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DECRETO SUPREMO N 005-90-PCM

REGLAMENTO DE LA LEY DE BASES DE LA CARRERA


ADMINISTRATIVA
Y DE REMUNERACIONES

NDICE
CAPTULO I :
GENERALIDADES
CAPTULO II :
DE LA ESTRUCTURA DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA
CAPTULO III :
DE LOS CARGOS
CAPTULO IV :
DEL INGRESO A LA ADMINISTRACIN PBLICA Y A LA CARRERA ADMINISTRATIVA
CAPTULO V :
DE LA PROGRESIN EN LA CARRERA
CAPTULO VI :
DE LA CAPACITACIN PARA LA CARRERA
CAPTULO VII :
DE LA ASIGNACIN DE FUNCIONES Y EL DESPLAZAMIENTO
CAPTULO VIII :
DEL REGISTRO GENERAL Y ESCALAFN
CAPTULO IX :
DE LOS DERECHOS DE LOS SERVIDORES
CAPTULO X :
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LOS SERVIDORES
CAPTULO XI :
DEL BIENESTAR E INCENTIVOS
CAPTULO XII :
DE LAS FALTAS Y LAS SANCIONES
CAPTULO XIII :
DEL PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
CAPTULO XIV :
DE LA REHABILITACIN
CAPTULO XV :
DEL TRMINO DE LA CARRERA

(Rossmeri)
DECRETO SUPREMO N 005-90-PCM
REGLAMENTO DE LA LEY DE BASES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA
Y DE REMUNERACIONES

(Aprobado el 17-01-90)

ndice General

ndice

CAPITULO I
GENERALIDADES
REGULA LA APLICACIN DE NORMAS Y LA EJECUCIN DE PROCESOS:
Articulo 1.- El presente reglamento regula la aplicacin de las normas y la ejecucin de
los procesos establecidos en el Decreto Legislativo 276 Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y Remuneraciones del Sector Pblico, que en adelante se denominar La
Ley.
INCLUSIN Y EXCLUSIN EN LA CARRERA ADMINISTRATIVA:
Articulo 2.- La Carrera Administrativa comprende a los servidores pblico que con
carcter estable prestan servicios de naturaleza permanente en la Administracin
Pblica; con excepcin de los trabajadores de las Empresas del Estado cualquiera sea su
forma jurdica, as como de los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica
Nacional, a quienes en ningn caso les ser de aplicacin las normas del Decreto
Legislativo 276 y su reglamentacin.

CONCEPTO DE SERVIDOR PBLICO:


Articulo 3.- Para efectos de la Ley, entindase por servidor pblico al ciudadano en
ejercicio que presta servicio en entidades de la Administracin Pblica con nombramiento
o contrato de autoridad competente, con las formalidades de ley, en jornada legal y sujeto
a retribucin remunerativa permanente en perodos regulares.
DERECHO A ESTABILIDAD LABORAL ABSOLUTA:
Hace carrera el servidor nombrado y por tanto tiene derecho a estabilidad laboral
indeterminada de acuerdo a ley.
CONCEPTO DE FUNCIONARIO:
Articulo 4.- Considerase funcionario al ciudadano que es elegido o designado por
autoridad competente, conforme al ordenamiento legal, para desempear cargos del
ms alto nivel en los poderes pblicos y los organismos con autonoma. Los cargos
polticos y de confianza son los determinados por la ley.
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA TODOS LOS SERVIDORES
Articulo 5.- La Carrera Administrativa proporciona iguales oportunidades a todos los
servidores, fijando anteladamente posibilidades y condiciones de carcter general e
impersonal, que garantizan su desarrollo y progresin, sin que la dimensin de la entidad
constituya factor limitante.
CARRERA ADMINISTRATIVA: DEBE SER RESPETADA

Articulo 6.- La Carrera Administrativa proporciona estabilidad, en tal sentido, las


disposiciones establecidas en la presente norma estn orientadas a protegerla y
preservarla y deben ser respetadas, tanto por las autoridades administrativas como por
los servidores y las organizaciones que los representan.
INAFECTACIN DE DERECHOS ADQUIRIDOS DEL SERVIDOR
Cualquier variacin que en lo sucesivo sea necesario llevar a cabo, no podr afectar los
derechos adquiridos del servidor y se realizar con la anticipacin que corresponda para
su correcta aplicacin.

CESACIN POR CAUSAL PREVISTA EN LA LEY


La relacin laboral no puede interrumpirse, sino por las causales que fija la Ley.

RECONOCIMIENTO FORMAL, INCORPORACIN NOMINAL Y EJERCICIO


EFECTIVO
Articulo 7.- El nivel de carrera alcanzado por el servidor se garantiza mediante su
reconocimiento formal, la incorporacin nominal en el Escalafn de la Administracin
Pblica y el desempeo de funciones asignadas por la entidad.

RETRIBUCIN EQUITATIVA Y JUSTA: COMPENSACIN ECONMICA ADECUADA


Articulo 8.- El desempeo laboral se retribuye con equidad y justicia, establecindose
una compensacin econmica adecuada dentro de un Sistema nico de
Remuneraciones.

EXIGENCIAS EN TODA CALIFICACIN PERSONAL


Articulo 9.- La calificacin personal representa el potencial laboral del servidor.
Comprende las caractersticas adquiridas por el servidor en relacin a las exigencias de
la carrera y se expresa a travs de:
a)

Los estudios de formacin general;

b)

La capacitacin especfica; y

c)

La experiencia adquirida.

CONCEPTO DE MRITO:
Artculo 10.- El mrito es el reconocimiento formal de la responsabilidad y voluntad con
que el servidor pone en accin sus calificaciones en el desempeo del servicio pblico y
se mide por el grado de eficiencia y responsabilidad con que se desempea las funciones
asignadas.

RESPONSABILIDAD DE LAS OFICINAS DE PERSONAL:


Articulo 11.- La Direccin Nacional de Personal del INAP y las Oficinas de Personal de
las diferentes entidades de la Administracin Pblica son responsables de la conduccin
de los diversos procesos contenidos en la Ley y el presente reglamento.

LA CONFIANZA ES ATRIBUIBLE:
Articulo 12.- La confianza para los funcionarios no es calificativo del cargo sino
atribuible a la persona por designar, tomando en consideracin su idoneidad basada en
su versacin o experiencia para desempear las funciones del respectivo cargo.

CRITERIOS PARA DETERMINAR LA SITUACIN DE CONFIANZA:


Son criterios para determinar la situacin de confianza:
a)

El desempeo de funciones de jerarqua, en relacin inmediata con el ms alto


nivel de la entidad;

b)

El desempeo de funciones de apoyo directo o asesora a funcionarios del


ms alto nivel;

c)

El desempeo de funciones que tienen accin directa sobre aspectos estratgicos


declarados con anterioridad que afectan los servicios pblicos o el funcionamiento
global de la entidad pblica.

CARGOS POLTICOS O DE CONFIANZA O DE RESPONSABILIDAD DIRECTIVA:


PARTICIPACIN DE ASCENSOS
Artculo 13.- Los servidores de carrera, elegidos o designados para desempear cargos
polticos, de confianza o de responsabilidad directiva, participaran en los procesos de
ascenso para la progresin en la Carrera Administrativa. Para ello se tendr en cuenta lo
siguiente:

CRITERIOS Y REQUISITOS
a)

El servidor que desempee cargo poltico ser ascendido al cumplir en dicho cargo
el tiempo mnimo de permanencia exigidos para su nivel de carrera;

b)

El servidor que desempee cargos de confianza o de responsabilidad directiva ser


ascendido al cumplir el tiempo mnimo de permanencia exigido para su nivel de
carrera, siempre que haya desempeado como mnimo tres (3) aos en labores
directivas en dicho nivel de carrera.

FUNCIONARIOS CON CARGO POLTICO O DE CONFIANZA: EXCLUSIN DE


CARRERA ADMINISTRATIVA
Artculo 14.- Conforme a la Ley, los servidores contratados y los funcionarios que
desempean cargos polticos o de confianza, no hacen Carrera Administrativa en dichas
condiciones, pero si en las disposiciones de la Ley y el presente Reglamento en lo que
les sea aplicable.

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CAPITULO II
DE LA ESTRUCTURA DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA
CONSTITUCIN: ESTRUCTURA POR GRUPOS OCUPACIONALES Y NIVELES
Artculo 15.- La Carrera Administrativa se estructura por grupos ocupacionales y
niveles.

CONCEPTO Y CLASIFICACIN DE LOS "GRUPOS OCUPACIONALES":


Artculo 16.- Los grupos ocupacionales son categoras que permiten organizar a los
servidores en razn a su formacin, capacitacin o experiencia reconocida. Los grupos
ocupacionales son : profesional, tcnico y auxiliar.

CONCEPTO DE "NIVELES":
Artculo 17.- Los niveles son los escalones que se establecen dentro de cada grupo
ocupacional para la progresin del servidor en la Carrera Administrativa.

GRUPO PROFESIONAL:
Artculo 18.- El grupo profesional est constituido por servidores con ttulo profesional o
grado acadmico reconocido por la Ley universitaria. Le corresponde ocho niveles de
carrera.

GRUPO TCNICO:
Artculo 19.- El grupo tcnico est constituido por servidores con formacin superior o
universitaria incompleta o capacitacin tecnolgica o experiencia tcnica reconocida. Le
corresponden diez niveles de carrera.

GRUPO AUXILIAR: EDUCACIN SECUNDARIA Y EXPERIENCIA O CALIFICACIN


PARA LABORES DE APOYO
Artculo 20.- El grupo auxiliar esta constituido por servidores que tienen educacin
secundaria y experiencia o calificacin para realizar labores de apoyo. Le corresponden
siete niveles de carrera.

POSTULACIN EXPRESA:
Artculo 21.- Para pertenecer a un grupo ocupacional no basta poseer los requisitos
establecidos sino postular expresamente para ingresar en l.

INTERRELACIN: NIVELES DE GRUPOS OCUPACIONALES


Artculo 22.- Las interrelaciones entre niveles de grupos ocupacionales diferentes no
implican las mismas exigencias.

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CAPITULO III
DE LOS CARGOS
CONCEPTO DE CARGO:
Artculo 23.- Los cargos son los puestos de trabajo a travs de los cuales los
funcionarios y servidores desempean las funciones asignadas.

CARRERA ADMINISTRATIVA SE EFECTIVIZA POR LOS NIVELES Y NO POR LOS


CARGOS:
Artculo 24.- La Carrera Administrativa no se efecta a travs de los cargos sino por los

niveles de carrera de cada grupo ocupacional, por lo que no existen cargos de carrera.

ASIGNACIN A UN CARGO ES TEMPORAL Y POR LA NECESIDAD INSTITUCIONAL


Artculo 25.- La asignacin a un cargo siempre es temporal. Es determinada por la
necesidad institucional y respeta el nivel de carrera, grupo ocupacional y especialidad
alcanzados.

IMPLANTACIN DE LOS CARGOS POR CADA ENTIDAD PBLICA


Artculo 26.- Cada entidad pblica establece, segn normas, los cargos que requiere
para cumplir sus fines, objetivos y funciones.

CARGOS DE RESPONSABILIDAD: COMPATIBILIDAD DE CARGOS DIRECTIVOS


Artculo 27.- Los cargos de responsabilidad directiva son compatibles con los
niveles superiores de carrera de cada grupo ocupacional, segn corresponda. Por el
desempeo de dichos cargos, los servidores de carrera percibirn una bonificacin
diferencial. El respectivo cuadro de equivalencias ser formulado y aprobado por el INAP.

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CAPITULO IV
DEL INGRESO A LA ADMINISTRACION PUBLICA Y A LA CARRERA
ADMINISTRATIVA

INGRESO A LA ADMINISTRACIN PBLICA: CONCURSO OBLIGATORIO


Artculo 28.- El ingreso a la Administracin Pblica en la condicin de servidor de
carrera o de servidor contratado para labores de naturaleza permanente se efecta
obligatoriamente mediante concurso. La incorporacin a la Carrera Administrativa ser
por el nivel inicial del grupo ocupacional al cual postul. Es nulo todo acto administrativo
que contravenga la presente disposicin.

CONCURSO DE INGRESO: HASTA DOS (2) VECES AL AO


Artculo 29.- El concurso de ingreso a la Administracin Pblica se efectuar en cada
entidad hasta dos (2) veces al ao.

FASES DE CONCURSO DE INGRESO: CONVOCATORIA Y SELECCIN


Artculo 30.- El concurso de ingreso a la Administracin Pblica comprende las fases
de convocatoria y seleccin de personal.

LA FASE DE CONVOCATORIA: FORMALIDAD EN SU EJECUCIN


La fase de convocatoria comprende: el requerimiento de personal formulado por los
rganos correspondientes, con la respectiva conformidad presupuestal, la publicacin del
aviso de convocatoria, la divulgacin de las bases del concurso, la verificacin
documentaria y la inscripcin del postulante.

LA FASE DE SELECCIN: PROCEDIMIENTO PARA SELECCIN DE CANDIDATOS


La fase de seleccin comprende: la calificacin curricular, la prueba de aptitud y/o
conocimiento, la entrevista personal, la publicacin del cuadro de mritos y el
nombramiento o contratacin correspondiente.

BUENA SALUD Y POSITIVO COMPORTAMIENTO


Artculo 31.- La constatacin de la buena salud y adecuada conducta de los postulantes
que resulten ganadores del concurso de ingreso ser de responsabilidad de la respectiva
Oficina de Personal. Para concursar slo presentarn declaracin jurada sobre estos
aspectos. En caso de probarse la falsedad de la Declaracin Jurada, se proceder de
conformidad con el Artculo. 6 de la Ley 25035 Ley de Simplificacin Administrativa.

INCORPORACIN POR NOMBRAMIENTO O CONTRATO


Artculo 32.- El ganador del concurso de ingreso es incorporado a la
Administracin Pblica mediante resolucin de nombramiento o contrato, en la que
adems se expresa el respectivo puesto de trabajo.

LA "LISTA DE ELEGIBLES":
Artculo 33.- Los postulantes que aprueben el proceso de seleccin y que no alcancen
vacantes integran una Lista de Elegibles en estricto orden de mritos, cuya vigencia
ser de seis meses, a efectos de cubrir otras vacantes de iguales o similares
caractersticas a la que postularon y que pudieran producirse en dicho periodo. La lista de
elegibles podr ser considerada por otras entidades pblicas para cubrir sus plazas
vacantes respetando el orden de mritos alcanzado.

ESTABILIDAD,
A
PARTIR
PERODO PROBATORIO

DEL

NOMBRAMIENTO:

INEXISTENCIA

DE

Artculo 34.- La estabilidad laboral se adquiere a partir del nombramiento. No existe


perodo de prueba.

CAPACITACIN INICIAL PARA INGRESANTES:


Artculo 35.- Las entidades pblicas estn obligadas a brindar capacitacin inicial a los
recin ingresados a la Administracin Pblica, sobre los fines y objetivos de la entidad,
derechos y obligaciones y las funciones a desempear. La referida induccin constituye
requisito bsico para el inicio de la funcin pblica.

GRUPO
OCUPACIONAL
PROFESIONAL:
PROFESIONAL O GRADO ACADMICO:

ACREDITACIN

DE

TTULO

Artculo 36.- Para el ingreso al Grupo Ocupacional Profesional se acreditar el titulo


profesional o grado acadmico expedido por las instituciones superiores reconocidas por
la ley universitaria.

GRUPO OCUPACIONAL TCNICO Y AUXILIAR: EDUCACIN SECUNDARIA


COMPLETA
Artculo 37.- El ingreso de los servidores a los Grupos Ocupacionales Tcnico y
Auxiliar, tendr como requisito mnimo poseer educacin secundaria completa adems
de las otras condiciones que se requieren para cada grupo ocupacional.

CONTRATACIN PARA FUNCIONES TEMPORALES O ACCIDENTALES:


Artculo 38.- Las entidades de la Administracin Pblica slo podrn contratar personal
para realizar funciones de carcter temporal o accidental. Dicha contratacin se efectuar
para el desempeo de:

TAREAS ESPECFICAS:
a)

Trabajos para obra o actividad determinada;

b)

Labores en proyectos de inversin y proyectos especiales, cualquiera sea su


duracin; o

c)

Labores de reemplazo de personal permanente impedido de prestar servicios,


siempre y cuando sea de duracin determinada.

ESTA FORMA DE CONTRATACIN NO GENERA DERECHO DE NINGUNA CLASE:


CADUCIDAD DEL VNCULO SUBORDINADO
Esta forma de contratacin no requiere necesariamente de concurso y la relacin
contractual concluye al trmino del mismo. Los servicios prestados en esta condicin no
generan derecho de ninguna clase para efectos de la Carrera Administrativa.

(LENKA)
CONTRATACIN EXCEPCIONAL:
Artculo 39.- La contratacin de un servidor para labores de naturaleza permanente
ser excepcional; proceder slo en caso de mxima necesidad debidamente
fundamentada por la autoridad competente. El contrato y sus posteriores renovaciones
no podrn exceder de tres (3) aos consecutivos.

REQUISITOS PARA NOMBRAMIENTO:


Artculo 40.- El servidor contratado a que se refiere el artculo puede ser incorporado a
la Carrera Administrativa mediante nombramiento, por el primer nivel del grupo
ocupacional para el cual concurs, en caso de existir plaza vacante y de contar con
evaluacin favorable sobre su desempeo laboral favorable, despus del primer ao de
servicios ininterrumpidos.
PROVISIN Y COBERTURA DE PLAZA:
Vencido el plazo mximo de contratacin, tres (3) aos, la incorporacin del servidor a la
Carrera Administrativa constituye el derecho reconocido y la entidad gestionar la
provisin y cobertura de la plaza correspondiente, al haber quedado demostrada su
necesidad.

RECONOCIMIENTO DEL PERODO CONTRACTUAL:


En estos casos, el perodo de servicios de contratado ser considerado como tiempo de
permanencia en el nivel para el primer ascenso en la Carrera Administrativa.

ABONO COMPLEMENTARIO:
La diferencia de remuneraciones que pudiera resultar a favor del servidor, se abonar en
forma complementaria al haber correspondiente.

REINGRESO A LA CARRERA ADMINISTRATIVA POR NECESIDAD INSTITUCIONAL:


1.- El reingreso a la Carrera Administrativa procede a solicitud de parte interesada y slo
por necesidad institucional y siempre que exista plaza vacante presupuestada, en el
mismo nivel de carrera u otro inferior al que ostentaba al momento del cese, antes que la
plaza vacante se someta a concurso de ascenso. Se produce previa evaluacin de las
calificaciones y experiencia laboral del ex servidor. El reingreso no requiere de concurso
si se produce dentro de los dos (2) aos posteriores al cese, siempre que no exista
impedimento legal o administrativo en el ex servidor.

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CAPTULO V
DE LA PROGRESION EN LA CARRERA

EXPRESIN DE LA PROGRESIN: MODALIDADES TCNICO FUNCIONALES:


Artculo 42.- La progresin en la Carrera Administrativa se expresa a travs de:
a)
b)

El ascenso del servidor al nivel inmediato superior de su respectivo grupo


ocupacional; y
El cambio de grupo ocupacional del servidor.

IMPLICANCIA DE LA PROGRESIN:
La progresin implica la asuncin de funciones y responsabilidades de dificultad o
complejidad mayor a las del nivel de procedencia.
El proceso de ascenso precede al de cambio de grupo ocupacional.

EJECUCIN DE TAREAS FUNDAMENTALES: PROFESIONAL Y TCNICO


Artculo 43.- Los servidores de carrera ubicados en los niveles superiores de los grupos
ocupacionales profesional y tcnico debern cumplir como parte de sus funciones, dos
tareas fundamentales:
a)

Desempearse como instructores de capacitacin


nivel profesional y del sexto nivel tcnico;

partir

del

quinto

b)

Elaborar trabajos de investigacin segn su especialidad, en beneficio de su


entidad y del pas, en los dos (2) ltimos niveles de su respectivo grupo
ocupacional.

Estas tareas se evalan dentro del proceso de ascenso del respectivo nivel.

REQUISITOS PARA ASCENDER


Artculo 44.- Para participar en el proceso de ascenso, el servidor deber cumplir
previamente con dos requisitos fundamentales:

a)

Tiempo mnimo de permanencia sealado para el nivel; y

b)

Capacitacin requerida para el siguiente nivel.

TIEMPO MNIMO: SUCESIN CRONOLGICA MNIMA


Artculo 45.- El tiempo mnimo de permanencia en cada uno de los niveles de los
grupos ocupacionales es el siguiente:

a)

Grupo Ocupacional Profesional: tres aos en cada nivel;

b)

Grupo Ocupacional Tcnico: dos aos en cada uno de los dos primeros niveles y
tres aos en cada uno de los restantes:

c)

Grupo Ocupacional Auxiliar: dos aos en cada uno de los dos primeros niveles, tres
aos en cada uno de los dos siguientes y cuatro aos en cada uno de los restantes.

LA CAPACITACIN: ACUMULACIN PROGRESIVA MNIMA


Artculo 46.- La capacitacin requerida significa la acumulacin de un mnimo de
cincuentin (51) horas (tres crditos) por cada ao de permanencia en el nivel de carrera
para los tres grupos ocupacionales.

LA CAPACITACIN: EQUIVALENCIA HORARIA DE CADA CRDITO


Artculo 47.- Se establece el crdito como unidad de clculo para el
factor capacitacin. Cada crdito equivale a diecisiete (17) horas de clase efectivas con
presencia docente o treinta y cuatro (34) horas de trabajos prcticos. En los casos de
cursos a distancia stos debern establecer la equivalencia correspondiente.

EXCEPCIONALMENTE: SUSTITUCIN POR EXPERIENCIA RECONOCIDA


Artculo 48.- Excepcionalmente y en las jurisdicciones donde el Estado no pueda
garantizar un adecuado servicio de capacitacin ser sustituida por el factor
experiencia reconocida, la misma que se certificar mediante un examen de
conocimientos en relacin a la currcula de los programas formales de capacitacin
aprobados por el INAP para cada nivel de carrera.

HABILITACIN: APTITUD PARA CONCURSAR


Artculo 49.- cumplidos los dos requisitos fundamentales: tiempo mnimo de
permanencia en el nivel y capacitacin requerida, el servidor queda habilitado para
intervenir en el concurso de ascenso, en el que se valoran los siguientes factores:
a)

Estudios de formacin general;

b)

Mritos individuales; y

c)

Desempeo laboral.

El procedimiento a seguir est contenido en la norma que emitir el INAP oportunamente.

ESTUDIOS DE
ACADMICOS

FORMACIN

GENERAL:

ACREDITACIN

DE

ESTUDIOS

Artculo 50.- Los estudios de formacin general son aquellos cursados regularmente
dentro del sistema educativo nacional, as como los realizados en el extranjero mediante
certificados, diplomas o ttulos expedidos de acuerdo a ley.

MRITOS INDIVIDUALES: TRASCENDENCIA POSITIVA


Artculo 51.- Los mritos individuales son las acciones que trascienden positivamente a
las funciones de competencia de cada servidor, as como la obtencin de mayores

calificaciones a las exigidas en su respectivo nivel de carrera.

DESEMPEO LABORAL: VALORIZACIN DE STATUS OCUPACIONAL


Artculo 52.- El desempeo laboral considera el cumplimiento de las funciones y
responsabilidades de cada servidor y es valorado para cada nivel.

EVALUACIN DEL DESEMPEO LABORAL: CALIFICACIN POR JEFE INMEDIATO


Artculo 53.- La evaluacin del desempeo laboral es de responsabilidad del jefe
inmediato del servidor, tiene carcter permanente y se califica peridicamente de acuerdo
a los criterios y puntajes que se establezcan.

CUADRO DE RESULTADOS: DETERMINACIN Y REGISTROS DE ASCENSOS


Artculo 54.- La valoracin de los factores mencionados en el Artculo 49 se expresar
en un cuadro de resultados, que servir para determinar los ascensos y quedar
registrado en el Escalafn Institucional respectivo

CONCURSO: CMO PROCEDER EN CASO DE EMPATE


Artculo 55.- En caso que dos o ms servidores pblicos obtengan el mismo puntaje
final en el concurso, para establecer el orden de procedencia en el cuadro de resultados
se proceder del modo siguiente:
a)

Se dar preferencia al trabajador de mayor tiempo de permanencia en el nivel:

b)

De persistir la igualdad, se dar preferencia al servidor con mayor tiempo de


permanencia en el grupo ocupacional; y

c)

En caso de igualdad en tiempo de permanencia en el nivel y grupo ocupacional,


ser ascendido quien tenga mayor tiempo de servicios al Estado.

CONCURSO DE ASCENSO: CONVOCATORIA Y REALIZACIN ANUAL


Artculo 56.- Los concursos para el ascenso se realizan anualmente, siendo
responsabilidad del titular de la entidad correspondiente garantizar necesariamente hasta
su culminacin.

CUOTA ANUAL DE ASCENSOS Y RECONVERSIN DE PLAZAS


Artculo 57.- Para efectos de la progresin en la Carrera Administrativa se establecer una
cuota anual de ascensos por cada nivel y grupo ocupacional, en la que se tendr en
consideracin las vacantes del nivel y la reconversin de las plazas hasta cubrir las cuotas
fijadas.

CUOTA ANUAL DE VACANTES: FIJACIN DE VACANTES


Artculo 58.- La cuota anual de vacantes para el ascenso se fija por niveles de carrera
como un porcentaje del numero de servidores existentes en el nivel inmediato superior,
tomando en consideracin la disponibilidad presupuestal correspondiente.

ORDEN DE PRIORIDADES PARA DETERMINAR CUOTA ANUAL PARA ASCENSOS


Dicha cuota de vacantes se constituye segn el orden de prioridades siguientes:
a)

Las plazas vacantes producidas por ascenso, reasignacin, o cese del servidor.

b)

El incremento de plazas vacantes por niveles de carrera; o

c)

La reconversin de la plaza del mismo servidor con derecho al ascenso.

En los casos de los incisos b) y c) se requiere contar previamente con la autorizacin del
INAP y de la Direccin General del Presupuesto Pblico del Ministerio de Economa y
Finanzas.

NULIDAD DE ASCENSOS AUTOMTICO


Artculo 59.- Es nulo todo pacto colectivo o acto administrativo que apruebe ascensos
automticos o desvirte la aplicacin y valoracin de factores establecidos por la Ley y su
reglamentacin. Esta disposicin tambin es de aplicacin cuando el cambio de grupo
ocupacional no cumpla con lo establecido en los artculos pertinentes del presente
reglamento.

CAMBIO DE GRUPO OCUPACIONAL: INTERS DEL SERVIDOR Y NECESIDAD


INSTITUCIONAL
Artculo 60.- El cambio de grupo ocupacional respeta el principio de garanta del nivel
avanzado y la especialidad adquirida; se efecta teniendo en consideracin las
necesidades institucionales y los intereses del servidor. Procede a peticin expresa,
previa existencia de vacante en el nivel al cual se postula.

REQUISITOS PARA POSTULAR: AL CAMBIO DE GRUPO OCUPACIONAL


Artculo 61.- Para postular al cambio de grupo ocupacional el servidor deber cumplir
previamente con los requisitos siguientes:

a)

Formacin general;

b)

Tiempo mnimo de permanencia en el nivel de carrera;

c)

Capacitacin mnima; y

d)

Desempeo laboral.

CAMBIO DE GRUPO OCUPACIONAL:


GRADOS ACADMICOS

ACREDITACIN

POR

TTULOS

Artculo 62.- La formacin general requerida para el cambio a los grupos ocupacionales
profesional o tcnico est constituida por los ttulos y grados acadmicos o
certificaciones necesarias para la pertenencia al grupo, segn lo normado en los artculos
18 y 19 del presente reglamento.

CAMBIO DE GRUPO OCUPACIONAL: CUMPLIMIENTO DEL TIEMPO EXIGIDO


Artculo 63.- Para el cambio de grupo ocupacional, el servidor deber cumplir con el
tiempo de permanencia exigido para su nivel de carrera del grupo ocupacional de
procedencia, de acuerdo a lo establecido en el articulo 45 del presente reglamento,
salvo lo dispuesto en el numeral 2.4 inciso e) de la Resolucin Directoral N 016-88IANP/DNP del 18 de Abril de 1988.

CAPACITACIN: RELACIN DIRECTA CON ESPECIALIDAD


Artculo 64.- La capacitacin a acreditarse por el servidor para el cambio de grupo
ocupacional no ser menor al cincuenta por ciento (50%) de la capacitacin acumulada

exigida para el nivel y grupo ocupacional al que postula. Dicha capacitacin estar
directamente relacionada con su especialidad y las funciones a desarrollar en el nuevo
grupo ocupacional.

PROMEDIACIN DE EVALUACIONES SUCESIVAS


Artculo 65.- La evaluacin del desempeo laboral exigida para el cambio de grupo
ocupacional corresponder a la inmediata inferior de la gradacin valorativa ms alta
fijada por la norma pertinente. Dicha evaluacin ser la resultante de promediar las
efectuadas durante el tiempo de permanencia en el nivel de carrera.

POSTULACIN IRRESTRICTA
Artculo 66.- Los servidores de carrera podrn postular al cambio de grupo ocupacional
de conformidad con el cuadro equivalencias que elabore el Instituto Nacional de
Administracin Pblica y que ser de aplicacin obligatoria por las oficinas de personal.
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CAPITULO VI
DE LA CAPACITACION PARA LA CARRERA

CAPACITACIN: ORIENTACIN, OBJETIVO Y FINALIDAD


Artculo 67.- La capacitacin est orientada al desarrollo de conocimientos, actitudes,
prcticas, habilidades y valores positivos del servidor tendientes a garantizar el desarrollo
de la Carrera Administrativa, mejorar el desempeo laboral y su realizacin personal.

CAPACITACIN: OBLIGATORIEDAD IMPERATIVA


Artculo 68.- La capacitacin es obligatoria en todas las entidades de la Administracin
Pblica, debiendo utilizarse para tal propsito los medios e instrumentos con que
cuenta el Estado a nivel nacional, regional y local y la cooperacin tcnica internacional.
Corresponde al INAP regular las acciones de capacitacin a nivel nacional.

CAPACITACIN: CONTENIDO CURRICULAR DE PROGRAMA


Artculo 69.- El programa de capacitacin que aprueba peridicamente cada entidad
contendr necesariamente lo siguiente:

a)

Polticas Institucionales de capacitacin para asegurar tanto el desarrollo de la


carrera del servidor como el cumplimiento de los fines de la entidad;

b)

Acciones de capacitacin y de reconocimiento de la experiencia;

c)

Recursos financieros asignados; y

d)

Mecanismos de control que salvaguarde la ejecucin del programa y el uso


exclusivo de los recursos para tal fin.

CAPACITACIN:
PARTICIPACIN

OFERTAS

DE

CAPACITACIN

FACILIDADES

DE

Artculo 70.- Las entidades estn obligadas a divulgar oportunamente las ofertas de

capacitacin, otorgar facilidades de participacin y utilizar


conocimientos adquiridos por el servidor capacitado.

adecuadamente

los

CAPACITACIN: CERTIFICACIN DE CURSOS APROBADOS


Artculo 71.- Para efectos de la carrera, la capacitacin se acredita mediante el
certificado oficial en que constarn los cursos aprobados.

CAPACITACIN: RECURSOS PARA SU FINANCIAMIENTO


Artculo 72.- La capacitacin para la carrera ser financiada con los recursos siguientes:
a)

Aporte del Estado, por el 0.5% del total de la planilla mensual de remuneraciones,
que en ningn caso podr destinarse a otro propsito;

b)

Ingresos propios, captados por la entidad por servicios acadmicos prestados o


venta de publicaciones;

c)

Porcentaje de sus recursos destinados para la capacitacin por el fondo de


asistencia y estmulo; y

d)

Otros ingresos provenientes de donaciones y convenios para capacitacin.

CAPACITACIN: CUENTA ESPECIAL PARA GASTOS ESPECFICOS


Artculo 73.- Los recursos de la capacitacin para la carrera sern manejados
contablemente en una cuenta especial. Con ella slo pueden efectuarse gastos para :
a)

Pago de personal docente;

b)

Financiamiento de publicaciones; y

c)

Adquisicin de material didctico

Los saldos de un ejercicio presupuestal indefectiblemente pasarn a incrementar el


siguiente.

(KATYA)
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CAPITULO VII
DE LA ASIGNACION DE FUNCIONES Y EL DESPLAZAMIENTO
ASIGNACIN: CONCEPTO
Artculo 74.- La asignacin permite precisar las funciones que debe desempear un
servidor dentro de su entidad, segn el nivel de carrera; grupo ocupacional y
especialidad alcanzados. La primera asignacin de funciones se produce al momento del
ingreso a la Carrera Administrativa; las posteriores asignaciones se efectan al
aprobarse, va resolucin el desplazamiento del servidor.

DESPLAZAMIENTO: REQUISITOS
Artculo 75.- El desplazamiento de un servidor para desempear diferentes funciones
dentro o fuera de su entidad, debe efectuarse teniendo en consideracin su formacin,
capacitacin y experiencia, segn su grupo y nivel de carrera.

DESPLAZAMIENTO: MODALIDADES
Artculo 76.- Las acciones administrativas para el desplazamiento de los servidores
dentro de la Carrera Administrativa son: designacin, rotacin, reasignacin, destaque,
permuta, encargo, comisin de servicios y transferencia.

LA DESIGNACIN:
Artculo 77.- La designacin consiste en el desempeo de un cargo de responsabilidad
directiva o de confianza por decisin de la autoridad competente en la misma o diferente
entidad en este ltimo caso se requiere del conocimiento previo de la entidad de origen y
del consentimiento del servidor. Si el designado es un servidor de carrera, al termino de
la designacin reasume funciones del grupo ocupacional y nivel de carrera que le
corresponda en la entidad de origen. En caso de no pertenecer a la carrera concluye su
relacin con el Estado.

LA ROTACIN:
Artculo 78.- La rotacin consiste en la reubicacin del servidor al interior de la entidad
para asignarle funciones segn el nivel de carrera y grupo ocupacional alcanzados. Se
efecta por decisin de la autoridad administrativa cuando es dentro del lugar
habitual de trabajo o con el consentimiento del interesado en caso contrario.

LA REASIGNACIN:
Artculo 79.- La reasignacin consiste en el desplazamiento de un servidor, de una
entidad pblica a otra, sin cesar en el servicio y con conocimiento de la entidad de
origen.

REASIGNACIN: CONCURSO DE MRITOS PARA ASCENSOS


La reasignacin procede en el mismo grupo ocupacional y nivel de carrera en el
correspondiente concurso de ascenso. La reasignacin a un nivel inmediato superior de
la carrera slo procede mediante concurso de mritos para el ascenso, conforme a lo
establecido en el presente reglamento.

DESTAQUE: REMOCIN TEMPORAL EXTERNA


Artculo 80.- El destaque consiste en el desplazamiento temporal de un servidor a otra
entidad a pedido de sta debidamente fundamentado, para desempear funciones
asignadas por la entidad de destino dentro de su campo de competencia funcional. El
servidor seguir percibiendo sus remuneraciones en la entidad de origen. El destaque no
ser menor de treinta (30) das, ni exceder el perodo presupuestal, debiendo contar con
el consentimiento previo del servidor.

PERMUTA: INTERCAMBIO OCUPACIONAL CONCERTADO


Artculo 81.- La permuta consiste en el desplazamiento simultneo entre dos
servidores, por acuerdo mutuo, pertenecientes a un mismo grupo ocupacional y nivel de
carrera y provenientes de entidades distintas. Los servidores debern contar con la
misma especialidad o realizar funciones en cargos compatibles o similares en sus
respectivas entidades; para casos distintos a los sealados se requiere necesariamente
la conformidad previa de ambas entidades.

ENCARGO: TEMPORAL Y EXCEPCIONAL


Artculo 82.- El encargo es temporal, excepcional y fundamentado. Slo procede en
ausencia del titular para el desempeo defunciones de responsabilidad directiva
compatibles con niveles de carrera superiores al del servidor. En ningn caso debe
exceder el perodo presupuestal.
COMISIN DE SERVICIOS: DESPLAZAMIENTO TEMPORAL A ZONA EXTRA
CITADINA
Artculo 83.- La comisin de servicios es el desplazamiento temporal del servidor fuera
de la sede habitual de trabajo, dispuesta por la autoridad competente, para realizar
funciones segn el nivel de carrera, grupo ocupacional y especialidad alcanzados y que
estn directamente relacionados con los objetivos institucionales. No exceder, en ningn
caso, el mximo de treinta (30) das calendario por vez.
TRANSFERENCIA: REUBICACIN EXTRA-INSTITUCIONAL
Artculo 84.- La transferencia consiste en la reubicacin del servidor en entidad
diferente a la de origen, a igual nivel de carrera y grupo ocupacional alcanzado. La
transferencia tiene carcter permanente y excepcional y se produce solo por fusin,
desactivacin, extincin o reorganizacin institucional.

TRASLACIN PRESUPUESTAL:
Est accin administrativa conlleva adems la respectiva dotacin presupuestal que
pasar a formar parte del presupuesto de la nueva entidad.

DESPLAZAMIENTO: CRITERIO PARA DESPLAZAMIENTO INTERNO


Artculo 85.- El desplazamiento por destaque, permuta o transferencia, procede
excepcionalmente dentro de la misma entidad cuando las condiciones geogrficas de
lejana o las de orden presupuestal lo requieran. Son de aplicacin en estos casos los
criterios generales y condiciones establecidos para las referidas acciones administrativas
por los artculos pertinentes del presente captulo.

ndice General

ndice

CAPITULO VIII
DEL REGISTRO GENERAL Y ESCALAFON

REGISTRO ESCALAFN: INSCRIPCIN DE ACTIVOS Y CESANTES


Artculo 86.- Las entidades pblicas organizan y mantienen actualizado el registro de
sus funcionarios y servidores, tanto activos como cesantes, as como el correspondiente
escalafn, bajo responsabilidad de la Oficina de Personal o la que haga sus veces.

REGISTRO- ESCALAFN: UNIFORMIDAD EN DEPENDENCIAS ESTATALES


Artculo 87.- El registro de funcionarios y servidores ser organizado de manera
uniforme en todas las entidades pblicas teniendo en cuenta que, para efectos de la
Carrera Administrativa y el Sistema nico de Remuneraciones, la Administracin
Pblica constituye una sola institucin. El INAP regula y supervisa dichos registros.

REGISTRO: IMPORTANCIA Y OBJETIVIDAD DEL REGISTRO


Artculo 88.- El registro proporciona informacin fundamental para:
a)

Organizar el escalafn de servidores de Carrera;

b)

Resolver asuntos administrativos relacionados con el personal; y

c)

Formular polticas de personal, de remuneraciones, de bienestar y otros.

REGISTRO: CONTENIDO
Artculo 89.- El registro contiene necesariamente la informacin siguiente:
a)

Datos personales del servidor y de sus familiares directos;

b)

Estudios de formacin general realizados, incluyendo ttulos, grados acadmicos


y/o certificados de estudios;

c)

Capacitacin general y por cada nivel de carrera;

d)

Experiencia profesional, tcnica y laboral en general;

e)

Cargos desempeados;

f)

Mritos;

g)

Demritos, sanciones administrativas y judiciales;

h)

Tiempo de servicio, en general y de permanencia en cada nivel;

i)

Licencias;

j)

Evaluacin;

k)

Remuneraciones;

l)

Situacin de actividad o retiro, incluyendo rgimen de pensin; y

m)

Otros de necesidad institucional.

REGISTRO - ACTUALIZACIN: INCORPORACIN DE NUEVOS DATOS


Artculo 90.- Los datos del registro que genera la propia entidad se actualizan de oficio,
los restantes son incorporados a pedido y acreditacin del interesado.

REGISTRO - LEGAJO PERSONAL: DESPLAZAMIENTO DE LEGAJO PERSONAL


Artculo 91.- Los documentos del registro que conforman el legajo personal del servidor
se desplazan de oficio con l hasta el trmino de la carrera.

ESCALAFN: UBICACIN FSICA Y CARGO ACTUAL


Artculo 92.- El Escalafn de servidores de carrera contiene la ubicacin del personal en
cada uno de los grupos ocupacionales y niveles segn sus mritos dentro del proceso de
progresin en la Carrera Administrativa

ORDEN DE MRITOS: FACTORES


Artculo 93.- El orden de mritos de los servidores en el Escalafn resulta de
considerar tres factores:

a)

Tiempo de permanencia del servidor en su nivel de carrera;

b)

Capacitacin obtenida
correspondiente; y

durante

su

permanencia

en

el nivel

de

carrera

c)

Resultado de la valoracin de los estudios de formacin general, mritos


individuales y desempeo laboral.

ACTUALIZACIN DE OFICIO DEL ESCALAFN LABORAL


Artculo 94.- El Escalafn de servidores de carrera se actualiza de oficio en cada grupo
ocupacional y por niveles de carrera al trmino de cada proceso de ascenso.
ESCALAFN: VALIDEZ GENERAL
Artculo 95.- Los datos del Escalafn referidos a cada servidor tienen validez en toda la
Administracin Pblica.

ESCALAFN: VIABILIDAD EN EJECUCIN MLTIPLE


Artculo 96.- El Escalafn permite planificar el desarrollo de la carrera de los servidores
considerando las necesidades de capacitacin, la determinacin de vacantes para el
ascenso y los estmulos correspondientes, de acuerdo a las posibilidades financieras del
Estado. Los Escalafones de las entidades se integran territorialmente coincidiendo con la
descentralizacin regional y local.

ORGANIZACIN Y ACTUALIZACIN CONSTANTE


Artculo 97.- El INAP organiza y mantiene actualizado el Registro Nacional de
Funcionarios y Servidores Pblicos, para lo cual las entidades pblicas estn obligadas a
proporcionar la informacin que se les solicite.
ndice General

ndice

CAPITULO IX
DE LOS DERECHOS DE LOS SERVIDORES

REQUISITOS PREVIOS PARA ACCESO


Artculo 98.- Se accede a los derechos consagrados por la Ley y este reglamento a
partir del cumplimiento de los requisitos sealados en las referidas disposiciones.

DERECHO
A
DESARROLLARSE:
DISCRIMINACIN ALGUNA

SUPERACIN

PROGRESO

SIN

Artculo 99.- El servidor tiene derecho a desarrollarse en la Carrera Administrativa en


base a su calificacin laboral, no debiendo ser objeto de discriminacin alguna.

DERECHO: ESTABILIDAD OCUPACIONAL ABSOLUTA


Artculo 100.- Los servidores de carrera gozan de estabilidad laboral dentro de la
Administracin Pblica. Slo pueden ser destituidos por causa prevista en la Ley y previo
proceso administrativo. Los traslados a otras entidades pblicas y/o lugar geogrfico
diferente al de su residencia habitual debern contar con el consentimiento expreso del
servidor.

DERECHO: ACCESO AL NIVEL Y SUS ATRIBUTOS


Artculo 101.- El servidor tiene derecho al nivel de carrera alcanzado y a los atributos
propios de ese nivel.

DERECHO A VACACIONES: ACUMULACIN DE PERIODOS VACACIONALES


Artculo 102.- Las vacaciones anuales y remuneradas establecidas en la Ley, son
obligatorias e irrenunciables, se alcanzan despus de cumplir el ciclo laboral y pueden
acumularse hasta dos periodos de comn acuerdo con la entidad, preferentemente por
razones del servicio. El ciclo laboral se obtiene al acumular doce (12) meses de trabajo
efectivo, computndose para este efecto las licencias remuneradas y el mes de
vacaciones cuando corresponda.

ROL DE VACACIONES: APROBACIN Y MODIFICACIN


Artculo 103.- Las entidades pblicas aprobarn en el mes de Noviembre de cada ao
el rol de vacaciones para el ao siguiente, en funcin del ciclo laboral completo, para lo
cual se tendr en cuenta las necesidades del servicio y el inters del servidor. Cualquier
variacin posterior de las vacaciones deber efectuarse en forma regular y con la debida
fundamentacin.

VACACIONES: COMPENSACIN VACACIONAL


Artculo 104.- El servidor que cesa en el servicio antes de hacer uso de sus vacaciones
tiene derecho a percibir una remuneracin mensual total por ciclo laboral acumulado,
como compensacin vacacional; en caso contrario, dicha compensacin se har
proporcionalmente al tiempo trabajado por dozavas partes. En caso de fallecimiento, la
compensacin se otorga a sus familiares directos en el siguiente orden excluyente:
cnyuge, hijos, padres o hermanos.

TRASLADO: PAGO POR TRASLADO E INSTALACIN


Artculo 105.- Cuando el servidor por estrictas razones del servicio es trasladado a lugar
geogrfico diferente al de su residencia habitual, tiene derecho al pago previo de los
gastos de traslado e instalacin en el lugar destino.

DERECHO A PERMISOS:
Artculo 106.- Los servidores, en casos excepcionales debidamente fundamentados,
pueden solicitar permiso a la autoridad respectiva para ausentarse por horas del centro
laboral durante la jornada de trabajo. Los permisos acumulados durante un mes
debidamente justificados no podrn exceder del equivalente a un da de trabajo.

DERECHO A PERMISOS: EJERCICIO DOCENTE Y COMPENSACIN LABORAL


Artculo 107.- Los servidores tendrn derecho a gozar de permisos para ejercer la
docencia universitaria hasta por un mximo de seis (6) horas semanales, el mismo que
deber ser compensados por el servidor. Similar derecho se conceder a los servidores
que sigan estudios superiores con xito.

DERECHO: PERMISO PARA LACTANCIA


Artculo 108.- Los servidores, al trmino del perodo post-natal, tendrn derecho a una
hora diaria de permiso por lactancia hasta que el hijo cumpla un ao de edad.

DERECHO A LICENCIA: CONCEPTO DE LICENCIA


Artculo 109.- Entindase por licencia a la autorizacin para no asistir al centro de
trabajo uno o ms das. El uso del derecho de licencia se inicia a peticin de parte y est
condicionado a la conformidad institucional. La licencia se formaliza con la resolucin
correspondiente.
CLASIFICACIN NORMATIVA DE LAS LICENCIAS
Artculo 110.- Las licencias a que tienen derecho los funcionarios y servidores son:
a)

b)

c)

Con goce de remuneraciones:


-

Por enfermedad;

Por gravidez;

Por fallecimiento del cnyuge, padres, hijos o hermanos,

Por capacitacin oficializada;

Por citacin expresa: judicial, militar o policial.

Sin goce de remuneraciones:


-

Por motivos particulares;

Por capacitacin no oficializada.

A cuenta del perodo vacacional:


-

Por matrimonio;

ENFERMEDAD Y GRAVIDEZ
-

Por enfermedad grave del cnyuge, padres o hijos.

TENER EN CUENTA DISPOSITIVOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS:


Artculo 111.- La licencia por enfermedad y gravidez se otorga conforme a lo dispuesto
en el Decreto Ley 22482 y su reglamento.

LICENCIA POR FALLECIMIENTO: DECESO DE FAMILIAR


Artculo 112.- La licencia por fallecimiento del cnyuge, padres, hijos o hermanos se
otorga por cinco (5) das en cada caso, pudiendo extenderse hasta tres das ms cuando
el deceso se produce en lugar geogrfico diferente donde labora el servidor.

LICENCIA POR CAPACITACIN: CONDICIONES PARA SU OTORGAMIENTO


Artculo 113.- La licencia por capacitacin oficializada, en el pas o el extranjero, se
otorga hasta por dos (2) aos al servidor de carrera, si se cumplen las condiciones
siguientes:

a)

Contar con el auspicio o propuesta de la entidad;

b)

Estar referida al campo de accin institucional y especialidad del servidor; y

c)

Compromiso de servir a su entidad por el doble del tiempo de licencia; contado a


partir de su reincorporacin.

Esta licencia no es aplicada a los estudios mencionados en el Artculo 50 del presente


Reglamento.
LICENCIA POR CITACIN EXPRESA: DOCUMENTO ACREDITANTE
Artculo 114.- La licencia por citacin expresa de la autoridad judicial, militar o policial
competente, se otorga al funcionario o servidor que acredite la notificacin con el
documento oficial respectivo. Abarca el tiempo de concurrencia ms los trminos de la
distancia.

(JUAN CARLOS)
LICENCIA POR MOTIVOS PARTICULARES: PLAZO MXIMO DE CONCESIN
Artculo 115.- La licencia por motivos particulares podr ser otorgada hasta por noventa
(90) das, en un perodo no mayor de un ao de acuerdo con las razones que exponga
el servidor y las necesidades del servicio.

LICENCIA POR CAPACITACIN


CAPACITACIN EXTRA-OFICIAL

NO

OFICIALIZADA:

DOCE

MESES

POR

Artculo 116.- la licencia por capacitacin no oficializada se otorga hasta por doce (12)
meses, obedece al inters personal del servidor de carrera y no cuenta con el auspicio
institucional.

LICENCIA SIN GOCE DE HABER: INCOMPUTABILIDAD


Artculo 117.- Los periodos de licencia sin goce de remuneraciones no son
computables como tiempo de servicios en la Administracin Pblica, para ningn efecto.

LICENCIAS POR MATRIMONIO Y POR ENFERMEDAD GRAVE DE PARIENTES:


DESCUENTO DEL PERODO VACACIONAL INMEDIATO
Artculo 118.- Las licencias por matrimonio y por enfermedad grave del cnyuge, padres
o hijos, sern deducidas del perodo vacacional inmediato siguiente del funcionario o
servidor, sin exceder de treinta (30) das.

PENSIONES: GOCE DE PENSIN SUBSISTENCIAL


Artculo 119.- Los servidores tienen derecho a ser incorporados a un rgimen de
pensiones y, al trmino de su carrera, a gozar de pensin en las condiciones establecidas
por ley.

D.L. 20530 Arts. 1 a 18, 19, 25, 32, 34, 36 a 57


Ley 25008 de 20-1-89 Artculo. 1 Ley 23495 de 19-11-82 Arts. 1 a 7
D.S. 0015-83-PCM de 18-3-83 Ley 23466, Ley 25333, D.S .084-91-PCM
De 22-4-91 Rgimen de Pensiones D.L. 19990

ORGANIZACIONES SINDICALES: ORGANIZACIN Y AFILIACIN SINDICAL


Artculo 120.- Los servidores de carrera tienen derecho a constituir organizaciones
sindicales y de afiliarse a ellas en forma voluntaria, libre y no sujeta a condicin de
ninguna naturaleza. No pueden ejercer este derecho mientras desempean cargos
polticos, de confianza o de responsabilidad directiva.

OTORGAMIENTO SIN DISCRIMINACIN ALGUNA


Artculo 121.- Las entidades pblicas no discriminan al otorgar derechos y beneficios
entre servidores sindicalizados y no sindicalizados.

REPRESENTACIN DE AGREMIADOS
Artculo 122.- Las organizaciones sindicales representan a sus afiliados en los asuntos
que establece la norma respectiva; sus dirigentes gozan de facilidades para ejercer la
representatividad legal.

SERVICIOS CASTRENSES SON COMPUTABLES


Artculo 123.- Los servidores de carrera obligados a cumplir servicio militar, mantienen
sus derechos; el tiempo que dure el servicio es computable como permanencia en el
nivel.

BONIFICACIN DIFERENCIAL PERMANENTE


Artculo 124.- El servidor de carrera designado para desempear cargos de
responsabilidad directiva, con ms de cinco aos en el ejercicio de dichos cargos,
percibir de modo permanente la bonificacin diferencial a que se refiere el inciso a) del
Artculo. 53 de la Ley al finalizar la designacin. Adquieren derecho a la
percepcin permanente de una proporcin de la referida bonificacin diferencial quienes
al trmino de la designacin cuenten con ms de tres (3) aos en el ejercicio de cargos
de responsabilidad directiva. La norma especfica sealar los montos y la
proporcionalidad de la percepcin remunerativa a que se refiere el presente artculo.

RECURSOS IMPUGNATIVOS ADMINISTRATIVOS: INTERPOSICIN DE RECURSOS


Artculo 125.- Ante resoluciones que afecten sus derechos los funcionarios y servidores
tienen expeditos los recursos impugnativos establecidos en las normas generales de
procedimientos administrativos. Asimismo, tiene derecho a recurrir ante el respectivo
Consejo Regional del Servicio Civil o Tribunal del Servicio Civil, segn corresponda.

ndice General

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CAPITULO X
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LOS SERVIDORES
FUNCIONARIO O SERVIDOR PBLICO: SUMISIN A OBLIGACIONES LEGALES
ADMINISTRATIVAS
Artculo 126.- Todo funcionario o servidor de la Administracin Pblica , cualquiera
fuera su condicin, est sujeto a las obligaciones determinadas por la Ley y el presente
reglamento.

HONESTIDAD: COMPORTAMIENTO EJEMPLAR


Artculo 127.- Los funcionarios y servidores se conducirn con honestidad, respeto al
pblico, austeridad, disciplina y eficiencia en el desempeo de los cargos asignados; as
como, con decoro y honradez en su vida social.

PUNTUALIDAD Y RESPONSABILIDAD: PERMANENCIA OBLIGATORIA


Artculo 128.- Los funcionarios y servidores cumplirn con puntualidad y
responsabilidad el horario establecido por la autoridad competente y las normas de
permanencia interna en su entidad. Su incumplimiento origina los descuentos respectivos
que constituyen rentas del Fondo de Asistencia y Estmulo, conforme a las disposiciones
vigentes. Dichos descuentos no tienen naturaleza disciplinaria por lo que no eximen de
la sancin correspondiente.

CORRECCIN Y JUSTEZA EN ACTUACIONES


Artculo 129.- Los funcionarios y servidores debern actuar con correccin y justeza al
realizar los actos administrativos que les corresponda, cautelando la seguridad y el
patrimonio del Estado que tengan bajo su directa responsabilidad.

DECLARACIN JURADA DE BIENES Y RENTAS


Artculo 130.- Los funcionarios presentarn declaracin jurada de bienes y rentas;
tambin lo harn los servidores encargados del control, manejo y administracin de
fondos pblicos. La declaracin jurada ser presentada cada dos aos en la primera
semana del mes de Enero bajo responsabilidad administrativa, adems de la
obligatoriedad de hacerlo al tomar posesin y al cesar en el cargo.

SUBORDINACIN DE INTERESES PARTICULARES


Artculo 131.- Los funcionarios y servidores deben supeditar sus intereses particulares a
las condiciones de trabajo y a las prioridades fijadas por la autoridad competente en
relacin a las necesidades de la colectividad.

PERMANENTE ACTUALIZACIN DE TCNICAS


Artculo 132.- Los funcionarios y servidores permanentemente debern aplicar,
actualizar y transmitir las tcnicas, las normas y los procedimientos inherentes a la
funcin que desempean.

INFORMACIN SOBRE PERPETRACIN DELICTIVA


Artculo 133.- Todo aquel que conozca la comisin de un acto delictivo, en su centro de
trabajo o en circunstancias relacionadas directamente con el ejercicio de la funcin
pblica, tiene la obligacin de informar oportunamente a la autoridad superior
competente.

IMPEDIMENTO DE REALIZAR
ASIGNADAS

ACTIVIDADES

AJENAS

A LAS FUNCIONES

Artculo 134.- Los funcionarios y servidores estn impedidos de realizar en sus centros
de trabajo actividades ajenas a las funciones asignadas o que no cuenten con la
autorizacin correspondiente.

NO PRACTICAR ACTIVIDADES POLTICO-PARTIDARIAS EN EL CENTRO DE


TRABAJO:
Artculo 135.- Los funcionarios y servidores estn prohibidos de practicar actividades
poltico - partidarias en su centro de trabajo y en cualquier entidad del Estado.

DDIVAS Y AGASAJOS PROHIBIDOS


Artculo 136.- A cambio de la prestacin de servicios oficiales, propios de la funcin
asignada, los funcionarios y servidores no pueden exigir o recibir ddivas, obsequios,
agasajos u otros similares.

VETACIN EN INTERVENCIN DE CONTRATOS


Artculo 137.- La prohibicin de suscribir contratos, por si o por terceros a que se refiere
el inciso e) del Artculo. 23 de la Ley, se contrae a los actos administrativos en los que el
funcionario o servidor tiene capacidad decisoria o su jerarqua influya en su celebracin.

AUTORIZACIN PARA DECLARACIONES PBLICAS


Artculo 138.- Los funcionarios y servidores podrn efectuar declaraciones pblicas slo
sobre asuntos de su competencia y cuando estn autorizados.

DESEMPEO LABORAL PROHIBIDO, SALVO CARGO DOCENTE


Artculo 139.- Mientras dure su relacin laboral con la Administracin Pblica, a travs
de una entidad, tanto los funcionarios como los servidores estn impedidos para
desempear otro empleo remunerado y/o suscribir contrato de locacin de servicios bajo
cualquier modalidad con otra entidad pblica o empresa del Estado, salvo para el
desempeo de un cargo docente.

ndice General

ndice

CAPITULO XI
DEL BIENESTAR E INCENTIVOS
BIENESTAR SOCIAL
Artculo 140.- La Administracin Pblica a travs de sus entidades, deber disear y
establecer polticas para implementar, de modo progresivo, programas de bienestar
social e incentivos dirigidos a la promocin humana de los servidores y su familia, as
como a contribuir al mejor ejercicio de las funciones asignadas. Se programan y ejecutan
con la participacin directa de representantes elegidos por los trabajadores.

BIENESTAR E INCENTIVOS: EJECUCIN PROGRESIVA Y GARANTIZADA


Artculo 141.- Las entidades pblicas garantizarn la ejecucin progresiva de las
acciones de bienestar e incentivos laborales, destinando los fondos necesarios en
aquellos casos que su otorgamiento sea directo o bajo convenio con otras entidades que
cuenten con la infraestructura y medios correspondientes. Asimismo, promovern dicha
ejecucin a travs de la participacin de las cooperativas de servicios y crditos
existentes o que se creen con dicha finalidad.

DESARROLLO HUMANO: ATENCIN PRIORITARIA


Artculo 142.- Los programas de bienestar social dirigidos a contribuir al desarrollo
humano del servidor de carrera, y de su familia en lo que corresponda, procuran la
atencin prioritaria de sus necesidades bsicas, de modo progresivo, mediante la
ejecucin de acciones destinadas a cubrir los siguientes aspectos:

NECESIDADES BSICAS A COBERTURAR


a)

Alimentacin, referida a la que el servidor requiera durante la jornada legal de


trabajo;

b)

Movilidad, que permita el traslado diario del servidor de su domicilio a la entidad y


viceversa;

c)

Salud, medicinas y asistencia social, al interior de la entidad y extensiva a su familia


(D.L. 22482 Prestaciones del Rgimen de Seguridad Social Arts.14 a 32).

d)

Vivienda, mediante la promocin para la adquisicin, construccin o alquiler;

e)

Promocin y conduccin de cunas y centros educativos para los hijos de los


servidores; as como el otorgamiento de subsidio por escolaridad;

f)

Acceso a vestuario apropiado, cuando est destinado a proporcionar seguridad al


servidor;

g)

Promocin artstico cultural, deportiva y turstica, extensiva a la familia del


servidor;

h)

Promocin recreacional y por vacaciones tiles;

i)

Concesin de prstamos administrativos de carcter social y en condiciones


favorables al servidor;

j)

Subsidios por fallecimiento del servidor y sus familiares directos, as como por
gastos de sepelio o servicio funerario completo (D.L. 22482, Artculo. 21,24 a 32)

k)

Otros que se fijen por normas o acuerdos;

ABONO ANTICIPADO DE CTS: TERRENOS Y VIVIENDAS


Artculo 143.- Las entidades pblicas slo podrn adelantar la compensacin por
tiempo de servicio para la adquisicin de terreno y la compra o construccin de vivienda
nica destinada al uso del servidor y su familia.

SUBSIDIO POR FALLECIMIENTO:


Artculo 144.- El subsidio por fallecimiento del servidor se otorga a los deudos del
mismo por un monto de tres remuneraciones totales, en el siguiente orden excluyente:
cnyuge, hijos, padres o hermanos. En el caso de fallecimiento de familiar directo del
servidor: cnyuge, hijos o padres, dicho subsidio ser de dos remuneraciones totales.

CUNTUM REMUNERATIVO Y ACREEDOR RECEPTANTE


Artculo 145.- El subsidio por gastos de sepelio ser de dos (2) remuneraciones totales,
en tanto se d cumplimiento a lo sealado en la parte final del inciso j) del artculo 142, y
se otorga a quien haya corrido con los gastos pertinentes.
D.L.

22482 (SS) Arts. 31 a 33

D.S.

08-80-TR, Arts. 72 y Sgtes.

PROGRAMAS DE INCENTIVO: ESTMULO PARA MEJORAR DESEMPEO


Artculo 146.- Los programas de incentivos laborales sirven de estmulo a los
servidores de carrera para un mejor desempeo de sus funciones. Las entidades
pblicas considerarn obligatoriamente estos programas.

PROGRAMAS DE INCENTIVO: ASPECTOS


Artculo 147.- Los programas de incentivos atendern los siguientes aspectos:
a)

Reconocimiento de acciones excepcionales o de calidad extraordinaria


relacionada directamente o no con las funciones desempeadas, a saber:
-

Agradecimiento o felicitacin escrita;

Diploma y medalla al mrito; y

La Orden del Servicio Civil, en sus diferentes grados

b)

Otorgamiento de becas y prstamos por estudios o capacitacin;

c)

Programas de turismo interno anual para los servidores de carrera distinguidos,


de acuerdo a la disponibilidad presupuestal de la entidad;

d)

Promocin y publicacin de trabajos de inters especial para la entidad y la


Administracin Pblica;

e)

Compensacin horaria de descanso por trabajo realizado en exceso al de la


jornada laboral, siempre y cuando no pudiera ser remunerado;

f)

Subsidio por la prestacin de servicios en zonas geogrficas de alto riesgo y


menor desarrollo de acuerdo a las prioridades que se establezcan en cada
regin;

g)

Otorgamiento de un da de descanso por el onomstico del servidor;

h)

Otros que pudieran establecerse por norma expresa.

DESEMPEO EXCEPCIONAL:
Artculo 148.- El desempeo excepcional que origine especial reconocimiento, deber
enmarcarse en las condiciones siguientes:
a)

Constituir ejemplo para el conjunto de servidores;

b)

Que est orientado a cultivar valores sociales mencionados en la Constitucin


del Estado;

c)

Que redunde en beneficio de la entidad; y

d)

Que mejore la imagen de la entidad en la colectividad;

LIMITANTE ACCESO A PROGRAMAS


Artculo 149.- Los funcionarios, servidores contratados y personal cesante de la entidad
tendrn acceso a los programas de bienestar y/o incentivos en aquellos aspectos que
correspondan.

ndice General

ndice
CAPITULO XII
DE LAS FALTAS Y LAS SANCIONES

FALTA - CONCEPTO: CONTRAVENCIN POR OMISIN O ACCIN


Artculo 150.- Se considera falta disciplinaria a toda accin u omisin, voluntaria o no,
que contravenga las obligaciones, prohibiciones y dems normatividad especifica sobre
los deberes de servidores y funcionarios, establecidos en el Artculo. 28 y otros de la Ley
y el presente reglamento. La comisin de una falta de lugar a la aplicacin de la sancin

correspondiente.

FALTA: TIPIFICACIN ORDINARIA


Artculo 151.- Las faltas se tipifican por la naturaleza de la accin u omisin. Su
gravedad ser determinada evaluando las condiciones siguientes:

FALTA: MODALIDADES AGRAVANTES


a)

Circunstancias en que se comete;

b)

La forma de comisin

c)

La concurrencia de varias faltas;

d)

La participacin de uno o ms servidores a la comisin de la falta; y

e)

Los efectos que produce la falta.

FALTA - CALIFICACIN: COMPETENCIA PARA CALIFICAR


Artculo 152.- La calificacin de la gravedad de la falta es atribucin de la autoridad
competente o de la Comisin de Procesos Administrativos Disciplinarios, segn
corresponda.
Los elementos que se consideran para calificar la falta sern enunciados por escrito.

SANCIN ADMINISTRATIVA: IMPOSICIN POR INCUMPLIMIENTO


Artculo 153.- Los servidores pblicos sern sancionados administrativamente por el
incumplimiento de las normas legales y administrativas en el ejercicio de sus funciones,
sin perjuicio de las responsabilidades civil y/o penal en que pudieran incurrir.

SANCIN SEGN GRAVEDAD O LEVEDAD


Artculo 154.- La aplicacin de la sancin se hace teniendo en consideracin la
gravedad de la falta.

SANCIN: ASPECTOS A CONSIDERAR


Para aplicar la sancin a que hubiere lugar, la autoridad respectiva tomar en cuenta,
adems:
a)

La reincidencia o reiterancia del autor o autores;

b)

El nivel de carrera; y

c)

La situacin jerrquica del autor o autores.

SANCIN: CLASES
Artculo 155.- La Ley ha prescrito las sanciones siguientes:
a)

Amonestacin verbal o escrita;

b)

Suspensin sin goce de remuneraciones hasta por treinta (30) das;

c)

Cese temporal sin goce de remuneraciones mayor a treinta (30) das y hasta por
doce (12) meses; y

d)

Destitucin.

Las sanciones se aplican sin atender necesariamente el orden correlativo sealado.

AMONESTACIN:
Artculo 156.- La amonestacin ser verbal o escrita. La amonestacin verbal la efecta
el jefe inmediato en forma personal y reservada. Para el caso de amonestacin escrita la
sancin se oficializa por resolucin del Jefe de Personal. No proceden ms de dos
amonestaciones escritas en caso de reincidencia.

SUSPENSIN:
Artculo 157.- La suspensin sin goce de remuneraciones se aplica hasta por un
mximo de treinta(30)das. El nmero de das de suspensin ser propuesto por el jefe
inmediato y deber contar con la aprobacin del superior jerrquico de ste. La sancin
se oficializa por resolucin del Jefe de Personal.

(EDUARDO)
CESE TEMPORAL: PROCESO DISCIPLINARIO PREVIO
Artculo 158.- El cese temporal sin goce de remuneraciones mayor de treinta (30) das y
hasta por doce (12) meses se aplica previo proceso administrativo disciplinario. El
nmero de meses de cese lo propone la Comisin de Procesos Administrativos
Disciplinarios de la entidad.

DESTITUCIN: INHABILITACIN POR UN TRIENIO


Artculo 159.- La destitucin se aplica previo proceso administrativo disciplinario. El
servidor destituido queda inhabilitado para desempearse en la Administracin Pblica
bajo cualquier forma o modalidad, en un perodo no menor de tres (3) aos.

REMISIN DE COPIA AUTENTICADA


Una copia de la resolucin de destitucin ser remitida al INAP para ser anotada en el
Registro Nacional de Funcionarios y Servidores Pblicos.

ADHERENCIA A LEGAJO PERSONAL


Artculo 160.- En todos los casos, las resoluciones de sancin debern constar en el
legajo personal del servidor.

CONDENA PENAL: DESTITUCIN AUTOMTICA


Artculo 161.- La condena penal consentida y ejecutoriada privativa de la libertad por
delito doloso, acarrea destitucin automtica. En el caso de condena condicional, la
Comisin de Procesos Administrativos Disciplinarios evala si el servidor puede
seguir prestando servicios, siempre y cuando el delito no est relacionado con las
funciones asignadas, ni afecte a la Administracin Pblica.
C.P. Arts. 37 a 417, 418 - 424

FALTA MS GRAVE: SANCIN EN CONCURSO DE INFRACCIONES


Artculo 162.- Tratndose de concurso de faltas cometidas por el mismo servidor, se

impondr la sancin que corresponda a la falta ms grave.

ndice General

ndice

CAPITULO XIII
DEL PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO

PROCESO
ADMINISTRATIVO
GRAVEDAD DE FALTA

DISCIPLINARIO:

ENCAUSAMIENTO

ANTE

Artculo 163.- El servidor pblico que incurra en falta de carcter disciplinario, cuya
gravedad pudiera ser causal de cese temporal o destitucin, ser sometido a proceso
administrativo disciplinario que no exceder de treinta (30) das hbiles improrrogables.
El incumplimiento del plazo sealado configura falta de carcter disciplinario contenida en
los incisos a) y d) del Artculo 28 de la Ley.

PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO: FORMALIDAD Y COMPETENCIA


INVESTIGADORA
Artculo 164.- El proceso administrativo disciplinario a que se refiere el articulo anterior
ser escrito y sumario y estar a cargo de una Comisin de carcter permanente y cuyos
integrantes son designados por resolucin del titular de la entidad.

COMISIN PERMANENTE DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS:


CONSTITUCIN CON MIEMBROS TITULARES Y SUPLENTES
Artculo 165.- La Comisin Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios
estar constituida por tres (3) miembros titulares y contar con tres (3) miembros
suplentes. La citada comisin ser presidida por un funcionario designado por el titular de
la entidad y la integran el Jefe de Personal y un servidor de carrera designado por los
servidores. La comisin podr contar con el asesoramiento de los profesionales que
resulten necesarios.

COMISIN ESPECIAL PARA FUNCIONARIOS


Para el proceso de funcionarios se constituir una Comisin Especial integrada por tres
(3) miembros acordes con la jerarqua del procesado. Est Comisin tendr las mismas
facultades y observara similar procedimiento que la Comisin Permanente de Procesos
Administrativos Disciplinarios.
COMISIN: POTESTAD PARA CALIFICAR Y PRONUNCIARSE
Artculo 166.- La Comisin Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios
tiene la facultad de calificar las denuncias que le sean remitidas y pronunciarse sobre la
procedencia de abrir proceso administrativo disciplinario. En caso de no proceder este
elevara lo actuado al titular de la entidad con los fundamentos de su pronunciamiento,
para los fines del caso.

RESOLUCIN DEL TITULAR: INSTAURACIN FORMAL


Artculo 167.- El proceso administrativo disciplinario ser instaurado por resolucin del
titular de la entidad o del funcionario que tenga la autoridad delegada para tal efecto,
debiendo notificarse al servidor procesado en forma personal o publicarse en el Diario
Oficial El Peruano, dentro del trmino de setentids (72) horas contadas a partir del da

siguiente de la expedicin de dicha resolucin.

SERVIDOR PROCESADO:
DESVIRTUATORIAS

DESCARGO

PRESENTACIN

DE

PRUEBAS

Artculo 168.- El servidor procesado tendr derecho a presentar el descargo y las


pruebas que crea conveniente en su defensa, para lo cual tomar conocimiento de los
antecedentes que dan lugar al proceso.

EL DESCARGO: FUNDAMENTACIN JURDICA Y FCTICA


Artculo 169.- El descargo a que se refiere el articulo anterior, deber hacerse por
escrito y contener la exposicin ordenada de los hechos, los fundamentos legales y
pruebas con que se desvirten los cargos materia del proceso o el reconocimiento de su
legalidad. El trmino de presentacin de cinco(5) das hbiles contados a partir del da
siguiente de la notificacin, excepcionalmente cuando exista causa justificada y a peticin
del interesado se prorrogar cinco (5) das hbiles ms.

COMISIN INVESTIGACIN, EXAMEN Y RECOMENDACIN


Artculo 170.- La Comisin har las investigaciones del caso, solicitando los informes
respectivos examinar las pruebas que se presenten y elevar un informe al titular de la
entidad recomendando las sanciones que sean de aplicacin. Es prerrogativa del titular
de la Entidad determinar el tipo de sancin a aplicarse.

INFORME ORAL: PERSONAL O POR APODERADO


Artculo 171.- Previo al pronunciamiento de la Comisin de Procesos Administrativos
Disciplinarios a que se refiere el artculo anterior, el servidor procesado podr hacer de
sus derechos a travs de un informe oral efectuado personalmente o por medio de un
apoderado, para lo que se sealar fecha y hora nica.

SERVIDOR PROCESADO: REMOCIN EVENTUAL DEL CARGO


Artculo 172.- Durante el tiempo que dure el proceso administrativo disciplinario el
servidor procesado, segn la falta cometida, podr ser separado de su funcin y puesto
a disposicin de la Oficina de Personal para realizar trabajos que le sean asignados de
acuerdo con su nivel de carrera y especialidad. Mientras se resuelve su situacin, el
servidor tiene derecho al goce de sus remuneraciones, estando impedido de hacer uso
de vacaciones, licencias por motivos particulares mayores a cinco(5) das o presentar
renuncia.

PRESCRIPCIN DE LA ACCIN DISCIPLINARIA: DEBE SER DECLARADA


Artculo 173.- El proceso administrativo disciplinario deber iniciarse en el plazo no
mayor de un ao (1) contado a partir del momento en que la autoridad competente tenga
conocimiento de la comisin de la falta disciplinaria, bajo responsabilidad de la citada
autoridad. En caso contrario se declarar prescrita la accin sin perjuicio del proceso civil
o penal a que hubiere lugar.

CESANTES: ENCAUSAMIENTO DE SERVIDORES CESANTES


Artculo 174.- El servidor cesante podr ser sometido a proceso administrativo por las
faltas de carcter disciplinario que hubiese cometido en el ejercicio de sus funciones
dentro de los trminos sealados en el artculo anterior.

ANLOGO PROCEDER PARA EMPLEADOS CONTRATADOS


Artculo 175.- Estn comprendidos en el presente captulo los funcionarios y servidores
pblicos contratados, en lo que les sea aplicables, an en el caso que haya concluido su
vnculo laboral con el Estado y dentro de los trminos sealados en el artculo 173 del
presente reglamento.

ndice General

ndice

CAPITULO XIV
DE LA REHABILITACION

REHABILITACIN: REQUISITOS DETERMINANTES


Artculo 176.- Para que un servidor sea rehabilitado de las sanciones administrativas
que se le hayan impuesto en el curso de su Carrera Administrativa, debe haber
observado buena conducta y obtenido evaluacin favorable desde la aplicacin de la
sancin.

REHABILITACIN
REGISTRADAS

EFECTOS:

ANULACIN

DE

SANCIN

FALTAS

Artculo 177.- La rehabilitacin deja sin efecto toda mencin o constancia de la sancin
impuesta proveniente de falta disciplinaria en el Registro de Funcionarios y Servidores y
el correspondiente legajo personal. Se formaliza mediante resolucin del funcionario
competente.

REHABILITACIN POR ASCENSO


Artculo 178.- El servidor de carrera queda rehabilitado de las sanciones administrativas
que se le hubieren aplicado durante su permanencia en un nivel de carrera cuando
obtenga su ascenso al nivel inmediato superior; salvo que no hubiere transcurrido cuando
menos un ao de haberse cumplido con la sancin impuesta, en cuyo caso deber
esperarse dicho plazo. Para el efecto los procesos de ascenso debern considerar las
sanciones impuestas como demritos.

REAPTITUD DE SERVIDOR SIN ASCENSO


Artculo 179.- La rehabilitacin del servidor que no hubiese ascendido de nivel slo
proceder transcurrido un ao de su postulacin a dicho ascenso, debiendo tenerse en
cuenta la salvedad a que se refiere el artculo anterior.

TRIENIO LABORAL PARA REIVINDICACIN


Artculo 180.- La rehabilitacin del servidor destituido que hubiese reingresado a la
Administracin Pblica slo proceder transcurridos tres (3) aos, computables a partir
de dicho reingreso.

REHABILITACIN: SOLICITUD DEL INTERESADO Y OPININ PREVIAS


Artculo 181.- La rehabilitacin de los servidores comprendidos en los Arts. 179 y 180
se efectuar a solicitud del interesado con el informe del jefe inmediato, tenindose en

cuenta el resultado del promedio de sus evaluaciones en el nivel.

ndice General

ndice

CAPITULO XV
DEL TERMINO DE LA CARRERA

TRMINO DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA: CAUSAS DE FENECIMIENTO


Artculo 182.- El trmino de la Carrera Administrativa de acuerdo a la Ley se produce
por:
a)

Fallecimiento;

b)

Renuncia;

c)

Cese definitivo; y

d)

Destitucin.

RESOLUCIN EXPRESA Y MOTIVADA


Artculo 183.- El trmino de la Carrera Administrativa se expresa por resolucin del
titular de la entidad o de quien este facultado para ello, con clara mencin de la causal
que se invoca y los documentos que acreditan la misma.

REFERENCIA A SITUACIN OCUPACIONAL


Artculo 184.- En los casos de fallecimiento, renuncia o cese definitivo, la
resolucin respectiva expresar adems todos los aspectos referentes a la situacin laboral del
ex servidor, a fin de facilitar el inmediato ejercicio de los derechos econmicos que le
corresponda.

DIMISIN Y EXONERACIN DEL PLAZO


Artculo 185.- La renuncia ser presentada con anticipacin no menor de treinta
(30) das calendario, siendo potestad del titular de la entidad, o del funcionario que
acta por delegacin, la exoneracin del plazo sealado.

CESE DEFINITIVO: CAUSALES DE CESACIN DEFINITIVA


Artculo 186.- El cese definitivo de un servidor se produce de acuerdo a ley por las
causas justificadas siguientes:

a) Lmite de setenta aos de edad;


b) Prdida de la nacionalidad;
c) Incapacidad permanente fsica o mental; y
d) Ineficiencia o ineptitud comprobada para el desempeo de las funciones asignadas
segn el grupo ocupacional, nivel de carrera y especialidad alcanzados.

ACREDITACIN DE INCAPACIDAD PERENNE

Artculo 187.- La incapacidad permanente fsica o mental para el desempeo de la


funcin pblica, a que se refiere el inc. d) del Artculo 35 de la Ley, se acreditar
mediante pronunciamiento emitido por una Junta Mdica designada por la entidad oficial
de salud y/o de la seguridad social, la que en forma expresa e inequvoca
deber establecer la condicin de incapacidad permanente.

CESE DEFINITIVO: REITERANTE O REINCIDENTE


Artculo 188.- El cese definitivo por ineficiencia o ineptitud comprobada para el desempeo de
la funcin pblica, slo proceder si el servidor ha sido sancionado en dos oportunidades y por
la misma causal como reiterante o reincidente, con suspensin de treinta (30) das o cese
temporal.

CONFORMACIN DE JUNTA INVESTIGADORA


Artculo 189.- El servidor incurso en el artculo anterior ser sometido a una Junta
Investigadora integrada por un servidor del mismo grupo ocupacional, nivel de carrera y
especialidad; el Jefe de Personal y un funcionario designado por el titular de la entidad,
quien la presidir. La Junta se pronunciar en forma sumaria por la aplicacin o no
del cese definitivo.

REGISTRO Y CONTROL DE MEDIDAS SUBROGATIVAS


Artculo 190.- La entidad que adopte las medidas de destitucin o cese definitivo las
comunicar de inmediato al INAP para el registro y control correspondiente. Igualmente
dar cuenta de los recursos impugnativos que se ejercitan y del resultado de los mismos.

ENTREGA FORMAL DE CARGO


Artculo 191.- Al trmino de la Carrera Administrativa, el servidor deber hacer entrega
formal del cargo, bienes y asuntos pendientes de atencin, ante quien la autoridad
competente disponga.

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