MANUAL DEL

ANLISIS AMBIENTAL ESTRATGICO

PARA CENTROAMRICA

Mdulo 6
LISTAS DE CHEQUEO

Petrie van Gent & Rob Ukkerman

Manual del Anlisis Ambiental Estratgico para Centroamrica

El presente manual que fue elaborado por SNV Honduras-Nicaragua tiene 6 mdulos:
Mdulo 1. Introduccin
Mdulo 2. Los pasos del AAE
Mdulo 3. La gua prctica
Mdulo 4. Las experiencias con AAE
Mdulo 5. Los estudios de caso
Mdulo 6. Las listas de chequeo.
Como material de base sirvieron la Caja de Herramientas (Toolbox) de AAE de AIDEnvironment, Holanda y el
Material didctico para el taller operativo-explorativo AAE, elaborado por de Asdenic, Nicaragua. El ltimo fue el
primer material sobre AAE en el idioma castellano, que sirvi para la implementacin de los AAEs en Nicaragua y
Honduras, un proceso que empez en 1997. Con la experiencia de los AAEs ejecutados se evalu la metodologa y se
adapt el manual cada ao (en 2001 se trabaj con la sptima versin del manual que fue inicialmente elaborado por
Asdenic). As el manual original, el Toolbox y la sistematizacin de las experiencias con AAE en la regin sirvieron como
insumos para el presente Manual en 6 mdulos.
Durante este proceso varias personas han dado sus contribuciones valiosas para mejorar la aplicabilidad de la
metodologa en la regin de Centroamrica y para incorporar mejor el enfoque de gnero. Queremos mencionar
especialmente a:
las personas que han desarrollado la metodologa: Jan Joost Kessler y Albert Heringa;
los tres consultores de Asdenic por su labor pionero: Tonnie Tekelenburg, Franklin Chavarra y Erik van Eek;
las asesoras que han dado especial atencin al tema de gnero dentro de la metodologa: Maribel Lozano y Eva
Snchez;
los y las participantes de los equipos AAE quienes han participado en diferentes momentos de evaluacin de la
metodologa y que han revisado los diferentes textos: Vismar Ordez, Daro Oyuela, Arnaldo Gmez, Antonio
Vargas, y otros y otras.
La elaboracin del presente Manual se realiz como parte de un Proyecto AAE, ejecutado por Fundacin Banhcaf y
SNV con financiamiento de Fundacin Vida.
SNV Honduras Nicaragua, Agosto de 2001 ISBN 90-802916-8-4
Manual del Anlisis Ambiental Estratgico para Centroamrica.
Rob Ukkerman, Reintje van Haeringen & Petrie van Gent.
Prohibida la reproduccin total o parcial del contenido de este Manual sin autorizacin escrita de SNV.

CONTENIDO

Introduccin

1.

Objetivos finales de las dimensiones de desarrollo sostenible

2.

Funciones ambientales

11

3.

Indicadores ambientales

13

4.

Factores subyacentes de las distintas dimensiones

16

5.

Estudio de Contexto

17

6.

Informe de los resultados de los pasos 1-8 del AAE

22

7.

Un Plan Estratgico basado en los resultados de un AAE

24

8.

Metodologas participativas

26

9.

Facilitadores y expertos AAE en Honduras y Nicaragua

39

10.

Documentacin

40

Proyecto AAE
en Honduras
Fundacin Banhcaf,
Fundacin Vida,
SNV.

INTRODUCCION
En el Mdulo 6, el ltimo de este Manual, se provee de listas de chequeo para facilitar la
ejecucin del Anlisis Ambiental Estratgico. Tiene que ser claro: las listas de chequeo no son
respuestas fijas a los diferentes pasos o fases, pero son ejemplos, sugerencias e ideas que
pueden ayudar para orientarse. Siempre tiene que ver si son relevantes durante un proceso
AAE especfico.
Los primeros 4 captulos incluyen listas de chequeo para los pasos 1, 2, 3, 4, 6 y 8; muestran
objetivos finales, indicadores, funciones ambientales y factores subyacentes relevantes en el
contexto centroamericano. Listas ms amplias se encuentran en el Mdulo 4 de la Caja de
Herramientas.
Los 3 siguientes captulos muestran posibles ndices de documentos que se preparan durante el
transcurso del proceso AAE. Para el Estudio de Contexto se da tambin unas pautas del
contenido.
En el captulo 8 se resumen algunas herramientas participativas, ya mencionadas en Mdulo 2
de este Manual. En varios pasos es posible aplicar estas herramientas adicionalmente a las
herramientas regulares que se han aplicado en la mayora de los AAEs. Estas herramientas
necesitan ms tiempo del Equipo AAE y de los participantes, pero pueden, por su caracterstica
participativa, crear ms compromisos en la poblacin (los grupos de inters). Con algunas
herramientas se obtiene de manera indirecta informacin valiosa para el AAE; despus el
Equipo AAE tiene que "traducir" los resultados en insumos para los pasos del AAE. Algunos
Equipos AAE ya han utilizado estas herramientas.
Despus se presentan a las personas con experiencia prctica en la metodologa AAE. A ellos y
ellas se puede contactar para ms informacin sobre la metodologa y contratar como
facilitadores/as de un proceso AAE.
Al final se menciona la documentacin en relacin con el AAE.

1. OBJETIVOS FINALES DE LAS

DIMENSIONES DE DESARROLLO SOSTENIBLE

Dimensin
ecolgica
- Estabilidad
- Biodiversidad

Dimensin socioinstitucional
- Autonoma
- Igualdad
- Salud
- Seguridad

Dimensin
econmica
- Produccin
- Eficiencia

Objetivos finales: son criterios referente a las tres dimensiones del desarrollo sostenible
(econmica, socio-institucional, ecolgica) que se utilizan para juzgar si un cambio o un
impacto es positivo o negativo. Los objetivos finales son: produccin, eficiencia, etc.

Produccin (productividad): es el resultado de un determinado sistema de produccin y se

puede expresar en: Kg de producto, factor de multiplicacin de semilla (granos bsicos) o
el valor de ingreso, etc.

Eficiencia: se refiere a la capacidad de realizar un trabajo, o sea la relacin entre los

insumos utilizados (mano de obra, capital, recursos naturales, tiempo) y los ingresos
obtenidos.

Autonoma (identidad): est relacionada con la habilidad y la capacidad de cada individuo o

grupo de controlar su propio desarrollo (aplicando principios democrticos, libertad de
expresin, etc.).

Igualdad (equidad): quiere decir que los distintos grupos (hombres, mujeres, etnias, etc.)
tienen las mismas posibilidades para el uso y acceso a los recursos naturales. Quiere decir
que no se excluye a priori algunos grupos o personas.

Salud: (tanto fsica como mental), depende de la calidad y cantidad de los bienes y
servicios que brindan las funciones ambientales.

Seguridad: tiene relacin con muchos aspectos como alimentacin, alojamiento, violencia,
existencia de conflictos, ttulos de tierra, etc.

Estabilidad: es la capacidad que tienen los recursos naturales de soportar choques y

mantener un nivel de productividad en un perodo dado.

Biodiversidad: se refiere a la enorme cantidad de especies vegetales y animales, a la

diversidad de sus relaciones, con diferentes ecosistemas, as como la diversidad de
funciones ambientales.

El siguiente cuadro muestra los objetivos finales de las 3 dimensiones de desarrollo sostenible.
Para cada objetivo final se define criterios (o aspectos claves) y indicadores asociados (no
exhaustiva) como ejemplos para entender como estn relacionados los pasos 1, 2 y 3. Criterios
e indicadores son especficos, relacionados a los grupos de inters (hombres / mujeres etc.).
En adicin a los indicadores, se necesitan formular normas tambin (paso 4).

Dimensin Econmica
Objetivo
Criterios / aspectos claves Indicadores
final
Produccin Ingresos econmicos
nivel de ingresos
Produccin agrcola
nivel de ingresos por capita, grupo de inters
Ingresos de servicios y
(gnero)
empleo fuera de la finca
niveles de rendimiento
...
tasa de empleo, salarios
accesibilidad de mercados
...
Eficiencia Productividad laboral
relacin entre insumos humanos y resultados
Calidad de tecnologa
econmicos para diferentes grupos de inters
Valor agregado a la
(gnero)
explotacin de recursos
nivel de infraestructura (red de carreteras)
naturales
nivel de educacin / pericia profesional
...
nivel de tecnologa, uso de energa, uso de
insumos externos (agricultura, industrial)
...

Dimensin: Socio-institucional
Criterios / aspectos claves Indicadores

Objetivo
final
Autonoma Nivel de educacin
Adherencia a principios
democrticos (corrupcin)
Acceso a informacin
Sistemas legales
Acceso a y control sobre
recursos
Acceso a recursos
financieros
...

Salud

Igualdad

Seguridad

Servicios de salud pblica

Salud mental
Salud fsica
Control de crecimiento
demogrfico
Salud reproductiva
...
Acceso igual a y control
sobre recursos naturales
Idem sobre recursos
financieros
Idem sobre recursos de
salud
Idem sobre recursos de
educacin
...

Seguridad
Seguridad alimentaria
Proteccin contra
desastres naturales
Tenencia de la tierra
...

matrcula escolar (nios y nias)

grado de organizacin de la sociedad civil
nivel de participacin en procedimientos de
toma de decisiones (aspectos de manejo de
recursos)
nivel de participacin por grupo de inters
(gnero) en el ciclo poltico o proyecto
seguridad de servicios pblicos (polica,
aduanas)
nivel de accesibilidad de servicios pblicos
nivel de gastos pblicos para servicios sociales
derechos legales sobre uso y manejo de
recursos naturales
presencia de facilidades de crdito seguras
...
tasa de mortalidad infantil, incidencia de
enfermedades, carga laboral, esperanza de vida
accesibilidad a servicios de salud
visitas a doctores locales o formales, uso de
medicamentos
aplicacin de prcticas de planificacin familiar
...
nivel de beneficios para diferentes grupos de
inters (gnero) de explotacin de recursos
regulaciones para resolver conflictos de una
manera justa
acceso a facilidades de crdito
proporcin de beneficios para comunidades
locales
acceso a agua potable segura
acceso a educacin pblica y facilidades de
salud
tasa de analfabetismo (hombres / mujeres)
...
perodo de deficiencia alimenticia
presencia de polica y legislacin segura
nmero de conflictos denunciados
tasa de criminalidad
ttulos de tierra
...

Objetivo
final
Estabilidad

Dimensin Ecolgica
Criterios / aspectos claves Indicadores

Diversidad

Tasa de erosin
Balance de agua
Balance de nutrientes
Uso de qumicos
Cambio climatolgico
...

Diversidad de paisaje
Diversidad de plantas
Diversidad de animales
Diversidad de habitat
Diversidad de funciones
de regulacin
Diversidad de funciones
de informacin
Opciones para
generaciones futuras
...

cobertura de vegetacin
variacin en descarga de agua
carga de sedimentos en agua
uso de fertilizantes orgnicos y qumicos
deficiencias de nutrientes en plantas
concentracin de qumicos (contaminacin) en
suelos, agua, aire
estadsticas climatolgicas
...
nmero de especies animales, especies claves
nmero de especies de plantas, especies
indicativos
nivel de conciencia sobre naturaleza en
generaciones jvenes
costos de manejo necesarios para proteger
zonas > 2000 m
costos de manejo para evitar inundaciones
...

10

2. FUNCIONES AMBIENTALES
A. Funciones de produccin
1. Alimentos vegetales y nutricin para seres humanos (comestible directamente o mediante
actividades agrcolas)
2. Forraje y nutricin para ganado (comestible directamente o mediante produccin agrcola)
3. Productos ganaderos (indirecto, mediante manejo humano de ganado)
4. Nutrientes para produccin agrcola o forestal
5. Agua potable para seres humanos (de alta calidad)
6. Agua potable para animales / ganado (se acepta menor calidad)
7. Agua para riego, piscicultura, uso industrial, limpieza (se acepta menor calidad)
8. Agua como medio de transporte
9. Productos de vida silvestre y pesca
10. Recursos genticos para agrobiodiversidad (tanto flora como fauna)
11. Productos medicinales (flora y fauna)
12. Combustible y otras fuentes de energa (lea)
13. Materias primas (madera, piedras, arena para la construccin, barro para uso artesanal y
tejas, junco para sombreros etc.)
14. Recursos ornamentales (flores)
B. Funciones de regulacin (proteccin)
1. Regulacin de agua de las reas montaosas y erosin, mediante la vegetacin
2. Captacin de agua y recarga del agua subterrnea
3. Capacidad del suelo de retener agua
4. Regulacin de inundaciones por los pantanos y los lechos bajos de los ros
5. Formacin de la capa superior del suelo
6. Regeneracin y mantenimiento de la fertilidad del suelo
7. Mecanismos de control biolgico para la proteccin de cultivos
8. Funciones de purificacin del agua y del suelo
9. Reproduccin y crecimiento de animales y plantas
10. Mantenimiento de la diversidad biolgica y gentica (entre especies y hbitats)
11. Funcin de los bosques como microclima
12. Descomposicin de residuos
13. Secuestro de dixido de carbono por los bosques en relacin con el efecto de
calentamiento de la tierra
C.
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Funciones de espacio
Espacio para cultivos agrcolas
Espacio para bosques
Espacio para pastos
Espacio para asentamientos urbanos, para relleno sanitario, para industrias
Espacio para red vial
Espacio para embalses

D. Funciones de significacin (o culturales o de informacin)

11

1.
2.
3.
4.

Valores estticos y tursticos (la hermosura de los paisajes, la naturaleza)

Valores espirituales y religiosos (rboles y bosques sagrados)
Valores intrnsecos de toda la biodiversidad (el derecho a estar all)
Valores histricos y culturales, cientficos y educativos

12

3. INDICADORES AMBIENTALES
La lista de chequeo siguiente de indicadores ambientales est clasificada en
A. indicadores de estado
B. indicadores de presin (ambientales, socioeconmicos / polticos)
C. indicadores de respuesta.
La lista no es exhaustiva y est sobre todo relacionada a los recursos naturales bosque, agua y
suelo. El documento Monitoreo y evaluacin ambiental en relacin con los objetivos de
desarrollo, con procedimientos para establecer un sistema de monitoreo, incluye listas de
indicadores ms amplias.

A.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.

Indicadores de estado
reas de cultivos (anuales y perennes)
Condicin de cultivos y rendimientos (cultivos anuales, perennes, qq/Mz)
Presencia de plagas en los cultivos
reas afectadas por erosin del suelo por agua (erosin laminar, en surcos, en crcavas,
derrumbes)
Gravedad de erosin
reas afectadas por degradacin fsica del suelo (suelo desnudo)
Degradacin qumica del suelo (cantidad de nutrientes, cantidad de materia orgnica, pH y
color del suelo)
Concentraciones de desechos humanos y de txicos sobre / en el suelo
Condicin y produccin de ganado (tasa de parto de vacas, produccin de leche)
Productividad de los pastos y especies indicadoras
Cubierta vegetal de los bosques (superficie) por tipo de bosque
Biomasa y productividad neta del bosque
rea de bosque primario y secundario, bosque fragmentado
Nmero de especies de flora y fauna
Condicin de vida silvestre y tasas de reproduccin
Cantidad de agua potable y para riego
rea total de aguas superficiales
Presencia de aguas poco profundas (lagunas, marismas, pantanos, manglares)
Calidad del agua (residuos fecales, desechos orgnicos y qumicos, oxgeno)
Diversidad y cantidad de peces capturados
Carga de sedimento en agua de los ros (color del agua)
Daos que el agua causa a la gente, a los cultivos y a las construcciones (por inundaciones,
sedimentacin en los embalses)
Calidad del aire (polvo, humo)
Condicin humana fsica / salud (incidencia de diarrea y otras enfermedades originadas del
agua, incidencia de enfermedades o irritaciones relacionadas a la calidad del aire)
Condicin psicolgica humana (incidencia de estrs, indicadores psicolgicos)
Valores de la naturaleza y del paisaje, biodiversidad, valor turstico
13

B-1 Indicadores de presin ambiental

1. Tala de bosques para crear tierra de cultivo, tasa de deforestacin
2. Nmero de incendios forestales y quemas agrcolas
3. Proporcin de cultivos en suelos marginales (laderas, suelo rocoso, suelo poco profundo,
zonas ridas)
4. Grado de mecanizacin, uso de fertilizantes qumicos, pesticidas, semillas mejoradas
5. Uso de fertilizantes orgnicos
6. Duracin de los perodos en barbecho
7. Aumento de la superficie cultivada, aumento de la superficie de los pastos
8. Cantidades y densidades de ganado, dependencia del ganado de los pastos
9. Cantidad de madera extrada, cantidad y superficie de concesiones de tala de madera
10. Cantidad de productos no-maderables extrados y de alimentos extrados de los bosques
11. Calidad de lea
12. Tiempo necesario para buscar lea
13. Incidencia de conflictos sobre el uso de la tierra
14. Incidencia de caza permitida o furtiva (perodo y frecuencia)
15. Eliminacin / comercio de especies en peligro de extincin provenientes de los bosques
16. Tcnicas de pesca y tipo de capturas
17. Manejo de agua e intervenciones hidroelctricas
18. Prcticas de tratamiento de desechos y aguas mieles e instituciones de manejo

B-2 Indicadores de presin socioeconmicos y polticos

1. Precios y accesibilidad de los productos al mercado
2. Precios y accesibilidad de insumos (combustible, fertilizantes, semillas mejoradas)
3. Legislacin con respecto a la tenencia de la tierra
4. Presencia de estructuras sociales para el manejo de la tierra
5. Precios locales y accesibilidad al mercado de productos forestales (madera de
construccin, lea, carbn, productos no-maderables)
6. Precios de la madera para la exportacin
7. Poltica y legislacin forestal, presencia de estructuras sociales de manejo forestal
8. Presencia y calidad de los servicios de extensin (forestal, agrcola)
9. Derechos de los pueblos indgenas y legislacin sobre los mismos
10. Nivel de pobreza
11. Nivel de alfabetizacin
12. Instituciones administrativas que funcionan (normas oficiales efectivas, control del
cumplimiento de los mismos, presupuesto disponible)

C.
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Indicadores de respuesta
Concientizacin y extensin en aspectos de uso sostenible de la tierra
Cambios de sistemas de cultivo
Medidas para controlar la erosin (terrazas, diques)
Construccin de hornos y fogones mejorados
Uso de otros tipos de combustible (gaz, electricidad)
Reformas en la legislacin (tenencia de la tierra agrcola/pastoral/forestal)
14

7.
8.
9.
10.
11.

reas protegidas y nivel de control del cumplimiento de las leyes

Existencia de sistemas de agua potable y de alcantarillado
Firma de convenios (p. ej. Corredor Biolgico Mesoamericano)
Fomento del manejo de cuencas
Cambios introducidos en los sistemas de manejo de los desechos urbanos e industriales, la
legislacin y los impuestos
12. Introduccin de sistemas de tratamiento de desechos y de instalaciones de purificacin de
aguas residuales
13. Elaboracin de polticas efectivas (incentivos, poltica de precios, medidas de control).

15

4. FACTORES SUBYACENTES DE LAS DISTINTAS

DIMENSIONES (POSITIVOS Y NEGATIVOS)
A.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

Factores de las dimensiones institucional y legal:

Seguridad para los pobladores en cuanto a la propiedad de la tierra.
Tenencia desigual de la tierra (hombre / mujer).
Aspectos legales del manejo de la tierra y recursos naturales.
Capacidad operativa de las instituciones gubernamentales, calidad de los servicios de
extensin.
Presencia de instituciones gubernamentales, ONGs, organizaciones de base o gremios.
Coordinacin entre ONGs y OGs.
Coordinacin entre varios niveles administrativos.
Mtodos de planificacin e investigacin (el grado de participacin local).
Capacidad de recaudar fondos.
Nivel de corrupcin.
Influencia de las polticas impulsadas por donantes respecto a las polticas
gubernamentales y locales.

B.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

Factores de la dimensin socio-cultural:

Crecimiento demogrfico y presin sobre la tierra.
Nutricin, seguridad alimentaria.
Tasa de alcoholismo.
Carga laboral de la mujer.
Proporcin de hogares jefeados por una mujer.
Salud.
Instalaciones y servicios sanitarios.
Presencia de agua potable.
Servicios educativos (matriculas, clases, prcticas).
Asistencia escolar en la educacin primaria.
Importancia de tradiciones y creencias.

C.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

Factores de la dimensin econmica:

Nivel de ingresos, disponibilidad de dinero en efectivo para hombres y mujeres.
Infraestructura e instalaciones de comunicacin.
Nivel de los precios de los productos (subvencin o ayuda alimentaria).
Niveles de subvenciones e impuestos por importacin y exportacin.
Importancia de la ayuda alimentaria.
Disponibilidad de mano de obra.
Presencia de tecnologa apropiada.
Posibilidad de certificar productos orgnicos o para el mercado justo.
Disponibilidad de insumos agrcolas y los precios de los mismos.
Oportunidades de empleo alternativo (empleo no agrcola).
Disponibilidad de crditos productivos.

Una lista ms amplia se encuentra en la Caja de Herramientas, Mdulo 4, captulo 5.

16

5. ESTUDIO DE CONTEXTO
Este captulo trata de dar una pauta a la primera tarea concreta del Equipo AAE: recolectar
informacin y estudios ya existentes para el Estudio de Contexto con enfoque de gnero, previo a
entrar en el paso 1, para evitar duplicar esfuerzos. En lo siguiente se propone un ndice y Elementos
del contenido.
Cuando no hay informacin disponible sobre el papel de las mujeres en la zona donde se aplica
el AAE, se sugiere elaborar un Diagnstico de Gnero, por la facilitadora de gnero del Equipo
AAE o por una experta de afuera. En cada captulo del Estudio de Contexto se tiene que ver
donde la separacin de informacin por sexo puede realizarse y donde falta informacin.

ndice propuesto
1.

UBICACION
1.1 Ubicacin geogrfica
1.2 Municipios y comunidades en la zona
1.3 rea de estudio del AAE

2.

CONTEXTO FISICO
2.1 Suelos
2.2 Clima
2.3 Vegetacin (natural)
2.4 Vida silvestre
2.5 Agua

3.

CONTEXTO SOCIAL
3.1 Composicin de la poblacin
3.2 Aspectos de gnero
3.3 Aspectos indgenas
3.4 Nivel de pobreza; educacin; salud
3.5 Aspectos organizacionales

4.

CONTEXTO INSTITUCIONAL
4.1 Administracin
4.2 Presencia institucional
4.2.1 Ministerio de Educacin
4.2.1 Ministerio de Salud
4.2.3 Ministerio de Recursos Naturales y Bosques
4.2.4 Ministerio de Agricultura y Ganadera
4.2.5 Registro nacional de personas
4.3 Organizaciones nacionales presentes en la zona (donde, programa)
4.4 Organizaciones internacionales presentes en la zona (donde, programa)
17

4.5 Convenios entre X y Y (municipios, organizaciones)

5.

CONTEXTO LEGAL
5.1 Ley de municipios
5.2 Tenencia de la tierra
5.3 Areas protegidas y uso de recursos naturales
5.4 Marco jurdico de los Pueblos Indgenas

6.

CONTEXTO ECONOMICO
6.1 Infraestructura
6.2 Energa
6.3 Industria
6.4 Contaminacin
6.5 Economa de la zona
6.6 Economa del hogar

7.

USO DE RECUSOS NATURALES

6.1 Agricultura
6.1.1 Granos bsicos
6.1.2 Caf
6.1.3
6.2 Ganadera y pesca
6.2.1
6.3 Uso de productos forestales
6.3.1 Productos maderables
6.3.2 Productos no-maderables
6.4 Uso de agua
6.5 Aprovechamiento de vida silvestre
6.6 Uso industrial
6.7 Contaminacin

8.

BIBLIOGRAFIA

9.

ANEXOS

10.

MAPAS

Elementos del contenido

En lo siguiente se encuentran ms pautas para desarrollar el contenido del Estudio de
Contexto. De ser posible, indique en cada aspecto: la situacin actual, la tendencia histrica,
las perspectivas para el futuro y las normas y los lmites involucrados.

18

Entorno fsico
-

suelo: textura, fertilidad, pendientes

clima: precipitaciones, temperatura, sequa
vegetacin: perenne, anual, especies raras, capacidad de regeneracin
fauna: densidades, requisitos del hbitat, poblaciones mnimas, especies raras
factores limitantes de la produccin vegetal: agua, nutrientes, luz, temperatura
fuentes de agua disponibles: superficial, subterrnea; permanente, temporal
calidad del agua, carga slida por erosin
potenciales y limitantes para el pastoreo, la produccin agrcola, el riego, el desarrollo
forestal, la minera
- incidencia de catstrofes naturales: terremotos, huracanes, inundaciones, sequas,
incendios
- riesgos de degradacin de la tierra: derrumbes, erosin, incidencia de inundaciones
Entorno social (donde sea relevante, distinguir por gnero y grupo tnico)

Poblacin

- poblacin total, composicin demogrfica (hombres / mujeres, grupos ocupacionales,

grupos tnicos, grupos religiosos, distribucin de edades)
- densidad de la poblacin, tasa de crecimiento demogrfico, tasa de emigracin,
inmigracin (hombres / mujeres), proporcin de poblacin urbana
- relaciones de gnero, relaciones entre generaciones, relaciones entre grupos tnicos

Educacin
- nmero de escuelas (primaria, secundaria), distribucin de las escuelas, nmero de
profesores trabajando
- tasa de alfabetizacin de adultos (hombres / mujeres)
- asistencia escolar de los nios / nias
- atencin para aspectos ambientales en currculo escolar

Salud
-

acceso a hospitales, centros de salud, farmacias, doctores

tasa de mortalidad en nios / nias menores de cinco aos
esperanza de vida
acceso a agua limpia (distancia)

Proporcin de la poblacin que vive bajo la lnea de pobreza (indicacin de los criterios,
distincin por grupo tnico)

Factores institucionales (distinguir por gnero y grupo tnico)

Instituciones: organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, organizaciones
ambientales, principales organizaciones de desarrollo
Polticas de desarrollo: agricultura, industria, sector terciario, planes de ajuste estructural;
tipo de intervenciones y donde.

Servicios de extensin:
-

cantidad de personal por departamento; capacitacin, capacidades

medios de transporte disponibles, presupuesto
mensajes de extensin, enfoque de la extensin
transmisin de mensajes y seguimiento
19

Factores legales

Aspectos de la tenencia de la tierra:

- propiedad, acuerdos sobre tipos de arriendo
- disparidades de gnero
- especificaciones para migrantes, personas que se dedican al pastoreo, agricultores

Legislacin:
- todas las regulaciones especficas y relevantes sobre el ordenamiento territorial
(prohibicin del uso de cuencas de captacin de agua / bosques)
- legislacin ambiental, firma de convenios internacionales
- presencia de parques nacionales u otras reas protegidas en la zona objeto de estudio o
en zonas circundantes, manejo de las reas protegidas, presupuesto, responsabilidades
- facilidades para controlar el cumplimiento de la ley: personal, logstica
Factores econmicos

Infraestructura:

- accesibilidad: longitud y cantidad de carreteras pavimentadas y de tierra, senderos,

puentes (lneas de ferrocarril, aeropuertos)
- presencia de mercados y accesibilidad a los mismos

Energa:
- consumo energtico (lea, otras fuentes, de donde)
- acceso a la electricidad
- costos de las fuentes de energa

Industria:
- tipo de industrias: productos, ingresos, subsistencia, exportaciones
- turismo: cantidad de turistas, atracciones / rutas, ingresos estimados
- tasas de empleo y salarios reales (especificar dnde)

Contaminacin:
- descarga de contaminantes por los hogares, la agricultura, la industria
- sistemas de tratamiento de desechos

Economa de la zona:
-

presupuesto total (especificar la dependencia de la ayuda externa)

fuentes de ingresos (recaudacin de impuestos)
gastos (especificar las actividades recurrentes y de desarrollo);
gastos por sector (agricultura, salud, educacin)

Economa del hogar (distinguir por gnero y grupo tnico):

- principales fuentes de ingresos y proporcin de remesas
- actividades laborales fuera del hogar
- principales gastos
Uso de los recursos (distinguir por gnero y grupo tnico)

Agricultura:

- superficie y proporcin de terrenos cultivados: cultivos en rotacin, dependientes de

lluvias, de riego, barbecho
- tenencia de tierra, presin sobre la tierra, proporcin de tierra degradada
20

- principales cultivos dependientes de lluvia (cultivos de subsistencia y comerciales;

anuales y perennes), principales cultivos de riego, rendimiento promedio de algunos
cultivos
- posibilidades de venta de los cultivos comerciales (local, regional, nacional)
- prcticas de manejo de los recursos (terrazas)
- uso de insumos (fertilizantes, pesticidas, semillas mejoradas)
- mtodos de preparacin de la tierra (tasa de mecanizacin)
- inversin laboral

Pastoreo:
-

principales animales (tipos y densidades)

aspectos de la propiedad de pastos, manejo de los recursos de propiedad comunal
principales funciones del ganado
productos ganaderos exportados / comercializados, economa
inversin laboral
sistemas de manejo de los pastos (pastoreo, movimientos temporales)

Silvicultura:
- principales reas forestales, tipos de bosques
- aspectos de la propiedad de bosques y rboles
- distintas funciones del bosque, productos y subproductos para la subsistencia y la
comercializacin
- tasa de deforestacin, tala para terrenos de cultivo, tasa de plantacin de rboles,
regeneracin natural
- mercado para productos forestales (madera, carbn, frutas), economa
- manejo forestal (bosques protegidos, bosques comunales, bosque indgena)

Pesca:
-

especies, diversidad, tamao de los peces

propiedad de las aguas de pesca
capturas / niveles de produccin (subsistencia, comercializacin)
mercados, precios, economa, prcticas de pesca utilizadas

Biodiversidad:
- presencia de animales o plantas raras (biodiversidad), especies animales de la Lista Roja
- incidencia de caza furtiva, comercio ilegal de animales y plantas

Minera:
- productos minerales, economa
- manejo de la tierra, rehabilitacin de minas abandonadas
- mtodos de explotacin utilizados

Uso del agua:

- para uso humano, uso animal, riego, uso industrial: calidad y cantidad utilizada
- precio del agua
- estructuras de manejo del agua, requisitos laborales

21

6. INFORME DE LOS RESULTADOS DE LOS

PASOS 1-8 DEL AAE
A continuacin se presenta dos ndices para informes sobre los resultados de AAE. Se
recomienda en primera instancia elaborar un informe sobre los resultados AAE paso por paso
(Consolidado de los pasos 1-8). Este documento tiene que reflejar el AAE de toda la zona (o
las subzonas) y tambin la aplicacin del enfoque de gnero durante el proceso. Este
documento es la base de cualquier planificacin o seguimiento.
Despus se hace un Resumen Descriptivo de los resultados, un documento ms legible y ms
apropiado para presentar durante un Taller de Retroalimentacin. Eso incluye unos captulos de
introduccin basados en el Estudio de Contexto, enriquecido por la informacin de los primeros
pasos del AAE, y despus una descripcin de la problemtica y de las oportunidades.
Tambin se puede combinar los dos documentos en uno, donde se explique los cuadros del AAE
paso por paso por un texto narrativo al lado, o se pone los cuadros como anexo de un
documento descriptivo.

ndice propuesto para el Consolidado de los pasos 1-8

1.

2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Paso 1: principales funciones ambientales, principales grupos de inters, caracterizacin de

los grupos de inters (actividad principal, rea, tcnicas aplicadas, uso de recursos) y
priorizacin de las funciones ambientales.
Paso 2: comparacin entre el pasado, presente y futuro; los principales indicadores para las
funciones ambientales y concluir en qu direccin va la tendencia (anexos 1 y 2).
Paso 3: los impactos ms importantes de las tendencias en los grupos de inters (anexo 3).
Paso 4: las normas y lmites de las tendencias que tienen el mayor impacto (anexo 4).
Paso 5: las funciones ambientales ms problemticas y su descripcin (indicadores, rea
geogrfica, impacto en los objetivos finales, normas, riesgos y actividades causantes).
Paso 6: matrices de actividades causantes, actores primarios, motivaciones y opciones
alternativas (anexo 5).
Paso 7: inventario de las oportunidades ya agrupadas por dimensin o sector
Paso 8: las oportunidades ms prometedores y su anlisis (anexo 6).

Anexo 1:
Anexo 2:
Anexo 3:
Anexo
Anexo
Anexo
Anexo

4:
5:
6:
7:

Tendencias de las funciones ambientales

Cadena(s) de impacto ambiental
Cuadro de efectos de las tendencias y matriz de impacto de los cambios
ambientales en los objetivos finales
Fijacin de normas locales, oficiales y lmites con la cadena de razonamiento lgico
Campo de actores de problemas ambientales
Matrices de anlisis de oportunidades ambientales
Mapas reflejando la zonificacin (problemtica / oportunidades / otras)

22

ndice propuesto para el Resumen Descriptivo de los pasos 1-8

Captulo 1. Descripcin de la zona del AAE
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6

Ubicacin
Tierra y suelos
Vegetacin (aspectos climticos)
Recursos hdricos
Zonificacin (pueden ser zonas climticas, zonas tnicas, zonas administrativas o
segn la planificacin futura)
Poblacin

Captulo 2. Relacin hombre / mujer - medio ambiente

2.1

2.2
2.3

Sistemas de uso de los recursos naturales (descripcin de insumos, rendimiento,

mano de obra, tecnologas, sistemas de manejo): relacin con las funciones
ambientales, economa, aspectos de gnero, tendencias, oportunidades, polticas de
desarrollo pasadas y actuales, legislacin)
Tendencias de las funciones ambientales y su impacto
Normas y/o limites relacionados a las tendencias sealadas

Captulo 3. Anlisis de problemas ambientales

(principales problemas ambientales, actividades causantes, actores, opciones alternativas,
factores subyacentes y actores secundarios).
Captulo 4. Anlisis de oportunidades ambientales
(conjuntos de oportunidades identificados, campos de accin integrados por sectores o por
grupo social, condiciones y actividades para realizar las oportunidades).
Bibliografa.

23

7. UN PLAN ESTRATGICO BASADO EN

LOS RESULTADOS DE UN AAE
En este captulo se trata de dar unas pautas para la redaccin de un Plan Ambiental o un Plan
Estratgico. Un Plan Ambiental o una Estrategia para el manejo sostenible de los recursos
naturales es el primer paso despus de los pasos 1-8. Este Plan o Estrategia ya puede ser el
ltimo captulo del resumen descriptivo del AAE o puede ser un documento por separado.
Despus se hace la integracin completa de otros sectores para un Plan Estratgico Municipal
o Regional.

ndice propuesto para un Plan Ambiental o una Estrategia para el manejo

sostenible de recursos naturales
1.

2.
3.

4.
5.
6.
7.

Introduccin (descripcin del proceso AAE, meta general de la estrategia, reto de

formular estrategias para la solucin de los problemas y para el aprovechamiento de las
oportunidades, integracin con otras estrategias ambientales ya existentes).
Descripcin de una visin general del desarrollo de la regin o sector en cuestin,
presentacin de escenarios de desarrollo (crecimiento de la poblacin, ejes estratgicos).
Opciones para orientaciones estratgicas por sector, con los siguientes encabezados:
justificacin, reas / zona y grupos meta, objetivos, criterios para intervenciones de
desarrollo, oportunidades, actores y indicadores de impacto.
Opciones para programas intersectoriales, con los siguientes encabezados: justificacin,
rea / zona y grupos meta, objetivos, oportunidades, actores y indicadores de impacto.
Bosquejo de un sistema de monitoreo ambiental, elaborar un listado de indicadores
ambientales (objetivos, indicadores, integracin con ciclo de planificacin).
Estudios adicionales para llenar las lagunas existentes en el conocimiento.
Propuesta de pasos de seguimiento para mejorar las condiciones para implementar la
estrategia (estructura de coordinacin, estrategia de comunicacin, responsabilidades para
el sistema de monitoreo, ciclo de planificacin estratgica, apoyo requerido).

24

ndice propuesto para un Plan Estratgico basado en los resultados del proceso
AAE, para municipio / regin X.
1.

Introduccin
1.1 Contexto nacional / regional (planes estratgicos nacionales / regionales)
1.2 Qu es desarrollo sostenible?
1.3 Qu es un Plan Estratgico?
1.4 Introduccin al AAE
1.5 Mecanismos para adoptar un Plan Estratgico (retroalimentacin a la poblacin,
consejos consultivos por sector, mesas de concertacin)

2. Situacin actual para el desarrollo sostenible en municipio / regin X

2.1 Caractersticas generales de municipio / regin X
2.2 Anlisis, tendencias y proyecciones, problemtica y oportunidades en dimensiones
ecolgicas (vea pgina 22: consolidado de los pasos 1-8: paso 7)
2.3 Anlisis, tendencias y proyecciones, problemtica y oportunidades en dimensiones
socio-institucionales
2.4 Anlisis, tendencias y proyecciones, problemtica y oportunidades en dimensiones
econmicas
3. Caractersticas del Plan Estratgico
3.1 Visin y duracin
3.2 Objetivos
3.3 Estrategias (gnero)
4. Programas de desarrollo (marco lgico)
4.1 Introduccin de las zonas de desarrollo
4.2 Ejes estratgicos por zona
4.3 Objetivos por zona
4.4 Prioridades por zona, con resultados esperados e indicadores
4.5 Medidas acompaantes
4.6 Implicaciones para polticas sectoriales
4.7 Implicaciones para polticas territoriales
5. Implementacin de un Plan Estratgico
5.1 Aspectos institucionales (fortalecimiento municipal, coordinacin interinstitucional)
5.2 Aspectos legislativos
5.3 Monitoreo y evaluacin

25

8. METODOLOGAS PARTICIPATIVAS
En este captulo se trata de dar un resumen de algunas herramientas participativas, ya
mencionadas en Mdulo 2 de este Manual. Por ser solamente un resumen, siempre se necesita
consultar la fuente original para obtener la informacin completa sobre la aplicacin de la
herramienta. Por eso, las herramientas mencionadas son de documentos muy accesibles en
todos los organismos de desarrollo: Hacia la equidad y 80 Herramientas para el desarrollo
participativo (vea los ttulos completos en Captulo 10). Se encuentran muchas ms
herramientas en estos libros; puede ser valioso revisar estos documentos antes o durante
cualquier proceso de anlisis.
En varios pasos es posible aplicar estas herramientas adicionalmente a las herramientas
regulares que se han aplicado en la mayora de los AAEs. Estas herramientas exigen (mucho)
ms tiempo del Equipo AAE y de los participantes, pero pueden, por su caracterstica
participativa, crear ms compromiso en la poblacin (los grupos de inters). Con algunas
herramientas se obtiene de manera indirecta informacin valiosa para el AAE; despus el
Equipo AAE tiene que "traducir" los resultados en insumos para los pasos del AAE. Siempre
tiene que buscar el equilibrio entre el tiempo invertido (por el Equipo AAE y los participantes)
en la actividad y el resultado obtenido.
Algunos Equipos AAE ya han aplicado herramientas mencionadas abajo.
Finalmente se mencionan algunos documentos de la Fundacin BANHCAFE en Honduras (la
mayora elaborados en colaboracin con el DED y con apoyo financiero de la Fundacin VIDA),
como ejemplos de utilizar un conjunto de herramientas participativas para un diagnstico, la
capacitacin de un equipo de trabajo o la formacin de la poblacin misma.
Las herramientas presentadas a continuacin son:
1. Estrategias de vida
2. Fotodocumental de un diagnostico participativo
3. Clasificacin de fincas
4. Lneas de tendencia
5. Varias herramientas en el desarrollo de manejo de microcuencas
6. Matriz de priorizacin de problemas
7. Censo de problemas de uso de recursos naturales, basado en el transecto
8. Necesidades prcticas y necesidades estratgicas
9. Matriz de evaluacin de soluciones
10. Mi proyecto es femenino / masculino
11. Clasificacin por nivel econmico (mtodo por informantes clave)
12. Se trate de una comunidad que...
13. Taller de gnero
14. Lluvia de ideas
15. Desarrollo de talleres participativos
16. Capacitar a facilitadores en metodologa participativa
17. Fotodocumental
26

1. Estrategias de vida

Paso 1

Fuente: 80 Herramientas para el Desarrollo Participativo, p. 38-39.

Objetivo: entender las diferentes posibilidades de ingreso que se ofrecen a la poblacin y las
condiciones de acceso a estas fuentes.
Relacin con AAE: se puede usar esta herramienta como introduccin para conocer los
empleos de la gente y despus hacer un inventario de los recursos naturales que ella utiliza.
Procedimiento:
reunir a los/as participantes
lluvia de ideas de las fuentes de ingreso que se ofrecen a los/as participantes
agrupar las fuentes de ingreso, en base a la accesibilidad para una mayora o una minora
(grupos de inters y su importancia)
qu recursos naturales se utilizan en los diferentes empleos (funciones ambientales de
produccin).

2. Fotodocumental de un diagnostico participativo

Paso 1

Fuente: Fundacin Banhcaf: Diagnostico participativo de la comunidad. San Jernimo, 1998.

Objetivo: Compartir los resultados del diagnstico y reflejar el proceso metodolgico.
Relacin con AAE: algunas de las herramientas del diagnstico pueden servir durante el inicio
del proceso AAE
Procedimiento:
el documento consiste en una gama de herramientas. Las herramientas ms tiles pueden
ser:
- mapa de la comunidad
- mapa ambiental
- mapa de finca con aspectos de gnero
cuidado: las fotografas en este documento son un mal ejemplo de un fotodocumental.

27

3. Clasificacin de fincas

Paso 1

Fuente: 80 Herramientas para el Desarrollo Participativo, p. 88-89.

Objetivo: hacer una tipologa de fincas para caracterizar diferentes dominios de
recomendacin
Relacin con AAE: al fin del paso 1 sirve hacer una tipologa de los diferentes grupos de
inters. Se utiliza las caractersticas del uso de los recursos naturales, pero tambin
caractersticas socioeconmicas.
Ejemplo:

28

4. Lneas de tendencia

Paso 2 / gnero

Fuente: Hacia la equidad, Mdulo 2, p. 34

Objetivo: evaluar (con los/as residentes ms antiguos) los cambios que se han dado en los
recursos naturales, para ayudar a entender los problemas actuales.
Relacin con AAE: antes de definir los indicadores de las tendencias, de forma creativa,
formular los cambios en los recursos naturales. En este caso se han desarrollado las tendencias
por 2 grupos diferenciados por sexo.
Procedimiento: al fin se presentan los 2 resultados en plenaria. Se pregunta qu diferencias se
pueden identificar entre los 2 grupos y cuales son los recursos ms importantes por sexo.
Ejemplo:

29

5. Varias herramientas en el desarrollo de manejo de

microcuencas

Pasos 1 y 2

Fuente: Fundacin BANHCAFE: Gua Metodolgica para un trabajo participativo en el manejo

de microcuencas, 1996.
Objetivo: documento ilustrativo como ayuda prctica para la proteccin, recuperacin y
manejo sostenido de recursos naturales.
Relacin con AAE: algunos elementos de la gua bien ilustrativa corresponden con los pasos 1 y
2 del AAE
Procedimiento:
p. 7-14: ejemplo de una descripcin de tendencias del paso 2 en forma de dibujos animados
p. 18: ilustracin de posibles actividades causantes del paso 2 y 6
p. 21-33: ejemplo de cmo hacer una gira al campo para conocer el entorno fsico (paso 1).
como este documento est preparado para manejo de microcuencas, hay mucho nfasis en
el agua. Para el AAE tiene que evaluar todos los recursos naturales de manera equilibrada.

6. Matriz de priorizacin de problemas

Paso 5

Fuente: 80 Herramientas para el Desarrollo Participativo, p. 152-153.

Objetivo: establecer un diagrama con los principales problemas enfrentados y priorizarlos
Relacin con AAE: priorizar los problemas ambientales
Ejemplo:

30

7. Censo de problemas de uso de recursos naturales, basado

en el transecto

Paso 1 + 5

Fuente: 80 Herramientas para el Desarrollo Participativo, p. 82-83 (y 64-65).

Objetivo: inventariar los problemas que se encuentran en el uso de los recursos naturales, en
relacin con el transecto. Hacer un transecto consiste en una caminata y una discusin en el
terreno y estructurar en una diagrama las diferentes reas.
Relacin con AAE: a partir de un transecto se puede obtener un sntesis bien claro de los
principales problemas ambientales.
Procedimiento: para inventariar los problemas ambientales se necesita tener el diagrama del
transecto; normalmente se hace un transecto al inicio de un proceso de anlisis, en el caso de
AAE en paso 1 o antes.
Ejemplo:

31

8. Necesidades prcticas y necesidades estratgicas

Paso 6

Fuente: Hacia la equidad, Mdulo 2, p. 20.

Objetivo: conocer las definiciones de necesidades prcticas y estratgicas
Relacin con AAE: analizando la problemtica ambiental, tiene que ver quines sienten la
problemtica y su relacin a corto y largo plazo.
Procedimiento: en la introduccin de la discusin sobre la problemtica ambiental, hay que
explicar la diferencia entre las necesidades prcticas y estratgicas, y como se relacionan con
la problemtica sentida por las mujeres y los hombres. Las definiciones en este Mdulo son
bien claras, como tambin las explicaciones.

9. Matriz de evaluacin de soluciones

Paso 7

Fuente: 80 Herramientas para el Desarrollo Participativo, p. 158-159.

Objetivo: evaluar ex-ante la factibilidad y/o adecuacin de soluciones consideradas.
Relacin con AAE: priorizar las oportunidades, aunque para el AAE se necesita saber bien los
factores subyacentes, que tienen que ser anotados por el facilitador/a del proceso durante la
discusin.
Ejemplo:

32

10. Mi proyecto es femenino / masculino

Paso 7-8

Fuente: Hacia la equidad, Mdulo 5, p. 59-60.

Objetivo: descubrir y analizar contradicciones y complejidades en la estructura de un
proyecto.
Relacin con AAE: en vez de aplicar este ejercicio en relacin con un proyecto, se puede
aplicarlo en relacin con las oportunidades, para llegar a una equidad de oportunidades para
hombres y mujeres como resultados del AAE.
Procedimiento:
se define un conjunto de oportunidades relacionadas
se dividen los/as participantes en dos grupo (grupos mixtos o por sexo)
un grupo tiene que defender la posicin "mis oportunidades son oportunidades femeninas" y
el otro grupo "mis oportunidades son masculinas"
durante 15 minutos cada grupo prepara sus argumentos (acceso, toma de decisiones,
beneficios, otros aspectos)
en 2 sillas en el centro se ponen representantes de los 2 grupos para empezar el debate.
Pueden cambiar los/as representantes pero las sillas tienen que quedarse ocupadas y el
debate tiene que ser continuo.
el moderador/a toma notas de los argumentos y al fin apoya a una sntesis.

11. Clasificacin por nivel econmico (mtodo por informantes

clave)

Estudio de
Contexto

Fuente: 80 Herramientas para el Desarrollo Participativo, p. 44-45.

Objetivo: determinar los principales estratos sociales que la sociedad compone en trminos de
riqueza o bienestar definidos por la gente misma.
Relacin con AAE: conocer la sociedad y su opinin sobre su propia situacin socioeconmica
Procedimiento:
elaborar un listado de hogares
seleccionar unos hogares informantes (representativa para hombres/mujeres, edad, nivel
social)
con los/as informantes definir los criterios de niveles de bienestar o riqueza p.ej. en
trminos de los que pueden ayudar a otros o los que nunca pueden satisfacer sus
demandas
clasificacin de hogares con los informantes individuales
comparacin de los resultados y clasificacin final
Se puede hacer una clasificacin parecida tambin en forma grupal, pero tiene que evitar
cualquier forma de marginalizacin de ciertos sectores.

33

12. Se trate de una comunidad que...

Estudio de Contexto /gnero

Fuente: Equipo rea Social, UICN.

Objetivo: conocer las prcticas para satisfacer las necesidades concretas y estratgicas
(toma de decisiones, participacin, organizacin)
Relacin con AAE: conocer las relaciones dentro de la sociedad
Procedimiento:
formar dos grupos por diferencia de sexo
uno de los grupos se pone de acuerdo y plantea una situacin que se da en una comunidad,
ya sea la de ellos/as u otra. Empieza su relato diciendo: se trate de una comunidad .... Por
ejemplo ... donde sus pobladores se han organizado para mejorar su situacin de vida.
el otro grupo escucha y manifiesta si esta situacin pertenece o no a la comunidad de que
son parte y justifica / profundiza su respuesta con ejemplos concretos. Tambin indica si
corresponde con los hombres y/o las mujeres.
despus se hace el ejercicio al revs etc.

13. Taller de gnero

Preparacin

Fuente: Fundacin BANHCAFE: Taller de gnero, 1997, Enfoque participativo de gnero, 1998
y Anlisis participativo de gnero, 1999.
Objetivo: Capacitacin de un equipo de trabajo en gnero
Relacin con AAE: el Equipo AAE tiene que ser capacitado en gnero y durante los minitalleres
el Equipo AAE tiene que aplicar el principio de enfoque de gnero
Procedimiento:
los documentos de Fundacin BANHCAFE pueden servir como gua para el desarrollo de un
taller de capacitacin para el Equipo AAE, pero tambin para la aplicacin del enfoque de
gnero durante los minitalleres
un buen ejemplo de un programa de un taller de gnero:
- presentacin de participantes
- objetivos
- identidad masculina y femenina (Quin soy, Qu hago, Mi sueo imposible)
- diferencia sexo - gnero
- factores que influyen en la formacin de gneros
- mujeres en cifras
- el reloj de actividades
- marco de triple rol (productivo, reproductivo, social/comunitario)
- acceso y control sobre recursos
- herramientas para el anlisis de gnero
- necesidades prcticas y estratgicas
cuidado: los documentos son enfocados en gnero; hay que desarrollar ms la relacin con
medio ambiente y los recursos naturales.

34

14. Lluvia de ideas

General

Fuente: 80 Herramientas para el Desarrollo Participativo, p. 32-33.

Objetivo: obtener informacin pertinente, en forma rpida. Los temas son ms abiertos y se
busca recolectar todas las ideas y percepciones de la gente.
Relacin con AAE: en varios pasos se puede aplicar esta herramienta (paso 1, 5 y 7).
Ejemplo:

35

15. Desarrollo de talleres participativos

General

Fuente: Fundacin BANHCAFE: Capacitacin de los educadores/as voluntarios. Mdulos 1-7.

Objetivo: desarrollar habilidades, conocimientos y sentimientos para promover acciones de
desarrollo sostenible con un uso racional de los recursos naturales y fortalecer las estructuras
organizativas hacia la autogestin.
Relacin con AAE: estos documentos de los talleres de capacitacin sirven para saber como
organizar talleres participativos bien equilibrados con sus temas, preguntas, dinmicas etc.
Procedimiento:
los mdulos 1, 2, 6 y 7 son los mdulos generales en la serie. Estos dan un esquema bien
claro como trabajar de manera participativa durante talleres, como muestran los siguientes
pasos:
- un juego para conocerse
- mi experiencia o revisin de tareas del taller anterior
- el men del taller y los objetivos
- como utilizar las tarjetas (vea tambin la lluvia de ideas)
- el programa, siempre con referencia a la propia comunidad o la finca
- evaluacin (lo que a m me gusta o lo que no me gusta)
- tareas para buscar la relacin con la prctica
- las dinmicas
- gran variedad de tcnicas
- el informe (fotodocumental)
cuidado: el contenido tcnico de los mdulos (3, 4 y 5) es bastante dbil
trabajar tan participativo necesita mucho tiempo y mucha presencia de facilitadores/as.

16. Capacitar a facilitadores en metodologa participativa

General

Fuente: Fundacin BANHCAFE: Taller de Metodologa Participativa para la extensin, 1998.

Objetivo: capacitar en facilitar un proceso participativo de extensin
Relacin con AAE: cuando est previsto de ejecutar un AAE de manera muy participativa,
los/as facilitadores (o todo el Equipo AAE) tienen que manejar bien los principios
participativos
Procedimiento:
aunque este documento est previsto para promotores locales de extensin, se puede
transformar el contenido del taller hacia la ejecucin participativa del AAE. El documento
trata los siguientes elementos principales:
- dificultades con la participacin de la gente
- comunicacin (Cmo me comunica, Cmo me pongo de acuerdo)
- facilitacin (Mi comportamiento como facilitador/a, La pregunta como herramienta,
Motivacin y animacin, Visualizacin y Niveles de facilitacin)
- reglas de oro
- el taller como evento educativo
en caso que como resultado del AAE salga la necesidad de formacin humana, este
documento puede servir tambin.

36

37

17. Fotodocumental

General

Fuente: la mayora de los documentos de Fundacin BANHCAFE

Objetivo: tener informes o documentos tcnicos ms accesibles y atractivos, para que el grupo
meta les consulta ms frecuente.
Relacin con AAE: forma para presentar los informes de minitalleres
Procedimiento:
hacer fotografas de los participantes en los talleres (u otros programas) en sus
actividades y dinmicas. Tambin sacar fotos de las preguntas, respuestas y otros
resultados escritos (mapas, dibujos).
cuidado: se necesita un buen guin de programa del evento, tal como un bien fotgrafo
los/as participantes deben tener una buena experiencia en trabajar con tarjetas.

Ejemplo:

38

39

9. FACILITADORES Y EXPERTOS AAE EN

HONDURAS Y NICARAGUA
Nombre

Organizacin actual*

Rob Ukkerman

SNV, senior asesor

Medio Ambiente

Vismar Ordez

SNV, asesor MA PRI

Eva Snchez

Alcalda La Esperanza

Petrie van Gent

Dario Oyuela

Consultora
SNV, asesor MA FMS

Nely Osorio

SNV, tcnica AAE

Nienke Swagemakers

SNV, junior asesora

AAE
Holanda, estudiante
Medio Ambiente
BID, proyecto de Salud
Lepaera

Irma Jurrius
Maribel Lozano
Arnaldo Gmez

Pablo Mendoza
Mercedes Prez
Xiomara Arriola
Marco A. Rivera

Reintje van Haeringen

Antonio Vargas
Pieter van Schendel
Luis Picado
Marielos Rodriguez
Vilma Arvizu
Jacqueline Bonilla
Maria Dolores Monge
Alvaro Flores
Tonnie Tekelenburg
Erik van Eek
Franklin Chavarra
* Agosto de 2001.

Facilitador/a
Honduras
Montaa Verde

San Isidro,
San Juan
Montaa Verde,
San Isidro
Yamaranguila
FMS, Ojojona,
Sabanagrande
FMS, Ojojona,
Sabanagrande
Ciudad Daro

Experto/a
Yamaranguila, San Isidro,
San Rafael, FMS, Ojojona,
Jalapa, CRA, Sabanagrande,
Ilama, San Juan
CRA - Santa Brbara
CRA - Santa Brbara
San Rafael, Muy Muy

Sabanagrande
San Isidro, FMS (gnero)

Montaa Verde,
Yamaranguila,
San Rafael
Tegucigalpa
Yamaranguila, FMS
Facilita, La Esperanza
San Rafael
Funbanhcaf, asesora
CRA - Santa Brbara
gnero
Ilama
Funbanhcaf, asesor
CRA - Santa Brbara
AAE
Ilama
Nicaragua
SNV, senior asesora
Nueva Guinea
Gestin Local
SNV, asesor PROFI
Nueva Guinea
Holanda
Jalapa
SNV, asesor PEL
Jalapa
SNV, asesora GeLo
Ciudad Daro
SNV, asesora GeLo
Muy Muy
Fundenic-sos
Ro Blanco
Fundenic-sos
Ro Blanco
Prodes, Consultor
Nueva Guinea
Holanda
Estel
DOG, Somoto
Estel
Bolivia
Estel

40

Muy Muy, Ro Blanco,

Ciudad Daro

Ro Blanco, Jalapa

10. DOCUMENTACIN
SEAN Toolbox, developed by SNV Netherlands Development Organisation and
AIDEnvironment. Written by Jan Joost Kessler, with contributions by Albert Heringa, Franke
Toornstra, Jeroen van Wetten and Marjon Reiziger, 1999.
Caja de Herramientas Anlisis Ambiental Estratgico, SNV, Tegucigalpa 2000.
Traduccin de 4 mdulos del SEAN Toolbox:
Mdulo 1: Una presentacin del AAE
Mdulo 2: Tarjetas metodolgicos
Mdulo 3: Tarjetas de proceso
Mdulo 4: Listas de chequeo
Manual del Anlisis Ambiental Estratgico para Centroamrica, por Rob Ukkerman, Reintje
van Haeringen & Petrie van Gent. SNV, Tegucigalpa, 2001 (este documento).
Monitoreo y evaluacin ambiental en relacin con los objetivos de desarrollo, SNV,
Tegucigalpa, 2001.
Manual del curso Aspectos Ambientales de Desarrollo Sostenible, curso regional del SNV,
2000.
Serie "Hacia la equidad", por la Unin Mundial para la Naturaleza y la Fundacin Aras para la
Paz y el Progreso Humano. Costa Rica, 1998-1999.
80 Herramientas para el Desarrollo Participativo, por Frank Geilfus. GTZ y IICAHolanda/LADERAS C.A. El Salvador, 1998.

Literatura general sobre medio ambiente y evaluaciones ambientales se encuentra en el Mdulo

1. Los documentos elaborados durante los diferentes AAEs ejecutados en Honduras y
Nicaragua se mencionan en los Mdulos 4 y 5 al final de cada experiencia o estudio de caso.

41