artesana de tipo rural y urbano. El esfuerzo del gobierno para impulsar el desarrollo de
estos sectores, dotndoles de la infraestructura bsica necesaria y de la aplicacin de
instrumentos fiscales y financieros que debieran constituir verdaderos estmulos para el
aumento de la productividad, hasta esa fecha no han encontrado una respuesta positiva
en el grado requerido para el desarrollo auto sostenido.
Punto capital de esa poltica era, y sigue constituyndola, no solo en Paraguay, sino para
muchos pases latinoamericanos, la introduccin del capital extranjero en forma de
inversiones directas. Realizando inversiones en infraestructura que integrasen el mercado
e hiciesen posible un reordenamiento de las inversiones, fuera del polo urbano de la
capital.
Pese al desarrollo infraestructural y las ventajas concedidas al capital extranjero, el
volumen introducido en concepto de inversiones directas durante el perodo 1962 - 69 no
fue significativo. A partir de 1970 se dan nuevas condiciones que vuelven ms factibles los
resultados previstos por el Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social 1971 75.
La coyuntura reciente del mercado mundial, en cuanto a la retraccin en la oferta de
ciertos productos agrcolas y ganaderos y el aumento progresivo de la demanda, permite
un aumento excepcional en las exportaciones paraguayas que incide en el crecimiento del
PIB y en mejoramiento de las condiciones de la balanza de pagos. En 1973, el PIB
paraguayo crece a una tasa de 7.2 %, posiblemente la tasa mas alta en toda la historia
moderna del pas.
Esta coyuntura no implica un aumento substancial de la productividad de los sectores
bsicos, sino ms bien un aumento del valor nominal pagado a las principales
exportaciones paraguayas como consecuencia del incremento en la demanda mundial,
que a ms de sus efectos en la balanza de pagos y en el PIB, produce una aceleracin de la
inflacin interna que deteriora agudamente el nivel de ingreso de los asalariados.
Paralelamente a este impacto de la coyuntura en el mercado mundial se registra en la
cuenca del Plata un esfuerzo notable por parte de la Argentina y, en especial, del Brasil
para concretar los proyectos de aprovechamiento hidroelctrico sobre el Ro Paran. El
hecho tiene una substancial importancia para el Paraguay por cuanto posee, en los
tramos compartidos con ambos pases, tres eventuales proyectos denominados Itaipu,
Corpus y Yacyret Apip, que pueden significar una influencia de dimensiones
considerables en una estructura predominantemente agropecuaria como la paraguaya.
En los aos 60 Brasil estaba en plena expansin, su poblacin, y por consiguiente, su
economa creca a un ritmo anual del 10%, ya contaba con ms de 70 millones de
habitantes. Este crecimiento poblacional provoc un aumento proporcional de la
demanda de energa, es por eso que el gobierno tenia que encontrar la manera de
satisfacer a la poblacin de energa o enfrentarse a una crisis econmica.
Brasil no contaba con petrleo y gas suficiente para cambiar una crisis, y no poda
permitirse importar combustible, debido a la irrupcin de la crisis energtica
mundial, a partir del conflicto militar de octubre de 1973 en el Medio Oriente, la que trajo
una profunda crisis del petrleo, y con el advenimiento del proceso de industrializacin
en el Brasil desde 1950 a 1970, la cual llev a la expansin de importantes sectores, de la
economa como la industria automotriz, la petroqumica y el acero, otorga a este proceso
una importancia continental que pone en juego los intereses respectivos de la burguesa
1.
En las dcadas del cuarenta fueron realizados los primeros estudios de carcter
general para el aprovechamiento de esa energa, no obstante, el trazado de limites
geogrficos en la regin de los Saltos del Guair recomendaba un aprovechamiento
en comn por parte de los dos pases desde, e inclusive, aquellos saltos. Surgieron
algunas controversias momentneas con respecto a la correcta demarcacin.
20.000.000 de Kw/h en el caso de ser efectivizados los tres proyectos citados, sin contar
otros emprendimientos argentinos y uruguayo - argentino convertir al Paraguay en
un epicentro clave del abastecimiento energtico para el desarrollo de los parques
industriales de la cuenca, y en especial, el del Brasil. En el caso de la represa de Itaip,
esta dispondr, una vez completada la capacidad total de la represa, 10.700.000 Kw/h. de
energa elctrica disponible, lo que convertir a la represa en una de las mayores del
mundo.
Los trminos del contrato y las expresiones del gobierno paraguayo, indican que el
Paraguay prescindir de utilizar su parte correspondiente, vendindola al Brasil, nico
comprador posible segn los trminos del tratado. Sobre la base de una produccin anual
de 60.000 Gw, y correspondiendo a cada parte, 30.000 Gw - hora, se estima de la
siguiente manera el ingreso que corresponder al Paraguay por la venta de su cuota.
Sobre este ingreso bruto de 36.000.000 de dlares anuales, deber deducirse,
anualmente, una cifra estimada en 5.056.000 U$S, en concepto de intereses y
amortizaciones que la Itaip deber transferir al gobierno del Brasil, en razn del
prstamo de U$S 50.000.000 hecho por el Brasil al Paraguay, a objeto de aportar ste la
parte correspondiente del capital de la empresa. Se calcula entonces, el ingreso neto que
producir la empresa binacional Itaip al gobierno paraguayo en 30.944.000 U$S
anuales, a ser efectivizados en moneda norteamericana. Si bien para una estructura
econmica como la paraguaya, el ingreso anual de 30.944.000 U$S sin esfuerzo
productivo mayor representa un excedente de capital importancia para el manejo de la
poltica econmica, los trminos del tratado garantizan al Brasil un ahorro aproximado de
45.000.000 de U$S al comprar la parte paraguaya, extendindose a 120.000.000 de U$S
anuales, considerando el costo de produccin de la otra parte brasilera. Por otra parte, el
Tratado de Itaip no establece un ndice de reajuste inflacionario del precio de venta, lo
que significar una deflacin continua del valor real de la energa elctrica vendida, al
comparar con el comportamiento de los precios de hidrocarburos en el mercado mundial.
Contrariamente, el Tratado rige la empresa paraguayo argentina Yaciret, que
producir una vez completada entre 3.400.000 y 7.000.000 Kw/h, establece un
mecanismo de reajuste del valor real de la venta, a partir del promedio simple que
devenga de los ndices de precios de exportacin de reas desarrolladas.
A partir de la acelerada expansin del parque industrial brasileo y del agotamiento de
las fuentes energticas brasileas, la construccin de la represa de Itaip en los trminos
sealados significa una clara concesin del gobierno paraguayo a las exigencias de la
burguesa industrial brasilea y al predominio que ejercen sobre dicha estructura los
capitales multinacionales. Este proceso ha encontrado su clara justificacin en la misma
estructura de poder paraguaya, al sealar que la empresa no debe verse estrictamente
como un "negocio". Resulta ilustrativa en este caso la explicacin que diera el Canciller
paraguayo, en una conferencia sobre Itaip:
"Hemos emprendido Itaip como un progreso, no como un negocio. Itaip no es negocio
ni para el Brasil ni para el Paraguay, no importa que saquemos millones de dlares.
Nuestro objetivo no es el rendimiento econmico, el objetivo es el desarrollo nacional,
desarrollo del Brasil, desarrollo del Paraguay. Si hay una derivacin de dlares que vienen
a las arcas fiscales, eso es un resultado secundario, pero lo que va a generar
principalmente Itaip es desarrollo"
5. Localizacin
El bloqueo del ro Paran creo un embalse enorme, necesario para hacer funcionar
las enormes turbinas elctricas, pero a la vez sumergi el valle bajo 100 metros de
agua, en donde haba cerca de 40.000 personas y 800 granjas para lo cual se
desembolso una cifra actual de unos 350 millones de euros,solo para remunerar a
los afectados de la presa, el dinero de su construccin no estaba contemplado en ese
El caudal de dos turbinas de Itaip (700 metros cbicos de agua por segundo),
corresponde a todo el caudal medio de las Cataratas (1.500 metros cbicos por
segundo). Una sola de estas unidades sera capaz de abastecer el consumo de
energa elctrica una ciudad 4 veces mayor que Asuncin. Las unidades generadoras
tienen 27 m de altura, lo que equivale a un edificio de 9 pisos, y pesan 6.600
toneladas, lo mismo que el peso total de una fila de 50 km. de automviles tipo
"escarabajo".
La presa de Itaipu tiene 7.744 metros de extensin y un alto mximo de 196 metros,
el equivalente a un edificio de 65 pisos
El volumen de excavaciones de tierra y roca en Itaipu fue 8,5 veces superior al de
Euro tnel, y el volumen de concreto 15 veces mayor.
Se tendran que quemar 434 mil barriles de petrleo por da para obtener en plantas
termoelctricas la misma produccin de energa que Itaipu.
6. Curiosidades de la construccin
Una vez que el rio Paran esta totalmente desviado, en otoo de 1975 se comenz a
construir paredes de las represas secundarias.
La presa es la combinacin de estructuras de hormign, roca y tierra,
que sirven para represar el agua y obtener el desnivel que impulsa la
operacin de las turbinas. En la parte superior de la presa principal
estn situadas las tomas por donde el agua inicia su descenso por la
tubera de presin hasta la caja espiral, pre-distribuidor y distribuidor
hasta accionar y hacer girar a gran velocidad la rueda de la turbina para
En Itaipu se necesitaba que el agua caiga por lo menos de una altura de 100 metros,
para poder producir la cantidad de energa requerida, pero el cauce del rio solo
tena 50 metros de profundidad, la solucin, entonces, fue crear una serie de
represas secundarias, estas elevaran la altura de la presa central de hormign, as
ser lo suficiente alta para poder cumplir con su misin, esto signific que hay que
extender la estructura de la presa unos 7 km a lo largo del valle.
Todas las represas tienen que resistir la fuerte presin del agua del embalse que
sustentan. Cuando la geografa lo permite, las represas pueden limitarse a simples
muros anclados en las rocas que lo rodean, pero en este caso, Itaipu no goza de esa
ventaja, tiene que sujetarse sola, es decir que el diseo tiene que fundarse para que
se sustente por su propio peso, para eso la presa tendr que pesar 61 millones de
toneladas, este tipo de presa se llama "presa de gravedad".
Los ingenieros disearon las paredes de la presa huecas, para ello se ensanch los
cimientos utilizando la misma cantidad de hormign, as la inclinacin de los muros
ser menos empinada y desviara la presin del agua hacia la base donde la presa es
ms resistente. Otra razn para ensanchar los cimientos fue para alojar el equipo
generador de energa dentro de los muros.
En Junio de 1979 en el momento en que se estaba construyendo la presa central, los
ingenieros se encontraron con un problema que no estaba previsto, a los veinte
metros de profundidad exista un estrato dbil de roca. Su solucin fue extraer la
roca mala e introducir un empaste de hormign, esto requiri varios meses de
trabajo, y un aumento sustancial al presupuesto inicial de la obra.
En Mayo de 1982, los 40.000 obreros comenzaron a fabricar los dieciocho bloques
de hormign, cada uno de los cuales con una altura cuatro veces superior a la de la
estatua de La Libertad de Nueva York. Cada bloque se construy por separado,
armando unas enormes estructuras de acero para recibir el hormign y sujetarlo en
su sitio hasta que este seco.
En Junio de 1982, cuando la presa ya esta casi acabada, los ecologistas iniciaron las
tareas de evacuacin de la fauna del valle, se pudieron salvar cerca de 30.000
especies, trasladndolos a nuevas reas o parques naturales.
Simultneamente se comienza con la labor de realojar las 8500 familias, algunas
recibieron dinero y otras reas o viviendas en otras regiones.
7. Las represas
Otro hito importante en el rea diplomtica fue la firma del Acuerdo Tripartidario
entre Paraguay, Brasil y Argentina, el 19 de octubre de 1979, para el
2.
9. Surge el embalse
10. La central comienza a operar
DISEO DE LA REPRESA
4.9. Royalties
Los royalties son una compensacin financiera a los gobiernos del Paraguay y del Brasil por la
utilizacin del potencial hidrulico del Ro Paran. Su pago est previsto por el Tratado de
Itaip en su Anexo C (que dispone sobre las bases financieras y de prestacin de servicios de
electricidad) y, en el lado brasileo, por legislacin separada, reglamentada despus de la
Constitucin de 1988, que determina su redistribucin a Estados, Municipios y Organismos
Federales. Los criterios para la distribucin de los royalties en el Brasil fueron establecidos por
el Decreto Federal N 1, del 11 de Enero de 1991, tambin conocido como Ley de los Royalties.
El pago de esos crditos fue negociado para producirse entre 1992 y 2001. Con la creacin de la
Ley de los Royalties, en 1991, fueron contemplados, adems del Tesoro Nacional, otros
organismos federales; los gobiernos de los Estados de Paran y Mato Grosso del Sur; 15
municipios paranaenses y uno del Sur de Mato Grosso, afectados directamente por la
formacin del embalse, y aun varios estados y municipios localizados aguas arriba de la
Central.
Desde la creacin de la Ley de los Royalties, en 1991, los 16 municipios afectados por la
construccin del embalse ya recibieron los siguientes valores:
Municipios paranaenses
US$ [millones]
Foz de Iguaz
180,3
37,4
93,7
Itaipulndia
148,1
Medianeira
1,0
Missal
35,8
Santa Helena
235,7
5,0
1,7
56,9
Mercedes
15,9
Ato Bragado
38,7
27,1
Tierra Roja
1,4
Guara
45,5
13,0
Tambin reciben royalties los gobiernos de Paran y de Mato Grosso del Sur, otros estados y
municipios localizados aguas arriba de la hidroelctrica, la Agencia Nacional de Energa
Elctrica (ANEEL), el Ministerio de Ciencias y Tecnologa (MCT) y el Ministerio del Medio
Ambiente y Amazonia Legal (MMA).
5. DATOS TCNICOS
1.
Casa de mquinas
La Casa de Mquinas concentra los equipos electromecnicos directamente
responsables por la produccin de la energa de Itaipu. En ella estn la caja
espiral, la turbina, el generador, el sistema de excitacin y el regulador de
velocidad.
Nmero de Unidades Generadoras
20
Longitud
968 m
Ancho
99 m
Altura
112 m
Elevacin de la cobertura
148 m
34 m
10 - Cota 133,2 - Paneles principales del servicio auxiliar AC y sala de los generadores
diesel.
11 - Cota 144 - Servicio auxiliar de la represa.
12 - Cota 214 - Central hidrulica de las compuertas.
Generacin actualizada (13/03/07)
Generacin instantnea
11.258 MW
Generacin acumulada en el ao
18.278.465 MWh
1.409.179.877 MWh
Indisponibilidad programada
Es el porcentaje del tiempo durante el cual las unidades generadoras
permanecieron fuera de servicio para mantenimiento programado.
En el 2006, este ndice alcanz el 4,31%, inferior al resultado esperado, preestablecido en
6,5%.
Indisponibilidad forzada
Es el porcentaje de tiempo durante el cual las unidades generadoras
permanecieron fuera de servicio debido a cortes no programados.
En el 2006, este ndice alcanz el 0,57%. A pesar de ser superior al ndice preestablecido
como meta por la empresa (inferior al 0,5%), qued debajo del 2% del 0,94% (ABRAGECDE) observado en el promedio de las centrales hidroelctricas brasileas.
Produccin ao tras ao
La 1 unidad generadora de la Itaip entr en operacin comercial el 5 de mayo de 1984
y la 18 el 4 de abril de 1991. La tabla siguiente muestra la produccin anual real de
energa de la Central en los aos comprendidos entre 1984 y 2006.
Ao
N Unid Instal
1984
0-2
2.77
1985
2-3
6.327
1986
3-6
21.853
1987
6-9
35.807
1988
9 - 12
38.508
1989
12 - 15
47.230
1990
15 - 16
53.090
1991
16 - 18
57.518
1992
18
52.268
1993
18
59.997
1994
18
69.394
1995
18
77.212
1996
18
81.654
1997
18
89.237
1998
18
87.845
1999
18
90.001
2000
18
93.428
2001
18
79.307
2002
18
82.914
2003
18
89.151
2004
18
89.911
2005
18
87.971
2006
19
92.690
Total:
19
1.483.602
Conforme muestra esta tabla, la Itaip fue batiendo sucesivamente sus propios records
(los cuales son mundiales), de generacin anual de energa por una nica central.
Cada ao, la central viene superando su propio rcord mundial de produccin de energa.
En 1999, la central produjo 90 billones de kilowatts-hora (kWh), mientras que en el 2000
la produccin super los 93,4 billones de kWh, suficiente para garantizar el suministro
del 95% de la energa elctrica consumida en el Paraguay y del 24% de toda la demanda
del mercado brasileo.
En el 2006, la Itaip produjo 92.690 GWh, esta fue la segunda mayor produccin de la
historia de la Central, marca superada apenas en el 2000 (93,4 millones de MWh) y en
1999 (90 millones de MWh).
2. Generacin
El sistema de transmisin de Itaip conecta a las tres subestaciones situadas
dentro de la Central (dos subestaciones aisladas a gas, una de 50 Hz y una de
60 Hz, instaladas dentro de la Casa de Mquinas, y una convencional de 50
Hz en la Margen Derecha) con los Sistemas Interconectados paraguayo y
brasileo.
En el sector de 50 Hz existen seis lneas de transmisin en 500 kV; siendo dos entre la
Casa de Mquinas y la Subestacin Margen Derecha, con cerca de 2 km de extensin, dos
entre la Central y la Subestacin Foz do Iguau, con cerca de 10 km, y dos entre las
Subestaciones Margen Derecha y Foz do Iguau, con cerca de 8 km. En el sector de 60 Hz
son cuatro lneas de transmisin en 500 kV, cada una con cerca de 10 km, que conectan a
la Planta con la Subestacin Foz do Iguau.
Integracin al sistema brasileo
La distribucin de la energa proveniente de Itaip para el Sistema
Interconectado brasileo, a pesar de ser de propiedad de Furnas, se la
conoce en el Brasil como Sistema de Transmisin de Itaip y est compuesto
por dos grandes sistemas: el de la corriente continua, tambin llamado del
Eslabn CC, que transporta la energa originariamente generada en 50 hz, y
el de la corriente alternada en 750 kV, que transporta la energa generada en
60 Hz.
29 x 109
19 x 109
170
12
Superficie (km)
Nivel normal
1.350
1.557
1.305
104,00
Mximo
142,15
Mnimo
92,00
220,30
Mximo de llenado
223,10
Mnimo excepcional
197,00
128,00
Mnima
84,00
118,40
4. Embalse
62.200 m/s
Tipo de compuertas
Tainter
Nmero de compuertas
14
20 x 21,34 m2
3185 kN
N de bloques
15
Elevacin de la solera
199,16 m
Altura mxima
43,7 m
Ancho
362 m
Longitud canaleta
390 m
Longitud total
483 m
(canaleta + cresta)
Volumen de hormign
0,8 x 106 m3
5. Vertedero
6. Represa
Tomas de agua
Nmero
20
Tipo de compuerta
vagn
Dimensiones
8,23 x 16,35 m
Tipo de accionamiento
Servomotor Hidrulico
2420 kN
Tuberas de presin
Cantidad
20
Longitud (m)
142
10,50
690
Contrafuerte
Longitud de la cresta
998 m
Altura mxima
64,5 m
Cantidad de bloques
58
Volumen
0,8 x 10/6 m
Longitud
1.064 m
Altura mxima
196 m
Cantidad de bloques
69
Volumen de concreto
5,3 x 106 m
Estructura de desvo (concreto)
Tipo
Gravedad
Longitud
170 m
Altura mxima
162 m
Cantidad de bloques
14
Volumen de concreto
2,2 x 106 m
Longitud de la cresta
872 m
Altura mxima
25 m
Volumen total
0,4 x 106 m
B.
C. Represa de tierra de la margen derecha
Longitud de la cresta
1.984 m
Altura mxima
70 m
Volumen total
12,8 x 106 m
D.
E. Represa en roca
F. Represa de tierra de la margen izquierda
Longitud de la cresta
2.294 m
Altura mxima
30 m
Volumen total
4,4 x 106 m
Principales volmenes
Excavacin en tierra
23.628 x 10 m
Excavacin en roca
31.963 x 10 m
Excavacin sumergida
858 x 10 m
Excavacin subterrnea
33 x 10 m
Arcilla compactada
6.482 x 10 m
En roca
15.000 x 10 m
12.600.000 m o 31.500.000 t
25 x 10 m
Cemento
Acero
2.516.104 t o
2.516 x 106 kg
481.074 t
Con 20 unidades generadoras, Itaip concluye la obra prevista en el tratado binacional, que dio
origen a la constitucin de la empresa, e inicia una nueva fase, la de actualizacin tecnolgica
de las 18 unidades generadoras iniciales.
Con potencia de 700 MW cada, las dos nuevas unidades equivalen a una hidroelctrica de
medio porte.
Con dos unidades ms de generacin en el ao 2007, Itaip ingresar en un nuevo nivel
de produccin. En los ltimos cinco aos, la central ha producido una media de 90 millones de
megawatts-hora (MWh) por ao, volumen que podr llegar a los 95 millones de MWh anuales
con las 20 unidades, siempre que varios factores sean favorables, como la hidrologa y
el consumo en el Brasil, principalmente durante los fines de semana y feriados, das en que
actualmente se produce una cada muy grande.
Con estas nuevas unidades, Itaipu podr alterar su contrato con los sistemas elctricos
brasileo y paraguayo, hecho sobre la base de la demanda. Actualmente, por el contrato, la
central debe generar una media de 10.787 megawatts. Ese valor ser ampliado en cerca de
1.400 MW, energa suficiente para abastecer una ciudad de ms de 2 millones de habitantes.
Con las 18 unidades que posee, Itaipu consigue garantizar la operacin simultnea de 16
unidades. En muchas ocasiones, 17 operan al mismo tiempo. Es solamente en condiciones
especiales que las 18 producen simultneamente. Cuando tenga las 20 unidades, 18 sern
mantenidas en operacin simultnea todo el tiempo.
Otra cuestin importante deber ser resuelta a plazo corto y medio: las limitaciones a la
transmisin entre el Sur y el Sudeste. El intercambio de energa entre las dos regiones pasar a
ser realizada por las nuevas lneas en implantacin y en estudio, como la que conectar Bateias
con Ibina (entre Curitiba y So Paulo) y entre Londrina y Campinas, tornando disponibles las
lneas de Furnas para transportar exclusivamente la energa de la Itaip.
6.2. Nuevos proyectos
En el rea del Embalse de Itaip estn siendo implementados actualmente unos
20 proyectos de carcter ambiental que incluyen desde estudios de lacalidad del agua,
sedimentologa y recuperacin de las reas ribereas a travs de la plantacin de
aproximadamente 20.000.000 de rboles, hasta la proteccin y reconocimiento de todas las
especies vivas que fueron afectadas por la alteracin de su hbitat natural.
Gracias a la descomunal obra de ingeniera, Itaipu se ha convertido en una gran atraccin
turstica en Foz de Iguaz. Proyecciones de video y una interesante visita guiada por sus
instalaciones, permiten al visitante encontrar una hermosa vista panormica desde el mirador
central hacia el lago que form la represa, observar el canal de desvo, el mural del obrero y el
bosque del trabajador, donde cada empleado que cumple 15 aos de servicio en la compaa
planta un rbol.
Adems, en la zona del lago se ha generado una importante oferta de turismo, pudindose
realizar actividades nuticas y de pesca deportiva.
Desde que fue abierta para visitas, en 1977, hasta el final de diciembre de 1995, la usina recibi
8.677.948 visitantes de 162 pases. Entre los visitantes que ya pasaron por los Centros de
Recepcin de Visitantes de la Itaip en Foz do Iguaz (Brasil) y en Hernandarias (Paraguay)
hubieron especialistas, personalidades y gobernantes de todo el mundo.
La Central es visitada diariamente por 1.500 personas en promedio, provenientes de las ms
variadas regiones del mundo.
A fines del ao 2.007, se plante como objetivo aumentar las visitas de todo el mundo, para
ello, se habilit al pblico un show que consta, primero, de una pelcula con la historia de la
represa, y luego 519 reflectores y 112 lmparas se encienden, proporcionando un espectculo
de luz, agua, sonido y fuegos artificiales durante las visitas nocturnas.