Apuesta para Exportadora

Apuesta Exportadora Agropecuaria
APUESTA EXPORTADORA AGROPECUARIA

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
2006 - 2020
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

Repblica de Colombia
I. Introduccin
Colombia avanza en profundizar su insercin en la economa mundial, como estrategia para ampliar
el mercado de los productos del campo. Nuevos mercados que representan mayores oportunidades
de desarrollo, retos para la modernizacin y la especializacin de la estructura productiva, lo que
resultar en ms empleo e ingresos para miles de productores. La internacionalizacin de la economa
colombiana viene de tiempo atrs. El pas ha firmado varios acuerdos comerciales con otros pases:
el denominado G-3 con Venezuela y Mxico, el acuerdo de la Comunidad Andina de Naciones
(CAN) con Bolivia, Ecuador, Per y Venezuela, otro con Chile y recientemente, con los pases de
Mercosur: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Pero el reciente cierre de negociaciones del Tratado
de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos es tal vez el paso ms significativo. Colombia est a un
paso de pertenecer al grupo de pases que pueden llegar al mercado ms prspero y grande del
mundo. La tarea no acaba all, en adelante el objetivo es consolidar los mercados andino y mexicano,
y continuar con la suscripcin de nuevos acuerdos de libre comercio con Centroamrica, el Caribe,
Canad y Europa.
El acceso permanente a los mercados externos es necesario para el desarrollo del sector agropecuario
ya que permite contar con la demanda suficiente para absorber la creciente produccin e induce la
especializacin en aquellos productos que aportan al pas los mayores ingresos. En efecto, la
recuperacin de la actividad agropecuaria entre 2002 y 2005, reflejada en el incremento del rea
cultivada en 483.000 hectreas y de la produccin en 2,9 millones de toneladas, se tradujo en
mayores excedentes de exportacin. De esta manera, el valor de las exportaciones agropecuarias
creci 58,2% entre 2002 y 2005 y el volumen exportado aument 14,4% en igual perodo. Para el
ao 2020 se espera que el dinamismo de la actividad agropecuaria lleve a un crecimiento de 18,0
millones de toneladas en la produccin agrcola, como resultado de la mejora en los rendimientos y
de la expansin de 2,8 millones de hectreas en el rea cultivada. A pesar del crecimiento esperado
del mercado domstico, su tamao ser insuficiente para absorber la produccin potencial. Para
evitar que los excedentes se vuelquen nicamente al mercado domstico con un impacto en el
precio negativo para los agricultores, es necesario orientar la oferta a los mercados externos.
De otra parte, la evolucin reciente de la balanza comercial agropecuaria en Colombia muestra una
tendencia a exportar aquellos productos que generan mayores ingresos y a importar productos que
resultan ms baratos. Entre 2002 y 2005, el valor de las exportaciones agropecuarias pas de USD
665,7 por tonelada a USD 920,6 por tonelada, con un crecimiento del 38,3%. En tanto que el valor
de las importaciones agropecuarias pas de USD 275,1 por tonelada a USD 312,5 por tonelada,
con un crecimiento del 13,6%. La especializacin en aquellos productos en los que somos ms
competitivos debe continuar, asegurando el incremento de los ingresos de los trabajadores rurales
colombianos y la disponibilidad de alimentos a precios favorables para los consumidores.

Para garantizar que la competencia externa genere las condiciones adecuadas para la modernizacin
y la especializacin de la produccin agropecuaria, es necesario contar con una estrategia exportadora
de largo plazo, que oriente los esfuerzos de los sectores pblico y privado a los productos
agropecuarios ms competitivos. La construccin y definicin de esta Apuesta Exportadora debe ser
la expresin de una visin compartida por todos los actores involucrados, que contempla tanto las
ventajas con las que contamos, como las necesidades que deben ser atendidas para asegurar el
acceso real de nuestros productos a los mercados internacionales.
En consecuencia, el Gobierno Nacional a travs del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural,
lider un proceso de consulta y dilogo, a travs del cual se identificaron los diez grupos de productos
de mayor potencial para la exportacin, las regiones del pas que ofrecen las mejores condiciones
para su produccin y los instrumentos de poltica que servirn de apoyo para incrementar su
competitividad y asegurar su ingreso a los mercados externos.
Esta estrategia permitir aprovechar las oportunidades que se derivan de la apertura comercial en
curso. Sin embargo, es importante tener en cuenta que la competencia internacional tambin ejerce
presiones sobre el sector agrcola productor de bienes importables. Atendiendo esta realidad, el
Gobierno Nacional ofrecer un paquete de apoyos internos a los productores de los bienes ms
sensibles a la disminucin de la proteccin en frontera, a travs del programa Agro, Ingreso Seguro
(AIS). Estos apoyos buscan promover el desarrollo de la competitividad del agro colombiano y
facilitar los procesos de ajuste y reconversin en algunas zonas del pas.
Con este enfoque integral de apertura de nuevos mercados, con clusulas domsticas de equidad,
Colombia le apuesta al libre comercio y a la expansin del mercado de productos agropecuarios
como una herramienta fundamental para el desarrollo rural sostenible. El sector agropecuario contar
con instrumentos especiales para atender, por un lado, a los sectores agropecuarios con un mayor
potencial para aprovechar la apertura comercial, y por el otro, instrumentos para compensar a los
sectores que requieran incrementar su competitividad.
En este contexto, presentamos hoy la Apuesta Exportadora como resultado del consenso entre los
diferentes actores del sector agropecuario. En adelante, el compromiso es trabajar arduamente para
hacer realidad esta visin compartida de un sector agropecuario eficiente, moderno y socialmente
incluyente.
II. Metodologa
La Apuesta Exportadora es resultado de un proceso de concertacin liderado por el Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural en el cual participaron los diferentes actores del sector: Corporacin
Colombiana de Investigacin Agropecuaria (CORPOICA), Corporacin Colombia Internacional (CCI),
Banco Agrario, Bolsa Nacional Agropecuaria, Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario
(FINAGRO), Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (INCODER), Instituto Colombiano
Agropecuario (ICA), Instituto Interamericano de Cooperacin Agropecuaria (IICA), Secretaras de
Agricultura, Departamento Nacional de Planeacin (DNP) y gremios de la produccin.
Producto de esta concertacin son: la seleccin de los productos promisorios exportables, la
priorizacin de regiones para el desarrollo de ncleos productivos, el establecimiento de metas por
producto a 5, 10 y 15 aos, expresadas en rea y/o produccin; y la identificacin de los instrumentos
de poltica necesarios para aumentar la competitividad de los productos seleccionados.

1. Productos Priorizados
2. Regionalizacin
La seleccin de los productos de la Apuesta

Exportadora parti del trabajo realizado por el
Departamento Nacional de Planeacin en la
Visin Colombia II Centenario: 2019,
Aprovechar las Potencialidades del Campo. Esta
propuesta de visin identifica los productos
exportables del sector agropecuario, de acuerdo
con las oportunidades de mercado de cada
producto, sus indicadores de competitividad, y
los requisitos para lograr su admisibilidad en los
mercados internacionales. Con esta informacin
como base y con la concertacin llevada a cabo
con los gremios, se priorizaron los siguientes
productos como promisorios exportables:
La identificacin de las reas con potencial para

el desarrollo de los cultivos priorizados es
resultado del trabajo realizado entre el
Departamento Nacional de Planeacin,
CORPOICA y CCI, con informacin del Instituto
Geogrfico Agustn Codazzi (IGAC) y de los
gremios. Las regiones del pas que ofrecen las
mejores condiciones para el desarrollo de cada
uno de los productos se presentan en el cuarto
captulo de este documento y fueron
seleccionadas de acuerdo a su oferta
edafoclimtica, sus condiciones fitosanitarias y
su infraestructura fsica y social.
1. Cultivos de Tardo Rendimiento: Palma

de Aceite, Cacao, Caucho, Macadamia y
Maran
2. Frutas: Pitahaya, Mango, Bananito, Lima
Tahit, Feijoa, Aguacate, Uchuva, Pia,
Maracuy, Lulo, Mora, Granadilla y
Tomate de rbol
3. Hortalizas: Aj, Esprrago, Cebolla Bulbo,
Brcoli, Coliflor, Lechugas Gourmet y
Alcachofa
4. Forestales
5. Potenciales Expor tables: Tabaco,
Algodn y Papa Amarilla
6. Carne Bovina y Lcteos
7. Acuicultura: Camarn de Cultivo y
Tilapia
8. Cafs Especiales
9. Tradicionales Exportables: Caf, Flores,
Azcar, Pltano y Banano
10. Biocombustibles: Etanol a partir de caa
de azcar, caa panelera y yuca y
biodiesel a partir de palma de aceite
3. Metas de rea Sembrada y

Produccin
Para proyectar el crecimiento de la produccin
y el rea cultivada se tuvo en cuenta el potencial
productivo de las regiones seleccionadas, as
como el crecimiento esperado de la demanda
mundial. Se estima que entre 2006 y 2020 el
rea sembrada de cultivos con potencial
exportable crezca en 2,5 millones de hectreas,
pasando de 1,9 millones de hectreas a 4,4
millones de hectreas en dicho perodo (Cuadro
1). El incremento en el rea sembrada de otros
cultivos ser de 302.569 hectreas, pasando de
2,9 millones de hectreas en 2006 a 3,2 millones
de hectreas en 2020. De esta manera, el total
del rea cultivada en el pas aumentar 2,8
millones de hectreas, ascendiendo de 4,8
millones de hectreas en 2006 a 7,6 millones
de hectreas en 2020.
Cuadro 1
REA SEMBRADA
METAS 2006-2020
Hectreas
2006
2010
2015
2020
Area Nueva
2020/2006
Tardo Rendimiento
433.906
632.469
982.943
1.425.352
991.447
Frutas Ciclo Largo
40.707
56.678
77.225
91.663
50.956
Frutas Ciclo Corto
42.306
52.770
68.444
76.250
33.943
Hortalizas
17.991
31.085
50.748
56.547
38.557
1.001.360
953.256
943.263
939.611
-61.748
Exportables Potenciales
96.882
115.339
137.624
164.592
67.710
Reforestacin Comercial
220.703
450.703
850.713
1.429.613
1.208.910
40.000
149.000
185.000
215.000
175.000
1.893.854 2.441.300 3.295.961 4.398.628
2.504.774
Tradicionales Exportables
Etanol (Yuca y Caa)

Total Apuesta Exportadora
Otros Cultivos
TOTAL CULTIVOS
2.895.940
2.941.557
2.997.846
3.198.509
302.569
4.789.794 5.382.857 6.293.807 7.597.137
2.807.343
Fuente: MADR, DNP - Visin 2019 y Gremios
Este incremento en las reas estar acompaado

de una mejora en los rendimientos (Anexo 1),
resultante de la adopcin generalizada de nuevas
tecnologas. En consecuencia, la produccin de
los cultivos agrcolas con potencial exportable
aumentar 7,7 millones de toneladas pasando
de 7,4 millones de toneladas en 2006 a 15,1
millones de toneladas en 2020. Esto sin contar
el aumento en la produccin del resto de cultivos
de 10,3 millones de toneladas, que resultar en
un crecimiento del total de la produccin agrcola
de 23,6 millones de toneladas en 2006 a 41,7
millones en 2020.
As mismo, se espera que en 2020 la produccin

de las plantaciones maderables ascienda a cerca
de 6 veces su valor estimado para 2006, la
produccin de carne, leche y acuicultura crezca
en ms del 100% con respecto a la de 2006 y la
produccin de etanol ascienda a ms de 4 veces
su valor proyectado en 2006 (Cuadro 2).
Las metas en trminos de rea sembrada y
produccin para cada uno de los productos que
conforman la Apuesta Exportadora se presentan
en el cuarto captulo del presente documento.

Cuadro 2
PRODUCCIN
METAS 2006-2020
Toneladas
Variacin
2020/2006
2006
2010
2015
2020
Tardo Rendimiento
742,478
1,291,927
2,213,516
3,858,983
3,116,505
Frutas Ciclo Largo
517,835
872,147
1,444,800
1,886,135
1,368,300
Frutas Ciclo Corto
829,429
1,152,301
1,664,306
2,017,204
1,187,776
Hortalizas
341,332
571,505
951,317
1,115,804
774,471
4,812,033
4,783,229
5,232,398
5,824,276
1,012,244
163,260
212,328
283,485
380,321
217,061
7,406,366
8,883,437
11,789,822
15,082,723
7,676,357
Otros Cultivos
16,241,709
18,256,645
21,257,605
26,574,278
10,332,570
Total Produccin Agrcola
23,648,075
27,140,082
33,047,427
41,657,001
18,008,926
2,050,000
3,827,250
7,295,700
12,000,000
9,950,000
878,082
2,835,663
3,110,663
3,798,163
2,920,081
63,821
88,147
111,468
132,223
68,402
Inventario Ganadero
25,677,121
27,711,995
37,191,954
51,478,184
25,801,063
Produccin de carne
827,220
926,370
1,230,071
1,731,880
904,660
Produccin de leche*
892,582
1,055,372
1,234,602
1,400,459
507,877
Exportables Potenciales
Total Apuesta Agrcola
Forestales Comerciales
Etanol
(m3)
(L) Promedio Diario
Acuicultura
* Toneladas mtricas de leche en polvo

Fuente: MADR, DNP - Visin 2019 y Gremios
III.Instrumentos de Poltica
La poltica agropecuaria para los productos de exportacin tiene como objetivo promover un proceso
de permanente transformacin productiva, orientado a elevar la competitividad e incrementar la
rentabilidad de la actividad. Para tal efecto, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, junto con
los diferentes actores del sector, ha establecido objetivos e instrumentos claramente definidos para
cada uno de los productos priorizados en cuatro reas estratgicas: 1) Financiamiento y Cobertura
de Riesgos, 2) Investigacin, Innovacin y Transferencia Tecnolgica, 3) Manejo Sanitario y
Fitosanitario, y 4) Desarrollo de Mercados. A continuacin se describen los principales lineamientos
de poltica en dichas reas.

10
cuenta de variaciones en el precio internacional

y la tasa de cambio. Actualmente se ofrecen estos
seguros para un conjunto de productos, el
objetivo es consolidar estos instrumentos y
ampliar su cobertura a los cultivos que los
requieran.
1. Instrumentos Financieros y Cobertura

de Riesgos
Para poder competir en el exterior es necesario
que los productores agropecuarios tengan acceso
a recursos financieros de bajo costo, con plazos
que se adapten a las necesidades de los
proyectos productivos y orientados a atender los
requerimientos de capitalizacin y tecnificacin
de la actividad productiva.
Adicionalmente, el Gobierno ofrecer una lnea

de crdito en dlares a travs de FINAGRO para
que los productores exportadores puedan contar
con un instrumento de financiamiento que haga
adems las veces de cobertura cambiaria natural.
Con esta lnea de crdito, los productores podrn
tener en su balance activos y pasivos
denominados en dlares y mitigar parte del
impacto derivado de la volatilidad de la tasa de
cambio.
La poltica de crdito agropecuario ha logrado

facilitar el acceso a financiamiento ofreciendo
tasas favorables y el respaldo del Fondo
Agropecuario de Garantas (FAG). Adems, el
Incentivo a la Capitalizacin Rural (ICR) ha
contribuido a la modernizacin y a la
capitalizacin del sector rural . Gracias a estos
instrumentos, el crdito agropecuario ha crecido
109,6%, pasando de 1,0 billn de pesos en
2002 a 2,2 billones de pesos en 2005, el valor
de los crditos garantizados por el FAG ($1.250
miles de millones) es hoy seis veces superior al
observado en 2002 ($200 mil millones) y el
crdito para inversin creci 106,0%, pasando
de $502 mil millones en 2002 a $1.341 miles
de millones en 2005.
Crdito de Redescuento
Con el fin de apoyar a los sectores exportadores
agropecuarios se ofrecern crditos de
redescuento con una tasa de inters preferencial
para capital de trabajo e inversin de DTF+2
para pequeos y de DTF+5 para medianos y
grandes productores.
Fondo Agropecuario de Garantas
En adelante, se dar continuidad a los

instrumentos utilizados hasta el momento,
buscando ampliar los beneficios a un mayor
nmero de productores y ofreciendo condiciones
especiales para los productos de potencial
exportador. Adems, teniendo en cuenta el peso
que tiene el costo del capital en la competitividad
de la produccin, la poltica de financiamiento
buscar crear las condiciones para el desarrollo
de fuentes de capital de fcil acceso, ajustadas a
los costos internacionales del capital y con
proyeccin de largo plazo, tales como la
titularizacin y los fondos de capital de riesgo.
Por otra parte, los riesgos asociados a la
produccin agropecuaria dificultan el acceso al
crdito y la sostenibilidad de los proyectos
productivos. Para ello, el Gobierno Nacional ha
apoyado el desarrollo de seguros que mitigan
los riesgos climticos que afectan los cultivos, e
instrumentos de cobertura que permiten reducir
las prdidas en ingreso de los productores por
El Fondo Agropecuario de Garantas (FAG) tiene

por objeto facilitar el acceso al crdito cuando
los productores no pueden ofrecer garantas
suficientes o idneas para respaldar sus
prstamos. Para ello, el FAG ofrece una garanta
complementaria que respalda el valor del capital
prestado.
El FAG continuar respaldando los crditos
redescontados ante FINAGRO, en los trminos
y condiciones establecidas en el Reglamento
Operativo1, ofreciendo un respaldo hasta del
80% del valor del crdito. Para garantizar la
porcin del crdito no cubierta por el FAG, los
productores pueden utilizar contratos de
comercializacin de la cosecha con instrumentos
como forwards o buscar la creacin de fondos
1
La cobertura del FAG para los crditos de pequeos productores puede ascender a 100% del
valor del crdito, cuando se trata de prstamos inferiores a 15 smlmv, y a 80% para prstamos
superiores a esa suma. Para los crditos de productores medianos, la cobertura FAG puede
ascender a 75% del valor del crdito, cuando se trata de prstamos inferiores a 350 smlmv y a
60% para el resto de prstamos. Para los crditos de grandes productores la cobertura FAG tiene
un tope mximos de 50% del valor del crdito.
11
de garantas locales por parte de entidades

territoriales. Adicionalmente, el FAG continuar
sirviendo de garante en las operaciones
desarrolladas en la Bolsa Nacional Agropecuaria,
que estn destinadas a financiar la produccin y
comercializacin de productos agropecuarios.
Incentivo a la Capitalizacin Rural
El Incentivo a la Capitalizacin Rural (ICR) est
dirigido a impulsar los proyectos de inversin en
modernizacin y adecuacin de las unidades
productivas, desarrollo tecnolgico y cultivos de
tardo rendimiento de alto potencial exportador
(palma de aceite, cacao, caucho, macadamia,
maran, frutales de ciclo largo, esprrago y
maderables).
El incentivo cubre el 40% del valor de la
inversin de los proyectos financiados con
crdito de redescuento FINAGRO, que sean
desarrollados por pequeos productores,
alianzas estratgicas para cultivos de tardo
rendimiento y proyectos de adecuacin de
tierras. Para los proyectos financiados con crdito
de redescuento FINAGRO, desarrollados por
productores medianos y grandes, el incentivo
cubre el 20% del valor de la inversin2.
Todos los productores, sin importar su tamao,
pueden acceder al ICR para proyectos de
inversin en los siguientes campos: adecuacin
de tierras, biotecnologa y plantacin de cultivos
de tardo rendimiento. Los productores
pequeos y medianos pueden recibir el
incentivo para inversiones en: suministro y
manejo del agua, adquisicin de maquinaria y
transformacin primaria y comercializacin (este
ltimo incluye inversiones en infraestructura para
la transformacin de productos acucolas,
beneficiaderos ecolgicos de caf y trapiches
paneleros). Los pequeos productores pueden
acceder a todos los campos anteriormente
mencionados y adems disfrutan del incentivo
para inversiones en: infraestructura para la
produccin3, equipos pecuarios y acucolas,
2
En proyectos de reforestacin, el ICR podr ser de 40% de los costos directos del proyecto independientemente del tipo de productor, en proyectos en los que el rea a reforestar no sea mayor a 50
hectreas.
3
Apartir del 1 de junio de 2005 los proyectos de inversin en invernaderos para frutas y hortalizas
tienen derecho al ICR.
modernizacin pesquera y adquisicin de

ganado bovino puro.
El ICR continuar apoyando inversiones en los
campos mencionados anteriormente y ampliar
su cobertura a las inversiones que realicen los
productores pequeos, medianos o grandes
asociados con pequeos y medianos para:
a.
Ampliacin o integracin de plantas
extractoras de palma de aceite
b. Construccin de beneficiaderos de cacao
c.
Dotacin de infraestructura de poscosecha
y transporte en fro con atmsfera
controlada para frutas y hortalizas
d. Inversin en redes de fro y transporte de
productos procesados para leche y carne
e.
Adquisicin de tanques de enfriamiento
para leche
f.
Inversin en infraestructura productiva para
proyectos acucolas
Titularizacin
En la bsqueda de alternativas de financiamiento
para el sector agropecuario se ha desarrollado
la titularizacin de activos para generar liquidez
a los propietarios de activos que poseen un flujo
futuro de ingresos. El sistema consiste en emitir
ttulos con cargo a los flujos de caja futuros de
una plantacin o de un proyecto productivo con
el objeto de vincular inversionistas para financiar
el desarrollo de actividades productivas. Este
proceso permite canalizar recursos financieros a
bajo costo, apalancar nuevas inversiones,
incrementar la oferta de productos, soportar
perodos muertos de las nuevas plantaciones y
desarrollar un instrumento de inversin a largo
plazo.
El objetivo es consolidar la titularizacin para la
ganadera y la palmicultura y ampliarla a otras
actividades como los cultivos de cacao, caucho,
macadamia, maran y las plantaciones
forestales. Para tal fin, la Bolsa Nacional
Agropecuaria tendr un papel fundamental en
el diseo tcnico, jurdico, financiero y operativo
del proceso.

12
Fondos de Capital de Riesgo

Los fondos de capital de riesgo sirven de
intermediarios financieros entre inversionistas
que buscan retornos satisfactorios para su
inversin a largo plazo y proyectos innovadores
que requieren de una alta inversin inicial para
comenzar a obtener retornos tambin en el largo
plazo. En particular, estos fondos son una
alternativa de financiamiento apropiada para los
cultivos de tardo rendimiento (palma, cacao,
caucho, macadamia, maran, frutales de ciclo
largo, forestales) y para proyectos acucolas.
A travs del Fondo de Inversin y Capitalizacin,
FINAGRO participa como socio inversionista en
empresas productoras, comercializadoras y de
transformacin de productos agropecuarios y
pesqueros. Estas inversiones se realizan
nicamente mientras las empresas logran niveles
de competitividad y solidez patrimonial. El fondo
cuenta con recursos de FINAGRO provenientes
de su patrimonio y excedentes de liquidez, hasta
por un mximo de 10% de su Patrimonio
Tcnico.
Siguiendo este esquema, las inversiones del
Fondo de Inversin y Capitalizacin de
FINAGRO se ampliarn al resto de plantaciones
de tardo rendimiento y a los proyectos del sector
acucola. Para ello, FINAGRO desarrollar una
estrategia para el fortalecimiento del Fondo, que
incluye la atraccin de excedentes de capital de
otros sectores de la economa, bsqueda de
cooperacin internacional, crdito externo y
aportes del presupuesto nacional.
Seguro Climtico
El Gobierno Nacional, a travs de FINAGRO,
cre el Programa de Seguro Agropecuario para
impulsar el desarrollo del mercado de seguros
para el sector. En Colombia, la mayora de los
productores agropecuarios desconocen el
funcionamiento de los seguros y las ventajas que
ofrecen. De otro lado, las empresas aseguradoras
enfrentan altos costos para la provisin del
seguro agropecuario, debido a que no existen
estudios actuariales de los riesgos en los
diferentes cultivos, la informacin crediticia de
los productores es escasa y es costoso monitorear

las unidades productivas por su dispersin y
difcil acceso. Como resultado de lo anterior, la
demanda no es suficiente para hacer rentable la
oferta de los seguros agropecuarios.
El Programa de Seguro Agropecuario motiva a
los productores a demandar los seguros contra
riesgos climticos mediante un subsidio a la
prima y campaas educativas para que los
productores conozcan el funcionamiento del
seguro y las ventajas que ofrece. Adems,
recientemente se introdujo en el programa el
seguro de ndices climticos. Este mecanismo
resulta menos costoso que los seguros
tradicionales porque el pago del seguro est
atado a los excesos o las deficiencias de ciertos
factores climticos y su incidencia sobre la
productividad, de esta manera los costos de
recoleccin de informacin son menores.
Actualmente, se ofrecen dos tipos de seguros: el
seguro tradicional y el de ndices climticos. El
seguro tradicional cubre los riesgos de vientos
fuertes, inundacin y exceso de humedad por
lluvia para el banano de exportacin y el riesgo
de vientos fuertes para el pltano de exportacin.
El seguro de ndices climticos ampara los
riesgos de variaciones no previstas en el rgimen
de lluvias para los cultivos de algodn, arroz,
maz y pltano. El subsidio base de la prima
(20%), aumenta a 40% si la contratacin del
seguro se efecta de manera colectiva y a 45%
si el rea de las fincas aseguradas es inferior a 10
hectreas.
El Programa de Seguro Agropecuario continuar
apoyando a los cultivos actualmente beneficiarios
y se extender a los cultivos de: flores, caa de
azcar, tabaco y papa amarilla.
Cobertura de Tasa de Cambio y de Precios
Internacionales
El MADR ofrecer el Programa de Proteccin de
Ingreso para Exportadores Agrcolas a todos los
productos promisorios expor tables. Este
programa otorga un incentivo para la compra de
instrumentos de cobertura que permitan
minimizar las prdidas por cadas en la tasa de
13
cambio. El incentivo es equivalente al 80% del

costo de la prima de las opciones ofrecidas por
la Bolsa Nacional Agropecuaria.
El Certificado de Incentivo Forestal (CIF) permite

cubrir parte de la inversin en el establecimiento
de las plantaciones (75% para especies nativas
y 50% para especies introducidas), el 50% de
los gastos de mantenimiento del segundo al
quinto ao despus de efectuada la plantacin
y el setenta y cinco por ciento (75%) de los costos
totales en que se incurra durante los primeros
cinco aos correspondientes al mantenimiento
de las reas de bosque natural que se
encuentren dentro de un plan de establecimiento
y manejo forestal.
De otra parte, para incentivar el uso de

coberturas que permitan asegurar un piso al
precio internacional de la produccin exportable,
el Gobierno Nacional ofrecer un apoyo directo
hasta del 80% de costo de la cobertura de precio
internacional para aceite de palma, cacao, caf,
carne, leche y tabaco.
Exenciones Tributarias
De otra parte, el Gobierno ofrece un descuento

tributario para los contribuyentes que realizan
inversiones directas en nuevos cultivos forestales,
hasta del 30% del impuesto de renta. De igual
manera, las inversiones en empresas
especializadas en reforestacin reconocidas por
el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
gozan de un descuento tributario del 10% del
impuesto de renta . Adems, las rentas generadas
por el aprovechamiento de nuevas plantaciones
forestales, por los aserros vinculados a tales
plantaciones y por las ventas de certificados de
captura de dixido de carbono se encuentran
exentas de impuesto .
Para estimular la inversin de largo plazo en el

sector agropecuario y en la agroindustria, el
gobierno otorgar los siguientes incentivos
tributarios para quienes realicen inversiones en
cultivos de tardo rendimiento, plantaciones
forestales y produccin de biocombustibles:
a. Exencin del Impuesto a la Renta Lquida para
Cultivos de Tardo Rendimiento.
Los nuevos cultivos de tardo rendimiento (cacao,
caucho, palma de aceite, macadamia, maran,
ctricos y frutales), se encuentran exentos del
impuesto a la renta lquida por un trmino de
diez aos contados a partir del inicio de la
produccin. Para tener acceso a la exencin se
requiere que las nuevas plantaciones sean
registradas ante el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural y se exige que los beneficiarios
lleven registros contables independientes que
permitan determinar la renta sobre la que se
otorgar la exencin. Esta exencin estar
vigente hasta el 20144.
c. Estmulos a la Produccin de Biocombustibles.

Para estimular la produccin y demanda de
alcohol carburante, el componente de alcohol
de los combustibles oxigenados se encuentra
exento de IVA, Impuesto Global y Sobretasa5.
Por su parte, el biocombustible de produccin
nacional para uso en motores diesel se encuentra
exento del IVA y del impuesto global al ACPM6.
b. Beneficios Tributarios e Incentivos para

Inversin en el Sector Forestal.
Adicionalmente,
la
produccin
de
biocombustibles destinados a la exportacin
gozar de exenciones tributarias a travs de un
rgimen franco en el rea geogrfica de las
plantas de biocombustibles.
Con el fin de promover las inversiones directas

en nuevas plantaciones forestales, durante los
prximos quince aos el Gobierno Nacional
consolidar el apoyo dado a travs del
Certificado de Incentivo Forestal (CIF) y
continuar ofreciendo las exenciones tributarias
vigentes para esta actividad.
4
Ley 939 de diciembre de 2004.
Ley 788 de 2002.
Ley 939 de diciembre de 2004.

14
2. Investigacin, Innovacin y
Transferencia Tecnolgica
La poltica de largo plazo en materia de ciencia
y tecnologa para el sector agropecuario busca
incrementar la adopcin de tecnologa por parte
de los productores, fortalecer la capacidad
nacional en investigacin y desarrollo de nuevas
tecnologas que respondan a las necesidades de
los sistemas productivos nacionales y promover
la innovacin en los procesos productivos y en
los productos. Para lograr lo anterior, es necesario
trabajar en las siguientes lneas estratgicas:
Ampliar el alcance del esquema de fondo
concursal
El esquema de fondo concursal tiene como
punto de partida el diseo de agendas de
investigacin para priorizar los proyectos de
investigacin y desarrollo tecnolgico, de
acuerdo con las necesidades de las cadenas
productivas de cada producto exportable. Esto
asegura que los resultados de la investigacin
tengan pertinencia y se reflejen en una mayor
rentabilidad de la actividad productiva.
Los proyectos incluidos en las agendas de
investigacin son ejecutados y cofinanciados por
las entidades seleccionadas mediante
convocatoria pblica. De esta manera, el fondo
concursal apalanca recursos del sector privado,
premia a los entes de investigacin que ofrecen
las mejores calidades y costos, y promueve la
coordinacin de las instituciones de investigacin
del sector con otras entidades del Sistema
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin,
lo que permite fortalecer y complementar
capacidades.
Consolidar la transferencia tecnolgica a travs
de los Centros Provinciales de Gestin
Agroempresarial
Para fortalecer el servicio de transferencia
tecnolgica y ampliar su alcance se consolidarn
los centros provinciales de gestin
agroempresarial en las diferentes regiones del
pas. Los centros proveen tanto la asistencia
tcnica tradicional, enfocada a optimizar el
proceso productivo, como el apoyo necesario

para el desarrollo de habilidades gerenciales tales
como la planeacin de proyectos, el manejo
financiero de la actividad, el uso de sistemas de
informacin y el desarrollo de estrategias de
mercadeo.
Fortalecer la capacidad de investigacin y
desarrollo tecnolgico
Para afianzar el desarrollo de procesos de
adaptacin de tecnologas forneas a las
condiciones agroecolgicas del pas y la
generacin de nuevos productos y sistemas que
atiendan las necesidades de la produccin
nacional, se fortalecer la capacidad de las
instituciones de investigacin y desarrollo
tecnolgico sectoriales como la Corporacin
Colombiana de Investigacin Agropecuaria
(CORPOICA), la Corporacin Nacional de
Investigacin y Fomento Forestal (CONIF) y la
Corporacin Colombia Internacional (CCI). As
mismo, se reforzar la coordinacin de estas
entidades con las dems instituciones de
investigacin agropecuaria, mediante la
articulacin de los recursos pblicos y privados,
incluyendo los fondos parafiscales, y la
consolidacin de alianzas estratgicas con redes
especializadas internacionales.
Afianzar la capacidad institucional en gestin de
la propiedad intelectual
Para fomentar la inversin en ciencia y
tecnologa, se desarrollar un proyecto de
difusin de los derechos de propiedad intelectual
para que las empresas o instituciones
agropecuarias, que desarrollen nuevos
productos o procesos, puedan participar de los
beneficios de su comercializacin, escalamiento
o rplica.
Fortalecer la capacidad para aprovechar los
recursos genticos y los avances de la
biotecnologa
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
impulsar los proyectos de investigacin en
biotecnologa, desarrollados por consorcios de
15
investigacin, dando prioridad a la produccin

de bienes y servicios con alto valor agregado,
que respondan a las necesidades sociales y a la
bsqueda de una mayor competitividad para el
sector agropecuario.
A travs de CORPOICA, se desarrollarn
programas de caracterizacin y evaluacin del
potencial de los recursos genticos, para su
mejoramiento o para la produccin de insumos
famacuticos e industriales. En particular, se
fortalecern las acciones adelantadas en los
bancos de germoplasma y se desarrollarn
programas de investigacin orientados a la
produccin y comercializacin de material
reproductivo. As mismo, se fortalecern los
programas de conservacin in situ y el
conocimiento tradicional asociado al
aprovechamiento de los recursos genticos.
De otra parte, se impulsar el uso de semilla
certificada y material reproductivo de buena
calidad en los sistemas productivos, a travs de
los programas de fortalecimiento de Buenas
Prcticas Agrcolas de los sistemas de certificacin
de semillas.
De otra parte, la admisibilidad de los productos

exige no slo el cumplimiento de requisitos
sanitarios y de inocuidad, sino tambin la calidad
y credibilidad de un sistema MSF, capaz de buscar
activamente la admisibilidad en los mercados
internacionales. En consecuencia, las medidas
sanitarias y fitosanitarias deben estar
encaminadas al fortalecimiento de la capacidad
cientfica y tcnica del Sistema de MSF Nacional
y el desarrollo de la planeacin estratgica para
gestionar la admisibilidad sanitaria de los
productos colombianos en los mercados
internacionales.
Teniendo en cuenta lo anterior, el CONPES 3375
del 5 de septiembre de 2005, desarrolla de
manera detallada las estrategias que sern
adoptadas para el fortalecimiento institucional
del Sistema de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias, el mejoramiento de la estructura
operativa que responde a un enfoque de Anlisis
de Riesgos y la implementacin de un plan de
transicin que permitir la articulacin del
Sistema MSF Nacional para su ptima operacin.
A continuacin se presentan las acciones
necesarias para mejorar el estatus de los
productos exportables:
3. Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

Evaluacin de Riesgo
La insercin de los productos promisorios
exportables en el mercado internacional requiere
el desarrollo de medidas sanitarias y fitosanitarias
(MSF) que garanticen la proteccin de la salud
pblica y la sanidad agropecuaria, as como el
cumplimiento de los requisitos sanitarios para el
acceso real a los mercados internacionales.
Para cumplir con los estndares internacionales,
el Sistema MSF nacional debe asegurar la
reduccin de riesgos en materia sanitaria y de
inocuidad con un enfoque de la granja a la
mesa, a travs de acciones desarrolladas a lo
largo de la cadena productiva. Estas acciones
deben sustentarse en el anlisis de riesgos, de
carcter preventivo, orientado a la evaluacin,
gestin y comunicacin de los posibles peligros
que existen en el proceso productivo para la
salud humana y la sanidad agropecuaria.
El ICA, el INVIMA y el Ministerio de Medio

Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
(MAVDT), en coordinacin con CORPOICA, el
Instituto Nacional de Salud (INS) y dems centros
de investigacin, desarrollarn las agendas de
investigacin que den prioridad a las
necesidades de las cadenas productivas de cada
producto exportable, en las reas de sanidad
agropecuaria e inocuidad. A partir de estas
investigaciones, se desarrollarn las evaluaciones
de riesgo, como requisito para establecer
medidas sanitarias en el pas y permitir el acceso
de productos de otros mercados.
Gestin de Riesgo
a. Acciones de Control

16
- Inspeccin, Vigilancia y Control

Fortalecimiento tcnico y cientfico para asegurar
el cumplimiento de la normatividad vigente en
las siguientes reas: calidad de los recursos
naturales y los insumos agropecuarios; sanidad
animal y vegetal; inocuidad de alimentos;
calidad del transporte y comercializacin;
registros, licencias y permisos; y tratamientos
cuarentenarios.
cumplimiento obligatorio de estos programas

preventivos.
- Vigilancia Epidemiolgica
Fortalecer la capacidad de las instituciones para
realizar vigilancia epidemiolgica. En particular,
el ICA dar prioridad a la ampliacin de las redes
de vigilancia y la cobertura de diagnstico,
mediante la figura de autorizacin a los
laboratorios. Adems, se desarrollarn los
sistemas de informacin de identificacin y
rastreabilidad para mejorar la oportunidad de las
alertas sobre la incidencia de problemas
sanitarios y se establecer la relacin entre
problemas de salud humana con procesos de la
produccin primaria.
- Agendas Ambientales
El MAVDT, junto con el sector privado,
desarrollar las guas para priorizar las acciones
requeridas en cada cadena productiva para
mejorar la calidad de los recursos naturales y su
sostenibilidad. De igual manera, ser
responsable de promover la ejecucin de dichas
agendas.
- Capacidad Diagnstica
Agilizar, modernizar y hacer ms eficiente la red
de laboratorios de las entidades que conforman
el Sistema MSF. Adems, se adoptarn modelos
de autorizacin o acreditacin a terceros para
ampliar la cobertura de diagnstico en sanidad
e inocuidad.
b. Acciones Preventivas
- Sistemas Preventivos de Aseguramiento de
Calidad
Para lograr la prevencin de los riesgos a lo largo
de la cadena productiva es necesaria la adopcin
de programas de Buenas Prcticas Agrcolas,
Buenas Prcticas Ganaderas, Buenas Prcticas
Veterinarias, Buenas Prcticas Higinicas,
Buenas Prcticas de Manufacturas y Sistemas de
Anlisis de Peligros y Puntos Crticos de Control
(HACCP). El ICA y el INVIMA tienen como meta
de mediano plazo la certificacin y el
- Trazabilidad
Promover la implementacin de sistemas de
identificacin para la trazabilidad, capaces de
afrontar los problemas de sanidad e inocuidad
desde la produccin primaria hasta los productos
procesados.
Comunicacin del Riesgo

a. Consulta Pblica y Notificacin del MSF
Establecer en las entidades productoras de MSF
protocolos y manuales de procedimientos para
el desarrollo de los procesos de consulta pblica
nacional de las nuevas medidas propuestas.
b. Educacin y Comunicacin
Desarrollar estrategias de educacin y
comunicacin orientadas a informar al
consumidor, productor, procesador y
comercializador sobre los aspectos de sanidad e
inocuidad que le competen y los riesgos
asociados a ellos.
Desarrollar programas de entrenamiento tcnico,
basados en manuales de procedimientos
estandarizados sobre los procesos de MSF.
Desarrollar una estrategia de educacin,
coordinada por universidades y centros
especializados de entrenamiento para certificar
y acreditar al personal o a las entidades
17
especializadas en desarrollar mecanismos de

autorizacin para actividades MSF.
Gestin de Admisibilidad Sanitaria en
los Mercados Internacionales
a. Gestin para el reconocimiento internacional
de los sistemas de inspeccin, vigilancia y control
para cada una de las cadenas agroalimentarias
de los productos exportables.
b. El ICA y el INVIMA deben gestionar el
reconocimiento del estatus sanitario y de los
factores de inocuidad, por parte de los pases de
inters comercial y de los organismos
internacionales de referencia.
c. Desarrollo de procesos de equivalencia con
Sistemas MSF de otros pases en reas como:
tratamientos cuarentenarios, sistemas de
inspeccin, vigilancia y control, y
regionalizacin, entre otros.
d. Participacin internacional en los foros
tcnicos multilaterales para la presentacin de
posiciones de pas y fortalecimiento tcnico de
las instancias nacionales de los comits
homlogos a los foros multilaterales.
4. Desarrollo de Mercados
El desarrollo de mercados permite asegurar la
absorcin de la creciente produccin nacional,
facilitar el proceso de agregacin de valor para
incrementar la rentabilidad de las exportaciones
y reducir los costos de transaccin. Las lneas de
accin se concentran en: asegurar la
disponibilidad de informacin oportuna y
confiable, articular los agentes de cada cadena y
promover la innovacin en productos y procesos
productivos.
Sistema de Inteligencia de Mercados
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural,
a travs de la CCI, apoyar el fortalecimiento de
los sistemas de inteligencia de mercados para

proveer informacin actualizada sobre las
oportunidades de mercado de los productos de
los sectores agropecuario y agroindustrial
colombianos en los mercados internacionales.
Esta informacin servir de base para el
desarrollo de estrategias de exportacin para los
productos de mayor potencial.
La inteligencia de mercados estar orientada a
la evaluacin detallada de las oportunidades de
exportacin en segmentos especficos de
mercado y al estudio de factibilidad de los
proyectos, estableciendo necesidades concretas
en trminos de produccin, financiacin y
comercializacin, entre otros. Las estrategias de
exportacin resultantes de estos estudios tendrn
una descripcin detallada del conjunto de
acciones a seguir para la comercializacin de los
productos en el exterior.
Actividades de Promocin
La CCI apoyar las actividades de promocin
requeridas por los productores para penetrar o
consolidar sus mercados de exportacin. Para
ello, la Corporacin coordinar actividades
como: macroruedas de negocios, participacin
en ferias, misiones empresariales, campaas
publicitarias, visitas a clientes potenciales,
asesoras de expertos internacionales, entre otras.
Comercializadora Internacional de Productos
Hortofrutcolas
En desarrollo del Plan Estratgico Exportador de
Frutas, Hortalizas y Aromticas, el MADR, a travs
de la CCI realizar el acompaamiento y
seguimiento necesario para la conformacin de
una comercializadora internacional de productos
hortofrutcolas. Con este mecanismo, la oferta
exportable de los pequeos y medianos
productores se comercializa a travs de un solo
canal y bajo una sola marca pas. De esta
manera, se logran economas de escala en el

18
proceso de exportacin; se facilita la

identificacin y promocin del producto en el
mercado; y se garantiza un flujo continuo de
productos de calidad y volmenes consistentes.
Programa de Proveedura Organizada
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y
la CCI adelantarn un programa de
acompaamiento para el desarrollo de esquemas
de proveedura organizada en los diferentes
proyectos de exportacin agropecuaria y
agroindustrial. Esto permitir que los productores
expor tadores desarrollen sistemas de
abastecimiento y comercializacin que les
permitan: ofrecer sus productos en volmenes y
calidades homogneas, cumplir con los
estndares sanitarios internacionales y con los
requerimientos de los contratos de venta
anticipada de la produccin y contar con
informacin de precios de referencia.
Fortalecimiento de los Sistemas de Informacin
liderar la modernizacin y reestructuracin de
los sistemas de informacin partiendo de una
evaluacin de la demanda por informacin de
los actores del sector rural y de las fuentes de
informacin existentes. A partir de esta
evaluacin, se desarrollarn las estrategias
necesarias para fortalecer el proceso de
estandarizacin e integracin de la informacin
de los diferentes subsistemas, teniendo en cuenta
las necesidades de los usuarios. As mismo, se
desarrollarn las estrategias para promover y
facilitar el uso de la informacin para la toma de
decisiones de los productores agropecuarios.
Programa de Gestin de Calidad
conformar alianzas con entidades de
investigacin y asociaciones de productores para
adelantar un programa de aseguramiento y
certificacin de la calidad alimentaria que

fomente el cumplimiento de las normas de
calidad exigidas para el ingreso de los productos
al exterior y, en particular, la gestin de calidad
para la generacin de atributos diferenciadores
en los productos nacionales.
Este programa facilitar a los productores
exportadores la obtencin de certificaciones
internacionales de calidad en sus procesos
productivos, a travs de apoyo tcnico y
financiero para llevar a cabo el proceso de
capacitacin, implementacin, preauditora y
certificacin de calidad, de parte de entidades
reconocidas internacionalmente.
Consolidar la gestin de las cadenas
productivas
Se consolidarn los acuerdos regionales de
competitividad para las cadenas productivas de
los productos que tengan posibilidad de crecer
en los mercados internacionales en las regiones
seleccionadas, con el fin de integrar los procesos
de
produccin,
transformacin
y
comercializacin, y promover la agricultura por
contrato.
Mercadeo Internacional de la Oferta de
Reducciones Verificadas de Emisiones de
Gases Efecto Invernadero
liderar el diseo de un portafolio de inversiones
para las especies forestales con mayor capacidad
de captura de dixido de carbono y coordinar
la promocin de dichos proyectos en el exterior,
con el fin de atraer inversin extranjera directa y
transar bonos de dixido de carbono en el
mercado internacional.
19
IV. Poltica por Producto

Cada uno de los productos priorizados como promisorios exportables requiere de un paquete de
medidas especfico para lograr su acceso permanente en los mercados internacionales y alcanzar las
metas propuestas en trminos de reas sembradas, produccin y rendimientos. En este captulo se
presenta, el conjunto de instrumentos que servirn de apoyo para incrementar la competitividad de
cada producto, la regionalizacin, los principales indicadores de comercio exterior, la evolucin
reciente de la produccin y las metas en rea y/o produccin a 5, 10 y 15 aos.
PALMA DE ACEITE
REGIONALIZACIN
1.
2.
3.
4.
Zona Norte: Cesar, Magdalena, Urab

Zona Central: Bolvar, Santander, Norte de Santander
Zona Oriental: Casanare, Meta, Cundinamarca
Zona Occidental: Nario, Choc
Departamentos priorizados
Municipios con mayores reas de cultivo
FUENTE: CORPOICA. FEDEPALMA
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL DE ACEITE DE PALMA Y PALMISTE
Produccin
Malasia
Indonesia
Nigeria
Tailandia
Colombia
Otros
Total Produccin
46,0%
38,7%
2,9%
2,2%
2,0%
8,3%
100,0%
Exportaciones
Malasia
Indonesia
Pases Bajos
Papua N.Guinea
Colombia
Singapur
Otros
Total Exportaciones
Participacin %
Importaciones
China
16,8%
India
14,4%
Pases Bajos
6,2%
Pakistn
5,2%
Alemania
4,7%
Malasia
4,1%
Otros
48,6%
Total Importaciones
100,0%
50,3%
38,0%
2,7%
1,5%
1,0%
0,9%
5,7%
100,0%
Datos obtenidos a partir de volmenes de 2004

FUENTE: FAO, Anuario Estadstico FEDEPALMA,2005
EXPORTACIONES COLOMBIANAS
POR PAS DE DESTINO
PARTICIPACIN DE LAS EXPORTACIONES

COLOMBIANAS POR PAS DE DESTINO
ACEITE DE PALMA Y PALMISTE
PAS
Reino Unido
Espaa
Alemania
Per
Mxico
R. Dominicana
Holanda
Chile
Trinidad y Tobago
Argentina
Otros
TOTAL
FUENTE: DANE-DIAN, 2005
Toneladas
104.699
55.772
27.353
14.792
13.773
11.160
7.235
3.429
2.552
2.176
12.984
255.924
Espaa
22%
Alemania
11%
Per
6%
Mxico
5%
R. Dominicana
4%
Holanda, P.Bajos
3%
Chile
1%
Reino Unido
41%
Otros Argentina
1%
5%
FUENTE: DANE DIAN. 2005
Trinidad y
Tobago
1%
Tardo Rendimiento
21

Tardo Rendimiento
22
PALMA DE ACEITE
BALANZA COMERCIAL
2002
2003
2004
2005
36.096
1,71
2.284
0,14
33.812
2,83
55.923
2,58
10.450
0,61
45.473
3,62
116.178
4,47
8.999
0,46
107.179
6,66
106.252
3,43
9.456
0,48
96.796
3,74
2.840
2.195
2.424
2.210
2.085
2.252
2.409
1.870
ACEITE CRUDO DE PALMA

Exportaciones
/1
% en Exportaciones Agropecuarias sin Caf

Importaciones
% en Total Importaciones
Balanza Comercial
% en Total Balanza Comercial Agropecuaria
Exportaciones USD$/Ton
Importaciones USD$/Ton
Miles de dlares
2005/2002
%
194,4
314,0
62.984,0 /2
-15,2
-14,8
1/ Incluye Palma en bruto, palma y sus fracciones; aceite de almendra de palma y sus fracciones (transformacin industrial primaria)
2/ Corresponde a la variacin absoluta entre 2005 y 2002 en dlares
FUENTE: Observatorio de Competitividad - DIAN - DANE
CRECIMIENTO ANUAL DE LA PRODUCCIN

(%)
Var.
2005/2002
PALMA
2002
2003
2004
2005
Crecimiento Anual del PIB
-3,62
-0,34
20,25
4,35
7,97
% en PIB Agrcola sin Caf
3,13
3,07
3,58
3,66
0,53
FUENTE: DANE - Cuentas Nacionales
METAS EN AREA Y PRODUCCIN

PALMA
2006
2010
2015
2020
2020/2006
Area (Ha)
293.037
443.037
664.377
996.296
703.259
Produccin Aceite de Palma (t)
695.000
1.204.382
2.018.786
3.383.892
2.688.892
3,75
4,11
4,20
4,70
0,94
Rendimientos (t/Ha)
FUENTE: MADR Direccin de Cadenas Productivas - Direccin de Poltica Sectorial. DNP Visin 2019. Proyecciones.
PALMA DE ACEITE
INSTRUMENTOS DE POLTICA
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
-
Crdito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeos y DTF+5 para medianos y grandes productores
Linea de crdito en dlares
Cobertura FAG: Hasta 80% segn tipo de productor
El ICR continuar apoyando inversiones en los campos de aplicacin vigentes y se ampliar para apoyar inversiones en
ampliacin, integracin y fusin de plantas extractoras
Promover la inversin a travs de fondos de capital de riesgo
Incentivo hasta del 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio y precio internacional
Promover la titularizacin como fuente de financiacin para el establecimiento de nuevas hectreas de palma
Exencin del impuesto a la renta lquida generada por el aprovechamiento de nuevos cultivos de tardo rendimiento, por un
trmino de diez aos contados a partir del inicio de la produccin
2. Investigacin, Innovacin y Transferencia Tecnolgica

-
Estudio de suelos a escala 1-100 mil y censo de productores de palma para evaluar la viabilidad de establecer plantaciones
en zonas nuevas y desarrollar programas de competitividad de ncleos productivos
Mejoramiento Gentico: Desarrollo de hbridos de alta longevidad, bajo tamao y alto rendimiento
Alianza estratgica Corpoica-Cenipalma para el desarrollo de investigaciones en el cultivo de palma en las granjas
experimentales de Corpoica
Desarrollo de programas de transferencia tecnolgica para pequeos y medianos productores con nfasis en el manejo
poscosecha
3. Manejo Sanitario y Fitosanitario

-
Evaluacin de Riesgo: Investigacin en mitigacin de riesgo de plagas y enfermedades como: anillo rojo, pudriciones del
cogollo, mancha anular, nemtodos, barrenador de races, picudo y lepidperos defoliadores
Inspeccin, Vigilancia y Control: Vigilancia sobre la importacin de material vegetal
Gestin para la Admisibilidad Sanitaria: Obtener Equivalencia para Calidad e Inocuidad para Aceite
4. Mercados
-
Asistencia tcnica para el fortalecimiento de alianzas productivas para proyectos de exportacin de aceite de palma
Inteligencia de mercados para la exploracin de nuevos mercados en Europa y Asia
Desarrollo de actividades de promocin (macroruedas de negocios, participacin en ferias, misiones empresariales)
Campaas publicitarias de utilizacin de aceite de palma por baja existencia de cidos trans
Tardo Rendimiento
23

24
Tardo Rendimiento
CACAO
REGIONALIZACIN
1.
2.
3.
4.
5.
Cesar, Crdoba, Guajira, Magdalena y Bolvar

Antioquia y Caldas
Norte de Santander, Santander, Boyac y Cundinamarca
Arauca, Caquet, Meta
Huila, Tolima, Nario
FUENTE: MADR. Direccin de Cadenas Productivas. FEDECACAO
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL DE CACAO
Produccin
Costa de Marfil
Ghana
Indonesia
Nigeria
Brasil
Camern
Otros
Total Produccin
34,0%
18,8%
15,6%
9,4%
5,5%
4,3%
12,5%
100,0%
Exportaciones
Costa de Marfil
Ghana
Indonesia
Nigeria
Holanda
Camern
Otros
Total Exportaciones
Participacin %
34,8%
17,5%
10,1%
9,4%
6,3%
6,2%
15,8%
100,0%
Importaciones
Malasia
Holanda
Estados Unidos
Alemania
Francia
Blgica y lux.
Otros
Total Importaciones
25,5%
19,4%
13,5%
6,0%
4,7%
4,6%
26,3%
100,0%
La produccin corresponde a cacao en grano 2005

Los clculos corresponden al comercio de cacao en grano en toneladas de 2004 y a la produccin de cacao de 2005
FUENTE: FAO. 2004

POR PAS DE DESTINO
CACAO Y SUS PREPARACIONES
PAS
Venezuela
Chile
Estados Unidos
Ecuador
Holanda
Reino Unido
Mxico
Panam
Otros
TOTAL
Toneladas
7.516
4.557
2.120
1.560
847
603
383
296
1.244
19.126
Chile
24%
Estados
Unidos
11%
Ecuador
8%
Holanda
4%
Reino Unido
3%
Venezuela
39%
Otros
7%

Mxico
2%
Panam
2%
CACAO
BALANZA COMERCIAL
Miles de dlares
CACAO
Exportaciones
/1
% en Exportaciones Agropecuarias sin caf

Importaciones
Balanza Comercial
2002
2003
2004
2005
20.687
0,98
13.094
0,78
7.593
0,64
14.884
0,69
6.974
0,41
7.910
0,63
16.420
0,63
7.337
0,38
9.083
0,56
26.367
0,85
11.463
0,58
14.904
0,58
568
672
923
725
620
540
651
652
2005/2002
%
27,5
-12,5
7.311,0 /2
27,7
5,1
1/ Incluye Cacao en grano, cacao en grano con adicin de azucar, manteca de cacao y chocolates en bloque sin rellenar

(%)
CACAO
/1
% en PIB Agrcola sin caf
2002
2003
2004
2005
Var.
2005/2002
12,67
5,91
-9,13
4,27
-8,40
0,98
1,02
0,90
0,92
-0,06
1/ DANE-SISAC: Crecimiento anual de la produccin esperada para este tipo de cultivo


CACAO
Area (Ha)
Produccin (t)
Rendimientos (t/Ha)
FUENTE: MADR - Direccin de Cadenas Productivas
2006
2010
2015
2020
2020/2006
112.805
137.507
172.397
216.141
103.336
42.000
65.003
115.165
204.036
162.036
0,46
0,58
0,81
1,15
0,69
Tardo Rendimiento
25

Tardo Rendimiento
26
CACAO
-
beneficiaderos para medianos y pequeos productores asociados
Promover la titularizacin como fuente de financiacin para el establecimiento de nuevas hectreas de cacao
Exenciones Tributarias: Exencin del impuesto a la renta lquida generada por el aprovechamiento de nuevos cultivos de
tardo rendimiento, por un trmino de diez aos contados a partir del inicio de la produccin

-
Caracterizacin de clones, colecta y estudio de material nativo, pruebas de adaptacin de material universal y regional, y
estudios de resistencia gentica para moniliasis y escoba de bruja
Estudios de suelos para mejorar mtodos de fertilizacin y plantacin
Montaje de biofbricas
Investigacin y transferencia de tecnologa para mejora del beneficio segn variedad
Desarrollo de arreglos agroforestales que permitan la obtencin rpida de flujos de caja por parte del agricultor
Investigacin para el desarrollo de procesos agroindustriales

-
Evaluacin del Riesgo: Investigacin del manejo de monilia, escoba de bruja, roselinea, Phytophtora, ceratocistis y
monalonio, enfermedades de raz y tallo y de la plaga synanthedon theobrame
Inspeccin, Vigilancia y Control: Desarrollo de protocolos para tratamientos cuarentenarios, protocolos para el Manejo
Integrado de Plagas y Enfermedades, vigilancia y control sobre la importacin de material de propagacin y proteccin
para evitar salida de clones o variedades nativas
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Adopcin y certificacin de manejo integrado de plagas y Buenas
Prcticas Agrcolas
Comunicacin del Riesgo: Desarrollo de estrategia de educacin y comunicacin de los protocolos de Buenas Prcticas
Agrcolas y Manejo Integrado de Plagas y Enfermedades
4. Mercados
-
Inteligencia de Mercados: Estudio de nichos de mercados, con nfasis en los mercados de productos orgnicos, desarrollo
de la denominacin de origen y de productos de alto valor agregado
Desarrollo de estrategias para promocin de exportaciones de productos intermedios y de alto valor agregado
CAUCHO
REGIONALIZACIN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Cordn cauchero cacaotero: Antioquia, Crdoba y Bolvar

Zona Marginal Cafetera: Tolima y Caldas
Magdalena Medio en Santander.
Magdalena Centro y Piedemonte de Cundinamarca
Altillanura y Piedemonte llanero en Meta
Nario (Tumaco)
Amazona Orinoqua: Caquet, Putumayo Vichada
(Cumaribo)
FUENTE: MADR. Direccin de Cadenas Productivas. Direccin de Desarrollo

Tecnolgico. Gobernacin de Antioquia. FEDECAUCHO
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL DE CAUCHO NATURAL
Produccin
Tailandia
Indonesia
Malasia
India
China
Viet Nam
Otros
Total
33,1%
23,3%
12,9%
8,3%
6,8%
4,9%
10,6%
100,0%
Exportaciones
Tailandia
Malasia
Myanmar
Alemania
Guatemala
Indonesia
Otros
81,2%
7,0%
2,9%
1,3%
1,2%
1,1%
5,4%
100,0%
Participacin %
Importaciones
Malasia
China
Estados Unidos
Alemania
Irn
Italia
Otros
28,6%
18,9%
10,6%
5,7%
3,4%
3,2%
29,6%
100,0%
Nota: Datos de produccin obtenidos a partir de volmenes de 2005

FUENTE: FAO. 2004
POR PAS DE DESTINO

CAUCHO
PAS
Ecuador
Venezuela
Mxico
Guatemala
Per
Chile
Cuba
Otros
TOTAL
FUENTE: DANE-DIAN. 2005
Toneladas
508
232
26
20
17
7
5
6
821
Venezuela
28%
Mxico
3%
Ecuador
62%
Guatemala
2%
Per
2%
Chile
1%
Otros
1%
Cuba
1%
Tardo Rendimiento
27

Tardo Rendimiento
28
CAUCHO
BALANZA COMERCIAL
Miles de dlares
CAUCHO
Exportaciones
Importaciones
Balanza Comercial
2002
2003
2004
2005
474
21.644
-21.170
983
24.064
-23.081
1.566
34.638
-33.072
1.845
38.841
-36.996
424
1.144
367
925
428
742
445
629
2005/2002
%
289,2
79,5
-15.826,0 /2
4,9
45,0
Corresponde a latx de caucho, camra de caucho para neumticos,cauchos natural, desechos y desperdicios de caucho
(%)
CAUCHO NATURAL
2002
2003
2004
2005

% en PIB Agropecuario
1,06
0,12
-9,58
0,11
0,76
0,11
0,15
0,10
Var.
2005/2002
-0,91
-0,02
FUENTE: 2002-2003 DANE - Cuentas Nacionales

2004-2005 Con base en proyecciones de la DCP y clculos de la DPS y del MADR
CAUCHO
Area (Ha)
Produccin (t)
Rendimientos (t/Ha)
FUENTE: Direccin de Cadenas Productivas
2006
2010
2015
2020
2020/2006
24.016
3.014
1,50
37.820
12.739
2,00
67.198
42.956
2,23
103.541
93.442
2,50
79.525
90.428
1,0
CAUCHO
-
El ICR continuar apoyando inversiones en los campos de aplicacin vigentes
Incentivo hasta del 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio
Promover la titularizacin como fuente de financiacin para el establecimiento de nuevas hectreas de caucho
Exenciones Tributarias: Exencin del impuesto a la renta lquida generada por el aprovechamiento de nuevos cultivos de
tardo rendimiento, por un trmino de diez aos contados a partir del inicio de la produccin
Certificado de Incentivo Forestal (CIF)

-
Montaje de Biofbricas con clones de alto rendimiento y resistencia

Evaluacin del material vegetal de acuerdo con su comportamiento en diferentes zonas y desarrollo de clones con
resistencia al mal suramericano de la hoja
Ajuste y transferencia de los paquetes tecnolgicos de cultivo y poscosecha
Zonificacin reas de escape en los departamentos priorizados
Apoyo a la realizacin del censo de plantaciones caucheras
Desarrollo de Arreglos Agroforestales que permitan la obtencin rpida de flujos de caja por parte del agricultor

-
Evaluacin del riesgo: Investigacin en el manejo del mal suramericano de la hoja y ajuste de la tecnologa de rayado para
controlar los hongos en los pneles de rayado
Actualizacin Normativa: Ajustar los modelos de autorizacin de certificadoras para que su cobertura responda al
crecimiento del cultivo
Inspeccin, Vigilancia y Control: Vigilancia sobre la importacin de material vegetal
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Desarrollo de sistemas de informacin para certificar identidad
gentica y sanidad a nivel regional
Comunicacin del Riesgo: Desarrollo y difusin de la tecnologa de rayado y protocolos para la prevencin y el control del
gusano cachn y el mal suramericano de la hoja
4. Mercados
-
Estudios de mercado: Desarrollo de estrategias de promocin del caucho colombiano en los mercados internacionales e
inteligencia de mercados para productos con valor agregado
Vincular a Colombia a la Asociacin Internacional del Caucho (IRSG)
Tardo Rendimiento
29

30
Tardo Rendimiento
MACADAMIA
REGIONALIZACIN
1.
2.
3.
Risaralda, Caldas, Quindio

Cundinamarca
Valle del Cauca y Cauca
FUENTE: Censo Agricultores del Alba, FNC- Cenicaf. 2005
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL DE MACADAMIA
Produccin
Australia
Estados Unidos (Hawaii)
Sudfrica
Centroamrica
Kenia
Malawi
Zimbabwe
Total
39,2
23,7
14,6
13,4
4,3
4,3
0,5
Participacin %
Consumo
Norte Amrica
Japn
China
Consumo en regiones exportadoras
Europa
Australia
Otros
100,0 Total
46,8
14,2
7,1
8,4
13,1
5,2
5,2
100,0
Fuente: Australian Macadamia Society
MACADAMIA
Area (Ha)
Produccin (t)
Rendimientos (t/Ha)
2006
1.062
1.406
1,70
FUENTE: Fondo Hortifrutcola. MADR. Proyecciones. Direccin de Poltica Sectorial
2010
2.636
3.354
3,70
2015
3.103
6.447
4,20
2020
3.103
11.653
4,20
2020/2006
2.041
10.247
2,50
MACADAMIA
-
infraestructura de poscosecha para medianos
Promover la titularizacin como fuente de financiacin para el establecimiento de nuevas hectreas
Certificado de Incentivo Forestal (CIF)

-
Estudio y determinacin de reas potenciales para cultivos nuevos

Investigacin en clones de alto rendimiento y resistentes a plagas y enfermedades
Desarrollo y transferencia de procesos mejorados para siembra, podas, deshierba, fertilizacin y Manejo Integrado de
Plagas
Adaptacin y difusin de tecnologa para el manejo poscosecha de la nuez

-
Evaluacin del Riesgo: Investigacin en el manejo de plagas y enfermedades de mayor incidencia como chinches,
perforadores, defoliadores, pudriciones en flor y raz; y evaluacin de alternativas de control biolgico de plagas
Inspeccin, Vigilancia y Control: Registro de pesticidas especficos para el cultivo y certificacin de fincas productoras
4. Mercados
-
Inteligencia de mercados: Evaluacin de la experiencia del desarrollo de cultivos de macadamia en los programas de
desarrollo y diversificacin cafetera y desarrollo de estrategias de mercadeo para productos de valor agregado
Estudios para explorar mercados en crecimiento en Centroamrica (Guatemala, Costa Rica, Mxico) y Sur Amrica
(Ecuador, Brasil, Venezuela)
Tardo Rendimiento
31

32
Tardo Rendimiento
MARAN
REGIONALIZACIN
1.
2.
Atlntico, Bolvar y Crdoba

Meta, Vichada
FUENTE: Corporacin Colombia Internacional - CCI
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL DE MARAON
Produccin
Vietnam
India
Brasil
Nigeria
Indonesia
Tanzania
Otros
TOTAL
36,4%
20,3%
8,1%
9,4%
5,3%
4,4%
16,1%
100,0%
Exportaciones
Vietnam
India
Brasil
Nigeria
Indonesia
Tanzania
Otros
TOTAL
Participacin %
35,1%
36,7%
15,9%
0,0%
1,0%
0,3%
11,0%
100,0%
Importaciones
Estados Unidos
Holanda
Reino Unido
Canad
Australia
Alemania
Otros
TOTAL
48,5%
8,9%
5,6%
4,5%
4,4%
3,4%
24,6%
100,0%
MARAN
Area (Ha)
Produccin (t)
Rendimientos (t/Ha)
FUENTE: MADR. Proyecciones. Direccin de Poltica Sectorial
2006
2.986
1.058
0,76
2010
11.469
6.449
3,00
2015
75.868
30.161
3,02
2020
106.271
165.960
3,05
2020/2006
103.285
164.902
2,29
MARAN
-
infraestructura de poscosecha para medianos
Promover la titularizacin como fuente de financiacin para el establecimiento de nuevas hectreas

-
Establecimiento de biofbricas para la propagacin de clones de alto rendimiento y produccin de frutos de calidad
exportable
Transferencia de tecnologa para el manejo agronmico del cultivo
Adaptacin y difusin de tecnologa para el manejo poscosecha

-
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Adopcin y certificacin de Buenas Prcticas Agrcolas

Gestin para la Admisibilidad Sanitaria: Obtener equivalencias para calidad e inocuidad en procesados
Comunicacin del Riesgo: Desarrollo y difusin de protocolo de Buenas Prcticas Agrcolas.
4. Mercados
-
Promover proyectos de reforestacin para capturar gases efecto invernadero y para transar bonos de CO2 en el mercado
internacional
Asistencia tcnica para el desarrollo de proveedura organizada para asegurar volmenes, homogeneidad de los productos,
cumplimiento de estndares internacionales, informacin de precios de referencia y venta anticipada de la produccin
Inteligencia de Mercados: Exploracin de nichos especficos para la almendra del maran en Europa y Estados Unidos
Promover la conformacin de comercializadoras internacionales privadas destinadas al acopio y exportacin de productos
hortofrutcolas
Tardo Rendimiento
33

34
FRUTAS DE CICLO LARGO
Frutas
REGIONALIZACIN
PITAHAYA
1.
2.
3.
4.
Boyac, Cundinamarca, Santander

Huila, Tolima, Caldas
Casanare
Cauca, Valle del Cauca
MANGO
1.
3.
4.
5.
Atlntico, Bolvar, Crdoba, Magdalena, Sucre, Cesar

Antioquia
Cundinamarca, Santander, Norte Santander
Huila, Tolima, Caldas
Cauca
BANANITO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Magdalena
Antioquia, Choc
Santander, Cundinamarca
Quindo, Risaralda, Caldas, Tolima
Valle del Cauca
Meta
Fuente: DNP- DDRS, MADR, Evas, Censo Nacional 10 frutas, Anuario Hortofrutcola, CCI
35

LIMA TAHIT
1.
2.
3.
4.
5.
Atlntico, Bolvar, Crdoba, Magdalena, Sucre

Antioquia, Cundinamarca, Boyac, Santander
Quindo, Risaralda, Caldas, Huila, Tolima,
Meta, Casanare
Valle del Cauca, Cauca.
EXPORTABLES CON CONDICIN

FEIJOA
1.
2.
3.
4.
Antioquia
Cundinamarca, Boyac
Caldas, Huila, Tolima, Quindo
Cauca, Valle del Cauca, Nario
AGUACATE
1.
2.
3.
4.
5.
Bolvar, Cesar
Antioquia
Cundinamarca, Santander
Tolima, Caldas, Quindo, Risaralda, Tolima
Valle del Cauca, Cauca
Fuente: DNP- DDRS, MADR, Evas, Censo Nacional 10 frutas, Anuario Hortofrutcola, CCI.
Frutas
REGIONALIZACIN

36
FRUTAS DE CICLO CORTO

REGIONALIZACIN
Frutas
UCHUVA
1.
2.
3.
4.
Antioquia
Boyac, Cundinamarca
Caldas
Cauca
PIA
1.
2.
3.
4.
Antioquia
Risaralda, Caldas, Quindo
Meta, Casanare
MARACUY
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Atlntico, Bolvar, Crdoba, Magdalena, Sucre

Antioquia
Santander, Boyac, Cundinamarca
Caldas, Tolima, Huila
Meta, Casanare
LULO
1.
2.
3.
4.
Valle del Cauca, Cauca, Nario

Santander, Boyac, Cundinamarca
Casanare
Huila, Risaralda, Caldas
37

REGIONALIZACIN
MORA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Magdalena
Antioquia
Cundinamarca, Boyac, Norte de Santander, Santander
Tolima, Caldas, Quindo, Risaralda, Huila
Meta
TOMATE DE RBOL
1.
2.
3.
4.
5.
Cesar, Guajira, Magdalena

Antioquia
Cundinamarca, Boyac, N. de Santander, Santander
Tolima, Caldas, Huila, Quindo, Risaralda
GRANADILLA
1.
2.
3.
4.
Antioquia
Cundinamarca, Boyac, Santander
Caldas, Huila, Quindo, Risaralda, Tolima
Valle del Cauca
Frutas

38
FRUTAS
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA MUNDIAL DE FRUTAS
Frutas
Produccin
China
India
Brasil
Estados Unidos de Amrica
Italia
Espaa
Mxico
Indonesia
Irn, Rep Islmica de
Filipinas
Turqua
Uganda
Francia
Nigeria
Egipto
Tailandia
Colombia
Ecuador
Argentina
Pakistn
Sudfrica
Viet Nam
Otros
TOTAL
Part.%
17,2%
9,3%
7,0%
5,1%
3,8%
2,9%
2,9%
2,7%
2,6%
2,5%
2,3%
2,1%
2,0%
1,8%
1,6%
1,6%
1,5%
1,5%
1,5%
1,1%
1,1%
1,1%
24,7%
100,0%
Incluye banano y platano

FUENTE: FAO. Datos obtenidos a partir de volmenes. 2005
POR PAS DE DESTINO

FRUTAS
PAS
Alemania
Estados Unidos
Holanda, Pases Bajos
Blgica y luxemburgo
Martinica
Francia
Guadalupe
Canad
Suecia
Reino Unido
Espaa
Suiza
Costa Rica
Portugal
Venezuela, RB de
Italia
Otros
TOTAL
Toneladas
2.759
2.581
2.543
1.708
1.620
1.515
1.018
577
490
472
346
210
179
172
170
165
829
17.353
Reino Unido
3%
Otros
12%
Alemania
15%
Suecia
3%
Canad
3%
Estados
Unidos
15%
Guadalupe
6%
Francia
9%
Martinica
9%
Holanda
15%
Blgica y
Luxemburgo
10%
39
FRUTAS
FRUTALES
/1
Exportaciones
Importaciones
Balanza Comercial /2
Miles de dlares
2005/2002
2005
%
2002
2003
2004
17.086
0,81
67.605
4,03
-50.519
-4,23
18.428
0,85
646.636
37,60
-628.208
-50,06
27.538
1,06
71.757
3,70
-44.219
-2,75
40.148
1,30
77.828
3,93
-37.680
-1,45
529
2.481
566
289,9
495
2.800
432
2.529
135,0
15,1
12.839 /2
-18,3
1,9
1/ Corresponde al capitulo 08 excepto Banano y Pltano de Exportacin


(%)
FRUTALES
2002
PIB (Crecimiento Anual)

2003
2004
2005
Var.
2005/2002
6,61
5,54
5,79
4,52
-2,09
10,47
10,85
11,14
11,42
0,95
METAS EN AREA/1 Y PRODUCCIN

PITAHAYA
2006
2010
2015
2020
2020/2006
345
878
1.632
2.203
1.858
2.687
7.905
16.323
22.028
19.340
Rendimiento (t/ha)
7,80
9,00
10,00
10,00
2,20
MANGO
2006
2010
2015
2020
2020/2006
rea (ha)
Produccin (t)
15.317
20.439
28.036
32.923
17.605
162.094
228.836
336.827
508.000
345.906
Rendimiento (t/ha)
10,58
11,20
12,01
12,70
2,12
BANANITO
2006
2010
2015
2020
2020/2006
rea (ha)
Produccin (t)
1.015
1.577
2.241
2.744
1.729
10.087
19.123
34.826
52.385
42.298
Rendimiento (t/ha)
9,94
12,12
15,54
19,09
9,15
LIMA TAHIT
2006
2010
2015
2020
2020/2006
rea (ha)
Produccin (t)
rea (ha)
Produccin (t)
Rendimiento (t/ha)
1/ En edad productiva
7.607
13.444
19.089
23.861
16.255
159.739
376.438
725.370
900.000
740.261
21,00
28,00
38,00
45,00
24,00
Frutas
BALANZA COMERCIAL

40
FRUTAS
/1
Frutas

FEIJOA
rea (ha)
Produccin (t)
Rendimiento (t/ha)
AGUACATE
rea (ha)
Produccin (t)
Rendimiento (t/ha)
2006
2010
2015
2020
2020/2006
188
229
289
327
139
1.406
1.811
2.465
2.942
1.536
7,46
7,92
8,52
9,00
1,54
2006
2010
2015
2020
2020/2006
16.235
20.110
25.938
29.605
13.370
181.822
238.035
328.989
400.780
218.958
11,20
11,84
12,68
13,54
2,34
2006
2010
2015
2020
2020/2006
1/ En edad productiva
FUENTE: DNP, Visin 2019 y clculos MADR

UCHUVA
rea (ha)
Produccin (t)
Rendimiento (t/ha)
PIA
rea (ha)
Produccin (t)
Rendimiento (t/ha)
MARACUY
rea (ha)
Produccin (t)
Rendimiento (t/ha)
726
998
1.575
1.970
1.244
13.077
21.959
36.232
47.283
34.206
18,00
22,00
23,00
24,00
6,00
2006
2010
2015
2020
2020/2006
10.430
12.545
15.609
16.282
5.853
430.758
627.232
936.556
1.139.772
709.015
41,30
50,00
60,00
70,00
28,70
2006
2010
2015
2020
2020/2006
4.852
5.435
6.279
6.972
2.121
85.699
97.365
114.506
128.983
43.284
17,66
17,92
18,24
18,50
0,84
LULO
2006
2010
2015
2020
2020/2006
rea (ha)
5.467
7.688
10.961
12.000
6.533
41.064
61.130
93.597
108.000
66.936
7,51
7,95
8,54
9,00
1,49
Produccin (t)
Rendimiento (t/ha)
41
FRUTAS
Frutas

MORA
2006
2010
2015
2020
2020/2006
rea (ha)
10.297
12.677
16.268
18.529
8.232
Produccin (t)
89.521
116.313
159.662
193.786
104.265
Rendimiento (t/ha)
8,69
9,18
9,81
10,46
1,76
TOMATE DE RBOL
2006
2010
2015
2020
2020/2006
rea (ha)
8.554
10.904
14.414
16.642
8.088
147.587
199.043
282.302
348.280
200.694
Rendimiento (t/ha)
17,25
18,25
19,59
20,93
3,67
GRANADILLA
2006
2010
2015
2020
2020/2006
Produccin (t)
rea (ha)
Produccin (t)
Rendimiento (t/ha)
1.981
2.524
3.337
3.854
1.874
21.723
29.258
41.452
51.099
29.377
10,97
11,59
12,42
13,26
2,29

42
Frutas
PITAHAYA
-
infraestructura de poscosecha para medianos productores y en redes de fro

-
Estudios de zonificacin
Investigacin en nutricin y tratamientos poscosecha
Estudio de costos de produccin

-
Evaluacin de Riesgo: Investigacin en mitigacin de riesgo de la mosca de la fruta, procesos de tratamiento cuarentenario
y preinspeccin en origen
Inspeccin, Vigilancia y Control: Establecer locacin para el tratamiento cuarentenario adecuado a las condiciones que
exige APHIS
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de Calidad: Adopcin y certificacin de Manejo Integrado de Plagas y Buenas
Prcticas Agrcolas
Gestin para la Admisibilidad Sanitaria a Nivel Internacional: Obtener equivalencias para calidad e inocuidad en
procesados
Comunicacin del Riesgo: Desarrollo y difusin de protocolos de sanidad para el manejo de antracnosis de fruto y de hojas
y de Buenas Prcticas Agrcolas
4. Mercados
-
Inteligencia de mercados para la exploracin de nichos en Japn, Estados Unidos y Europa
hortofrutcolas
43
MANGO
-
infraestructura de poscosecha para medianos productores

-
Investigacin y transferencia tecnolgica en manejo de material de siembra, podas y nutricin

Transferencia tecnolgica en mtodos de propagacin de variedades mejoradas
Caracterizacin de materiales criollos y fenotipos finos
Evaluacin y multiplicacin de clones

-
Evaluacin del Riesgo: Investigacin para el manejo de antracnosis de fruto y hojas, mosca de la fruta, patgenos en la
etapa poscosecha y para el desarrollo de tratamientos cuarentenarios
Inspeccin, Vigilancia y Control: Establecer locacin para tratamiento cuarentenario adecuado a las condiciones que exige
APHIS
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Adopcin y certificacin de Manejo Integrado de Plagas y Buenas
Prcticas Agrcolas
Definicin de reas de baja prevalencia de mosca de la fruta y formulacin del Plan de Control de Residuos
Gestin para la Admisibilidad Sanitaria a Nivel Internacional: Obtener equivalencia de calidad e inocuidad en procesados
Comunicacin del Riesgo: Desarrollo y difusin de protocolos de sanidad para el manejo de atracnosis de fruto y de hojas y
de Buenas prcticas agrcolas
4. Mercados
-
Inteligencia de mercados para la exploracin de nichos especficos y anlisis de los mercados para fresco y procesado en
Europa y Estados Unidos
hortofrutcolas
Frutas

44
Frutas
BANANITO
-
infraestructura de poscosecha para medianos productores

-
Investigacin en manejo de los procesos de maduracin

Investigacin para la produccin de materiales de bajo porte

-
Evaluacin del Riesgo: Investigaciones en control de sigatoka, nemtodos y enfermedades vasculares

Actualizacin de la Base Normativa: Desarrollo de normas de calidad para la produccin de semilla certificada
Prcticas Agrcolas
Comunicacin del Riesgo: Desarrollo y difusin de protocolos de Buenas prcticas agrcolas
4. Mercados
-
Inteligencia de Mercados para la exploracin de nichos especficos en Estados Unidos y Europa
hortifrutcolas
45
LIMA TAHIT
-
infraestructura de poscosecha para medianos productores y en transporte en fro con atmsfera controlada
Incentivo hasta el 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio
Exencin del impuesto a la renta lquida generada por el aprovechamiento de nuevas plantaciones, por un trmino de diez
aos contados a partir del inicio de la produccin

-
Caracterizacin de material vegetal

Investigacin en manejo cosecha y poscosecha

-
Inspeccin, Vigilancia y Control: Control de Phytora, Antracnosis y Diplodia y ajuste a los Programas de Manejo Integrado
de Plagas
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Adopcin y certificacin de Buenas Prcticas Agrcolas
Comunicacin del Riesgo: Desarrollo y difusin de protocolos de Buenas Prcticas Agrcolas
4. Mercados
-
Inteligencia de mercados para la exploracin de nichos especficos en Estados Unidos y Europa
hortofrutcolas
Frutas

46

Frutas
FEIJOA
-
infraestructura poscosecha para medianos productores y en redes de fro

-
Caracterizacin de materiales vegetales

Investigacin en mejoramiento y adaptacin de variedades
Ajuste al paquete tecnolgico de produccin y poscosecha
Transferencia tecnolgica para manejo integrado de plagas, manejo poscosecha y tratamiento en fro

-
Evaluacin de Riesgo: Desarrollo de las fases 2 y 3 del Anlisis de Riesgo de Plagas (ARP), que consisten en el diseo de
medidas de mitigacin de riesgo de plagas y enfermedades cuarentenarias en el pas de origen y en el desarrollo del proceso
normativo
Inspeccin, Vigilancia y Control: Control mosca de la fruta, pasador del fruto y antracnosis y desarrollo de Programas de
Manejo Integrado de Plagas
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de Calidad: Adopcin y certificacin de Buenas Prcticas Agrcolas
Gestin para la Admisibilidad Sanitaria: Obtener el reconocimiento del estatus de los factores de calidad e inocuidad
requeridos en el mercado internacional
Comunicacin del Riesgo: Desarrollo y difusin de protocolos de sanidad para el Manejo de Plagas y Enfermedades y de
Buenas Prcticas Agrcolas
4. Mercados
-
Promocin del consumo domstico
Inteligencia de Mercados: Explotacin de nichos especficos en Europa y Estados Unidos, con nfasis en la identificacin
ventajas logsticas (sistemas de despacho y almacenamiento)
hortofrutcolas
La feijoa es considerada como exportable con condicin, es decir que su potencial como producto exportable est sujeto a la superacin de las siguientes limitaciones: lograr la admisibilidad en el
mercado de Estados Unidos, incrementar los rendimientos, calidad y condiciones sanitarias del cultivo a travs del desarrollo de un paquete tecnolgico y la transferencia del mismo a los
cultivadores. Adems la Feijoa no es conocida en el mercado internacional ni cuenta con una demanda nacional significativa que sirva de base para la exportacin. Por tanto el trabajo de
inteligencia de mercados debe incluir estrategias para generar hbitos de consumo para ampliar la demanda nacional y dar a conocer el producto en el mercado internacional.
47

2
AGUACATE
-
El ICR continuar apoyando inversiones en los campos de aplicacin vigentes y apoyar inversiones en infraestructura
poscosecha para medianos productores

-
Transferencia de tecnologa para el manejo de variedades exportables

-
Evaluacin del Riesgo:

3
a. Desarrollo del Anlisis de Riesgo de Plagas para admisibilidad en fresco
b. Investigacin en el manejo integrado de plagas y enfermedades de mayor incidencia: taladrador del tronco, talador de la
semilla, trip del aguacate arragres o abeja congo, perforador del fruto, gusano arrollador de la hoja, pudricin de la raz
o marchitez del aguacate, mancha negra o cercospora, polvillo; mancha negra o antracnosis, fusariosis y cicatriz del
pndulo
c. Identificacin de patrones criollos resistentes a phytophtora.
Inspeccin, Vigilancia y Control: Registro de pesticidas especficos para el cultivo, certificacin de zonas de baja prevalencia
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Adopcin y certificacin de buenas prcticas agrcolas
Gestin para la Admisibilidad Sanitaria: Obtener equivalencias para calidad e inocuidad en procesados, homologar
normatividad de Mximos Lmites de Residuos (MRL)
4. Mercados
-
Inteligencia de Mercados: Exploracin de nichos especficos, prospectiva del mercado de acondicionados y procesados de
aguacate
Identificacin de nuevos mercados potenciales de exportacin como Europa, Sur Amrica y Comunidad Andina
hortofrutcolas
El aguacate es considerado como exportable con condicin, es decir que su potencial como producto exportable est sujeto a la superacin de las siguientes limitaciones: lograr la admisibilidad en
el mercado de Estados Unidos y desarrollar un sistema de trazabilidad para lograr el ingreso a la Unin Europea, transferir la tecnologa necesaria para el cultivo de las variedades exportables
(HASS, Lorena, Booth 7 y 8, Trapo, Trinidad, Coqueta y Santana) que actualmente no se encuentran difundidas en el pas, desarrollar estrategias de mercado que permitan competir con Mxico y
Chile que ya cuentan con un posicionamiento importante en el mercado internacional y estn desarrollando estrategias para ampliar su participacin.
Actualmente se est iniciando la primera de las tres fases del ARP.
Frutas

48
Frutas
UCHUVA
-
infraestructura poscosecha para medianos y en redes de fro

-
Caracterizacin de material vegetal

Investigacin para evitar el resquebrajamiento del fruto
Investigacin en el desarrollo de procesos de transformacin

-
Actualizacin de la Base Normativa: Desarrollo de normas de calidad para la produccin de semilla certificada y desarrollo
de la normativa para el registro de predios productores
Evaluacin de Riesgo: Investigacin en mitigacin del riesgo de mosca de la fruta
Inspeccin, Vigilancia y Control: Establecer locacin para tratamiento cuarentenario en Colombia aprobado por APHIS
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Definicin de reas de baja prevalencia de la mosca de la fruta,
formulacin de un plan de control de residuos, ajuste de planes de manejo integral de plagas y enfermedades y certificacin
de Buenas Prcticas Agrcolas (BPA)
Gestin para la Admisibilidad Sanitaria: Obtener equivalencia para calidad e inocuidad para productos procesados y
reconocimiento internacional del protocolo de BPA
Comunicacin del Riesgo: Desarrollo y difusin de protocolos para el manejo de botritis y mosca de la fruta, difusin del
protocolo de BPA
4. Mercados
-
Inteligencia de mercados para la exploracin de nichos especficos en Estados Unidos y Europa
hortofrutcolas
49
PIA
-

-
Anlisis ecofisiolgico del cultivo y estudios de zonificacin

Investigacin en mejoramiento gentico
Transferencia de tecnologa para manejo poscosecha y manejo de variedades exportables como la pia golden

-
Evaluacin de Riesgo: Investigacin para control de enfermedades como pudricin de la fruta y de la raz
Inspeccin, Vigilancia y Control: Control del material de propagacin en siembras comerciales
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Programa de manejo integrado de plagas y enfermedades, con
nfasis en manejo de arvenses y sinfilidos; formulacin de plan para control de residuos
Gestin para la Admisibilidad Sanitaria: Obtener el reconocimiento del estatus de los factores de calidad e inocuidad
requeridos en el mercado internacional
4. Mercados
-
Inteligencia de Mercados: Identificacin de mercados en Estados Unidos y Europa
hortofrutcolas
Frutas

50
Frutas
MARACUY
-

-
Desarrollo de sistemas para la proteccin del suelo
Introduccin y evaluacin de nuevas variedades

-
Evaluacin de Riesgo: Desarrollo del Anlisis de Riesgo de Plagas para admisibilidad en fresco
Inspeccin, Vigilancia y Control: Control del material de propagacin en siembras comerciales
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Adopcin y certificacin de Buenas Prcticas Agrcolas, diseo y
prueba de un modelo de produccin limpia, ajuste de los planes de Manejo Integrado de Plagas para el pasador del botn
floral, fusarium, alternaria y mosca de la fruta; y formulacin de plan para control de residuos
Gestin para la Admisibilidad Sanitaria: Obtener equivalencias para calidad e inocuidad en procesados
Comunicacin del Riesgo: Desarrollo y difusin de protocolos de sanidad y de Buenas Prcticas Agrcolas
4. Mercados
-
Inteligencia de Mercados: Estudios de mercados en Estados Unidos y Europa para procesados
hortofrutcolas
Actualmente se encuentra en proceso la primera de las tres fases del ARP.
51
LULO
-

-
Investigacin para nuevos materiales uniformes en grados brix, color, tamao

Transferencia tenolgica para el manejo y propagacin de la variedad jalisco y para el manejo poscosecha

-
Evaluacin de Riesgo:
a. Desarrollo de las fases 2 y 3 del Anlisis de Riesgo de Plagas (ARP), que consisten en el diseo de medidas de mitigacin
de riesgo de plagas y enfermedades cuarentenarias en el pas de origen y en el desarrollo del proceso normativo
b. Investigacin en materiales resistentes a plagas y enfermedades de mayor incidencia como: Neulocinodes elegantialis y
nematodos de la nudosidad radicular meloidogyne spp, mosca de las frutas anastrepha sp, caros tetranychus sp.
barrenador del tallo alcidon sp, antracnosis, pudricin de ramas, sclerotinia sp, phylopthora sp, mancha de la hoja
botrytis sp y gloeosporium sp, mancha por alternaria sp que causa pudricin en hojas y frutos
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de Calidad: Formulacin de plan para control de residuos, control integrado de
plagas y enfermedades
Gestin para la Admisibilidad Sanitaria: Obtener equivalencias de calidad e inocuidad en procesados
Comunicacin del Riesgo: Desarrollo y difusin de protocolos de sanidad y de Buenas Prcticas Agrcolas
4. Mercados
-
Promocin para satisfaccin del consumo domstico
Inteligencia de Mercados: Estudios de mercados en Estados Unidos y Europa
hortofrutcolas
Frutas

52

Frutas
MORA
-

-
Introduccin y evaluacin de nuevas variedades de exportacin

Investigacin en usos medicinales de las variedades ms difundidas en el pas
Anlisis ecofisiolgico del cultivo y estudios de zonificacin
Transferencia de tecnologa para el manejo poscosecha
Desarrollo y transferencia de programas de fertilizacin orientados al incremento de grados brix

-
Actualizacin de la Base Normativa: Norma para el registro de predios de fruta para exportacin
Inspeccin, Vigilancia y Control: Registro de pesticidas especficos para el cultivo de mora y registro de predios para el
cultivo de variedades exportables
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Ajuste de planes para el manejo integrado de plagas y enfermedades
y ajuste de la tecnologa para tratamiento en fro (IQF Congelamiento rpido individual)
Gestin para la Admisibilidad Sanitaria: Obtener equivalencias para calidad e inocuidad en procesados y homologar
Comunicacin del Riesgo: Desarrollo y difusin de protocolos de Buenas Prcticas Agrcolas.
4. Mercados
-
Inteligencia de Mercados: Estudios de mercado de fresco y procesado en Estados Unidos, Europa y Japn
Promover la conformacin de comercializadoras internacionales destinadas al acopio y exportacin de productos
hortofrutcolas
La mora es considerada como exportable con condicin porque su potencial como producto exportable est sujeto a lograr un control adecuado de plagas y enfermedades, al desarrollo de
tcnicas para el manejo poscosecha y la adopcin de variedades que cuenten con grados brix mayores a los de la variedad de castilla que es la ms difundida en el pas. El pas ha hecho algunos
intentos de abrir mercados mediante el envo de muestras de producto procesado, sin embargo en los ltimos aos los volmenes no han superado la tonelada debido a que la mora de castilla
requiere adiciones de azcares o edulcorantes para obtener los grados brix exigidos en el mercado internacional.
53

Frutas
TOMATE DE ARBOL
-

-
Caracterizacin del material vegetal
Investigacin del manejo del tomate tamarillo de exportacin
Estudios de suelos con el fin de determinar necesidades de fertilizacin

-
Evaluacin del Riesgo: Desarrollo del Anlisis de Riesgo de Plagas para admisibilidad en fresco e investigacin en manejo
de plagas y enfermedades
Inspeccin, Vigilancia y Control: Registro de pesticidas especficos para el cultivo y ajuste de planes para el manejo
integrado de plagas y enfermedades
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Desarrollo y certificacin de buenas prcticas agrcolas
Gestin para la Admisibilidad Sanitaria: Obtener equivalencias de calidad e inocuidad en procesados y homologar
Comunicacin del riesgo. Desarrollo y difusin de protocolo de Buenas Prcticas Agrcolas
4. Mercados
-
Estudio de Mercados: Identificacin de nichos especficos en los mercados de Estados Unidos y Europa
El potencial exportador del tomate de rbol est condicionado a la tecnificacin del cultivo en particular a las mejoras en el control de plagas y enfermedades y en el uso de los fertilizantes.
Adems es necesario establecer viveros con materiales seleccionados, practicar anlisis de suelos, mejorar los procesos poscosecha de seleccin y empaque.

54

Frutas
GRANADILLA
-

-
Investigacin en tecnologa de antioxidacin y procesamiento industrial
Evaluacin de mtodos de transporte en fresco
Investigacin en caractersticas nutracuticas del cultivo

-
Evaluacin del Riesgo: Desarrollo del Anlisis de Riesgo de Plagas para admisibilidad en fresco6 e investigacin en manejo
de plagas y enfermedades
Inspeccin, Vigilancia y Control: Registro de pesticidas especficos para el cultivo y ajuste de planes para el manejo
integrado de plagas y enfermedades
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Desarrollo y certificacin de buenas prcticas agrcolas
Gestin para la Admisibilidad Sanitaria: Obtener equivalencias para calidad e inocuidad y homologar normatividad de
Mximos Lmites de Residuos (MRL)
Comunicacin del Riesgo. Desarrollo y difusin de protocolo de Buenas Prcticas Agrcolas
4. Mercados
-
Inteligencia de Mercados: Exploracin de nichos especficos en Estados Unidos y Europa

hortofrutcolas

La granadilla es considerada como exportable con condicin debido a que no es ampliamente conocida en el mercado internacional, su transporte en fresco es costoso debido a su fragilidad y
propensin a la oxidacin y no existen alternativas para su exportacin en procesado debido a la dificultad de extraer la pulpa. Por tanto, el trabajo de inteligencia de mercados debe incluir
estrategias para dar a conocer el producto en el mercado internacional y es necesario estudiar alternativas para su transporte y tecnologas para evitar la oxidacin del producto.
55
HORTALIZAS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Antioquia
Atlntico, Bolvar, Cesar, Crdoba, Magdalena, Sucre
Boyac, Cundinamarca, Santander, N. de Santander
Caldas, Quindo, Risaralda
Huila
Valle del Cauca
FUENTE: MADR. Anuario de Frutas y Hortalizas. 2003
DEPARTAMENTOS PRIORIZADOS
Esprrago verde
Cebolla Bulbo
Brcoli Coliflor
Lechuga
Alcachofa
Aj
Antioquia
Santander, Boyac
Caldas, Risaralda, Quindo, Huila
Valle del Cauca
Atlntico
Antioquia
Boyac, Cundinamarca, Norte de
Santander, Santander
Caldas
Nario
Antioquia
Boyac, Cundinamarca, Norte de
Santander, Santander
Caldas
Nario
Antioquia
Cundinamarca, Boyac
Cundinamarca, Boyac
Atlntico, Bolvar, Crdoba, Magdalena,
Sucre, Cesar
Antioquia
Santander
Caldas, Risaralda, Quindo
Valle del Cauca
Hortalizas
REGIONALIZACIN

56
HORTALIZAS
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA MUNDIAL DE HORTALIZAS
Participacin %
Hortalizas
Produccin
China
India
Estados Unidos
Turqua
Italia
Egipto
Federacin de Rusia
Irn
Espaa
Corea
Japn
Mxico
Francia
Nigeria
Otros
TOTAL
48,8%
9,3%
4,5%
2,9%
1,9%
1,8%
1,8%
1,6%
1,5%
1,4%
1,3%
1,2%
1,0%
1,0%
20,3%
100,0%
FUENTE: FAO. Datos obtenidos a partir de volmenes de 2004
POR PAS DE DESTINO

Estados
Unidos
33%
HORTALIZAS
PAS
Venezuela, RB de
Estados Unidos
Puerto Rico
Martinica
Costa Rica
Guadalupe
Antillas Holandesas
Panam
Otros
TOTAL
FUENTE: DANE-DIAN, 2005
Toneladas
9.585
6.550
1.586
691
288
265
238
210
866
20.279
Puerto Rico
8%
Martinica
3%
Venezuela, RB
de
48%
Costa Rica
1%
Panam
Otros 1%
4%
Guadalupe
1%
Antillas
Holandesas
1%
57
HORTALIZAS
HORTALIZAS
Exportaciones /1
Importaciones
Balanza Comercial
Miles de dlares
2005/2002
2005
%
2002
2003
2004
9.601
0,45
60.082
3,58
-50.481
-4,22
10.296
0,47
59.362
3,45
-49.066
-4,11
11.836
0,46
69.714
3,60
-57.878
-4,84
22.327
0,72
59.250
2,99
-36.923
-3,09
1.798
2.027
1.369
1.955
1.114
1.938
908
3.185
132,5
-1,4
13.558 /2
-49,5
57,1
1/ Corresponde al capitulo 07 excepto papas y las dems papas frescas y refrigeradas

FUENTE: MADR. Observatorio de Competitividad. DIAN - DANE

(%)
HORTALIZAS
2002
2003
2004
2005
Var.
2005/2002
Crecimiento Anual del PIB /1
13,39
-3,53
-1,72
2,28
-11,11
6,45
6,11
5,83
5,85
-0,60
1/ DANE-SISAC. Crecimiento anual por semestres, de la produccin esperada para este tipo de cultivo
Hortalizas
BALANZA COMERCIAL

58
HORTALIZAS
Hortalizas
ESPRRAGO VERDE
Area (Ha)
Produccin (t)
Rendimientos (t/Ha)
2006
1.218
5.548
4,55
2010
3.812
22.970
6,03
2015
8.998
51.290
5,70
2020
10.000
64.587
6,46
2020/2006
8.782
59.039
1,91
2006
13.711
289.300
21,10
2010
21.242
448.201
21,10
2015
31.197
701.937
22,50
2020
35.000
809.400
23,13
2020/2006
21.289
520.100
2,03
2006
287
5.811
20,24
2010
756
15.294
20,24
2015
1.511
30.580
20,24
2020
2.069
41.885
20,24
2020/2006
1.782
36.074
0,00
2006
937
17.163
18,32
2010
1.267
26.984
21,29
2015
1.669
42.874
25,69
2020
1.700
51.351
30,21
2020/2006
763
34.188
11,88
2006
120
2.900
24,17
2010
179
4.444
24,85
2015
685
17.628
25,73
2020
778
20.736
26,65
2020/2006
658
17.836
2,48
2006
1.717
20.610
12,00
2010
3.829
53.611
14,00
2015
6.688
107.008
16,00
2020
7.000
127.845
18,26
2020/2006
5.283
107.235
6,26
FUENTE: DNP. Visin 2019
CEBOLLA BULBO
Area (Ha)
Produccin (t)
Rendimientos (t/Ha)
BRCOLI - COLIFLOR
Area (Ha)
Produccin (t)
Rendimientos (t/Ha)
LECHUGA
Area (Ha)
Produccin (t)
Rendimientos (t/Ha)
ALCACHOFA
Area (Ha)
Produccin (t)
Rendimientos (t/Ha)
AJ
Area (Ha)
Produccin (t)
Rendimientos (t/Ha)
59
HORTALIZAS
-
El ICR continuar apoyando inversiones en los campos de aplicacin vigentes y se ampliar para apoyar las inversiones en
infraestructura poscosecha para medianos productores y en redes de fro

-
Investigacin en procesos de transformacin

Introduccin y evaluacin de nuevas variedades de las hortalizas priorizadas, en particular de la lechuga y el aj, en donde la
produccin de variedades gourmet y exticas constituyen una ventaja comparativa en el mercado
Investigacin en el manejo de los cultivos de acuerdo con las necesidades de cada cultivo:
a. Alcachofa: Ajuste de la tecnologa para la siembra de minialcachofa
b. Esprrago: Adaptacin de paquetes tecnolgicos para la siembra, de acuerdo con la oferta agroecolgica del pas
c. Cebolla Bulbo: Desarrollo de tcnicas para el manejo de suelos en el cultivo de cebolla bulbo para evitar la erosin
d. Lechuga: Desarrollo de tecnologas para el cultivo bajo sombra y ajustes en el manejo de cultivos orgnicos
e. Brcoli y Coliflor: Adaptacin de las tecnologas exigidas por compradores internacionales
Desarrollo de tecnologa poscosecha, en particular se requiere el desarrollo de tcnicas para secado, curado y
almacenamiento de la cebolla bulbo
Estudios de zonificacin que permitan reubicar el cultivo del esprrago a las regiones de clima seco que atiendan las
necesidades ecofisiolgicas del cultivo

-
Evaluacin del riesgo: investigacin en mitigacin del riesgo de plagas y enfermedades de acuerdo con las necesidades de
cada cultivo:
a. Aj: Antracnosis y phitum
b. Esprrago: Gusanos, miripodos, crioseros, mosca, pulgn, roya, estemfiliosis, moho, fusariosis, rizoctonia y
marchitmaiento
c. Brcoli - Coliflor: Minador de hojas, mosca de la col, polilla, pulgn, alternaria, hernia de la col
d. Cebolla Bulbo: hongos y nemtodos
e. Lechuga: Trips, minadores, mosca, pulgones, gusanos, caracoles y babosas, antracnosis, botritis y manchas foliares
f. Alcachofa: Barrenador, pulguilla, apin, hongos y moho gris
Inspeccin, Vigilancia y Control: Registro de pesticidas especficos para cada cultivo y registro de predios para el cultivo de
variedades exportables, vigilancia de la calidad del agua de uso agropecuario y regularizacin de la disposicin de
deshechos y vertimientos resultantes de los procesos productivos para reducir el impacto ambiental de los mismos
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Desarrollo de Sistemas de Anlisis de Peligros y Puntos Crticos de
Control (HACCP) y adopcin y certificacin de manejo integrado de plagas y Buenas Prcticas Agrcolas
Gestin para la Admisibilidad Sanitaria: Obtener certificacin de calidad e inocuidad
Comunicacin del Riesgo: Desarrollo y difusin de Protocolos de Sanidad y Buenas Prcticas Agrcolas
4. Mercados
-
Inteligencia de Mercados para los mercados de Estados Unidos y Europa
hortofrutcolas
Hortalizas

60
FORESTALES
REGIONALIZACIN
Forestales
1.
2.
3.
4.
5.
Cesar, Crdoba, Magdalena, Atlntico

Antioquia, Caldas, Quindo, Risaralda, Huila
Norte de Santander, Santander
Casanare, Meta, Vichada
Zonas de plantaciones forestales
FUENTE: MADR. Direccin de Cadenas Productivas.

FINAGRO. Proyectos CIF
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL DE MADERA
Produccin
Estados Unidos
Canad
Rusia
Brasil
Alemania
Suecia
Otros
Total
21,4%
14,8%
5,3%
5,2%
4,7%
4,1%
44,6%
100,0%
Exportaciones
Canad
Rusia
Suecia
Finlandia
Austria
Alemania
Otros
Total
Participacin %
32,2%
9,9%
8,8%
6,5%
5,8%
4,4%
32,4%
100,0%
Importaciones
Estados Unidos
Japn
Reino Unido
Italia
China
Alemania
Otros
34,9%
7,0%
6,9%
6,1%
5,7%
3,7%
35,7%
Total
100,0%
FUENTE: FAO. Datos obtenidos a partir de volmenes de madera aserrada (m3). 2004
POR PAS DE DESTINO

FORESTALES
PAS
Venezuela
Estados Unidos
India
Costa Rica
Ecuador
Guatemala
Panam
Puerto Rico
Jamaica
Chile
Otros
TOTAL
FUENTE: DANE - DIAN. 2005
Toneladas
27.888
13.263
11.068
4.899
3.213
2.589
2.492
1.979
1.625
1.563
9.452
80.032
Estados
Unidos
17%
India
14%
Costa Rica
6%
Ecuador
4%
Guatemala
3%
Panam
3%
Puerto Rico
2%
Jamaica
2%
Venezuela
35%
Otros
12%
Chile
2%
61
FORESTALES
BALANZA COMERCIAL
Miles de dlares
Exportaciones
Importaciones
Balanza Comercial
2005/2002
%
2002
2003
2004
2005
45.427
31.630
13.797
66.764
29.076
37.688
49.002
34.318
14.684
68.634
48.665
19.969
51,1
53,9
6.172,0 /1
2.226
2.310
1.462
2.243
3.705
2.268
1.166
20.512
-47,6
787,9


(%)
FORESTALES
/1
2002
2003
2004
2005
Var.
2005/2002
0,51
0,62
1,83
1,33
0,83
1,26
1,22
1,19
1,17
-0,09
1/ PIB (Productos de silvicultura y extraccin de madera)


FORESTALES
rea (Ha)
3
Produccin (m )
Rendimientos (m3/ha)
FUENTE: Direccin de Cadenas Productivas
2006
2010
2015
2020
2020/2006
220.703
450.703
850.713
1.429.613
1.208.910
2.050.000
3.827.250
7.295.700
12.000.000
9.950.000
15,00
20,00
23,68
25,00
10,00
Forestales
FORESTALES - MADERA

62
FORESTALES
Forestales
El ICR continuar apoyando inversiones en los campos de aplicacin vigentes. En proyectos de reforestacion, el ICR podra ser de 40% de los
costos directos del proyecto independientemente del tipo de productor, en proyectos en los que el rea a reforestar no sea mayor a 50
hectareas
Fortalecer el Fondo de Inversin y Capitalizacin de FINAGRO con recursos privados, cooperacin internacional, crdito externo y aportes
del presupuesto nacional
Promover la titularizacin como fuente de financiacin para el establecimiento de nuevas plantaciones
Descuento tributario para los contribuyentes que realizan inversiones directas en nuevos cultivos forestales, hasta del 30% del impuesto de
renta
Exencin del impuesto de renta a los ingresos generados por el aprovechamiento de nuevas plantaciones forestales, por los aserros vinculados a
tales plantaciones y por las ventas de certificados de captura de CO2

Descuento tributario del 10% del impuesto de renta, por inversiones en empresas especializadas en reforestacin reconocidas por el Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural

Certificado de Incentivo Forestal - CIF

-
Transferencia de tecnologa de los modelos silvcolas para el aprovechamiento de las especies de mayor demanda en los mercado
internacionales
Ajuste de los paquetes tecnolgicos para el uso y manejo sostenible del bosque y para el manejo de las plantaciones industriales forestales
Identificacin de la capacidad de captura de CO2 de las especies forestales priorizadas para desarrollar Mecanismos de Desarrollo Limpio
Plan Estratgico de Mejoramiento Gentico: Mejoramiento gentico para diez especies forestales priorizadas, ampliacin de la capacidad del
Banco Nacional de Semillas, establecimiento de biofbricas para produccin masiva de material vegetal certificado
Montaje de un laboratorio y centro de conservacin ex-situ de germoplasma de semillas forestales nativas
Desarrollo del Plan Nacional de Agroforestera y Silvopastoreo por parte de CORPOICA Y CONIF para difundir la implementacin de
modelos productivos sostenibles, que mejoren los ingresos de los productores

-
Formular y Desarrollar el Programa de Proteccin Sanitaria para Forestales

Crear red de deteccin, monitoreo, evaluacin y control de plagas y enfermedades
Desarrollo del Programa de Proteccin en Incendios Forestales para la prevencin, control y manejo
4. Mercadeo
-
1
2
3
Montaje de un Sistema de Inteligencia de Mercados para los productos de mayor potencial exportador y diseo de un portafolio de inversiones
para las especies promisorias
Estrategia de promocin de exportaciones
Promover proyectos de reforestacin para captura de gases efecto invernadero y para transar bonos de CO2 en el mercado internacional
Promover los procesos de certificacin de manejo sostenible del bosque para acceder a nichos de mercado que incorporan criterios de
sostenibilidad en su decisin final de compra
Fortalecimiento de los acuerdos regionales de cadena productiva
Desarrollo de estudios para determinar los costos de establecimiento de plantaciones forestales por regin, especie y tipo de produccin en
Colombia y en otros pases competidores
Artculo 31 de la Ley 812 de 2003.
Artculo 18 de la Ley 788 de 2002.
Artculo 157 del Estatuto Tributario
63
GANADO BOVINO - CARNE

REGIONALIZACIN
1.
REGIN CARIBE
Valle del Cesar, Bajo Magdalena, Sabana del Cesar, Sur del
Cesar, Depresin Momposina, Faja Litoral, Sabanas de
Crdoba,
Sucre y Bolvar, Golfo de Morrosquillo, Valle del Sin, Bajo Cauca
2.
VALLES INTERANDINOS
Norte y Centro del Magdalena Medio, Sur del Magdalena Medio,
Norte y Sur del Alto Magdalena, Valle del Ro Cauca, Valle del Ro
Pata
3.
ORINOQUIA Y AMAZONIA
Concentracin actual del inventario bovino

FUENTE: CORPOICA
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL DE CARNE BOVINA
Produccin
Estados Unidos
Brasil
China
Argentina
Australia
Rusia
Otros
TOTAL
18,7%
12,9%
11,6%
5,0%
3,6%
3,2%
45,1%
100,0%
Exportaciones
Alemania
Francia
Pases Bajos
Espaa
Blgica
Ucrania
Otros
TOTAL
Participacin %
20,1%
15,1%
11,0%
8,2%
6,6%
6,2%
32,9%
100,0%
Importaciones
Italia
Rusia
Francia
Pases Bajos
Reino Unido
Grecia
Otros
18,7%
12,9%
9,7%
7,6%
5,9%
4,8%
40,4%
TOTAL
100,0%
FUENTE: FAO. Incluye carne de vaca y ternera. Datos obtenidos a partir de volmenes 2005

POR PAS DE DESTINO

CARNE BOVINA
PAS
Venezuela
Antillas Holandesas
Guyana Francesa
Antigua y Barbuda
TOTAL
Toneladas
8.199
473
23
11
8.706
Antillas Holandesas
5,43%
Venezuela
94,18%
Guyana Francesa
0,27%
Antigua y Barbuda
0,12%
Ganado Bovino
Pie de Monte Araucano, Pie de Monte Casanareo, Altillanuras del

Meta, Pie de Monte Caqueteo

64
GANADO BOVINO - CARNE

BALANZA COMERCIAL
Ganado Bovino
CARNE
Exportaciones /1
Importaciones
Balanza Comercial
2002
1.701
0,08
182
0,01
1.519
0,13
2003
3.707
0,18
3
0,00
3.704
0,30
2004
26.344
1,25
87
0,00
26.257
1,63
422
330
564
667
433
161
Miles de dlares
2005
24.754
1.355,3
1,17
381
109,3
0,02
24.373
22.854,0
0,94
352
247
-16,6
-25,2
1/ Corresponde a carne de res fresca o refrigerada

GANADO BOVINO
/1
% en PIB Agropecuario sin Caf
(%)
Var.
2005/2002
2002
2003
2004
2005
-0,92
1,00
7,33
-0,99
-0,08
15,04
14,75
15,04
14,59
-0,45
1/ DANE-SISAC: Cabezas de ganado en pie (macho y hembra)


PRODUCCIN BOVINA (t)
2006
2010
2015
2020
2020/2006
Inventario Ganadero
25.677.121
27.711.995
37.191.954
827.220
926.370
1.230.071
51.478.184
1.731.880
25.801.063
Produccin de carne
La capacidad de carga aumentar de 0,65 animales por hectrea en 2006 a 1,3 animales por hectrea en 2020
FUENTE: MADR -Direccin de Cadenas Productivas
904.660
/2
65
GANADO BOVINO - LECHE

REGIONALIZACIN
CUENCAS LECHERAS DEL TRPICO ALTO

1. Altiplano Cundiboyacense (Valle de Ubat y Chiquinquir).
Santander, N. De Santander
2. Nario y Cauca, Oriente Antioqueo y Alto Putumayo
Departamentos Priorizados
Concentracin actual del inventario bovino.
Lechera especializada y doble propsito
FUENTE: FEDEGN. Observatorio de Agrocadenas. 2005
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL DE LECHE EN POLVO
Produccin
Nueva Zelandia
EE UU
Francia
Brasil
Australia
Alemania
Otros
TOTAL
Exportaciones
Nueva Zelandia
Australia
Alemania
Estados Unidos
Pases Bajos
Francia
Otros
Participacin %
/1
14,3%
11,1%
8,7%
7,1%
6,6%
5,0%
47,1%
100,0%
TOTAL
23,6%
8,3%
7,9%
7,2%
6,6%
5,1%
41,3%
100,0%
Importaciones
Argelia
Pases Bajos
China
Mxico
Filipinas
Indonesia
Otros
/1
7,0%
6,1%
5,4%
4,9%
4,7%
4,2%
67,7%
TOTAL
100,0%
1/ Los datos de comercio corresponden al ao 2004

FUENTE: FAO. Datos de produccin obtenidos a partir de volmenes 2005. Incluye leche entera en polvo y leche desnatada en polvo

POR PAS DE DESTINO
LECHE EN POLVO
PAS
Venezuela
Estados Unidos
Otros
TOTAL
Toneladas
13.807
42
1
13.850
Estados
Unidos
0,31%
Venezuela
99,69%
Otros
0,01%
Ganado Bovino
CUENCAS LECHERAS DEL TRPICO BAJO

1. Cesar, Magdalena, Crdoba, Atlntico, Sur de la Guajira,
Sucre y Bolvar
2. Antioquia, Caldas, Caquet, Huila, Quindo, Risaralda y
Piedemonte Llanero-Caqueteo

66
GANADO BOVINO - LECHE

BALANZA COMERCIAL
Miles de dlares
LECHE
Ganado Bovino
Exportaciones
/1

Importaciones
Balanza Comercial
2002
2003
2004
2005
35.785
1,69
20.750
1,24
15.035
1,26
38.351
1,77
318
0,02
38.033
3,03
26.238
1,01
5
0,00
26.233
1,63
36.110
1,17
508
0,03
35.602
1,37
425
582
524
472
448
8.000
384
386
2005/2002
%
0,9
-97,6
20.567,0 /2
-9,8
-33,7
1/ Corresponde a Leche en polvo

LECHE
2002
2003
2004
2005
3,71
5,25
15,88
2,22
-1,49
13,22
13,52
14,88
14,91
1,68
/1
% en PIB Agropecuario sin Caf
(%)
Var.
2005/2002
1/ ANALAC - Consejo Nacional Lcteo: Produccin trimestral de leche cruda


PRODUCCIN BOVINA (t)
2006
2010
2015
2020
2020/2006
Inventario Ganadero
25.677.121
27.711.995
37.191.954
51.478.184
25.801.063
Produccin de leche
892.582
1.055.372
1.234.602
1.400.459
507.877
La capacidad de carga aumentar de 0,65 animales por hectrea en 2006 a 1,3 animales por hectrea en 2020
FUENTE: MADR - Direccin de Cadenas Productivas
67
GANADO BOVINO - CARNE Y LECHE

-
Crdito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeos y DTF+5 para medianos y grandes productores para capital de trabajo, inversin
y retencin de vientres

El ICR continuar apoyando inversiones en los campos de aplicacin vigentes y se ampliar a inversiones de productores medianos en redes de fro y
transporte de productos procesados
Incentivo hasta del 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio y precios internacionales
Ttularizacin sobre ganado de engorde, arrendamiento financiero de ganado de leche o doble propsito y de equipos de enfriamiento y contratos
ganaderos a trmino para doble propsito

-
Investigacin en adaptacin animal, mejoramiento gentico y desarrollo de nuevos materiales forrajeros

Desarrollo de modelos regionales de produccin ganadera de acuerdo con las caractersticas especficas de cada zona
Desarrollo del Plan Nacional de Capacitacin y Transferencia de Tecnologa
Desarrollo de paquetes tecnolgicos para el manejo adecuado de los recursos hdricos, los suelos y los forrajes

1
Desarrollo de la Poltica Sanitaria y de Inocuidad de las Cadenas de la Carne Bovina y de la Leche en sus principales lneas estratgicas:
-
Estructuracin y fortalecimiento institucional

a. Creacin de un Comit Tcnico de Sanidad e Inocuidad Animal con la participacin del sector pblico y privado con el fin de coordinar las polticas
referentes a la sanidad animal
b. Mejoramiento de la capacidad operativa y la cobertura del sistema MSF mediante el desarrollo de modelos de autorizacin para que el sector
privado realice actividades MSF
c. Ajustes normativos requeridos por el ICA para actualizar y complementar regulaciones sobre hatos libres, transporte de animales vivos, registros de
materias primas e insumos agropecuarios y veterinario
d. Adecuar la normativa del INVIMA para la consecucin de registro sanitario de las plantas de sacrificio, higienizacin y procesamiento de derivados
lcteos y crnico y para el transporte de productos procesados
e. Reglamentacin para las cadenas lcteas y crnica sobre: derivados, registro y uso de aditivos y coadyuvantes alimentarios, empaques, sustancias de
limpieza y desinfeccin, lmites de residuos y contaminantes qumicos y niveles de microorganismos
f. Desarrollo y difusin de protocolos relativos a la aplicacin de sistemas preventivos de buenas prcticas y trazabilidad
g. Desarrollo y actualizacin de manuales de procedimientos para las actividades de inspeccin, vigilancia y control
Mejoramiento del estatus sanitario mediante el desarrollo de los siguientes planes:

a. Plan nacional de erradicacin de la fiebre aftosa
b. Campaa de control de la brucelosis bovina
c. Campaa de erradicacin de la tuberculosis bovina
d. Programa de prevencin de la encefalopata espongiforme bovina (EEB)
e. Programa nacional de control de microorganismos patgenos en carne, leche y sus derivados
f. Programa nacional de control de residuos y contaminantes qumicos en leche, carne y sus derivados
g. Investigacin y caracterizacin de enfermedades animales y desarrollo de herramientas de diagnstico, prevencin y tratamiento
h. Desarrollo, difusin y certificacin de programas de Buenas Prcticas Agropecuarias y Buenas Prcticas Veterinarias para los hatos ganaderos;
Buenas Prcticas de Manufactura y bioseguridad para los laboratorios productores de vacunas y Buenas Prcticas y sistema HACCP para las plantas
de sacrificio e higienizacin y centros de acopio
i. Reglamentacin y vigilancia en la adopcin del sistema de trazabilidad
Fortalecimiento de la capacidad cientfica y tcnica

Planeacin y gestin de la admisibilidad MSF de las cadenas lctea y de la carne bovina:
a. El INVIMA gestionar el reconocimiento ante las autoridades sanitarias estadounidenses del sistema nacional de control e inspeccin para carne
bovina
b. El INVIMA y el ICA gestionarn la aprobacin del programa de control de residuos y contaminantes qumicos por parte de las autoridades sanitarias
europeas
c. El ICA gestionar el reconocimiento por parte de APHIS2 de zonas libres de fiebre aftosa con vacunacin y por parte de la OIE de zonas libres de
tuberculosis bovina y brucelosis y de pas libre de EEB
4. Mercados
-
Inteligencia de mercados: estrategias para la apertura de mercados de valor agregado, verdes y orgnicos
Apoyos para incrementar la capacidad de almacenamiento de la leche y de pulverizacin
1
2
CONPES 3376 del 5 de septiembre de 2005

Servicio de Inspeccin en Sanidad Animal y Vegetal de Estados Unidos.
Ganado Bovino

68
CAMARN DE CULTIVO Y TILAPIA

REGIONALIZACIN
CAMARN DE CULTIVO
1. Atlntico, Bolvar, Crdoba, Guajira.
2. Nario, Valle del Cauca (Buenaventura zona de captura)
TILAPIA
1. En todo el pas
Departamentos Priorizados
Acuicultura
FUENTE: MADR. Direccin de Cadenas Productivas
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL PRODUCTOS DE LA ACUICULTURA
Produccin
China
Per
India
Japn
Estados Unidos
Otros
TOTAL
10,7%
10,1%
10,0%
8,1%
6,5%
54,6%
100,0%
Exportaciones
Japn
Dinamarca
Espaa
Francia
Estados Unidos
Otros
10,7%
10,1%
10,0%
8,1%
6,5%
54,6%
100,0%
Paticipacin %
Importaciones
Reino Unido
Noruega
China
Dinamarca
Suecia
Otros
10,1%
10,0%
9,0%
8,0%
6,3%
56,6%
100,0%
Datos obtenidos a partir de volumenes de 2001

FUENTE: FAO. Incluye peces de agua dulce y marinos, crustceos, moluscos, cephalopoda, mamferos acuticos, otros animales acuticos.

POR PAS DE DESTINO

ACUICULTURA
PAS
Zona Franca C/gena
Zona Franca B/quilla
Ecuador
Espaa
Estados Unidos
Francia
Otros
TOTAL
Toneladas
38.217
13.397
6.653
6.063
3.240
861
1.210
69.642
Zona Franca
B/quilla
19%
Ecuador
10%
Espaa
9%
Zona Franca
C/gena
54%
Otros
2%
Estados
Unidos
5%
Francia
1%

69

BALANZA COMERCIAL
Miles de dlares
ACUICULTURA
Exportaciones /1
Importaciones
Balanza Comercial
2002
2003
2004
2005
135.762
6,42
17.908
1,07
117.854
7,03
122.458
5,65
23.491
1,37
98.967
5,75
114.591
4,41
21.116
1,09
93.475
5,81
151.576
4,89
29.915
1,51
121.661
4,70
458
1.307
439
1.530
447
1.412
459
1.167
2005/2002
%
11,6
67,0
3.807,0 /2
0,4
-10,7
1/ Corresponde a Peces Moluscos y Crustceos
Acuicultura


(%)
PISCICULTURA
2002
2003
2004
2005
Var.
2005/2002
6,97
17,71
0,41
4,01
-2,97
3,04
3,44
3,30
3,34
0,30
/1
1/ PIB (Pescado y otros productos de la pesca)
METAS EN PRODUCCIN
ACUICULTURA (t)
2006
2010
2015
2020
2020/2006
Camaronicultura
20.075
24.518
31.468
40.113
20.038
Tilapia
30.491
44.349
55.760
64.201
33.710
Total
50.566
68.867
87.228
104.314
53.748
FUENTE: MADR. Direccin de Cadenas Productivas. Clculos Direcin de Poltica Sectorial

70

-
El ICR continuar apoyando inversiones en los campos de aplicacin vigentes y se ampliar para apoyar las inversiones en
mallas de nylon, mallas de polietileno de alta densidad o polipropileno y para control de pjaros y otras inversiones en
infraestructura.
Acuicultura

-
Investigacin en mejoramiento gentico y nutricin, incremento en productividad y desarrollo de productos de valor

agregado
Investigacin y transferencia de tecnologa para sistemas productivos y poscosecha
Modernizacin de las instituciones de investigacin
Desarrollo de programas de competitividad orientados a la conformacin de alianzas entre empresarios y productores, a la
capacitacin y acompaamiento para la organizacin empresarial de pequeos y medianos acuicultores y pescadores
Desarrollo de sistemas de informacin para toma de decisiones

-
Actualizacin de la Base Normativa: Desarrollo de la normativa para la certificacin de plantas de procesamiento

Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Desarrollo de Sistemas de Anlisis de Peligros y Puntos Crticos de
Control (HACCP), desarrollo y transferencia de tecnologas de produccin, parmetros de calidad, manejo y empaque de
productos frescos; establecimiento de zonas libres de mancha blanca del camarn
Inspeccin, Vigilancia y Control: Vigilancia de la calidad del agua, regularizacin de la captacin y vertimiento de aguas
residuales en cuerpos de agua
Gestin para la Admisibilidad Sanitaria a Nivel Internacional: Obtener equivalencias para el cumplimiento de estndares de
calidad e inocuidad para contaminantes y microorganismos patgenos.
Comunicacin del Riesgo: Desarrollo y difusin de protocolos de Buenas Prcticas
4. Mercados
-
Inteligencia de Mercados para la aperturas de mercados de productos con valor agregado

Promocin de exportaciones
CAFS ESPECIALES
Origen, Sostenibles, Preparacin
71
REGIONALIZACIN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Antioquia
Cesar, Guajira y Magdalena
Boyac, Cundinamarca, N. De Santander, Santander
Caldas, Quindo, Risaralda, Huila, Tolima
Caquet, Casanare, Meta,
Valle del Cauca, Cauca y Nario
Zonas con cultivos de caf
FUENTE: Federacin Nacional de Cafeteros
COMERCIO EXTERIOR
Produccin /1
Brasil
Vietnam
Colombia
Indonesia
Etiopia
India
Guatemala
Otros
Total
Notas: 1/ Ao Cosecha 2004/05
Exportaciones /2
Brasil
Vietnam
Colombia
Indonesia
Guatemala
Per
India
Otros
Total
34,4%
12,1%
10,0%
6,5%
4,4%
3,4%
3,2%
26,0%
100,0%
Importaciones /2
Estados Unidos
Alemania
Japn
Italia
Francia
Blgica/Luxemburgo
Espaa
Otros
Total
30,7%
15,2%
11,9%
6,6%
3,9%
3,7%
3,2%
24,8%
100,0%
25,0%
19,3%
8,2%
7,7%
6,4%
4,7%
4,6%
24,0%
100,0%
2/ Periodo Julio 2004 - Junio 2005
FUENTE: Federacin Nacional de Cafeteros. Datos obtenidos a partir de volmenes (ss 60 kilos). Fuente: OIC - Organizacin Internacional de Caf
ESPECIALES, EMERALD, TYPES, SUPREMOS

CAFS ESPECIALES
DEPARTAMENTO
Caldas
Huila
Nario
Cauca
Tolima
Valle
Antioquia
Santander
Otros /1
TOTAL
ss 60 kg
127.376
Cauca
10%
Tolima
10%
103.271
65.135
60.706
58.654
52.639
36.137
29.226
82.873
616.018
Datos obtenidos a partir de volmenes 2005

1/ Sierra Nevada de Santa Marta, Cundinamarca, N. de Santander,
Quindo y otros territorios cafeteros
Nario
11%
Huila
16%
Valle
9%
Antioquia
6%
Santander
5%
Caldas
20%
Otros**
13%
Cafs Especiales
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL DE ACEITE DE CAF

CAFS ESPECIALES
72
BALANZA COMERCIAL
Miles de dlares
CAF
Exportaciones
% en Exportaciones Agropecuarias
2002
2003
2004
2005
772.201
36,49
806.307
37,19
949.464
36,56
1.470.559
47,45
739
712
598
414
2005/2002
%
90,4
-44,0
Corresponde a la posicin arancelaria 091119000 "Los dems cafes sin tostar, sin descafeinar"
Cafs Especiales
(%)
CAF
2002
2003
2004
2005
Var.
2005/2002
6,55
3,83
-1,86
2,19
-4,36
13,97
13,97
13,07
13,01
-0,95
1/ Caf sin tostar no descafeinado

CAFS ESPECIALES
Area Cosechada (Ha)
Produccin (t)
Rendimientos (t/Ha)
2006
36.014
43.649
1,21
FUENTE: Federacin de Cafeteros. DNP. Visin 2019. MADR. Clculos Direcin de Poltica Sectorial
2010
36.922
46.566
1,26
2015
38.786
51.413
1,33
2020
40.744
56.764
1,39
2020/2006
4.730
13.115
0,18
CAFS ESPECIALES
73
-
Incentivo hasta del 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio y de precio internacional

-
Investigacin en genmica para desarrollar variedades resistentes a la broca y variedades de maduracin uniforme
Transferencia de tecnologa para el uso de buenas prcticas en el manejo de aguas residuales y plaguicidas y para el
mejoramiento de los procesos de beneficio
Investigacin y transferencia de tecnologa en el mejoramiento de la calidad de caf, el desarrollo de alternativas de secado
solar y mecnico y en el uso de sombros productivos y de conservacin
Investigacin de la qumica del caf para apoyar los procesos de denominacin de origen

-
Inspeccin, Vigilancia y Control: Actualizacin y divulgacin de pesticidas autorizados para el cultivo y control a la
renovacin de cafetales
Prcticas Agrcolas
Comunicacin del Riesgo: Desarrollo y difusin de protocolos de Manejo Integrado de Plagas y Buenas Prcticas Agrcolas
4. Mercados
-
Desarrollar mecanismos de promocin (participacin en ferias, concursos, subastas)
Desarrollar la oferta de cafs sostenibles y con denominacin de origen
Estudios de mercado para generacin de valor agregado
Cafs Especiales

74
CAF
REGIONALIZACIN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Antioquia
Cesar, Guajira, Magdalena
Boyac, Cundinamarca, N. De Santander, Santander
Caldas, Quindo, Risaralda, Huila, Tolima
Caquet, Casanare, Meta,
Valle del Cauca, Cauca y Nario
Zonas con cultivos de caf
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL DE CAF
Produccin /1
Brasil
Vietnam
Colombia
Indonesia
Etiopia
India
Guatemala
Otros
Total
Notas: 1/ Ao Cosecha 2004/05
34,4%
12,1%
10,0%
6,5%
4,4%
3,4%
3,2%
26,0%
100,0%
Exportaciones /2
Brasil
Vietnam
Colombia
Indonesia
Guatemala
Per
India
Otros
Total
30,7%
15,2%
11,9%
6,6%
3,9%
3,7%
3,2%
24,8%
100,0%
Importaciones /2
Estados Unidos
Alemania
Japn
Italia
Francia
Blgica/Luxemburgo
Espaa
Otros
Total
25,0%
19,3%
8,2%
7,7%
6,4%
4,7%
4,6%
24,0%
100,0%
2/ Periodo Julio 2004 - Junio 2005
FUENTE: Federacin Nacional de Cafeteros. Datos obtenidos a partir de volmenes (ss 60 Kilos). Fuente: OIC - Organizacin Internacional de Caf
POR PAS DE DESTINO

CAF
PAS
Estados Unidos
Japn
Alemania
Blgica
Canad
Italia
Reino Unido
Suecia
Espaa
Corea del Sur
Otros
TOTAL
Japn
14%
ss 60 kg
3.974.368
1.524.913
1.420.386
664.117
645.301
408.568
367.639
262.285
227.676
170.203
1.205.900
10.871.356
Datos obtenidos a partir de volmenes de 2005

Alemania
13%
Estados
Unidos
37%
Otros
11%
Corea del
Sur
2%
Blgica
6%
Canad
6%
Italia
4%
Reino Unido
3%
Suecia
2%
Espaa
2%
75
CAF
BALANZA COMERCIAL
CAF
Exportaciones /1
% en Exportaciones Agropecuarias
2002
2003
2004
772.201
36,49
806.307
37,19
949.464
36,56
739
712
598
Miles de dlares
2005/2002
%
1.470.559
90,4
47,45
2005
414
-44,0
/1 Corresponde a la posicin arancelaria 091119000 Los dems cafes sin tostar, sin descafeinar

(%)
CAF
2002
2003
2004
2005
Var.
2005/2002
6,55
3,83
-1,86
2,19
-4,36
13,97
13,97
13,07
13,01
-0,95
2010
504.320
634.280
1,26
2015
484.327
629.700
1,30
2020
464.847
624.616
1,34
1/ Caf sin tostar no descafeinado

CAF (Sin Cafs Especiales)
rea Cosechada (Ha)
Produccin (t)
Rendimientos (t/Ha)
2006
520.183
636.984
1,22
FUENTE: Federacin de Cafeteros. DNP. Visin 2019. MADR. Clculos Direcin de Poltica Sectorial
2020/2006
-55.336
-12.369
0,12

76
CAF
-

-
Investigacin en genmica para desarrollar variedades resistentes a la broca y variedades de maduracin uniforme
Transferencia de tecnologa para el uso de buenas prcticas en el manejo de aguas residuales y de plaguicidas y para el
mejoramiento de la infraestructura del beneficio
Investigacin y transferencia de tecnologa en el mejoramiento de la calidad de caf, el desarrollo de alternativas de secado
solar y mecnico y en el uso de sombros productivos y de conservacin
Investigacin de la qumica del caf para apoyar los procesos de denominacin de origen

-
Inspeccin, Vigilancia y Control: Actualizacin y divulgacin de pesticidas autorizados para el cultivo y control a la
renovacin de cafetales
Prcticas Agrcolas
Comunicacin del Riesgo: Desarrollo y difusin de protocolos de Manejo Integrado de Plagas y Buenas Prcticas Agrcolas
4. Mercados
-
Desarrollar mecanismos de promocin (Participacin en ferias, concursos, subastas)

Desarrollar la oferta de cafs con denominacin de origen
Estudios de mercado para generacin de valor agregado
77
FLORES
REGIONALIZACIN
1.
2.
3.
4.
Antioquia
Caldas
Cundinamarca
Cauca
Departamentos con cultivos de flores
FUENTE: ASOCOLFLORES
COMERCIO EXTERIOR
Exportaciones
Holanda
Colombia
Canad
Blgica
Italia
Dinamarca
Otros
Total
Miles de dlares
3.760.960
441.312
285.342
280.032
275.086
270.139
2.008.748
7.321.619
Part.%
51,4%
6,0%
3,9%
3,8%
3,8%
3,7%
27,4%
100,0%
Dato de Exportaciones del ao 2001

FUENTE: PATHFASTPUBLISHING.
POR PAS DE DESTINO

FLORES
PAS
Estados Unidos
Reino Unido
Rusia
Canad
Holanda, P.Bajos
Espaa
Alemania
Japn
Puerto Rico
Ucrania
Francia
Otros
TOTAL
Toneladas
182.649
9.229
5.597
4.918
3.697
3.440
3.186
2.829
1.599
779
443
4.794
223.163
Reino Unido
4%
Estados
Unidos
81%
Rusia
3%
Canad
2%
Holanda,
P.Bajos
Espaa 2%
2%
Otros
5%

Alemania
1%
OFERTA MUNDIAL DE FLORES

78
FLORES
BALANZA COMERCIAL
FLORES
2002
2003
2004
2005
Exportaciones /1
Importaciones
674.373
31,87
19.228
1,15
684.464
31,57
23.568
1,37
705.909
27,18
22.060
1,28
909.415
29,35
21.040
1,06
Balanza Comercial
655.145
54,82
660.896
52,67
683.849
42,49
888.375
34,29
281
118
289
125
272
112
245
135
2005/2002
%
34,9
9,4
233.230 /2
-12,7
14,5
1/ Corresponde al capitulo 06 Plantas vivas y Productos de floricultura

(%)
FLORES
2002
/1
2005
Var.
2005/2002
-1,85
14,42
15,75
9,89
11,10
1,28
2003
2004
-1,33
7,66
9,82
10,38
1/ Crecimiento en volumen de las exportaciones de flores

FLORES
rea (Ha)
Produccin (t)
Rendimientos (t/Ha)
2006
2010
2015
2020
2020/2006
6.608
8.522
11.711
16.095
9.487
206.181
279.967
410.373
601.523
395.342
31,20
32,85
35,04
37,37
6,17
FUENTE: Asocolflores. Visin 2019. Clculos MADR - Direcin de Poltica Sectorial
79
FLORES
-
Subsidio a la prima del seguro de ndices climticos para temperatura. El subsidio base es de 20%, aumenta 20% por
contratacin colectiva y 5% cuando el rea de las fincas aseguradas es menor a 10 hectreas

Transferencia de tecnologa para el cumplimiento de estndares de control de plagas e insectos
Aplicacin de tratamientos cuarentenarios en puerto de embarque
Vigilancia en plagas cuarentenarias (roya y trips)

80
PLTANO DE EXPORTACIN
REGIONALIZACIN
1.
2.
3.
4.
Antioquia
Meta
Caldas, Quindo, Risaralda
Valle del Cauca
FUENTE: AUGURA. Anuarios Estadsticos Departamentales
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL DE PLTANO

Produccin
Uganda
Colombia
Ruanda
Ghana
Nigeria
Per
Costa de Marfil
Camern
Repblica del Congo
Ecuador
Cuba
Otros
TOTAL
30,1%
9,9%
7,5%
7,2%
6,4%
5,1%
4,1%
3,7%
3,6%
2,5%
2,3%
17,6%
100,0%
Exportaciones
Colombia
Guatemala
Costa Rica
Blgica y Luxemburgo
Per
Portugal
Francia
Nicaragua
Holanda
Repblica Dominicana
Otros
TOTAL
36,6%
20,2%
8,7%
8,7%
8,4%
5,6%
3,9%
3,4%
1,3%
1,0%
2,1%
100,0%
Participacin %
Importaciones
Estados Unidos
48,5%
Colombia
12,2%
El Salvador
9,5%
Francia
5,6%
Blgica y Luxemburgo
4,9%
Reino Unido
4,5%
Macedonia
3,5%
Holanda
3,2%
Espaa
2,2%
Dinamarca
1,1%
Honduras
1,0%
Otros
4,0%
TOTAL
100,0%
POR PAS DE DESTINO

PLTANO
PAS
Estados Unidos
Blgica y Luxemburgo
Espaa
Holanda
Alemania
Puerto Rico
Hait
Francia
Reino Unido
TOTAL
Toneladas
120.891
17.897
401
141
70
28
6
3
1
139.438
Blgica y
Luxemburgo
12,8%
Otros
0,1%
Estados
Unidos
86,7%
Espaa
0,3%
Holanda
0,1%
81
BALANZA COMERCIAL
2002
2003
2004
2005
Exportaciones
Importaciones
Balanza Comercial
36.769
1,74
3.371
0,20
33.398
2,79
35.814
1,65
5.197
0,30
30.617
2,44
34.172
1,32
5.583
0,29
28.589
1,78
43.166
1,39
5.199
0,26
37.967
1,47
3.495
13.005
3.569
13.445
3.463
12.057
3.230
11.714
Miles de dlares
2005/2002
%
17,4
54,2
4.569,0 /1
-7,6
-9,9

2002
2003
2004
2005
Var.
2005/2002
/1
2,25
-4,56
1,04
13,13
10,88
9,37
8,78
8,61
9,56
0,19
PLTANO EXPORTACIN
PIB (Crecimiento Anual)
1/ DANE-Ministerio de Comercio Exterior: Crecimiento de las exportaciones de banano y pltano en volmen

rea (Ha)
Produccin (t)
Rendimientos (t/Ha)
2006
2010
2015
2020
17.983
21.875
31.445
45.202
27.219
127.071
162.298
255.057
400,830
273,759
7,07
7,42
8,11
8,87
1,80
FUENTE: AUGURA. DNP. Visin 2019. MADR. Clculos Direcin de Poltica Sectorial
2020/2006
(%)

82
-
Subsidio a la prima del seguro tradicional. El subsidio base es de 20%, aumenta 20% por contratacin colectiva y 5%
cuando el rea de las fincas aseguradas es menor a 10 hectreas

-
Transferencia tecnolgica para la produccin de semilla limpia

Desarrollo de materiales resistentes a plagas y enfermedades

-
Evaluacin del Riesgo: Manejo sanitario de sigatoka, moko y picudo negro

Inspeccin, Vigilancia y Control: Fortalecimiento del control sobre la aplicacin de plaguicidas
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Adopcin y certificacin de programas de de Manejo Integrado del
Cultivo y de Plagas
4. Mercados
-
Inteligencia de mercados para el desarrollo de estrategias de apertura del mercado de procesados
83
BANANO DE EXPORTACIN
REGIONALIZACIN
1.
2.
Magdalena
Urab
FUENTE: AUGURA
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL DE BANANO
TOTAL
Exportaciones
Ecuador
Costa Rica
Filipinas
Colombia
Guatemala
Blgica y Luxemburgo
Honduras
Estados Unidos
Panam
Camern
Alemania
Costa de Marfil
Emiratos Arabes U.
Francia
Brasil
Otros
23.2%
9.1%
8.6%
8.3%
7.8%
6.7%
3.1%
2.8%
2.8%
2.2%
2.2%
1.9%
1.4%
1.2%
1.2%
17.5%
100.0%
TOTAL
29.5%
12.7%
11.3%
9.2%
6.6%
5.7%
3.7%
2.8%
2.5%
1.9%
1.5%
1.4%
1.4%
1.3%
1.2%
7.5%
100.0%
Importaciones
Estados Unidos
Alemania
Japn
Blgica y Luxemburgo
Rusia
Reino Unido
Italia
Canad
Francia
China
Argentina
Irn
Polonia
Corea (Sur)
Suecia
Otros
26.1%
7.9%
6.9%
6.8%
5.8%
5.6%
4.2%
3.0%
2.7%
2.6%
2.0%
1.8%
1.7%
1.4%
1.4%
20.1%
100.0%
TOTAL
FUENTE: FAO. Datos obtenidos a partir de volmentes de 2004
POR PAS DE DESTINO

BANANO EXPORTACIN
PAS
Blgica y Luxemburgo
Estados Unidos
Alemania
Italia
Portugal
Yugoslavia
Rusia
Irn
Otros
TOTAL
Toneladas
624.571
524.905
161.477
100.576
100.519
39.777
31.134
21.200
15.120
1.619.279
Estados Unidos
Alemania
32%
10%
Italia
6%
Portugal
6%
Yugoslavia
Rusia
Irn 2%
Blgica y
luxemburgo
40%
Otros
1%
1%
2%
Participacin %
Produccin
India
Brasil
China
Ecuador
Filipinas
Indonesia
Costa Rica
Mxico
Tailandia
Burundi
Colombia
Viet Nam
Guatemala
Egipto
Papa N.Guinea
Otros

84
BALANZA COMERCIAL
Exportaciones /1
Importaciones
Balanza Comercial
% enTotal Balanza Comercial Agropecuaria
2002
2003
2004
401.092
19,0
151
0.0
400.941
33,5
386.795
17,8
78
0.0
386.717
30,8
394.181
15,2
53
0.0
394.128
24,5
3.636
13.808
3.672
20.000
3.725
16.245
Miles de dlares
2005/2002
%
460.930
14,9
14,9
65
-57,0
0.0
460.865
59.924,0 /2
17,8
2005
3.513
17.462
-3,4
26,5
1/ Corresponde a la posicin arancelaria 0803001200

2/ Corresponde a la variacin absoluta entre el 2005 y 2002 en dlares
BANANO EXPORTACIN
2002
/1
(%)
Var.
2005/2002
2003
2004
2005
0,96
0,36
3,57
10,15
9,19
6,48
6,39
6,42
6,94
0,46
2020
50.612
2.240.544
44,27
2020/2006
6.581
642.396
7,97
1/ Ministerio de Comercio Exterior. Crecimiento de las exportaciones de banano y pltano en volumen

BANANO
Area (Ha)
Produccin (t)
Rendimientos (t/Ha)
2006
44.031
1.598.148
36,30
FUENTE: AUGURA, Visin 2019 y Clculos Direcin de Poltica Sectorial.
2010
45.819
1.760.117
38,41
2015
48.156
1.985.855
41,24
85
-
Subsidio a la prima del seguro tradicional y de ndices climticos que afecten el cultivo. Subsidio base a seguro individual
(20%), seguro colectivo (40%), fincas aseguradas menores de 10 hectreas (45%)

-
Ajuste a los procesos de produccin de semilla limpia

Desarrollo de materiales resistentes a plagas y enfermedades
Investigacin en procesos de transformacin
Evaluacin del Riesgo: Investigacin para el manejo de sigatoca y moko

Sistemas Preventivos y de Aseguramiento de la Calidad: Adopcin y certificacin de Manejo Integrado de Plagas y Buenas
Prcticas Agrcolas
Inspeccin, Vigilancia y Control de los planes de Manejo Integrado de Plagas y Enfermedades
4. Mercados
-
Estudios de mercado para explorar nichos para productos con valor agregado

86
CAA DE AZCAR
REGIONALIZACIN
1.
2.
Risaralda, Caldas
FUENTE: MADR. Evaluaciones Agropecuarias 2004
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL DE AZCAR
Produccin
Brasil
UE-25
India
China
Estados Unidos
Mxico
Otros
Total
20,0%
15,5%
10,1%
7,0%
5,1%
4,4%
38,0%
100,0%
Exportaciones
Brasil
UE-25
Australia
Tailandia
Emiratos rabes
Guatemala
Otros
Total
Participacin %
38,9%
11,6%
9,5%
7,8%
3,1%
3,0%
26,1%
100,0%
Importaciones
Rusia
UE-25
India
Estados Unidos
Corea
Emiratos rabes
Otros
Total
10,0%
5,3%
4,7%
4,4%
3,9%
3,8%
68,0%
100,0%
Corresponde al cdigo USDA 612000 Centrifugal Sugar

FUENTE: USDA. Datos obtenidos a partir de volmenes 2005
POR PAS DE DESTINO

AZCAR
PAS
Rusia
Estados Unidos
Hait
Venezuela
Per
Corea (Sur)
Jamaica
Taiwn
Sri Lanka
Ecuador
Rep. Dominicana
Otros
TOTAL
Toneladas
86.276
85.424
63.242
62.548
30.603
25.000
7.266
5.235
4.001
1.635
1.075
2.132
374.437
Hait
17%
Venezuela
17%
Per
8%
Corea (Sur)
7%
Otros
6%
Estados
Unidos
23%
Rusia
22%
87
CAA DE AZCAR
BALANZA COMERCIAL
AZCAR
Exportaciones /1
% en Exportacones Agropecuarias sin Caf
Importaciones
Balanza Comercial
Miles de dlares
2005/2002
2005
%
2002
2003
2004
106.328
5,03
3.064
0,18
103.264
8,64
104.009
4,80
2.703
0,16
101.306
8,07
86.271
3,32
0,3
0,00
86.271
5,36
87.304
2,82
9
0,00
87.295
3,37
6.140
3.252
5.980
3.253
5.731
100.333
4.289
11.000
-17,9
-99,7
-15.969 /2
-30,1
238,3
1/ Corresponde a la posicin arancelaria 1701119000 Los demas azucares en bruto de caa

CAA DE AZCAR
/1
2002
2003
2004
2005
12,64
5,60
3,56
-2,03
-14,67
4,64
4,82
4,84
4,65
0,01

1/ ASOCAA
(%)
Var.
2005/2002
: Produccin mensual de azcar crudo

CAA DE AZCAR
2006
2010
2015
2020
163.000
128.000
128.000
128.000
-35.000
2.200.000
1.900.000
1.900.000
-300.000
15,51
17,06
1.900.000
17,06
17,06
1,55
rea (Ha)
Produccin VC /1 (t)
Rendimientos VC /1 (t/Ha)
1/ Corresponde a la produccin de azcar crudo
FUENTE: Asocaa. Visin 2019. Clculos Direcin de Poltica Sectorial
2020/2006

88
CAA DE AZCAR
-
Subsidio a la prima del seguro de ndices climticos. El subsidio base es de 20%, aumenta 20% por contratacin colectiva y
5% cuando el rea de las fincas aseguradas es menor a 10 hectreas

-
Desarrollo de tecnologas de produccin de polmeros a partir de caa

Investigacin en usos alternativos para la biomasa de campo
Inspeccin, Vigilancia y Control
ALGODN
Fibra Media y Larga
89
REGIONALIZACIN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Antioquia
Atlntico, Bolvar, Cesar, Crdoba, Guajira, Sucre,
Magdalena
Cundinamarca
Meta, Casanare, Vichada
Huila, Tolima
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL DE ALGODN
Produccin
China
Estados Unidos
India
Pakistan
Uzbekistan
Brasil
Turqua
Colombia
Otros
Total
23,0%
20,9%
16,4%
8,6%
4,9%
4,0%
3,1%
0,2%
19,0%
100,0%
Exportaciones
Estados Unidos
Uzbekistan
Australia
Brasil
India
Grecia
Burkina Faso
Colombia
Otros
Total
39,2%
10,6%
7,3%
4,8%
4,3%
3,7%
3,2%
0,0%
26,8%
100,0%
Participacin %
Importaciones
China
40,1%
Turqua
8,3%
Indonesia
5,4%
Tailandia
4,8%
Bangladesh
4,1%
Pakistan
4,0%
Federacin Rusa
3,5%
Colombia
0,4%
Otros
29,3%
Total
100,0%

POR PAS DE DESTINO
ALGODN
PAS
Venezuela
Otros
8%
Mxico
1%
Toneladas
600
Estados Unidos
345
Ecuador
380
Mxico
Otros
20
116
TOTAL
1.461
Venezuela
41%
Estados Unidos
24%
FUENTE: DANE.-DIAN. 2005
Ecuador
26%
Promisorios Exportables
FUENTE: USDA. Datos obtenidos a partir de volmenes de 2005. Informacin de comercio para Colombia a Noviembre

ALGODN
Fibra Media y Larga
90
BALANZA COMERCIAL
Miles de dlares
ALGODN
Exportaciones /1
Importaciones
Balanza Comercial
2002
2003
2004
2005
47
0,00
62.856
3,75
-62.809
-5,26
0
0,00
83.797
4,87
-83.797
-6,68
987
0,04
58.120
3,00
-57.133
-3,55
1.984
0,06
42.543
2,15
-40.559
-1,57
511
1.024
n.a.
770
742
666
736
664
2005/2002
%
4.121,3
-32,3
22.250,0 /2
44,2
-35,1
1/ Corresponde Algodn y los dems sin cardar ni peinar.

2/ Corresponde a la variacin entre 2005 y 2002 en dlares

(%)
ALGODN
/1
2002
2003
2004
2005
Var.
2005/2002
-12,80
18,00
47,31
-2,16
10,64
1,02
1,18
1,69
1,62
0,60
1/ DANE-SISAC : Crecimieto anual por semestres de la produccin esperada para este cultivo

ALGODN
2006
2010
2015
2020
Area (Ha)
70.882
86.158
103.616
124.611
53.729
Produccin (t)
56.758
83.857
116.911
162.994
106.236
0,80
0,97
1,13
1,31
0,51
Rendimientos (t/Ha)
FUENTE: MADR. Direccin de Cadenas Productivas. DNP. Visin 2019. Clculos Direcin de Poltica Sectorial
2020/2006
ALGODN
Fibra Media y Larga
91
-
Crdito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeos y DTF+5 para medianos y grandes productores,
anualizacin de los crditos y creacin de alternativas para la financiacin de la importacin de maquinaria usada
Subsidio de ndices climticos. El subsidio base es de 20%, aumenta 20% por contratacin colectiva y 5% cuando el rea de
las fincas aseguradas es menor a 10 hectreas
Precio Mnimo de Garanta como instrumento para proteger al algodonero de la volatilidad de la tasa de cambio y de los
precios internacionales, esta ltima originada en las polticas internas de apoyo y los subsidios a la exportacin en otros
pases productores. El precio mnimo de garanta le asegura al cultivador la recuperacin de sus costos medios de
produccin, en tanto que el cultivador se compromete a cumplir unas metas en trminos de productividad y reduccin de
costos unitarios de produccin.
Estudios ecofisiolgicos: Monitoreo hdrico y de luminosidad para evaluar su impacto sobre el cultivo
Zonificacin agroclimtica del cultivo
Investigacin y asistencia tcnica para el manejo adecuado del riego, suelos y fertilizacin
Apoyo tcnico para proyectos de riego y drenaje microregional y en finca
Desarrollo de la Agenda Ambiental
Creacin de la Red de Asistencia Tcnica Nacional para el Algodn
Alianzas entre Conalgodn y Corpoica para innovacin y desarrollo tecnolgico, montaje y operacin de centro virtual de
innovacin y desarrollo tecnolgico, apoyo para el montaje y operacin por parte del gremio algodonero del laboratorio de
calidad para la fibra
Desarrollo de procesos agroindustriales
Apoyo para proyectos de desarrollo rural y microempresa para pequeos productores, transferencia de tecnologa para el
fortalecimiento de la capacidad comercial y empresarial del cultivador
Investigacin en el desarrollo y manejo de variedades transgnicas nacionales e importadas

-
Evaluacin del Riesgo: Manejo sanitario de la mosca blanca, fidos, spodoptera, picudo y otras plagas y enfermedades
Actualizacin de la Base Normativa MSF: Modernizacin de la base normativa para la introduccin de materiales
transgnicos
Inspeccin, Vigilancia y Control: Actualizacin y fortalecimiento del Plan Nacional de Erradicacin del Picudo, verificacin
y destruccin de socas, y control contra contaminacin de la fibra en recoleccin, procesamiento, transporte y apertura en
fbrica
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Adopcin y certificacin de programas de Buenas Prcticas
Agrcolas (BPA) y de Manejo Integrado del Cultivo y de Plagas
Gestin para la Admisibilidad Sanitaria: Desarrollo del programa de admisibilidad internacional, priorizando los mercados
objetivos para las caractersticas de la fibra nacional: Portugal, China y Turqua
Comunicacin del Riesgo: Difusin de protocolos de BPA
4. Mercados
-
Exploracin y apertura de mercados externos para altas calidades de fibra como el mercado andino, Portugal, Turqua y
China y apertura de mercados para los subproductos del algodn como los aceites y tortas
Fortalecimiento de programas de promocin de calidad nacional
Cobertura de Plan Vallejo a exportadores de fibra y alianzas con industrias exportadoras para importacin de insumos

92
TABACO NEGRO Y RUBIO

REGIONALIZACIN
1.
2.
3.
Costa: Bolvar, Guajira, Magdalena, Sucre, Cesar

Centro Oriente: Boyac, Norte de Santander, Santander
Centro Occidente: Huila, Quindo, Risaralda, Caldas,
Tolima, Valle del Cauca, Nario
FUENTE: MADR. Evaluaciones Agropecuarias
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL DE TABACO
Produccin
China
Brasil
India
Estados Unidos
Indonesia
Turqua
Grecia
Argentina
Colombia
Otros
39,3%
13,8%
9,4%
4,5%
2,2%
2,2%
1,9%
1,8%
0,6%
24,3%
Total
100,0%
Exportaciones /1
Brasil
Estados Unidos
China
Malawi
India
Italia
Turqua
Argentina
Colombia
Otros
Total
Importaciones /1
Rusia
Estados Unidos
Alemania
Reino Unido
Holanda
Japn
Blgica y Luxemburgo
Ucrania
Colombia
Otros
27,2%
7,6%
7,3%
6,4%
5,9%
5,3%
4,6%
4,2%
0,3%
31,3%
100,0%
Total
14,6%
13,7%
9,3%
5,3%
5,2%
4,5%
4,1%
3,5%
0,4%
39,4%
100,0%
1/ Datos obtenidos a partir de volmenes de 2005

FUENTE: FAO (Produccin), USDA (Comercio).
POR PAS DE DESTINO

TABACO
PAS
Venezuela
Filipinas
Alemania
Estados Unidos
Suiza
Espaa
Irlanda (Eire)
Paraguay
Argelia
Pases Bajos
Blgica y Luxemburgo
Honduras
Otros
TOTAL
Toneladas
3.217
792
594
466
440
329
317
242
221
187
150
111
1.085
8.151
Venezuela
40%
Filipinas
10%
Alemania
7%
Estados
Unidos
6%
Suiza
5%
Espaa
4%
Otros
24%
Irlanda (Eire)
4%
93

Subsidio a la prima del seguro tradicional para vendavales y de ndices climticos para excesos o defectos de lluvia. El
subsidio base es de 20%, aumenta 20% por contratacin colectiva y 5% cuando el rea de las fincas aseguradas es menor a
10 hectreas
Investigacin en mejoramiento gentico, desarrollo de resistencia gentica y control biolgico de Helioitis
Transferencia de buenas prcticas en el manejo del cultivo y el secado, en particular es necesario fomentar la adopcin de
sistemas de rotacin con otros cultivos densos y otras prcticas que evitan la erosin
Desarrollo de alternativas de combustible para secado
Evaluacin del Riesgo: Manejo sanitario de phytopthora, mancha de la hoja, fusarium, mosca blanca y heliotis
Inspeccin, Vigilancia y Control: Verificacin y destruccin de socas
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Adopcin y certificacin de programas de Manejo Integrado del
Cultivo y de Plagas (MIP) y Buenas Prcticas Agrcolas (BPA)
Comunicacin del Riesgo. Difusin de protocolos de BPA y MIP
4. Mercados
Inteligencia de mercados para ampliar mercados de exportacin

94

BALANZA COMERCIAL
TABACO
Exportaciones /1
Importaciones
Balanza Comercial
2002
2003
2004
11.762
0,56
8.136
0,49
3.626
0,30
13.188
0,62
17.337
1,01
-4.149
-0,33
13.938
0,66
38.644
1,99
-24.706
-1,54
330
478
556
423
1.023
369
Miles de dlares
2005/2002
2005
%
12.150
3,3
0,57
1.357
-83,3
0,07
10.793
7.167,0 /2
0,42
619
542
87,2
13,4
1/ Corresponde a tabaco en rama o sin elaborar

(%)
TABACO
2002
2003
2004
2005

% en PIB Agrcola sin Caf
13,77
0,85
22,99
1,03
9,97
1,10
-12,59
0,94
Var.
2005/2002
-26,36
0,09
2020
25.681
59.609
2,35
2020/2006
6.771
21.136
0,32
1/ DANE-SISAC : Crecimiento anual por semestres de la produccin esperada para este cultivo (incluye las variedades de rubio y negro)
TABACO
Area (Ha)
Produccin (t)
Rendimientos (t/Ha)
2006
18.910
38.473
2,03
Corresponde a Tabaco Negro y Rubio

FUENTE: DNP. Visin 2019. MADR. EVAs. Clculos Direcin de Poltica Sectorial
2010
20.631
43.103
2,12
2015
22.958
50.617
2,23
95
PAPA AMARILLA
REGIONALIZACIN
1.
2.
3.
Antioquia, Caldas
Boyac, Cundinamarca
Nario, Cauca
FUENTE: MADR. Direccin de Cadenas Productivas.

Secretara Tcnica de la Cadena
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL DE PAPA
Total
22,9%
11,3%
7,8%
6,0%
5,9%
3,5%
3,4%
2,7%
2,1%
0,8%
33,6%
100,0%
Exportaciones
Pases Bajos
Francia
Alemania
Blgica
Canad
Israel
Egipto
Espaa
Estados Unidos
Colombia
Otros
Total
Participacin %
18,9%
16,0%
14,7%
10,9%
4,8%
4,4%
4,3%
2,6%
2,5%
0,3%
20,7%
100,0%
Importaciones
Pases Bajos
Blgica
Espaa
Italia
Alemania
Reino Unido
Francia
Estados Unidos
Portugal
Colombia
Otros
18,3%
11,7%
8,7%
6,9%
6,0%
4,3%
4,1%
3,8%
2,8%
0,0%
33,4%
Total
100,0%
POR PAS DE DESTINO
PAPA
PAS
Venezuela
Trinidad y Tobago
Panam
Estados Unidos
Antillas Holandesas
Aruba
Espaa
Otros
Total
Toneladas
23.297
27
21
18
2
2
2
1
23.369

DISTINTOS DE VENEZUELA
Panam
29%
Estados Unidos
25%
Antillas
Holandesas
3%
Aruba
3%
Trinidad y
Tobago
37%
Otros
1%
Espaa
3%
Produccin
China
Federacin de Rusia
India
Ucrania
EstadosUnidos
Alemania
Polonia
Belars
Pases Bajos
Colombia
Otros

96
PAPA AMARILLA
BALANZA COMERCIAL
Miles de dlares
2005/2002
%
PAPA
2002
2003
2004
2005
Exportaciones /1
6.681
0,32
4.814
0,22
8.199
0,32
9.308
0,30
39,3
3.641
3.259
3.194
2.511
-31,0
1/ Corresponde a Papas frescas y refrigeradas y las demas papas


(%)
PAPA
/1
2002
2003
2004
2005
Var.
2005/2002
0,44
1,68
4,57
-7,52
-7,96
7,52
7,51
7,62
6,91
-0,61
1/ DANE-SISAC: Crecimiento anual por semestres de la produccin esperada para este cultivo

PAPA AMARILLA
2006
2010
2015
2020
Area (Ha)
7.090
8.550
11.050
14.300
7.210
68.029
85.368
115.958
157.718
89.689
9,60
9,98
10,49
11,03
1,43
Produccin (t)
Rendimientos (t/Ha)
FUENTE: MADR. Direccin de Cadenas Productivas. DNP.Visin 2019. Clculos. MADR. Direccin de Poltica Sectorial
2020/2006
97
PAPA AMARILLA
-
Subsidio a la prima del seguro de ndices climticos para temperatura. El subsidio base es de 20%, aumenta 20% por
contratacin colectiva y 5% cuando el rea de las fincas aseguradas es menor a 10 hectreas

-
Identificacin de regiones agro ecolgicas con las mejores condiciones
Desarrollo y transferencia de paquetes tecnolgicos para el manejo poscosecha (Sistemas de recoleccin, empaques,
seleccin, clasificacin, transporte)
Investigacin y transferencia de la tecnologa del cultivo para lograr tamaos de exportacin

-
Evaluacin de Riesgo: Investigacin en mitigacin de gota, enfermedades del suelo, polilla y gusanos blancos
Inspeccin, Vigilancia y Control: desarrollo de tratamientos cuarentenarios, registro de nuevas variedades y control a la
comercializacin de semillas
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de Calidad: Adopcin y certificacin de Manejo Integrado de Plagas y Buenas
Prcticas Agrcolas, con nfasis en el uso adecuado del agua y el manejo de fertilizantes
4. Mercados
-
Inteligencia de mercados para la exploracin de nichos en Japn, Estados Unidos y Europa
Promover la organizacin empresarial para la produccin y comercializacin
Promocin del desarrollo de productos de valor agregado: harina, croquetas, etc. para uso de tubrculos de tamaos
mayores a los de exportacin

98
BIOCOMBUSTIBLES
ETANOL
REGIONALIZACIN
CAA DE AZUCAR
1. Valle del Cauca, Cauca, Caldas, Risaralda
CAA PANELA
1. Antioquia
2. Santander, Boyac
3. Quindo, Tolima
4. Meta
YUCA
1. Bolvar, Crdoba, Sucre
2. Meta
Caa Panela
FUENTE: Federacin Nacional de Biocombustibles
Caa de Azcar
Yuca
BIODIESEL
REGIONALIZACIN
PALMA DE ACEITE
Biocombustibles
1.
2.
3.
4.
Zona Norte: Cesar, Magdalena, Urab

Zona Central: Bolvar, Santander, Norte de Santander
Zona Oriental: Casanare, Meta, Cundinamarca
Zona Occidental: Nario, Choc
Municipios con mayores reas de cultivo de Palma de Aceite
99
BIOCOMBUSTIBLES
PRINCIPALES PASES PRODUCTORES DE ETANOL
Produccin Anual
Millones de Galones
Brasil
Estados Unidos
China
India
Francia
Rusia
TOTAL
Participacin
%
3.989
3.535
964
462
219
198
9.367
Producto Base
43%
38%
10%
5%
2%
2%
100%
Caa de azcar
Maz
Maz, trigo
Caa de azcar
Maz, caa de azcar
Remolacha, cereales
Fuente: Renewable Fuels Association, Homegrown for the Homeland: Industry Outlook 2005.
PRINCIPALES PASES PRODUCTORES DE BIODIESEL
Alemania
Francia
Italia
Estados Unidos
Republica Checa
Austria
Dinamarca
Eslovaquia
Espaa
Otros Europa
TOTAL
Produccin Anual
(Miles de Toneladas)
1.903
532
827
248
188
125
81
89
100
448
Participacin
%
42%
12%
18%
5%
4%
3%
2%
2%
2%
10%
4.541
100%
Fuente: European Biodiesel Board y National Biodiesel Board, 2005
METAS EN REA Y PRODUCCIN
REA SEMBRADA
Caa de Azcar
Caa Panela
Yuca
TOTAL (Ha)
PRODUCCIN
Caa de Azcar
Caa Panela
Yuca
TOTAL (Litros promedio / da)
FUENTE: Federacin Nacional de Biocombustibles
2006
37.000
0
3.000
40.000
2010
72.000
43.000
34.000
149.000
2015
72.000
43.000
70.000
185.000
2020
72.000
43.000
100.000
215.000
2020/2006
35.000
43.000
97.000
175.000
2006
858.082
0
20.000
878.082
2010
1.469.863
733.300
632.500
2.835.663
2015
1.469.863
733.300
907.500
3.110.663
2020
1.469.863
733.300
1.595.000
3.798.163
2020/2006
611.781
733.300
1.575.000
2.920.081
Biocombustibles
ETANOL

100
BIOCOMBUSTIBLES
-
Subsidio a la prima del seguro de ndices climticos para caa de azcar, caa panelera y yuca. El subsidio base es de 20%,
aumenta 20% por contratacin colectiva y 5% cuando el rea de las fincas aseguradas es menor a 10 hectreas
Creacin de un fondo de capital de riesgo para plantas de produccin de biocombustibles con recursos del Presupuesto
General de la Nacin y aportes de inversionistas privados
Exencin del impuesto a la renta lquida generada por el aprovechamiento de nuevos cultivos de palma de aceite, por un
Exencin tributaria a la produccin de biocombustibles destinados a la exportacin a travs de un rgimen franco en el rea
geogrfica de las plantas de biocombustibles

-
Ampliacin de bancos de semilla con variedades mejoradas para cultivos fuente de materia prima para biocombustibles
Plan de manejo de residuos agrcolas con el fin de utilizarlos en productos como alimentos concentrados y fertilizantes
Desarrollo de estudios de impacto ambiental de la utilizacin de biocombustibles producidos en el pas
Gestin para tener acceso a los incentivos otorgados por el Protocolo de Kyoto a los Mecanismo de Desarrollo Limpio
(MDL)
Investigacin sobre el desempeo de biodiesel en Motores
Investigacin para desarrollo de tecnologas de produccin industrial de polmeros a partir de caa de azcar

-
Planes de manejo integrado del cultivo para vigilancia, control y erradicacin de plagas y enfermedades como: diatrea en
los cultivos de caa, cuero de sapo en los cultivos de yuca, anillo rojo y pudricin de cogollo en cultivos de palma de aceite
Biocombustibles
4. Mercados
-
Definicin de volmenes de compra de etanol por Ecopetrol para distribucin a Mayoristas

Reglamentar el incremento gradual del porcentaje de mezcla de etanol: 10% para 2010, 15% para 2015, 20% para 2020

Apuesta para Exportadora

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Apuesta Exportadora Agropecuaria

APUESTA EXPORTADORA AGROPECUARIA

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

Apuesta Exportadora Agropecuaria

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

Apuesta Exportadora Agropecuaria

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

La seleccin de los productos de la Apuesta

La identificacin de las reas con potencial para

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Apuesta Exportadora Agropecuaria

Frutas Ciclo Largo

Frutas Ciclo Corto

1.893.854 2.441.300 3.295.961 4.398.628

Etanol (Yuca y Caa)

4.789.794 5.382.857 6.293.807 7.597.137

Fuente: MADR, DNP - Visin 2019 y Gremios

Este incremento en las reas estar acompaado

As mismo, se espera que en 2020 la produccin

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

Frutas Ciclo Largo

Frutas Ciclo Corto

Total Produccin Agrcola

(L) Promedio Diario

* Toneladas mtricas de leche en polvo

Apuesta Exportadora Agropecuaria

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cuenta de variaciones en el precio internacional

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Adicionalmente, el Gobierno ofrecer una lnea

La poltica de crdito agropecuario ha logrado

En adelante, se dar continuidad a los

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Con el fin de promover las inversiones directas

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Ley 788 de 2002.

Ley 939 de diciembre de 2004.

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investigacin, dando prioridad a la produccin

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3. Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

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Comunicacin del Riesgo