Boletn Oficial de Canarias nm.

130

17779

Martes 8 de julio de 2014

I. Disposiciones generales
Consejera de Educacin, Universidades y Sostenibilidad
2979 ORDEN de 27 de junio de 2014, por la que se regula la gestin del conflicto de convivencia por el procedimiento de mediacin en los centros educativos de enseanza
no universitaria de la Comunidad Autnoma de Canarias.
EXPOSICIN DE MOTIVOS

La Consejera de Educacin, Universidades y Sostenibilidad ha adquirido el compromiso

ante la sociedad canaria de velar por la mejora de la convivencia en los centros educativos,
orientando e impulsando medidas e iniciativas que favorezcan la convivencia escolar y la
resolucin pacfica de los conflictos. Fomentar un modelo de convivencia que integre y
responsabilice, haciendo uso de la mediacin, supondr un importante impulso para este
propsito.
La mediacin, inspirada en una cultura de paz y de prevencin de la violencia, se ha
integrado plenamente en una sociedad plural y participativa. Est al servicio de la solucin
dialogada de los conflictos y de la bsqueda de la convivencia pacfica, reconociendo el protagonismo y la implicacin directa de las personas en la resolucin de sus propios conflictos
y proponindoles formas de reaccin positiva, compensacin y restauracin social.
En este mismo sentido, la mediacin escolar, como estrategia de resolucin pacfica de
conflictos, implica llevar a la prctica un enfoque comunitario de la educacin, pues otorga
un destacado protagonismo a todos los sectores de la comunidad educativa. De esta manera,
refuerza el importante papel que la participacin educativa posee como factor para lograr
una escuela de calidad, equitativa y compensadora de desigualdades, al impulsar la corresponsabilidad de todos sus agentes educativos.
En las innumerables recomendaciones y resoluciones dictadas tanto en el marco de la Organizacin de Naciones Unidas como en el Consejo de Europa, se reconocen las indudables
ventajas de la mediacin como mtodo de resolucin pacfica de disputas o conflictos, y su
marcado carcter educativo y socializador.
La efectividad de la mediacin, as como su eficiencia, viene siendo contrastada en las
ltimas dcadas en mltiples mbitos de actuacin. En nuestro pas, por ejemplo, se ha
empleado como va para desjudicializar los conflictos, tanto en el tratamiento de estos con
menores infractores como en el marco de conflictos familiares, disponindose de leyes especficas para ambos. Su utilidad se ha ido extendiendo, de forma progresiva, desde la mediacin comunitaria hasta la mediacin en el mbito laboral, publicndose la Ley 5/2012,
de 6 de julio, de mediacin en asuntos civiles y mercantiles (BOE n 162, de 7 de julio) y
recientemente el Real Decreto 980/2012, de 13 de diciembre, por el que se desarrollan determinados aspectos de la citada Ley.
En el mbito escolar, la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin (BOE n 106,
de 4 de mayo) establece como principio la educacin para la prevencin de conflictos y para

https://sede.gobcan.es/cpji/boc

boc-a-2014-130-2979

Boletn Oficial de Canarias nm. 130

17780

Martes 8 de julio de 2014

la resolucin pacfica de los mismos, as como la no violencia en todos los mbitos de la vida
personal, familiar y social. La convivencia es tratada como parte integrante de los procesos
de enseanza y de aprendizaje, se indica la necesidad de educar para la convivencia como
base fundamental para lograr el xito de nuestro alumnado para la vida y se seala la mediacin como procedimiento a seguir en la gestin de los conflictos, instando a garantizarla en
las competencias atribuidas a la direccin del centro.
De igual modo se indica expresamente en la Ley Orgnica 8/2013, de 9 de diciembre,
para la mejora de la calidad educativa (BOE n 295, de 10 de diciembre), incluido en sus
principios y fines, la educacin para la prevencin de conflictos y para la resolucin pacfica
de los mismos, as como para la no violencia en todos los mbitos de la vida personal, familiar y social, y en especial en el del acoso escolar.
En Canarias, la mediacin escolar se ha venido desarrollando desde el curso 2000/2001,
cada vez en mayor nmero de centros educativos, a travs de diversas experiencias apoyadas
con planes y proyectos para la mejora de la convivencia y con la formacin del profesorado
en mediacin escolar. Esta experiencia acumulada nos avala para plantear el procedimiento
de mediacin como un modo de gestionar los conflictos accesible a todos los miembros de
la comunidad educativa, resultando una herramienta de carcter adaptativo y flexible que,
en los centros educativos, ha mostrado su eficacia en la prevencin del uso de la violencia y
en la mejora del clima de convivencia.
Este procedimiento, con su marcado carcter pacificador, concibe el conflicto como una
oportunidad para educar y cuya resolucin se sustenta en el paradigma yo gano-tu ganas. Se
trata de un modelo de autogestin del conflicto por los propios protagonistas, apoyados por
un tercero, la persona mediadora. El modelo incide en la reparacin responsable del dao
causado y se concibe como una alternativa al tradicional modelo disciplinario basado en el
uso de la sancin.
Con la implantacin de la LOE, de una parte, y con la necesaria adaptacin a los cambios
sociales, de otra, hemos estado inmersos en un proceso de renovacin, transicin y transformacin en los centros educativos que abarca todos sus mbitos: organizativo, curricular,
profesional y social. La convivencia, implcita en todos ellos, tambin ha requerido nuevos
planteamientos en la forma de ser tratada y regulada en un centro educativo. En respuesta a
esta situacin se public el Decreto 114/2011, de 11 de mayo, por el que se regula la convivencia en el mbito educativo de la Comunidad Autnoma de Canarias (BOC n 108, de 2
de junio).
En el mencionado Decreto el trmino Mediacin se define como un procedimiento
para gestionar conflictos. Se basa en el dilogo a travs de un encuentro voluntario entre
las partes implicadas y la persona mediadora, quien siendo ajena al conflicto y actuando de
forma imparcial les ayuda a comunicarse. El objetivo es que las partes encuentren y decidan
de comn acuerdo la manera de solucionar el problema que les mantena en conflicto. El
acuerdo alcanzado debe ser satisfactorio para ambas partes.
La mediacin, que con carcter general se aplique en el mbito educativo, tendr la consideracin de mediacin no formal y su impulso reforzar la prevencin de la violencia

https://sede.gobcan.es/cpji/boc

boc-a-2014-130-2979

Boletn Oficial de Canarias nm. 130

17781

Martes 8 de julio de 2014

escolar y la contencin de los conflictos. El uso cotidiano de esta modalidad de mediacin

favorecer la cultura de paz en los centros educativos, promoviendo un clima de convivencia
positivo y aumentando el bienestar social entre los miembros de la comunidad educativa.
Por otra parte, se desarrolla en esta orden el procedimiento de mediacin formal, sealado en la Seccin 1 del Captulo II, artculo 68, del citado Decreto, como medida preventiva
a la incoacin del procedimiento disciplinario, descrito en la Seccin 2 del mismo Captulo
de Aplicacin de medidas y procedimientos ante conductas contrarias a la convivencia.
Tambin indica el Decreto que el equipo directivo debe garantizar el ejercicio de la mediacin, incorporando la figura de los equipos de mediacin y determinando en el plan de
convivencia la concrecin de este procedimiento. Asimismo, se establece que la Consejera
competente en materia de educacin, desarrollar las condiciones y los requisitos para la
implantacin de la mediacin en los centros docentes, as como las condiciones necesarias
para garantizar el uso adecuado de este procedimiento y para la acreditacin de mediadores
y mediadoras en el mbito educativo.
Respetando el espacio de autonoma del que gozan nuestros centros educativos, esta orden quiere dar respuesta al desarrollo normativo que, en materia de mediacin, se desprende
del Decreto 114/2011, de 11 de mayo, con una decidida voluntad de institucionalizacin,
potenciacin y extensin de la mediacin escolar en los centros educativos de la Comunidad
Autnoma de Canarias.
Con esta intencin se publica la presente orden, integrada por diecinueve artculos que se
estructuran en cuatro captulos, cuatro disposiciones adicionales y una disposicin final. En
el primer captulo se recogen las disposiciones de carcter general referidas a la mediacin
en el mbito escolar. Los aspectos referidos al servicio de mediacin implementado en un
centro educativo conforman el captulo segundo. El tercer captulo se centra en el procedimiento de mediacin formal, sus caractersticas y los pasos a seguir para llevarlo a cabo. Por
ltimo, el captulo cuarto regula la formacin en materia de mediacin escolar, as como las
condiciones para la acreditacin de mediadores escolares.
Por lo expuesto, conforme a la autorizacin expresa prevista en la disposicin final segunda del Decreto 114/2011, de 11 de mayo, por el que se regula la convivencia en el mbito
educativo de la Comunidad Autnoma de Canarias (BOC n 108, de 2 de junio), y en virtud
de las potestades administrativas que me otorga el artculo 37 de la Ley 1/1983, de 14 de
abril, del Gobierno y de la Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias
(BOC n 11, de 30 de abril), de las competencias atribuidas en el artculo 5, apartado 1, letra a), del Reglamento Orgnico de la Consejera de Educacin, Cultura y Deportes (BOC
n 148, de 1 de agosto), aprobado por el Decreto 113/2006, de 26 de julio, en su redaccin
actual, que contina vigente, de conformidad con la previsin contenida en la disposicin
transitoria primera del Decreto 170/2011, de 12 de julio, por el que se determina la estructura
central y perifrica, as como las sedes de las Consejeras del Gobierno de Canarias (BOC n
138, de 14 de julio); y en el Decreto 88/2011, de 8 de julio, del Presidente, de nombramiento
como Consejero de Educacin, Universidades y Sostenibilidad del Gobierno de Canarias
(BOC n 135, de 11 de julio), y previo informe preceptivo del Consejo Escolar de Canarias,
y de la Direccin General del Servicio Jurdico,

https://sede.gobcan.es/cpji/boc

boc-a-2014-130-2979

Boletn Oficial de Canarias nm. 130

17782

Martes 8 de julio de 2014

D I S P O N G O:
CAPTULO I
DISPOSICIONES DE CARCTER GENERAL

Artculo 1.- Objeto y mbito de aplicacin.

1. La presente orden tiene por objeto establecer las condiciones y los requisitos para
implantar la mediacin escolar, concibindola como un procedimiento institucional comn
en la gestin pacfica de los conflictos que contribuye a la mejora de la convivencia y del
clima escolar.
2. El procedimiento de mediacin ser aplicable a cualquier clase de conflicto siempre
que las partes implicadas, como miembros de la comunidad educativa, lo acepten como va
de solucin, y con la intervencin de personas mediadoras cualificadas e imparciales. Su
aplicacin ante conductas del alumnado contrarias a la convivencia se plantear en trminos de mediacin formal, tal y como se regula en esta orden, constituyendo una alternativa
especialmente recomendable al procedimiento disciplinario, exceptuando su uso en las conductas sealadas en el artculo siguiente en su apartado a).
3. Esta orden ser de aplicacin en todos los centros docentes de enseanza no universitaria sostenidos con fondos pblicos de la Comunidad Autnoma de Canarias.
Artculo 2.- Finalidad y modalidades del procedimiento de mediacin.
1. La finalidad de la mediacin escolar regulada en la presente orden es crear entre las
partes en conflicto un marco de comunicacin que les facilite gestionar por s mismos sus
problemas de forma cooperativa, pudiendo afectar a toda la comunidad educativa desde
diferentes acepciones:
a) Como mediacin formal: es aplicada en conflictos donde un alumno o una alumna haya realizado una conducta contraria a la convivencia de carcter grave o gravemente
perjudicial.
La mediacin formal se aplicar de la forma establecida en el Captulo III de esta orden
y ser utilizada como va alternativa al modelo disciplinario tanto para la aplicacin directa
de medidas correctoras como para la incoacin de un expediente disciplinario. Su uso ir
orientado a corregir las conductas contrarias a la convivencia mediante la reparacin voluntaria del dao causado, asumida de forma responsable, y la construccin de un acuerdo
satisfactorio entre las partes en conflicto.
Quedarn excluidas de esta alternativa, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 70
del Decreto 114/2011, de 11 de mayo, las situaciones que perjudican gravemente la convivencia a causa de acoso escolar, agresiones fsicas y vejaciones o humillaciones que tengan
una implicacin de gnero, sexual, racial o xenfoba, o se realicen contra el alumnado ms
vulnerable.

https://sede.gobcan.es/cpji/boc

boc-a-2014-130-2979

Boletn Oficial de Canarias nm. 130

17783

Martes 8 de julio de 2014

b) Como mediacin no formal: es la forma ms comn y frecuente de utilizar la mediacin en el mbito escolar. Bien porque se ofrezca, o bien porque se solicite la intervencin
de un mediador cualificado, la mediacin puede ser utilizada con cualquier miembro de la
comunidad educativa, ya sea alumnado, familia o personal del centro, potencindose su
carcter flexible y adaptativo.
La mediacin no formal, ser el procedimiento habitual para gestionar cualquier conflicto en el que interviene alumnado, quedando la mediacin formal como procedimiento
excepcional, para los casos sealados en el apartado anterior.
2. En todo caso, en cualquiera de sus dos acepciones, tanto en un procedimiento de mediacin formal, como de mediacin no formal, siempre se respetarn los principios y garantas del procedimiento de mediacin, tal y como se indica en los artculos 3 y 4.
Artculo 3.- Principios bsicos de la mediacin.
En todo procedimiento de mediacin para gestionar un conflicto de convivencia en el
centro, primarn los siguientes principios bsicos:
a) Principio de intervencin mnima.
Primar siempre la autogestin dialogada del conflicto entre las partes implicadas. Cuando se estime necesario la intervencin de un tercero, prevalecer el procedimiento mediador
como modelo responsabilizador y reparador, antes que el procedimiento sancionador.
Asimismo, se procurar, siempre que sea posible, gestionar los conflictos inherentes a la
convivencia escolar dentro del marco del centro educativo. Del mismo modo, cuando el conflicto deba trascender del propio centro, primar su gestin a travs de instancias superiores
de la Consejera de Educacin, antes que acudir a otras vas como la policial o la judicial.
b) Principio de reparacin responsable.
El uso de la mediacin est orientado a fomentar la reparacin responsable del dao
causado entre las partes enfrentadas, incidiendo en la propia capacidad de las personas implicadas para encontrar la mejor solucin al conflicto.
c) El principio de mutua satisfaccin.
El uso de la mediacin tiene como objetivo alcanzar un acuerdo construido por las partes
considerando la mejor alternativa de solucin para ambas, de manera que se alcance un resultado de mutua satisfaccin, en el que prime el paradigma ganador-ganador.
Artculo 4.- Garantas del procedimiento.
Todo procedimiento de mediacin tiene que ofrecer las siguientes garantas:
a) Voluntariedad en la participacin.

https://sede.gobcan.es/cpji/boc

boc-a-2014-130-2979

Boletn Oficial de Canarias nm. 130

17784

Martes 8 de julio de 2014

La participacin en el procedimiento de mediacin tiene carcter personal y voluntario,

de forma que las partes asisten personalmente a la mediacin y pueden abandonarla, si no
desean continuar, en cualquier momento del procedimiento.
b) Imparcialidad y neutralidad de la persona mediadora.
La persona mediadora debe ser ajena al conflicto, manteniendo una postura neutral ante
las partes, y tiene la obligacin de abstenerse de emitir juicios u opiniones que puedan influir en las partes implicadas, as como de no imponer ninguna solucin ni medida concreta,
velando, en todo caso, por mantener el equilibrio entre las partes. No podr conducir el procedimiento en el caso de no aceptacin justificada por alguna de las partes.
c) Confidencialidad del procedimiento y deber de sigilo.
La persona mediadora garantizar expresamente a las partes en conflicto la estricta confidencialidad de toda la informacin surgida durante el procedimiento de mediacin, y no
podr utilizar dicha informacin en el caso de continuarse la gestin del conflicto por otra
va ajena a la mediacin.
CAPTULO II
SERVICIO DE MEDIACIN

Artculo 5.- Creacin y funcionamiento del servicio de mediacin.

1. Los centros educativos, haciendo uso de la autonoma organizativa y pedaggica que
les otorga la normativa vigente, dispondrn de la mediacin formal para gestionar los conflictos con el alumnado, promoviendo adems la gestin de conflictos propios de la mediacin no formal en funcin de las necesidades del centro y de los recursos disponibles.
2. Cada centro educativo, en funcin de las caractersticas que le son propias y de sus
posibilidades, organizar un servicio de mediacin, cuyo diseo se concretar en el plan de
convivencia.
3. En este servicio se ofertar como mnimo la mediacin formal de los conflictos, segn
la finalidad expuesta en el artculo 2 de esta orden, y su implementacin en el centro estar
garantizada en las normas de organizacin y funcionamiento.
4. Los centros educativos, al incorporar en su plan de convivencia el servicio de mediacin, adoptarn cuantas medidas estimen eficaces para la divulgacin de la mediacin a
travs de acciones de informacin, sensibilizacin y formacin para todos los sectores de la
comunidad educativa.
Artculo 6.- Responsable del servicio de mediacin.
1. A propuesta de la direccin del centro, el Consejo Escolar nombrar, entre el personal
docente de los centros educativos, a la persona responsable del servicio de mediacin. En

https://sede.gobcan.es/cpji/boc

boc-a-2014-130-2979

Boletn Oficial de Canarias nm. 130

17785

Martes 8 de julio de 2014

todo caso, corresponde a la direccin del centro garantizar el ejercicio de los procesos de
mediacin para los conflictos, segn los procedimientos establecidos en la presente Orden.
2. La persona nombrada responsable del servicio de mediacin debe estar convenientemente acreditada como mediador o mediadora escolar en cualquiera de sus niveles, segn lo
expuesto en el artculo 16 de esta orden.
3. El responsable o la responsable de este servicio debe ser, a su vez, miembro del equipo
de gestin de la convivencia del centro, garantizndose as la integracin de la mediacin en
la gestin de los conflictos.
Artculo 7.- Equipo de mediacin.
1. El servicio de mediacin podr constituir un equipo de mediacin para promover la
convivencia positiva y para el tratamiento de los conflictos. Este equipo estar coordinado y
supervisado por el responsable del servicio de mediacin.
2. El equipo de mediacin puede estar formado por cualquiera de los miembros de los
diferentes sectores de la comunidad educativa (docentes, alumnado, personal no docente
y del sector de padres y madres) con una composicin con tendencia a la paridad, siempre
que, habiendo decidido participar de forma voluntaria, reciba una formacin especfica en
materia de mediacin escolar.
3. Se podr contar con alumnado mediador a partir del tercer ciclo de Educacin Primaria
y, en todo caso, el alumnado menor de edad deber contar con la autorizacin de su representante legal para poder participar en el equipo de mediacin.
4. La formacin especfica en materia de mediacin escolar, dirigida a los componentes
del equipo de mediacin, podr ser impartida por cualquier persona acreditada en mediacin escolar. Tras el proceso de formacin, la secretara del centro educativo certificar la
condicin de miembro del equipo de mediacin y la formacin recibida para ejercer como
mediador o mediadora en el centro.
5. El equipo de gestin de la convivencia deber decidir de forma motivada y razonada y
previa audiencia del interesado, en qu casos un componente del equipo de mediacin debe
dejar de realizar esta funcin y durante qu plazo, por incumplimiento grave o reiterado de
las funciones o deberes que tenga atribuidos como persona mediadora.
Artculo 8.- Funcionamiento del servicio de mediacin.
El plan de actuacin del servicio de mediacin deber contener, al menos los siguientes
apartados:
Conflictos susceptibles de mediacin, en funcin de los miembros de la comunidad
educativa implicados, siendo siempre contemplado el conflicto entre alumnado.
Formas de solicitar o acceder al servicio.

https://sede.gobcan.es/cpji/boc

boc-a-2014-130-2979

Boletn Oficial de Canarias nm. 130

17786

Martes 8 de julio de 2014

Lugar y horario en que se realiza el servicio (procurando facilitar la participacin efectiva de los distintos agentes educativos).
Cuadro o listado de persona o personas mediadoras.
Coordinacin del equipo de mediacin, en su caso.
Documentacin del servicio.
Cdigo deontolgico del equipo de mediacin.
CAPTULO III
SOBRE EL PROCEDIMIENTO DE MEDIACIN FORMAL

Artculo 9.- Solicitud del procedimiento de mediacin formal y condiciones de inicio.

1. La mediacin formal podr ser solicitada al servicio de mediacin, por cualquier
miembro de la comunidad educativa, siendo este servicio el responsable de la recepcin de
la solicitud de mediacin por parte de cualquiera de los sujetos legitimados para formularla.
2. Cuando la solicitud recibida en el servicio de mediacin no proceda del equipo de
gestin de la convivencia, se informar a dicho equipo, quien comprobar que el alumnado
implicado puede acogerse a la mediacin formal segn la normativa vigente. Corresponde al
equipo de gestin de la convivencia efectuar en su caso, la propuesta formal de comienzo del
procedimiento de mediacin formal, iniciando el acta de apertura de este segn el modelo de
solicitud incluido en el anexo I de esta orden.
3. Cuando se trate de un alumno o una alumna menor de edad, el padre, la madre o los
tutores legales debern ser informados de la conducta realizada por el alumno o la alumna,
as como de la aceptacin o rechazo del menor ante el ofrecimiento de la mediacin. En caso
de aceptacin, se requiere la autorizacin del padre, la madre o el tutor o la tutora legal, para
poder comenzar el procedimiento, recogida en el mismo anexo I.
Artculo 10.- Designacin de la persona mediadora.
1. El responsable o la responsable del servicio de mediacin designar a la persona mediadora para cada caso, pudiendo optar por la comediacin, en cuyo caso designar a dos
personas mediadoras.
2. En todo caso, no se podr intervenir como mediador o mediadora cuando se guarde
con alguna de las personas implicadas en el conflicto relacin de amistad ntima o enemistad
manifiesta o vnculo de parentesco por consanguinidad o afinidad en cualquier grado.
3. Las partes en conflicto debern mostrar su aceptacin de la persona mediadora designada. En caso contrario solicitarn un cambio de forma justificada.

https://sede.gobcan.es/cpji/boc

boc-a-2014-130-2979

Boletn Oficial de Canarias nm. 130

17787

Martes 8 de julio de 2014

4. La renuncia de la persona mediadora a su designacin para mediar en un conflicto

deber tener razones justificadas, segn el cdigo deontolgico de la mediacin escolar incluido en el plan de actuacin del servicio de mediacin.
5. El alumnado mediador, podr intervenir en cualquier procedimiento de mediacin no
formal, pero solo podr intervenir como mediador en una mediacin formal cuando se trate
de conflictos entre alumnado, o bien, comediando con un mediador adulto, cuando se trate
de un conflicto entre profesorado y alumnado. Su intervencin en el procedimiento de mediacin formal se ceir al encuentro de mediacin, quedando las fases de determinacin de
la viabilidad y de seguimiento del acuerdo a cargo del responsable del servicio de mediacin.
6. En cualquier caso, la designacin del alumnado como mediador en una mediacin
formal, se realizar ponderando su edad y la naturaleza del conflicto.
Artculo 11.- Viabilidad de la mediacin.
1. La primera tarea del servicio de mediacin tras recibir la propuesta formal de una
mediacin es determinar su viabilidad. Para ello, la persona mediadora debe tener una entrevista por separado con cada una de las partes del conflicto, informando sobre el procedimiento de mediacin antes de su aceptacin y llevando a cabo una valoracin de los aspectos
siguientes:
a) Disposicin a participar voluntariamente en la mediacin.
b) Intencin de cooperar, a fin de llegar a un acuerdo satisfactorio para ambas partes.
c) Tipo, naturaleza y estado del conflicto.
2. Una vez que la persona mediadora determine si la mediacin es viable o no, deber
informar justificadamente de ello al equipo de gestin de la convivencia, entregando el acta
de apertura del procedimiento (anexo I), en la que se indica, en su caso, la fecha prevista para
el encuentro de mediacin.
3. Cuando la conducta contraria a las normas no se ha realizado contra una persona en
concreto, sino que ha causado dao en general a la convivencia del centro -tales como:
deterioro intencionado de las instalaciones o del material, y cualquier otra accin que dae
bienes, valores o principios de la convivencia- tambin puede llevarse a cabo una mediacin
para gestionar el conflicto generado. En estos casos, el mediador o la mediadora, despus
de entrevistar al alumno o la alumna, propondr a la persona que considere ms adecuada
para que represente a la comunidad educativa como la otra parte del conflicto en el proceso
de mediacin.
Artculo 12.- Plazos establecidos.
1. La aceptacin del procedimiento de mediacin formal interrumpe el plazo mximo
de tres das lectivos establecido desde el conocimiento de los hechos hasta la incoacin del
procedimiento disciplinario, conforme al artculo 69.2 del Decreto 114/2011.

https://sede.gobcan.es/cpji/boc

boc-a-2014-130-2979

Boletn Oficial de Canarias nm. 130

17788

Martes 8 de julio de 2014

2. La fecha aceptada por las partes para participar en la mediacin quedar reflejada en el
acta de apertura del procedimiento (anexo I).
3. El procedimiento de mediacin formal completo deber desarrollarse en un plazo
mximo de 20 das lectivos, dividido en dos periodos diferenciados:
a) El encuentro de mediacin, que se desarrollar en un plazo mximo de 10 das lectivos, computados a partir de la fecha de aceptacin de la mediacin, que se constate en el acta
de apertura del procedimiento, pudiendo llevarse a cabo durante ese periodo un mximo de
tres encuentros o sesiones para alcanzar acuerdos.
b) El seguimiento del acuerdo, que se realizar en el plazo restante, a partir de la fecha en
que se firman los acuerdos en el acta de mediacin, y que finaliza con la reunin de seguimiento que cierra el acta de mediacin.
4. Una vez finalizado el procedimiento de mediacin, la direccin del centro comunicar
al alumnado implicado y a sus tutores legales cuando se trate de menores de edad, la situacin de la gestin del conflicto indicada en el acta de mediacin, y concretamente si:
a) Se ha reparado el dao causado y se da por finalizada la gestin del conflicto con resultado positivo en la mediacin realizada.
b) El procedimiento de mediacin no ha sido efectivo y se proceder a la incoacin de un
expediente disciplinario.
El plazo para reanudar el procedimiento disciplinario se iniciar al da siguiente de finalizada la mediacin.
Artculo 13.- Deberes de los participantes y condiciones del encuentro de mediacin.
1. El encuentro de mediacin se desarrollar atendiendo a los principios y garantas previstos en los artculos 3 y 4 de esta orden.
2. Durante el desarrollo del encuentro de mediacin corresponde a la persona mediadora
los siguientes deberes:
a) Agilidad del procedimiento, inmediatez, carcter personal, flexibilidad y pleno respeto
a los derechos y las libertades fundamentales de las partes, y a las normas que regulan la
organizacin y el funcionamiento del centro.
b) Desistir de su intervencin en el procedimiento de mediacin en cualquier momento
cuando aprecie falta de colaboracin por alguna de las partes o la vulneracin de las condiciones para su adecuado desarrollo.
c) Solicitar la comediacin cuando, por la complejidad del conflicto u otras circunstancias, el procedimiento de mediacin requiera la intervencin de dos o ms personas mediadoras, quienes actuarn de forma coordinada y de comn acuerdo.

https://sede.gobcan.es/cpji/boc

boc-a-2014-130-2979

Boletn Oficial de Canarias nm. 130

17789

Martes 8 de julio de 2014

d) Conducir el encuentro de mediacin, facilitando la comunicacin entre las partes para

que puedan construir o alcanzar, a travs del dilogo, un acuerdo satisfactorio en los trminos de esta orden.
3. Durante el desarrollo del encuentro de mediacin corresponden a las partes en conflicto los siguientes deberes:

a) Mostrar en el inicio del encuentro de mediacin su conformidad con las normas fijadas
para poder llevarlo a cabo.
b) Respetar y aceptar durante el encuentro de mediacin las reglas mnimas: respetarse
mutuamente, ser sinceros y escucharse guardando el turno de palabra.
c) Aceptar la recogida de su acuerdo en el acta de mediacin y la participacin en la reunin para el seguimiento de dicho acuerdo, segn las condiciones sealadas en el siguiente
artculo.
4. Finalizacin del encuentro y acta de mediacin:
a) Al finalizar el encuentro de mediacin, la persona mediadora redactar el acta de mediacin, que ser suscrita por las personas mediadas y por ella misma, y en la que se harn
constar como mnimo los siguientes extremos:
Datos de identificacin personal de la persona mediadora.
Datos de identificacin personal de las partes.
Fecha y lugar del/los encuentro/s de mediacin.
Acuerdo alcanzado por las partes.
Fecha de seguimiento del acuerdo.
Valoracin del cumplimiento del acuerdo (se cumplimentar en el momento del seguimiento).
b) El modelo de acta de una mediacin formal se ajustar al presentado en el anexo II de
esta orden.
c) El encuentro de mediacin concluye con la firma del acta. De esta se expedir una
copia para cada una de las partes, as como para los padres, las madres o los tutores legales,
cuando se trate de alumnado menor de edad. El acta original ser custodiada por la persona
mediadora responsable de realizar el seguimiento, hasta la finalizacin del procedimiento.
d) Asimismo, el encuentro de mediacin se considerar finalizado si se produce el desistimiento libre de cualquiera de las partes antes de existir un acuerdo firmado por ambas, o
bien cuando el mediador o la mediadora desista justificadamente, en cuyo caso informar a
las partes implicadas en el procedimiento y al equipo de gestin de la convivencia.

https://sede.gobcan.es/cpji/boc

boc-a-2014-130-2979

Boletn Oficial de Canarias nm. 130

17790

Martes 8 de julio de 2014

Artculo 14.- Fase de seguimiento y eficacia de los acuerdos.

1. En la sesin de seguimiento el mediador o la mediadora valorar con las partes en
conflicto el grado de cumplimiento del acuerdo de mediacin y har constar en el acta la
satisfaccin de las personas mediadas con la solucin alcanzada, sealando que se da por
finalizado el procedimiento de mediacin de manera exitosa.
2. Si el conflicto sometido a mediacin en el centro hubiera trascendido a otras instancias
de resolucin de conflictos fuera de su mbito, administrativas o judiciales, la direccin del
centro comunicar a estas la existencia del acuerdo de mediacin alcanzado por las partes y
contenido en el acta de mediacin, a los efectos que fueran procedentes.
3. Cuando en el seguimiento se detectara un incumplimiento del acuerdo, se har constar
en el acta, indicando que ha de continuarse la gestin del conflicto por la va disciplinaria.
En este caso, la direccin del centro informar al alumnado y a los padres y las madres o los
tutores legales, cuando se trate de un menor, sobre la prdida del derecho a utilizar la mediacin formal durante un periodo de 60 das lectivos a partir de la ltima mediacin, segn la
fecha de seguimiento sealada en su acta.
4. El responsable del servicio de mediacin informar al equipo de gestin de la convivencia de los resultados de la mediacin y entregar el acta original en la secretara del
centro. La custodia definitiva de esta documentacin y su tratamiento sern responsabilidad
del centro, y estar sujeta a lo establecido en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre,
de Proteccin de Datos de Carcter Personal, en los trminos de aplicacin a los centros
educativos.
CAPTULO IV
FORMACIN Y ACREDITACIN EN MEDIACIN ESCOLAR

Artculo 15.- Compromisos de la Administracin educativa.

Con el fin de prestar a los centros educativos el apoyo y el asesoramiento necesarios para
la mejor aplicacin de las medidas previstas en esta orden, la Consejera con competencias
en materia de educacin, desde el mbito de sus atribuciones, desarrollar las siguientes
acciones:
a) Diseo de la formacin en materia de mediacin escolar.
b) Desarrollo y oferta de la formacin en mediacin escolar.
c) Acreditacin de mediadores o mediadoras escolares a travs de formacin u
homologacin.
d) Impulso de la creacin y puesta en funcionamiento de los servicios de mediacin en
los centros educativos.

https://sede.gobcan.es/cpji/boc

boc-a-2014-130-2979

Boletn Oficial de Canarias nm. 130

17791

Martes 8 de julio de 2014

e) Asesoramiento y seguimiento de proyectos de mediacin escolar.

f) Creacin y desarrollo de los equipos de mediacin escolar externos.
Artculo 16.- Formacin y acreditacin en mediacin escolar.
1. La formacin en materia de mediacin escolar se canalizar a travs del Plan Canario
de Formacin del Profesorado en los trminos que la Direccin General de Ordenacin,
Innovacin y Promocin Educativa establezca.
2. Esta formacin se organizar en tres niveles de enseanza que se concretan en:
a) Nivel I: formacin bsica requerida para la acreditacin como mediador o mediadora
en su centro educativo. Este nivel de formacin capacita para mediar los conflictos que surjan en su centro, tanto entre alumnado, como entre un docente u otro personal del centro y
un alumno o una alumna, as como conflictos entre estos ltimos y el centro.
b) Nivel II: formacin requerida para la acreditacin como mediador o mediadora escolar externo. Esta formacin capacita para mediar los conflictos entre miembros adultos
de la comunidad educativa, bien se trate de personal del centro como de familias. La persona acreditada podr mediar en conflictos que precisen de un mediador externo al centro
educativo.
c) Nivel III: Este nivel acredita a la persona mediadora como formador de formadores en
materia de mediacin.
3. La formacin en materia de mediacin se orientar al desarrollo de las competencias
necesarias del mediador o la mediadora especializado en el mbito educativo. Las personas
que superen el itinerario formativo en los trminos establecidos podrn acreditarse en el
nivel correspondiente a travs del procedimiento que se determine reglamentariamente.
Artculo 17.- Homologacin de mediadores escolares.
La Consejera con competencias en materia educativa dispondr el procedimiento para la
homologacin, como mediadores escolares de nivel I, nivel II o nivel III, de las personas que
cuentan con formacin certificada en mediacin escolar, con preparacin por su condicin
de formador en esta materia, con autoformacin o con experiencia prctica u otros supuestos
a considerar. Las personas interesadas podrn solicitar la homologacin de su formacin y
la preparacin para la acreditacin en la categora correspondiente en los trminos que se
determinen reglamentariamente.
Artculo 18.- Equipos externos de mediacin escolar.
1. La Consejera con competencias en materia de educacin desarrollar las condiciones
para la creacin y puesta en marcha de equipos externos de mediacin escolar, constituidos
por las personas acreditadas de nivel II como mediadores externos.

https://sede.gobcan.es/cpji/boc

boc-a-2014-130-2979

Boletn Oficial de Canarias nm. 130

17792

Martes 8 de julio de 2014

2. Los equipos de mediadores externos actuarn siempre en un centro ajeno a su puesto

de trabajo y su intervencin tendr siempre carcter voluntario para sus componentes.
3. La solicitud de una mediacin externa ser valorada por el inspector o la inspectora del
centro y, una vez se autorice la propuesta por la Direccin General de Ordenacin, Innovacin
y Promocin Educativa, ser derivada al equipo de mediadores externos c orrespondiente.
4. La Consejera competente en materia de educacin determinar los criterios aplicables
para que el director o la directora del centro educativo solicite, para gestionar un determinado conflicto, la ayuda de una persona mediadora ajena al centro.
En todo caso, sern susceptibles de mediacin externa aquellos conflictos cuya gestin
contenga alguna denuncia en instancias ajenas al centro educativo, o bien cuando las partes
enfrentadas sean personas adultas, tanto familia como personal del centro.
Artculo 19.- Apoyo de la Administracin educativa.
Se fomentar el uso de la mediacin en todos los contextos educativos en que resulte
viable y, en especial, en aquellos que cubran las etapas de Educacin Primaria y Educacin
Secundaria. Los distintos rganos y servicios de esta Consejera, en el mbito de sus respectivas atribuciones, prestarn a los centros el apoyo y el asesoramiento necesarios para la
mejor aplicacin de las medidas previstas en esta orden.
Disposicin adicional primera. Habilitacin normativa.
Se autoriza a la Direccin General de Ordenacin, Innovacin y Promocin Educativa a
realizar cuantos actos o resoluciones sean de aplicacin a lo establecido en la presente orden.
Disposicin adicional segunda. Centros docentes de Educacin Infantil y Educacin
Primaria Incompletos.
Las escuelas infantiles y los centros incompletos adecuarn lo dispuesto en la presente
orden, compatibilizando las funciones, responsabilidades y gestin administrativa de la mediacin con su estructura orgnica.
Disposicin adicional tercera. Implantacin del servicio de mediacin en los centros
educativos.
Cada centro educativo deber poner en funcionamiento un servicio de mediacin en un
plazo no superior a cuatro cursos escolares desde la publicacin de esta orden.
Disposicin adicional cuarta.
Tanto los servicios de mediacin en los propios centros, como los equipos de mediacin
externa, as como la aplicacin del resto de medidas previstas en esta orden, no supondrn
ningn incremento del gasto pblico, se desarrollarn siempre con recursos propios y, en
ningn caso, darn lugar a incremento alguno de efectivos.

https://sede.gobcan.es/cpji/boc

boc-a-2014-130-2979

Boletn Oficial de Canarias nm. 130

17793

Martes 8 de julio de 2014

Disposicin final. Entrada en vigor.

Esta orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial de
Canarias.
Santa Cruz de Tenerife, a 27 de junio de 2014.
EL CONSEJERO DE EDUCACIN,
UNIVERSIDADES Y SOSTENIBILIDAD,
Jos Miguel Prez Garca.

https://sede.gobcan.es/cpji/boc

boc-a-2014-130-2979

ORDEN DEL EXCMO. SR. CONSEJERO DE EDUCACIN,

UNIVERSIDADES Y SOSTENIBILIDAD POR LA QUE SE
REGULA
GESTIN
DEL CONFLICTO
DE CONVIVENCIA
Boletn Oficial deLA
Canarias
nm. 130
17794
Martes 8 de julio de 2014
POR EL PROCEDIMIENTO DE MEDIACIN EN LOS CENTROS
EDUCATIVOS DE ENSEANZA NO UNIVERSITARIA DE LA
COMUNIDAD AUTNOMA DE CANARIAS.
ANEXO I
ACTA DE APERTURA DEL PROCEDIMIENTO DE MEDIACIN FORMAL
N. de registro del acta
1.1.

Curso

SOLICITUD DE MEDIACIN FORMAL ANTE UNA CONDUCTA CONTRARIA A LAS

NORMAS DE CONVIVENCIA:

Conducta contraria a la convivencia de carcter

Grave

Gravemente perjudicial

Definida en el plan de convivencia como: ........

Conducta
Edad:
Curso:
realizada por:
Se trata de un conflicto entre:
Alumno/a y
Alumnado
Alumno/a/s y comunidad educativa
profesor/a
Fecha en que se conocen los hechos que motivan el conflicto:
Pendiente de incoacin de expediente disciplinario, con fecha lmite:
Reunido el equipo de gestin de la convivencia el da . para estudiar el conflicto referido en este
acta, se determina que el alumno/a... puede acogerse al
procedimiento de mediacin segn la normativa vigente, por lo que se solicita la intervencin del servicio de
mediacin para evaluar la viabilidad de este procedimiento.
Se plantea como la otra parte del conflicto para la mediacin a:
El alumno/a:
.............................................

Edad:

Curso:

El profesor/a: .
Otro: ..
A determinar en el servicio de mediacin: .

En el CEIP/IES/CEO ..el..de..de

Fdo. El equipo de gestin de la convivencia.

https://sede.gobcan.es/cpji/boc

SELLO
DEL
CENTRO

boc-a-2014-130-2979

ORDEN DEL EXCMO. SR. CONSEJERO DE EDUCACIN,

UNIVERSIDADES Y SOSTENIBILIDAD POR LA QUE SE
REGULA LA GESTIN DEL CONFLICTO DE CONVIVENCIA
Boletn Oficial
Canarias nm. 130
Martes 8 de julio de 2014
POR
EL de
PROCEDIMIENTO
DE17795
MEDIACIN EN LOS CENTROS
EDUCATIVOS DE ENSEANZA NO UNIVERSITARIA DE LA
COMUNIDAD AUTNOMA DE CANARIAS.
1.2. VIABILIDAD DE LA MEDIACIN:
Persona mediadora: .
Realizada la entrevista inicial con el alumno/a: .., se
determina que:
Es viable realizar la mediacin y es aceptada por esta parte del conflicto.
No se observan las condiciones adecuadas para realizar la mediacin.
Realizada la entrevista inicial con el/la1 ,
como la otra parte del conflicto, se determina que:

.....,

Es viable realizar la mediacin y es aceptada por esta parte del conflicto.

No se observan las condiciones adecuadas para realizar la mediacin.
Determinacin de la viabilidad:
El encuentro de mediacin est propuesto para el da..
No resulta viable realizar la mediacin.
ACEPTAN LA MEDIACIN firmando esta acta, quedando con ello interrumpido el plazo para la
incoacin del procedimiento disciplinario, conforme al artculo 69.2 del Decreto 114/2011, hasta finalizar
el procedimiento de mediacin, como mximo el da .... (20 das lectivos a partir del da de
la aceptacin).

En el CEIP/IES/CEO ..el..de..de
Firman las partes esta aceptacin en presencia del mediador/a.
De una parte:

De otra parte:
El/la mediador/a

Indicar si se trata de alumno/a, profesor/a u otro.

https://sede.gobcan.es/cpji/boc

boc-a-2014-130-2979

ORDEN DEL EXCMO. SR. CONSEJERO DE EDUCACIN,

UNIVERSIDADES Y SOSTENIBILIDAD POR LA QUE SE
REGULA
LA GESTIN
DEL 17796
CONFLICTO DE CONVIVENCIA
Boletn
Oficial de Canarias
nm. 130
Martes 8 de julio de 2014
POR EL PROCEDIMIENTO DE MEDIACIN EN LOS CENTROS
EDUCATIVOS DE ENSEANZA NO UNIVERSITARIA DE LA
COMUNIDAD AUTNOMA DE CANARIAS.
1.3. AUTORIZACIN DEL PADRE, LA MADRE O EL TUTOR O LA TUTORA LEGAL DEL
ALUMNO/A2 (Nombre y apellidos)...
Don/Doa

Con DNI n.:

Hago constar que he sido informado/a de todo el contenido de este acta de apertura del procedimiento de
mediacin formal y AUTORIZO a mi hijo/a o tutelado/a a participar como parte del conflicto, en el
procedimiento de mediacin que se le ha ofrecido.

En el CEIP/IES/CEO ..el..de..de

Fecha:

Fdo.

1.4. AUTORIZACIN DEL PADRE, LA MADRE O EL TUTOR O LA TUTORA LEGAL DEL

ALUMNO/A3 (Nombre y apellidos)...
Don/Doa

Con DNI n.:

Hago constar que he sido informado/a de todo el contenido de este acta de apertura del procedimiento de
mediacin formal y AUTORIZO a mi hijo/a o tutelado/a a participar como parte del conflicto, en el
procedimiento de mediacin que se le ha ofrecido.

En el CEIP/IES/CEO ..el..de..de
Fecha:

2
3

Fdo.

Esta autorizacin solo se requiere en caso de alumnado menor de edad.

Esta autorizacin solo se requiere en caso de alumnado menor de edad.

https://sede.gobcan.es/cpji/boc

boc-a-2014-130-2979

ORDEN DEL EXCMO. SR. CONSEJERO DE EDUCACIN,

UNIVERSIDADES Y SOSTENIBILIDAD POR LA QUE SE
REGULA LA GESTIN DEL CONFLICTO DE CONVIVENCIA
POR
EL PROCEDIMIENTO DE17797
MEDIACIN EN LOS CENTROS
Boletn Oficial de Canarias nm. 130
Martes 8 de julio de 2014
EDUCATIVOS DE ENSEANZA NO UNIVERSITARIA DE LA
COMUNIDAD AUTNOMA DE CANARIAS.
ANEXO II

ACTA DE MEDIACIN FORMAL

N. de registro del acta de apertura del
procedimiento de esta mediacin:

Curso

Primera parte del acta:

condiciones del encuentro de mediacin
Nombre y apellidos:

DNI

Mediador/a
De una parte
De otra parte
Encuentro de mediacin celebrado en CEIP/IES/CEO:
Tiempo mximo para desarrollar el procedimiento de mediacin hasta el da:
Aceptamos voluntariamente participar en esta mediacin y nos comprometemos a respetar la
confidencialidad de todo lo que se hable durante este procedimiento, a actuar en todo momento con
respeto, a guardar el turno de palabra y a ser sinceros. Si llegamos a un acuerdo-compromiso, se
escribir y firmar en la segunda parte de esta acta.
Cuando haya finalizado el procedimiento de la mediacin, es decir, una vez realizado el seguimiento del
acuerdo, el responsable del servicio de mediacin informar al equipo de gestin de la convivencia de los
resultados del procedimiento y entregar el acta original en la secretara del centro para su custodia.
En el acta se indicar, segn sea el resultado de esta mediacin:
- Resultado positivo: indicando que finaliza la gestin de este conflicto, dndose por resuelto
satisfactoriamente para ambas partes.
- Resultado negativo: indicando que, no habiendo sido satisfactorio el resultado de este procedimiento, el
equipo de gestin de la convivencia debe continuar su gestin por la va del procedimiento disciplinario.
Se entregar una fotocopia del acta a cada mediado o mediada, o a sus representantes legales en el caso de
alumnado menor de edad.

Hemos sido informados de las condiciones en que se realiza la mediacin y

estamos de acuerdo en aceptarlas, tal y como estn indicadas en esta acta.
Firma mediado/a 1

Firma mediado/a 2

Fecha:

https://sede.gobcan.es/cpji/boc

boc-a-2014-130-2979

ORDEN DEL EXCMO. SR. CONSEJERO DE EDUCACIN,

UNIVERSIDADES Y SOSTENIBILIDAD POR LA QUE SE
REGULA LA GESTIN DEL CONFLICTO DE CONVIVENCIA
POR
EL PROCEDIMIENTO DE17798
MEDIACIN EN LOS CENTROS
Boletn Oficial de Canarias nm. 130
Martes 8 de julio de 2014
EDUCATIVOS DE ENSEANZA NO UNIVERSITARIA DE LA
COMUNIDAD AUTNOMA DE CANARIAS.
Segunda parte del acta:
construccin del acuerdo
NOS HEMOS CONCILIADO LLEGANDO AL SIGUIENTE ACUERDO-COMPROMISO COMO
SOLUCIN A NUESTRO CONFLICTO:

El seguimiento de nuestro acuerdo se realizar el da ........................... a las horas.

Firma mediado/a 1

Firma mediado/a 2

Tercera parte del acta:

seguimiento y cierre del procedimiento
Seguimiento realizado el da

Se da por cerrado el procedimiento de mediacin y se informa al equipo de gestin

de la convivencia:
que el acuerdo se ha respetado y ha sido reparado el dao causado, por lo que se da por solucionado
el conflicto y por finalizada su gestin.
que no se ha respetado el acuerdo y se debe continuar la gestin del conflicto por la va disciplinaria.
Estamos enterados y conformes con el contenido de este acta, firmado el da ..
Fdo. mediado/a 1

Fdo. mediado/a 2

Fdo. mediador/mediadora

Entregado al secretario/a del centro: Don/Doa ..

Fecha:

https://sede.gobcan.es/cpji/boc

Firma del secretario/a

SELLO
DEL
CENTRO

boc-a-2014-130-2979