FLUXOGRAMA COMO FERRAMENTA DE

GESTO DE COMPRAS
Cristovo de Carvalho Costa
Professor-Orientador: Paulo
Centro Universitrio Leonardo da Vinci - UNIASSELVI
Administrao (ADG0135) Estgio
05/11/2014
RESUMO
O presente trabalho de pesquisa ir abordar assuntos relacionados a planejamento estratgico
delimitando o assunto para a implantao de uma ferramenta como um fluxograma para melhorar
o sistema de gesto de compras na Superintendncia Federal de Agricultura no Amazonas resumo
deve ter um pargrafo de, no mximo, 250 palavras (aproximadamente 15 linhas), sem recuo na
primeira linha. Use espacejamento simples, justificado, tamanho 12, itlico. O resumo deve
apresentar o objetivo geral da pesquisa, o mtodo utilizado, os resultados e as concluses do
trabalho, formando uma sequncia corrente de frases concisas, e no de uma.
Palavras-chave: Fluxograma. Licitaes. Compras Governamentais. Lei 8.666/98
1 INTRODUO
O planejamento no diz respeito a decises futuras, mas s implicaes futuras de decises
presentes. (Peter Drucker).
O planejamento determina antecipadamente quais so os objetivos a serem atingidos e o
que deve ser feito para alcana-los da melhor maneira possvel. (Chiavenato).
Planejamento de compras o processo de determinar objetivos relacionados a aquisies,
mediante a definio e coordenao dos meios e recursos para atingi-los.
Atualmente, o Governo responsvel pela maior parte das transaes comercias do pas,
movimentando milhes de reais, comprando praticamente de tudo, desde materiais de expediente,
computadores, alimentos, e etc. (HUTT; SPEH,2002).
A funo dos do Setor de COMPRAS ser responsvel pela aquisio de equipamentos e
mercadorias, mediante pagamento de bens e servios, conforme a solicitao do setor que
pretendem fazer a compra.
O setor de compras e contratos ocupa uma oposio de destaque nas organizaes, pois em
geral os componentes e suprimentos comprados representam, em geral 40% a 60% do valor final

das vendas de qualquer produto. (FONTE: Caderno de estudos da UNIASSELVI Logstica de

suprimentos e distribuio).
O objetivo da gesto de suprimentos est na manuteno do foco da atividade, bem como na
busca das excelncias individuais de fornecedores e prestadores de servios, de modo a garantir os
critrios de qualidade e a satisfao do cliente final.
Internamente os rgos pblicos, saber utilizar as ferramentas da qualidade em metodologia
de trabalho so teis e permitem uma maior rapidez e transparncia nas comunicaes internas e
agilizao na tomada de deciso.
O objetivo geral deste trabalho de redao do paper verificar a aplicao da ferramenta do
fluxograma como meio de melhoria na agilizao do processo de Licitao no setor de Compras e
Contratos.
As ferramentas da qualidade esto divididas em: Estatsticas e no estatsticas. H quem as
subdivida em ferramentas gerenciais e estatsticas, tambm h quem selecione apenas sete
ferramentas da qualidade.
As ferramentas no-estatsticas, como o fluxograma, folhas de verificao, cartas de
tendncia e, etc, so relativamente simples e podem ser utilizadas tanto pelo novel gerencial quanto
operacional da organizao. O uso dessas ferramentas exige pouco treinamento.
As ferramentas estatsticas, como o histograma, diagrama de Pareto, estratificao, e etc, so
de complexidade mdia. Essas, em geral, so utilizadas pela gerncia intermediria e por tcnicos,
desde que sejam submetidos a treinamentos especifico e tenham facilidade para trabalhar com
dados numricos. (FONTE: Apostila do SEBRAE, 2005).
Neste trabalho de pesquisa a ferramenta que ser usada o fluxograma. Mas o que o
fluxograma? a representao esquemtica de sequncia (setas) das etapas (caixas) de um processo
e tem por objetivo ajudar a perceber sua lgica. O fluxograma serve para compreender e melhorar o
processo de trabalho, criar um procedimento padro de operao e mostrar como o trabalho deve ser
feito.(FONTE: Apostila do SEBRAE, 2005).
As Licitaes e Contratos dentro da esfera pblica se dar pela Lei n 8.666/93, regulamenta
o art. 37, Inciso XXI, da Constituio Federal, institui normas para Licitaes e Contratos
Administrativos, pertinentes a Obras, Servios, Compras, Alienaes e Locaes no mbito dos
Poderes da Unio (Executivo, Legislativo e Judicirio) dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios.
Todas as contrataes com terceiros, sero necessariamente precedidas de Licitao,
ressalvadas as hipteses previstas na Lei (Art. 2 8.666/93).

2 DESENVOLVIMENTO
Licitao o procedimento administrativo formal em que a Administrao Pblica,
mediante ato convocatrio (edital ou convite), convoca interessados na apresentao de propostas
para o oferecimento de bens, servios ou a realizao de obras. A administrao Pblica com o
objetivo de dar maior transparncia aos processos licitatrios, buscando a racionalizao dos seus
procedimentos bem como a reduo de custos em funo do aumento da competitividade, criou
outras formas de comprar e uma outra modalidade de licitao diferente das modalidades da lei
n8.666/93 (Concorrncia, Tomada de Preos, Convite, Concurso Leilo e as Dispensas e
Inexigibilidades), sendo necessria a elaborao de Ato Convocatrio para as modalidades de
Licitao.
PRINCPIOS BSICOS DA LICITAO
I.

DA LEGALIDADE: A atuao do gestor pblico e a realizao da licitao devem

ser processadas na forma da Lei, sem nenhuma interferncia pessoal da autoridade.

II.

DA IMPESSOALIDADE: O interesse pblico est acima dos interesses pessoais.

Ser dispensado a todos os interessados tratamento igual, independente se a empresa
pequena, mdia ou grande.

III.

DA MORTALIDADE: A licitao dever ser realizada em estrito cumprimento dos

princpios morais, de acordo com a Lei, no cabendo nenhum deslize, uma vez que o
Estado custeado pelo cidado que paga seus impostos para receber em troca os
servios pblicos.

IV.

DA IGUALDADE: Previsto no art.37, XXI da Constituio onde probe a

discriminao entre os participantes do processo. O gestor no pode incluir clusulas
que restrinjam ou frustrem o carter competitivo, favorecendo uns em detrimento de
outros, que acabam por beneficiar, mesmo que involuntrio, determinados
participantes.

V.

DA PUBLICIDADE: Transparncia do processo licitatrio em todas as fases.

VI.

DA PROIBIDADE ADMINISTRATIVA: O gestor deve ser Honesto em cumprir

todos os deveres que lhes so atribudos por fora da legislao.

VII.

DA VINCULAO AO INSTRUMENTO CONVOCATRIO (EDITAL OU

CONVITE): A administrao bem como os licitantes, ficam obrigados a cumprir os
termos do edital em todas as fases do processo: documentao, propostas,
julgamento e ao contrato.

VIII. DO JULGAMENTO OBJETIVO: Pedidos da administrao em confronto com o

ofertados pelos participantes devem ser analisados de acordo com o que est sendo

estabelecido no Edital, considerando o interesse do servio pblico e os fatores de

qualidade de rendimento, durabilidade, preo, eficincia, financiamento e prazo.
CONVITE: Modalidade de licitao entre interessados do ramo pertinente ao seu objeto,
cadastrados ou no, escolhidos e convidados em nmero mnimo de 3 (trs) pela unidade
administrativa, a qual afixar, em local apropriado, cpia do instrumento convocatrio e o
estender aos demais cadastrados na correspondente especialidade que manifestam seu
interesse com antecedncia de at 24(vinte e quatro) horas da apresentao das propostas.

Da mesma forma que na Introduo, os elementos que integram o Desenvolvimento do

Trabalho podero variar nas suas divises e subdivises, em funo da sua natureza e da rea de
conhecimento a que pertencem.
Independente do trabalho, o acadmico deve utilizar recursos complementares no corpo do
texto, especialmente no desenvolvimento.
A numerao deve ser progressiva e alinhada esquerda. As sees com seus ttulos de
primeiro nvel (3 FUNDAMENTAO TERICA) no devem iniciar em folha distinta. No se
utiliza nenhuma pontuao ou caractere entre o nmero e o ttulo (ABNT, NBR 6024, 2003). Os
ttulos das sees e das subsees so destacados gradativamente, usando-se os recursos
apresentados no quadro 1.
TTULO
3 ADMINISTRAO
3.1 ADMINISTRAO CIENTFICA
3.1.1 Histrico da administrao cientfica
QUADRO 1 TTULOS E FORMATAO
FONTE: Elaborado pelos autores (2008)

3 CONSIDERAES FINAIS

FORMATAO
Letras maisculas, em negrito
Letras maisculas, sem negrito
Apenas a 1 letra maiscula, sem negrito

A parte final do texto consiste na reviso sinttica dos resultados e da discusso do estudo
realizado. Tem como objetivo destacar as principais questes tratadas no trabalho acerca do estudo
desenvolvido.
As consideraes finais devem apresentar dedues lgicas correspondentes aos propsitos
previamente estabelecidos do trabalho, apontando o alcance e o significado de suas contribuies.
Tambm podem indicar questes dignas de novos estudos, alm de sugestes para outros trabalhos.
Salienta-se que, nessa etapa do trabalho, no se devem utilizar citaes (diretas ou indiretas),
pois este momento nico e exclusivo para a reflexo do acadmico.
Nas consideraes, igualmente, no se devem acrescentar elementos que no foram tratados
no desenvolvimento.

REFERNCIAS
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 6022: artigo em publicao
peridica cientfica impressa: apresentao. Rio de Janeiro, 2003.
______. NBR 6024: numerao progressiva das sees de um documento. Rio de Janeiro, 2003.
TAFNER, Elisabeth Penzlien; SILVA, Everaldo da. Metodologia do Trabalho Acadmico. Indaial:
Ed. Grupo UNIASSELVI, 2008.