea competente
para conocer la quiebra, esto es, el sealado del artculo 154 del Cdigo Orgnico de Tribunales que dice,
ser juez competente en materia de quiebras, cesiones de bienes y convenios entre deudor y acreedores el
del lugar en que el fallido o deudor tuviere su domicilio.
En caso de que el proponente sea una sociedad annima abierta supervigilada por la Superintendencia de
Valores y Seguros, a excepcin de las compaas de seguro, ser competente un juez rbitro nombrado por el
Presidente de la Corte Apelaciones del domicilio del deudor elegido de una lista confeccionada por la
Superintendencia de Quiebras.
El deudor deber solicitar en forma expresa que opta por el procedimiento sealado en el artculo 177 ter.
Adems deber acompaar a su solicitud todos los antecedentes sealados en el artculo 42, y deber solicitar
que se cita a junta de acreedores, la que, de acuerdo a la disposicin citada tendr lugar dentro de 10 das
contados desde la notificacin por aviso de la resolucin recada en la solicitud
Esta junta es la llamada a designar la persona del experto facilitador. El experto facilitador estar
sujeto a la fiscalizacin de la Superintendencia de Quiebras.
La designacin del experto facilitador ser con el voto de uno o ms de los acreedores, que
representen ms del 50 % del total del pasivo con derecho a voto, en caso contrario, se considera
fracasada la gestin.
El interventor.
El tribunal al dictar la resolucin que cita a junta de acreedores para la designacin del experto facilitador
nombrar un interventor, quien de forma inmediata deber velar por:
a) Que el deudor no grave ni enajene sus bienes, salvo aquellos que estn expuestos a un prximo deterioro o
a una desvalorizacin inminente, que exijan una conservacin dispendiosa o que resulten estrictamente
indispensables para el normal desenvolvimiento de su actividad, contando siempre con la autorizacin del
tribunal.
b) Ejercer las funciones que le correspondan al sndico en conformidad a lo dispuesto en los incisos segundo y
tercero del artculo 102.
De acuerdo con el inciso segundo del artculo 177 ter y el artculo 179 el interventor cesa en la funcin de
control de la gestin:
Si el experto facilitador formula la proposicin de convenio, sta deber ser notificada a los
acreedores por medio de aviso en el Diario Oficial.
Los honorarios del experto facilitador sern de cargo del deudor con quien deber pactarlos, en caso
de desacuerdo sern fijados por el juez.
Convenio obligado.
Las actuales normas sobre quiebra otorgan el derecho al acreedor de un deudor o a la sucesin de ste, bajo
los supuestos sealados en el inciso primero del artculo 173, para que conmine a su deudor a presentar
convenio judicial preventivo o acogerse a lo dispuesto en el artculo 177 ter dentro del plazo sealado la
referida disposicin.
De esta forma, dados los requisitos legales, el deudor se encontrar en la necesidad jurdica de proponerlo,
con las consecuencias que tal hecho trae aparejado, esto es, la declaracin de su quiebra en caso de su
rechazo.
Tal derecho est sealado del artculo 172.
Recordemos que de acuerdo a lo dispuesto del artculo 50, la sucesin del deudor, podr ser
declarada en quiebra a peticin de los herederos o de cualquier acreedor.
b) Tribunal competente
En conformidad al artculo 154 del COT:
Ser juez competente en materia de quiebras, cesiones de bienes y convenios entre deudor y acreedores el
del lugar en que el fallido o deudor tuviere su domicilio.
c) Forma de notificacin.
La solicitud se notificar al deudor personalmente o en la forma prevista en el artculo 44 del CPC, aun
cuando no se encuentre en el lugar del juicio, en conformidad a lo dispuesto en el inciso cuarto del artculo 45
del Libro IV del CCO.
En este caso se suspende la obligacin de presentar convenio mientras se encuentre pendiente el fallo
del recurso, pero si ste es desechado el plazo inicial de 30 das se reduce a 20 das.
Finalmente, digamos que segn lo dispone el inciso cuarto del artculo 172, una vez notificada su solicitud,
el acreedor no podr retirarla o desistirse de ella. Tampoco podr ser objeto de transaccin de ninguna
clase. El pago hecho al acreedor solicitante despus de presentar su peticin ser nulo de pleno derecho.
Esta disposicin es ms estricta que la contenida en el artculo 45, en que se permite el pago de la obligacin
como excepcin y no est prohibido desistimiento o retiro de la demanda, aun cuando est notificada.
Tribunales arbitrales en materia de convenios
Introduccin
Una de las nuevas materias que introdujo la ley 20.073, es la participacin de jueces rbitros tanto para
dirimir las controversias que se susciten con ocasin del cumplimiento del convenio, como para el
conocimiento y tramitacin de los mismos.
Contar con el voto favorable de a lo menos el 66% del total del pasivo, debidamente certificado por
un auditor externo inscrito del registro que lleva la SVS.
La competencia del tribunal arbitral se extiende a todo cuanto sea necesario para la tramitacin de las
proposiciones de convenio judicial preventivo y a los incidentes que se promuevan durante el procedimiento
del mismo, hasta que la resolucin que la tenga por aprobado se encuentre ejecutoriada.
En caso que el convenio sea rechazado o desechado, el tribunal arbitral slo tiene competencia para dictar la
resolucin declarativa, siendo la declaracin de la sentencia de quiebra de competencia la justicia ordinaria.
Para ello, en conformidad a la parte final del inc. 2 del artculo 180, al declararlo as, remitir de inmediato el
expediente a la Corte de Apelaciones respectiva, para que sta designe el tribunal que declarar la quiebra sin
ms trmite y proceda a la designacin del sndico de conformidad al artculo 209.
La sentencia que declare rechazado o desechado el convenio, es inapelable por lo que nicamente procede
recurso de casacin y el de queja.
Ahora bien, si el convenio no cuenta con las mayoras exigidas por la ley, o es desechado por alguna causal de
impugnacin, nulidad o declaracin de incumplimiento, de acuerdo a lo sealado en el artculo 209 podr el
fallido reiterarlas cuantas veces lo estime necesario.
b) Garantas.
Es absolutamente factible que la proposicin de convenio integre, en conformidad al artculo 192 la oferta de
garantas para asegurar su cumplimiento, toda vez que esta disposicin se refiere tambin al convenido
simplemente judicial, por lo que en principio, lo dicho en el captulo referido a los convenios judiciales
preventivos, es aplicable a este tipo de convenios.
Tambin es perfectamente factible que el fallido otorgue garantas reales, siempre cuando se refieran a bienes
obtenidos con posterioridad a la quiebra, y no sean aquellos que deben ingresar a la masa concursada.
c) Procedimiento.
La proposicin del convenio se practicar por escrito ante el tribunal que conoce de la quiebra y en ste se
detallarn la manera que el fallido o algn acreedor seale en su caso, para dar cumplimiento a las
obligaciones concursales.
El contenido de las mismas puede versar sobre cualquier objeto lcito en la forma sealada en el artculo 178.
Estas proposiciones pueden practicarse en cualquier estado de la quiebra.
La tramitacin de esta clase de convenio no embaraza el ejercicio de las acciones que proceden en contra del
fallido, no suspende los procedimientos de la quiebra o juicios pendientes, ni obsta a la realizacin de los
bienes.
Sin embargo, si el convenio simplemente judicial se presentare apoyado por a lo menos el 51% del total del
pasivo de la quiebra, el sndico slo podr enajenar los bienes expuestos a un prximo deterioro o a una
desvalorizacin inminente o los que exijan una conservacin dispendiosa.
El pasivo ser certificado por el sndico.
Se excluyen las personas sealadas en el artculo 177 bis, esto es, las personas relacionadas y el titular de una
EIRL.
Por el hecho de apoyar esta clase de convenio, los acreedores hipotecarios y privilegiados no perdern sus
preferencias.
En las juntas de acreedores que se celebren slo tienen derecho a voto los acreedores que hayan verificado sus
crditos a ms tardar el segundo da hbil anterior a la fecha de celebracin de la junta y que, adems, el
sndico hubiere informado por escrito al tribunal acerca de la verosimilitud de la existencia y montos de los
crditos todava no reconocidos.
d) Aprobacin del convenio.
El convenio se considerar acordado cuando cuente con el consentimiento del deudor y rena a su favor los
votos de los 2/3 o ms de los acreedores concurrentes que representen las 3/4 partes del total del pasivo con
derecho a voto, excluidos los crditos preferentes cuyos titulares se haya abstenido de votar por ellos.
Los acreedores preferentes respecto de bienes del patrimonio del deudor podrn asistir a la junta y
discutir las proposiciones del convenio y votar si renuncian a la preferencia de sus crditos. La
circunstancia que el acreedor vote, importa la renuncia a la preferencia.
Acordado el convenio, ste ser notificado por aviso mediante extracto autorizado por el tribunal, a
los acreedores que no hubieren concurrido a la junta.
En este caso, y en el del inc. 2, se entender aprobado y el tribunal lo declarar as de oficio o a peticin de
cualquier interesado.
Si el convenio ha sido impugnado, entrar a regir desde que cause ejecutoria la resolucin que deseche la
impugnacin y lo declare aprobado.
f) Efectos del convenio.
El convenio obliga al deudor y a todos los acreedores, hayan o no concurrido a la junta que lo
acuerde y hayan o no tenido derecho a voto, salvo los acreedores preferentes que no hayan votado.
Captulo XII
De la Cesin de Bienes
1. Concepto.
Esta institucin no tiene aplicacin en la prctica, toda vez que la ley concursal ha reglamentado el convenio
preventivo judicial o extrajudicial y los deudores prefieren recurrir a estos con el propsito de evitar la
declaracin de quiebra.
De acuerdo a lo prevenido en el artculo 1614 del Cdigo Civil, la cesin de bienes es el abandono
voluntario que el deudor hace de todos los suyos a su acreedor o acreedores, cuando, a consecuencia de
accidentes inevitables, no se halla en estado de pagar sus deudas.
Segn del artculo 241 del Libro IV del CCO slo El deudor no comprendido en el artculo 41, podr hacer
cesin de bienes, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 1614 del Cdigo Civil, cuando no se encuentre
en alguno de los casos enumerados en el artculo 43 de esta ley, en cuanto le sean aplicables.
Al hacer la cesin, dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 42.
La solicitud de cesin de bienes debe ir acompaada de los mismos antecedentes que deben allegarse a la
demanda por la cual el deudor solicita su propia declaracin de quiebra. As lo establece el artculo 241 inciso
2.
El procedimiento anteriormente descrito no tiene aplicacin cuando el acreedor ya ha iniciado acciones
ejecutivas en contra del deudor. En este caso, el deudor puede, sin embargo, solicitar la cesin de bienes,
dentro del plazo fatal de seis das contados desde el requerimiento, siguiendo luego la tramitacin que
establece el artculo 242 del libro IV del CCO. La peticin de cesin de bienes no suspende el procedimiento
ejecutivo iniciado contra el deudor, pues se tramita en ramo separado.
La cesin de bienes se entiende aceptada cuando el acreedor as lo manifiesta en el juicio correspondiente o
cuando el tribunal ha dictado sentencia en ese sentido.
B) Procedimiento de cesin de bienes a varios acreedores
Habiendo varios acreedores el procedimiento se inicia mediante una solicitud del deudor que quiere hacer
valer este medio de pago.
Al proveer la solicitud, el juez no se pronuncia de inmediato sobre la admisin de la cesin de bienes, sino
que toma una serie de medidas establecidas por el artculo 246 del Libro IV del CCO, a saber:
1. La designacin, en calidad depositario, en la forma prevista en artculo 42, de un sndico de la nmina
nacional, para que se reciba de los bienes y documentos del deudor, bajo inventario confeccionado ante
secretario del tribunal o el ministro de fe que el juez designare;
2. Que el sndico informe al tribunal sobre las causas del mal estado los negocios del deudor;
3. Que todos los acreedores residentes dentro del territorio de la repblica se presenten, dentro del plazo de 30
das, con los documentos justificativos de sus crditos, bajo apercibimiento de proseguirse la tramitacin sin
volver a citar a ningn ausente;
4. Que se despachen cartas areas certificadas a los acreedores que se hallen en el extranjero, para que
comparezcan dentro del trmino de emplazamiento que se indica en la carta;
5. Que se notifique al sndico y a los acreedores en la forma dispuesta para la declaracin de quiebra.
El sndico, dentro del plazo de quince das contados desde la notificacin de la cesin, deber informar al
tribunal sobre las causas del mal estado de los negocios del deudor. La presentacin de este informe se
notificar a los acreedores por aviso (artculo247).
Expirado el trmino de verificacin, sin que los acreedores hayan ejercitado su derecho, el tribunal declarar
aceptada la cesin de bienes y ordenar notificar esta resolucin mediante avisos.
Por el contrario, si los acreedores ejercen su derecho de oposicin, se decidir segn los trmites del juicio
sumario con audiencia del sndico y del deudor (artculo 249 y 250 del Libro IV del CCO).