ORGNICOS
para todos
sumrio
apresentao
capa
Apoio a produo,
abastecimento e consumo
de alimentos orgnicos
ou de base agroecolgica
as ltimas dcadas, as polticas pblicas de segurana alimentar e nutricional apresentaram grande avano no Brasil.
O crescimento da produo orgnica e de base agroecolgica em
todo o mundo uma resposta demanda da sociedade por produtos mais seguros e saudveis, originados de relaes sociais e
comerciais mais justas. O desafio agora est na busca de uma tica
que contemple alimentos saudveis para o ambiente, para quem
produz e para quem consome. A produo orgnica e agroecolgica est intimamente realicionada manuteno da biodiversidade, que tambm um tema central neste desafio.
Atenta a este debate, a Rede Virtual Ideias na Mesa, como espao de troca de experincias, dedica a terceira edio da revista
seguinte reflexo: Orgnicos para todos: possvel?. Fica aqui
o convite para que voc conhea mais sobre o assunto participe
dessa discusso. Boa leitura!
entrevista
Arnoldo de Campos
Secretrio Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional
10
polticas
pblicas
Paulo Petersen
Agroecologia e produo
de orgnicos: desafios e
perspectivas
12
boas prticas
Experincias pelo Brasil
16
saiba mais
Para conhecer mais
os orgnicos
editorial
tema agroecologia e os orgnicos chega terceira edio da
revista Ideias na Mesa num momento em que a conscincia
sobre o que produzimos e, sobretudo, como produzimos e, portanto, o que comemos pulsa em diversos mbitos da sociedade. Como
destacado na Carta Poltica do III Encontro Nacional de Agroecologa, as respostas a esses questionamentos esto intimamente relacionadas soberania alimentar dos povos, s relaes de poder,
manuteno de uma vida saudvel e preservao da biodiversidade do planeta em que vivemos.
A Rede Ideias na Mesa participa dessa reflexo buscando a
palavra de quem vive, estuda e trabalha com o tema. O foco est,
principalmente, em quem retira da terra o sustento, vibra e vive a
paixo de levar adiante uma herana criada por geraes.
Famlias, comunidades e movimentos vm trilhando um novo
caminho em relao aos sistemas produtivos vigentes. Apesar de
complexo, este desafio j apresenta inmeras conquistas. Com
criatividade e parceria entre os saberes tradicional e atual, abremse perspectivas para quem produz e para quem consome os alimentos, campo frtil, no qual a Educao Alimentar e Nutricional
(EAN), lembrando um dos princpios do Marco de Referencia de
EAN para as polticas pblicas, pode fazer a diferena.
Equipe Ideias na Mesa
capa
Orgnicos
para todos:
primeiro conceito sobre agricultura orgnica surgiu entre 1925 e 1930, como prtica que previa a
rotao de culturas e a utilizao de adubos de base
vegetal ou animal, garantindo a diversidade e a manuteno da vida e dos nutrientes presentes na terra. Na
dcada de 1980, organizaes sociais do campo passaram a se preocupar mais com a produo de alimentos
saudveis e com a conservao dos recursos naturais.
Foi assim que uma nova abordagem de manejo da terra
ganhou fora: a agroecologia.
A agricultura de base agroecolgica interliga aspectos agronmicos, ecolgicos e socioeconmicos e os
impactos ao ambiente e vida das pessoas. Ela inclui a
agricultura orgnica e agrega conhecimentos de prticas agrcolas tradicionais de produtores familiares, de
comunidades indgenas e camponesas. A agroecologia
se ope monocultura, ao uso de insumos qumicos e
alta mecanizao das lavouras.
As agriculturas biodinmica, biolgica e ecolgica,
a permacultura e a agrofloresta fazem parte do mbito
da agroecologia. Essas correntes buscam a proteo e a
recuperao da diversidade do solo, o que gera alimentos saudveis, a partir de relaes dignas de trabalho
no campo. Entre as prticas de produo orgnica, esto tcnicas sustentveis como o uso de sementes nativas; a adubao base de hmus de minhoca, de esterco curtido e de leguminosas; e o controle de pragas por
meio de aplicao de minerais e o controle biolgico,
que usa animais que se alimentam de insetos prejudiciais s lavouras.
Alm de produtores, governos e polticas pblicas
esto direcionados para a agroecologia: vrios pases
possuem planos de ao para o desenvolvimento da
agricultura orgnica, dentre eles o brasileiro. A agricultura orgnica no apenas uma forma de prover
alimentos saudveis com baixo impacto ambiental,
mas tambm alternativa de renda para agricultores
familiares, que ganham mais oportunidades, em funo do aumento da demanda por alimentos, especialmente, orgnicos e de base agroecolgica.
Sem confuso
Alimentos orgnicos so aqueles cultivados
sem agrotxicos e fertilizantes qumicos.
A agroecologia, por sua vez, um conceito
mais recente e amplo: o cultivo de alimentos
agroecolgicos integra saberes tradicionais e
tcnicas de manejo sustentveis. O sistema
hidropnico pode acabar sendo erroneamente confundido com os outros dois, mas o fato
de a planta crescer na gua no elimina o uso
de produtos qumicos, como pesticidas.
capa
Palavra de consumidor
A Rede Ecolgica um movimento social de
fomento ao consumo tico, solidrio e ecolgico
fundado em 2001. Ela formada por 150 famlias
de consumidores que fazem compras coletivas de
pequenos produtores agroecolgicos e orgnicos
no estado do Rio de Janeiro. Para participar,
preciso dedicar trabalho voluntrio e pagar uma
mensalidade de R$ 60. As vantagens compensam,
como conta a cientista social Bibi Cintro, 49 anos,
que participa do ncleo do bairro de Santa Tereza
desde 2002. Para mim, vale muito a pena. Apesar
de ter que complementar, consigo fazer at 80%
das minhas compras pela Rede, e por meio dela,
tenho acesso a produtos que no esto nos supermercados, como massa de cacau, queijo da Serra da
Canastra, ora-pro-nbis....
Os pedidos dos associados Rede Ecolgica
so feitos pela internet e entregues aos 12 ncleos
existentes. As entregas ocorrem uma vez por semana, no caso de produtos frescos, e uma vez por
ms, no caso dos secos: como um mercadinho
Uma das questes centrais quando pensamos em alimentos orgnicos para todos o preo, geralmente,
considerado mais caro que o de produes convencionais. Julian Perez, integrante do Frum Brasileiro de
Soberania e Segurana Alimentar e Nutricional, observa que o custo dos alimentos orgnicos pressionado
pela logstica de transporte, de beneficiamento (agroindustrializao) e de produo em volumes pequenos.
Muitas empresas de varejo visualizam no mercado de
orgnicos um importante nicho, porque existem pessoas dispostas a pagar mais caro por um alimento de
qualidade, afirma.
Um levantamento realizado, em 2010, pelo Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor (Idec) identificou supermercados onde a comercializao de orgnicos tinha margem de lucro de at 463%. Segundo Perez,
uma soluo para esse problema a ampliao de polticas pblicas de fomento produo agroecolgica,
pois, quanto mais produtores, maior a possibilidade de
reduo dos preos. Outra sada aumentar o estmulo
ao surgimento de feiras e mercados populares, criando
um circuito menor entre o agricultor e o consumidor.
Sem dvida, essa uma maneira de tornar os preos
mais acessveis para o consumidor, garante.
20 Braslia
18
Recife
25
Rio de Janeiro
16
Curitiba
So Paulo
52
outras capitais
polticas pblicas
Campanha Brasil
orgnico e sustentvel
A campanha Brasil Orgnico e Sustentvel quer promover a alimentao adequada saudvel e induzir relaes favorveis
de mercado, em que os produtos da
agricultura familiar, os orgnicos,
os com indicao geogrfica e os de
comrcio justo sejam valorizados
e ofertados nas 12 cidades sedes da
Copa de 2014. Para isso, foi definida
uma estratgia para sensibilizar e estimular os consumidores finais a buscarem
esses produtos.
Este ano, o foco da campanha a Copa
do Mundo de 2014. Os produtos selecionados pelo Brasil Orgnico e Sustentvel sucos, castanhas do Brasil, de baru,
mel, barras de cereal, biscoitos integrais,
sequilhos e frutas desidratadas estaro
em kits que sero distribudos para os
voluntrios que participam do programa
Brasil Voluntrio.
Entre os dias 11 e 27 de junho, 60 empreendimentos, tambm selecionados
pela campanha, vo comercializar os
produtos em quiosques localizados em 10
das 12 cidades sedes do mundial: Braslia,
Curitiba, Fortaleza, Manaus, Natal, Porto
Alegre, Recife, Rio de Janeiro, Salvador e
So Paulo. A inteno aproveitar o megaevento mundial para promover a produo e o consumo destes produtos. Entretanto, as aes no terminam quando
o Mundial acabar, mas seguem com sua
estratgia, de olho nos legados: uma cadeia produtiva cada vez mais estruturada
e consumidores que demandam por alimentos saudveis e adequados.
Manaus
Fortaleza
Natal
Recife
incentivo produo
Para apoiar os processos indutores da transio agroecolgica e da produo orgnica e de base ecolgica,
o governo brasileiro instituiu, em 2012, a Poltica Nacional de Agroecologia e Produo Orgnica (Pnapo).
Construda em dilogo com os movimentos sociais do
campo, da cidade e da floresta, a Pnapo tem como instrumento o Plano Nacional de Agroecologia e Produo Orgnica (Planapo). Organizado em quatro eixos
(produo, uso e conservao dos recursos naturais,
conhecimento, comercializao e consumo), o Plano
rene programas e aes com previso oramentria
a serem realizados at 2015.
O financiamento de custeio e investimento para a produo agropecuria realizado por meio de dois instrumentos principais: o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf) e o Plano
Agrcola. Em ambos, existem recortes direcionados ao
apoio a sistemas de produo orgnica e de base agroecolgica, de forma a estimular a adoo, a transio
agroecolgica e a converso para sistemas orgnicos.
Acesse a seo de programas do site portal.mda.gov.br.
Salvador
Braslia
Os quiosques da
campanha estaro
em 10 das 12 cidades
sedes do Mundial.
Rio de Janeiro
So Paulo
Curitiba
Porto Alegre
Reconhea
os orgnicos
Estes so os selos que
identificam a produo
orgnica e da agricultura
familiar no Brasil.
Incentivo agroindustrializao
O Programa de Agroindstria do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA) apoia a incluso dos
agricultores familiares no processo de agroindustrializao e comercializao da sua produo, de modo a
agregar valor, gerar renda e oportunidades de trabalho
no meio rural, garantindo a melhoria das condies de
vida das populaes beneficiadas direta e indiretamente pelo programa. Podem participar agricultores familiares, pessoas fsicas e jurdicas formadas por, no mnimo, 90% destes agricultores e com, no mnimo, 70%
da matria-prima prpria. Mais informaes na seo
de programas do site portal.mda.gov.br.
polticas pblicas
Certificao: garantia de
qualidade do produto orgnico
Em 2013, houve um aumento de 22%, em relao ao ano
anterior, no nmero de registros no Cadastro Nacional
de Produtores Orgnicos. O Brasil conta hoje com 6.719
produtores orgnicos e 10.064 unidades produtivas que
trabalham segundo as diretrizes dos sistemas orgnicos de produo. Entre as metas do Plano Nacional de
Agroecologia e Produo Orgnica (Planapo), est o aumento do nmero de unidades de produo controladas. A meta chegar a 28 mil at 2015.
Material elaborado por meio de parceria entre o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, o Ministrio da
Agricultura, Pecuria e Abastecimento e o Ministrio
da Educao, que visa incentivar a oferta de alimentos orgnicos na alimentao escolar e mostrar como
a agricultura familiar pode contribuir para adoo de
hbitos saudveis entre milhares de estudantes do pas.
Tipos de certificao
> Certificadoras por auditoria
Empresas pblicas ou privadas, com ou sem
fins lucrativos, que realizam auditorias e
inspees nos processos produtivos.
> Organizaes de Controle Social (OCS)
So estabelecidas pela participao direta
de um grupo de pessoas, reconhecido pela
sociedade, em aes coletivas para avaliar a
conformidade dos fornecedores aos regulamentos tcnicos da produo orgnica.
> Organismos Participativos de
Avaliao da Conformidade (Opac)
Realizam a avaliao da conformidade com a
troca de experincias entre os participantes
do sistema e a orientao dos fornecedores.
Programa nacional
de alimentao escolar
O Programa Nacional de Alimentao Escolar (Pnae)
adquiriu mais de R$ 600 milhes em produtos da agricultura familiar em 2011 e em 2012. Quanto participao dos alimentos orgnicos e agroecolgicos, foi realizada uma primeira pesquisa em nvel nacional, em
2012, sobre a incluso de produtos orgnicos nos cardpios. Foram pesquisados 5 mil municpios sendo que
30% dos cardpios continham alimentos orgnicos.
8
30%
A partir da publicao da Lei
n 11.947/2009, no mnimo
30% dos recursos repassados
para aquisio da alimentao
escolar devem ser aplicados
na compra de produtos da
agricultura familiar.
entrevista
Paulo Petersen
Agroecologia e produo
de orgnicos: desafios
e perspectivas
Para Paulo Petersen, membro da diretoria
da Associao Brasileira de Agroecologia
(ABA-Agroecologia) e coordenador-executivo da Agricultura Familiar e Agroecologia
(AS-PTA), a produo de orgnicos no
precisa ser mais cara do que a convencional.
Ele acredita que prprio da agricultura
familiar camponesa produzir em quantidade, qualidade e diversidade. Se desenvolvida
a partir do enfoque da agroecologia, ela
assegurar produo suficiente para atender
s necessidades de uma populao mundial
crescente sem o uso de produtos qumicos,
sem provocar danos ambientais, alm de
gerar trabalho digno e distribuir renda no
mundo rural. Confira.
10
IM: A Organizao das Naes Unidas para a Alimen- sa. Trata-se, portanto, de uma disputa por territrios
tao e a Agricultura declarou 2014 como Ano Inter- entre projetos antagnicos. O avano do agronegcio
nacional da Agricultura Familiar (AIAF). Nesse senti- inviabiliza a emergncia, a consolidao e a irradiao
do, qual o papel da agricultura familiar na melhoria da proposta agroecolgica. A retrica da possibilidade
da qualidade dos alimentos?
de convivncia entre os dois modelos uma falcia
PP: Ser humano e natureza interagindo e trabalhan- muito conveniente aos setores que dominam o jogo
do juntos, essa a ideia-chave da agricultura familiar poltico-ideolgico. Nesse sentido, o fortalecimento de
camponesa. Ela exerce funes importantssimas dos movimentos sociais em defesa da democratizao e da
pontos de vista social, cultural, econmico e ambien- sustentabilidade dos sistemas agroalimentares e do
tal. Ou seja: ela no apenas cumpre o essencial papel consumo responsvel uma condio essencial para o
de produzir, mas atua tambm em outras questes de avano da agroecologia.
interesse social: conserva o meio ambiente e as culturas locais, gera empregos dignos e estveis e produz IM: O preo elevado e a dificuldade de produo em
riqueza que melhor compartilhada, quando compa- larga escala so crticas comumente direcionadas
rada com as regies dominadas pelas monoculturas aos orgnicos. Essa uma realidade imutvel?
do agronegcio... o modo de produo campons PP: Existe o mito de que o produto orgnico , necesaquele que faz com que a agricultura familiar cumpra sariamente, mais caro. Mercados locais e feiras agrocom essas mltiplas funes. Mas ela pode tambm ecolgicas que se disseminam pelo Brasil afora desser induzida a trabalhar segundo o
mentem isso. Mas verdade que,
modo empresarial, ou seja, organinuma gndola de supermercado,
zar o seu trabalho unicamente pela
o custo dos orgnicos altssimo.
lgica dos mercados e pela perspecIsso no tem a ver com o custo da
No possvel promover
tiva produtivista, o que faz com que
produo orgnica e sim com o sisa agricultura seja reduzida a um
tema de distribuio dominado por
o avano da agroecologia,
simples agronegcio. Sem dvida,
grandes corporaes do setor do
enquanto a agricultura
o Ano Internacional da Agricultura
varejo alimentar. Essa concentraindustrial continuar
Familiar uma grande conquista
o corporativa favorece a criao
poltica. Mas no basta fazer um
dos chamados mercados de nicho,
recebendo subsdios
reconhecimento genrico do papel
nos quais poucos produtores prode polticas pblicas
e da importncia da agricultura
duzem para poucos consumidores
familiar para as sociedades condispostos a pagar um sobrepreo. A
temporneas. O AIAF deve ser uma
estratgia para baratear os custos
oportunidade poltica para a defepara o consumidor aproxim-lo
sa da autonomia da agricultura familiar em relao s do produtor. A revitalizao das feiras locais, sobregrandes corporaes do sistema agroalimentar.
tudo aquelas em que os prprios produtores so os
feirantes, pode ser um caminho para isso. Ao acessar
IM: Quais os desafios enfrentados pelo modelo agro- esse tipo de mercado, a agricultura camponesa pode
ecolgico e pela agricultura orgnica frente neces- produzir alimentos orgnicos de forma mais barata
sidade de produo de alimentos de qualidade em que a convencional j que no depende do uso de inlarga escala?
sumos qumicos e nem da contratao de servios de
PP: Penso que um desafio central est na esfera das terceiros. Do ponto de vista normativo, o que define a
polticas de Estado. O Estado sofre crescente influn- qualidade orgnica de um alimento o atendimento
cia dos interesses corporativos e molda suas polticas de certas regras tcnicas de produo e no as relaes
para atender a esses interesses. No ser possvel pro- sociais construdas nos sistemas agroalimentares. Por
mover avanos em escala da agroecologia, enquanto isso, a produo dos orgnicos pode ser dominada pelo
a agricultura industrial continuar recebendo subs- setor do agronegcio. Nesse sentido, se de fato queredios pblicos de forma direta e indireta. Por exemplo: mos reorientar os rumos da agricultura e da alimentacrdito farto, crescente e facilitado uma condio o com base nos preceitos da agroecologia, parece-me
determinante para a continuidade da expanso des- um equvoco a aposta nos supermercados e em outros
se sistema dominante. Essa expanso se faz sobre os mecanismos de distribuio alimentar controlados
espaos ocupados pela agricultura familiar campone- por grandes corporaes.
11
Orgnicos
da floresta
Feira Agroecolgica
da Freguesia RJ
Orgnicos na cidade
rancisco Caldeira, 55 anos, vem de uma famlia de
agricultores: os avs dele tiravam o sustento do
trabalho nas terras que possuam em Santa Maria
Madalena, no interior do Rio de Janeiro. Ainda jovem,
mudou-se para o Macio da Pedra Branca, em Vargem
Grande (RJ), e ali, entre um trabalho e outro, conseguiu
manter a tradio do cultivo. Tem a ver com a emoo,
lidar com a terra deixa a gente muito feliz, afirma.
Integrante da Associao dos Agricultores Orgnicos de Vargem Grande (AgroVargem) e presidente do
Conselho Municipal de Segurana Alimentar e Nutricional do Rio de Janeiro (Consea-RJ), Francisco Caldeira membro de uma das 4 mil famlias agricultoras
que resistem expanso urbana na regio metropolitana do Rio de Janeiro. O principal cultivo da regio
o da banana, mas caqui, mandioca e hortalias, como
taioba e bertalha, alimentos tradicionais que voltam a
ganhar espao, tambm so cultivados.
Numa propriedade de 12 hectares, Francisco colhe semanalmente 20 caixas de produtos, que vende
na Feira Agroecolgica da Freguesia, em Jacarepagu,
alm de fornecer alimentos para duas escolas pblicas
por meio do Programa Nacional de Alimentao Escolar (Pnae). Com isso, garante 60% da renda familiar,
complementada com o trabalho de vigia noturno. A
gente j fazia uma produo natural: praticamos agro12
boas prticas
Ju Pereira: agrofloresta
no Distrito Federal
13
boas prticas
Sementes do bem
20
14
importantes, como a interrupo de uso de veneno durante a armazenagem das sementes para evitar pragas.
Ns descobrimos que armazenando as sementes com
casca de laranja ou com pimenta funciona do mesmo
jeito, exemplifica Euzbio. Elas so o nosso cho, o
nosso patrimnio, porque elas so do nosso conhecimento, explica Jos de Oliveira Luna. Agricultor de
So Tom, Z Pequeno, como conhecido, hoje um
dos gestores dos cerca de 80 bancos comunitrios de
sementes do Polo da Borborema, que agrega 16 municpios paraibanos.
Z Pequeno criou o primeiro banco de sementes
da regio em 1974, inspirado pelo pai, Jos Incio, que
sempre manteve silos de sementes crioulas para socorrer os 11 filhos agricultores e tambm os vizinhos
durante os longos perodos de estiagem. Hoje, 61 famlias so associadas ao banco comunitrio de sementes
criado por ele. Quando se associa ao banco, o agricultor pega emprestado 10 quilos de sementes e paga 15:
5 a mais para contribuir com o crescimento do banco.
Aos poucos, pode pegar uma quantidade e uma variedade maior de sementes, at atingir a sua meta de cultivo. A boa notcia que bancos de sementes familiares
tambm vm aumentando, e hoje, j ultrapassam, em
nmeros, os bancos comunitrios. A semente, na vida
do agricultor, nosso sangue. A semente, em casa,
fundamental para fazer uma agricultura sustentvel.
Ns plantamos a diversidade, finaliza Z Pequeno.
15
saiba mais
Para conhecer
mais os orgnicos
O que assistir
O QUE ACESSAR
> Projeto Favela Orgnica ajuda
a criar hortas em favelas cariocas:
www.favelaorganica.com
> Referncia sobre orgnicos,
preservao e sustentabilidade na web:
www.portalorganico.com.br
> Portal da Articulao Nacional
de Agroecologia (ANA):
www.agroecologia.org.br
> Site da Associao Agricultura
Familiar e Agroecologia (AS-PTA):
www.aspta.org.br
> Campanha permanente
contra os agrotxicos e pela vida:
www.contraosagrotoxicos.org
> Pgina Agro Sustentvel que
compartilha informaes sobre
tecnologias sustentveis para o campo:
www.agrosustentavel.com.br
> Carta Poltica do III Encontro
Nacional de Agroecologia:
www.enagroecologia.org.br (seo notcias)
O que ler
> Alimentos orgnicos: ampliando conceitos
de sade humana, ambiental e social
De autoria da nutricionista Elaine Azevedo,
um dos mais completos livros sobre o tema
explica as questes que envolvem uma
alimentao saudvel.
Editora Senac So Paulo, 388 pginas, R$ 59.
16
Conselho editorial
Reviso
Elisabetta Recine e
Redao e edio
Estdio Marujo
Contatos
E-mail: ideiasnamesa@unb.br