MOVIMIENTO REGIONAL

PODER ANDINO

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

DISTRITO DE
CARACOTO
PROVINCIA DE SAN ROMAN
REGION PUNO

GESTION 2015-2018

Caracoto, julio del 2014.

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE

CARACOTO
CONTENIDO

I. ANTECEDENTES.
1. Localizacin.
2. Poblacin
3. Actividades Econmicas
a. Actividad agropecuaria
b. Tecnologa agropecuaria
c. Comercializacin
d. Turismo
4. Condiciones sociales de vida

II. MISIN ORGANIZACIONAL.

III. ANLISIS ESTRATGICO.

1. Anlisis de factores externos.
a) Identificacin de oportunidades
b) Identificacin de amenazas

2. Anlisis Interno.
a) Identificacin de Fortalezas.
b) Identificacin de Debilidades.

IV. PROPUESTAS POR DIMENSIONES

V. VISION.
OBJETIVOS
ESTRATEGIAS
FINANCIAMIENTO PRESUPUESTO.

VI. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO.

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PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE CARACOTO

I. ANTECEDENTES

1. Localizacin.
El distrito de Caracoto fue creado el 02 de Mayo del ao 1854, posee
una extensin de 285,87 km2, ubicado al sur de la ciudad de Juliaca, se
encuentra a 3835 m.s.n.m.

2. Poblacin.
La poblacin del distrito de Caracoto es ms de 6,926 habitantes
aproximadamente del cual el 88 % es rural y el 12% poblacin urbana.

3. Actividades Econmicas.
a. Actividad agropecuaria.
La actividad productiva predominante es la actividad ganadera, con
crianza de vacunos y ovinos, complementado con crianza de animales
menores.

En produccin agrcola, es importante el cultivo de alfalfa y avena

forrajera por ser stas sostn de la ganadera, asimismo, destacan la
papa y la quinua por su carcter comercial; para el auto consumo la
caihua, cebada, tubrculos andinos.

b.Tecnologa agropecuaria.
La tecnologa es tradicional, predominan las razas de ganado criollo,
semillas nativas, uso de pastos naturales, herramientas tradicionales;
los pequeos productores independientes, tienen una relativa
adopcin de elementos tecnolgicos modernos como la crianza de
ganado mejorado vacuno Brown Swiss, ovinos Corriedale, uso de
productos agro veterinarios para fertilizacin y sanidad de ganado.

c. Comercializacin.
Se comercializan productos agropecuarios como carne de ovino y
cerdo, queso, quinua, cebada, habas, cebollas, productos de pesca
artesanal, lana y cueros.

d. Turismo.
El Distrito de Caracoto, posee diversos atractivos arqueolgicos, y
paisajes naturales que merecen ser revalorados y conservados, por
cuanto se puede apreciar la depredacin.

4. Condiciones sociales de vida.

El 80% de las familias campesinas cuya actividad es la agropecuaria se
encuentran en condiciones de vida deficitarias al ubicarse en niveles
sociales de subsistencia.

Las principales causas de mortalidad general e infantil son las

enfermedades del aparato respiratorio.
.
El nivel de educacin rural es bajo respecto al medio urbano lo que
restringe sus posibilidades de ingreso a los centros de estudios
superiores; falta de material educativo, bibliotecas escolares, profesores
de alta capacitacin.

II. MISIN ORGANIZACIONAL.

El gobierno Municipal del movimiento Regional Poder Andino, del Distrito de

Caracoto, se basara en el principio de Justicia Social y Equidad.

Cultivando los valores morales de honestidad y transparencia, valorando a la

persona humana en toda su esencia, y dando cumplimiento a la Constitucin
Poltica del estado, que dispone que la persona humana es el fin supremo de
la sociedad.

III. ANLISIS ESTRATGICO.

1. Anlisis de factores externos.

a) Identificacin de oportunidades.
Existencia de organismos de entidades de promocin de crditos
agropecuarios.
Disponibilidad de tecnologas para el desarrollo pecuario, agrcola
y crianza de truchas
Existencia de instituciones pblicas y privadas, que prestan
servicios de

comprobacin,

validacin

y transferencia

de

tecnologa agropecuaria, capacitacin y asistencia tcnica,

servicios de saneamiento ambiental, salud, educacin, energa
elctrica, transportes entre otros.

b) Identificacin de amenazas.
Restricciones de Presupuesto Pblico.
Concentracin de las decisiones del desarrollo de Lima y oficinas
Regionales; con caractersticas burocrticas y de corrupcin en
las instituciones.
Competencia

de

otras

regiones,

para

los

productos

agropecuarios.
Apertura del mercado nacional, que facilita la importacin de
productos agropecuarios subsidiados y con mayores niveles de
competitividad,

respecto

los

productos

agropecuarios

nacionales.
La contaminacin del medio ambiente producido por la Planta
Cementera.

2. Anlisis Interno.

a) Identificacin. De Fortalezas.
Experiencia en la produccin pecuaria, cultivo y manejo de pastos
y forrajes.

 Presencia de empresas de transformacin de productos como

quinua y cebada.
Se cuenta con organizaciones comunales, susceptibles de ser
organizadas

adecuadamente,

con

actitudes

empresariales,

voluntad y decisin para el desarrollo socio-econmico del distrito

de Caracoto.

b) Identificacin de Debilidades.
Persistencia de economas de subsistencia y diferenciacin
marcha en los productores de tipo familiar, pequeos productores
y productores con xito.
Limitado conocimiento de mercados para los productos y
deficiente capacidad de negociacin.
Conocimiento precario en tecnologas de produccin y falta de
capacitacin para adoptar actitudes empresariales en torno a la
modernizacin de la economa y las expectativas del sector
agrario.
Bajo nivel organizativo de los productores y precario liderazgo de
los dirigentes gremiales.
Celo y desconfianza en las organizaciones campesinas debido a
las diferentes frustraciones de proyectos y promesas
Escasa comunicacin entre las organizaciones campesinas y las
instituciones involucradas en el trabajo del sector agrario, y falta de
seguridad ante la delincuencia y abigeato.

IV. PROPUESTAS POR DIMENSIONES

A. DIMENSION SOCIAL:
1.

Impulsar la generacin de empleo.

2.

Promover la seguridad ciudadana.

3.

Ampliar y mejorar los servicios bsicos (Energa elctrica, agua

y desague) para la poblacin urbana y rural.

4.

Priorizar la atencin de los infantes, adolescentes, y madres

Gestantes a travs de los programas sociales.

B. DIMENSION ECONOMICA
1.

Promocionar el valor turstico del Distrito de Caracoto

2.

Diversificacin de la economa, dando mayor nfasis a las

capacidades productivas especializadas de cada zona,

3.

Formalizacin de la economa informal, dando apoyo y

orientacin tcnica, a los actores econmicos.

C. DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL

1.

Promocin de la produccin, con uso de la tecnologa

adecuada para la conservacin del medio ambiente.

2.

Fomentar la proteccin de la biodiversidad.

3.

Promover la lucha contra la contaminacin ambiental.

D. DIMENSION INSTITUCIONAL
1.

Formulacin de estrategias que conduzca a mayores niveles de

descentralizacin.

2.

Generar mayores niveles de participacin ciudadana en la

gestin, fiscalizacin y control.

3.

Promover la participacin de la ciudadana a travs de

organizaciones civiles en la planificacin y elaboracin del
presupuesto a travs del presupuesto participativo.

V. VISIN.
Un gobierno municipal comprometido con las necesidades del Distrito de
Caracoto, aplicando el principio de Justicia Social y Equidad, cultivando los
valores morales de honestidad y transparencia.

a. OBJETIVOS.
1. Ejercer una gestin municipal de un tipo gerencial.
2. Contribuir en el desarrollo productivo sostenible, con nfasis en la
actividad agropecuario del distrito de Caracoto.
3. Crear las condiciones necesarias para el desarrollo urbano y rural,
mediante el proceso del presupuesto participativo.
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b. ESTRATEGIAS
1. Conformar un equipo tcnico multidisciplinario, con participacin de
representantes de organizaciones comunales y vecinales.
2. Elaboracin y actualizacin de documentos de gestin: Planes
estratgicos, Planes Directores,

Manuales de Organizacin y

Funciones y de Procedimientos Administrativos , Planes Operativos, y

otros.
3. Estructurar una organizacin municipal gil y eficaz.
4. Elaboracin y organizacin de una cartera de proyectos de
infraestructura y de oportunidades de inversin.
5. Establecer un programa de convenios para contar con la participacin
activa de diversas instituciones pblicas y privadas necesarias para el
desarrollo tecnolgico y socio econmico de Caracoto.
6. Programa de ordenamiento urbano y acciones de reglamentacin y
monitoreo gerencial para hacer cumplir las ordenanzas y otras normas
vigentes.

COMUNIDADES
1. Implementacin y equipamiento de los centros educativos del
distrito con infraestructura, computadoras.
2. Apoyo al centro de salud y postas en las comunidades.
3. Apoyo total a la ganadera y a la agricultura.
4. Construccin de bebederos para la ganadera.
5. Instalacin de una planta procesadora de granos andinos (quinua,
caihua)
6. Instalacin de una Planta lechera derivados: queso, yogurt y
mantequilla
7. Construccin y mantenimiento de carreteras en la jurisdiccin.
8. Ampliacin de electrificacin, agua y saneamiento.

POBLACION URBANA
1. Ampliacin de redes matrices de agua y desage
2. Asfalto y/o pavimentacin de calles y su embellecimiento
3. Construccin del Complejo Taurino
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4. Dar facilidades de pago en el impuesto tributario de auto avalos.

5. Creacin del centro de educacin ocupacional.
6. Implementacin de programas de proteccin de medio ambiente.
c. FINANCIAMIENTO PRESUPUESTO
1. Recursos del Tesoro Pblico.
2. Recursos de Ingresos Propios.
3. Financiamiento de Proyectos: fondos de cooperacin.

VI. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO

1. Cumplimiento de obras priorizadas en el presupuesto participativo, por
medio de los comits de vigilancia.
2. Acceso a la informacin, en cumplimiento a la ley de transparencia.
3. Publicacin en la pgina Web de la institucin municipal, la gestin y
ejecucin de obras.

Caracoto, julio del 2014.